1

ALIANZA DEL PACFICO

La Alianza del Pacfico es un bloque comercial, lder en exportaciones y comercio exterior
de toda Amrica Latina y con miras a convertirse en el bloque comercial ms grande y
ambicioso de Latinoamrica,3 est conformado por cuatro pases de Amrica Latina: Chile,
Colombia, Per y Mxico. Esta propuesta se dio a conocer en Lima, Per el 28 de abril del
2011 a travs de la Declaracin de Lima.4 El proyecto fue una iniciativa del entonces
presidente del Per, Alan Garca Prez, quien extendi invitacin a sus homlogos de
Chile, Colombia, Mxico y Panam, con el propsito de "profundizar la integracin entre
estas economas y definir acciones conjuntas para la vinculacin comercial con Asia
Pacfico, sobre la base de los acuerdos comerciales bilaterales existentes entre los Estados
parte". Panam ha ingresado a esta Alianza en calidad de observador al igual que Costa
Rica.5 6
La intencin de esta alianza segn la Declaracin de Lima es "alentar la integracin
regional, as como un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad" de las economas de
sus pases, a la vez que se comprometieron a "avanzar progresivamente hacia el objetivo de
alcanzar la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas".7
El proyecto busca ser un sistema de integracin latinoamericana como contrapeso al bloque
Mercosur. La Alianza del pacfico actualmente es el noveno bloque comercial ms
importante del mundo.8 Durante el encuentro presidencial en que se suscribi la
Declaracin de Lima el entonces presidente de Per, Alan Garca, sostuvo que, "Nuestros
cuatro pases, y en el futuro prximo Panam, representamos 200 millones de habitantes...
Nuestros pases expresan el 55% de las exportaciones latinoamericanas... Esta no es una
integracin romntica, una integracin potica, es una integracin realista ante el mundo y
hacia el mundo".4
Entre los acuerdos para integrar la Alianza del Pacfico se establece como requisito esencial
para participar en la alianza la vigencia del Estado de Derecho, de la democracia y del
orden constitucional,9 requisito que fue aprobado.
Las cuatro naciones de la Alianza del Pacfico renen el 40 % del PIB de Latinoamrica y
si se sumara toda su produccin y se les contara como un solo pas, seran la novena
economa del planeta. Los dos nicos pases latinoamericanos miembros de la OCDE,
Mxico y Chile, forman parte de la Alianza del Pacfico; y un tercer miembro, Colombia,
ha solicitado formalmente su ingreso a dicha organizacin.10 11 12 Segn informacin de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), los pases que conforman la Alianza del
Pacfico exportaron en conjunto cerca de US $445 mil millones en 2010, casi 60% ms que
las exportaciones del Mercosur en el mismo ao.13

Acuerdos de la Alianza
Luego de la Declaracin de Lima de 2011, se empezaron a realizar cumbres con motivo de
establecer acuerdos sobre cmo conformar la Alianza, objetivos, requisitos, y dems temas.
El 05 de marzo del 2012 en la tercera cumbre presidencial, realizada esta vez por

videoconferencia, los presidentes de los pases miembros y de los pases observadores

aprobaron el texto del acuerdo marco que da vida a la Alianza del Pacfico donde se
establecieron los objetivos de este foro de integracin.14 Los mandatarios celebraron la
conclusin de la negociacin del Acuerdo Marco de la Alianza, un documento fundacional
que se firm en junio del 2012 en la cumbre que se celebr en Chile. El 6 de junio de 2012
en el cerro Paranal, en el desierto chileno de Atacama, se constituy formalmente la
Alianza con la firma del tratado por los presidentes de Chile, Sebastin Piera; Colombia,
Juan Manuel Santos; Per, Ollanta Humala; y Mxico, Felipe Caldern.15
La eliminacin de visas entre Mxico, Colombia, Per y Chile, los cuatro pases de la
Alianza del Pacfico, entr en vigencia a partir del 1 de noviembre de 2012.16 La Secretara
de Relaciones Exteriores (SRE) de Mxico anunci el 9 de noviembre de 2012 la supresin
de visas para ciudadanos colombianos y peruanos, los ciudadanos chilenos ya eran exentos
de este requisito para entrar al pas.17 18 19
Actualmente est en funcionamiento el mercado integrado latinoamericano llamado
(MILA), el cual lo integran Colombia, Per y Chile; el ingreso de Mxico no ha sido
completado por el estudio de viabilidad que este pas est realizando para su plena
integracin.

