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direito diferena nas escolas questes sobre a

incluso escolar de pessoas com e sem deficincias


MANTOAN, Maria Teresa Eglr. O direito diferena nas escolas questes sobre a
incluso escolar de pessoas com e sem deficincias

O direito diferena nas escolas questes sobre a


incluso escolar de pessoas com e sem deficincias
Maria Teresa Eglr Mantoan[1]
Uma breve introduo:

Sendo relacional e dialgico e ao mesmo tempo singular, o ser humano se constri


no encontro com o outro e nos embates com as diferenas.
Diante dessa perspectiva personalista e relacional da constituio da identidade e das
inovaes propostas pela incluso escolar, a tica que subjaz ao atendimento oferecido pelas
instituies educacionais corre o risco de nos fazer cair nas armadilhas da diferenas.
(Pierucci, 1999)
Conviver com o outro, reconhecendo e valorizando as diferenas uma experincia essencial
nossa existncia, mas preciso definir a natureza dessa experincia, para no se confundir
o estar com o outro com o estar junto ao outro.
Estar junto ao outro tem a ver com o que o outro um ser que no como eu sou, que
no sou eu. Essa relao forja uma identidade, imposta e rotulada pelo outro.
Estar com o outro tem a ver com quem o outro, esse desconhecido, esse enigma, que
tenho de decifrar, para saber quem ele e que vai sendo desvelado, reconhecido na medida
em que se constri entre ns uma relao, um vnculo responsvel por nossa constituio
como seres que no se repetem e pela construo de identidades mveis, volteis, no
fixadas, nem de fora e nem de dentro de ns mesmos.
No podemos negar que o nosso tempo o tempo das diferenas e que a globalizao tem
sido, mais do que uniformizadora, pluralizante, contestando as antigas identidades
essencializadas, como nos destaca Pierucci (1999). Temos o direito de ser, sendo diferentes
e, se j reconhecemos que somos diferentes de fato, a novidade est em queremos ser
tambm diferentes de direito.
Trs pontos so fundamentais na articulao do tema que nos propusemos a discutir: a
experincia da incluso, a valorizao das diferenas e a tica que sustenta os propsitos de
incluso escolar.

Mais do que a discusso em torno das diferenas e da igualdade, h que se considerar


a experincia da incluso. Essa experincia ainda incipiente e muito recente nas escolas
e demais instituies, para que possamos entend-la com maior rigor e preciso.
A incluso remete considerao da diferena, como um valor universal, que disponvel a
todos desde os elementos de um dado grupo tnico, religioso, de gnero, humanidade
como um todo.
A valorizao das diferenas, no entanto, nos leva a perguntar: a igualdade teria perdido o
seu valor? Essa igualdade pela qual sempre lutamos, que exige o mesmo tratamento legal e
poltico para todos, estaria sendo desvalorizada, em favor do culto diferena?
Viver a incluso e entender as diferenas eis um desafio que no dos mais fceis a
enfrentar, embora cada vez mais, desde a metade dos anos setenta, a nossa conscincia
esteja se abrindo para essa mudana, ou seja, para o fato de somos diferentes haja vista a
celebrao da Conscincia Negra, em 20/11/2001 e outras manifestaes similares a que
temos assistido, ultimamente.
Conquanto tenhamos e proclamemos nossas convices ticas e nossos procedimentos
ticos e pretendamos distinguir uma ao tica de uma ou antitica, o fato que
desconhecemos, na maior parte das vezes, os fundamentos que esto subjacentes aos
nossos comportamentos, julgamentos e posicionamentos diante de uma causa. Agimos,
segundo pressupostos filosficos e valores, mas nem sempre somos cnscios do que est por
detrs desse agir.
Onde estaria, ento, a origem dos valores e exigncias ticas, que regulam nosso
comportamento social? Descobri-los implica em identificar os paradigmas que os sustentam.
As leis naturais e as positivas tm sido um caminho para quem busca essa identificao.
Em sua verso religiosa, a lei natural emana de um Criador e fundamenta-se na natureza.
Na verso secular, seus princpios de base so os direitos fundamentais dos seres humanos,
dos quais a educao um deles. As leis positivas so uma reao lei natural e surgem a
partir do relativismo cultural; questionam a concretude das leis naturais, por serem as
mesmas para todas as culturas e pocas da nossa histria.
Sejam as leis naturais ou positivas, ao discutimos a incluso escolar, a questo est em
saber se seriam elas suficientes para nos esclarecer:
-

que valores ticos iluminam as nossas aes, na direo da incluso escolar, ou

melhor, o que nos leva a lutar em favor de uma escola para todos?

propostas e polticas educacionais que proclamam a incluso esto realmente

considerando as diferenas na escola, ou seja, alunos com deficincias e todas os demais


excludos e que so as sementes da sua transformao?
-

essas propostas reconhecem e valorizam as diferenas, como condio que

possibilita avano, mudanas, desenvolvimento e aperfeioamento da educao escolar?

tica e incluso.

