Est apareciendo una nueva generacin de polticas sociales en pases de
Amrica Latina. Qu diferencias tienen con las tradicionales? Despus de
dcadas de la aplicacin de polticas neoliberales que con el apoyo cmplice de los massmedia excluyeron de los foros econmicos su tratamiento y arrinconaron las polticas sociales al mbito de la conciencia privada, excluyendo el rol del Estado o minimizndolo con su demagogia neopaternalista-asistencialista, produjeron una fragmentacin en la sociedad. Para ejemplificar su posicin que esta visin tiene un sentido distorsionado de lo que la caridad significa, reducindola a una solucin meramente subsidiaria y asistencialista la misma se sintetiza en la frase El rico ilustrado tiene el deber moral de instruir al "pobre" para ayudarlo a salir de la pobreza. La poltica social se convirti en la cenicienta de las polticas que desarrollaban los estados y es as como se excluy la participacin de los funcionarios expertos en la tomas de las decisiones macro y micro econmicas Se la encuadr en la concepcin de ser la Asistencia Pblica y/o La Ambulancia del Estado que recoga los desechos de un accionar absolutamente falto de tica y que podramos con certeza calificar de criminal, porque el hombre estaba siendo considerado algo descartable Hoy sera inadmisible salvar a los bancos desechando a los marginados junto a las clases medias que sufren el impacto de las crisis. Afortunadamente hoy se observa una rejerarquizacin de las polticas Sociales gracias a que en la Regin y particularmente en la Argentina se ha consolidado el pensamiento de la necesidad de un estado Activo. Esta idea desarrolla acciones que logran articular las iniciativas de los esfuerzos tanto del gobierno como los de la sociedad en sus diferentes estamentos; a fin superar las condiciones de pobreza, marginacin y desigualdad, articulando un esquema con responsabilidades compartidas; entre lo pblico y lo privado, entre la oferta y la demanda. El diseo y ejecucin de la poltica econmica se consolida conjuntamente con la social; con estrategias ya no en el corto plazo sino proyectadas a futuro. Gracias a este nuevo protagonismo que retoma el Estado es que; cuando se producen las crisis del 2009, a pesar de los remezones. el impacto fue considerablemente menor en la Regin en virtud a los cambios producidos en la institucionalidad social. Es cierto que la poblacin tiene hoy acceso a los programas sociales los cuales no estn implementados exclusivamente para satisfacer la demanda inmediata como se haca tradicionalmente. Es necesario acotar que no debemos ceirnos a satisfacer la demanda sino que debemos atender la oferta. Y es precisamente en este punto donde se percibe una deuda pendiente, que es mejorar la calidad de las prestaciones de los servicios pblicos que se ofrecen. En toda Amrica latina con sus particularidades locales pero al fin y al cabo analizando en su integridad los esquemas de polticas sociales, los expertos detectan segregacin. Esto ocurre porque ante la carencia de calidad se ahondan las desigualdades, y se ponen en evidencia las inequidades que frenan los esfuerzos en quebrantar el crculo vicioso intergeneracional de la transmisin de la pobreza. Este mejoramiento es una estrategia de largo plazo cuyos resultados podremos verlos en el futuro. Las polticas tradicionales trataban
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de menguar este crculo vicioso pero conjuntamente con el mejoramiento de la
calidad en los servicios de salud se estn poniendo en prctica el desarrollo de programas que generan oportunidades econmicas, entre otras el acceso a mejores condiciones de vivienda, a la escolaridad primaria y secundaria que proyectaran indudablemente y lo estn haciendo, de dar posibilidades de generar empleos con el progreso en el acceso a la educacin, indudables motores de inclusin social. Amrica latina est transitando de un sistema de programas de transferencia condicionadas a un mas tico Sistema Universal de Proteccin Social La dicotoma entre el crecimiento o decrecimiento del Estado y del Sector Privado se ha desvanecido ante el convencimiento que es necesario que ambos se unan bajo una fuerte decisin de constituir una alianza perdurable orientada a un positivo y constructivo intercambio que compartan las responsabilidades sociales comunes y el saber hacer para que la sociedad se cohesione cada vez ms; no solo para conformarse con el mnimo sino para ir por ms. Los ideales igualitarios no se conquistan de una vez para siempre, sino que tienen que ser mantenidos cotidianamente. Es un constante Plus Ultra. Qu papeles puede desempear el Estado en la solucin de los escndalos ticos a los que alude el Prof. Kliksberg tales como el hambre, la desnutricin, la educacin, etc.? Estamos de acuerdo que el hambre y sus daos colaterales son un