Viernes 1 de abril de 2016

Primera Seccin

Que el Artculo 6 del decreto mencionado facult al ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN

FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, con la asistencia tcnica de la ex SECRETARA DE ENERGA y del ENARGAS, a fijar el valor de los cargos y a ajustarlos en la
medida que resulte necesario, a fin de atender el pago y/o repago de las importaciones
de gas natural.
Que, a su vez, el Artculo 7 del mismo acto facult al ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS a exceptuar a las categoras de usuarios
que determine del pago de los cargos para el pago y/o repago de las importaciones de
gas natural.

BOLETIN OFICIAL N 33.348

ANEXO I
Precios de Gas Natural en PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE con vigencia
para los volmenes consumidos a partir del 1 de abril de 2016 por Usuarios que adquieren gas
natural a travs de una prestataria del servicio de distribucin de GAS NATURAL por redes.
Pesos por m3 de 9300 Kcal.

Que la Resolucin N1.451/2008 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, reglamentaria del referido Decreto N2.067/2008, en
su Artculo 7 instruy a la mencionada ex Secretara del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS y al ENARGAS a que, dentro
del mbito de sus competencias, determinen el valor de los cargos y los agentes de
percepcin de los mismos, dentro de los lineamientos que al respecto determinara el ex
MINISTERIO DE PLANIFICACIN, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS.
Que en las actuales circunstancias, y en virtud de las consideraciones previamente efectuadas que llevan a disponer la implementacin de un nuevo esquema de precios de gas
natural, corresponde valorar la necesidad del mantenimiento de dichos cargos, en los
trminos actualmente aplicables, en orden al progresivo reordenamiento del sector.
Que el Artculo 23 nonies de la Ley de Ministerios (Texto Ordenado por Decreto N438 de
fecha 12 de marzo de 1992) y sus modificaciones, determina que es facultad del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA entender en la elaboracin del rgimen de combustibles y
en la fijacin de sus precios, cuando as corresponda, acorde con las pautas respectivas.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS dependiente de la SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA,
ha tomado la intervencin que le compete.

ANEXO II
Precios de Gas Natural en PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE con vigencia
para los volmenes consumidos a partir del 1 de abril de 2016 por Usuarios que adquieren Gas
Natural a travs de una prestataria del servicio de distribucin de gas natural por redes y que registren un ahorro en su consumo igual o superior al QUINCE POR CIENTO (15%) con respecto al
mismo perodo del ao anterior.
Pesos por m3 de 9300 Kcal.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N17.319,
y conforme a lo dispuesto en el Artculo 23 nonies de la Ley de Ministerios (Texto Ordenado por Decreto N438 de fecha 12 de marzo de 1992) y sus modificaciones.
Por ello,
EL MINISTRO
DE ENERGA Y MINERA
RESUELVE:
Artculo 1 Determnanse los nuevos Precios en PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE
TRANSPORTE (PIST) para el gas natural, conforme se consigna en el Anexo I que forma parte
integrante de la presente medida, que sern de aplicacin a las categoras de usuarios que all se
indican.
Art. 2 Determnanse los nuevos Precios en PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE (PIST) bonificados para los usuarios Residenciales de gas natural que registren un ahorro
en su consumo igual o superior al QUINCE POR CIENTO (15%) con respecto al mismo perodo
del ao anterior, conforme se consigna en el Anexo II que forma parte integrante de la presente
medida.
Art. 3 Determnanse los nuevos Precios del Gas Propano destinados a la distribucin de
Gas Propano Indiluido por redes, establecindose en PESOS MIL QUINIENTOS POR TONELADA
MTRICA ($1.500/Tn) para los usuarios Residenciales y Servicio General P1 y P2, y PESOS DOS
MIL POR TONELADA MTRICA ($2.000/Tn) para los usuarios Servicio General P3.
Art. 4 Determnase el nuevo Precio del Gas Propano destinado a la distribucin de Gas
Propano Indiluido por redes bonificado para aquellos usuarios Residenciales que registren un
ahorro en su consumo igual o superior al QUINCE POR CIENTO (15%) con respecto al mismo perodo del ao anterior, el cual se establece en PESOS MIL CINCUENTA POR TONELADA MTRICA
($1.050/Tn).
Art. 5 Instryese al ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), organismo
descentralizado en el mbito del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, a adecuar el Registro de
Exceptuados a la Poltica de Redireccionamiento de Subsidios del ESTADO NACIONAL dispuesto
por la Resolucin ENARGAS NI-2905 de fecha 21 de mayo de 2014, debiendo adoptar para los
usuarios Residenciales, los CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PARA SER BENEFICIARIO DE LA TARIFA SOCIAL que, como Anexo III, forman parte integrante de la presente medida. Determnase
que a los usuarios inscriptos en dicho registro se les bonifique el CIEN POR CIENTO (100%) del
precio del Gas Natural o del Gas Propano que dichos usuarios consuman. El ENARGAS deber
aplicar las excepciones a los criterios establecidos en el Anexo III que forma parte integrante de la
presente medida que, con intervencin previa del CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE
POLTICAS SOCIALES de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, o el rgano que resulte competente
en la materia, estime convenientes por responder a la finalidad tutelar perseguida al instrumentar
la Tarifa Social.
Art. 6 Instryese al ENARGAS a que, en el marco de su competencia, realice los procedimientos que correspondan a los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 9.4.2
de las Reglas Bsicas de la Licencia de Distribucin; ello sin perjuicio de los valores que corresponda trasladar a los usuarios comprendidos en el rgimen de compensacin al consumo residencial de gas natural por redes para la Regin Patagnica, Departamento Malarge de la Provincia
de MENDOZA y la regin conocida como PUNA, conforme a lo dispuesto en el Artculo 75 de la
Ley N25.565 y sus modificaciones, los que debern ajustarse proporcionalmente al incremento
de los nuevos precios de gas determinados por la presente medida.
Art. 7 Djanse sin efecto los actos del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL,
INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS emitidos en el marco de los Artculos 6 del Decreto N2.067
de fecha 27 de noviembre de 2008 y 7 de la Resolucin N1.451 de fecha 12 de diciembre de 2008
del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, vinculados con la determinacin del valor de los cargos tarifarios, a cuyo fin se instruye al ENARGAS a que
adopte las medidas necesarias para dejar sin efecto la aplicacin de tales cargos en las facturas
que se emitan a los usuarios.
Art. 8 Las disposiciones contenidas en la presente resolucin sern de aplicacin a partir
del 1 de abril de 2016.
Art. 9 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Juan J. Aranguren.