A anlise de grande parte das propostas de ao educacional visando incluso, revela,


habitualmente, dimenses ticas conservadoras, baseadas na lei natural e/ou em leis
escritas e promulgadas.
Essas polticas, no geral, expressam-se pela tolerncia e pelo respeito ao outro, que so
sentimentos que precisamos avaliar com cautela, para entender o que podem esconder em
suas entranhas...
A tolerncia, um sentimento aparentemente generoso, pode marcar uma certa superioridade
de quem tolera. O respeito pode implicar um certo essencialismo, uma generalizao, vinda
da compreenso de que as diferenas so fixas, definitivamente estabelecidas, de tal modo
que s nos resta respeit-las.
As propostas poltico-educacionais entendem que as deficincias esto fixadas no indivduo,
como se fossem marcas indelveis, a partir das quais s nos resta aceit-las, passivamente.
Essas pessoas esto fadadas predio de que pouco ou nada evoluiro, alm do que est
previsto no quadro geral das especificaes estticas de seus nveis de comprometimento,
categorias educacionais, quocientes de inteligncia, predisposies para o trabalho e de
outras tantas mais.
Consoante a esses pressupostos que criamos as instituies especializadas e os espaos
educacionais protegidos e parte, restritos a determinadas pessoas, a quem denominamos,
eufemisticamente, Portadoras de Necessidade Educacionais Especiais PNEE.
Nessas instituies, a diferena est sempre no outro, que separado de ns para ser
protegido ou para nos protegermos dele! Nestes dois casos, somos impedidos de realizar e
de conhecer a riqueza da experincia da diferena e da incluso.Estamos junto deles, mas
no estamos com eles.
Os perigos que antevemos do uso de pressupostos jurdicos positivistas e de leis naturais
vindas de Deus na constituio e no comportamento das instituies que atendem a pessoas

com deficincia se evidenciam, quando essas instituies apelam para os sentimentos, para a
caridade pblica, a fim de manter seus assistidos.Os professores que atuam nessas
instituies so reconhecidos como seres abnegados, santificados em vida, servidores do
bem, que se dedicam aos menos dotados e aos que precisam de compreenso e de espaos
especiais para sobreviverem. A mesma distino atribuda aos seus pais e a todos os que
se colocam a servio dessas pessoas especiais.
A tica em sua dimenso crtica e transformadora referenda as iniciativas em favor da
incluso escolar. Esta posio oposta anterior e entende que as diferenas esto sendo
constantemente feitas e refeitas, pois As diferenas vo diferindo, como nos lembra
Franois Jacob.
As aes educativas inclusivas, nessa perspectiva tica, tm como eixos: o convvio com as
diferenas e a aprendizagem como experincia relacional, participativa, que produz sentido
para o aluno, pois contempla a sua subjetividade, embora construda no coletivo das salas de
aulas.
Relaes de poder continuam presidindo a produo das diferenas na escola, mas agora, a
partir de uma lgica que no mais se baseia na igualdade, como categoria assegurada por
princpios liberais, inventada e decretada a priori. Renegam-se essas concepes, que
sustentam a iluso da homogeneidade, promovem e justificam a fragmentao do ensino
escolar em disciplinas, modalidades seriaes, classificaes, hierarquias de conhecimentos.
A incluso um conceito que emerge da complexidade, da idia de trama, de tecido, que nos
prope Morin (2001).Implica o entrelaamento entre as diferenas humanas, o contato e o
compartilhamento dessas singularidades. A complexidade, assim entendida, esbarra na
necessidade de reforma do pensamento e da escola e atinge a formao dos professores, de
modo que possam ser capazes de ministrar uma educao plural, democrtica e
transgressora.
Esse movimento provoca uma crise de identidade institucional, que, por sua vez, abala a
identidade dos professores e faz com que seja ressignificada a identidade do aluno.
A dimenso tica crtica e transformadora da incluso faz desse aluno um outro sujeito
liberado dos modelos ideais, permanentes, essenciais em que a lgica conservadora da
escola o aprisiona.

