Perfil de Agua El Ingenio, Nvo Guadalupito

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE EN LOS C.P.

EL INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO GUADALUPITO, DISTRITO GUADALUPITO PROVINCIA DE
VRU LA LIBERTAD
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
GUADALUPITO
ESTUDIO DE PRE INVERSIN
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL

DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE DE LOS
C.P. EL INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO
GUADALUPITO

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
INDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP
F. EVALUACIN SOCIAL
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H. IMPACTO AMBIENTAL
I. GESTIN DEL PROYECTO
J. MARCO LGICO
MODULO I:
ASPECTOS GENERALES
I.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

1.1.1. DEFINICION DEL NOMBRE DEL PROYECTO
1.1.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO
1.2. INSTITUCIONALIDAD
1.2.1. LA UNIDAD FORMULADORA (UF)
1.2.2. LA UNIDAD EJECUTORA (UE)
1.2.3. EL AREA TECNICA (AT) DESIGNADA
1.2.4. EL OPERADOR
1.3. MARCO DE REFERENCIA
1.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO
1.3.2. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES
MODULO II:
IDENTIFICACION
2.1 DIAGNOSTICO
2.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES
2.1.2. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
2.1.3. LA UP DE BIENES O SERVICIO EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP
2.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
2.2.1. EL PROBLEMA CENTRAL
2.2.2. ANALISIS DE CAUSAS
2.2.3. ANALISIS DE EFECTOS
2.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.3.1. OBJETIVO CENTRAL
2.3.2. LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
2.3.3. LOS FINES DEL PROYECTO
2.3.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERANTIVAS DE SOLUCION
MODULO III:
FORMULACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

3.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
3.2.1. ANALISIS DE LA DEAMDA
3.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA
3.2.3. BRECHA OFERTA DEMANDA
3.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
3.3.1. ASPECTOS TECNICOS
3.3.2. METAS DE PRODUCTOS
3.3.3. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

POTABLE EN LOS C.P.
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3.4. COSTOS DEL PROYECTO

3.4.1. ESTIMACION DE LOS COSTOS DE INVERSION
3.4.2. ESTIMACION DE LOS COSTOS DE REPOSICION
3.4.3. ESTIMACION DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
INCREMENTALES
3.4.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
MODULO IV:
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.5.1.
4.5.2.
4.5.3.
4.6.
4.6.1.
4.6.2.
EVALUACION
EVALUACIN SOCIAL
BENEFICIOS SOCIALES
COSTOS SOCIALES
ESTIMACIONES DE LOS COSTOS DE RENTABILIDAD SOCIAL
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
EVALUACION PRIVADA
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
GESTION DEL PROYECTO
FASE DE INVERSION
POST INVERSION
FINANCIAMIENTO
MATRIZ DE MARCO LOGICO
CONSIDERACIONES BASICAS
ELABORACION DE MML
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
MODULO I:
ASPECTOS GENERALES

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

1.1.1. DEFINICION DEL NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIOP DE AGUA POTABLE DE LOS C.P. EL
INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO GUADALUPITO, DISTRITO DE GUADALUPITO
PROVINCIA DE VIRU LA LIBERTAD
1.1.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO
La localizacin geogrfica del proyecto se ubica en el Departamento de la

Libertad, Provincia de Vir, Distrito de Guadalupito, en el Sector Primero de Mayo.
CUADRO N 17: LOCALIZACIN
CDIGO UBIGEO: 131203
02 LA LIBERTAD
0218 VIRU
021809 GUADALUPITO (distrito)
Altitud
: 31 msnm
Latitud Sur
: 08574.2 S(8.95115816000)
Longitud Oeste: 783729.4 W (78.62483902000)
Superficie
: 404.72 Km2
Huso horario
: UTC-5
GRAFICO 04: MAPAS DE MACROLOCALIZACIN DEL PIP

POTABLE EN LOS C.P.
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1.2. INSTITUCIONALIDAD
1.2.1. LA UNIDAD FORMULADORA (UF)
CUADRO N 18: DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA

Nombre
Municipalidad Distrital de
Guadalupito
Sector
Gobierno Local
Pliego
Guadalupito
Persona Responsable de Formular
Ing. Katherine Lucero
Valladares Alza
Persona Responsable de la Unidad
Ing. Marlon Bayln Vsquez
Formuladora
Arriola
Cargo
Division de Infraestructura y
Desarrollo Urbano Rural
Telfono
Direccin
Calle Tpac Amaru Mz. 10 Lt.
01 Villa de Guadalupito
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, como Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Guadalupito es el rea responsable
de la elaboracin del estudio de pre inversin, la cual ser debidamente
registrada en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
La UF elabora el estudio de pre inversin a travs de la contratacin de terceros
(persona natural o jurdica) para la elaboracin de la totalidad del estudio de pre
inversin; para ello se prepar los correspondientes trminos de referencia.
1.2.2. LA UNIDAD EJECUTORA (UE)
CUADRO N 19: DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA

Nombre
Guadalupito
Sector
Gobierno Local
Pliego
Guadalupito

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
Persona Responsable de la Unidad

Ejecutora
Cargo
Telfono
Direccin
C.P.C.C. Segundo Ulloa cerna

Alcalde
Calle Tpac Amaru Mz. 10 Lt.
01 Villa de Guadalupito
1.2.3. EL AREA TECNICA (AT) DESIGNADA
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Guadalupito

ya que tiene capacidad tcnica, operativa, competencias y funciones
facultativas para la ejecucin de proyectos. Este organismo est dotado de una
organizacin interna especializada con profesionales y tcnicos de carcter
permanente y temporal en ejecucin y supervisin de obras que se programen.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de firmas contratistas
con experiencia en obras de infraestructura recreativa y paisajstica, as como
en supervisin de obras, seleccionadas de acuerdo a los parmetros de los
procesos de seleccin de estado peruano el contexto de contrataciones, para
asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para la localidad, incluyendo la operacin y mantenimiento del
mismo.
Es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las
competencias del gobierno local que se enmarca en la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, que estipula lo siguiente en el Artculo 79. Ejecutar
directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para mejorar la calidad de vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el Distrito, tales
como pistas o calzadas viales, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales y obras similares.
1.2.4. EL OPERADOR
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de la Ejecucin

del proyecto de inversin es la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano - Rural (GIDUR).
La conduccin de la ejecucin del proyecto, estar a cargo de la GIDUR,
estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, evaluar y
monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del proyecto.
1.3.
MARCO DE REFERENCIA
1.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO
Los C.P. El Ingenio, El Incaico, Nuevo Guadalupito son localidades que se

encuentran al Sur este de la Villa Guadalupito, el servicio de agua potable
es un servicio rudimentario e inadecuado debido a la necesidad de
la poblacin que organizadas en juntas de usuarios instalaron el
servicio en forma simple y elemental asimismo no cuentan con el servicio
de alcantarillado.
La calidad y cobertura del servicio brindado de agua potable a los usuarios
por la JASS es insuficiente debido entre otras razones a la escasa
disponibilidad de recursos financieros para afrontar las inversiones
necesarias para mejorar, rehabilitar y/o ampliar la infraestructura existente
y la eficiencia en la gestin.

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
La Municipalidad Distrital de Guadalupito ha previsto el desarrollo del

presente Perfil Tcnico, a fin lograr que la poblacin de los C.P. El Ingenio,
El Incaico y Nuevo Guadalupito tenga acceso a los servicios de agua
potable en condiciones adecuadas de calidad, cantidad y continuidad
promoviendo el mejoramiento y ampliacin de la infraestructura agua y la
calidad de los servicios en la zona de intervencin, los mismos que
permitirn mejorar las condiciones de vida, salud y socioeconmicas de la
poblacin. En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Guadalupito desde
el ao 2015, tiene previsto ejecutar obras de rehabilitacin y
mejoramiento de redes agua y alcantarillado en diversas zonas de la
Ciudad de Guadalupito, durante su periodo de gobierno.
a) El distrito fue creado mediante Ley N 26427, de creacin de la
Provincia de Vir, del 4 de enero de 1995, en el gobierno del

Presidente Alberto Fujimori.
b) Con la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, en marco de
Ley de Bases de la Descentralizacin - Ley N 27783 del 20

diciembre del 2007, la Municipalidad Distrital de Guadalupito, tiene
por finalidad promover la adecuada prestacin de los servicios
pblicos y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin territorial; por lo que teniendo competencias y
funciones establecidas y de las polticas nacionales y sectoriales,
tiene entre sus competencias la de proveer y mejorar los servicios de
saneamiento bsico, vas, parques y jardines del mbito de sus
jurisdiccin, tomando en cuenta los objetivos institucionales cuyos
propsitos estn orientados a la ejecucin de actividades y
proyectos enmarcados en el Presupuesto por Resultados para
consolidar su desarrollo.
En el Ao 2015 la Municipalidad Distrital de Guadalupito, tiene como meta
Mejorar y Fortalecer la Gestin Municipal en el Aspecto de Desarrollo
Urbano, por lo que se est priorizando el Proyecto: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIOP DE AGFUA POTABLE DE LOS C.P. EL INGENIO, EL INCAICO Y
NUEVO GUADALUPITO, DISTRITO DE GUADALUPITO PROVINCIA DE
VIRU LA LIBERTAD
GRAFICO N 07: LNEA DE TIEMPO PARA EL PROYECTO