Instituciones
El 6 de mayo de 2013 en Bogot, por medio de una reunin de los presidentes de los
congresos de Chile, Colombia, Mxico y Per, se dio el primer paso para la consolidacin
de un Parlamento de la Alianza del Pacfico20 el cual iniciar con la instalacin de un pleno
del Parlamento, conformado con 10 representantes de cada uno de los congresos de los
pases miembros con el fin de determinar sus funciones conforme al acuerdo marco a
suscribirse el 6 de junio de 2013 en Antofagasta.21

Mercado Integrado Latinoamericano

El MILA es el Mercado Integrado Latinoamericano, el cual actualmente integra los
mercados de valores de Colombia, Chile, y Per a travs de la Bolsa de Valores de
Colombia, la Bolsa de Comercio de Santiago y la Bolsa de Valores de Lima. A partir del
mes de noviembre de 2010, la Bolsa de Valores de Colombia, la Bolsa de Chile y de Lima
iniciaron su integracin burstil, convirtindose en un mercado unificado, el ms grande de
Amrica Latina por nmero de emisores, el segundo por capitalizacin burstil y el tercero
por volumen de negocios.22
La Bolsa Mexicana de Valores adquiri un total de 3.79 millones de acciones de la Bolsa
de Valores de Lima (BVL), equivalente a 6.7% de los ttulos de la Serie A de dicho
mercado.23 Esto como parte de un acuerdo para una asociacin estratgica con el fin de
desarrollar actividades y negocios en conjunto para el desarrollo de los mercados de valores
peruano y mexicano, entre ellos el del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA). La
transaccin llegara a un punto interesante, teniendo en cuenta que se espera que para el ao
2014, la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) entre al mercado integrado latinoamericano.24

Cumbres presidenciales
I Cumbre de la Alianza del Pacfico, Lima
A manera de invitacin del entonces presidente de Per, Alan Garca Prez en Mar del
Plata de conformar la Alianza del Pacfico, se reunieron en Lima los presidentes de
Colombia Juan Manuel Santos, Chile, Sebastin Piera, Mxico, Felipe Caldern Hinojosa
y Per el 28 de abril de 2011, contando tambin con la presencia del representante enviado
de Panam, el Ministro para Asuntos del Canal, Rmulo Roux a fin de que su pas
suscribiera la declaracin como miembro observador.
Se destac en esta primera cumbre los avances en materia econmica de stos cuatro pases
y el potencial que posean las economas del Asia Pacfico en su objetivo de mantener un
crecimiento econmico sostenido a futuro.
En la declaracin convinieron los presidentes avanzar en el objetivo de alcanzar la libre
circulacin de bienes, servicios, capitales y personas, instruir a sus ministros y
viceministros para tales fines y mantener el proceso abierto para todo pas interesado.25

II Cumbre de la Alianza del Pacfico, Mrida

Celebrada el 4 de diciembre de 2011, cuenta con la presencia de los presidentes de las
cuatro naciones que conforman la Alianza del Pacfico ms el presidente de Panam como
miembro observador. Se reconocen los avances logrados en la integracin que se busca,
como la suscripcin de acuerdos para priorizar temas como el medio ambiente, el desarrollo
cientfico y tecnolgico, el sector empresarial, el desarrollo social, el intercambio
econmico, la inversin y la movilidad de personas.
Los pases se comprometen en suscribir un tratado constitutivo fundacional de la Alianza
del Pacfico en un plazo no mayor a seis meses a partir de la fecha, implementar ventanillas
nicas para operar conjuntamente, crear un sistema de becas para aumentar la movilidad
acadmica y estudiantil, mejorar la infraestructura vial y portuaria para una mayor
interconexin fsica entre sus pases y apoyar iniciativas en materia de interconexin
elctrica y energtica.
Se decide hacer una reunin virtual para el 5 de marzo de 2012.26

III Cumbre de la Alianza del Pacfico

Realizada de manera virtual como fue estipulada en la cumbre de Mrida, cont con la
participacin de los presidentes de los cuatro pases miembros, el presidente de Panam
como miembro observador y por primera vez con la presidenta de Costa Rica, Laura
Chinchilla Miranda. El presidente Santos la calific de "histrica" ya que ninguno de los

presentes tena conocimiento de que se haya realizado anteriormente una cumbre

presidencial por este medio en el mundo, por lo que sera la primera en la historia.
En esta cumbre se acepta a Costa Rica como miembro observador y tanto Panam como
Costa Rica se comprometen en acelerar el proceso de los tratados de libre comercio
pendientes con algunos pases de la Alianza para poder ser miembros plenos. Se
finiquitaron los trabajos que se venan haciendo para la realizacin del acuerdo constitutivo
de la Alianza del Pacfico para que finalmente se hiciera la firma del mismo en la prxima
cumbre, esta vez de manera fsica.27

IV Cumbre de la Alianza del Pacfico, Antofagasta

Cuenta con la presencia de los presidentes de los cuatro pases miembros, el ministro de
relaciones exteriores y culto de Costa Rica y el viceministro de relaciones exteriores de
Panam. Como invitado especial se encuentra el ministro de relaciones exteriores de
Canad, John Baird y tambin como representates de otros pases asistieron la embajadora
de Australia en Colombia y Chile, Virginia Greville, y el embajador de Japn en Chile,
Hidemori Murakami.
Se resaltaron los avances en aspectos como el intercambio comercial mediante tecnologas
de la informacin y comunicaciones, los trabajos hechos por ProExport, ProChile,
PromPer, Proinversin y ProMxico en la promocin del intercambio comercial entre sus
pases, la futura adhesin plena de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) al MILA y la
colaboracin brindada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL).
Como los prximos objetivos se fijaron, adems de aspectos econmicos, la eliminacin de
visas para ciudadanos de Colombia y Per a Mxico en un plazo mximo de seis meses,
intercambio de informacin en materia de seguridad migratoria entre los pases y la puesta
en marcha de becas estudiantiles para el ao acadmico de 2013.28