ANEXO III
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PARA SER BENEFICIARIO DE LA TARIFA SOCIAL
Criterio de inclusin
Ser jubilado o pensionado por un monto menor o igual a dos veces el haber mnimo nacional
Personas con empleo en relacin de dependencia que perciben una remuneracin bruta menor o igual a
DOS (2) Salarios Mnimos Vital y Mvil (SMVM).
Ser titular de programas sociales.
Estar inscripto en el Rgimen de Monotributo Social.
Estar incorporado en el Rgimen Especial de Seguridad Social para empleados del Servicio Domstico
(Artculo 21 de la Ley N25.239).
Estar percibiendo el seguro de desempleo.
Contar con certificado de discapacidad.
Criterios de exclusin del beneficio
Cruce por padrn de fallecidos.
Registro de propiedad Inmueble - quedarn excluidos aquellos titulares de ms de uno.
Padrn de Automotores - quedarn excluidos aquellos cuyos modelos tengan hasta QUINCE (15) aos de
antigedad.
Embarcaciones de lujo - quedarn excluidos quienes posean aeronaves o embarcaciones de lujo.

#F5095155F#

#I5095237I#

MINISTERIO DEENERGA
YMINERA

dentro de ellos, los Servicios de Transporte

y Distribucin de Gas Natural.

Resolucin 31/2016

Que a partir de su dictado, y sobre la base

de los criterios establecidos en su Artculo
9, se inici el proceso de renegociacin de
los contratos de los servicios mencionados
previamente.

Ente Nacional Regulador del Gas. Revisin Tarifaria Integral.

Bs. As., 29/03/2016

VISTO el Expediente NS01:0043944/2016 del
Registro del MINISTERIO DE ENERGA Y
MINERA, lo dispuesto por las Leyes Nros.
17.319, 24.076 y 25.561 y sus modificaciones y,
CONSIDERANDO:
Que dentro del marco de la emergencia
pblica declarada por la Ley N 25.561,
el PODER EJECUTIVO NACIONAL dict
diversas medidas que tuvieron por objeto
atenuar los efectos de la crisis y su impacto
en la prestacin de los servicios pblicos,

Que la Ley N 25.561, que fuera complementada por la Ley N 25.790, fue objeto
de sucesivas prrrogas, la ltima de ellas,
dispuesta por la Ley N27.200, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017.
Que la Ley N 25.790 dispuso en su Artculo 2 que las decisiones que adopte
el PODER EJECUTIVO NACIONAL en el
desarrollo del referido proceso no se hallarn limitadas o condicionadas por las
disposiciones contenidas en los marcos
regulatorios que rigen los contratos de
concesin o licencia de los respectivos
servicios pblicos.

