PROCESO MIGRATORIO

Las migraciones constituyen un fenmeno demogrfico sumamente complejo que responde a

causas muy diversas y muy difciles de determinar, en especial porque debido a las migraciones
irregulares o disfrazadas de actividades tursticas o de otra ndole, los datos cuantitativos son
difciles de obtener, especialmente en el caso de los pases subdesarrollados. Las principales
causas de las migraciones son:
Se refieren a las causas derivadas de las crisis polticas que suelen presentarse en ciertos
pases. Muchas personas que temen a la persecucin y venganza polticas abandonan un pas
para residenciarse en otro o, al menos, intentan abandonarlo, aunque a menudo pueden llegar
inclusive a perder la vida cuando se trata de regmenes totalitarios. Cuando las personas
emigran por persecuciones polticas en su propio pas se habla de exiliados polticos, como
sucedi en el caso de los espaoles que huan de la persecucin del gobierno franquista
despus de la Guerra Civil espaola.
Culturales:
La base cultural de una poblacin determinada es un factor muy importante a la hora de decidir
a qu pas o lugar se va a emigrar. La cultura (religin, idioma, tradiciones, costumbres, etc.)
tiene mucho peso en esta toma de decisiones. Las posibilidades educativas son muy
importantes a la hora de decidir las migraciones de un lugar a otro, hasta el punto de que, en el
xodo rural, este factor es a menudo determinante, ya que los que emigran del medio rural al
urbano suelen ser adultos jvenes, que son los que tienen mayores probabilidades de tener
hijos pequeos.
1.

Polticas:
Son las causas fundamentales en cualquier proceso migratorio. De hecho, existe una relacin
directa entre desarrollo socioeconmico e inmigracin y, por ende, entre subdesarrollo y
emigracin. La mayor parte de los que emigran lo hacen por motivos econmicos, buscando un
mejor nivel de vida. La situacin de hambre y miseria en muchos pases subdesarrollados
obliga a muchos emigrantes a arriesgar su vida (y hasta perderla en multitud de ocasiones),
con tal de salir de su situacin.

2.

Socio econmicas:
Los vnculos familiares tambin resultan un factor importante en la decisin de emigrar, sobre
todo, en los tiempos ms recientes, en los que cualquier emigrante de algn pas
subdesarrollado, necesita de mucha ayuda para establecerse en otro pas de mayor desarrollo
econmico.

3.

Familiares:
Constituyen una verdadera fuente de migraciones forzadas, que han dado origen a
desplazamientos masivos de la poblacin, huyendo del exterminio o de la persecucin del pas
o ejrcito vencedor. La Segunda Guerra Mundial en Europa (y tambin en Asia), as
como guerras posteriores en frica (Biafra, Uganda, Somalia, Sudn, etc.) y en otras partes del
mundo, han dado origen a enormes desplazamientos de la poblacin o, como podemos decir
tambin, migraciones forzadas.
TENDENCIAS MIGRATORIAS RECIENTES EN EL PERU:

El fenmeno de la migracin de peruanos al exterior ha seguido una marcada tendencia alcista

particularmente en los ltimos 25 aos. Partiendo de la definicin de que en el caso peruano un
emigrante es aquel que deja el pas por ms de 6 meses, en 1980 se calculaba que la
poblacin peruana en el exterior era de 500 mil personas. Segn Altamirano (2006), a inicios de
los noventas esta cifra se elev a un milln de personas y, segn clculos oficiales, se estima
que cerca de 2,8 millones de peruanos se encontraban residiendo en el exterior en el ao
2005, lo que implica un crecimiento de ms del 460% respecto al valor de la dcada de los
ochentas. La ola migratoria presenciada en el Per es el resultado de un conjunto de fuerzas
tanto sociales como econmicas y polticas que se desarrollan de manera paralela a la historia
reciente del pas. Haciendo un estudio de estas fuerzas, Altamirano (2006) sintetiza la historia
reciente de las migraciones desde y hacia el Per en cinco fases desde inicios del siglo XX
hasta el presente.
CRITICA:
Las sociedades receptoras de inmigrantes se encuentran actualmente con cierta incapacidad
para enfrentarse a los problemas que plantea el continuo fluir de personas que buscan en otros
lugares lo que su propio pas no les ha podido dar. La ignorancia para lograr un entendimiento
social, entre los diferentes grupos humanos, pasa por varios factores como pueden ser el
poltico, el econmico, el social o el cultural.
GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

