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LEY640DE2001
(Enero5)
"Porlacualsemodificannormasrelativasalaconciliacinysedictanotras
disposiciones".
ELCONGRESODELAREPBLICADECOLOMBIA,
Verlaexposicindemotivos,Ley640de2001
DECRETA:
CAPTULOI
Normasgeneralesaplicablesalaconciliacin
ARTICULO1.Acta de conciliacin. El acta del acuerdo conciliatorio deber contener lo
siguiente:
1.Lugar,fechayhoradeaudienciadeconciliacin.
2.Identificacindelconciliador.
3. Identificacin de las personas citadas con sealamiento expreso de las que asisten a la
audiencia.
4.Relacinsucintadelaspretensionesmotivodelaconciliacin.
5. El acuerdo logrado por las partes con indicacin de la cuanta, modo, tiempo y lugar de
cumplimientodelasobligacionespactadas.
PARAGRAFO1.Alaspartesdelaconciliacinselesentregarcopiaautnticadelactade
conciliacinconconstanciadequesetratadeprimeracopiaqueprestamritoejecutivo.
PARAGRAFO2.Modificadoporelart.620,Ley1564de2012.Laspartesdebernasistira
laaudienciadeconciliacinypodrnhacerlojuntoconsuapoderado.Contodo,enaquellos
eventosenlosqueeldomiciliodealgunadelaspartesnoestenelcircuitojudicialdellugar
donde se vaya a celebrar la audiencia o alguna de ellas se encuentre fuera del territorio
nacional, la audiencia de conciliacin podr celebrarse por intermedio de apoderado
debidamentefacultadoparaconciliar,ansinlaasistenciadesurepresentado.
PARAGRAFO3.Enmateriadelocontenciosoadministrativoeltrmiteconciliatorio,desdela
misma presentacin de la solicitud deber hacerse por medio de abogado titulado quien
deberconcurrir,entodocaso,alasaudienciasenqueselleveacabolaconciliacin.
PARAGRAFO4Adicionadoporelart.51,Ley1395de2010
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ARTICULO2.Constancias. El conciliador expedir constancia al interesado en la que se

indicarlafechadepresentacindelasolicitudylafechaenquesecelebrlaaudienciao
debicelebrarse,yseexpresarsucintamenteelasuntoobjetodeconciliacin,encualquiera
delossiguienteseventos:
1.Cuandoseefectelaaudienciadeconciliacinsinqueselogreacuerdo.
2.Cuandolaspartesounadeellasnocomparezcaalaaudiencia.Enesteeventodebern
indicarseexpresamentelasexcusaspresentadasporlainasistenciasilashubiere.
3.Cuandosepresenteunasolicitudparalacelebracindeunaaudienciadeconciliacin,yel
asunto de que se trate no sea conciliable de conformidad con la ley. En este evento la
constanciadeberexpedirsedentrodelos10dascalendariosiguientesalapresentacinde
lasolicitud.
En todo caso, junto con la constancia se devolvern los documentos aportados por los
interesados.Losfuncionariospblicosfacultadosparaconciliarconservarnlascopiasdelas
constanciasqueexpidanylosconciliadoresdeloscentrosdeconciliacindebernremitirlas
alcentrodeconciliacinparasuarchivo.
ARTICULO3.Clases.Laconciliacinpodrserjudicialsiserealizadentrodeunproceso
judicial,oextrajudicial,siserealizaantesoporfueradeunprocesojudicial.
La conciliacin extrajudicial se denominar en derecho cuando se realice a travs de los
conciliadores de centros de conciliacin o ante autoridades en cumplimiento de funciones
conciliatoriasyenequidadcuandoserealiceanteconciliadoresenequidad.
PARAGRAFO.Lasremisioneslegalesalaconciliacinprejudicialoadministrativaenmateria
de familia se entendern hechas a la conciliacin extrajudicial y el vocablo genrico de
"conciliador"remplazarlasexpresionesde"funcionario"o"inspectordetrabajo"contenidas
ennormasrelativasalaconciliacinenasuntoslaborales.
ARTICULO 4. Gratuidad. Los trmites de conciliacin que se celebren ante funcionarios
pblicos facultados para conciliar, ante centros de conciliacin de consultorios jurdicos de
facultadesdederechoydelasentidadespblicasserngratuitos.Losnotariospodrncobrar
porsusserviciosdeconformidadconelmarcotarifarioqueestablezcaelGobiernoNacional.
CAPTULOII
Delosconciliadores
ARTICULO5.Calidades del conciliador. El conciliador que acte en derecho deber ser
abogado titulado, salvo cuando se trate de conciliadores de centros de conciliacin de
consultoriosjurdicosdelasfacultadesdederechoydelospersonerosmunicipalesydelos
notariosquenoseanabogadostitulados.
Los estudiantes de ltimo ao de sicologa, trabajo social, psicopedagoga y comunicacin
social, podrn hacer sus prcticas en los centros de conciliacin y en las oficinas de las
autoridadesfacultadasparaconciliar,apoyandolalabordelconciliadoryeldesarrollodelas
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audiencias. Para el efecto celebrarn convenios con las respectivas facultades y con las
autoridadescorrespondientes.
ARTICULO6.Capacitacinafuncionariospblicosfacultadosparaconciliar.ElMinisterio
de Justicia y del Derecho deber velar por que los funcionarios pblicos facultados para
conciliarrecibancapacitacinenmecanismosalternativosdesolucindeconflictos.