 Viernes 1 de abril de 2016

Que en relacin a los contratos de Licencia
del Servicio de Transporte y Distribucin de
Gas, y con el fin de llevar a cabo su renegociacin en el marco de la Ley N25.561,
por el Decreto N 311 de fecha 3 de julio
de 2003 se dispuso la creacin de la UNIDAD DE RENEGOCIACIN Y ANLISIS DE
CONTRATOS DE SERVICIOS PBLICOS
(UNIREN) en el mbito del ex MINISTERIO
DE ECONOMA y PRODUCCIN y del ex
MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA y SERVICIOS.
Que con posterioridad, mediante el Decreto
N367 de fecha 16 de febrero de 2016, se
derog el Decreto N311/2003, la Resolucin Conjunta N 188 del ex MINISTERIO
DE ECONOMA Y PRODUCCIN y N 44
del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS de fecha 6 de agosto de 2003, y dems normativa concordante y complementaria y, a los efectos de concluir los procesos de renegociacin de los contratos de
obras y servicios pblicos dispuestos por el
Artculo 9 de la Ley N25.561, se instruy
a los Ministerios a cuyas rbitas correspondan los respectivos contratos sujetos a renegociacin, conforme a las competencias
que surgen de la Ley de Ministerios (Texto
Ordenado por Decreto N438 de fecha 12
de marzo de 1992) y sus modificaciones, a
proseguir los procedimientos que se encontraran, a dicha fecha, en trmite de sustanciacin en el mbito de la ex UNIREN.
Que en la Ley N 25.561 se establecieron
determinados criterios a seguir en el marco
del proceso de renegociacin, tales como
el impacto de las tarifas en la competitividad de la economa y en la distribucin de
los ingresos; la calidad de los servicios y los
planes de inversin cuando ellos estuviesen
previstos contractualmente; el inters de los
usuarios y la accesibilidad de los servicios;
la seguridad de los sistemas comprendidos
y la rentabilidad de las empresas.
Que en dicho proceso la ex UNIREN formul a las empresas Licenciatarias del
Servicio de Transporte y Distribucin de
Gas Natural una Propuesta de Entendimiento para la adecuacin del Contrato
de Licencia, que contemplaba un perodo
de transicin de la Licencia, con el correspondiente Rgimen Tarifario de Transicin,
y una Revisin Tarifaria Integral que constituye el procedimiento mediante el cual se
fijar un nuevo cuadro tarifario conforme
a lo establecido en la Ley N 24.076, sus
modificaciones y complementarias, y las
estipulaciones y pautas contenidas en los
Acuerdos.
Que en tal sentido, se debe tener en cuenta
que las Propuestas de Entendimiento fueron sometidas al proceso de audiencia pblica, las que se realizaron oportunamente
posibilitando la participacin y la expresin
de opiniones de los usuarios y consumidores, as como tambin de distintos sectores
y actores sociales, quienes aportaron elementos de juicio que fueron incorporados
por la ex UNIREN a los fines de realizar el
anlisis de las respectivas renegociaciones
contractuales.
Que durante el proceso desarrollado para la
suscripcin de las Actas Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral, en aquellos
casos en que se lleg a un entendimiento,
la PROCURACIN DEL TESORO DE LA
NACIN emiti los correspondientes dictmenes de conformidad con lo previsto en
el Artculo 8 del Decreto N311/2003, sin
formular objeciones a los trminos y condiciones que integraron las renegociaciones
contractuales.
Que, asimismo, en los casos mencionados,
la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN
tom la intervencin que le compete de
acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 14 de
la Resolucin Conjunta N 188 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN
y N44 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y
SERVICIOS de fecha 6 de agosto de 2003,
expresando no tener objeciones respecto
de los procedimientos llevados a cabo.
Que adems, en cumplimiento de la normativa aplicable, se dio intervencin al HO-