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
El distrito fue creado

mediante Ley N 26427,
de creacin de la
Provincia de Vir, del 4 de
enero de 1995, en el
gobierno del Presidente
Alberto Fujimori
Con la Ley Orgnica de

Municipalidades - Ley N
27972, en marco de Ley
de Bases de la
Descentralizacin - Ley
N 27783 del 20
diciembre del 2007
En el Ao 2016 la MDG,
tiene como meta Mejorar
y Fortalecer la Gestin
Municipal en el Aspecto
de Desarrollo Urbano,
por lo que se est
priorizando el Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA
POTABLE DE LOS C.P. EL
INGENIO, EL INCAICO Y
NUEVO GUADALUPITO
DEL DISTRITO DE
GUADALUPITO,
PROVINCIA DE VIR - LA
LIBERTAD.
1.3.2. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES
De acuerdo a la nueva Ley de Gobiernos Locales, las Municipalidades deben

promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin; as mismo Promover el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la Justicia social y
la sostenibilidad ambiental en coordinacin y asociacin con los niveles de
gobierno Regional y Nacional con el objetivo de facilitar mejores condiciones
de su vida de su poblacin.
Siendo responsable de las actividades de la elaboracin de Expediente
Tcnico la Municipalidad Distrital de Guadalupito y ejecucin a travs de la
misma entidad.
En ese sentido, el presente Proyecto se enmarca dentro del objetivo
especfico sectorial de optimizar la calidad de los servicios a travs de la
construccin y mejoramiento de infraestructura de saneamiento bsico para
el desarrollo social dentro de Distrito de Guadalupito, Provincia de Vir,
Regin La Libertad.
El presente estudio se fundamenta en las siguientes normas legales:

Ley N 27972, ley Orgnica de Municipalidades, ley que establece
las funciones y competencias de las municipalidades en materia

de seguridad ciudadana.
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio
de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas
en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de
julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos.
1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El Peruano el 3 de
mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente).

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
DECRETO LEGISLATIVO N 1091 (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 21 de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio de

2009). DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LOS SERVICIOS
ESPECIALIZADOS
EN
ELABORACIN
DE
ESTUDIOS
DE
PREINVERSIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA, Y QUE MODIFICA LA LEY N 27293, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN PBLICA.
DECRETO LEGISLATIVO N 1005. Decreto Legislativo que autoriza
al Ministerio de Economa y Finanzas a delegar sus atribuciones de
evaluacin y declaracin de viabilidad de los proyectos a
financiarse con operaciones de endeudamiento u otra que conlleve
el aval o garanta del Estado. (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 3 de mayo de 2008).
Ley N 28802 que modifica el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Ley N 27293. (Publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 21 de julio de 2006).
R.M.N372-2004-EF-15: Delegacin de facultades a O PIS
Nacionales, Regionales, y locales para declarar la viabilidad de
proyectos de Inversin Pblica.
R.D. N 003-2011-EF/68.01 Aprueba Directiva General Del Sistema
Nacional De Inversin Pblica
RESOLUCIN DIRECTORAL N 006 -2012-EF/63.01, Aprueban
Disposiciones Especiales para proyectos de inversin pblica de
mejoramiento de carreteras y actualiza parmetros del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
El Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas
actuales, tales como: Reglamento Nacional de Edificaciones, otras
normas de acuerdo a las particularidades del proyecto.
La formulacin sigue la normatividad del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP) elaborada por la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas vigente segn Resolucin Directoral N 0042009EF/68.01 modificadas con RD. N 003-200 9-EF/68.01 y 0042009- EF/68.01.
Este proyecto se sustenta en la Poltica Nacional de vivienda que tiene como

objetivo de mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre y
extremadamente pobre residente en barrios marginales que carecen de
infraestructura urbana.
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA DEL PROYECTO DE INVERSION
PBLICA
Segn el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente
estudio se enmarca en la siguiente estructura funcional programtica.
CUADRO N 20: CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
FUNCIN: 18
PROGRAMA: 040
Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable,
la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial,
as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin.
Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
SUB PROGRAMA: 0089
RESPONSABLE
FUNCIONAL
Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin,
operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
MODULO II:
IDENTIFICACION
2.1.
DIAGNOSTICO

POTABLE EN LOS C.P.
VRU LA LIBERTAD
2.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES
Las condiciones sanitarias y ambientales donde las familias

desarrollan sus actividades diarias en las localidades de El Ingenio,
El Incaico y Nuevo Guadalupito, es preocupante, debido a que los
pobladores tienen serios problemas con el abastecimiento de agua;
segn el trabajo de campo se pudo constatar que la poblacin no
cuenta con un Servicio de agua potable y desage, esta situacin
ha motivado la necesidad de implementar el sistema de agua
potable dentro de la zona de estudio de los C.P. El Ingenio, El
Incaico y Nuevo Guadalupito, a fin de brindar mejor servicio de
agua potable que permitirn mejorar las condiciones de salud y
de vida de la poblacin de los Centros Poblados a intervenir.
a.
Caractersticas
problema
del
El perfil del proyecto contempla el mejoramiento de los

servicios de agua potable de los C.P. El Ingenio, El Incaico y
Nuevo Guadalupito que pertenecen al distrito de Guadalupito,
a fin de atender la demanda de la poblacin en cantidad,
calidad y continuidad de agua, contribuyendo a mejorar su
calidad de vida.
b. Razones por las que es de inters para la
comunidad los problemas del agua
La implementacin del proyecto permitir a la poblacin
contar con adecuadas condiciones de salubridad en las
viviendas y en el medio ambiente en el que se desarrollan,
con adecuados servicios de agua potable.
As mismo se espera alcanzar una buena prestacin del
servicio, mejorando y ampliando el sistema de agua potable
en los Centros Poblados a intervenir. Adems mejorar la
calidad de la gestin del servicio de agua e implementar
programas en el uso adecuado del agua por parte de la
poblacin.
El planteamiento de alternativas del presente estudio a nivel
de perfil, es para dar una solucin integral al problema de
agua potable en los Centros Poblados El Ingenio, El Incaico y
Nuevo Guadalupito.
Actualidad la captacin que se hace a travs del pozo tubular instalado
en Guadalupito pero la red matriz esta por colapsar y con poca presin que
hace que el servicio no llegue con mucha presin en poca cantidad, ya que
los componentes son antiguos y desgatados. Por lo que
genera
desabastecimiento a las viviendas ms alejadas, convirtindola en un

servicio deficitario de abastecimiento de agua, por esta razn la poblacin
acarrea agua de los canales de riego para luego almacenarlas como
reserva para su consumo. Pero lo hacen de manera inadecuada, es decir,
en recipientes sin tapas, sin desinfectar y a la intemperie

POTABLE EN LOS C.P.
EL INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO GUADALUPITO, DISTRITO GUADALUPITO PROVINCIA DE VRU LA
LIBERTAD
2.1.2. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

a. rea de Influencia:
El rea de influencia del proyecto es el espacio geogrfico donde se ubica la

poblacin directamente beneficiada por la intervencin del Proyecto que
comprende el SECTOR PRIMERO DE MAYO, del Distrito de Guadalupito, que est
ubicado en la Provincia de Vir, Regin La Libertad, que es donde se localiza la
Unidad Productora del servicio que ofrece el MEJORAMIENTO DEL SERVICIOP
DE AGFUA POTABLE DE LOS C.P. EL INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO
GUADALUPITO, DISTRITO DE GUADALUPITO PROVINCIA DE VIRU LA
LIBERTAD.
La poblacin estimada para el rea de influencia en el ao 2015 es el siguiente.
CUADRO N 21: POBLACIN ACTUAL DEL REA DE INFLUENCIA
INDICADORES
CIFRAS
Poblacin actual (habitantes) 2016

