DO AMICUS CURIAE AO MTODO DA SOCIEDADE ABERTA DOS INTRPRETES

Paulo Maycon Costa Da Silva

Bacharel em Direito pela Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
SUMRIO: I. Notas introdutrias. II. A nova (remota) hermenutica constitucional. III. O amicus
curiae como protagonista da sociedade aberta dos intrpretes da Constituio. IV. Importncia da
abertura do debate no processo constitucional. V. Derradeiras consideraes. Referncias
bibliogrficas.

I. NOTAS INTRODUTRIAS
O tema do amicus curiae guarda ntima relao com uma das novas teorias formuladas pela doutrina
constitucionalista ps-moderna. Trata-se da sociedade aberta dos intrpretes da Constituio
formulada pelo professor Peter Hberle.
Em substancioso estudo, Inocncio Mrtires Coelho prope, forte nas premissas da sociedade aberta,
uma "virada hermenutica radical" no particular da teoria constitucional.
Resumidamente, percebia-se que o sistema fechado, aquele empregado pelos juzes e procedimentos
formalizados de interpretao da Lei Fundamental, no supriam a demanda investigativa,
incondicional ao processo hermenutico da complexa normatividade constitucional. Em sntese, para
traduzir a Constituio, dado que "a todos interessa e a todos diz respeito", o processo deve ser
protagonizado "a cabo pela e para a sociedade aberta e no apenas pelos operadores oficiais"
(sociedade fechada) 1.
Com efeito, sugere Hberle que os sujeitos da interpretao do texto constitucional no se resumem
aos intrpretes oficiais (membros do Poder Judicirio), por outro lado, toda a comunidade poltica
est apta a apresentar uma proposta de interpretao, de maneira que qualquer cidado destinatrio
da norma constitucional possa formular um sentido ao Texto Magno.
O amicus curiae, rotulado por Cssio Scarpinella Bueno como uma figura enigmtica do processo,
traduz-se, segundo esse processualista "no 'terceiro' que intervm no processo por convocao judicial
ou por livre iniciativa para fornecer ao juzo elementos reputados como importantes, teis, qui
indispensveis, para o julgamento da causa" 2.
Desde modo, partindo da premissa, segundo a qual a sociedade aberta dos intrpretes da Constituio
proposta por Peter Hberle declina no sentido de que toda a sociedade potencialmente apta a
interpretar a Carta Magna da Repblica. O amicus curiae representa uma forma dessa abertura, na
medida em que possibilita a interveno de entidades representantes da sociedade no processo
hermenutico institucional da Constituio.
Leo van Holthe, nessa direo, pontua que no contexto da participao da sociedade pluralista nos
procedimentos formais de interpretao da Lei Fundamental - Teoria de Hberle - o amicus curiae
encontra, tanto fundamento, quanto funcionalidade. Isto , funda-se na participao democrtica da
sociedade, de conseguinte, confere legitimidade a esses procedimentos 3.

No desiderato de melhor expor a teoria desse mestre alemo, passa-se ao seu estudo com o escopo de
compreend-la, bem como justificar sua correlao e pertinncia nessa anlise cientfica, iniciando
pelos contornos da nova hermenutica constitucional.

