Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Exp: 10-010561-0007-CO
Res. N 2010015659
la cuenta del recurrente el cinco de agosto del dos mil diez. Que mediante informe 1661UEL-2010 se le comunica al accionante que es improcedente el pago de las prestaciones.
Afirman que no se han lesionado los derechos fundamentales del promovente.
3.- Informa Yisenia Nuez Mndez, Administradora Regional de los Tribunales de
Justicia de Turrialba (folio 42) que el accionante fue cesado en su cargo por no haber
cumplido el requisito del concurso 0003-2009 para optar por el nombramiento en propiedad
como Auxiliar de Servicios General 3 en los Tribunales de Turrialba. Que por disposicin
del Consejo Superior se otorg oportunidad a los oficiales de seguridad de repetir las
pruebas, por lo que de inmediato se nombr a todos los oficiales de los Tribunales de
Turrialba, incluido el accionante, y se le comunica por telfono. Que la incapacidad del
recurrente venca el nueve de mayo del dos mil diez, siendo que, ste no se present a
trabajar ni en la fecha indicada ni en los das posteriores, tampoco justifico su ausencia, por
lo que de conformidad con el 81 inciso g) del Cdigo de Trabajo se nombra a otra persona
en el puesto. Desconoce el trmite realizado referente al pago de las prestaciones legales.
4.- A folio 54 aparece escrito del accionante quin manifiesta que nunca hizo
abandono de trabajo. Que estaba incapacitado en el momento en que se ejecuto el despido.
5.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.
Redacta la Magistrada Arias Madrigal; y,
Considerando:
I.- Hechos probados: De importancia para la decisin de este asunto, se estiman
como debidamente demostrados los siguientes hechos:
a. Por oficio 120-ART-2010 del quince de marzo del dos mil diez la
Administradora Regional de los Tribunales de Turrialba comunica al accionante
el cese de su nombramiento a partir del quince de abril del dos mil diez por
incumplimiento del requisitos estipulado en el concurso 0003-2009 para optar
por el nombramiento en propiedad como Auxiliar de Servicios Generales 3,
Oficial de Seguridad (folio 3);
b. Por disposicin del Consejo Superior del Poder Judicial se otorg oportunidad a
todos los oficiales de seguridad del pas a repetir pruebas por lo que se nombra
de nuevo al accionante (folio 43);
c. El once de mayo del dos mil diez el accionante present solicitud de pago de
prestaciones (folio 23);
d. El diez de junio del dos mil diez se solicita a la Administradora Regional de
Turrialba indicar la razn de la ruptura laboral, explicando sta fue por
abandono de trabajo (folio 25);
e. Las vacaciones proporcionales fueron depositadas en la cuenta del recurrente el
cinco de agosto del dos mil diez (folio 19);
f. Por informe 1661-UEL-2010 del tres de agosto del dos mil diez se le comunica
al accionante que es improcedente el pago de las prestaciones (folio 31);
II.- Esta Sala en resolucin 2010011495 de las diecisis horas y cincuenta y dos
minutos del treinta de junio del dos mil diez dispuso lo siguiente:
V.- VARIACIN DEL CRITERIO JURISPRUDENCIAL RESPECTO DE LAS
FALTAS DENOMINADAS DE MERA CONSTATACIN. En forma reiterada, la
posicin mayoritaria de la Sala haba sostenido que en aquellos casos en los que los
funcionarios pblicos cometan faltas que sean catalogadas como de mera constatacin, la
Administracin no se encuentra obligada a llevar a cabo un procedimiento conforme las
reglas del debido proceso (ver as, a manera de ejemplo, los Votos Nos. 7890-10, 4097-08).
Con base en ese criterio, se rechazaban de plano o se declaraban sin lugar los procesos de
amparo en los que se alegaba la inobservancia del debido proceso para sancionar a un
servidor por la comisin de una falta como las de comentario. No obstante, a partir de una
mejor ponderacin y a la luz del caso concreto, este Tribunal considera oportuno revisar y
variar ese criterio en dos supuestos particulares: cuando por incurrir en una falta de mera
constatacin, se sanciona al funcionario con el despido o con una suspensin laboral. Este
cambio jurisprudencial se sustenta en los argumentos que de seguido se exponen y que,
hasta este momento, haban servido para fundamentar la posicin minoritaria de este
Tribunal en cuanto al tema.
V.- OBLIGACIN DE INSTRUIR UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA SANCIONAR LAS FALTAS DE MERA CONSTATACIN: SUPUESTOS DE
DESPIDO O SUSPENSIN LABORAL. El ejercicio de la potestad disciplinaria por
parte de los jerarcas de un ente u rgano administrativo, tiene repercusiones o
consecuencias jurdicas muy graves en la esfera del funcionario pblico sometido a la
misma. Toda potestad administrativa requiere, para su regularidad y validez, de un
procedimiento administrativo previo, sobre todo si el acto final que resulta de su ejercicio
resulta aflictivo o gravoso para el administrado destinatario de sta, sea que se encuentre
sometido a una relacin de sujecin general o especial. Ese iter procedimiental est
concebido para garantizarle al administrado una resolucin administrativa que respete el
debido proceso, el derecho de defensa, el contradictorio o la bilateralidad de la audiencia y,
Gilbert Armijo S.
Presidente a.i.
Ernesto Jinesta L.
Fernando Cruz C.
Fernando Castillo V.
Vctor Ardn A.
Doris Arias M.