ARTICULO7.Conciliadores de centros de conciliacin.Todos los abogados en ejercicio
queacreditenlacapacitacinenmecanismosalternativosdesolucindeconflictosavalada
por el Ministerio de Justicia y del Derecho, que aprueben la evaluacin administrada por el
mismo ministerio y que se inscriban ante un centro de conciliacin, podrn actuar como
conciliadores.Sinembargo,elGobiernoNacionalexpedirelreglamentoenelqueseexijan
requisitosquepermitanacreditaridoneidadyexperienciadelosconciliadoresenelreaen
quevayanaactuar.
Losabogadosenejercicioqueseinscribananteloscentrosdeconciliacinestarnsujetosa
sucontrolyvigilanciayalasobligacionesqueelreglamentodelcentrolesestablezca.
PARAGRAFO.Lainscripcinanteloscentrosdeconciliacinserenovarcadadosaos.
ARTICULO 8. Obligaciones del conciliador. El conciliador tendr las siguientes
obligaciones:
1.Citaralaspartesdeconformidadconlodispuestoenestaley.
2.Hacerconcurriraquienes,ensucriterio,debanasistiralaaudiencia.
3.Ilustraraloscomparecientessobreelobjeto,alcanceylmitesdelaconciliacin.
4. Motivar a las partes para que presenten frmulas de arreglo con base en los hechos
tratadosenlaaudiencia.
5.Formularpropuestasdearreglo.
6.Levantarelactadelaaudienciadeconciliacin.
7.Registrarelactadelaaudienciadeconciliacindeconformidadconloprevistoenestaley.
PARAGRAFO.Esdeberdelconciliadorvelarporquenosemenoscabenlosderechosciertos
eindiscutibles,ascomolosderechosmnimoseintransigibles.
ARTICULO9.Tarifasparaconciliadores.ElGobiernoNacionalestablecerelmarcodentro
del cual los centros de conciliacin remunerados, los abogados inscritos en estos y los
notarios, fijarn las tarifas para la prestacin del servicio de conciliacin. En todo caso, se
podrnestablecerlmitesmximosalastarifassiseconsideraconveniente.VerelDecreto
Nacional1000de2007,VerelDecretoNacional4089de2007
CAPTULOIII
Deloscentrosdeconciliacin
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ARTICULO10.Creacindecentrosdeconciliacin.Elprimerincisodelartculo66delaLey
23de1991quedaras:
"ART. 66. Las personas jurdicas sin nimo de lucro y las entidades pblicas podrn crear
centros de conciliacin, previa autorizacin del Ministerio de Justicia y del Derecho. Los
centrosdeconciliacincreadosporentidadespblicasnopodrnconocerdeasuntosdelo
contenciosoadministrativoysusserviciosserngratuitos".
VerResolucinMinisteriodeJusticia18de2003
ARTICULO 11. Centros de conciliacin en consultorios jurdicos de facultades de
derecho.Losconsultoriosjurdicosdelasfacultadesdederechoorganizarnsupropiocentro
deconciliacin.Dichoscentrosdeconciliacinconocerndetodasaquellasmateriasaque
serefiereelartculo65delaLey446de1998,deacuerdoalassiguientesreglas:
1.Losestudiantespodrnactuarcomoconciliadoressloenlosasuntosqueporcuantasean
competenciadelosconsultoriosjurdicos.
2. En los asuntos que superen la cuanta de competencia de los consultorios jurdicos, los
estudiantessernauxiliaresdelosabogadosqueactencomoconciliadores.
3.Lasconciliacionesrealizadasenestoscentrosdeconciliacindebernllevarlafirmadel
directordelmismoodelasesordelreasobrelacualsetrateeltemaaconciliar.
4. Cuando la conciliacin se realice directamente el director o el asesor del rea
correspondientenooperarlalimitanteporcuantadequetrateelnumeral1deesteartculo.
Contodo,estoscentrosnopodrnconocerdeasuntoscontenciosoadministrativos.
PARAGRAFO 1. Los egresados de las facultades de derecho que obtengan licencia
provisional para el ejercicio de la profesin, podrn realizar su judicatura como abogados
conciliadores en los centros de conciliacin de los consultorios jurdicos y no se tendrn en
cuentaparaladeterminacindelndicedequetrateelartculo42delapresenteley.
PARAGRAFO2.Aefectoderealizarsuprcticaenlosconsultoriosjurdicos,losestudiantes
dederechodeberncumplirconunacargamnimaenmecanismosalternativosdesolucinde
conflictos. Con anterioridad a la misma debern haber cursado y aprobado la capacitacin
respectiva,deconformidadconlosparmetrosdecapacitacinavaladosporelMinisteriode
JusticiaydelDerechoaqueserefiereelartculo91delaLey446de1998.
ARTICULO12.INEXEQUIBLE.Centrosdeconciliacinautorizadosparaconciliarenmateria
de lo contencioso administrativo. El Gobierno Nacional expedir el reglamento mediante el
cualsedeterminenlosrequisitosquedeberncumplirloscentrosparaquepuedanconciliar
enmateriadelocontenciosoadministrativo.SentenciaCorteConstitucional893de2001
ARTICULO 13. Obligaciones de los centros de conciliacin. Los centros de conciliacin
deberncumplirlassiguientesobligaciones:
1.EstablecerunReglamentoquecontenga:
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a)LosrequisitosexigidosporelGobiernoNacional
b)Laspolticasyparmetrosdelcentroquegaranticenlacalidaddelaprestacindelservicio
ylaidoneidaddesusconciliadores,y
c)Uncdigointernodeticaalquedebernsometersetodoslosconciliadoresinscritosenla
listaoficialdeloscentrosquegaranticelatransparenciaeimparcialidaddelservicio.