II. A NOVA (REMOTA) HERMENUTICA CONSTITUCIONAL

A interpretao jurdica tradicional, aplicada a qualquer espcie normativa, baseava-se naquela
tradio romano-germnica de subsuno da norma ao fato social. Cuidava-se do mtodo subsuntivo.
Nesse modelo, o papel do intrprete consistia, to-somente, na identificao da regra que especificava
a conduta a ser seguida por seus destinatrios. O juiz, conforme pontifica Luis Roberto Barroso,
desempenhava uma funo eminentemente tcnica de conhecimento, e no um papel de criao do
direito. Interpretar, portanto, era nada mais nada menos do que descobrir a soluo previamente
estabelecida pelo legislador 4.
No trato da hermenutica constitucional 5, operou-se profunda mudana relacionada aos mtodos de
interpretao ou revelao do sentido e alcance dos dispositivos constitucionais. Por consequncia,
desenvolveu-se uma nova dogmtica hermenutica, uma das vertentes do neoconstitucionalismo.
Com efeito, o mtodo clssico 7 destinado interpretao dos preceitos civilistas, ou melhor, do
fenmeno jurdico como um todo, no mais antedida, por exclusividade, aos reclames da
normatividade constitucional, dada a difcil tarefa de compreender e aplicar os comandos emanados
da Lei Fundamental. Deveras, a prpria natureza da norma constitucional impe o manejo de
diferenciada metodologia de interpretao, porquanto intrinsecamente no se analisa apenas questes
de natureza jurdica, mas inmeras incurses no pretexto poltico que fundamenta o dispositivo
constitucional, para melhor resolver controvrsias dessa ndole 8.
Em rigoroso estudo, obtemperou Gilmar Ferreira Mendes, com base nos escritos de Ernst Wolfgang
Bchenfrde, que o modelo clssico de interpretao operava-se a partir de duas premissas, so elas:
a) a Constituio enquanto lei h de ser interpretada da mesma forma que se interpreta qualquer lei;
b) a interpretao da lei est vinculada s regras da hermenutica jurdica clssica 9.
Dada a constatao, pela doutrina constitucionalista, da insuficincia dessa interpretao semnticolingstica para desvendar a vontade da norma-vrtice (modelo clssico), iniciou-se novo estudo em
torno do desenvolvimento da tpica, ou melhor, do mtodo tpico para a interpretao das normas
constitucionais 10.
Pelo mtodo tpico, 11 compreenda-se a tcnica do pensamento que se orienta para o problema,
entendendo-se como tal toda a questo que aparentemente admite mais de uma resposta e requer
compreenso prvia. Numa palavra, pura dialtica. Desde modo, no escopo de solucionar os
problemas concretos postos ao seu exame, o intrprete, lanando mo do mtodo tpico, utiliza pontos
de vista ou topoi que iro dirigir a soluo da problemtica posta 12.
O topoi ou loci possibilita a realizao de debates em torno da questo, ou seja, o foco da discusso
o problema que se apresenta e no as normas jurdicas 13. Dentro dessa perspectiva, o mtodo tpico
considera que a norma constitucional possui natureza alopoitica, fragmentria e indefinida, de
maneira a transformar a atividade interpretativa em um processo aberto de argumentao 14.
Dentro desse contexto, a Constituio passa a ser compreendida como um sistema aberto de regras e
princpios, ensejando a possibilidade, ou talvez necessidade, de inmeras - e ao mesmo tempo -

diferentes interpretaes dos seus enunciados. Isso torna a Lei Fundamental muito mais problemtica
do que sistemtica, exigindo do intrprete, ressalta Inocncio Coelho, "maior abertura para o
problema, obviamente sem descurar do sistema" 15.
Nota-se, de conseguinte, que a principal marca da tpica, dada essa amplitude dos elementos que
compe a mecnica interpretativa por ela permitida, a no congruncia com um sistema fechado,
no mais aquela concepo do sistema jurdico como objeto definitivo e cerrado dentro de si prprio;
"antes, contesta tal entendimento em virtude da dinmica que d a nota ao raciocnio direcionado para
o problema" 16.
Em sntese, forte nas lies de Guilherme Pea de Moraes, pode-se consignar que a interpretao
constitucional, luz do mtodo tpico-problemtico, "reconduzir-se-ia discusso do problema entre
os intrpretes da constituio, luz de diferentes pontos de vista, dirigida revelar a interpretao
mais conveniente para o problema, em face de possibilidades extradas da polissemia de sentido do
texto constitucional" 17.
Pela ressurreio da tpica, especialmente na Alemanha, surgem novos mtodos de interpretao
constitucional, os quais, entre outras premissas tericas, lastram-se na perspectiva tpicoproblemtica da interpretao constitucional. Destacam-se o mtodo normativo-estruturante de
Friedrich Mller 18 e o mtodo concretista da "Constituio pela sociedade aberta" de Peter Hberle.
O amigo do tribunal (amicus curiae), sob o ngulo terico, funda-se exatamente na proposta de
Hberle, pertinente a sociedade aberta dos intrpretes da Constituio, temtica da qual passa-se a
enfrentar.