1400
N de Viviendas
280
b. rea de Estudio:
El rea de Estudio es el espacio geogrfico donde se recoger informacin para la elaboracin del
estudio, el cual comprender el rea donde se localiza la poblacin beneficiaria del proyecto; la Unidad
Productora del servicio, adicionalmente de otras UP del Distrito de Guadalupito de los cuales pueden
acceder los demandantes; y el rea de ubicacin del proyecto (considerando las diversas alternativas de
localizacin).
c. Diagnstico del rea de estudio:
El rea de estudio es la zona rural en donde se localizan los C.P. El Ingenio, El Incaico y
Nuevo Guadalupito
que pertenecen al Distrito de Guadalupito, Provincia de Vir,
Departamento La Libertad, En la margen derecha de la Carretera Panamericana Norte, el
cual tiene las siguientes caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales:
Clima:
En el Distrito de Guadalupito est localizada la Estacin Meteorolgica La Rinconada,

de la cual se han tomado los parmetros climticos representativos del valle. Cabe
indicar que en Guadalupito, como en toda la costa de la Provincia de Vir, las
caractersticas del clima estn condicionadas a su cercana al litoral, a la presencia de
la Cordillera de los Andes y/o a la existencia de la corriente de Humbolt.
El valle del ro Santa posee temperatura atmosfrica de tipo sub tropical rido, con
escasa y casi nula precipitacin en su parte media o baja. Durante los meses de mayo a
noviembre se forma una neblina entre los 200 a 750 msnm.
Topografa:
La ciudad de Guadalupito y sus Centros Poblados se encuentra en una pendiente que

vara entre el 1% y el 1.5 %, en el caso urbano subiendo de Oeste a Este. En la zona
norte de la cuidad hay un cambio de nivel bajando con una pendiente promedio de 6%
hacia el Rio Santa, el cual se encuentra a 1.4 Km. Del centro de la cuidad. Al lado del
Rio Santa y en las cercanas a esta localidad existen elevaciones de naturaleza rocosa y
de relativa magnitud.
Topologa y Geologa:
El Valle de Guadalupito cuenta con suelo frtil arenoso en algunas zonas adyacentes y
de superficies planas. En el valle Guadalupito se distingue una amplia llanura aluvial

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
constituida por depsitos aluviales y elicos que descansan sobre una roca madre de
origen volcnico y rocas en formacin batoltica andina, horadadas y moldeadas por el
ro Santa limitando dichos depsitos; en el fondo y costados se encuentran rocas
consolidadas de origen volcnico y del complejo batoltico costero.
Acceso Vial:
La principal va de acceso a Guadalupito, es la Carretera de Penetracin Panamericana.

La superficie de rodadura de la calle es de asfalto y su estado de
conservacin es buena.
CUADRO N 22: ACCESIBILIDAD DESDE LA CAPITAL DE LA PROVINCIA
DESDE
HASTA
Chao
Guadalu
pito
Chao
Pte.
Vir
Vir
Pte. Vir
DISTANC
IA
(Km)
50.00
TIEMPO
( Hora)
TIPO DE
VA
ESTADO
40
Asfalto
99 %
19.00
20
Asfalto
100%
4.00
10
Asfalto
75%
CUADRO N 23: ACCESIBILIDAD DESDE OTRA CIUDAD IMPORTANTE

DESDE
Chimbo
te
HASTA
Guadalu
pito
DISTANC
IA
(Km)
15.00
TIEMPO
( Hora)
20
TIPO DE
VA
Asfalto
ESTADO
99 %
Bueno
Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos:
EVOLUCIN DE LA POBLACIN
El Distrito de Guadalupito, al ao 2007, tiene una poblacin de 6,232 habitantes.
La Poblacin Econmicamente Activa del distrito de Guadalupito es 2,428 habitantes
mientras que la poblacin Econmicamente Activa de la provincia es de 117,088
habitantes, y se dedican a las actividades extractivas como la agricultura,
ganadera, as mismo la actividad de servicios, como la educacin, la construccin,
la salud y trabajos estatales y no estatales as como el surgimiento de comercio y de
actividades independientes.
NIVELES DE INGRESO
De acuerdo a informacin brindada por los dirigentes la zona materia del estudio, y
recabada en las visitas de campo a travs de encuestas locales, se ha estimado que
el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 750.00 mensuales.
ACTIVIDAD ECONMICA
De los 2428 habitante el 20.5% se dedica a la Agricultura y el 9.3% al comercio. Por
tanto, la vida econmica de la poblacin del distrito de Guadalupito, es la agricultura; y
en un porcentaje igual (9.4%), a la minera.

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
Las actividades socioeconmicas de la poblacin del Distrito de Guadalupito, estn

enmarcadas fundamentalmente por las actividades agropecuarias predominantes en el
valle de Guadalupito. Dentro de estas actividades la produccin agrcola ocupa cerca
del 20.5% del valor total de la produccin agropecuaria.
La agricultura se desarrolla bajo riego en condiciones muy favorables debido a la
abundancia de recursos del Rio Santa, durante todo el ao, tal como se aprecian en las
imgenes de la derecha; que le da gran fertilidad al valle.
Se estima que solo el 10% del rio es utilizado en la agricultura en el Distrito. La
eficiencia del riego en el valle es de aproximadamente 28%, porcentaje muy bajo
debido al pobre manejo del agua y suelo por parte de los agricultores.
NIVEL DE POBREZA
La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la
imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades
bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las
personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o
el acceso al agua potable.
En el tem 5, Respecto a la Incidencia de pobreza total en el distrito Guadalupito vemos
que esta es del 49.70 %, frente al 39.30 % del total nacional, con lo cual podemos
afirmar que el distrito y sus centros poblados son pobres; as tambin en el tem 6
Respecto a la Incidencia de pobreza Extrema en el distrito Guadalupito es del 8.70 %,
frente al 13.70 % del total nacional, con lo cual tambin podemos afirmar que el distrito
y sus centros poblados NO son extremadamente pobres.
Otro punto que podemos apreciar en el tem 46 Respecto que la falta de Agua, desage
y Luz en el distrito Guadalupito su porcentaje es del 4.20 %, frente al 9.10% del total
nacional.
Otro punto que podemos apreciar en el tem 59 Respecto a que la PEA ocupada sin
seguro de salud en el distrito Guadalupito su porcentaje es del 61.80 %, frente al 65.00
% del total nacional.

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
Otro punto que podemos apreciar en el tem 65 Respecto de que la Poblacin en edad
escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta en el distrito
Guadalupito su porcentaje es del 2.50 %, frente al 1.60 % del total nacional.
Otro punto que podemos apreciar en el tem 70 Respecto a que la Tasa de
analfabetismo Total en el distrito Guadalupito su porcentaje es del 9.90 %, frente al
7.10 % del total nacional.
Otro punto que podemos apreciar en el tem 73 Respecto a que la Poblacin que no
tiene ningn seguro de salud en el distrito Guadalupito su porcentaje es del 50.10 %,
frente al 57.70 % del total nacional.
Todos estos resultados evidencian la situacin real en que se encuentra el distrito de
Guadalupito.
VARIABLE / INDICADOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
Severidad de pobreza total
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica
Insatisfecha (NBI)
Poblacin en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Poblacin en viviendas con hacinamiento
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico
Sin agua, ni desage de red
Sin agua de red o pozo
Sin agua de red
Sin alumbrado elctrico
Con piso de tierra
Con una habitacin
Sin artefactos electrodomsticos
Sin servicio de informacin ni comunicacin
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros
sin chimenea en la cocina
Que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en
la cocina
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud
PERU
Nmero
27,412,157
27,057,199
10,770,967
3,764,688
LA LIBERTAD
Nmero
%
VIRU
Nmero
1,617,050
1,598,814
39.3
13.7
616,981
208,835
76,710
75,638
37.3
12.4
37,867
7,991
GUADALUPITO
Nmero
%
6,232
6,231
48.8
8.8
3,132
642
49.7
8.7
12.8
5.8
11.6
5.1
13.9
5.4
13.9
5.4
0.4
0.4
0.3
0.3
375
439
382
490
268
347
261
330
11,014,827
3,866,975
7,147,852
2,837,722
849,708
163,009
16,536
40.7
14.3
26.4
10.5
3.1
0.6
0.1
543,892
172,325
371,567
122,358
40,980
8,477
510
34
10.8
23.2
7.7
2.6
0.5
0
22,942
5,450
17,492
4,230
1,033
171
16
30.3
7.2
23.1
5.6
1.4
0.2
0.0
2,145
584
1,561
457
93
34
0
34.4
9.4
25.1
7.3
1.5
0.5
0.0
3,206,790
5,402,065
4,640,798
993,744
1,863,739
11.9
20
17.2
7
6.9
33,228
230,608
281,243
72,375
158,227
2.1
14.4
17.6
8.4
9.9
5,205
9,103
4,921
4,752
5,834
6.9
12.0
6.5
11.5
7.7
391
669
813
359
658
6.3
10.7
13.0
9.5
10.6
2,531,284
772,439
1,758,845
602,986
142,220
24,857
2,376
37.5
11.4
26
8.9
2.1
0.4
0
117,321
30,422
86,899
22,627
6,456
1,261
78
30.5
7.9
22.6
5.9
1.7
0.3
0
4,874
1,047
3,827
847
170
28
2
26.6
5.7
20.9
4.6
0.9
0.2
0.0
470
119
351
97
16
6
0
32.6
8.3
24.4
6.7
1.1
0.4
0.0
824,383
957,825
1,243,565
169,934
307,078
12.2
14.2
18.4
6.3
4.5
9,068
40,070
69,520
12,101
26,196
2.4
10.4
18.1
7.5
6.8
1,452
1,642
1,291
779
989
7.9
9.0
7.1
10.4
5.4
112
111
227
56
111
7.8
7.7
15.8
8.0
7.7
6,754,074
611,862
977,650
1,844,284
2,121,976
1,674,556
2,857,155
1,507,231
995,743
3,151,343
2,702,481
9.1
14.5
27.3
31.4
24.8
42.3
22.3
14.7
46.7
40
384,842
40,251
53,308
90,530
131,908
103,697
189,260
55,738
53,651
171,336
155,548
10.5
13.9
23.5
34.3
26.9
49.2
14.5
13.9
44.5
40.4
18,303
600
1,194
2,213
7,070
5,483
12,315
3,067
3,455
8,028
8,993
3.3
6.5
12.1
38.6
30.0
67.3
16.8
18.9
43.9
49.1
1,440
61
88
213
196
534
1,069
132
268
642
749
4.2
6.1
14.8
13.6
37.1
74.2
9.2
18.6
44.6
52.0
2,231,786
33
120,679
31.4
5,569
30.4
300
20.8
2,057,551
30.5
115,915
30.1
5,505
30.1
294
20.4
6,607,936
65
371,034
66
17,061
56.2
1,400
61.8

