ORGANO ELECTORAL PLURINACINAL

1. Introduccin
El rgano Electoral Plurinacional (OEP) es un nuevo rgano del poder pblico
reconocido en la Constitucin Poltica del Estado. Tiene igual jerarqua a la de los
rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con los cuales se relaciona sobre la base de la
independencia,

separacin,

coordinacin

cooperacin.

El

rgano

Electoral

Plurinacional asume competencia para el ejercicio de la funcin electoral en todo el

territorio del Estado plurinacional y en los asientos electorales ubicados en el exterior,
con el propsito de garantizar el ejercicio de la Democracia intercultural.
En el marco del proceso Constituyente y la refundacin del Estado, el recin
conformado rgano Electoral Plurinacional reemplaza a la Corte Nacional Electoral
(CNE), que fue la institucionalidad de la democracia pactada en el pas. En esa
condicin, en lugar de limitarse a organizar el voto individual, el OEP define su
jurisdiccin, competencias, obligaciones, atribucin, organizacin y funcionamiento con
el propsito declarado de gestionar la complementariedad de la democracia directa y
participativa, la democracia representativa y la democracia comunitaria.
La Ley N 18 del rgano Electoral Plurinacional (OEP), fue promulgada el 16 de
junio de 2010 y es la primera de cinco que sanciona el rgano Legislativo por
mandato de la Constitucin Poltica del Estado, es el cuarto rgano del Poder
pblico del Estado, donde su naturaleza le otorga igual jerarqua constitucional a la
par de los otros tres rganos del Estado: legislativo, ejecutivo y judicial (Art. 1 y 2).
De igual manera se establece que la sede del rgano Electoral Plurinacional es la
ciudad de La Paz. (Art. 11, numeral III)

Cul es la finalidad de la Ley N 18 del rgano Electoral Plurinacional?

Es garantizar el ejercicio de la democracia representativa, la democracia participativa y la
democracia comunitaria (Art. 5).

Cul es el objeto de sta ley?

El objeto de la Ley del rgano Electoral Plurinacional es la funcin electoral a partir de
las relaciones jurdicas que va regular: jurisdiccin, competencias, obligaciones,
atribuciones, organizacin, funcionamiento, servicios y rgimen de responsabilidades del
rgano Electoral Plurinacional (Art. 1).
Qu instituciones nuevas establece esta Ley, para el funcionamiento del OEP?
Establece el funcionamiento de tribunales electorales, juzgados, Notarias y jurados
lectorales, con- figura la composicin, atribuciones de los mismos, obligaciones y
responsabilidades de sus miembros, y un registro cvico como componentes del rgano
Electoral Plurinacional.
Esta norma crea una nueva institucionalidad que reemplaza a la Corte Nacional
Electoral, y estar conformada

El Tribunal Supremo Electoral, es la mxima autoridad suprema electoral y estar

compuesto por siete vocales, de los cuales al menos dos sern de origen indgena
originario campesino.
Del total de miembros del Tribunal Supremo Electoral al menos tres sern mujeres
(Art. 12).

Los Tribunales Departamentales stos compartirn las atribuciones del Tribunal

Supremo, pero su campo de accin estar limitado a los departamentos de su
jurisdiccin. Cada Tribunal departamental estar conformado por cinco vocales, de
los cuales al menos uno ser de una nacin o pueblo indgena originario campesino
del departamento. Del total de Vocales de cada Tribunal al menos dos sern mujeres.
Como ocurre con su equivalente nacional, una de estas autoridades ser designada
por el Jefe de Estado

 El Servicio de Registro Cvico (SEREC), entidad bajo dependencia del Tribunal

Supremo Electoral, que se encarga de organizar y administrar el registro de las
personas naturales: nombres
y apellidos, estado civil, filiacin , nacimiento, hechos vitales y defuncin, registro de
electores y electoras para ejercer derechos civiles y polticos; esta entidad sustituye al
Registro Civil y Padrn Biomtrico actuales (Art. 72, I)
Cules son las competencias del OEP, asignadas por esta Ley?
Las competencias otorgadas al OEP, son indelegables (no se pueden delegar), son
Intransferibles (no pueden ser ejercidas por otro organismo diferente); estas son:

Organizar, dirigir, supervisar, administrar, ejecutar y proclamar resultados de procesos

electora- les, referendos y revocatorias de mandato que se realicen en el territorio del
Estado Plurinacional y en los asientos electorales ubicados en el exterior .
Supervisar los procesos de consulta previa.
Observar y acompaar las asambleas y cabildos.
Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos propios de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos en la eleccin, designacin o nominacin
de sus autoridades,
representantes y candidaturas, en las instancias que corresponda.
Supervisar el cumplimiento de las normas estatutarias de las cooperativas de
servicios pblicos para la eleccin de autoridades de administracin y vigilancia.
Aplicar la normativa sobre el reconocimiento, organizacin, funcionamiento, extincin
y cancelacin de las organizaciones polticas.
Regular y fiscalizar elecciones internas de las dirigencias y candidaturas de organizaciones
polticas.

Qu alcance tienen las funciones y atribuciones de las autoridades del OEP, que les
otorga la Ley?

La LOEP establece atribuciones que son potestades (deber hacer) concedidos a las
entidades (instituciones electorales) para desarrollar su finalidad y/o alcanzar su

objeto.

De igual manera establece funciones que deben ser interpretadas como acciones (poder
hacer) asignados a cada cargo dentro de las entidades (instituciones electorales) para
desarrollar las atribuciones propias de estas. Estas funciones electorales produce:
gobierno, representacin, legitimacin, es decir la funcin electoral permite: que
organizaciones de representacin popular llevar adelante sus programas polticos;
designar representantes capaces de actuar en nombre de la colectividad; legitimar a las
autoridades que emergen de las elecciones.
Estructura y contenido
La Ley del rgano Electoral Plurinacional en su estructura est compuesta de seis ttulos
distribuidos en 91 artculos, cuatro disposiciones transitorias y una final, esta ltima
deroga una diversidad de leyes que, anteriormente, regan los comicios en el pas.