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Formas de
participacion semidirectas
Iniciativa y consulta popular
ndice
Introduccin..
2
La iniciativa popular...
.2
La consulta popular....
.4
El
Referndum
..5
El plebiscito..
.6
Aplicacin en Argentina..
.7
Aplicacin a nivel mundial...
.8
Puntos
clave
para
la
eficacia
de
los
mecanismos
participacin...9
Conclusin...
10
de
constitucional
de
formulacin
de
ley
formal,
una
este
instrumento,
los
ciudadanos
pueden
presentar
La
iniciativa
popular
permite
movilizar
el
rgano
proyectos
referidos
reforma
constitucional,
tratados
es
el
encargado
de
consultar
al
pueblo.
En
caso
Referndum
Transfiere a los electores a los electores la decisin acerca de un
proyecto de ley, un texto normativo votado por el Parlamento,
decidiendo estos la aprobacin o no de un proyecto legislativo. Esto
permite a los ciudadanos resolver por s mismos los problemas evitando
la concentracin del poder en sus representantes. El referendum slo se
aprobar cuando el pueblo haya respondido de manera positiva en un
50% ms uno de los votantes, de lo contrario, la norma que se plante
se derogar.
Encontramos diversas clasificaciones, entre las que incluimos el
referndum obligatorio y el referndum facultativo. El referndum
facultativo surge a partir de la solicitud de realizacin mediante recogida
de firmas por parte de los ciudadanos. Mediante ste, entonces, los
ciudadanos pueden solicitar que una ley aprobada por el Parlamento sea
sometida a votacin popular. Para esto deben recoger 50.000 firmas a
favor en el plazo de 100 das para que se celebre el escrutinio. En Suiza,
la introduccin y revisin de las leyes federales en el sentido formal
estn sujetas a un referndum facultativo. El referndum facultativo
requiere nicamente la mayora de votos populares. El referndum
obligatorio somete al voto popular un objeto, en principio despus de su
aprobacin por el rgano parlamentario. Es por esto que su celebracin
es la exigencia propia del ordenamiento. Requiere, a diferencia del
facultativo, la doble mayora de votos populares y de cantones. Es
organismos
de
seguridad
colectiva
comunidades
-Aplicacin en Argentina
Al igual que con la Iniciativa Legislativa, la reforma constitucional de
1994 incorpor la Consulta Popular (art. N 40) en sus dos alternativas,
vinculante y no vinculante. A pesar de la vigencia legal de este
mecanismo de participacin ciudadana, no ha sido utilizado con
frecuencia. La consulta popular fue impulsada en limitadas ocasiones a
fin de legitimar decisiones polticas trascendentes.
El caso ms notorio en el pas fue la votacin por el conflicto limtrofe
del Beagle, impulsada por el presidente Ral Alfonsn en 1984. ste
recurri a la opinin pblica y llam a un plebiscito, una consulta popular
no vinculante, en la que la aceptacin de la mediacin papal fue
importante y debido a esta masiva aceptacin, el gobierno aprob el
tratado de paz aunque no estaban obligados a someterse al resultado de
la consulta. A nivel provincial podemos nombrar la consulta popular (o
referndum) que se dio en el ao 1998 en la provincia argentina de
Santa Cruz para reformar la Constitucin provincial y as incorporar a la
Constitucin, entre
otros
elementos, la
reeleccin
indefinida
del
gobernador.
En el caso de iniciativa popular tenemos la presentacin de un
proyecto de ley para la prohibicin del cultivo y comercializacin de
transgnicos en la Repblica Argentina. Tambin la Ley de Infertilidad y
la Ley de Obesidad argentinas.
padrn, desalentando
en gran medida
la
tuvieron lugar
10
las
conocidas
situaciones
de
clientelismo,
fraude
electoral,
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