2. Organizar un archivo de actas y de constancias con el cumplimiento de los requisitos
exigidosporelGobiernoNacional.
3.Contarconunasededotadadeloselementosadministrativosytcnicosnecesariospara
servirdeapoyoaltrmiteconciliatorio.
4. Organizar su propio programa de educacin continuada en materia de mecanismos
alternativosdesolucindeconflictos.
5.RemitiralMinisteriodeJusticiaydelDerecho,enlosmesesdeeneroyjulio,unarelacin
delnmerodesolicitudesradicadas,delasmateriasobjetodelascontroversias,delnmero
de acuerdos conciliatorios y del nmero de audiencias realizadas en cada perodo.
Igualmente,serobligacindeloscentrosproporcionartodalainformacinadicionalqueel
MinisteriodeJusticiaydelDerecholesoliciteencualquiermomento.
6.Registrarlasactasquecumplanconlosrequisitosestablecidosenelartculo1deestaleyy
entregaralasparteslascopias.
ARTICULO14.Registrodeactasdeconciliacin.Logradoelacuerdoconciliatorio,totalo
parcial,losconciliadoresdeloscentrosdeconciliacin,dentrodelosdos(2)dassiguientesal
delaaudiencia,debernregistrarelactaanteelcentroenelcualseencuentreninscritos.Para
efectosdeesteregistro,elconciliadorentregarlosantecedentesdeltrmiteconciliatorio,un
originaldelactaparaquereposeenelcentroycuantascopiascomoparteshaya.
Dentrodelostres(3)dassiguientesalrecibodelactaysusantecedentes,elcentrocertificar
encadaunadelasactaslacondicindeconciliadorinscrito,harconstarsisetratadelas
primeras copias que prestan mrito ejecutivo y las entregar a las partes. El centro slo
registrarlasactasquecumplanconlosrequisitosformalesestablecidosenelartculo1de
estaley.
Cuandosetratedeconciliacionesenmateriadelocontenciosoadministrativoelcentro,una
vez haya registrado el acta, remitir el expediente a la jurisdiccin competente para que se
surtaeltrmitedeaprobacinjudicial.
Losefectosdelacuerdoconciliatorioydelactadeconciliacinprevistosenelartculo66dela
Ley446de1998,slosesurtirnapartirdelregistrodelactaenelcentrodeconciliacin.
El registro al que se refiere este artculo no ser pblico. El Gobierno Nacional expedir el
reglamento que determine la forma como funcionar el registro y cmo se verifique lo
dispuestoenesteartculo.
VerDecretoNacional30de2002
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ARTICULO15.Conciliacinanteservidorespblicos.Losservidorespblicosfacultadospara
conciliar debern archivar las constancias y las actas y antecedentes de las audiencias de
conciliacinquecelebren,deconformidadconelreglamentoqueelGobiernoNacionalexpida
paraelefecto.
Igualmente,debernremitiralMinisteriodeJusticiaydelDerecho,enlosmesesdeeneroy
julio, una relacin del nmero de solicitudes radicadas, de las materias objeto de las
controversias,delnmerodeacuerdosconciliatoriosydelnmerodeaudienciasrealizadasen
cada perodo. Los servidores pblicos facultados para conciliar proporcionarn toda la
informacin adicional que el Ministerio de Justicia y del Derecho les solicit en cualquier
momento.
ARTICULO 16. Seleccin del conciliador. La seleccin de la persona que actuar como
conciliadorsepodrrealizar:
a)Pormutuoacuerdoentrelaspartes
b)A prevencin, cuando se acuda directamente a un abogado conciliador inscrito ante los
centrosdeconciliacin
c)Pordesignacinquehagaelcentrodeconciliacin,o
d)Porsolicitudquehagaelrequirenteantelosservidorespblicosfacultadosparaconciliar.
ARTICULO17. Inhabilidad especial. El conciliador no podr actuar como rbitro, asesor o
apoderadodeunadelaspartesintervinientesenlaconciliacinencualquierprocesojudicialo
arbitralduranteun(1)aoapartirdelaexpiracindeltrminoprevistoparalamisma.Esta
prohibicinserpermanenteenlacausaenquehayaintervenidocomoconciliador.
Los centros de conciliacin no podrn intervenir en casos en los cuales se encuentren
directamenteinteresadosloscentrososusfuncionarios.
ARTICULO18.Control,inspeccinyvigilancia.ElMinisteriodeJusticiaydelDerechotendr
funcionesdecontrol,inspeccinyvigilanciasobrelosconciliadores,conexcepcindelos
jueces,ysobreloscentrosdeconciliaciny/oarbitraje.Paraellopodrinstruirsobrela
manera como deben cumplirse las disposiciones que regulen su actividad, fijar los
criteriostcnicosyjurdicosquefacilitenelcumplimientodetalesnormasysealar
losprocedimientosparasucabalaplicacin.Adicionalmente,el Ministerio de Justicia y
del Derecho podr imponer las sanciones a que se refiere el artculo 94 de la Ley 446 de
1998.
SubrayadoDeclaradoExequibleporlaCorteConstitucionalmedianteSentenciaC917
de 2002 . El texto resaltado en negrilla fue declarado INEXEQUIBLE en la misma
sentencia.