III. O AMICUS CURIAE COMO PROTAGONISTA DA SOCIEDADE ABERTA 19 DOS

INTRPRETES DA CONSTITUIO
Em harmonia com a proposta do neoconstitucionalismo, que alm de instar o desenvolvimento da
jurisdio constitucional, tenciona modernizar as tcnicas de interpretao da Lei Fundamental. At
porque, o aperfeioamento dessa jurisdio depende, invariavelmente, de um avano na metodologia
destinada ao encontro de solues das controvrsias normativo-constitucionais. Mostra-se em
evidncia as tcnicas, a exemplo do amigo do tribunal, que objetivam emprestar mais eficincia e
legitimidade aos pronunciamentos das cortes constitucionais.
O amicus curiae estimula, como dito, a abertura hermenutica, ou melhor, a democratizao da
interpretao constitucional 20. Revela-se, ainda mais, como tcnica deflagradora de uma verdadeira
conscincia constitucional, uma vez que, observadas as regras de sua admissibilidade, qualquer
cidado ou entidade pode participar, atravs desse instituto, do processo hermenutico constitucional.
Trata-se, sem dvida, de uma faceta da ampliao dos intrpretes da Constituio, na linha terica da
sociedade aberta dos intrpretes proposta por Peter Hberle.
Esse jurista registra que, na essncia, a ampliao do debate resulta da preocupao em fornecer s
minorias espaos para defender seus pontos de vista, evitando dessa forma a ditadura da maioria
ideolgica do parlamento, um dos pressupostos da democracia substancial. essa, alis, a proposta
do mtodo tpico, a saber, ponderar diversas manifestaes em derredor do mesmo problema.
Nesse particular, Hberle defende a idia segundo a qual toda a sociedade potencialmente apta a
participar do processo de interpretao constitucional 21. Essa participao outorgaria maior

legitimidade s decises, porquanto possibilitaria um debate plural em torno das controvrsias,

