Lic.

Carlos Jos Surez Polanco

Estudiante de la Maestra Profesionalizantes en Administracin de Empresa
Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)
Asignatura Legislacin de la Seguridad Social

INTRODUCCIN

La seguridad ha existido desde el gnesis de la humanidad, en todo el mundo se habla del

cuidado de los empleados y sus dependientes. Siendo la OIT una de las principales
organizaciones mundiales que ms has aportado a la mejoras e implementacin de los
sistemas de seguridad e higiene laboral y de los ciudadanos que depende de los trabajadores.

La seguridad social en la Republica Dominicana como ley que protege a los empleados nace
en el 1947, luego de un amotinamiento por parte de los obreros de la caa ocurrido en el
1945-1946, con las leyes 1376 y 2920 del 11 de junio del 1951, creando por primera vez en
el Pas, la Caja Dominicana de Seguros Sociales y el Cdigo Trujillo del Trabajo.

En el ao de 1962 la Caja Dominicana de Seguros Sociales, se convierte en el IDSS mediante

la ley 8952, por el presidente Rafael F. Bonelly, esta ley viene a transformar el sistema de
seguridad social tomando como ejemplo el sistema alemn con el propsito de cubrir los
riesgos de salud laborar, enfermedades y maternidad de los empleados y empleadas acogidos
al sistema.

Pero el gran salto lo tubo al inicio del siglo XXI, con la aprobacin de la ley 87-01 del 2001,
creando as la Ley de Seguridad Social de la Republica Dominicana. Con esta ley se terminan
las exclusiones que tena la antigua ley y se establece que todos los ciudadanos nacionales y
extranjero que residan en el pas deben estar acogida a ella.

El IDSS, bajo el nuevo sistema de seguridad social mediante la ley 87-01, se transforma en
la Administradora de Riesgos de Salud (ARS Salud Segura), con el objetivo de que sus
afiliados puedan seguir recibiendo sus servicios y sus dependientes. Esta ley trajo una serie
de cambio y mejora en el sistema de salud personal y laboral, siendo uno de eso Los Comits
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Lic. Carlos Jos Surez Polanco

Estudiante de la Maestra Profesionalizantes en Administracin de Empresa
Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)
Asignatura Legislacin de la Seguridad Social

LOS COMITS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El decreto No. 522-06, del 17 de octubre del 2006, que crea el reglamento de seguridad y
salud en el trabajo, presentado por el entonces secretario de trabajo Lic. Jos Ramn Fadul y
filmado por el Presidente Leonel Fernndez, fue establecido con el fin de crear los comits
de seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas.

El objetivo principal de los comits es el de fortalecer la seguridad y salud en el trabajo,

establecido en la ley 87-01, sobre la seguridad social.

El captulo dos del reglamento 522-06, sobre la vigilancia y cumplimiento: establece que las
empresas estn autorizada a promover y dar seguimiento para la creacin de Comits de
Seguridad y Salud en el Trabajo, as como la designacin de un coordinador en aqullas
donde el nmero de trabajadores no requiera la creacin de un comit.

En el captulo 3, sobre los derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores en

materia de seguridad y salud en el trabajo, el artculo 4 prrafo 1 dice que: el rgano de
participacin de los trabajadores, en la accin de prevencin, es el comit de seguridad y
salud en el trabajo de la empresa de que se trate. Y el prrafo 2, establece que los mismo se
regirn por los criterios de organizacin y procedimientos operativos dispuestos mediante
resolucin por el Secretario de Estado de Trabajo.

El artculo 9, sobre las obligaciones del empleador con relacin a la Formacin e Informacin
de los trabajadores. establece que el empleador capacitar en materia preventiva a los
integrantes del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, que opere en su empresa.