O direito diferena nas escolas

O direito diferena nas escolas, portanto, desconstri o sistema de significao excludente,


normativo, elitista da escola atual, com suas medidas e mecanismos de produo da
identidade e da diferena.
Se a igualdade referncia, podemos inventar o que quisermos para agrupar e rotular os
alunos como PNEE, como deficientes.
Se a diferena tomada como parmetro, no tomamos mais a igualdade como norma e
fazemos cair toda uma hierarquia das igualdades e diferenas que a sustentam.
Por meio dos processos de normalizao as escolas e instituies especializadas proclamam o
seu poder e propem sutilmente, com base em caractersticas devidamente selecionadas
como positivas, a eleio arbitrria de uma identidade normal, que regula as suas prticas
educativas e a avaliaes de seus alunos.
Contrariar a perspectiva de uma escola que se pauta por esses padres conceptuais e
organizacionais fazer a diferena, reconhec-la e valoriz-la.
Somos diferentes de fato e queremos ser, agora, diferentes de direito, na escola e fora dela.
Pautamo-nos pelo direito de ser, sendo diferente. Mas isto s no basta e ento que nos
valemos da ressalva de Souza Santos (1995) que prediz o direito de sermos iguais, quando a
diferena nos inferioriza e de sermos diferentes, quando a igualdade nos descaracteriza.

Diferenciar pela deficincia

A escola tem resistido a mudanas que envolvem o estar com o outro, porque as situaes
que promovem esse desafio e mobilizam os educadores a mudar suas prticas e a entender
as novas possibilidades educativas trazidas pela incluso esto sendo constantemente
neutralizadas por polticas educacionais, diretrizes, currculos, programas compensatrios
(reforo, acelerao entre outros). Essas iniciativas fazem a escola escapar pela tangente e a
livram do enfrentamento necessrio com sua organizao pedaggica excludente e
ultrapassada.
Temos de estar sempre atentos, porque, mesmo sob a garantia do direito diferena, na
igualdade de direitos, possvel se lanar o conceito de diferena na vala dos preconceitos,
da discriminao, da excluso, como acontece com maioria de nossas propostas
educacionais.

As polticas persistem em desconsiderar o potencial da incluso para mudar o ensino escolar,


para que as prticas pedaggicas se atualizem e atendam s especificidades de todo e
qualquer aluno e no, exclusivamente, aqueles que tm uma deficincia.
E, ainda mais, com relao educao escolar de pessoas com deficincia, uma
interpretao legal equivocada do carter substitutivo da educao especializada continua
reafirmando a possibilidade de a escola comum e seus professores se desobrigarem de rever
o ensino tradicionalmente praticado nas escolas comuns.
As propostas educacionais defendem e recomendam a incluso, mas continuam a diferenciar
os alunos pela deficincia, o que est previsto como desconsiderao aos preceitos da
Conveno da Guatemala[2] , assimilada pela nossa Constituio/88, em 2001. Essa
Conveno deixa clara a impossibilidade de diferenciao com base na diferena, definindo a
discriminao como toda diferenciao, excluso ou restrio baseada em deficincia.[...]
que tenha o efeito ou propsito de impedir ou anular o reconhecimento, gozo ou exerccio
por parte de pessoas com deficincia de seus direitos humanos e suas liberdades
fundamentais ( art.I, n 2, a).
De acordo com o princpio da no discriminao, trazido pela Conveno da Guatemala,
espera-se que na adoo da mxima tratar igualmente os iguais e desigualmente os
desiguaisadmitam-se as diferenciaes com base na deficincia apenas com o propsito de
permitir o acesso ao direito e no para se negar o exerccio dele!
No tem sido essa, no entanto, a interpretao que as instituies escolares especializadas
tm dado a esse princpio. Continuam a entender o estar com seus pares, mas em uma
classe especial ou em uma escola especial. Assim que se tem, distorcido, o direito de ser,
sendo diferente, na escola.
A Constituio de 88 celebrou o direito de todas as pessoas com deficincia educao e
acrescentou s pessoas com deficincia o direito ao atendimento educacional especializado.
Em nosso Ordenamento Jurdico, esse atendimento existe para complementar e no para
substituir o ensino escolar comum e para que os alunos com deficincia tenham acesso e
freqncia escolaridade, em escolas comuns.
A diferenciao pela deficincia, neste caso, no discriminante, pois o atendimento
educacional especializado visa remoo de obstculos que impedem esses alunos de
acompanhar, na medida de suas possibilidades, as aulas, quando includos nas turmas
comuns. O ensino da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para os surdos, as noes de
mobilidade e de locomoo para cegos e outros conhecimentos especficos so exemplos
dessa diferenciao. Em uma palavra, no atendimento educacional especializado no se
ensina o que prprio das escolas comuns.