Primera Seccin
NORABLE CONGRESO DE LA NACIN a
los efectos de considerar las Actas Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral
mencionadas.
Que las distintas Actas Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral y Acuerdos
Transitorios suscriptos con aqullas Licenciatarias que a la fecha no han arribado a
un acuerdo de renegociacin integral, refieren al Rgimen Tarifario de Transicin
como aqul que determina las tarifas aplicables hasta la entrada en vigencia efectiva
del Cuadro Tarifario resultante de la Revisin Tarifaria Integral.
Que la instancia de la Revisin Tarifaria
Integral es el procedimiento que implementar el ENTE NACIONAL REGULADOR
DEL GAS (ENARGAS), organismo descentralizado en el mbito del MINISTERIO DE
ENERGA Y MINERA, con el objeto de determinar el nuevo rgimen de tarifas mximas de la Licencia, conforme a lo establecido en la Ley N24.076, sus modificaciones y complementarias y las pautas que
surgen del Acta Acuerdo de Renegociacin
Contractual Integral.
Que cabe entender que los Acuerdos de
renegociacin contractual y la etapa de
transicin tarifaria all prevista se encuentran vigentes, ya que an est pendiente la
implementacin del proceso de Revisin
Tarifaria Integral de donde surgir el rgimen tarifario definitivo.
Que en el intern, se dictaron diversas medidas tendientes a brindar a las Licenciatarias recursos adicionales necesarios para
preservar la accesibilidad, continuidad y
calidad del servicio prestado a los usuarios.
Que entre ellas, la Resolucin ENARGAS
N 2.407 de fecha 27 de noviembre de
2012 (complementada por las Resoluciones ENARGAS Nros. I-2442 de fecha 10
de enero de 2013 y I-2905 de fecha 21 de
mayo de 2014, y modificada por las Resoluciones ENARGAS Nros. I-2767 de fecha 18
de diciembre de 2013 y I-3249 de fecha 30
de marzo de 2015) autoriz a las Distribuidoras, en los trminos de lo dispuesto en
los respectivos acuerdos suscriptos con la
ex UNIREN, a aplicar un monto fijo por factura diferenciado por categora de usuario,
con destino exclusivo a inversiones para la
ejecucin de obras de infraestructura y el
mantenimiento de las instalaciones, constituyndose una cuenta especial de un fideicomiso financiero y de administracin,
identificada como FONDO PARA OBRAS
DE CONSOLIDACIN Y EXPANSIN DE
DISTRIBUCIN DE GAS POR REDES;
montos que seran tomados a cuenta de
los ajustes que se establezcan en el marco
de la Revisin Tarifaria Integral.
Que luego, y en orden a la implementacin
de las Actas Acuerdo de Renegociacin
Contractual Integral y los Acuerdos Transitorios suscriptos entre las Licenciatarias y
la ex UNIREN, as como de las disposiciones contenidas en la Resolucin N226 de
fecha 31 de marzo de 2014 de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE
PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN
PBLICA Y SERVICIOS, el ENARGAS
aprob nuevos Cuadros Tarifarios para las
Licenciatarias del Servicio de Transporte y
Distribucin de Gas, con vigencia a partir
del 1 de abril de 2014.
Que posteriormente, la Resolucin N263
de fecha 5 de junio de 2015 de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS aprob
una erogacin con carcter de asistencia
econmica transitoria, dividida en DIEZ
(10) cuotas consecutivas, de hasta PESOS
DOS MIL QUINIENTOS NOVENTA MILLONES ($2.590.000.000) por parte del ESTADO NACIONAL a ser distribuida entre las
empresas Distribuidoras, a los efectos de
solventar los gastos e inversiones asociados al normal funcionamiento de la prestacin del Servicio Pblico de Distribucin
del Gas Natural por redes y a cuenta de
la Revisin Tarifaria Integral que se lleve a
cabo oportunamente.

BOLETIN OFICIAL N 33.348

Que dicha asistencia contemplaba adems

que una parte de los fondos percibidos por
cada una de las cuotas mensuales deba
ser aplicada a cancelar las deudas contradas y vencidas hasta el da 31 de diciembre
de 2014 con las empresas productoras de
gas natural, como as tambin al pago del
costo del gas natural cuyo vencimiento se
produjera durante el ao 2015.
Que al respecto, cabe destacar que la medida implementada contempl desembolsos hasta el mes de diciembre de 2015,
razn por la cual en la actualidad las Licenciatarias no cuentan con tales recursos,
necesarios para afrontar los gastos e inversiones asociados al normal funcionamiento de la prestacin del servicio pblico de
distribucin de gas por redes y mantener la
cadena de pagos.
Que, asimismo, en el mbito de ejecucin
del proceso de renegociacin de las Licencias de Transporte, y en el marco de la
aplicacin de las disposiciones contenidas
en los Acuerdos Transitorios suscriptos
entre TRANSPORTADORA DE GAS DEL
SUR SOCIEDAD ANNIMA, TRANSPORTADORA DE GAS DEL NORTE SOCIEDAD
ANNIMA y la ex UNIREN, ratificados
posteriormente por los Decretos Nros.
1.918 de fecha 3 de diciembre de 2009 y
458 de fecha 5 de abril de 2010, mediante
las Resoluciones ENARGAS Nros. 3.347 y
3.348, ambas de fecha 5 de junio de 2015,
se fijaron nuevos cuadros tarifarios para el
servicio de transporte de gas natural aplicables respectivamente a las licenciatarias
mencionadas.
Que sin perjuicio de ello, tal como surge
de los informes de las reas tcnicas pertinentes, al haberse finalizado la asistencia
econmica transitoria brindada a las Licenciatarias y toda vez que los recursos de
origen tarifario de las Licenciatarias no resultan suficientes en la actualidad para preservar la accesibilidad, continuidad y calidad del servicio prestado a los usuarios,
considerando las variaciones de los costos
y gastos de las Licenciatarias y las erogaciones a realizar por los planes de inversin
y mantenimiento, resulta necesario que el
ENARGAS evale la situacin econmicofinanciera de las empresas Licenciatarias y
efecte una adecuacin tarifaria transitoria
que permita asegurar la continuidad de la
normal prestacin de los servicios pblicos
a su cargo hasta tanto se establezcan los
cuadros tarifarios definitivos que resulten
de la Revisin Tarifaria Integral.
Que, en tales circunstancias, y atento el
estado de avance del proceso de renegociacin contractual y encontrndose an
vigente la Ley de Emergencia Econmica
N25.561, se encuentran dadas las condiciones para que el ENARGAS, en el marco
de sus competencias, lleve adelante el proceso de Revisin Tarifaria Integral previsto
para las Licenciatarias que hayan suscripto
las Actas Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral, el que deber concluirse
en un plazo no mayor a UN (1) ao desde la
fecha de la presente.
Que para el caso de las empresas Licenciatarias que a la fecha no han suscripto el
Acta Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral, el plazo previsto en el prrafo precedente deber ser establecido en
dicho instrumento, sin perjuicio de lo cual
el ENARGAS estar facultado, a partir de
la presente, para requerir a esas empresas
la informacin necesaria para avanzar en
forma preliminar en el proceso de Revisin
Tarifaria Integral.
Que el Proceso de Revisin Tarifaria Integral implica definir los niveles de calidad de
servicio esperados para la prestacin de
los servicios pblicos y determinar los costos asociados a su consecucin, lo que se
traduce en una propuesta de un nuevo cuadro tarifario, que se someter a Audiencia
Pblica a efectos de resolver su aplicacin
despus de haber evaluado las opiniones
que se viertan en dicho mbito.
Que hasta tanto ello ocurra, el ENARGAS
deber efectuar, sobre la base de la situacin econmico-financiera de las empresas Licenciatarias y a cuenta de la Revisin