En la Resolucin No. 04/2007, dice que en el artculo 186 de la Ley 87-01 que crea el Sistema
Dominicano de Seguridad Social dispone que La Secretara de Estado de Trabajo definir
una poltica nacional de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,

Lic. Carlos Jos Surez Polanco

Estudiante de la Maestra Profesionalizantes en Administracin de Empresa
Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)
Asignatura Legislacin de la Seguridad Social

tomando en consideracin la seguridad del trabajador, las posibilidades econmicas de las

empresas y los factores educativos y culturales predominantes. Las empresas y entidades
empleadoras estarn obligadas a poner en prctica las medidas bsicas de prevencin que
establezca la Secretara de Estado de Trabajo y/o el Comit de Seguridad e Higiene,
quedando la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales facultada para imponer las
sanciones que establece la presente ley y sus normas complementarias.

INFRACCIONES Y SANCIONES

RIESGOS

FSICOS,

QUMICOS

BIOLGICOS.

EN

PARTICULAR:

RADIOACTIVIDAD, VIBRACIONES, CALDERAS Y CILINDROS EN EL LUGAR DE

TRABAJO.

El reglamento estable que los puestos de trabajo en los que el nivel diario equivalente o el
nivel pico superen 80 dB o 140 dB, respectivamente, se analizarn los motivos por los que
se superan tales lmites y se desarrollar un programa de medidas tcnicas destinado a
disminuir la generacin o la propagacin del ruido, u organizativas encaminadas a reducir la
exposicin de los trabajadores al ruido. De todo ello se informar a los trabajadores afectados
y a los Comits de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.

COMIT MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Con el objeto de impulsar y monitorear su programa de seguridad y salud en el lugar trabajo,

toda empresa con 15 o ms trabajadores formar un Comit Mixto de Seguridad y Salud en
el Trabajo y aquellas que tengan un nmero menor tendrn un coordinador de seguridad y
salud en el trabajo, con funciones similares a las del Comit. Deber definirse claramente:

1. El nmero de personas que forman el comit.

2. Los integrantes del Comit

Lic. Carlos Jos Surez Polanco

Estudiante de la Maestra Profesionalizantes en Administracin de Empresa
Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)
Asignatura Legislacin de la Seguridad Social

3. Los procedimientos de actuacin y las recomendaciones

4. Las funciones y los deberes del comit.
5. Las reuniones y las actas.

El nmero de personas dentro del comit depender de las dimensiones del lugar de trabajo
y los distintos lugares donde se realicen las tareas laborales. Deben elegirse por lo menos dos
personas que representen a los trabajadores y al empleador en el comit y la empresa deber
contar con los servicios de un tcnico en prevencin de riesgos laborales o seguridad y salud
en el trabajo como asesor del mismo.

El acta constitutiva a utilizar para la formacin y registro de los comits de Seguridad y Salud
en el Trabajo ser el acta oficial establecida por la Secretara de Estado de Trabajo y en caso
de cambios de los miembros del comit o reestructuracin del mismo debe ser llenada
nuevamente dicha acta constitutiva.

Integracin del Comit. El requisito fundamental para ser miembro del Comit es ser
miembro del personal que labora en la empresa y haber sido designado por el sindicato de
trabajadores, o en su defecto, escogido por los trabajadores de la empresa. Los representantes
de los empleadores sern designados por la administracin de la empresa.

El Comit deber estar facultado para adoptar decisiones dentro de su mbito de competencia
y ponerlas en prctica. deber celebrar reuniones peridicas por lo menos una vez al mes y
enviar copia de las actas a la Direccin General de Higiene y Seguridad Industrial de la
Secretara de Estado de Trabajo. Cualquier integrante del Comit podr convocar a reuniones
de urgencia cuando fuera necesario.

Todas las personas que forman el Comit debern recibir por adelantado el aviso de las
reuniones que se vayan a celebrar, con la correspondiente agenda. el Comit deber dar
respuesta por escrito a los trabajadores que han planteado problemas en materia de seguridad

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Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)
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y salud en el trabajo, el comit podr efectuar inspecciones en el lugar de trabajo sin previo
aviso.