VerelDecretoNacional3626de2007
CAPTULOIV
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ConsultadelaNorma:

Delaconciliacinextrajudicialenderecho
ARTICULO19.Conciliacin.Sepodrnconciliartodaslasmateriasqueseansusceptiblesde
transaccindesistimientoyconciliacin,antelosconciliadoresdecentrosdeconciliacin,ante
losservidorespblicosfacultadosparaconciliaralosqueserefierelapresenteleyyantelos
notarios.
ARTICULO20.Audienciadeconciliacinextrajudicialenderecho.Sideconformidadconla
ley el asunto es conciliable, la audiencia de conciliacin extrajudicial en derecho deber
intentarseenelmenortiempoposible,y,entodocaso,tendrquesurtirsedentrodelostres(3)
meses siguientes a la presentacin de la solicitud. Las partes por mutuo acuerdo podrn
prolongarestetrmino.
Lacitacinalaaudienciadebercomunicarsealaspartesporelmedioqueelconciliador
considere ms expedito y eficaz, indicando sucintamente el objeto de la conciliacin e
incluyendolamencinalasconsecuenciasjurdicasdelanocomparecencia.
PARAGRAFO.Lasautoridadesdepolicaprestarntodasucolaboracinparahacerefectiva
lacomunicacindelacitacinalaaudienciadeconciliacin.
ARTICULO 21. Suspensin de la prescripcin o de la caducidad. La presentacin de la
solicitud de conciliacin extrajudicial en derecho ante el conciliador suspende el trmino de
prescripcin o de caducidad, segn el caso, hasta que se logre el acuerdo conciliatorio o
hasta que el acta de conciliacin se haya registrado en los casos en que este trmite sea
exigidoporlaleyohastaqueseexpidanlasconstanciasaqueserefiereelartculo2dela
presente ley o hasta que se venza el trmino de tres (3) meses a que se refiere el artculo
anterior, lo que ocurra primero. Esta suspensin operar por una sola vez y ser
improrrogable.
ARTICULO22.Inasistenciaalaaudienciadeconciliacinextrajudicialenderecho.Salvoen
materias laboral, policiva y de familia, si las partes o alguna de ellas no comparece a la
audienciadeconciliacinalaquefuecitadaynojustificasuinasistenciadentrodelostres(3)
das siguientes, su conducta podr ser considerada como indicio grave en contra de sus
pretensionesodesusexcepcionesdemritoenuneventualprocesojudicialqueversesobre
losmismoshechos.
CAPTULOV
ReglamentadoporelDecretoNacional1716de2009
Delaconciliacincontenciosoadministrativa
ARTICULO23.Conciliacinextrajudicialenmateriadelocontenciosoadministrativo.Las
conciliacionesextrajudicialesenmateriadelocontenciosoadministrativoslopodrn
seradelantadasantelosagentesdelMinisterioPblicoasignadosaestajurisdicciny
ante los conciliadores de los centros de conciliacin autorizados para conciliar en esta
materia.
SubrayadoDeclaradoInexequibleporSentenciaCorteConstitucional893de2001
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ConsultadelaNorma:

TextoennegrillaDeclaradoExequibleSentenciaCorteConstitucional417de2002
ARTICULO 24. Aprobacin judicial de conciliaciones extrajudiciales en materia de lo
contenciosoadministrativo.Lasactasquecontenganconciliacionesextrajudicialesenmateria
delocontenciosoadministrativoseremitirnamstardardentrodelostres(3)dassiguientes
aldesucelebracin,aljuezocorporacinquefuerecompetenteparaconocerdelaaccin
judicialrespectiva,aefectodequeimpartasuaprobacinoimprobacin.Elautoaprobatorio
noserconsultable.
ARTICULO25.Pruebasenlaconciliacinextrajudicial.Durantelacelebracindelaaudiencia
de conciliacin extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo los interesados
podrnaportarlaspruebasqueestimenpertinentes.Contodo,elconciliadorpodrsolicitar
quesealleguennuevaspruebasosecomplementenlaspresentadasporlaspartesconelfin
de establecer los presupuestos de hecho y de derecho para la conformacin del acuerdo
conciliatorio.
Laspruebastendrnqueaportarsedentrodelosveinte(20)dascalendariosiguientesasu
solicitud.Estetrmitenodarlugaralaampliacindeltrminodesuspensindelacaducidad
delaaccinprevistoenlaley.
Siagotadalaoportunidadparaaportarlaspruebassegnloprevistoenelincisoanterior,la
parterequeridanohaaportadolassolicitadas,seentenderquenoselogrelacuerdo.
ARTICULO 26. Pruebas en la conciliacin judicial. En desarrollo de la audiencia de
conciliacin judicial en asuntos de lo contencioso administrativo, el juez o magistrado, de
oficio, o a peticin del Ministerio Pblico, podr decretar las pruebas necesarias para
establecerlospresupuestosdehechoydederechodelacuerdoconciliatorio.Laspruebasse
practicarndentrodelostreinta(30)dassiguientesalaaudienciadeconciliacin.
CAPTULOVI
Delaconciliacinextrajudicialenmateriacivil
ARTICULO 27. Conciliacin extrajudicial en materia civil. La conciliacin extrajudicial en
derechoenmateriasqueseandecompetenciadelosjuecescivilespodrseradelantadaante
losconciliadoresdeloscentrosdeconciliacin,antelosdelegadosregionalesyseccionales
de la Defensora del Pueblo, los agentes del ministerio pblico en materia civil y ante los
notarios.Afaltadetodoslosanterioresenelrespectivomunicipio,estaconciliacinpodrser
adelantadaporlospersonerosyporlosjuecescivilesopromiscuosmunicipales.
NOTA: Artculo declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante
SentenciaC222de2013.
CAPTULOVII
Delaconciliacinextrajudicialenmaterialaboral
ARTICULO28. Conciliacin extrajudicial en materia laboral. La conciliacin extrajudicial en
derecho en materia laboral podr ser adelantada ante conciliadores de los centros de
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ConsultadelaNorma:

conciliacin, ante los inspectores de trabajo, los delegados regionales y seccionales de la

defensoradelpueblo,losagentesdelMinisterioPblicoenmaterialaboralyantelosnotarios.
A falta de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta conciliacin podr ser
adelantadaporlospersonerosyporlosjuecescivilesopromiscuosmunicipales.
SubrayadoDeclaradoInexequibleporSentenciaCorteConstitucional893de2001
ARTICULO29.INEXEQUIBLE.Efectosdelainasistenciaalaaudienciadeconciliacinen
asuntoslaborales.Sepresumirquesonciertosloshechossusceptiblesdeconfesinenlos
cualeselactorbasasuspretensionescuandoeldemandadoantelajurisdiccinlaboralhaya
sidocitadoaaudienciadeconciliacinconarregloalodispuestoenlaleyynocomparezca.
Lapresuncinnooperarcuandolapartejustifiquesuinasistenciaanteelconciliadordentro
delostres(3)dashbilessiguientesalafechadelaaudiencia,casoenelcualestasealar
fechaparanuevaaudienciadentrodeuntrminomximodeveinte(20)das.Sentenciadela
CorteConstitucional204de2003
ARTICULO 30. INEXEQUIBLE. Del mecanismo conciliatorio especial para resolver
controversias laborales. Cuando una convencin colectiva de trabajo o un laudo arbitral
beneficie a ms de trescientos (300) trabajadores, deber incorporarse en ellos un
mecanismo para escoger uno o varios conciliadores a los cuales se podr acudir para
resolver los conflictos de los trabajadores beneficiarios, de acuerdo con las normas legales
que rigen la conciliacin. Los costos del servicio sern compartidos entre la empresa, el
sindicatoyeltrabajador.Acadaunodeestosdosltimosnoselespodrasignarencaso
algunoporcentajesuperioraldiezporciento(10%)deesevalor.
De no insertarse este mecanismo, se entiende incorporado en ellos el modelo oficial que
expida el Gobierno Nacional, siguiendo los mismos criterios.Sentencia Corte Constitucional
893de2001
CAPTULOVIII
Conciliacinextrajudicialenmateriadefamilia
ARTICULO31.Conciliacinextrajudicialenmateriadefamilia.Laconciliacinextrajudicial
enderechoenmateriadefamiliapodrseradelantadaantelosconciliadoresdeloscentros
deconciliacin,antelosdefensoresyloscomisariosdefamilia,losdelegadosregionalesy
seccionales de la defensora del pueblo, los agentes del ministerio pblico ante las
autoridades judiciales y administrativas en asuntos de familia y ante los notarios.A falta de
todoslosanterioresenelrespectivomunicipio,estaconciliacinpodrseradelantadaporlos
personerosyporlosjuecescivilesopromiscuosmunicipales.
Estos podrn conciliar en los asuntos a que se refieren el numeral 4 del artculo 277 del
CdigodelMenoryelartculo47delaLey23de1991.
Verelart.8,DecretoNacional4840de2007
ARTICULO32.Medidasprovisionalesenlaconciliacinextrajudicialenderechoenasuntos
de familia. Si fuere urgente los defensores y los comisarios de familia, los agentes del
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ConsultadelaNorma:

ministeriopblicoantelasautoridadesjudicialesyadministrativasenasuntosdefamiliaylos
juecescivilesopromiscuosmunicipalespodrnadoptarhastaportreinta(30)das,encasode
riesgo o violencia familiar, o de amenaza o violacin de los derechos fundamentales
constitucionalesdelafamiliaodesusintegrantes,lasmedidasprovisionalesprevistasenla
leyyqueconsiderennecesarias,lascualesparasumantenimientodebernserrefrendadas
poreljuezdefamilia.
Los conciliadores de centros de conciliacin, los delegados regionales y seccionales de la
defensora del pueblo, los personeros municipales y los notarios podrn solicitar al juez
competentelatomadelasmedidassealadasenelpresenteartculo.
El incumplimiento de estas medidas acarrear multa hasta de diez (10) salarios mnimos
legales mensuales vigentes a cargo del sujeto pasivo de la medida a favor del Instituto
ColombianodeBienestarFamiliar.
CAPTULOIX
Delaconciliacinenmateriasdecompetenciaydeconsumo
ARTICULO 33. Conciliacin en procesos de competencia. En los casos de competencia
deslealyprcticascomercialesrestrictivasiniciadasapeticindepartequeseadelantenante
laSuperintendenciadeIndustriayComercioexistiraudienciadeconciliacindelosintereses
particularesquepuedanverseafectados.
La fecha de la audiencia deber sealarse una vez vencido el trmino concedido por la
superintendencia al investigado para que solicite o aporte las pruebas que pretenda hacer
valer,deconformidadconelartculo52delDecreto2153de1992.
Sin que se altere la naturaleza del procedimiento, en la audiencia de conciliacin, el
superintendentepodrimponerlassancionesqueporinasistenciaseprevnenelartculo101
delCdigodeProcedimientoCivil.