afastando, pelo menos sob o ngulo material, um monoplio institucional de interpretao da
Constituio 22.
Hberle procura desenvolver sua tese, anotando que o plexo de reveladores do sentido constitucional
no composto apenas por um corpo clssico de intrpretes, mas por todos os cidados, fato que
enseja uma busca por uma espcie de democratizao do espao de interpretao constitucional 23.
Destarte, todos que participam da sociedade, como cidados, grupos populares, as associaes e os
rgos estatais, representam foras de interpretao que no podem ser desconsideradas nos
julgamentos de considervel significao poltica.
Numa frase, todo aquele que vive a norma intrprete dela. "O destinatrio da norma participante
ativo, muito mais ativo do que se pode supor tradicionalmente, do processo hermenutico", ensina
Peter Hberle 24. E justifica, dizendo que "como no so apenas os intrpretes jurdicos da
Constituio que vivem a norma, no detm eles o monoplio da interpretao da Constituio" 25.
Em sua tica, participariam do procedimento de interpretao das regras constitucionais, os
intrpretes oficiais e no-oficiais da Constituio. Os primeiros, intrpretes oficiais, relacionam-se
aos responsveis pelo processo de deciso, a saber, os magistrados que compe o quadro do Poder
Judicirio e o prprio Estado. Por sua vez, os intrpretes no-oficiais, referem-se aos "participantes
do processo de opinio, em que se fazem presentes, os verdadeiros destinatrios do texto
constitucional, a saber, a sociedade plural e democrtica" 26. Isto , trata-se de todos aqueles que
formam a sociedade, juridicamente disciplinada pela Constituio.
Em outras palavras, trazendo para a experincia jurdica brasileira, dizer, que alm dos magistrados
e demais operadores do direito (intrpretes oficiais), as demais pessoas (intrpretes no-oficiais), na
qualidade de destinatrias das normas, tambm podem participar do processo de traduo do comando
constitucional.
Mais uma vez, pode-se afirmar que a sociedade aberta dos intrpretes da Constituio proposta por
Peter Hberle declina no sentido de que toda a sociedade potencialmente apta a revelar o sentido do
texto magno 27.
importante frisar, por oportuno, que o envolvimento terico de Hberle ao redor do pluralismo
hermenutico, justifica-se na medida em que este Jurista concebe a Constituio como cultura, vale
dizer, lapidada pelos cidados e direcionada aos mesmos. No se resume a um documento preocupado
unicamente com questes jurdicas, mas reflexo de toda uma situao cultural de um povo, da porque
o cidado ostenta legitimidade para interpretar a Lei Fundamental 28.
Considerando essa premissa, verifica-se, portanto, que o amicus curiae representa uma forma dessa
abertura, na medida em que possibilita a interveno de entidades representantes da sociedade no
processo hermenutico da Constituio.
Nesse sentido, tem-se o magistrio de Manuel Jorge e Silva Neto, quando funda a existncia do
amicus curiae no suporte terico de Peter Hberle. No dizer desse constitucionalista, a figura do
amigo da corte, reconhecida positivamente pela ordem jurdica ptria, baseia-se na concepo
cientfica de Hberle, para o qual "a interpretao da Constituio no deve ser limitada aos seus
intrpretes formais, mas queles tambm que so destinatrios dos seus comandos, como se sucede
com os cidados de uma forma geral" 29.

Por derradeiro, cumpre mencionar que esse mtodo de interpretao plural da Constituio enseja o
"possibilismo" 30 filosfico propugnado por Peter Hberle.
Em linha propedutica, Hberle sustenta que a compreenso do Texto Constitucional parte da idia,
mediante a qual a norma no algo perfeito e acabado, mas "pura possibilidade jurdica", entendida
do conflito entre o plexo normativo com a prpria realidade. Realidade, diga-se de passagem, melhor
conhecida pelo destinatrio da norma constitucional, quem seja, os membros da sociedade. Da resulta
a importncia dessa abertura interpretativa.
Paulo Bonavides, dos constitucionalistas, sem dvida, o maior entusiasta da efetividade da
democracia direta no Brasil, conquanto desfira algumas crticas a respeito dessa constituio aberta
31, rende-se ao avano que, a toda evidncia, a abertura interpretativa de Peter Hberle empresta a
teoria constitucional. Segundo Bonavides, o mtodo da Constituio aberta representa uma
contribuio fecunda dos juristas da tpica ao Direito Constitucional.
Demais disso, resta uma indagao a respeito da pertinncia da abertura do debate constitucional, a
saber, se importante para o processo constitucional. Resposta que merece um ponto especfico desse
estudo.