Los miembros del Comit debern ser advertidos inmediatamente de cualquier accidente,
situacin o enfermedad relacionada con el trabajo, para que pueda efectuarse una
investigacin lo ms pronto posible. El Comit deber tener acceso a la informacin sobre
seguridad y salud que posea el trabajador.

FUNCIONES Y DEBERES DEL COMIT MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

1. Fomentar la seguridad y salud en el lugar de trabajo.

2. Participar en la supervisin de las condiciones del lugar de trabajo, en las
inspecciones oficiales de las plantas, en las investigaciones de accidentes y en los
programas de atencin a la salud de los trabajadores
3. Promover e impartir la formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo
4. Facilitar los acuerdos que permitan y garanticen el establecimiento y promocin de
la poltica de seguridad y salud en el lugar de trabajo;
Informar al empleador de todas las situaciones de peligro existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar la Seguridad y Salud de los trabajadores.
5. Responder y resolver con prontitud los reclamos de los trabajadores en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
6. Fomentar y supervisar el cumplimiento en la empresa de las disposiciones relativas
a la seguridad y salud en el trabajo.
7. Participar en la planificacin de todas las propuestas relacionadas con las
condiciones laborales que influyan en la seguridad y salud de los trabajadores.
8. Informar acerca de las medidas planificadas o puestas en prctica en el lugar de
trabajo orientadas la preservacin y fomento de la salud y seguridad en el trabajo.

Lic. Carlos Jos Surez Polanco

Estudiante de la Maestra Profesionalizantes en Administracin de Empresa
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9. Motivar a los trabajadores con relacin a la importancia de una efectiva seguridad y

salud en el trabajo
10. Colaborar en la organizacin e implementacin de los programas de entrenamiento.
sobre seguridad y salud en el trabajo.

El trabajador est en el deber de observar todas y cada una de las recomendaciones orientadas
a prevenir accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Adems, debe participar y/o
colaborar con los comits de seguridad e higiene en el trabajo que se organicen en la empresa
o institucin donde presta sus servicios. El retraso del empleador en el pago de las
cotizaciones de Seguro de Riesgo Laborales no impedir el nacimiento del derecho del
trabajador a las prestaciones que le garantiza la presente ley. En tal caso, el SNSS deber
reconocer y otorgar dichas prestaciones y proceder de inmediato a cobrfar a la entidad
empleadora el monto de las aportaciones vencidas, ms la multas e inters de los afiliados,
de los empleadores, de los profesionales y tcnicos de SDSS, de las ARS y de las PSS.

Lic. Carlos Jos Surez Polanco

Estudiante de la Maestra Profesionalizantes en Administracin de Empresa
Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)
Asignatura Legislacin de la Seguridad Social

CONCLUSIN

Despus de haber analizado el reglamento 522-07 y la Ley 87-01, sobre los comits de
seguridad y salud en el trabajo, concluimos diciendo que el mismo es de gran importancia
para el fortalecimiento en cuanto a la prevencin de accidente en el trabajo se refiere y que
de este ser mal aplicado o que no se le d importancia esto podra traer grande consecuencia
negativa a la hora de reclamar a los prestadores de Servicios de riesgo laborales en caso de
accidente por parte de los empleados siendo esto los ms afectados.

Los comits de seguridad y salud en el trabajo en nuestra comunidad son poca las empresas
que los aplican y aquellas que no cumplen para un comit no conocen lo que es un delegado
que pueda cumplir con los reglamentos establecidos en la prevencin de riesgo laboral
establecido en el 522-07.

Esperamos que este breve reporte pueda servir de fuente de informacin para esas personas
interesadas en conocer y que no han odo hablar sobre los comits de seguridad y salud en el
trabajo y los beneficios que este aporta no solo a los empleados sino tambin al empleador.