Tarifaria Integral, una adecuacin de las

tarifas de transicin vigentes de los Servicios Pblicos de Transporte y Distribucin
de Gas Natural en el marco de las Actas
Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral y de los Acuerdos Transitorios suscriptos con aqullas Licenciatarias que a
la fecha no hayan arribado a un acuerdo
de renegociacin integral, que permita a
las Licenciatarias cumplir con la ejecucin
del plan de inversiones correspondiente al
presente ao, afrontar sus gastos de operacin y mantenimiento, administracin y
comercializacin, y dar cumplimiento a los
vencimientos de las obligaciones contradas, manteniendo la cadena de pagos a los
efectos de asegurar la continuidad de la
normal prestacin del servicio pblico a su
cargo hasta tanto se establezcan los cuadros tarifarios definitivos que resulten de la
Revisin Tarifaria Integral.
Que en tal sentido, la referida adecuacin
de tarifas constituye una herramienta transitoria hasta la finalizacin del proceso de
Revisin Tarifaria Integral y que ser tenida
en consideracin en dicha instancia.
Que en la determinacin de los cuadros tarifarios correspondientes para los usuarios
comprendidos en el rgimen de compensacin al consumo residencial de gas natural
por redes para la Regin Patagnica (que
incluye a la Provincia de LA PAMPA, conforme a lo dispuesto por la Ley N23.272
y su modificatoria Ley N 25.955), Departamento Malarge de la Provincia de MENDOZA y la regin conocida como PUNA,
conforme a lo dispuesto en el Artculo 75
de la Ley N25.565, y sus modificaciones,
deber preverse un incremento proporcional al que resulte de la adecuacin tarifaria
correspondiente.
Que por otra parte, a efectos de que los
usuarios del Servicio Pblico de Distribucin de Gas Natural puedan establecer
una mejor organizacin de las finanzas del
hogar resulta conveniente que el pago de
las facturas de servicio que se emiten en
forma bimestral se instrumenten como una
obligacin de pago mensual, motivo por el
cual resulta necesario instruir al ENARGAS
para que lleve a cabo las modificaciones
y/o instrucciones necesarias para su puesta en prctica.
Que finalmente, en lnea con lo establecido en las Actas Acuerdo de Renegociacin
Contractual Integral, o en los Acuerdos
Transitorios para aqullas Licenciatarias
que no hayan alcanzado un acuerdo integral, el incremento tarifario deber contemplar un Plan de Inversiones Obligatorias
para las Licenciatarias del Servicio Pblico
de Transporte y Distribucin de Gas Natural.
Que dicho plan implicar un programa detallado de inversiones y mantenimientos;
de carcter obligatorio, que se consideren
necesarios para cumplir con los estndares de seguridad, eficiencia y calidad en la
prestacin del servicio.
Que las Licenciatarias estarn obligadas a
llevar a cabo tales inversiones, dentro de
los plazos establecidos en dicho Plan de
Inversiones Obligatorias a los fines de la
ejecucin de las obras y trabajos all previstos.
Que a los efectos de garantizar el cumplimiento del Plan de Inversiones Obligatorias las Licenciatarias no podrn distribuir
dividendos sin la previa acreditacin ante
el ENARGAS del cumplimiento de dicho
plan y contar a tal fin con la autorizacin de
dicha Autoridad Regulatoria.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS dependiente de la SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE ENERGA
Y MINERA, ha tomado la intervencin que
le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de
las facultades conferidas en el Artculo 23
nonies de la Ley de Ministerios (Texto Ordenado por Decreto N438 de fecha 12 de
marzo de 1992) y sus modificaciones.

