IBGE

DGC - DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFIA

Base Cartogrfica Digital Integrada do Brasil ao Milionsimo

BASE CARTOGRFICA
INTEGRADA DO BRASIL AO
MILIONSIMO DIGITAL
bCIMd
APRESENTAO

Documentao Verso 1.0

Rio de Janeiro
2003

311628702.doc

30/03/16

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DGC - DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFIA
Base Cartogrfica Digital Integrada do Brasil ao Milionsimo

APRESENTAO
No incio deste novo milnio, indelevelmente marcado pelos avanos tecnolgicos, que
prenunciam importantes realizaes para o Pas, a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE, dedica todo seu empenho em oferecer os subsdios da pesquisa e da
documentao geogrfica e cartogrfica, necessrios ao planejamento e execuo dos
programas do desenvolvimento brasileiro.
A Base Cartogrfica Digital Integrada do Brasil ao Milionsimo - bCIMd - constitui elemento de
fundamental importncia para a caracterizao do territrio nacional, a avaliao de suas
riquezas naturais, o planejamento de seu desenvolvimento e o estudo de suas potencialidades.
O conjunto de 46 folhas impressas da Carta Internacional do Mundo ao Milionsimo - CIM convertido para o meio digital e reunido em uma Base Cartogrfica Digital Integrada, facilita
uma viso de conjunto dos grandes programas passveis de realizao e uma apreciao mais
segura dos elementos geogrficos necessrios ao planejamento e gesto territorial.
Representa, ainda, a participao do Pas na congregao do esforo de todas as Naes,
para a implementao das diretrizes da Agenda 21 e a visualizao dos aspectos gerais e
globais atravs de feies bsicas, padronizadas e uniformes do territrio brasileiro.
A Carta do Brasil ao Milionsimo, teve sua primeira edio em 1922, a cargo do Clube de
Engenharia e sob a direo de Paulo de Frontin, por ocasio do Centenrio da nossa
Independncia. Desde a criao do ento Conselho Nacional de Geografia, em 1937, a
atualizao da Carta do Brasil ao Milionsimo no foi descurada. A coletnea de 46 folhas, em
papel, que retrata o Pas na escala de 1:1 000 000, atualizada e reeditada em 1998, encontrase disposio de tcnicos e administradores.
As alteraes contnuas da paisagem do espao brasileiro, que correspondem ao dinamismo
do seu desenvolvimento social e econmico, fizeram com que vrias dessas folhas tivessem
que ser sucessivamente atualizadas e reeditadas. Em funo dos avanos da Tecnologia da
Informao, em particular na Cartografia, foi possvel obter-se uma nova edio em formato
digital com melhores resultados quanto preciso e apresentao.
A Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital - bCIMd, composta a partir da
converso do conjunto de 46 folhas CIM para o formato digital, constitui uma das incumbncias
do IBGE, dentro de sua programao institucional e um produto de ampla importncia para
disseminao de informaes no mercado nacional e internacional.
Esta no apenas mais uma nova edio de um produto existente. Trata-se, certamente, de
um fato mais significativo. O que est sendo oferecido aos usurios a imagem geogrfica, em
meio digital, desta nao que, embarcando na evoluo tecnolgica, vem se empenhando na
sua emancipao econmica e tecnolgica, o que no deve ser encarado como um simples
episdio histrico mas como uma permanente conquista, j que a independncia implica em
incansvel esforo e contnuo trabalho em prol da sua manuteno e preservao.

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Presidente
EDUARDO PEREIRA NUNES
Diretor de Geocincias
GUIDO GELLI
Chefe do CCAR
MOEMA JOS DE CARVALHO AUGUSTO
Coordenao do Projeto
ANNA LUCIA BARRETO DE FREITAS
CLAUDIO JOO BARRETO DOS SANTOS
PAULO TREZENA CHRISTINO
Equipe Tcnica
AZARIAS DE AQUINO NETO
CLIA REGINA FERNANDES VIANNA
CLARICE FERNANDA RIBEIRO DA CAL
DENISE TORRES BAPTISTA VON RANDOW
JOS ANGELO MARTINS GOMES
LEILA SANDRA TERRA ESPERANDIO DE S
MARCIA REGINA GAGO DE OLIVEIRA
MARILENA BATISTA DE ABREU
NEOMERLIN DE SOUZA
RAFAEL SILVA DE BARROS
RENATA CURI DE MOURA ESTEVO
RINALDO DA COSTA MENEZES
ROSNGELA MARQUES FELIX
SONIA DO NASCIMENTO
SULAMITA BARRETO OLIVEIRA
TERESA CRISTINA VEIGA