problema poltico. No es exclusivamente un aspecto tcnico de la ciencia econmica que se orienta a un incremento forzado de la riqueza, de la produccin (PBI) sino que es una cuestin de justicia social y polticas de redistribucin. Los expertos confirman que no es fcil optimizar las Estructuras fiscales en Amrica Latina en tanto no se contemple la progresividad de los impuestos directos como los indirectos. A fin de lograr la mayor equidad e igualdad factible entre los miembros de una sociedad; la redistribucin de la riqueza debe contemplar todos los aspectos, tanto ambiental, poltico, cultural econmico, social. Etc. y constituirse en un eje central Coexisten diferentes mecanismos, formas y todo ello cohesionado en polticas sociales para redistribuir la riqueza. El listado ejecutado y estudindose, es a mi criterio inagotable, una de las mltiples razones es que vivimos un mundo con un cambio permanente y vertiginoso en todo tipo de circunstancias y situaciones. Lo fundamental es que debe instaurarse la idea que las Polticas de Estado en lo Social constituyen un Derecho y concomitantemente una exigencia permanente para toda la comunidad lo cual requerir garantizar Derechos Bsicos, para eso debe concentrarse en la construccin da a da de: A) Un Sistema Impositivo Justo donde simplemente contribuyan los que ms tienen sin exclusin ni favoritismos de ningn sector, incluyendo servicios financieros y otros. B) Generar oportunidades para los excluidos y los ms vulnerables dndoles posibilidades de mini crditos que engarzados en los programas educativos potencian as las posibilidades de desarrollo de tcnicos y profesionales para las demandas del mercado de trabajo C) Incrementar la participacin poltica y social de todas las comunidades que integran la regin. D) Otorgar posibilidad cierta de acceso a la explotacin de su propia tierra (en caso de las comunidades aborgenes-por ejemplo) y a los medios productivos
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como a una vivienda digna. Contemplando el debido respeto a la utilizacin de
los recursos naturales E) Poder disponer de servicios de salud eficientes con personal mdico y paramdico provisto de los avances del instrumental y equipamiento tecnolgico actual. F) Acceso a la educacin en todos los niveles con inclusin en eventos y acontecimientos culturales masivos minimizando la brecha digital pendiente. G) Generar empleo formal desalentando todo lo que sea transitorio. H) Sustentar con los instrumentos econmicos adecuados a la pequea y mediana empresa, posibilitando los micro emprendimientos. El Estado para complementar su rol debe promover el voluntariado instando a todas las comunidades a tejer esa red de solidaridad para lo cual la difusin de la RSE integra el desarrollo econmico con los valores ticos, la comunidad, las personas, el medio ambiente mejorando la llamada cadena del valor, dndole sustentabilidad y competitividad a todas las empresas que la asuman. Debe velar para que as se incremente el Capital Social a fin que se desarrollen todo tipo de cooperaciones, y asociaciones que fortalezcan la conciencia cvica y los valores ticos. Debe maximizar los niveles de trasparencia de la gestin pblica y privada porque la informacin es un proceso de rendicin de cuentas que demanda no solo su publicacin sino adems; transparencia, legitimidad, moral pblica y privada que alentar conductas y polticas responsables hacia todos los grupos y personas que interactan. Identifique acciones de RSE que Ud. entienda que su organismo o alguna poltica pblica atienda de manera eficaz y en trminos de impactos . La Sindicatura General de la Nacin orienta su accionar segn su Visin como el Sistema de Control Interno que gua y contribuye al logro de los objetivos de gobierno cumpliendo la Misin de, coordinar actividades orientadas a lograr que la gestin del sector pblico nacional alcance los objetivos programados mediante un empleo adecuado de los recursos en el marco legal vigente. La institucin diariamente cumple la recomendacin: Lo que no se reporta no se cree Y as lo hace y lo cumple en su gestin diaria. Ha asumido los valores de las RSE que son: Equidad y Respeto: El personal recibe el mismo tratamiento de acuerdo a su nivel profesional, mritos, responsabilidades y desempeo. Consideracin y tolerancia a las diferencias entre los actores internos y externos de la organizacin. Consideracin por el ambiente, su cuidado y preservacin, para ello instituyo un programa denominado los eformularios por los cuales un sinnmero de presentaciones formales de los funcionarios se efectan de manera electrnica sin gastar papel. Integridad: Actuar con rectitud, honestidad, honradez y transparencia. Entrega desinteresada de la capacidad, conocimiento y experiencia. Compromiso con la excelencia y la mejora continua: Ir ms all del simple deber, con una disposicin permanente hacia la mejora. Creatividad e innovacin: Disposicin permanente hacia la implantacin de nuevas formas de ejecutar los procesos y de disear los productos. Orientacin al logro: Internalizacin del sentido permanente hacia el cumplimiento de objetivos y consecucin de resultados o metas de la organizacin. Colaboracin/espritu cooperativo: Trabajo en equipo con comprensin interpersonal y aceptacin recproca para el logro de