IV. IMPORTNCIA DA ABERTURA DO DEBATE NO PROCESSO CONSTITUCIONAL

Dentre os postulados que revestem nossa ordem constitucional, o princpio democrtico o escudo
da liberdade da sociedade brasileira.
Quando a Constituio prescreve no artigo 1 que a Repblica Federativa do Brasil constitui-se em
Estado Democrtico de Direito, revela uma ideologia democrtica que deve permear toda a
experincia jurdica e poltica brasileira. Trata-se de pressuposto, inclusive, legitimador do Poder.
Neste passo, nada mais essencial, tendo em conta uma ordem em que prevalea a democracia como
cerne dos valores da organizao poltica de um Estado, que toda a manifestao desse Poder,
consubstanciado nas decises polticas, traduzam, invariavelmente, um sentimento nacional.
Reinhold Zippelius, ao dissertar sobre liderana e participao, enaltece, com singular propriedade, a
importncia do povo consentir as decises emanadas dos rgos polticos, de maneira a no
tangenciar o primado democrtico. Segundo o terico alemo, "um rgo estatal ter autoridade
democrtica quando a maioria dos cidados pensa: 'eu tambm teria decidido assim', ou seja, quando
a maioria est pronta a identificar-se com esse ato" 32.
preciso reafirmar, portanto, que o povo como legtimo detentor do poder, por fora do pargrafo
nico do art. 1 da Lei Fundamental da Repblica, , sem dvida, parte legtima no processo de
interpretao dessa norma vrtice. Sua participao, mesmo que indiretamente, implica substanciosa
condio de legitimao dos pronunciamentos emanados pelos principais rgos polticos do Pas,
dentre os quais, inclua-se o Supremo Tribunal Federal, quando busca equilibrar a balana dos Poderes
da Repblica (checks and balances).
nessa direo a proposta de Peter Hberle. Para ele povo muito mais que um referencial
quantitativo, cuja participao no se encerra no dia da eleio. "Povo tambm um elemento
pluralista para a interpretao que se faz presente de forma legitimadora no processo constitucional:
como partido poltico, como opinio cientfica, como grupo de interesse, como cidado" 33.

Sua participao no processo constitucional, notadamente no controle de constitucionalidade, mostrase como pressuposto de legitimao social dos pronunciamentos do Supremo Tribunal Federal.
O amicus curiae, instituto que tem ntima conexo com a proposta do neoconstitucionalismo,
possibilita essa participao.
A democracia direta que Paulo Bonavides elenca como nica forma de fulminar qualquer
ilegitimidade dos poderes polticos, encontra no amigo da corte uma possibilidade de concretizao
desse ideal 34. O amigo do tribunal, em ltima anlise, o cidado participante da jurisdio
constitucional, podendo atuar diretamente do processo decisrio quando oferece memoriais e
promove sustentao oral.
Para lembrar, a cidadania, de acordo com o magistrio de Bonavides, manifesta-se pela via
participativa, vale dizer, mediante exteriorizaes de vontade de cada membro da sociedade poltica,
legitimamente habilitado a intervir no processo decisrio e governativo, mediante o qual se conduzem
os negcios pblicos debaixo do interesse da coletividade 35.
Peter Hberle vislumbra o Tribunal Constitucional como o "Tribunal do Cidado".
Numa palavra, o amigo da corte esse cidado.
Fazendo um paralelo histrico, Paulo Bonavides, tendo como norte a democracia dos gregos
atenienses do sculo de Pricles, enumera trs princpios bsicos da democracia direta: a isonomia, a
isotimia e a isagoria. Essa ltima, a isagoria, referia-se ao direito palavra, reconhecido igualmente
a todos para falar nas assemblias populares e debater publicamente os negcios do governo. Era na
gora que a cidadania cumpria na plenitude as tarefas soberanas dos trs poderes: o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio. "Ali se nomeavam generais, se lavravam sentenas", escreve Bonavides. "O
povo, de corpo presente, legitimando cada deciso e ato do poder, governava no incontrastvel
exerccio de sua soberania" 36.
O amigo da corte, na experincia brasileira, seria essa figura, esse cidado "grego" que ao manifestar
seu pensamento no Supremo Tribunal Federal (gora), legitima os pronunciamentos suprapretorianos.
Bonavides, em seus escritos, assenta ainda que no existir uma reviravolta tica que tanto se
preconiza, "se no vier ela acompanhada de uma revoluo constitucional: a da legitimidade, que s
a democracia direta confere ao exerccio de poderes carecentes de regenerao" 37.
O amicus curiae inicia essa revoluo, dado que desperta uma maior conscincia da importncia da
Constituio para a sociedade, uma vez que o espao reservado s entidades, mormente ao cidado,
de ingressarem como amigo do Tribunal, provoca um sentimento de co-responsabilidade com a
interpretao e defesa das normas constitucionais.
Jos M Lafuente Balle, ao seu turno, questiona a teoria de Peter Hberle com as seguintes
observaes:
"No es falsa la tesis de Peter Hberle - seguida por la profesor Balaguer Callejn - sobre la pluralidad
de intrpretes constitucionales. No es falsa pero s irrelevante. Sin duda que los agentes sociales
interpretan la Constitucin. No obstante, que uma intepretacin sea relevante o no depende de que
sea vinculante o no. Y ciertamente que la nica intepretacin vinculante es la del Tribunal
Constitucional" 38.