El fundamento de un Estado que goza de gobernabilidad democrtica es su

sistema poltico consolidado por la justicia, la equidad, la paz social, la soberana
y la seguridad.
Un Estado que disfruta de gobernabilidad democrtica mantiene una poltica de
desarrollo inclusivo, en el que las prioridades del Gobierno son:

Una distribucin ms equitativa de los recursos materiales de la

sociedad, que garantice la provisin de servicios bsicos como salud,
educacin y vivienda en beneficio de todos sus ciudadanos.

El fortalecimiento de los medios de control ciudadano, sobre la manera

como se administran y distribuyen dichos recursos, en el mismo nivel de
importancia que la primera.

La gobernabilidad democrtica no es solo estabilidad y ausencia de conflictos

sino tambin un orden eficaz donde el Estado le garantiza a su poblacin los
derechos ms elementales.
compromisos internacionales referentes a la gobernabilidad:
El Ministerio de Relaciones Exteriores ejecuta una poltica exterior al servicio de
la paz, la democracia y el desarrollo, de acuerdo a lo indicado por los principios
recogidos en la Sexta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, estableciendo
as, una estrecha vinculacin entre la accin externa y las prioridades nacionales
de desarrollo.

GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA ENEL PER

Una plena Gobernabilidad Democrtica para el Per, implica la plena vigencia de los derechos
humanos, sin discriminacin, acceso a la justicia, prevencin y gestin de conflictos, seguridad
ciudadana, confianza en los polticos y un gobierno descentralizado, eficiente y transparente.
Objetivo:
Buscamos, con la contribucin de la sociedad civil, apoyar al pas en la implementacin de polticas
pblicas con enfoque de derechos humanos, fortaleciendo espacios de dilogo que contribuyan a
la mejora del sistema poltico. Asimismo, en el marco del proceso de descentralizacin, buscamos
apoyar a que las instancias de los tres niveles de Gobierno cuenten con mecanismos para una
gestin pblica descentralizada eficiente con nfasis en el fomento de la produccin, la lucha
contra la pobreza y reduccin de la desigualdad.
CRITICA:
La gobernabilidad debe ser un proceso permanente de concertacin entre el gobierno y la sociedad
civil, para lograr acuerdos polticos sociales en el marco de respeto de normas e instituciones
reguladoras de las relaciones entre individuos

PROBLEMAS ANBIENTALES

Definicin de problema ambiental La definicin de problema es un tema o asunto que se trata de

resolver o aclarar; acontecimiento que entorpece llegar a un fin; dificultad en alguna actividad;
situacin difcil y perjudicial, entre otros conceptos. En cuanto a ambiental es lo relativo al
ambiente. Entendiendo por ambiente: la atmsfera o el aire; condicin social, econmica, fsica de

un determinado lugar, colectividad, etc. entre otras definiciones. Puede considerarse entonces
como la definicin de esta locucin como todas aquellas circunstancias que se ocasionan a partir
de procesos, actividades, o conductas humanas, entre lo que lleva a la perturbacin del entorno,
ocasionando impactos altamente negativos sobre el entorno natural. Problema ambiental Estos
problemas pueden tratarse a nivel de una regin, un pas, un continente o del mundo. Aunque en
realidad, cada vez ms existe la conciencia de que lo que afecte a la parte ms diminuta del
planeta tambin afecta al resto del mundo.
1.

En el mundo estn ocurriendo cambios ambientales y climticos de manera alarmante

Segn el especializado Centro Tydell de Gran Bretaa, el Per es el tercer pas ms
vulnerable a los riesgos climticos del mundo, solo lo superan Honduras y Bangladesh.
Esa vulnerabilidad del Per frente al cambio climtico lleva consigo un sinnmero de
consecuencias no solo a escala ambiental, sino tambin econmica y social. Vemos
indicios claros que el cambio climtico en el Per est ocurriendo.