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms

educacin secundaria
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
EDUCACION
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la
escuela y es analfabeta
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin
primaria
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de
educacin primaria
Tasa de analfabetismo
Total
Femenino
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
IDENTIDAD
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de
nacimiento
Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI
Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de
nacimiento
3,003,698
29.6
63.5
26.2
4.2
160,764
28.6
63.1
33.1
4.3
6,923
22.8
54.6
47.1
5.2
739
32.6
76.0
53.2
6.7
98,609
1.6
8,931
2.4
533
3.0
40
2.5
12.5
16.8
12.4
16.6
12.7
17.1
12.4
17.3
24,709
0.7
1,165
0.6
41
0.4
0.5
1,359,558
1,023,288
7.1
10.6
90,121
67,656
8.1
11.9
4,212
3,122
8.2
12.8
406
300
9.9
15.2
15,813,459
5,051,559
57.7
18.4
942,693
301,904
58.3
18.7
44,428
9,596
57.9
12.5
3,122
2,390
50.1
38.4
209,644
564,487
2.1
3.2
13,517
40,365
2.2
4
759
1,935
2.5
4.2
42
133
1.6
3.6
67,952
0.4
5,982
0.6
251
0.5
15
0.4
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
DEMOGRAFIA
La poblacin de referencia est determinada por el total de poblacin del distrito de
Guadalupito, la misma que segn las proyecciones a nivel distrital elaborada con
informacin del Instituto Nacional de Estadstica INEI, se tiene una tasa intercensal de
1.60% y un total de 6232 habitantes, distribuida segn se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO TASA INTERCENSAL
AO
CENSAL
2007
POBLACIN
TOTAL
6232
Tasa de
Crecimiento
1.60%
Fuente: INEI: - Per Proyecciones de Poblacin por Aos Calendario segn Departamentos, Provincias y Distritos 19902005 - INEI: Per Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Total Urbana y Rural por Aos Calendario y Edades 19702025.
Teniendo en cuenta la
calculado, analizamos la
durante el horizonte de
tomando como base de
(ltimo
censo
de
teniendo para el ao
7,189 habitantes.
CUADRO PROYECCIN DE
REFERENCIA
N AOS
tasa
de
crecimiento
evolucin de la poblacin
evaluacin del proyecto,
1415
proyeccin el ao 2007
y
vivienda),
1438 poblacin
2016 una poblacin de
N
POBLACION VIVIENDAS
2015 7,076
2016 7,189
2017 7,304
2018 7,421
1484
2019 7,539
1508
2020 7,660
1532
2021 7,782
1556
2022 7,907
1581
2023 8,033
1607
2024 8,162
1632
10
2025 8,293
1659
1461
LA POBLACIN DE

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
EDUCACION
De la informacin obtenida del INEI respecto al ltimo Censo (2007), los datos
referente al ltimo Nivel de Estudios que Aprob la Poblacin del CP. PRIMERO DE MAYO
arrojaron que hay un porcentaje de personas no tienen ningn nivel educativo 20.80
%, mientras que el 4.70 % cuentan con nivel inicial, el 47.41 % cuentan con nivel
primario y el 19.14 % con nivel secundario, mientras que en educacin superior suman
un 7.95 %.
Aspectos Urbanos:
VIVIENDA
Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2007, el Distrito de Guadalupito cuenta con
1,585 viviendas particulares.
En cuanto a servicios pblicos, el 79,62 % de las viviendas cuentan con servicio de
abastecimiento de agua; el 79,17 % cuentan con servicio de desage, y el 79,74 %
cuentan con servicio de alumbrado elctrico. El 3,7 % de las viviendas no cuentan
con ninguno de los servicios antes descritos.
SERVICIOS BSICOS: AGUA, DESAGE, LUZ:
Los servicios bsicos en el mbito de estudio presentan las siguientes
caractersticas; el servicio de Agua Potable y desage tiene en toda la zona.
Actualmente las viviendas estn conectadas al 100% al sistema de desage. El
servicio de energa elctrica es brindado por HIDRANDINA, las conexiones son
areas, en gran parte de los casos hay un medidor por domicilio, el servicio se da a
nivel domiciliario y a nivel pblico.
OTROS SERVICIOS:
La radio y la televisin es el principal medio de comunicacin, prcticamente el
100% de la poblacin tiene acceso, existen servicios de locutorio e internet, adems
una parte de la poblacin cuenta telfonos celulares, por lo que es captada la seal
de los principales proveedores de servicios de Telefona Mvil.
SERVICIOS SOCIALES:
Salud:
Uno de los servicios bsicos ms importantes es la salud; el factor pobreza impone
muchas veces restricciones al acceso a este servicio, la demanda de servicios de
salud tiene que ver con la incidencia de enfermedades, ante esta interrogante un
56.2% de la poblacin manifiesta haber tenido alguna enfermedad en los ltimos
tres meses.
CUADRO
PORCENTAJE DE LA POBLACIN QUE SUFRI ALGUNA ENFERMEDAD DURANTE LOS
LTIMOS TRES MESES A NIVEL DEL REA DE ESTUDIO
Respuestas
Frecuencia
Porcentaje

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
Si
171
59.00%
No
129
41.00%
Total
300
100.00%
Fuente: Elaboracin propia
Entre las enfermedades ms comunes de la Poblacin en se muestra en siguiente
cuadro:
CUADRO N 25: MORBILIDAD DE ENFERMEDADES A NIVEL DEL REA DE ESTUDIO
FRECUEN
CI
A
171
Inf. Agudas de las vas resp. Sup. E
46
inf.
Enfermedades de la Cavidad Bucal
32
Enf. Crnicas de las vas
43
respiratorias
Enf. por Infecciones Intestinales
19
Otras enfermedades del sistema
10
urinario
Dermatitis y eczema
9
Sntomas y signos generales
8
Traumatismo y Envenenamiento
2
Enfermedades del Sistema
2
Osteomuscular
Resultado
PORCENTAJE
AJUSTADO AL
100%
100.00%
27.00%
19.00%
25.00%
11.00%
6.00%
5.00%
5.00%
1.00%
1.00%
Ante la presencia de las enfermedades, un 25% de la poblacin recurre al hospital, un