Primera Seccin

Viernes 1 de abril de 2016

Por ello,
EL MINISTRO
DE ENERGA Y MINERA
RESUELVE:
Artculo 1 Instryese al ENTE NACIONAL
REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), organismo
descentralizado en el mbito del MINISTERIO
DE ENERGA Y MINERA, a que lleve adelante
el procedimiento de Revisin Tarifaria Integral
previsto en las Actas Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral celebradas con las
Licenciatarias en el marco de lo dispuesto en
la Ley N25.561, sus modificaciones y complementarias; el que deber concluirse en un plazo
no mayor a UN (1) ao desde la fecha de la presente medida. Para el caso de las Licenciatarias que a la fecha de la presente no hubieran
suscripto las Actas Acuerdo de Renegociacin
Contractual Integral correspondientes, el plazo
ser establecido en dicho instrumento, sin perjuicio de lo cual el ENARGAS estar facultado
a partir de la presente resolucin, para requerir
a esas empresas la informacin necesaria para
avanzar en forma preliminar en el proceso de
Revisin Tarifaria Integral. En todos los casos,
en el proceso de realizacin de la Revisin Tarifaria Integral que surja de los acuerdos integrales de renegociacin contractual, deber
instrumentarse el mecanismo de audiencia pblica que posibilite la participacin ciudadana,
en los trminos de lo establecido en el Artculo
5 del Decreto N 367 de fecha 16 de febrero
de 2016.
Art. 2 Instryese al ENARGAS a que efecte, sobre la base de la situacin econmicofinanciera de las empresas Licenciatarias y
a cuenta de la Revisin Tarifaria Integral, una
adecuacin de las tarifas de transicin vigentes
de los Servicios Pblicos de Transporte y Distribucin de Gas Natural en el marco de las Actas
Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral
y de los Acuerdos Transitorios suscriptos con
aqullas Licenciatarias que a la fecha no hayan
arribado a un acuerdo de renegociacin integral, que permita a las Licenciatarias cumplir
con la ejecucin del plan de inversiones correspondiente al presente ao, afrontar sus gastos
de operacin y mantenimiento, administracin
y comercializacin, y dar cumplimiento a los
vencimientos de las obligaciones contradas,
manteniendo la cadena de pagos, a los efectos
de asegurar la continuidad de la normal prestacin del servicio pblico a su cargo hasta tanto

se establezcan los cuadros tarifarios definitivos

que resulten de la Revisin Tarifaria Integral.
Art. 3 Instryese al ENARGAS a que, en
el marco de lo dispuesto en el artculo anterior,
y en funcin de lo establecido en el rgimen
de compensacin al consumo residencial de
gas natural por redes para la Regin Patagnica, Departamento Malarge de la Provincia de
MENDOZA y la regin conocida como PUNA,
conforme a lo dispuesto en el Artculo 75 de
la Ley N 25.565, y sus modificaciones, ajuste
proporcionalmente las tarifas correspondientes
a los usuarios comprendidos en el referido rgimen a la adecuacin tarifaria indicada en el
Artculo 2 de la presente resolucin.
Art. 4 Instryese al ENARGAS a establecer los Cuadros Tarifarios correspondientes a
la Tarifa Social definida en el Artculo 5 de
la Resolucin N 28 de fecha 28 de marzo de
2016 del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA,
a cuyos efectos deber considerar la bonificacin del CIEN POR CIENTO (100%) del precio
de Gas Natural o del Gas Propano all dispuesta
sobre las tarifas resultantes de lo dispuesto en
el Artculo 2 de la presente.
Art. 5 Instryese al ENARGAS para que,
en ejercicio de sus facultades, lleve a cabo las
modificaciones y/o instrucciones necesarias
para implementar el pago mensual de las facturas bimestrales del Servicio Pblico de Distribucin de Gas Natural.
Art. 6 Instryese al ENARGAS a que vincule la tarifa de transicin que surja de lo indicado en el Artculo 2 del presente acto, al
cumplimiento de un Plan de Inversiones Obligatorias para las Licenciatarias de los Servicios
Pblicos de Transporte y Distribucin de Gas
Natural y establezca sus condiciones de implementacin y el rgimen sancionatorio aplicable
ante eventuales incumplimientos.
Art. 7 Establcese que las Licenciatarias
no podrn efectuar distribucin de dividendos
sin la previa acreditacin ante el ENARGAS del
cumplimiento del Plan de Inversiones Obligatorias y contar a tal fin con la autorizacin de
dicha Autoridad Regulatoria, en los trminos de
lo establecido en los acuerdos.
Art. 8 Comunquese, publquese, dse a
la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Juan J. Aranguren.
#F5095237F#