V Cumbre de la Alianza del Pacfico, Cdiz

En el marco de la XXII Cumbre Iberoamericana en Cdiz, Espaa en noviembre de 2012,
los presidentes reafirmaron su decisin de formar una unin econmica mucho ms
profunda entre sus pases con la eliminacin de los aranceles en ms del 90% de sus
productos a comienzos del prximo ao. Se le da la bienvenida tambin a Espaa,
Australia, Canad, Nueva Zelanda y Uruguay como nuevos miembros observadores.29

VI Cumbre de la Alianza del Pacfico, Santiago de Chile

Gracias a la facilidad que dio la primera cumbre de la CELAC el 27 de enero de 2013, con
presencia de los mandatarios de los pases miembros de la Alianza del Pacfico en Santiago
de Chile, se realiz la sexta cumbre presidencial. A la cita de la CELAC-UE asistieron
muchos mandatarios de Amrica Latina y Europa.

Se comprob el gran inters que despert en los pases europeos esta nueva iniciativa,
como lo expres el presidente del consejo europeo, Herman van Rompuy: Las relaciones
de integracin dentro de la Alianza del Pacfico van a reforzar la posicin de este grupo
regional e internacionalmente, lo que los convierte en actores an ms atractivos para los
pases europeos.30

VII Cumbre de la Alianza del Pacfico, Santiago de Cali

Artculo principal: VII Cumbre de la Alianza del Pacfico.

La prxima cumbre de la Alianza se realizar del 21 al 23 de mayo de 2013 en Cali,

Colombia contando con la presencia de varios representantes de los pases observadores31 y
alrededor de 300 presidentes de compaas de todo el mundo.32 33
Segn lo expres el ministro de comercio exterior de Colombia, Sergio Daz-Granados, han
confirmado su asistencia Enrique Pea Nieto, Sebastin Piera, Ollanta Humala y Juan
Manuel Santos, presidentes de Mxico, Chile, Per y Colombia, respectivamente. Por parte
de los pases observadores asistir el primer ministro de Canad, Stephen Harper, la
presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla y el presidente de Panam, Ricardo Martinelli.
Asistirn tambin delegaciones ministeriales de Guatemala, Uruguay, Australia, Japn y
Nueva Zelanda, todos con el estatus de miembros observadores.34
Luego de la cumbre, el 19 y 20 de junio, se realizar la primera macro-rueda de negocios de
la Alianza del Pacfico, que se espera mueva 80 millones de dlares en negocios inmediatos
y estar bajo la responsabilidad de ProChile, Proexport, ProMxico y Promper. Su
objetivo ser potenciar el comercio intrarregional.35

Perspectivas de las Naciones miembros de la Alianza

Las polticas implementadas por los presidentes lvaro Uribe Vlez y George W. Bush,
ayudaron a la firma del TLC entre Colombia y Estados Unidos lo que impuls a la
necesidad de buscar ms competitividad.
Los pases miembros de la Alianza comparten una actitud positiva hacia la apertura
econmica y la bsqueda de lazos econmicos mucho ms fuertes con las economas
emergentes del continente asitico. En la imagen, la ceremonia de la firma del Tratado de
Libre Comercio entre Malasia y Chile en 2010.
Desde la formacin de este bloque comercial los mandatarios de los pases miembros han
expresado sus perspectivas respecto a la Alianza;
Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia, dijo que: "Algo que yo quisiera destacar: la
rapidez y la facilidad como creamos este proceso de integracin que yo no dudara en
sealar como el proceso de integracin ms importante que ha hecho Amrica Latina",
asegur el mandatario colombiano durante la apertura de la IV Cumbre de la Alianza del
Pacfico, en la ciudad chilena de Antofagasta.36

"Los pronosticos de la economa mundial para este ao es que la economa va a crecer en el