2. Segn INRENA (2004) Instituto nacional de Recursos Naturales, seala que el Per sufrir
las siguientes caractersticas con el paso de los aos: La temperatura subira entre 3 y 4
grados. El nivel del mar subira en 1 metro. Los glaciares se derretirn y habr menos
agua. NEVADO PASTORURI ANCASH - PER
3.

Principales problemas que originan los cambios ambientales y climticos en el Per la

contaminacin del agua La contaminacin del agua es un grave problema, y se contamina
por residuos txicos de las diferentes empresas industriales y mineras, tambin por la mala
disposicin de los residuos slidos en las ciudades El ltimo estudio de la ANA (autoridad
nacional del agua) data de 1989, donde se obtuvo el dato histrico de la prdida de
cobertura glaciar de un 22%. Dicha prdida de recursos hdricos generar ms de un
problema en las zonas costeras del Per, generando cambios sustanciales, en
producciones agrcolas y ganaderas. El deterioro de las cuencas de los ros por actividades
antrpicas
CRITICA:
El Per a pesar un pas altamente vulnerable es un pas importante en la provisin de
servicios ambientales al mundo por su gran extensin de bosques tropicales, que son
sumideros de carbono Con una buena poltica de desarrollo lograremos revertir el
problema ambiental y climtico del Per y del Mundo

DERECHOS HUMANOS POLTICOS Y SOCIALES

Polticos:
A pesar de la consolidacin de la democracia en los pases del Mercosur, se observan carencias de
polticas pblicas en relacin con los derechos conocidos como de la libertad. Quizs un buen
ejemplo podra ser la falta de polticas efectivas de educacin a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley en la educacin en derechos humanos, en el verdadero alcance de la dignidad
esencial e igual de todos los miembros de la familia humana. La observacin se hace evidente
cuando se ve que las polticas pblicas en materia de seguridad ciudadana tienen un carcter
esencialmente represivo y no preventivo, alentndose las polticas de mano dura, gatillo fcil y
otras en un marco de impunidad.
Un enfoque democrtico de la seguridad debe iniciarse por reconocer que se trata, efectivamente,
de un derecho. El derecho humano a la seguridad, adems de educacin, exige polticas para
impedir la delincuencia, polticas de castigo a los violadores de derechos humanos. Ms an, la

concepcin misma del derecho a la seguridad es reconocer que ste consiste en la certeza del
goce de los derechos humanos.
Los tratados referidos a derechos civiles y polticos suelen exigir a los Estados la adopcin de
polticas pblicas, ya sea para evitar violaciones, ya sea para promocionarlos, ya sea para
garantizarlos.

Sociales:
Entendemos por polticas pblicas, siguiendo a Eugenio Lahera, los cursos de accin
desarrollados por el Gobierno, con relacin a un objetivo determinado, que contribuyen a crear o
transformar las condiciones en que se desenvuelven las actividades de los individuos y de los
diversos
grupos
sociales.
Equivale a lo que en las Naciones Unidas se denominan polticas pblicas y deben ser globales
en tres sentidos: orgnicamente en cuanto comprenden al Estado y no slo al Gobierno;
temporalmente, por cuanto exceden el perodo de un solo Gobierno; y polticamente, por cuanto
deben necesariamente contar con la participacin de la sociedad civil en su conjunto:
organizaciones no gubernamentales, empresas, iglesias, academia, etc.
Si los derechos humanos hoy estn en el corazn de todos los mbitos de la cultura, la filosofa, la
tica, la poltica, la historia, las artes, la economa, la sociologa, la antropologa, la educacin, la
arquitectura, la medicina, la psicologa, etc., no se ven razones por las cuales deberan estar
ausentes en las polticas pblicas. Y ciertamente deben estar presentes en dos dimensiones: a) en
primer lugar, en la base de toda poltica pblica de cualquier materia, y aqu hablamos de polticas
pblicas con perspectiva o enfoque de derechos; y b) especficamente, en las de promocin y
proteccin de los derechos humanos en s. Como ejemplo, podra usarse el derecho a la vida
Critica:
Todos los ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por s mismos o por medio de sus
representantes, la necesidad de la contribucin pblica, de consentirla libremente, seguir su
empleo y determinar la calidad, la cuota, el sistema de cobro y la duracin.