53.3% de la poblacin recurre a una posta o centro de salud y un 15.2% a una
farmacia.
Identificacin y caracterizacin de los peligros del rea de Estudio:
La evaluacin del peligro en el rea de estudio es esencial para estimar la
vulnerabilidad y los daos posibles de los componentes en riesgo.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrpico, el cual se presenta en un
espacio y tiempo limitados y que causa interrupcin de los patrones cotidianos de vida.
Los desastres, pueden definirse como El conjunto de daos producidos sobre la vida,
salud e infraestructuras existentes afectando la economa de los habitantes de una o
varias localidades, originados por la alteracin del curso de los fenmenos naturales o
por accin del hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos,
situacin que requiere de auxilio local.
Para el desarrollo de esta actividad se cont con la participacin de los lderes de la
comunidad y parte de la poblacin, quienes informaron sobre la ocurrencia de los
fenmenos naturales ms frecuentes en la localidad (temporalidad) y de mayor
relevancia (magnitud), que podran tener un efecto negativo potencial durante la etapa
de ejecucin y operacin del proyecto.
ANLISIS Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
Sismo. Segn el mapa de zonificacin ssmica y mapa de mximas intensidades
ssmicas del Per y de acuerdo a las Norma Tcnica de Edificacin E-030 de Diseo
Sismo resistente del Reglamento Nacional de Construcciones, la zona a intervenir se
encuentra comprendida en la Zona 3, correspondindole una sismicidad alta, como
consecuencia PELIGRO ALTO.
GRAFICO N 09: MAPA DE ZONIFICACION
Deslizamientos. En la zona donde se proyecta la implementacin del
proyecto, las aguas pluviales se infiltran en el interior del terreno debido

a la escasa pendiente, una vez saturado el suelo el escurrimiento
superficial fluye hacia las zonas bajas anegndolo en las depresiones
(aguajales). Las filtraciones no causan socavamiento importante de
laderas por la escasa pendiente.
Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, no se observa deslizamiento
del suelo de forma importante, haciendo que el PELIGRO SEA BAJO.
Inundacin (aniego por lluvias). Son fenmenos que ocurren
frecuentemente en la provincia, debido a aniego por lluvias, su

ocurrencia se presenta peridicamente en la poca de creciente
(noviembre - Marzo).
En esta zona no existe peligro de inundacin ya que la ubicacin de la localidad es
bastante elevada respecto al nivel puerto.
Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, el PELIGRO ES BAJO.
Vientos. El viento es el movimiento de aire con relacin a la superficie
terrestre. En las inmediaciones del suelo, aunque existen corrientes

ascendentes y descendentes, predominan los desplazamientos del aire
horizontales.
Contaminacin Ambiental
Considerando la inexistencia de actividades industriales en la localidad que
contribuyan a causar algn tipo de impacto o peligro de contaminacin ambiental al
desarrollo de proyecto en sus diferentes etapas, se pronostican impactos leves, para

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
los cuales se establecern medidas de reduccin, mitigacin y/o restauracin

comprendidas en el correspondiente estudio ambiental.
En la etapa de construccin del proyecto se prevn impactos ambientales negativos
leves estimndose como PELIGRO BAJO.
la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos
y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro
En base a los conceptos vertidos en lneas arriba se ha analizado la posibilidad de la
ocurrencia de peligros en el rea de estudio del proyecto sobre la base Pautas
metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastres en los
proyectos de Inversin Pblica DGIP, cuyos resultados se muestran en los cuadros
siguientes.
CUADRO N 26: IDENTIFICACIN DE PELIGROS DEL REA DE ESTUDIO
Existen estudios que pronostican
Existen antecedentes de peligros en la zona la probable ocurrencia de peligros
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
Peligros
S N
Comentarios
Peligros
S No Comentarios
O
Se manifiesta en la poca
de lluvia (octubre
Inundaciones
X
Inundaciones
X
marzo), en la parte baja
del centro poblado
Se manifiestan en los
meses: (Ciclo lluvioso:
Lluvias
Lluvias
X
Enero - Marzo), Por estar
X
intensas
intensas
ubicado el proyecto
dentro de la regin selva.
Heladas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada
X
Friaje /
X
Nevada
Presencia de movimientos
telricos espordicos,
segn el Mapa de
Sismos
X
Zonificacin Ssmica del
Sismos
X
Per, regin Costa se
ubica en ZONA 3, zona de
baja
Sequas
X
Sequas
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes /
Derrumbes /
Deslizamientos
X
Deslizamient
X
os
Tsunamis
X
Tsunamis
X
Incendios
X
Incendios
X
Derrames
X
Derrames
X
txicos
txicos
Otros
Otros
Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
SI
NO
X
sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
SI
NO

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la

formulacin y evaluacin de proyectos?
ELABORACIN: Consultor
Para cada una de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas

frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del
proyecto?
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica
o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad,
rea de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B =
Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
CUADRO N 27: EVALUACIN DE GRADO DE PELIGROS DEL REA DE ESTUDIO
PELIGROS
FRECUENCIA
(A)
SI NO
B M A S.I
.
X
Inundacin
Existen zonas con problemas
X
de inundacin?
Lluvias intensas
X
2
Derrumbes / Deslizamientos
X
Existen procesos de erosion?
X
Existe mal drenaje de
X
suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
X
geolgicas en
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas
X
Friajes / Nevadas
X
Sismos
X
1
Sequas
X
Huaycos
X
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
X
Otros
ELABORACIN: Consultor
SEVERIDAD
(B)
B M A S.I
.
RESULTA
DO
(c ) =
(a)*(b)
Conclusin:
La Identificacin de peligros analizada del rea de estudio del proyecto

permitir definir el grado de peligro existente en la zona de probable
ejecucin del proyecto. Esta informacin ser de utilidad para
posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondr el proyecto.

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
La evaluacin peligro del rea de estudio es considerado de PELIGRO

BAJO. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis
de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est expuesto el
proyecto. El Estudio completo de identificacin de peligros se
presenta en el diagnstico ambiental.
SITUACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

A) SISTEMA DE AGUA
El sistema de agua potable de los C.P., no cuenta con una fuente de abastecimiento
de agua permanente es abastecida del reservorio de la Villa de Guadalupito, la cual
actualmente la abastece de agua en forma defiente.
B) ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Tubera de Conduccin.No cuenta con dicha tubera por lo que no tiene fuente de agua propia.
Tratamiento.No cuenta con planta de tratamiento por lo que recibe abastecimiento de agua desde
la Villa de Guadalupito.
Almacenamiento.No cuenta con reservorio propio, ya que recibe abastecimiento de agua desde el
reservorio de la Villa de Guadalupito.
Tubera de Aduccin.Es de 1,008.50 m que parte desde el reservorio de la Villa de Guadalupito hasta la
primera casa del C.P. Primero de Mayo, el ingenio, El Incaico y Nuevo Guadalupito
Distribucin.La red de distribucin est constituida por tuberas de PVC, con una antigedad de 10
aos y al mismo tiempo se encuentra en un estado deteriorado.
Conexiones Domiciliarias.Se cuenta con 280 conexiones domiciliarias instaladas en actual servicio, que
representa el 100% de cobertura, ninguna cuenta con micro medicin (ver cuadro
adjunto), pero el servicio es de baja calidad cantidad que no cubre la necesidad de la
poblacin.
COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
CONCEPTO
N VIVENDAS
VIVENDAS
%
1400
100
ABASTECIMIENTO DE AGUA
POR CONEX.
POR LETRINAS
POR ACARREO
DOM.
280
0
0
100
0
0
Fuente: El Consultor
Calidad y continuidad del agua suministrada.El agua que consumo actualmente la poblacin no es buena debido a que no es
continua su suministro.
C) SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y EVACUACION DE EXCRETAS
Conexiones Domiciliarias
Las 280 familias que dispones de conexiones domiciliarias de agua, cuentan con un
sistema de evacuacin de aguas servidas
Gestin del Servicio Actual.El servicio de agua actualmente no cuenta con una unidad de gestin propia, siendo
la JASS GUADALUPITO, la encargada de realizar la operacin y mantenimiento del
servicio que presta dicho sistema de agua potable.

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
2.1.3. LA UP DE BIENES O SERVICIO EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP
Es la unidad bsica funcional del establecimiento de la JASS de Guadalupito