mundo alrededor de 3.5 por ciento. Amrica Latina de acuerdo a los pronosticos del Fonde
Monetario en promedio va a crecer 3.7 por ciento, es decir por encima del promedio
mundial, pero estos 4 pases van a tener un crecimiento mucho mayor de 4.5 por ciento, eso
lo hace especialmente atractivo para uno de los objetivos fundamentales, que es atraer
inversin para generar ms empleo, para generar ms prosperidad entre nuestras
poblaciones y se esta viendo somos el grupo de pases que estamos creciendo ms..."37
Record que ese buen momento de la regin, en especial de los pases que hacen parte de la
Alianza Pacfico, se refleja en las cifras positivas que arrojan diversos indicadores de sus
economas.
Felipe Caldern Hinojosa, Presidente de Mxico, dijo durante su visita oficial a Singapur
que la Alianza del Pacfico ha ayudado a algunos pases de Amrica Latina a impulsar sus
economas y que la economa de Mxico va por buen camino.
"...Por ejemplo en Amrica Latina creamos la Alianza del Pacfico entre Mxico,
Colombia, Per y Chile e invitamos a otros jugadores. La Alianza del Pacfico cuenta con
ms crecimiento econmico, ms exportaciones ms comercio, que la iniciativa del
Mercosur".38
Sebastin Piera, Presidente de Chile, dijo la Alianza era: "mucho ms que un simple
acuerdo de libre comercio, es un acuerdo de integracin profunda y amplia que involucra el
intercambio de bienes, de servicios, de inversiones, de personas..."39
Ollanta Humala, Presidente del Per, por su parte dijo que: "..Creo adems que este es un
espacio no confrontacional, ni ideolgico, es un espacio abierto que no busca ser oposicin
a otros espacios de integracin latinoamericana, sino ms bien un espacio que complemente
y nos integre ms... "40
Los pases que la conforman aportan un 40% del Producto Interno Bruto (PIB)
latinoamericano y ms de un 55% del comercio exterior.41

Estados miembros
Miembros plenos

Repblica de Chile
Repblica de Colombia
Estados Unidos Mexicanos
Repblica del Per

Pases observadores [editar]

Repblica de Costa Rica

Repblica de Panam

Repblica de Portugal42 43
Repblica Oriental del Uruguay44
Canad
Japn45
Repblica de Guatemala46
Reino de Espaa47
Mancomunidad de Australia48
Nueva Zelanda49
Repblica del Paraguay50

Panam
Dado que uno de los requisitos para formar parte de la alianza es tener acuerdos
comerciales con todos sus miembros, Panam gestiona por separado, tanto con Mxico
como con Colombia, tratados de libre comercio. El primero de mayo de 2012 entr en vigor
un convenio firmado con Per, mientras que con Chile ya tiene acuerdos. Panam y Mxico
suspendieron las negociaciones que mantenan sobre un tratado de libre comercio en 2003,
cuando llevaban un 80% de avance.51 52 Panam estima poder unirse a finales de 2013, una
vez sean negociados los aspectos comerciales restantes con Mxico, as como otros de tipo
aduanero con Colombia.53
Costa Rica
Actualmente Costa Rica ya tiene tratados de libre comercio con Chile, Mxico y Panam. 54
Por lo tanto, slo le restara firmar acuerdos con Per y Colombia para tener tratados
comerciales con todos los pases miembros de la alianza. Costa Rica y Colombia cerraron
el 6 de marzo de 2013 las negociaciones para un tratado de libre comercio. El acuerdo ser
firmado por los presidentes de Colombia y Costa Rica el 23 de mayo de 2013.55 56 57
Uruguay
En la reunin efectuada en Mxico en agosto de 2012 se acept la incorporacin de
Uruguay como pas observador, ya que haba hecho el pedido de ingreso en esa calidad, en
julio del mismo ao.58
Canad
En junio de 2012 Canad dio indicaciones de estar interesada en la alianza puesto que ya
cuenta con tratados de libre comercio con todos los pases miembros, al igual que con Costa
Rica.59 Canad empez participando como invitado especial en las cumbres presidenciales
de la alianza pacfico60 y se incorpor como observador en septiembre de 2012.61 En
febrero de 2013, el canciller de Canad, John Baird visit Per e indag con el presidente
Humala sobre los pasos a seguir para que su pas sea miembro pleno de la Alianza del
Pacfico.62
Otros pases

Japn y Guatemala se incorporaron como pases observadores en la cumbre de la Alianza

del Pacfico que se realiz en Santiago de Chile en enero de 2012 con motivo de la primera
reunin de la CELAC. Tambin mostraron inters en incorporarse como observadores,
tanto Brasil como Portugal. 63 64
Naciones como Estados Unidos, Australia, Francia, Paraguay, El Salvador, Honduras, Italia
e Indonesia tambin han manifestado su inters en la alianza.
El primer presidente en ejercer el cargo es el presidente de Chile Sebastin Piera que
asumi el 5 de marzo de 2012.65

Estadsticas
PIB(P
PIB(PP
PA)
A) 2013
Superf Poblaci
2013
(dlar
Pas icie
n
per
Intl.)
(km2)66 201367
cpita
(millard
(dlar
os)68
Intl.)69
756,10 16,823,0
20,216.
340.093
Chile 2
00
97

PIB(Nom
inal)
2013(US
D)
(millardo
s)70

Exportaci
PIB(Nom
ones
inal)
IDH
2013(USD
per cpita 201
)
2013(US 372
(millones)
71
D)
73