De antemo, a proposta de Hberle no declina no sentido da substituio do Tribunal Constitucional

do seu papel de ltimo intrprete da "Lex Legun". Por sua vez, endossa a pertinncia da participao
da sociedade no processo hermenutico.
bsico saber que somente o pronunciamento do Supremo Tribunal Federal, no particular da
experincia brasileira, enseja sua irrestrita observncia, sob pena de ofensa ao prprio imperativo
constitucional (art. 102), que outorga ao STF a precpua tarefa de guardio da Norma Fundamental
39. Isso no significa, contudo, que referido rgo possa ignorar, por completo, as opinies das
diversas camadas da sociedade, sob pena de desvirtua-se do primado da soberania popular,
positivamente inscrita na Constituio como nota musical elementar de toda e qualquer manifestao
do Poder. Ora, se todo poder emana do povo, no pode permanecer indiferente o rgo de cpula do
Judicirio Nacional s consideraes da populao 40.
Merece registro, outrossim, que a teoria jurdica contempornea, de acordo com as observaes de
Eduardo Rabenhorst, tende a propugnar pela existncia de outros sujeitos interpretativos, dado que o
direito passou a ser concebido como uma construo coletiva, "realizada por diferentes sujeitos ou
agentes interpretativos, dentre os quais os prprios organismos sociais" 41.
Dizer, ademais, que a participao da sociedade no processo hermenutico acaba sendo irrelevante,
porquanto a nica interpretao vinculante a do Tribunal Constitucional, implica numa indevida
diminuio do espao juridicamente reservado iniciativa popular, tanto no que se refere eliminao
de dvidas sobre aspectos fticos da controvrsia, quanto s ponderaes merecedores de exame, em
obsquio ao primado democrtico, necessrio a toda coletiva manifestao poltica de alcance
nacional 42.
De toda sorte, verdade que a sociedade, por intermdio dos diversos segmentos, no ostenta
legitimidade para decidir, mas poder consideravelmente influenciar a posio do Tribunal.
exatamente esse o desiderato do amicus curiae, proporcionar sociedade civil organizada, bem como
ao cidado 43, o ensejo de colaborar, e porque no, determinar a direo do julgamento.
Mais uma vez, frise-se que a participao do amicus curiae nos procedimentos de interpretao da
Constituio colima, por um lado, aperfeioar os julgamentos da Suprema Corte, e noutro aspecto,
aproximar esse Tribunal da sociedade brasileira. Isso, a ponto de despertar no povo, sua importncia
e responsabilidade na conduo dos designos nacionais. A democracia participativa no se restringe,
destarte, esfera legislativa e administrativa, mas deve tambm permear a atividade jurisdicional,
obviamente, dentro dos limites e permisses legalmente admitidas em nossa ordem jurdica.

V. DERRADEIRAS CONSIDERAES
Sob o ponto de vista doutrinrio, h enorme resistncia teoria da interpretao plural da Constituio
formulada por Hberle, a exemplo da externada pelo professor Jos M Lafuente. A par daquela,
argumenta-se, equivocadamente, que essa pluralidade de intrpretes encontra pertinncia em
sociedades, como a tedesca, onde no impera a desigualdade social. Trao esse, todavia, caracterstico
da sociedade brasileira, o que torna, dizem os crticos, impraticvel a pluralidade de interpretao em
nossa experincia jurdica.
No obstante, a tcnica de participao do amicus curiae no processo constitucional uma realidade,
tratando-se de Supremo Tribunal Federal. Uma Corte, diga-se de passagem, destinada
primordialmente a interpretar a Lei Maior.