#I5095255I#

MINISTERIO DEENERGA YMINERA

Resolucin 34/2016
Gas Natural. Punto de Ingreso al Sistema de Transporte por cuenca de origen. Precios.

Bs. As., 29/03/2016

VISTO el Expediente EXP-S01:0100594/2016 del Registro del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, la Ley N25.561, los Decretos Nros. 180 y 181, ambos de fecha 13 de febrero de
2004, las Resoluciones Nros. 752 de fecha 12 de mayo de 2005, 2.020 de fecha 22 de
diciembre de 2005, 275 de fecha 28 de febrero de 2006 y 714 de fecha 22 de junio de
2007, todas de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs del Artculo 1 de la Ley N25.561 se declar la emergencia pblica en materia social, econmica, administrativa, financiera y cambiaria.
Que como consecuencia de ello, y en orden a las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo
Nacional a travs de dicha ley, se dict el Decreto N180 de fecha 13 de febrero de 2004.
Que dicho decreto dispuso la creacin del Mercado Electrnico de Gas con la funcin
principal de transparentar la informacin comercial y de despacho relacionada con el
mercado de gas natural y su transporte, a fin de posibilitar el acceso a la informacin de
todos los agentes del mercado.
Que a travs del Artculo 25 del mismo decreto se dispuso la inclusin en las Condiciones
Especiales del Reglamento del Servicio de Distribucin (RSD) aprobado por el Decreto
N2.255 de fecha 2 de diciembre de 1992, las correspondientes a Otros Usuarios Gas
Natural Comprimido - Venta Interrumpible GNC y a Otros Usuarios Gas Natural Comprimido Venta Firme GNC, indicando que dichas Condiciones Especiales, aplicables al
Servicio de Distribucin de Gas Natural con destino a estaciones de suministro de GNC,
seran elegibles slo a partir del momento en que se dispusiere la eliminacin de la res-