291.115

17,305.58

0.81
101,897
9

89,654

8,358.95

0.71
65,960
9

59,490

Colom 1,138,9 47,151,0 530.653 11,284. 394.134

10
00
00
bia
Mxic 1,964,3 116,021,
75
000
o
1,285,2 30,946,0
Per 16
0075
5,144,6 211,941,
Total
03
000

0.77
1,834.43 15,811.
1,277.369 10,809.82
397,400
26
5
8
11,403.
215.222 7,070.08
00
3,048.23 14,382.
2,163.764 10,209.27
8
48
347.293

0.74
49,380
1
0.76
568,400
4

Importaci
ones
2013(USD
)
(millones)
74

389,400
44,150
546,240

Referencias
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9
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10
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61. http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=RtUHRVKLJLM=
62.
http://www.rpp.com.pe/2013-02-18-canciller-de-canada-visito-peru-para-aceleraringreso-a-alianza-del-pacifico-noticia_568473.html
63.
http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-alianza-del-pacifico-acuerda-concluiracuerdo-arancelario-antes-del-31-marzo-445126.aspx
64.
http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/comercio/brasil-y-portugalbuscan-ser-observadores-de-la-alianza-del-pacifico
65. http://www.elmorrocotudo.cl/node/39686
66. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2147rank.html
67. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2119rank.html
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http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/weodata/weorept.aspx?pr.x=57&pr.y=9&

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sy=2010&ey=2017&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=273%2C228%2C233%
2C293&s=PPPGDP&grp=0&a=

http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/weodata/weorept.aspx?pr.x=70&pr.y=12
&sy=2011&ey=2011&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=273%2C228%2C233
%2C293&s=PPPPC&grp=0&a=

http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/weodata/weorept.aspx?sy=2010&ey=201
7&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&pr1.x=56&pr1.y=11&c=273%2C228%2C2
33%2C293&s=NGDPD&grp=0&a=

http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/weodata/weorept.aspx?pr.x=76&pr.y=7&
sy=2012&ey=2012&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=273%2C228%2C233%
2C293&s=NGDPDPC&grp=0&a=
Informe sobre Desarrollo Humano 2013 - Anexo estadstico del desarrollo humano
pgs. 144-147. Informes sobre Desarrollo Humano Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo. Consultado el 19 de marzo de 2013.
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2078rank.html
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Cada ao la poblacin peruana aumenta en 335 mil habitantes (en espaol) (pdf). Lima:
INEI (10 de julio de 2012). Consultado el 27 de agosto de 2012.

ALIANZA DEL PACFICO. LA CUMBRE EN CALI

CRONICN.NET / MIRADAS AL SUR
La derecha latinoamericana con el directo auspicio de Washington busca resucitar el
malhadado proyecto del ALCA que no es ms que la actualizacin de la neocolonial
Doctrina Monroe: "Amrica para los (norte) americanos". A nivel europeo tiene el respaldo
decidido del neofranquista mandatario espaol Mariano Rajoy, prcticamente ahogado
por la profunda corrupcin del Partido Popular, del cual es su mximo dirigente.
Cuatro pases de Amrica Latina, caracterizados por el impulso decidido a los tratados de
libre comercio (Chile, Colombia, Mxico y Per) quieren hacer una alianza que compita
con Mercosur y el ALBA, y constituirse de esta manera en un bloque que determine la
orientacin de Unasur y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos, Celac,
o por lo menos que les haga contrapeso. El gobierno neoliberal y pro estadounidense de
Juan Manuel Santos viene apoyado fuertemente este proceso. Por ello este 23 de mayo
se realiza en Cali la cumbre de la Alianza del Pacfico que busca profundizar los TLC ya
firmados, interferir en los procesos de integracin autnoma de Latinoamrica e insertar a
la regin en el contexto del libre comercio liderado por Estados Unidos. No se puede
olvidar que en el caso de Colombia, el TLC firmado con Estados Unidos, en un solo ao
de implementacin, ha trado grandes calamidades al empleo y la produccin nacionales.
RECONQUISTA DE LA INFLUENCIA PERDIDA
Se trata, como bien afirma el politlogo argentino Atilio Boron, de una maniobra polticoeconmica de Washington para "lanzarse de lleno a la reconquista de su influencia
perdida", tras la derrota en 2005 en Mar del Plata de su gran proyecto estratgico del rea
de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). Su propsito fundamental es el de "avanzar
progresivamente en el objetivo de alcanzar la libre circulacin de bienes, servicios,
capitales y personas entre sus miembros. En otras palabras, construir una suerte de
'corredor contrainsurgente o reaccionario' para contrabalancear el influjo de izquierda,
radical o moderada, sobre la vertiente del Atlntico".