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SUMRIO
A documentao referente ao processo de elaborao da Base Cartogrfica Digital Integrada
do Brasil ao Milionsimo bCIMd, est estruturada da seguinte forma:
1 - APRESENTAO
Apresenta, em linhas gerais, o produto, sua composio e os objetivos de sua
produo;
2 - HISTRICO
Relata as diversas fases de produo das folhas CIM em meio analgico e a passagem
dessa produo para o meio digital;
3 - METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO E EXECUO DO PROJETO
Descrio geral dos insumos, das etapas de produo da bCIMd e dos produtos
obtidos, juntamente com a relao de documentos e fontes de informao utilizados;
4 - ROTEIRO PARA UTILIZAO DA bCIMd
Descrio dos passos necessrios para utilizao do produto nos ambientes em que
est sendo disponibilizado: Intergraph - Geomedia/Geomedia Viewer e ESRI - ArcGis
Desktop/Arc-View/ArcExplorer.

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1. APRESENTAO
1.1 INTRODUO
O conhecimento da realidade de um pas fundamental para a elaborao de estratgias e
aes que envolvem planejamento voltado ao desenvolvimento. Esse conhecimento no pode
se limitar a apurar quem povoa esse pas e quais os problemas ou fenmenos a serem
enfrentados, mas deve apontar onde esses fatores se localizam e como esto distribudos. A
questo da localizao subsidiada pela informao geogrfica, ou geoinformao, obtida a
partir dos diversos tipos de mapeamento do territrio, em diversas escalas.
A necessidade de informao aumenta proporcionalmente multiplicao dos problemas
decorrentes do crescimento populacional. Modelos que descrevem fenmenos localizados
espacialmente se tornam cada vez mais necessrios para o planejamento e monitoramento
desse crescimento. Mas o entusiasmo inicial com as novas tecnologias, colocadas disposio
para o desenvolvimento desses modelos, se transforma em ceticismo quando se descobre que
elas no correspondem s expectativas ou que no proporcionam a informao requerida ou
mesmo que sua extrao/recuperao muito mais custosa em ambos os sentidos, de tempo
e de recursos financeiros.
O mapeamento na escala de 1:1 000 000, possibilita a localizao das diversas feies e
fenmenos, que caracterizam o territrio nacional e a populao que nele habita, e serve de
base de referncia para retratar a distribuio de recursos e demandas, em uma escala de
planejamento a nvel nacional e regional.
O lanamento da Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital bCIMd,
correspondente ao conjunto de 46 folhas da Carta Internacional do Mundo, ao Milionsimo CIM, tem dupla significao: a entrega aos usurios de um documento cartogrfico digital, de
uso geral, numa escala adequada representao do extenso Territrio Nacional e aos
estudos preliminares de investimentos e de planejamento scio-econmico; e, no menos
importante, a participao do nosso Pas, na congregao do esforo de todas as naes, com
vistas a propiciar uma viso global e de conjunto, atravs de uma base cartogrfica digital,
padronizada e uniforme para o mundo.
Esta 1 edio da Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital foi elaborada a
partir das tcnicas e convenes cartogrficas constantes do
Manual de Normas,
Especificaes e Procedimentos Tcnicos para a
Carta Internacional do Mundo, ao
Milionsimo (IBGE, 1993), adaptadas s especificaes da Mapoteca Digital MD, verso 4
(IBGE, 1999), resultando em um novo produto. O projeto foi desenvolvido por um grupo de
trabalho constitudo de tcnicos de diversas reas da Coordenao de Cartografia CCAR, da
Diretotia de Geocincias DGC do IBGE, com o objetivo de converter para o meio digital e
adequar a nova realidade tecnolgica, aquelas especificaes adotadas desde a Conferncia
Tcnica das Naes Unidas sobre a Carta Internacional do Mundo, ao milionsimo, realizada
em Bonn, no perodo de 3 a 22 de agosto de 1962, aps a reviso das resolues de Londres
(1909) e Paris (1913).
Pressionado pela demanda de cartas e mapas em meio digital, materializada atravs das
constantes solicitaes de entidades pblicas e privadas e dos usurios em geral, o IBGE
reagiu favoravelmente, mantendo em ritmo crescente a produo digital do setor de
mapeamento sistemtico especialmente na escala de 1:1 000 000. Embora longe ainda de
atingir os nveis desejados, para um pas em acelerado ritmo de desenvolvimento como o
Brasil, revelou todavia elevado grau de dinamismo.
O Departamento de Cartografia, ao receber a incumbncia de viabilizar a converso para o
meio digital das 46 folhas que recobrem o territrio nacional, iniciado no final de 1999, com
vistas edio da Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital - bCIMd,