Pode-se mencionar, guisa de ilustrao, alguns julgamentos em que o amigo da corte no s foi
admitido para apresentar memoriais, como tambm promoveu sustentao oral. Tem-se a ADI 3614
(Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil vs. Governador do Estado do Paran), na qual
participou como amicus curiae a Associao dos Delegados de Polcia do Estado do Paran ADEPOL; ADI 3277 (Procurador-geral da Repblica vs. Assemblia Legislativa do Estado da
Paraba), interviu como amicus curiae a Associao Brasileira de Loterias Estaduais - ABLE; ADI
3768 (Associao Nacional das Empresas de Transportes Urbanos - ANTU vs. Presidente da
Repblica e Congresso Nacional), figurou como amicus curiae a Associao dos Usurios de
Transportes Coletivos de mbito Nacional - AUTCAN, para no mencionarmos tantos outros, a
demonstrar a consolidao desse instituto na jurisdio constitucional.
Demais disso, os Ministros da excelsa Corte reconhecem a importncia da participao do amicus
curiae como pressuposto a mais de legitimidade social dos pronunciamentos do Tribunal. Isso se
evidencia a partir do nmero expressivo de "amigos" admitidos nessa condio.
A exemplo, o Ministro Gilmar Mendes, em reiteradas decises, tem ressaltado a figura do amicus
curiae como propulsor de uma interpretao plural e aberta da Constituio, por oportunizar a
concorrncia de diversos grupos sociais no processo de revelao da alma constitucional, fazendo
expressa meno proposta de Peter Hberle 44. "Essa inovao institucional, alm de contribuir
para a qualidade da prestao jurisdicional, garante novas possibilidades de legitimao dos
julgamentos do Tribunal no mbito de sua tarefa precpua de guarda da Constituio", destacou sua
Excelncia.
Sem dvida a interpretao plural de Hberle e a interveno do amicus curiae, traduzem teoria e sua
respectiva tcnica. Consubstanciam verdadeira praxis jurdica.
Por derradeiro, cabe pontuar que a participao, apesar de crescente a admisso dos amigos da Corte,
ainda incipiente em nossa sociedade. No significa, contudo, que falta-nos, enquanto integrantes da
sociedade brasileira, condies para propor sentidos s normas que buscam disciplinar-nos,
especialmente as que tratam dos direitos e garantias fundamentais.
Alis, no particular dos direitos fundamentais, onde mais se evidencia a oportuna contribuio da
sociedade aberta dos intrpretes da Constituio. Isso porque a concepo desses direitos toca
diretamente aos seus titulares, isto , interessa primordialmente aos destinatrios das disposies
normativas. De maneira que, no trato dos direitos fundamentais, sua compreenso invoca, alm do
ponto de vista doutrinrio e jurisprudencial, a colaborao da sociedade que, por excelncia, vivencia
na pele de cada integrante sua mais fiel exteriorizao 45.
Ser democrata, em sua dimenso mais substancial possvel, traduz participao direta ou indireta na
formulao das principais decises polticas do Pas. certo que, embora prevalea seu carter
jurisdicional, o procedimento interpretativo empreendido pela Suprema Corte, por vezes, reclama
uma pr-compreenso poltica do caso sob enfoque, exatamente por analisar decises dos demais
poderes da Repblica, notadamente no controle de constitucionalidade.
De mais a mais, encerramos este estudo com o pensamento de Peter Hberle, meditao que melhor
reflete a dimenso do princpio democrtico no contexto em exame, segundo a qual "a democracia
no se desenvolve apenas no contexto de delegao de responsabilidade formal do Povo para os
rgos estatais (legitimao mediante eleies), mas at o ltimo intrprete formalmente
'competente', Corte Constitucional" 46.

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