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AVANCE NEOCONSERVADOR
Emiliano Guido de Miradas al Sur de Buenos Aires entrevist a los especialistas
argentinos Diana Tussie, Leandro Morgenfeld y Lorena Soler sobre los efectos de la
consolidacin de la Alianza del Pacfico. A continuacin el anlisis periodstico:
La ciudad de Cali no slo es la capital de la salsa colombiana; adems, la esquina de
Amrica brilla en el radar de la economa global y del narcotrfico. Su puerto de
Buenaventura es la nica conexin comercial del pas caribeo con el Ocano Pacfico.
Este lugar estratgico hizo que el influyente diario financiero The Financial Times ubicara
a Cali en el top ten mundial de las ciudades ms atractivas para la inversin extranjera
directa. Paralelamente, el Valle del Cauca, departamento del cual es su capital tiene como
voz de mando a los carteles narco ms heavies de Colombia ya que ah pavimentaron la
principal ruta narco que los conecta con la demanda norteamericana. En definitiva, Cali
podr ser cualquier cosa menos una ciudad desabrida. Y, precisamente, en esa urbe
plena de curvilneas morenas salseras, negocios sin barreras arancelarias y fuerte trfico
de cocana, confluirn el 23 de mayo todos los Jefes de Estado de los gobiernos
conservadores de la regin para reimpulsar un bloque comercial que est a contramano
de herramientas intrarregional como el Mercosur, la Unasur o la Celac.
Hasta el momento, nueve mandatarios confirmaron que darn el presente en la cumbre
del bloque librecambista denominado Alianza del Pacfico: el anfitrin Juan Manuel
Santos, el chileno Sebastin Piera, el mexicano Enrique Pea Nieto y el peruano
Ollanta Humala (los cuatro socios plenos), ms la costarricense Laura Chinchilla y el
panameo Ricardo Martinelli, aspirantes a sumarse al bloque. Tambin viajarn hasta
Cali, en calidad de observadores, el primer ministro de Canad, Stephen Harper; el
presidente del Gobierno espaol, Mariano Rajoy; y el presidente de Guatemala, Otto
Prez Molina, junto a delegados de Australia, Japn, Nueva Zelanda y Uruguay. No hace
falta tener un postgrado en ciencia poltica para observar cul es el comn denominador
ideolgico de los presidentes que promovern en Cali una convergencia econmica
sudamericana ms volcada al libre comercio y en sintona con el programa de apertura
aduanera que propone la Casa Blanca.
Por otro lado, si bien la Alianza del Pacfico ya cuenta con dos aos de vida, el encuentro
en Colombia supone que ser el grado cero de un bloque comercial y poltico que va por
todo y que aspira a opacar en el corto plazo a mesas regionales de otro color poltico
como la Unasur o la Celac. En ese sentido, la oficialista revista Semana de Colombia
advirti que "el principal reto de la cumbre de Cali es crear una plataforma econmica y
comercial de proyeccin al mundo, especialmente a la regin del Asia-Pacfico. En ese
sentido, los presidentes de los Congresos de los pases miembro ya firmaron en Bogot el
acuerdo constitutivo un Parlamento comn que tendr como misin desarrollar el marco
legislativo de esta integracin econmica". En definitiva, la Alianza del Pacfico va
creciendo de tamao y a la luz de noticias regionales como la victoria del Partido Colorado
en Paraguay, el buen desempeo electoral de la oposicin antichavista y ciertas tensiones
productivas en el Mercosur como el retiro de la minera brasilea Vale de Argentina, sus
miembros fundadores estn dando a entender que ya no ponen tantos porotos a un
proceso de integracin regional claramente hegemonizado por el tringulo Brasil,
Argentina y Venezuela. Tres miradas, tres perspectivas.
Miradas al Sur consult a tres especialistas del proceso de integracin de primera lnea
como Diana Tussie -Directora del rea de Relaciones Internacionales de Flacso
Argentina, profesora del Instituto del Servicio Exterior de la Nacin y autora del reciente
libro Nacin y regin en Amrica del Sur. Los actores nacionales y la economa poltica de