defrontou-se com uma enorme tarefa e um grande desafio, justificados, porm, pela grandeza
do seu objetivo.
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Base Cartogrfica Digital Integrada do Brasil ao Milionsimo
A elaborao da 1 edio da Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital bCIMd foi enfrentada pelo CCAR, sem prejuzo de sua programao normal, na qual se
incluem os mapas do Brasil e os mapas estaduais e municipais, alm das cartas topogrficas
em escalas de 1:250 000 a 1:25 000.
Tendo sido a Carta Internacional do Mundo ao Milionsimo, em meio convencional, elaborada
pelo processo de compilao, a existncia de documentao abundante permitiu ser alcanado
elevado padro tcnico. Todavia, a heterogeneidade na distribuio geogrfica dos elementos
bsicos, concentrados nas regies de maior desenvolvimento socio-econmico e praticamente
inexistentes em outras, bem como a diversidade de escalas e padres, torna sobremaneira
complexo o processo de mapeamento, tendo sido exigido planejamento e decises especficas
para cada uma das folhas.
importante, mencionar a importncia do papel da bCIMd, como mapeamento sistemtico de
referncia, a nvel nacional, na elaborao de documentos cartogrficos em escalas menores
como os mapas da Srie Brasil, Atlas e outros mapeamentos, alm de reconhecer a sua
relevncia como insumo discusso voltada aos problemas ambientais e elaborao do
Mapeamento Global, coordenado pela ONU, na escala 1:1 000 000, a ser tambm disseminado
em formato digital e via Internet (http://www.iscgm.org/index.html).
A bCIMd serve como base de referncia para atender a vrias reas de aplicao. A ligao de
cada elemento a atributos armazenados em um Banco de Dados Relacional permite a
execuo de consultas e de outros tipos de mapeamentos temticos, embasados na seleo
desses atributos (ex: Rodovias sem pavimentao e de trfego temporrio; reas de
preservao permanente por Unidade da Federao - UF).
O lanamento desta Primeira Verso da Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo
Digital bCIMd, no presente momento, representa no s um avano tecnolgico, mas o
coroamento do esforo e dedicao da equipe tcnica do Departamento de Cartografia. Sem
dvida ainda h muito por fazer, mas o desafio de vencer essa empreitada pioneira, trouxe
equipe no s o conhecimento essencial para encarar os novos desafios que devero se
seguir, mas o orgulho de poder disponibilizar aos usurios um produto de qualidade e com
inmeras aplicaes.
1.2 COMPOSIO E OBJETIVOS
A Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao Milionsimo Digital bCIMd, um produto
cartogrfico do IBGE, elaborado pela Coordenao de Cartografia CCAR, da Diretoria de
Geocincias - DGC, que retrata a situao vigente do territrio na escala de 1:1 000 000,
atravs da representao vetorial das linhas definidoras dos elementos cartogrficos de
referncia, agregados em categorias de informao, constantes das 46 folhas que compe a
coletnea da Carta Internacional do Mundo ao Milionsimo - CIM.
A sua elaborao utilizou como fonte de referncia os fotolitos que originaram a 3 edio
atualizada das Cartas CIM (1999) dos quais foram extrados todos os elementos
representados. As etapas de produo em ambiente Intergraph MGE e Geomedia envolveram
os seguintes processos: converso automtica (rasterizao), vetorizao semi-automtica e
edio dos arquivos correspondentes s folhas, juno de blocos de folhas, consolidao dos
polgonos representativos de elementos de rea (lagos, ilhas, UFs, etc.), validao topolgica,
incorporao de atributos semnticos e converso para outros formatos para disseminao da
informao.
A partir dos arquivos gerados pela converso automtica dos fotolitos, correspondentes ao
azul, amarelo, vermelho e preto, estabeleceram-se agregaes para a composio das
categorias de informao Hidrografia, Hipsografia, Localidade, Limite, Obra e Edificao,
Sistema de Transporte e Vegetao, constantes da MD v.4 (IBGE,1999), estruturadas
topologicamente de forma a permitir anlises espaciais por diferentes tipos de elementos e
atributos.
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As folhas CIM em meio convencional utilizam como referncia cartogrfica o sistema de
Projeo Cnica Conforme de Lambert, tendo como referncia geodsica o datum Crrego
Alegre. Para possibilitar a ligao das folhas e a composio da bCIMd foi utilizado o Sistema
de Coordenadas Geogrficas (Latitude e Longitude), convertido para o Datum SAD 69 (South
American 1969). A resoluo dos elementos da base cartogrfica disponibilizada em meio
digital compatvel com a escala de 1:1 000 000.
De forma sucinta, pode-se agrupar os objetivos do Projeto em:
-