constituida por el conjunto de recursos humanos e infraestructura
(equipamiento, procedimientos de mantenimiento, entre otros), organizada
para desarrollar funciones homogneas y producir determinados servicios, en
relacin directa con poblacin consumidores del servicio.
2.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
A continuacin se detalla la matriz de involucrados, considerando las opiniones y
acuerdos consignados por cada uno de las entidades y de los beneficiarios
involucrados en el proyecto, son los siguientes:
Ministerio de Vivienda: Fortalece el Sector Saneamiento en el
marco de las polticas y objetivos estratgicos del Gobierno Nacional en
concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de
eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios, mediante la
promocin del reconocimiento del valor econmico de los mismos, la
fijacin de precios adecuados y la ejecucin de inversiones de acuerdo
a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la
Participacin del Sector Privado. Asimismo se dedica a la formulacin de
proyectos en actividades de saneamiento bsico, enmarcados dentro de
la poltica del Gobierno Central, con la finalidad de brindar a la poblacin
servicios de agua potable y alcantarillado adecuados en cantidad, calidad,
cobertura, costo y continuidad.
Ministerio de Salud: El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la
dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y
garantizando la atencin integral de salud de todos los habitantes del pas;
proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en
concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales. La
persona es el centro de nuestra misin, a la cual nos dedicamos con
respeto a la vida y a los derechos fundamentales de todos los peruanos,
desde antes de su nacimiento y respetando el curso natural de su vida,
contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos
nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud somos agentes de
cambio en constante superacin para lograr el mximo bienestar de las
personas. Es la entidad que cuenta con la informacin estadstica de los
ndices de morbilidad del distrito de Guadalupito e impulsora la educacin
sanitaria en la zona.
Municipalidad Distrital de Guadalupito: La Municipalidad D i s t r i t a l
d e G u a d a l u p i t o , es una entidad pblica que promueve el desarrollo
integral de las personas en el distrito. Presta eficientemente servicios
pblicos y administra recursos en funcin a los objetivos que estn
destinados a elevar la calidad de la vida de la poblacin de Guadalupito,
regulando las actividades vinculadas al saneamiento y promoviendo la
preservacin ecolgica del distrito y la participacin de toda su comunidad.
Como entidad directamente vinculada con la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua y la ejecucin de proyectos. En tal
sentido la Municipalidad distrital de Guadalupita es la unidad formuladora
del proyecto asimismo ser tambin la unidad ejecutora. Esta entidad se
encargar de gestionar el financiamiento de las obras del presente estudio
de pre inversin.
La JASS.
En su calidad de Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento, cuya misin es contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin, administrando eficientemente el recurso agua y la
recoleccin y disposicin final de aguas servidas en el mbito de la ciudad

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
de Guadalupito, ser la encargada de la fase de operacin, administracin y

mantenimiento de los sistemas construidos.
Los Beneficiarios Directos del Proyecto: Son los pobladores del rea
de influencia del proyecto del distrito de Guadalupito en los Centros Poblados
El Ingenio, El Incaico y Nuevo Guadalupito, el cual una vez ejecutado conllevar
a una mejor calidad de vida de la poblacin al contar con los servicios de agua
potable.
Los beneficiarios de los tres Centros Poblados son 1400 habitantes,
considerando una densidad de vivienda de 5 habitantes por familia tenemos
280 familias. Los beneficiarios del proyecto se han organizado en Juntas de
Usuarios y son unos de los principales actores que promueven la ejecucin
del proyecto en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Guadalupito con
el propsito de mejorar la calidad de los servicios de agua.
CUADRO MATRIZ DE INVOLUCRADOS

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo de Involucrados
Problemas Percibidos
Reciben constantes solicitudes de gobiernos
locales, regionales y empresas prestadoras
Intereses
Estratgias y Compromisos
Mejorar las condiciones de vida de la

poblacin de los gobiernos locales y
Cumplir con los compromisos del Programa
de servicio para solucionar sus problemas de regionales enmarcados dentro de la poltica del
Nacional de Agua y Saneamiento Rural Gobierno Central.
Ministerio de Vivienda servicio del agua potable y alcantarillado.
SEDALIB.
Ministerio de Salud
Municipalidad
Distrital de
Guadalupito
Atencin a los pobladores conenfermedades

gastrointestinales y parasitarias.
Cumplir con los compromisos de la conduccin

y planeamiento estratgico sectorial de salud.
El establecimiento de los objetivos, metas y
estrategias de corto, mediano y largo plazo.
Disminuir el nmero de casos de pobladores Asimismo la organizacin del Sector y Sistema
que aquejan enfermedades gastrointestinales y
Nacional
parasitarias; mejorando las condiciones de vida
de su comunidad.
Coordinado y Descentralizado de Salud.
Continuos reclamos de los habitantes de los

C.P. por los problemas sucitados con respecto
a la calidad de los servicios de agua y
Promover y mejorar las condiciones de vida
alcantarillado.
de la poblacin.
De acuerdo al PDC en sus Objetivos y

Estrategias de Desarrollo, en el Objetivo
Estratgico 5.1, en el 1 Eje Estratgico:
Integracin territorial, desarrollo urbano y
ambiental, sus Objetivos Estratgicos son los
siguientes: 2. Desarrollo urbano y rural. 3.
Gestin Ambiental y ecolgica.

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
Contribuir al mejoramiento de la calidad de

vida de la poblacin, administrando
eficientemente el recurso agua y la
recoleccin y disposicin final de aguas
Dificultades para implementar programas de servidas en el mbito de la localidad de Mayor coordinacin con las Municipalidades
rehabilitacin y mejoramiento de los servicios
para reducir las brechas de los inadecuados
Guadalupito
de agua y alcantarillado.
servicios de agua y alcantarillado.
JASS
Poblacin Beneficiada
PROBLEMA
Casos de enfermedades
infecto contagiosas e CENTRAL
intestinales, problemas de salubridad en la Que se les brinde una prestacin adecuada Gestionar adecuadamente ante las entidades
Inadecuado
agua
prestacin de los servicios deservicio
agua potable y de
de calidad de los servicios de agua y correspondientes para el financiamiento de los
potablealcantarillado.
en los C.P. El Ingenio,
alcantarillado.El
proyectos de inversin.
Incaico y Nuevo Guadalupito de la

DEFINICIN
SUS CAUSAS Y EFECTOS
localidadDEL
dePROBLEMA,
Guadalupito
2.2.
2.2.1. EL PROBLEMA CENTRAL
Para analizar la gravedad del problema se tiene como base la informacin

presentado por el Centro de Salud de Guadalupito, el cual tiene como mbito de
atencin a las localidades de El Ingenio, El Incaico y Nuevo Guadalupito.
Para elaborar el rbol de causas, se ha realizado una lluvia de ideas para identificar
las posibles causas que dan lugar al problema central, se han identificado como
causas principales a las siguientes:
Consumo de agua de mala calidad.

Inadecuada evacuacin de aguas servidas.
Malas prcticas de higiene de la poblacin.
Insuficiente cobertura de agua potable
Inexistencia de infraestructura adecuada de agua potable
Inexistencia del tratamiento de aguas servidas.
Bajo nivel de cultura sanitaria. Del anlisis practicado se desprende que el problema
central del proyecto identificado es:
El diagnstico de la situacin actual del mbito de la intervencin, que describe y explica

en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el
problema principal que afecta a la poblacin que habita en las localidades de El Ingenio,
El Incaico y Nuevo Guadalupito.
2.2.1.1.
ANALISIS DE LA CAUSAS
Las causas directas del problema son:
a) Deficiente servicio de agua potable
b) Inadecuada evacuacin de excretas de aguas servidas
c) Malas prcticas de higiene de la poblacin
2.2.1.2.
ANALISIS DE CAUSAS INDIRECTAS
Los efectos que genera el problema son:
a) Insuficiente cobertura de agua potable

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
b) Infraestructura inadecuada de agua potable

c) Consumo de agua potable de mala calidad
d) Bajo nivel de cultura sanitaria
2.2.1.3. Identificar los efectos del problema principal.
Con la finalidad de identificar los efectos que afectan al problema central y del
efecto final que ocurrir a largo plazo, mencionaremos un listado de los efectos:
Incremento de las enfermedades de origen hdrico.

Aumento de la desnutricin.
Incremento de los ndices de morbilidad poblacin.
Incremento de los gastos en salud de la poblacin.
Aumenta la vulnerabilidad de poblacin.
Deterioro de la calidad de vida en las localidades de El Ingenio, El Incaico y Nuevo
Guadalupito
Dichos efectos, generan en la poblacin del Centro Poblado el deterioro de su calidad de
Vida.
La sistematizacin de la informacin anteriormente descrita, nos ha permitido dar inicio a
la elaboracin del diseo del proyecto, mediante el uso del rbol del Problema, que es
una herramienta grfica que nos permite ordenar de manera esquematizada y
jerarquizada las causas y efectos del problema, as como conocer y comprender la
relacin entre sus causas y efectos. Lo anterior hace visible, de mejor manera, las
posibles hiptesis de nuestra intervencin y a la vez permite dimensionar la posibilidad
de xito del proyecto en funcin de las mltiples causas y variables que intervienen en el
problema identificado. (Grfico N 01: "rbol de Problema "
ARBOL DE PROBLEMAS
(CAUSAS - EFECTOS)
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida en las
localidades de El Ingenio, El Incaico y Nuevo
Efecto indirecto
Efecto indirecto
Incremento de los gastos

en salud de la poblacin
Aumenta la
vulnerabilidad de
poblacin
Efecto directo
Efecto directo
Efecto directo
Incremento de
las
enfermedades
de origen hdrico
directo
Incremento de
los ndices de
morbilidad
poblacin
Aumenta la
desnutricin de la
poblacin
Causa
Causa
Causa
Causa
indirecta
indirecta
indirecta
indirecta
PROBLEMA
CENTRAL
Causa directa
Causa indirecta
Causa
directa
Insuficiente
Inadecuada
Bajo
nivel
Consumo de
Inadecuado
servicio
agua potable ensanitario
los
cobertura
de de evacuacin
agua de mala
Deficiente
Inadecuada infraestructura
Malas prcticas de
CC.PP.
El
agua
aguas
servicio
calidad de agua
de agua potable
higiene de la