Adaptar o ensino?

Grande parte dos profissionais da rea clnica, dos professores especializados e das escolas
comuns desconhecem o que os alunos com deficincia so capazes de transpor para
prosseguirem seus estudos em ambientes escolares inclusivos e ainda acreditam no ensino
escolar individualizado e adaptado, como o ideal e o mais adequado para suas necessidades,
principalmente no caso de educandos com deficincia mental.
Ocorre que toda adaptao predefinida pelo professor ensina o aluno a ser dependente,
limitado, reativo, negando-lhe a oportunidade de construir conhecimentos, segundo as suas
capacidades. ainda uma maneira de manter a velha frmula de decidir pelo outro, de
impor-lhe

um

padro

de

normalidade,

estabelecido

por

relaes

de

poder/saber

hegemnicas, que controlam de fora o que o aluno deve ou no deve ser, aprender e
conhecer.
E, ento, o que fazer? Adaptar o ensino ou deixar o aluno deriva, s, abandonado e
tentando descobrir a resposta certa?
Adaptar o ensino, assim como outros aparatos pedaggicos no conduzem incluso. Esta
inovao implica em uma mudana de paradigma educacional, que gera uma reorganizao
geral das prticas escolares: planejamentos, formao de turmas, currculo, avaliao,
gesto do processo educativo em seu todo.
Baseada no estar junto e nos propsitos e procedimentos de ensino, que decidem o que falta
ao aluno e ao de que ele necessita para cursar a escola comum, a adaptao funciona como
um processo regulador externo da aprendizagem. Em outras palavras, quando adaptamos
currculos, selecionamos atividades e formulamos provas diferentes, simplificamos objetivos
educacionais para alunos com dificuldade de aprender e assim continuamos a perpetuar a
discriminao, a diferenciao pela deficincia ensino segregado.
Na sua verso inclusiva, a adaptao conseqncia da auto-regulao do processo de
aprendizagem, pois o aluno quem se adapta ao conhecimento, de acordo com suas
possibilidades de assimilar o novo ao que j conhece. Entender esse sentido da adaptao
importante, pois podemos confundi-la com o que exigido dos alunos, na modalidade de
insero conhecida como integrao escolar, na qual os alunos com e sem deficincias
precisam se adaptar ao que a escola exige para no serem excludos e/ou encaminhados a
servios de educacionais segregados, at estarem prontos para cursar a escola comum!

Nunca demais lembrar que aprender uma ao humana criativa, individual heterognea e
regulada pelo sujeito da aprendizagem, independentemente de sua condio intelectual ser
mais ou ser menos privilegiada. a diversidade das adaptaes que enriquece os nossos
saberes na escola e que clareia o nosso entendimento essa diversidade que deriva das
formas singulares de nos adaptarmos cognitivamente a um dado contedo, a uma situao
problema, a um novo tema de estudo. Ensinar, por sua vez, um ato coletivo e homogneo,
que o professor realiza, disponibilizando a todos um mesmo conhecimento.
Ao invs de se dedicarem pseudo-necessidade de adaptar e individualizar/diferenciar o
ensino para alguns, os professores deveriam recriar suas prticas e valorizar a capacidade de
seus alunos de se adaptarem ao ensino ministrado. Os alunos com e sem deficincias,
deveriam estar vivendo a liberdade de aprender, tendo o reconhecimento de seus mestres
pelo que conseguem construir no domnio intelectual, seja qual for o seu nvel de
entendimento atingido.
Assegurar o direito diferena na escola ensinar a incluir e, se a escola no tomar para si
esta tarefa, a sociedade continuar perpetuando a excluso nas suas formas mais sutis e
mais selvagens.

Referncias bibliograficas:
MORIN, Edgard.A cabea bem feita: repensar a reforma, reformar o pensamento. Rio de
Janeiro: Bertrand Brasil, 2001.

SANTOS, Boaventura de Souza. Entrevista com Prof. Boaventura de Souza Santos. (On line).
Disponvel: http://www.dhi.uem.br/jurandir/jurandir-boaven1.htm, 1995.

PIERUCCI, Antonio. Flvio.As ciladas da diferena.So Paulo: Editora 34, 1999.