Converter a informao constante da coletnea de folhas CIM atualizadas e impressas em

1998 para o meio digital;
Formar uma base cartogrfica integrada, em meio digital, como subsdio a outros projetos e
estudos;
Desenvolver uma metodologia de produo de bases cartogrficas digitais em diferentes
ambientes, que possa ser reproduzida em projetos de outras escalas;
Disponibilizar, aos usurios, um produto para planejamento e desenvolvimento sustentado
nos formatos mais utilizados em Sistemas de Informao Geogrfica SIG.

Entre as muitas aplicaes a que se destina a Base Cartogrfica Integrada do Brasil ao

Milionsimo Digital bCIMd, a principal seria o controle de planos e programas de governo em
funo da ampla viso territorial que proporciona, propcia para atividades de acompanhamento
e inspeo. insumo bsico, tambm, para a Carta Aeronutica Mundial (WAC) e para o
projeto de Mapeamento Global.
A bCIMd pode ser utilizada como componente geoespacial tanto de um Sistema Nacional de
Planejamento quanto de um Sistema Nacional de Segurana Institucional. A infra-estrutura
nacional de transportes, energia, gua, telecomunicao, entre outros, tambm pode se valer
da base integrada para armazenamento e atualizao de informaes.
Da bCIMd, podem ser derivados, ainda, mapas estaduais e regionais e mapas para a
composio do Atlas Nacional e Escolar. Pode servir de base para a representao temtica de
dados estatsticos, como os relativos distribuio de populao e para a sistematizao de
recursos naturais e pesquisa ambiental.
Os principais parceiros, entre tantos outros usurios, que podem se beneficiar e ao mesmo
tempo contribuir com a manuteno da bCIMd como uma fonte confivel e permanente de
informao sobre o Brasil, so:
-

Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL

Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA
Agncia Nacional de guas ANA
Diretoria de Aviao Civil - DAC
Diretoria de Hidrografia e Navegao - DHN
Diretoria do Servio Geogrfico do Exrcito -DSG
Ministrio dos Transportes
Departamento Nacional de Infra estrutura de Transporte DNIT
Ministrio das Minas e Energia
Companhia de Pesquisas e Recursos Minerais -CPRM
Fundao Nacional do ndio - FUNAI
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA
Petrleo Brasileiro - PETROBRAS
Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL
Instituies Estaduais e Acadmicas.

1.3 REFERNCIAS
IBGE. Manual de Normas, Especificaes e Procedimentos Tcnicos para a Carta Internacional
do Mundo ao Milionsimo CIM. IBGE, Rio de Janeiro. 1993.
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Base Cartogrfica Digital Integrada do Brasil ao Milionsimo
IBGE. Mapoteca Digital - MD, verso 4. IBGE, Rio de Janeiro. 1999.
IBGE. Coleo de folhas da Carta Internacional do Mundo ao Milionsimo. 3 edio. IBGE, Rio
de Janeiro. 1999.

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