BOLETIN OFICIAL N 33.348

triccin establecida por el Artculo 13, inciso 4 del Anexo I al Decreto N1.738 de fecha 18
de septiembre de 1992, para quienes adquieran gas natural con destino al expendio como
combustible de automotores.
Que asimismo, en su Artculo 31, el Decreto N180/2004 dispuso que en el supuesto en
que la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL,
INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS verificase, previo asesoramiento del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), organismo descentralizado entonces actuante
en el mbito de la citada ex Secretara, una eventual crisis de abastecimiento del sistema
de gas, podra disponer todas las medidas que se considerasen necesarias para mantener un adecuado nivel de dichas prestaciones.
Que a travs del Artculo 4 del Decreto N181 de fecha 13 de febrero de 2004 se facult
a la ex SECRETARA DE ENERGA para determinar las categoras de usuarios y las fechas
respectivas a partir de las cuales las prestadoras del servicio de distribucin de gas por
redes no podran abastecer a dichas categoras de usuarios con gas natural adquirido
mediante contratos o acuerdos de corto y mediano plazo.
Que ese mismo instrumento indic que la ex SECRETARA DE ENERGA, determinara para
las distintas categoras de usuarios cules seran sus opciones de abastecimiento de (i) el
gas natural en el PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE y (ii) su transporte,
as como los requisitos a cumplir por las prestadoras del servicio de distribucin de gas
por redes en la eventual provisin de gas y transporte, para esas categoras de usuarios.
Que en cumplimiento de dicho decreto se dict la Resolucin N 752 de fecha 12 de
mayo de 2005 de la ex SECRETARA DE ENERGA a travs de la cual se estableci, entre
otras cuestiones, el mecanismo de compra de gas natural en el PUNTO DE INGRESO AL
SISTEMA DE TRANSPORTE (el Mecanismo) para ser aplicado en forma exclusiva a los
expendedores de Gas Natural Comprimido (GNC), al tiempo que se elimin, a travs de
su Artculo 9, la restriccin dispuesta por el Artculo 13 inciso 4, del Anexo I al Decreto
N1.738/1992 (situacin prevista por el Artculo 25 del Decreto N180/2004).
Que, entre los objetivos de dicho Mecanismo se encontraba el de garantizar que los
expendedores de GNC obtuviesen cantidades de gas natural en el PUNTO DE INGRESO
AL SISTEMA DE TRANSPORTE compatibles con el servicio de transporte y/o servicio de
distribucin que recibieran de la transportista o distribuidora zonal y se procur, asimismo, que los precios que surgieran de la aplicacin del Mecanismo fuesen equivalentes
para todos los expendedores de GNC, de modo de maximizar las posibilidades de competencia efectiva en el sector.
Que a tales efectos, por el Artculo 9 de dicha resolucin se dispuso que las prestatarias
del servicio de distribucin no podran realizar contratos de corto, mediano o largo plazo
para la compra de gas natural en el PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE para abastecer a los usuarios del Servicio Otros Usuarios (Venta) Firme GNC u Otros
Usuarios (Venta) Interrumpible GNC, ni podran utilizar los volmenes de gas natural que
dispusieren en virtud de contratos vigentes, provengan o no de contratos vencidos, o
ejecutados de hecho en virtud de actos de la autoridad pblica.
Que por el Artculo 10 del mismo acto, se instruy a la ex SUBSECRETARA DE COMBUSTIBLES de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS para que en coordinacin con el Mercado Electrnico de Gas elaborara un esquema de asignacin o licitacin de unidades
homogneas de contrato de gas natural en el PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE
TRANSPORTE, exclusivo para las estaciones de GNC y de carcter annimo y garantizado, indicando los lineamientos y las condiciones que se deberan respetar para ello.
Que por la Resolucin N2.020 de fecha 22 de diciembre de 2005 de la ex SECRETARA
DE ENERGA se aprobaron los MECANISMOS DE ASIGNACIN DE GAS NATURAL PARA
GNC, cuya primera ronda debi dejarse sin efecto por la Resolucin N275 de fecha 28
de febrero de 2006 de la ex SECRETARA DE ENERGA, que a su vez aprob el REGLAMENTO COMPLEMENTARIO DEL ANEXO VIII de la referida Resolucin N2.020/2005.
Que asimismo, la Resolucin N714 de fecha 22 de junio de 2007 de la ex SECRETARA
DE ENERGA fue emitida con el fin de establecer un rgimen para la reventa de servicios de
transporte o de transporte y distribucin firmes provistos a una Estacin de GNC, titular de
un contrato vigente o de un volumen de Reserva Mnima Inicial; y asimismo se emiti la instruccin pertinente para la creacin de un registro de adhesin para Estaciones de GNC.
Que del anlisis de su implementacin desde su puesta en vigencia hasta la fecha, surge
que el Mecanismo antes mencionado no cumpli acabadamente con los objetivos para
los que fue concebido y que en la prctica, los volmenes que consumen las estaciones
de GNC provienen de una asignacin exigida en base a reglamentaciones emitidas por la
ex SECRETARA DE ENERGA y el ENARGAS, con la finalidad de garantizar la disponibilidad de gas natural para dichas estaciones de suministro de GNC.
Que conforme con lo indicado, corresponde derogar la normativa que impide a las prestatarias de servicios de distribucin de gas natural por redes, adquirir a productores de gas natural volmenes de ese combustible para ser provisto a estaciones de suministro de GNC.
Que corresponde asimismo derogar la reglamentacin que impide a vendedores de gas
natural ofrecer dicho combustible a esas prestatarias y para ese destino, y restablecer el
rgimen original previsto en el Marco Regulatorio de la Industria del Gas, en lo relativo a
que las Distribuidoras adquieran el gas natural para el abastecimiento del servicio GNC.
Que en tal sentido, a los fines de garantizar a las estaciones de suministro de GNC la posibilidad de adquirir los volmenes de ese combustible que estn disponibles, es necesario
restablecer la obligatoriedad de brindar el servicio completo (incluyendo la provisin de
gas natural) de distribucin de gas natural para estaciones de suministro de GNC, afectando con tal obligacin a las prestatarias de servicios de distribucin de gas natural por
redes, acorde a las Condiciones Especiales de esos servicios establecidas en el Reglamento del Servicio de Distribucin de gas por redes.
Que mediante la Ley N26.741 de Soberana Hidrocarburfera se declar de inters pblico nacional y como objetivo prioritario el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos.
Que, a travs del Decreto N1.277 de fecha 25 de julio de 2012, se aprob el REGLAMENTO DEL RGIMEN DE SOBERANA HIDROCARBURFERA DE LA REPBLICA ARGENTINA en cuyo Artculo 2, se cre la ex COMISIN DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN
ESTRATGICA DEL PLAN NACIONAL DE INVERSIONES HIDROCARBURFERAS, en la
rbita de la ex SECRETARA DE POLTICA ECONMICA Y PLANIFICACIN DEL DESARROLLO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.