ARTICULO 34. Conciliacin en materia de consumo. La Superintendencia de Industria y
Comerciopodrcitar,deoficiooapeticindeparte,aunaaudienciadeconciliacindentro
delprocesoqueseadelanteporpresentacindeunapeticin,quejaoreclamoenmateriade
proteccin al consumidor. Los acuerdos conciliatorios tendrn efecto de cosa juzgada y
prestarnmritoejecutivo.
CAPTULOX
Requisitodeprocedibilidad
ARTICULO35.Modificadoporelart.52,Ley1395de2010Requisitodeprocedibilidad.En
losasuntossusceptiblesdeconciliacin,laconciliacinextrajudicialenderechoesrequisito
de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones civil,contencioso
administrativa,laboraly de familia, de conformidad con lo previsto en la presente ley para
cadaunadeestasreas.Verelart.13,Ley1285de2009
Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se
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ConsultadelaNorma:

prescindirdelaconciliacinprevistaenelartculo101delCdigodeProcedimientoCivilo
delaoportunidaddeconciliacinquelasnormasaplicablescontemplencomoobligatoriaenel
trmitedelproceso,salvocuandoeldemandantesolicitesucelebracin.
El requisito de procedibilidad se entender cumplido cuando se efecte la audiencia de
conciliacinsinqueselogreelacuerdo,ocuandovencidoeltrminoprevistoenelinciso1
delartculo20deestaleylaaudiencianosehubierecelebradoporcualquiercausaeneste
ltimo evento se podr acudir directamente a la jurisdiccin con la sola presentacin de la
solicituddeconciliacin.
Con todo, podr acudirse directamente a la jurisdiccin cuando bajo la gravedad del
juramento,queseentenderprestadoconlapresentacindelademanda,semanifiesteque
seignoraeldomicilio,ellugardehabitacinyellugardetrabajodeldemandado,oqueeste
seencuentraausenteynoseconocesuparadero.
Cuandoenelprocesodequesetrate,ysequierasolicitareldecretoylaprcticademedidas
cautelares, se podr acudir directamente a la jurisdiccin. De lo contrario, tendr que
intentarse la conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad, de
conformidadconloprevistoenlapresenteley.
PARAGRAFO.Cuandolaconciliacinextrajudicialenderechosearequisitodeprocedibilidad
yseinstaurelademandajudicial,sinperjuiciodeloprevistoenlosartculos22y29deestaley
eljuezimpondrmultaalapartequenohayajustificadosuinasistenciaalaaudiencia.Esta
multaseimpondrhastaporvalordedos(2)salariosmnimoslegalesmensualesvigentesen
favordelConsejoSuperiordelaJudicatura.
SubrayadoDeclaradoInexequibleporSentenciaCorteConstitucional893de2001,Textoen
NegrillaDeclaradoExequibleSentenciaCorteConstitucional417de2002
Declarado exequible condicionalmente por la Corte Constitucional en Sentencia1195 de
2001 , bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la vctima no estar
obligadaaasistiralaaudienciadeconciliacinypodrmanifestarloasaljuezcompetente,
sioptaporacudirdirectamentealajurisdiccindelEstado.
ARTICULO36.Rechazodelademanda.Laausenciadelrequisitodeprocedibilidaddeque
trataestaley,darlugaralrechazodeplanodelademanda.Verelart.13,Ley1285de2009
Declarado exequible condicionalmente por la Corte Constitucional en Sentencia 893 de
2001 , bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la vctima no estar
obligadaaasistiralaaudienciadeconciliacinypodrmanifestarloasaljuezcompetente,
sioptaporacudirdirectamentealajurisdiccindelEstado.
DeclaradoexequibleSentenciaCorteConstitucional1195de2001
ARTICULO37.Modificado por el art. 2 del Decreto Nacional 131 de 2001Requisito de
procedibilidad en asuntos de lo contencioso administrativo. Antes de incoar
cualquieradelasaccionesprevistasenlosartculos86y87delCdigoContencioso
Administrativo, las partes, individual o conjuntamente, debern formular solicitud de
conciliacin extrajudicial, si el asunto de que se trate es conciliable. La solicitud se
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acompaar de la copia de la peticin de conciliacin enviada a la entidad o al particular,

segnelcaso,ydelaspruebasquefundamentenlaspretensiones.Verelart.13,Ley1285de
2009
PARAGRAFO 1. Este requisito no se exigir para el ejercicio de la accin de
repeticin.DeclaradoExequibleSentenciaCorteConstitucional314de2002
PARAGRAFO 2. Cuando se exija cumplir el requisito de procedibilidad en materia de lo
contenciosoadministrativo,sielacuerdoconciliatorioesimprobadoporeljuezomagistrado,
el trmino de caducidad suspendido por la presentacin de la solicitud de conciliacin se
reanudarapartirdeldasiguientehbilaldelaejecutoriadelaprovidenciacorrespondiente.
Nota:ElpresenteartculohasidocorregidoconformealDecretoNacional131de2001,art.
2,porelcualsecorrigenyerros
DeclaradoexequibleSentenciaCorteConstitucional1195de2001,Textoennegrilla
DeclaradoexequibleSentenciaCorteConstitucional417de2002
ARTICULO38.Modificadoart.40,Ley1395de2010,Modificadoporelart.621,Ley1564de
2012. Requisito de procedibilidad en asuntos civiles. Si la materia de que se trate es
conciliable, la conciliacin extrajudicial en derecho deber intentarse antes de acudir a la
jurisdiccincivilenlosprocesosdeclarativosquedebantramitarseatravsdelprocedimiento
ordinario o abreviado, con excepcin de los de expropiacin y los divisorios. Declarado
exequibleSentenciaCorteConstitucional1195de2001
ARTICULO 39. INEXEQUIBLE. Requisito de procedibilidad en asuntos laborales. Si la
materia de que se trate es conciliable, la conciliacin extrajudicial en derecho deber
intentarse antes de acudir a la jurisdiccin laboral en los asuntos que se tramiten por el
procedimientoordinario.
La conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad suplir la va
gubernativacuandolaleylaexija.
CorteConstitucionalSentenciaC893de2001
ARTICULO 40. Requisito de procedibilidad en asuntos de familia. Sin perjuicio de lo
dispuestoenelinciso5delartculo35deestaley,laconciliacinextrajudicialenderechoen
materia de familia deber intentarse previamente a la iniciacin del proceso judicial en los
siguientesasuntos:
1.Controversiassobrelacustodiayelrgimendevisitassobremenoreseincapaces.
2.Asuntosrelacionadosconlasobligacionesalimentarias.
3. Declaracin de la unin marital de hecho, su disolucin y la liquidacin de la sociedad
patrimonial.
4.Rescisindelaparticinenlassucesionesyenlasliquidacionesdesociedadconyugalo
desociedadpatrimonialentrecompaerospermanentes.
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5.Conflictossobrecapitulacionesmatrimoniales.
6.Controversiasentrecnyugessobreladireccinconjuntadelhogaryentrepadressobreel
ejerciciodelaautoridadpaternaolapatriapotestad.
7.Separacindebienesydecuerpos.
Declarado exequible condicionalmente por la Corte Constitucional en Sentencia1195 de
2001 , bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la vctima no estar
obligadaaasistiralaaudienciadeconciliacinypodrmanifestarloasaljuezcompetente,
sioptaporacudirdirectamentealajurisdiccindelEstado.
ARTICULO41.Serviciosocialdecentrosdeconciliacin.ElGobiernoNacionalexpedirel
reglamentoenqueestablezcaunporcentajedeconciliacionesqueloscentrosdeconciliacin
y los notarios debern atender gratuitamente cuando se trate de audiencias sobre asuntos
respectodeloscualesestaleyexijaelcumplimientodelrequisitodeprocedibilidadyfijarlas
condicionesquelossolicitantesdelaconciliacindebernacreditarparaqueselesconceda
estebeneficio.Atenderestasaudienciasdeconciliacinserdeforzosaaceptacinparalos
conciliadores.VerelDecretoNacional4089de2007
ARTICULO 42. Reglamentado por el Decreto Nacional 2771 de 2001 ART. TRANS. Las
normas previstas en el presente captulo entrarn en vigencia gradualmente, atendiendo al
nmerodeconciliadoresexistentesencadadistritojudicialparacadareadejurisdiccin.
Enconsecuencia,conbaseenelltimoreporteanualizadodisponibleexpedidoporelConsejo
Superior de la Judicatura sobre nmero de procesos ingresados a las jurisdicciones civil,
laboral,defamiliaycontenciosoadministrativa,independientemente,elMinisteriodeJusticiay
del Derecho determinar la entrada en vigencia del requisito de procedibilidad para cada
distrito judicial y para cada rea de la jurisdiccin una vez aqul cuente con un nmero de
conciliadoresequivalenteaporlomenoseldosporciento(2%)delnmerototaldeprocesos
anualesqueporreaentrenacadadistrito.
PARAGRAFO. Para la determinacin del ndice de que trata este artculo, no se tendr en
cuentaelnmerodeestudiantesqueactencomoconciliadoresenloscentrosdeconciliacin
delosconsultoriosjurdicosdefacultadesdederecho.
CAPTULOXI
Delaconciliacinjudicial
ARTICULO43.Modificadoporelart.70,Ley1395de2010,Derogadoporelliteralc),art.
626,Ley1564de2012.Oportunidadparalaaudienciadeconciliacinjudicial.Laspartes,de
comnacuerdo,podrnsolicitarqueserealiceaudienciadeconciliacinencualquieretapa
delosprocesos.Contodo,eljuez,deoficio,podrcitaraaudiencia.
Enlaaudienciaeljuezinstaralaspartesparaqueconciliensusdiferenciassinolohicieren,
deber proponer la frmula que estime justa sin que ello signifique prejuzgamiento. El
incumplimiento de este deber constituir falta sancionable de conformidad con el rgimen
disciplinario.Silasparteslleganaunacuerdoeljuezloaprobar,siloencuentraconformeala
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ley,mediantesususcripcinenelactadeconciliacin.
Si la conciliacin recae sobre la totalidad del litigio, el juez dictar un auto declarando
terminadoelproceso,encasocontrario,elprocesocontinuarrespectodelonoconciliado.
ARTICULO44.Derogado por el literal c), art. 626, Ley 1564 de 2012. Suspensin de la
audiencia de conciliacin judicial. La audiencia de conciliacin judicial slo podr
suspendersecuandolaspartespormutuoacuerdolasolicitenysiemprequeajuiciodeljuez
hayanimoconciliatorio.
PARAGRAFO1.Enestoscasoseljueznopodrsuspenderdeplanolaaudienciasinquese
hayarealizadodiscusinsobreelconflictoconelfindedeterminarelnimoconciliatorio.
PARAGRAFO 2. En la misma audiencia se fijar una nueva fecha y hora para su
continuacin,dentrodeunplazoquenopodrexcederdecinco(5)das.