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la integracin sudamericana-, Lorena Soler -Investigadora del Conicet y responsable de la
recomendable investigacin titulada "Paraguay, la larga invencin del golpe"- y Leandro
Morgenfeld -docente de la UBA y autor del libro Relaciones peligrosas- Argentina y
Estados Unidos- para contar con un anlisis que contemple todas las implicancias
geopolticas del relanzamiento de la Alianza del Pacfico.
En principio, Diana Tussie observa que "bsicamente se trata de un bloque aperturista por
la red de Tratados de Libre Comercio que tienen no slo con los Estados Unidos sino
tambin con la Unin Europea. Claro, se trata de pases que, en su momento, fueron todo
pro-ALCA pero su vnculo con Washington no es su nico inters. Geopolticamente, se
estn planteando contrapesar el modelo Mercosur y rebatir el liderazgo que tienen Brasil y
Venezuela en determinados captulos comerciales. Luego, hay muchas firmas de primer
nivel como la aerolnea LAN, la empresa de servicios Cencosud (Supermercados Disco,
tiendas Easy) o la red de shoppings Falabella que promocionan la Alianza del Pacfico
porque son corporaciones ligadas a la distribucin de mercaderas y, por lo tanto,
necesitan mayor logstica de conectividad comercial y mayor apertura comercial hacia la
zona del Pacfico".
Por otro lado, Leandro Morgenfeld escribi das atrs un interesantsimo artculo en su
blog personal vecinos en conflicto donde sintetiza con precisin cul es el contexto
regional en la que se lanza la cumbre de Cali: "Luego del fracaso que result para
Washington la Cumbre de las Amricas realizada en Cartagena en abril de 2012 (all la
agenda caliente -Cuba, Malvinas, droga, inmigracin- fue impuesta por los pases
latinoamericanos, a pesar de las presiones del Departamento de Estado), Obama
pretende recuperar la iniciativa en las relaciones interamericanas, detener el avance de
potencias extrarregionales (fundamentalmente China, socio comercial y financiero
privilegiado para Argentina, Brasil y Venezuela) y limitar las aspiraciones de Dilma
Rousseff de transformarse en vocera de Amrica del Sur. Por eso, la Alianza del Pacfico
es fundamental para el reposicionamiento de Washington en la regin. A travs de la
misma, se pretende atraer a los pases disconformes del Mercosur, como Uruguay y
Paraguay, y reintroducir polticas neoliberales que tanta resistencia popular generaron en
las ltimas dos dcadas".
El comentario de Morgenfeld, en cuanto a la intencin del bloque del Pacfico de horadar
el eslabn dbil del Mercosur, es ampliado por Lorena Soler cuando especfica que: "El
presidente Horacio Cartes, como buen empresario, sabe que es necesario reingresar al
Mercosur y as lo expres. Por ahora, ms de la mitad del flujo comercial se realiza con
ese bloque. Sin embargo, estar en el Mercosur y, especialmente, en Brasil y Argentina
alentar polticas de desarrollo con Paraguay para lograr que Asuncin no sea un mero
proveedor de commodities y reducir as los posibles mrgenes de conectividad de Cartes
con los Tratados de Libre Comercio. En fin, la regin necesita que Paraguay se mantenga
en los mrgenes del Mercosur y para ello debern trabajar en conjunto. Tambin para
convencer al vecino pas de la necesidad de que Venezuela forme parte del bloque. Si no
estaremos ante un nuevo armado poltico de la derecha latinoamericana que ya cuenta
con Sebastin Piera en Chile, Juan Manuel Santos en Colombia, Enrique Pea Nieto en
Mxico y un Henrique Capriles inquieto, que no se ir a la casa a esperar tranquilo las
prximas elecciones venezolanas".
Sin embargo, la profesora Diana Tussie aclara que: "No creo que la actual tensin
productiva del Mercosur aliente la Alianza del Pacfico. Yo creo que es un bloque con su
propia dinmica, lo que no quiere decir que los pases disconformes de la Cuenca del
Plata como Uruguay no lo usen como una ventana para expresar su malestar. Adems,
Brasil ya est analizando sumarse a la Alianza como pas observador porque,
literalmente, no se va a dejar robar el Mercosur. En definitiva, considero que en el corto

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plazo el bloque del Pacfico es, simblicamente, importante pero no s cunto efecto
puede tener a mediano plazo. Por el momento, ellos se plantean comerciar mucho ms
con el mundo, la integracin de sus Bolsas de Comercio, hay mucha confluencia
empresaria y poco convergencia en poltica migratoria; todo lo contrario del Mercosur, que
es un bloque ms intrarregional".
Por ltimo, Morfenfeld advierte que: "La Casa Blanca impulsa tambin la Alianza TransPacfico (actualmente participan Canad, Mxico, Per, Chile, Australia y Asia pero sin
China) porque mira con recelo la expansin y la competencia de Pekn (los principales
despliegues militares del Pentgono se realizan actualmente en el Pacfico). La ATP
cumple el doble objetivo de intentar contener la expansin econmica china y a la vez
lograr una suerte de ALCA remozado que contrarreste la influencia que supo tener la
integracin alternativa impulsada desde Caracas por el eje bolivariano. Ambas iniciativas,
la Alianza del Pacfico y la Alianza Trans-Pacfico son complementarias y funcionales a
los intereses de la Casa Blanca en Amrica latina".
Volviendo al tablero del Cono Sur, Lorena Soler remarca que "estamos en presencia de
un cambio neoconservador, de nuevo tipo, al cual no sabemos muy bien como analizar.
Nuestras categoras han quedado viejas o, en rigor, zombies como dice el socilogo
alemn Ulrich Beck. Hemos estudiado ms las nuevas izquierdas y sus tan diversas
expresiones en los gobiernos de la regin y tan poco las nuevas derechas. En esa
direccin, el triunfo arrasador de Horacio Cartes expresa algo ms que el regreso del
Partido Colorado al poder y forma parte de las novedades que aportan nuevos fenmenos
polticos de derecha mediante el acceso directo de las nuevas burguesas al poder, pues
antes lo hacan bajo representantes partidarios.
Mayo de 2013.