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objetivos. Ayuda y soporte del compaero. Responsabilidad: Cumplir
adecuadamente con las funciones asignadas. Capacidad para reconocer y aceptar las consecuencias que tendr el desarrollo de las tareas propias. Reflexionar y valorar las consecuencias de los actos. Independencia y objetividad: Accionar despojado de intereses particulares que condicionen la percepcin de la realidad. La SIGEN se preocupa por su personal otorgndole: 1) Acceso a la Capacitacin Constante en todos sus alcances tcnicos y profesionales hacindola extensiva a todos los funcionarios pblicos del pas a travs de programas e-learning. 2) La Subgerencia de Recursos Humanos gestiona para el personal los reintegros de ayudas econmicas para el pago de Guarderas, Jardines Maternales, Colonias de Verano, y Comedores Escolares 3) Su sede central cuenta con un consultorio mdico equipado con los insumos necesarios para atender las necesidades de salud de todo el personal y a capacitado a todo el personal para utilizar desfibriladores estratgicamente ubicados en cada planta del edificio central ante emergencias cardiolgicas.. 4) La SIGEN ha suscripto en el ao 2011, un acuerdo de Asociacin y Colaboracin con la Asociacin Cristiana de jvenes (YMCA), con el propsito de mejorar la calidad de vida de las personas que prestan su fuerza laboral en la SIGEN El beneficio se extiende al grupo familiar primario del Agente que incluyen los servicios vinculados a la plena utilizacin de las instalaciones y actividades que brinda a sus socios plenos de categora Premium. En su proyeccin interna y hacia la comunidad SIGEN ha creado un ESPACIO MULTIARTE: Se trata de un lugar concebido para comunicar, exponer y debatir obras de artistas implicados en causas sociales, culturales que intenta dar un espacio de difusin y de comunicacin para sucesos que estn relacionados con el desarrollo social y la no discriminacin. Conjuntamente interacta con la creacin Del Centro De Investigacin, Desarrollo y Capacitacin en Materia de Diversidad Cultural, Religiosa y tnica DIVERSIA que promueve el dilogo interreligioso tendiendo a la convivencia armnica entre los ciudadanos destacando los mltiples puntos de encuentro entre las diferentes confesiones y luchando en forma conjunta contra toda expresin de discriminacin, racismo o xenofobia. De esta manera compromete a los funcionarios pblicos y a toda la ciudadana en la bsqueda del conocimiento en materia de diversidad cultural, religiosa y tnica difundiendo material grfico, flmico y/o digital de los contendidos desarrollados en el Centro, promoviendo la investigacin y el desarrollo de tareas conjuntas para lograr sus objetivos en el conocimiento de los Derechos Humanos. El Programa de sus Actividades es extenssimo como: Ciclo de charlas, mesasdebate, desayunos de trabajo, intercambio de publicaciones propias, promocin de talleres formativos en escuelas y universidades. Estudio de sucesos histricos mundiales relacionados con discriminacin y racismo. Programas de Divulgacin. Anlisis de material flmico a travs de ciclos de Cine Debate apoyados por el INCAA. Muestras de Arte. Concursos en escuelas, centros jubilados, centros comunales. Observatorio de contenidos periodsticos en la materia. Redes Sociales y herramientas informticas. Ha producido diferentes Programas: De Investigacin El aporte intercultural a los 200 aos en la
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Construccin de la Repblica Argentina Investigacin sobre la convivencia
pacfica de judos, armenios y musulmanes durante 1400 aos de historia. De Capacitacin: Ciclo de actividades 2012/2013 en ISCGP diseadas en conjunto con el INADI: El modelo exitoso de convivencia pacfica entre distintas confesiones en Argentina. Orientado a las reas de Recursos Humanos de la Administracin Pblica para prevenir violencia discriminatoria y efectuar una tarea de sensibilizacin y concientizacin, valorando la diversidad. Creacin de un Banco de Datos sobre Diversidad. De Divulgacin Exposicin itinerante audiovisual sobre diversidad cultural elaborada por alumnos de escuelas armenias, judas e islmicas. Preparacin de contenidos especficos para alumnos de educacin inicial y media (para inclusin en netbooks educativas entregadas por el Gobierno Nacional).
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