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
2.3.
LANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.3.1. OBJETIVO CENTRAL
Sobre la base del rbol de causa efecto construiremos el rbol de

objetivos o rbol de medios y fines, mostraremos la situacin deseable
que se producir cuando se solucione el problema central.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuado servicio de agua

potable en los CC.PP. El Ingenio,
El Incaico y Nuevo Guadalupito,
distrito de Guadalupito
Adecuado
servicio
de
agua
potable en los CC.PP. El Ingenio, El
Incaico y Nuevo Guadalupito
distrito de Guadalupito
2.3.2. LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
2.3.2.1. Relacin de Medios Fundamentales

Para encontrar las alternativas de solucin analizamos los medios
fundamentales, lo que ser necesario implementar un conjunto de
acciones para el logro de los mismos.
Medio Fundamental 1. Consumo de agua de buena calidad
Medio Fundamental 2. Suficiente cobertura de agua
Medio Fundamental 3. Adecuada evacuacin aguas servidas
Medio Fundamental 4. Alto nivel sanitario

POTABLE EN LOS C.P.
LIBERTAD
2.3.2.2 Planteamiento de acciones

El planteamiento de acciones se realiza a partir de los medios
fundamentales, las cuales son necesarias para el logro de los
mismos, como se indica a continuacin
2.3.2.3. Relacin de acciones
Accin 1.1.Mejoramiento del sistema de agua potable
Accin 4.1.Implementacin de un programa de
educacin sanitaria
ARBOLES DE MEDIOS Y FINES

Fin ltimo
Mejora la calidad de vida en las localidades
de El Ingenio, El Incaico y Nuevo
Guadalupito
Fin indirecto
Fin indirecto
Disminuye de los gastos

en salud de la poblacin
Reduce la
vulnerabilidad de
poblacin
Fin directo
Fin directo
Fin directo
Disminuye de las
enfermedades
de origen hdrico
directo
Disminuye de los
ndices de
morbilidad
poblacin
Reduce la Mala
desnutricin de la
poblacin
OBJETIVO CENTRAL
Adecuado servicio de agua potable en los
CC.PP. El
Ingenio, El Incaico y Nuevo Guadalupito
Medio 1 nivel
Medio 2 nivel
Medio 3 nivel
Eficiente servicio
de agua potable
Adecuada infraestructura
de agua potable
Buenas prcticas
de higiene de la
poblacin
M. Fund.
M. Fund.
Consumo de
agua de buena
calidad
Suficiente
cobertura de
agua
M. Fund.
Adecuada
evacuacin
aguas
servidas
MODLO III
FORMULACION
3.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO:
M. Fund.
Alto nivel
sanitario
De acuerdo a la naturaleza del Proyecto tenemos como horizonte una vida til de 10 aos,
igualmente para cuestiones de valuacin, de identificacin, de formulacin y evaluacin
social de proyectos de Inversin pblica, a nivel perfil se considerar tambin 10 aos
como periodo de horizonte temporal para verificar el cumplimiento de los objetivos que
persigue el Proyecto.
3.1.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

CUADRO N 036: FASES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA ALTERNATIVOS 1 Y 2
FASES
PREINVERSIN
Elaboracin del
Perfil de Proyecto
INVERSIN
Elaboracin del
Expediente
Tcnico.
Ejecucin del
Proyecto
POST INVERSIN
Operacin y
Mantenimiento del
proyecto
Evaluacin Ex
post
3.1.2. LA FASE DE PRE INVERSIN Y SU DURACIN

Se recomienda aprobar el estudio a nivel de perfil debido a que los diferentes proyectos
alternativos son bien diferenciados y de acuerdo al monto de la inversin; analizados en
cada una de sus partidas y etapas que comprenden.
CUADRO N 037: NIVEL DE PRE INVERSION

FASE
ETAPAS
Unidad
de
tiempo
Cantid
ad
Pre
inversi
n
1. Elaboracin del Perfil de

Proyecto
Mes
3.1.3. LA FASE DE INVERSIN SUS ETAPAS Y SU DURACIN.
CUADRO N 038: NIVEL DE PRE INVERSION

FASE
Unidad de
tiempo
Cantid
ad
1. Elaboracin de Expediente
Tcnico
mes
2. Proceso de seleccin
mes
3. Ejecucin del Proyecto
mes
ETAPAS
Inversin
3.1.4. LA FASE DE POST INVERSIN Y SUS ETAPAS.
CUADRO N 039: NIVEL DE POST INVERSION

FASE
Post Inversin
ETAPAS
Operacin y
Mantenimiento
Unidad de
tiempo
Ao
Cantid
ad
10
3.2.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA:

3.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA
La demanda est en funcin a la poblacin de los CC.PP. El Ingenio, El Incaico y Nuevo
Guadalupito que asciende a 1400 habitantes.
CUADRO N 40: PROYECCIN DE LA DEMANDA QUE CONTAR

CON INFRAESTRUCTURA SANITARIA PARA USO PBLICO
AO
DEMANDA DE
POBLACIN
2016
1400
2017
1422
2018
1445
2019
1468
2020
1492
2021
1516
2022
1540
2023
1565
2024
1590
2025
1615
10
2026
1641
11
2027
1667
12
2028
1694
13
2029
1721
14
2030
1748
15
2031
1776
16
2032
1805
17
2033
1834
18
2034
1863
19
2035
1893
20
2036
1923
Fuente: Planos de Cofopri

Tasa de Crecimiento 1.6%
Poblacin promedio = 1673
ANLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual est representada por la inadecuada infraestructura sanitaria para uso pblico,
que hoy no brinda los servicios en los que la poblacin desarrolle todo tipo de actividades,
limitando a muchos beneficiarios por lo que se considera la oferta es deficiente.
3.2.2. BALANCE OFERTA - DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, es que en la ejecucin del
proyecto existe un Dficit o diferencia de los componentes que conforman el mismo, por lo que
con el proyecto dicho dficit se reducir.
Se observa un dficit de Infraestructura Sanitaria que hoy brinda un desarrollo limitado y en
inadecuadas condiciones; el mismo que con el proyecto ser mejorado; y ser puesta al servicio
de la poblacin atendida de 1400 hab.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas que difieren uno del otro, en
la situacin SIN Proyecto (Oferta Actual) y la Situacin CON Proyecto (Oferta Proyectada).
3.3.
COSTOS DEL PROYECTO
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha

valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con
el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categoras:
PRESUPUESTO RESUMEN - PRIVADO

ITE
M
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
RUBROS
MONTO S/.
OFICINA OBRAS
PROVISIONALES
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
OBRAS PRELIMINALRES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
SISTEMA DE AGUA POTABLE
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 10%
UTILIDA 10%
SUB TOTAL
IGV 18%
PRESUPUESTO DE OBRA
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
INVERSION TOTAL
5,159.22
31,873.43
5,888.80
27,339.11
30,668.99
100,929.55
10,092.96
10,092.96
121,115.47
21,800.78
142,916.25
7,145.83
7,145.83
157,207.91
PRESUPUESTO RESUMEN - SOCIAL

ITE
M
RUBROS
09
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDA 10%
SUB TOTAL
PRESUPUESTO DE
OBRA
EXPEDIENTE TECNICO
10
SUPERVISION
06
07
MONTO
PRECIO
PRIVADO S/.
122,730.33
10,092.96
MONTO
PRECIO
SOCIAL S/.
103,093.48
8,478.09
10,092.96
142,916.25
142,916.25
8,478.09
120,049.66
120,049.66
6,495.56
7,145.83
INVERSION TOTAL
6,495.56
7,145.83
157,207.91
133,040.78
MODLO IV
EVALUACION