ARTICULO45.Derogadoporelliteralc),art.626,Ley1564de2012.Fijacindeunanueva
fechaparalacelebracindelaaudienciadeconciliacinjudicial.Silaaudiencia,solicitadade
comn acuerdo, no se celebrare por alguna de las causales previstas en el pargrafo del
artculo103delaLey446de1998,eljuezfijarunanuevafechaparalacelebracindela
audienciadeconciliacin.Lanuevafechadeberfijarsedentrodeunplazoquenoexcedade
diez(10)dashbiles.
Silaaudiencianosecelebrareporlainasistenciainjustificadadealgunadelaspartes,nose
podr fijar nueva fecha para su realizacin, salvo que las partes nuevamente lo soliciten de
comnacuerdo.
CAPTULOXII
Consejonacionaldeconciliacinyaccesoalajusticia
ARTICULO46. Consejo nacional de conciliacin y acceso a la justicia. Crase el consejo
nacional de conciliacin y acceso a la justicia como un organismo asesor del Gobierno
Nacionalenmateriasdeaccesoalajusticiayfortalecimientodelosmecanismosalternativos
desolucindeconflictos,elcualestaradscritoalMinisteriodeJusticiaydelDerecho.
Elconsejonacionaldeconciliacinyaccesoalajusticiacomenzaraoperardentrodelos
tres(3)mesessiguientesalaentradaenvigenciadeestaley,enlostrminosquesealeel
reglamento expedido por el Gobierno Nacional, y estar integrado por:1. El Ministro de
JusticiaydelDerechooelViceministro,quienlopresidir.
2.ElMinistrodeTrabajoySeguridadSocialosudelegado.
3.ElMinistrodeEducacinosudelegado.
4.ElProcuradorGeneraldelaNacinosudelegado.
5.ElFiscalGeneraldelaNacinosudelegado.
6.ElDefensordelPuebloosudelegado.
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7.ElPresidentedelConsejoSuperiordelaJudicaturaosudelegado.
8.ElDirectordelInstitutoColombianodeBienestarFamiliarosudelegado.
9.Dos(2)representantesdeloscentrosdeconciliaciny/oarbitraje.
10.Un(1)representantedelosconsultoriosjurdicosdelasuniversidades.
11.Un(1)representantedelascasasdejusticia.
12.Un(1)representantedelosnotarios.
Los representantes indicados en los numerales 9, 10, 11 y 12 sern escogidos por el
PresidentedelaRepblicadequienespostulenlosgruposinteresadosparaperodosdedos
(2)aos.
PARAGRAFO.Esteconsejocontarconunasecretaratcnicaacargodeladireccinde
accesoyfortalecimientoalosmediosalternativosdesolucindeconflictosdelMinisteriode
JusticiaydelDerecho.
CAPTULOXIII
Conciliacinanteeldefensordelcliente
ARTICULO47.INEXEQUIBLE.Elpargrafoprimerodelartculo148delaLey446de1998,
quedaras:
PARAGRAFO1.Modificadoporelart.1delDecretoNacional131de2001Losdefensores
delclientedelasinstitucionesfinancieras,continuarnprestandosusserviciosparalasolucin
de los conflictos que se generen en las relaciones bancarias y financieras de los clientes o
usuariosylasentidadesdelsectorfinanciero.
PARAGRAFO3.Losdefensoresdelclientedelasinstitucionesfinancierastambinpodrn
actuarcomoconciliadoresenlostrminosybajolascondicionesdelapresenteley.
CorteConstitucionalSentenciaC500de2001
DecretoNacional131de2001,delMinisteriodeJusticiaydelDerecho,corrigeyerro.
CAPTULOXIV
Compilacin,vigenciayderogatorias
ARTICULO 48. Compilacin. Se faculta al Gobierno Nacional para que, dentro de los (3)
mesessiguientesalaexpedicindeestaley,compilelasnormasaplicablesalaconciliacin,
queseencuentrenvigentes,enestaley,enlaLey446de1998,enlaLey23de1991yenlas
demsdisposicionesvigentes,sincambiarsuredaccinnisucontenido.
ARTICULO49.Derogatorias.Derganselosartculos67,74,76,78,79,88,89,93,95,97,
98y101delaLey446de1998ylosartculos28,29,34,42,60,65,65Apargrafo,72,73,
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ConsultadelaNorma:

75y80delaLey23de1991.
ARTICULO50.Vigencia.Salvoelartculo47,queregirinmediatamente,estaleyempezara
regir un (1) ao despus de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias.
Laexpresinsubrayadadelpresenteartculo,fuedeclaradoinexequible,porlaCorte
ConstitucionalenSentencia500de2001
ELPRESIDENTEDELH.SENADODELAREPUBLICA,
MARIOURIBEESCOBAR
ELSECRETARIOGENERALDELH.SENADODELAREPUBLICA,
MANUELENRIQUEZROSERO
ELPRESIDENTELAH.CAMARADEREPRESENTANTES,
BASILOVILLAMIZARTRUJILLO
ELSECRETARIOGENERALDELAH.CAMARADEREPRESENTANTES,
ANGELINOLIZCANORIVERA
RepblicadeColombia.GobiernoNacional
Publqueseycmplase.
DadoenBogot,D.C.,a5deenerode2001.
ANDRESPATRASNAARANGO
ELMINISTRODEJUSTICIAYDELDERECHO,
ROMULOGONZALEZTRUJILLO
ELMINISTRODEDESARROLLOECONOMICA,
AUGUSTORAMIREZOCAMPO
ELMINISTRODETRABAJOYSEGURIDADSOCIAL,
ANGELINOGARZON
NOTA:PublicadaenelDiarioOficial44303del24deenerode2001

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