Oppenheimer: Alianza del Pacfico vs. Mercosur

El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, puede no haber estado sufriendo
alucinaciones cuando dijo la semana pasada que la Alianza del Pacfico el bloque
formado por Mxico, Colombia, Per y Chile es el nuevo motor econmico y de
desarrollo de Amrica Latina y el Caribe.
De hecho, la Alianza del Pacfico, que fue lanzada oficialmente apenas hace un ao, se
est consolidando como un bloque econmico con enorme potencial, mientras que el
Mercosur el mercado comn constituido por Brasil, Argentina, Venezuela, Uruguay y
Paraguay, que est temporariamente suspendido se est convirtiendo en un comit
poltico y est cada vez ms debilitado por disputas internas.
El ao pasado, los cuatro pases miembros de la Alianza del Pacfico tuvieron un ndice
de crecimiento combinado de 5 por ciento, mientras que los pases del Mercosur crecieron
a una tasa promedio del 2,9 por ciento, segn la Comisin Econmica para Latinoamrica
y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL).
Lo que es ms, en medio de una desaceleracin general del comercio global, el comercio
entre los pases de la Alianza del Pacfico creci 1,3 por ciento el ao pasado, mientras
que el comercio entre los miembros del Mercosur cay un 9,4 por ciento, segn la
CEPAL.

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La divisin entre los bloques del Pacfico y el Atlntico de Latinoamrica se acentu en la
cumbre de la Alianza del Pacfico celebrada en Cali, Colombia, la semana pasada.
En esa reunin, los presidentes de la Alianza del Pacfico afirmaron que de ninguna
manera pretenden tomar distancia del Mercosur, del ALBA y de otros bloques regionales.
Sin embargo, eso fue precisamente lo que hicieron.
En Cali, se presentaron como un grupo de pases estables que respetan la democracia y
el estado de derecho y que por lo tanto ofrecen oportunidades de inversin mucho
mejores que Venezuela, Argentina y otros pases populistas que expropian empresas
extranjeras a su capricho.
El presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto, dijo que los miembros de la Alianza
comparten una visin en favor de la vigencia del Estado de derecho y de la democracia, y
de creer que con libre comercio podemos encontrar mayor competitividad para nuestros
pueblos. Traduccin: no somos Venezuela, ni Argentina.
La presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, cuyo pas se est integrando oficialmente a
la Alianza del Pacfico, dijo: Ya basta de ideologas, ya basta de consignas, ya basta de
buscar chivos expiatorios. Tenemos que asumir con responsabilidad las tareas que an
tenemos pendientes en materia de desarrollo.
Mientras tanto, las divisiones internas del Mercosur siguen creciendo. El respetado diario
Valor Econmico, de Brasil, inform la semana pasada que la presidenta Dilma Rousseff
tuvo recientemente un dilogo privado dursimo con la presidenta argentina Cristina
Fernndez de Kirchner sobre las trabas comerciales y el tratamiento a las inversiones en
Argentina.
Y el presidente de Uruguay, Jos Mujica, que se ha quejado de las medidas
proteccionistas de Argentina, fue grabado el mes pasado diciendo sin darse cuenta de
que el micrfono estaba encendido que la presidenta argentina es peor que su difunto
esposo, el ex presidente Nstor Kirchner.

CUMBRE DE ALIANZA DEL PACFICO 2015 FUE DECLARADA DE INTERS

NACIONAL. Lima, mayo. 08. 2015.
El Poder Ejecutivo declar de inters nacional la X Cumbre de la Alianza del Pacfico, as
como sus actividades, eventos conexos y dems reuniones que correspondan en los
mbitos de gobierno y empresarial.
La declaratoria de inters nacional se sustenta en la necesidad de llevar a cabo las
coordinaciones de manera integral, intersectorial e intergubernamental, entre las
instituciones nacionales que tendrn vinculacin directa con el desarrollo de dicho evento
internacional.
Mediante un decreto supremo, publicado hoy en El Peruano, se dispuso tambin la
creacin de un grupo de trabajo, de naturaleza temporal y adscrita a la Cancillera,
encargado de la preparacin, organizacin y realizacin de esta cumbre, sus reuniones y
sus eventos conexos.

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Segn la norma, este grupo estar integrado por un representante titular y uno alterno de
los ministerios de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Turismo, Interior, Salud,
Defensa; as como de la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo (Promper).
Dicho grupo de trabajo puede invitar a participar en sus sesiones a otras instituciones
pblicas, privadas o de la sociedad civil, as como a profesionales especializados, para
que contribuyan en la formulacin de recomendaciones especficas, orientadas al mejor
desempeo de sus funciones.
La Alianza del Pacfico persigue la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y
personas, as como impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las
economas de los Estados parte, para lograr un mayor bienestar, la superacin de la
desigualdad y la inclusin social.
Dicha cumbre contar con la participacin de jefes de Estado, jefes de Gobierno,
ministros de Relaciones Exteriores, ministros de Comercio Exterior y otros ministros,
viceministros y altas autoridades de los Estados parte y Estados observadores.
Per ser este ao el pas anfitrin del evento y asumir la Presidencia Pro Tmpore de
este bloque de integracin.