POTABLE EN LOS C.P. EL INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO GUADALUPITO, DISTRITO
GUADALUPITO PROVINCIA DE VRU LA LIBERTAD
4. Evaluacin social
La evaluacin se realiza con el fin de determinar la conveniencia de realizar o no el proyecto desde el punto de vista social,
econmico, ambiental y tcnico. El objetivo de la evaluacin es el de seleccionar la mejor alternativa. El ms eficaz y ms
eficiente
Los beneficios en la situacin con proyecto sern derivados del ahorro obtenido al realizar la comparacin de los costos de
los usuarios para la alternativa planteada en relacin a la situacin sin proyecto.
Estos beneficios se obtienen del valor social del tiempo que al final se traduce en los beneficios directos del proyecto.
a. Beneficios del sistema de agua potable
En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar los beneficios se basa en el precio de
mercado, pero en el caso de servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que no se transa libremente, la
magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la
mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio,
medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.
Beneficios en la situacin sin proyecto
La magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la
mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio y/o un
mejor servicio, en la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin, ni estudios definitivos u obras
orientadas a implementar el sistema pblico de abastecimiento de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la
calidad del servicio, no se han identificado beneficios sociales en la situacin sin proyecto, o sea que stos son iguales
a cero.
Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios que genera la instalacin del servicio de agua potable en la situacin con proyecto se clasifica en
beneficios cualitativos y cuantitativos, la primera hace referencia a los beneficios que no se pueden valorarse
monetariamente. La segunda hace mencin de los beneficios que pueden valorarse monetariamente a travs de una
evaluacin social, haciendo uso de las metodologas existentes.
Los beneficios cualitativos que genera la instalacin del servicio de agua potable se menciona a continuacin.
Mejora de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en una sensacin de bienestar.
El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para personal tcnico y profesional.
Como producto de la implementacin del proyecto se produce un incremento temporal en la activad econmica,
debido a la demanda de bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
Entre los beneficios cuantificables del proyecto, en el servicio de agua potable, se traduce en el ahorro econmico que
tendr los usuarios al dejar de recurrir a fuentes alternas.
4.1. Costos Sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el
uso de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas. Dado que los
precios de mercado, utilizados en el da a da, tienen consigo una serie de distorsiones
producto de impuestos y subsidios, que impiden conocer el verdadero valor asumido
por el pas en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa ser expresada en precios
sociales.
Para facilitar la conversin de precios de mercado a precios sociales el Ministerio de
Economa y Finanzas en coordinacin con los diferentes sectores calculan factores de
correccin.
PRESUPUESTO RESUMEN - SOCIAL
ITE
M
06
07
RUBROS
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDA 10%
SUB TOTAL
MONTO
PRECIO
PRIVADO S/.
122,730.33
10,092.96
MONTO
PRECIO
SOCIAL S/.
103,093.48
8,478.09
10,092.96
142,916.25
8,478.09
120,049.66

09
PRESUPUESTO DE
OBRA
EXPEDIENTE TECNICO
10
SUPERVISION
142,916.25
120,049.66
6,495.56
7,145.83
INVERSION TOTAL
6,495.56
7,145.83
157,207.91
133,040.78
EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE CARMEN

ALTO ALTRNATIVA 1 Y 2
4.2. Anlisis de sostenibilidad

Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el
proyecto de generar los beneficios esperados a lo largo de los 20 aos que tiene de
vida til el servicio. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de
demostrar la continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de
horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propsito.
Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de los
beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a fin de darse
un adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un
componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin.
Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios
esperados, para lo cual se debe hacer el siguiente anlisis:
Los Arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y
mantenimiento de los servicios
En la situacin sin proyecto; no existe una junta u organizacin encargada de
gestionar el servicio. En la situacin con proyecto se propone la conformacin de una

entidad que estar a cargo de la administracin del servicio de agua potable (JASS)
durante el horizonte de evaluacin.
El Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, Programa Nacional de
Saneamiento Rural, la Municipalidad Distrital de Santa, la Junta Administradora del
Servicio de Saneamiento - JASS, y la poblacin beneficiaria en su conjunto, son
quienes vienen impulsando la concretizacin del presente proyecto, con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de la Poblacin. La JASS y las familias se comprometen
asumir los costos de operacin y mantenimiento respectivamente, as mismo se
comprometen a velar por la conservacin de la infraestructura durante su horizonte de
vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso. Se cuenta con el
financiamiento respectivo para cubrir los costos de inversin que corresponden al
financiamiento del 100% (estos costos no incluyen las reposiciones), por parte del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del Programa Nacional de
Saneamiento Rural. Los gastos para la operacin y mantenimiento del proyecto son
asumidos por la JASS y por los beneficiarios.
4.3. Impacto ambiental

De acuerdo a la alternativa seleccionada se identificaron los posibles impactos ambientales
que se generara con la ejecucin del proyecto, como tambin se establecen las medidas
correctivas las cuales se sustenta en la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales
negativos y fortalecer los impactos ambientales positivos generados.
Identificacin de Posibles Impactos Ambientales
ETAPAS
DEL
ACTIVIDADES
PROYEC
TO
EJECUCI Traslado de equipos y
N
materiales.
Movimiento de Tierras
Excavacin de zanjas
para lneas de impulsin
Excavacin de zanjas
para obras no lineales
(planta de tratamiento y
reservorio)
Excavacin de zanjas
Instalacin de accesorios y vlvulas
para lneas y redes.
Refine, nivelacin y cama de arena.
Relleno compactado de zanjas.
IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO

FSICO
Contaminacin de suelos por
residuos de obra (cemento,
arena, bolsas).
Contaminacin de suelos por
materiales con combustibles,
etc.
Erosin, alteracin de la
estructura del suelo(material
propio de excavacin)
Emisin de ruidos,
vibraciones, gases y
olores debido al
movimiento de tierras
y flujo vehicular.
Alteracin temporal del
paisaje.
BIOLGICO
SOCIOECONMI
CO
Afectacin leve y Generacin de empleo

temporal de la fauna temporal.
(aves, animales, etc.).
Riesgos de accidentes.
Afectacin leve y
temporal de reas Molestia a los vecinos por
verdes.
ruidos, vibraciones y
olores.
Dificultad para el acceso a
las viviendas, entre otros.

MODLO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1.
Conclusiones
El presente proyecto de inversin pblica tiene como nombre

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICOS DE AGUA POTABLE EN LOS C.P. EL
INGENIO, EL INCAICO Y NUEVO GUADALUPITO, tiene un total de
Inversin para la ejecucin del proyecto, asciende a S/. 157,207.91 a
precios privados y 133,041.00 a precios sociales.
De acuerdo al estudio de impacto ambiental la intervencin no

afecta en gran medida el entorno socioeconmico del rea de
influencia y estudio, sin embargo los impactos ambientales
negativos, causados por el proyecto se darn temporalmente durante
la etapa de ejecucin para los que se prev las medidas de
mitigacin pertinentes.
Los centros poblados estn organizados para gestionar el

mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento a
travs de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS
GUADLUPITO.
Recomendaciones
Los resultados de evaluacin demuestran que el estudio de pre

inversin resulta viable, desde el punto de vista social, ambiental,
econmico y tcnico reflejando que la valoracin que asignan los
beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos de
inversin y los costos de operacin y mantenimiento. Por lo tanto se
recomienda la viabilidad del presente estudio de pre inversin y
pasar a la siguiente fase de inversin del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones del MVSC que es la

entidad que financia las inversiones iniciales del proyecto, se
consideren los recursos financieros que garanticen la ejecucin de las
obras.
Previo a la ejecucin del proyecto, el expediente de contratacin

deber ser elaborada teniendo en cuenta la zona de intervencin y
los equipamientos mnimos a tener en cuenta para lleva acabo la
ejecucin del proyecto sin contratiempos.

Perfil de Agua El Ingenio, Nvo Guadalupito

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

POTABLE EN LOS C.P.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

I.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

3.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

3.4. COSTOS DEL PROYECTO

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

La localizacin geogrfica del proyecto se ubica en el Departamento de la

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

CUADRO N 18: DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA

CUADRO N 19: DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

Persona Responsable de la Unidad

C.P.C.C. Segundo Ulloa cerna

1.2.3. EL AREA TECNICA (AT) DESIGNADA

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Guadalupito

El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de la Ejecucin

1.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO

Los C.P. El Ingenio, El Incaico, Nuevo Guadalupito son localidades que se

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La Municipalidad Distrital de Guadalupito ha previsto el desarrollo del

Provincia de Vir, del 4 de enero de 1995, en el gobierno del

b) Con la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, en marco de

Ley de Bases de la Descentralizacin - Ley N 27783 del 20

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA

El distrito fue creado

Con la Ley Orgnica de

1.3.2. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

De acuerdo a la nueva Ley de Gobiernos Locales, las Municipalidades deben

El presente estudio se fundamenta en las siguientes normas legales:

las funciones y competencias de las municipalidades en materia

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Peruano el 21 de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio de

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SUB PROGRAMA: 0089

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2.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES

Las condiciones sanitarias y ambientales donde las familias

El perfil del proyecto contempla el mejoramiento de los

desabastecimiento a las viviendas ms alejadas, convirtindola en un

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2.1.2. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

El rea de influencia del proyecto es el espacio geogrfico donde se ubica la

Poblacin actual (habitantes) 2016

En el Distrito de Guadalupito est localizada la Estacin Meteorolgica La Rinconada,

La ciudad de Guadalupito y sus Centros Poblados se encuentra en una pendiente que

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CUADRO N 23: ACCESIBILIDAD DESDE OTRA CIUDAD IMPORTANTE

Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos:

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PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda