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Sommaire
Prambule
Avant-propos
1 - Le recours la sous-traitance correspond un choix industriel
1.1 La contribution de la sous-traitance la performance industrielle
1.2 La Politique industrielle dAREVA
1.3 Les curs de mtiers dAREVA
1.4 Les segments dactivit pouvant faire lobjet dune sous-traitance
1.5 Les chiffres cls de la sous-traitance de prestations sur le primtre AREVA France
3 - La sous-traitance est encadre par des procdures dachats et de prvention des risques
3.1 Le rfrencement des entreprises prestataires dAREVA
3.2 La qualification des entreprises prestataires dAREVA sur des marchs risques particuliers
3.3 Lintgration des exigences de sret-scurit-environnement dans la spcification de besoin
3.4 La limitation des niveaux de sous-traitance et le principe de mieux-disance
3.5 Les caractristiques de la sous-traitance dAREVA
4 - La sous-traitance ncessite une vigilance sur les comptences, les habilitations, les
formations des intervenants extrieurs
4.1 La contribution dAREVA au dveloppement des comptences ncessaires la filire
4.1 Le travail didentification des comptences critiques avec les entreprises prestataires
4.3 Les formations aux gestes techniques des intervenants extrieurs
4.4 Les formations aux risques et la prvention des risques des intervenants extrieurs
4.5 La gestion des comptences des intervenants extrieurs
Conclusion
Annexes
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Prambule
Ce document est le rapport dAREVA sur le recours la sous-traitance dans ses activits nuclaires
en France en 2012. Il est transmis au ministre du Redressement productif et au ministre de
lEcologie, du Dveloppement durable et de lEnergie.
Conformment lengagement de Luc Oursel, Prsident du directoire dAREVA, par courrier dat du
17 dcembre 2012 (annexe 3 du rapport), le rapport intgre les donnes chiffres et les dclinaisons
oprationnelles de lensemble des travaux mens par AREVA en 2012.
Il est remis pour information au Haut Comit pour la Transparence et lInformation sur la Scurit
Nuclaire (HCTISN). Dans le cadre de sa politique de transparence, AREVA le rend public en le
mettant sur son site Internet et en le diffusant aux parties prenantes concernes ou intresses par
le thme.
Lobjet de ce rapport est de prciser :
- les fondements de la politique industrielle et du recours la sous-traitance ;
- les actions damlioration continue mises en uvre ou engages ;
- lencadrement de la sous-traitance par des procdures dachats et de prvention des risques ;
- la vigilance exerce sur les comptences et les formations des intervenants extrieurs ;
- lattention porte aux conditions daccueil et de travail des intervenants extrieurs ;
- et les politiques et les rgles en matire de sant et de scurit au travail.
Il fait suite au premier rapport des principaux exploitants nuclaires en France (AREVA, CEA, EDF)
tabli la demande du ministre charg de lIndustrie, de lEnergie et de lEconomie numrique par
courrier CAB/PC/CM du 31 mai 2011 (annexe 4 du rapport), et transmis en octobre 2011.
Dans le contexte rsultant de laccident sur la centrale nuclaire de Fukushima Daiichi en mars 2011,
ce premier rapport dcrivait :
- la nature des activits sous-traites ;
- les critres de slection des sous-traitants ;
- et le contrle des sous-traitants, y compris de la sous-traitance de la sous-traitance.
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Avant-propos
Ce rapport sinscrit dans la continuit de celui que nous avions tabli en 2011 la demande de
Monsieur le Ministre de lIndustrie, de lEnergie et de lEconomie Numrique et dans lequel nous
avions fait un premier tat de nos pratiques en matire de sous-traitance pour les diffrentes activits
oprationnelles du groupe AREVA : exploitant dinstallations nuclaires, oprateur industriel ou
prestataire de services pour le compte dautres exploitants nuclaires.
Pour lensemble de ces activits, le recours la sous-traitance fait lobjet de toute notre vigilance. Il
sinscrit dans le cadre de la politique industrielle du groupe, formalise en 2012, avec lobjectif dtre
performant en termes de qualit, de sret et de comptitivit en faisant appel des entreprises
reconnues pour leurs comptences et leur professionnalisme. Il fait lobjet dune approche globale,
dfinie dans des procdures groupe.
En tant que responsable oprationnel des activits du groupe, je demande nos quipes quelles
soient particulirement attentives la matrise des activits sous-traites, en particulier dans les
domaines de la sret, de la sant et de la scurit au travail, et en prenant en compte autant que
ncessaire dans leur approche les facteurs organisationnels et humains.
La sret et la scurit constituent le premier pilier du plan dactions stratgique dAREVA. Nos
objectifs suivis au plus haut niveau du groupe concernent pleinement nos prestataires et nos soustraitants. A ce titre, les salaris des entreprises extrieures bnficient videmment des mmes
dispositions de prvention des risques que nos collaborateurs : formations et sensibilisations,
quipements de protection collective et individuelle, suivi dosimtrique, prparation des interventions.
Nous exigeons de leur part le respect de pratiques strictes dans la vrification des habilitations, des
formations et dans le maintien des comptences. Nous recherchons leur implication maximale dans
la prparation des interventions, la qualit de laccueil et des conditions de travail des personnels
ainsi que dans lencadrement et la rigueur du suivi des oprations quils ralisent. Des critres de
mieux-disance ont t introduits cette fin dans les contrats de sous-traitance.
Enfin, nos prestataires sont associs au retour dexprience des incidents et presquincidents qui est
ralis tant au niveau local que national.
Jai souhait que ce rapport permette davoir une vision densemble de notre dmarche damlioration
continue et prsente nos rsultats en matire de recours et de gestion de la sous-traitance. Il se veut
dmonstratif et illustratif, et il comporte plusieurs tmoignages dacteurs fonctionnels et oprationnels
impliqus concrtement dans notre organisation.
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1 - Le recours la sous-traitance
correspond un choix industriel
AREVA est un groupe industriel qui fournit ses clients en France et ltranger des solutions pour
produire de llectricit avec moins de CO2, bases sur lnergie nuclaire et les nergies
renouvelables (olien, solaire, bionergie, stockage). AREVA propose une offre intgre qui couvre
toutes les tapes du cycle du combustible, la conception et la construction de racteurs nuclaires et
les services associs pour leur exploitation, ce qui reprsente une grande varit dactivits.
Les activits nuclaires dAREVA comprennent notamment :
- la recherche, lextraction, la concentration du minerai duranium ;
- la conversion, lenrichissement de luranium ;
- la conception, la fabrication de combustible nuclaire ;
- la conception, la construction des racteurs nuclaires ;
- la fourniture de produits et services pour la maintenance, lamlioration des performances ;
- le traitement, le recyclage des combustibles et des matriaux rutilisables ;
- le conditionnement et lentreposage des dchets, le dmantlement des sites nuclaires ;
- et la logistique et le transport concernant ces diffrentes activits.
Schma des activits du groupe :
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disposer des meilleures pratiques sur des activits non cur de mtier
o exemple : les auxiliaires industriels comme la production et la distribution aux
installations dnergie (lectrique, calorique, ), de fluides (eau industrielle, eau
dminralise, eau de refroidissement, eau chaude, eau de lavage, ), de gaz (air
respirable, air comprim, vapeur haute et basse pression, argon, azote, hlium, )
ou comme la ventilation des btiments ;
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bnficier dune comptitivit plus leve sur des activits non cur de mtier
o exemples : des interventions courantes sur les btiments comme la plomberie,
lclairage, le chauffage, la rfection des toitures, portes, fentres, revtements,
peintures ou encore des services aux occupants avec la gestion du courrier, des
salles de runion, la restauration collective, la conciergerie, le rseau de transport
intrasite, la crche pour les enfants, et des services aux particuliers avec laccueil
des visiteurs, le standard, la gestion du parc automobile, les tlcommunications ;
Les entits oprationnelles dAREVA peuvent faire appel des entreprises prestataires spcialises
pour constituer une offre globale qui rpond une demande du donneur dordres (cf. : Tmoignage
de J.L Quirante, page suivante).
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Les activits nuclaires dAREVA sont alors ralises soit par des entits oprationnelles qui ont un
statut dExploitant ou dOprateur industriel pour le compte dun Exploitant hors groupe, soit par des
entits oprationnelles qui interviennent comme prestataires de services ou de travaux pour un
grand donneur dordres de la filire nuclaire.
Dans le but dhomogniser les pratiques en matire de recours la sous-traitance, AREVA a
formalis sa Politique industrielle sur 2012 et 2013.
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La Politique industrielle dAREVA comprend une Politique commune lensemble des Exploitants et
des Oprateurs industriels en France (une liste des entits concernes est disponible en annexe 5
du prsent rapport) et une stratgie industrielle ou une lettre de mission pour chacune des entits
prestataires de services qui comprennent en particulier :
- la Business Unit Base installe ;
- la Business Unit Logistique ;
- la Business Unit Assainissement ;
- la Business Unit Valorisation des sites nuclaires.
Elle comprend sur le primtre des Exploitants et Oprateurs industriels :
- une dfinition de ce quest un cur de mtier ;
- une segmentation de lactivit industrielle en domaines, en activits, en segments dactivit ;
- une description dtaille du contenu de chaque segment dactivit ;
- une liste de critres pour statuer sur le caractre cur de mtier dun segment dactivit,
- et un ensemble de prconisations pour mener des analyses complmentaires au niveau site.
Pour chaque segment dactivit, la Politique industrielle prcise le contexte rglementaire et normatif,
et la stratgie dAREVA en fonction des enjeux du segment en termes de :
- sret-scurit-sant-environnement (3SE) ;
- matrise du procd de transformation de la matire pour lobtention du produit fini ;
- performance dinnovation ;
- performance oprationnelle et conomique.
Enfin, la Politique industrielle dAREVA repose sur un principe transverse, qui vaut quel que soit le
statut dAREVA (Exploitant, Oprateur industriel, Prestataires de services) et qui est valable pour
lensemble des segments dactivit identifis : en cas dappel la sous-traitance sur un segment
dactivit donn, AREVA conserve toujours dans ses prrogatives llaboration de la spcification du
besoin, le suivi daffaire, la rception de la prestation, et prend toujours la responsabilit de la mise
en uvre de la prestation.
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Lensemble des segments dactivit constituant lactivit industrielle dun site nuclaire a alors t
pass au crible de cette dfinition, de manire identifier les segments dactivit curs de mtier
dAREVA. Des exemples de telles activits curs de mtier pour AREVA sont :
- la conception, la ralisation et la mise en service actif dinstallations nuclaires ;
- la conception et le management des oprations de dmantlement ;
- lexploitation dinstallations nuclaires ;
- le management et le pilotage de la maintenance ;
- la supervision des interventions en milieu nuclaire ;
- la supervision des transports de matires nuclaires ;
- la maintenance des emballages nuclaires de proprit AREVA ;
- le systme de management sret-sant-scurit-environnement ;
- la surveillance mdicale des collaborateurs AREVA ;
- la gestion des matires nuclaires ;
-
Sur le premier semestre 2013, AREVA a effectu un inventaire des pratiques existantes sur les sites
en matire dactivits curs de mtier . Des carts en nombre limit par rapport aux dispositions
de la Politique industrielle dAREVA ont t identifis, notamment en ce qui concerne :
- la supervision des interventions de maintenance ;
- la ralisation de la documentation du rfrentiel de sret-scurit de linstallation ;
- la mdecine du travail.
Un plan dactions est en cours de dfinition avec chaque entit oprationnelle concerne dans le but
daboutir au respect dici 2014 de la Politique industrielle du groupe.
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Pour les Business Units (BU) du groupe, prestataires de services, le recours la sous-traitance leur
permet de complter une offre de services pour les donneurs dordres, en particulier le CEA et EDF,
et ainsi proposer une offre de prestation intgre. Ces BU viennent ajouter leurs comptences
propres des comptences de spcialistes ou des corps de mtiers particuliers par lappel des
entreprises extrieures. Elles prennent ainsi la responsabilit densemblier (missions de coordination
et de pilotage) pour offrir aux donneurs dordres des prestations globalises valeur ajoute.
Par exemple, sur une opration de maintenance lourde comme le remplacement dun couvercle de
cuve ou dun gnrateur de vapeur sur un racteur nuclaire dEDF, la BU Base installe peut avoir
recours des spcialistes de la dcontamination de pices, de la soudure, de la mesure par
topomtrie, du traitement thermique, des contrles non destructifs (CND)...
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Par ailleurs, sur un chantier de dmantlement dun racteur nuclaire, la BU Assainissement peut
avoir recours des spcialistes en gnie civil ou de la dconstruction, en automatismes, en dtection
automatique dincendie, en mtrologie industrielle, en contrles rglementaires...
Le recours une entreprise prestataire pour raliser tout ou partie dun segment dactivit ne signifie
cependant pas labandon dudit segment par lentit AREVA. Cela implique en effet la mise en uvre
dun suivi et dun encadrement par lentit AREVA comme donneur dordres. La spcification du
besoin, le pilotage et le suivi daffaire, certains actes de contrle technique et de surveillance
oprationnelle, la rception de la prestation, ltablissement du retour dexprience et lvaluation de
la prestation sont ainsi raliss en interne, par des collaborateurs forms et comptents.
Des tches complmentaires participant la matrise des prestations peuvent tre mutualises et
menes au niveau du groupe avec en particulier llaboration du retour dexprience (REX) sur des
marchs particuliers (services aux occupants, services aux particuliers, services gnraux, facility
management, exploitation-maintenance dutilits, prestations de maintenance, prestations
dassainissement radioactif et de dmantlement dinstallation nuclaire) et la ralisation daudits des
entreprises prestataires (audits support un rfrencement, audits de vrification).
La Politique de sous-traitance du site AREVA Tricastin est amene voluer sur le moyen terme
vers des relations partenariales avec les entreprises prestataires au service de toute la plateforme
industrielle (cf. : Tmoignage de F. De Agostini, page suivante).
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583
561
528
400
300
200
100
0
2010
2011
2012
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Les intervenants extrieurs sont partie prenante du collectif de travail. Ils apportent des comptences
qui sont essentielles la ralisation des activits du groupe. A ce titre, AREVA va au-del dune
simple prise en compte des intervenants extrieurs dans llaboration de ses politiques RH. Le
groupe leur applique et/ou sattache ce que les entreprises prestataires et sous-traitantes partagent
les mmes valeurs, en particulier en matire demplois, de comptences, de formations, de qualit
de vie et de diversit.
AREVA contribue activement la formation tant initiale que continue de ses intervenants extrieurs,
notamment en donnant accs ses formations internes et en ayant mis en place une politique
dalternance tendue la filire. Ainsi, la Politique Alternance AREVA France repose sur une
vritable approche filire industrielle : AREVA intervient pour lui ou pour ses entreprises prestataires
et sous-traitantes ou pour les PME de la filire nuclaire, dans les bassins demplois de la filire.
LAccord collectif sur le dveloppement de la Qualit de Vie au Travail au sein du groupe AREVA
France (dit Accord QVT ) sign en mai 2012 prcise que :
- la Politique sant-scurit concerne tant les salaris AREVA que lensemble des salaris des
entreprises intervenants au sein des diffrents tablissements du groupe ;
- en ce qui concerne lenvironnement physique de travail (article 21) : Les parties saccordent
sur lattention particulire qui doit tre porte lenvironnement physique et cognitif de travail.
AREVA veillera mettre disposition tant de ses salaris, que de ceux des entreprises
extrieures intervenant au sein de ses sites, le meilleur environnement possible, tant au niveau
du poste que du lieu de travail ;
- en ce qui concerne la prvention de la pnibilit (article 25) : AREVA a dvelopp une
dmarche transverse et commune en faveur du maintien dans lemploi, cette mthodologie
concerne les situations trouvant leur origine notamment dans la pnibilit, lge, le handicap et
les restrictions et inaptitude mdicale. Cette dmarche passe par plusieurs tapes : identification
de la situation, analyse, recherche de solutions, mise en uvre, suivi. Les acteurs du processus
seront rassembls dans une quipe ddie, pluridisciplinaire, constitue dintervenants internes
et externes.
Des rflexions sont en cours dans le but dintgrer les intervenants extrieurs aux outils de gestion
prvisionnelle des emplois et des comptences du groupe, comme lObservatoire des mtiers, sur
des activits particulires comme la radioprotection, lassainissement radioactif et le dmantlement.
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Le cahier des charges social constitue le standard de la filire nuclaire franaise concernant le
recours et lexcution de la sous-traitance sur une installation nuclaire de base. Il comprend
un ensemble de rgles communes aux acteurs de la filire nuclaire.
Dans ce document, tous les champs concerns par la sous-traitance sont traits et donnent lieu un
jeu de dispositions contraignantes concernant : le processus Achats, la gestion des comptences, le
recours lintrim, la prvention et le management des risques (radioprotection, scurit au travail,
surveillance mdicale), le recours des entreprises trangres et des salaris trangers, le
maintien dans lemploi, le respect de droits fondamentaux et la promotion de la diversit.
AREVA a dcid :
- dappliquer rapidement ce cahier des charges social ;
- dinstaller un Comit de Pilotage au niveau du groupe, pour coordonner ltat de la conformit
au texte, dfinir un plan daction de progrs et suivre rgulirement la mise en application du
cahier des charges social par les Directions fonctionnelles et les entits oprationnelles ;
- dtendre son application lensemble de ses sites industriels prsentant un enjeu
nuclaire, quel que soit le rgime des installations : Installation Nuclaire de Base, Installation
Nuclaire de Base Secrte, Installation Classe pour la Protection de lEnvironnement soumise
autorisation sous la rubrique substances radioactives ;
- dintgrer le cahier des charges social dans le rfrentiel prescriptif dAREVA sous la forme
dune procdure groupe ainsi que de dfinir une documentation oprationnelle associe, sur un
certain nombre de thmes (avec en particulier, le rfrencement des entreprises prestataires
incluant les dispositions du cahier des charges social, les comptences sous tension , la
mieux-disance 3SE et sociale, les marchs ncessitant une anticipation de la passation de
commande, les objectifs de scurit au travail, les marchs enjeux demploi).
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Comment l'laboration du Cahier des Charges Social participe d'une telle approche globale de
la sous-traitance par la filire nuclaire ? Et comment AREVA s'inscrit dans cette dmarche
de progrs ?
Le cahier des charges social est une bonne illustration de cette approche globale.
Dune part, il a t labor avec toutes les parties prenantes de la filire : grands donneurs dordres,
prestataires, organisations syndicales, organisations professionnelles, Autorits de contrle (Autorit
de sret nuclaire, Inspection du Travail) et directions des ministres de tutelle (Direction gnrale
de lnergie et du climat notamment).
Dautre part, aprs plusieurs mois dchanges et de travail, nous avons dfini ensemble des rgles
communes et transparentes pour toute la filire nuclaire qui couvrent la sous-traitance dans sa
globalit. Lappel la sous-traitance ainsi que lexcution de la sous-traitance sont traits dans leurs
dimensions Achats, comptences, sociales, prvention des risques
Enfin, sa transmission aux ministres concerns en juillet 2012, AREVA sest engag mettre en
application le cahier des charges social rapidement. Des actions ont t engages ds septembre
2012, un Comit de pilotage groupe install dbut 2013. Des prsentations et des travaux ont t
conduits avec les Comits de direction des sites AREVA France entrant dans le cadre du cahier des
charges social, des communications ont t faites aux CE de ces sites. Un plan daction groupe
comprenant une dizaine de chantiers est prvu dtre valid courant de lt 2013 et lanc en
septembre, plan daction qui comprend bien entendu un volet de suivi de la mise en uvre du cahier
des charges social pour maintenir cette dmarche de progrs continu.
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2.4 La prise en compte des FOH dans les rflexions sur la soustraitance
AREVA a contribu au Groupe de Travail Audits du Haut Comit pour la Transparence et
lInformation sur la Scurit Nuclaire (HCTISN) qui avait pour mandat de concourir chacune
des tapes de la dmarche conduite par lAutorit de sret nuclaire relative aux audits de sret
des installations nuclaires franaises au regard des vnements survenus sur la centrale nuclaire
de Fukushima-Daiichi. AREVA sest impliqu dans les travaux du groupe de travail tous les
stades : lors des auditions des nombreux acteurs sur les valuations complmentaires de sret et
aux aspects lis aux facteurs sociaux, organisationnels et humains, ainsi quau recours la soustraitance et aux intervenants extrieurs, en organisant une visite de son site de La Hague et dans la
rdaction des rapports du GT.
AREVA a ainsi reu les membres dune dlgation du HCTISN compose une dizaine de membres
sur son site de La Hague les 25 et 26 janvier 2012.
Une table-ronde sur les questions des facteurs sociaux, organisationnels et humains en cas de crise
et les questions de recours la sous-traitance a t organise. La Direction du site, la mdecine du
travail, des reprsentants du personnel, des reprsentants syndicaux, des reprsentants des
Autorits de contrle (Autorit de sret nuclaire, Inspection du travail), des reprsentants
dentreprises prestataires (SPIE Nuclaire, REEL) et une dlgation de la Commission Locale
dInformation (CLI) de La Hague taient prsents. Les points abords en sance ont concern :
- les motifs de recours la sous-traitance, les critres de choix des prestataires appliqus sur site ;
- les formations dispenses aux prestataires et sous-traitants intervenant sur le site ;
- la surveillance des entreprises prestataires et des intervenants extrieurs ;
- linformation des entreprises prestataires sur les valuations complmentaires de sret ;
- lintgration des ressources des entreprises prestataires en situation durgence radiologique.
A cette occasion, la dlgation a visit certains ateliers dAREVA La Hague, notamment les piscines
dentreposage de combustibles uss et les silos HAO.
Le rapport issu du GT Audits a t transmis par le HCTISN le 7 janvier 2013 la Ministre de
lEcologie, du Dveloppement durable et de lEnergie. Il comprend entre autres des observations et
des recommandations sur le thme du recours aux prestataires et la sous-traitance. En particulier,
le Haut Comit recommande :
- la poursuite des rflexions conduisant mieux dfinir et clarifier les activits susceptibles
d'tre confies une entreprise prestataire et les conditions de recours la sous-traitance ;
- la poursuite des rflexions permettant didentifier des critres de mieux-disance
reprsentatifs de lenvironnement social, des conditions de travail ou des moyens allous dans
le domaine de la prvention des risques dans les appels doffres des Exploitants nuclaires ;
- le recours des contrats dont la dure soit suffisamment longue pour donner aux entreprises
prestataires une plus grande stabilit dans le temps et ainsi un meilleur prvisionnel des actions
de recrutement et de formation ;
- le lancement dune rflexion sur la pertinence, l'opportunit et la faisabilit de traduire dans des
dispositions lgislatives ou rglementaires une restriction du nombre de niveaux de soustraitance dans le domaine des installations nuclaires ;
- la ralisation par les Exploitants dun complment dexamen sur la place et le rle des
prestataires et sous-traitants en cas de crise.
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Pour 2013, les recherches actions lances sur le primtre AREVA concernent :
- les relations de sous-traitance entre entits du groupe dans le cadre de la nouvelle organisation
du site AREVA Tricastin, en particulier sur les activits des contrles radiologiques et les activits
de gestion des parcs dentreposage ;
- la dfinition et le dploiement dun systme dinformation li au projet dArrts Programms de
Maintenance (APM) dAREVA La Hague, partag par lensemble des acteurs de ces arrts, dont
les intervenants extrieurs, dans le but doptimiser le pilotage, la coordination et la performance
de ces projets complexes (projets multi-acteurs, multi-mtiers, multi-contraintes). La recherche
action a pour but de comprendre la construction collective dune performance industrielle sre
(combinant efficacit et fiabilit) en analysant le rle des dispositifs de gestion (GMAO, outil de
planification) et des choix danimation et dorganisation (mode projet avec plateau, groupes de
travail, management visuel) dans cette construction ( travers la mise en visibilit et la mise
en discussion des activits et des points bloquants). La recherche action est inscrite dans la
dure, sur une priode de plusieurs annes ;
- lintgration des entreprises prestataires dans lidentification des priorits et dans la prparation
du planning dun arrt dhiver (arrt programm pour la maintenance de lusine) de linstallation
de MELOX.
Les travaux de recherche scientifique sur le sujet de la sous-traitance dans les industries risques
sont ncessaires et peuvent contribuer renforcer la performance et la sret de ces installations
(cf. : Tmoignage de B. Journ, page suivante).
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Suivant les entits oprationnelles, les entreprises prestataires rfrences classe 1 sont qualifies
d entreprises stratgiques , d entreprises stratgiques + ou d entreprises stratgiques pour
des raisons 3SE . Une homognisation des dnominations et des dfinitions associes sur le
primtre des activits nuclaires dAREVA en France est en cours.
Le rfrencement des entreprises prestataires dAREVA repose sur un dossier de capacit, sur
une vrification des certifications et, pour les entreprises de classe 1 ou stratgiques +, sur un
audit. Le rfrencement, et notamment la classe dappartenance, fait lobjet dune consolidation
rgulire par le retour dexprience des surveillances faites durant la ralisation des prestations et
par les valuations a posteriori de ces prestations. Il peut tre remis en cause tout moment : des
situations observes ou des constats faits la suite dactes de surveillance peuvent donner lieu
une surveillance renforce, une suspension temporaire du rfrencement (lentreprise prestataire
devra alors mettre en uvre un plan daction de progrs pour pouvoir candidater nouveau des
appels doffre), voire une annulation du rfrencement (des dispositions sont prises sur les contrats
en cours et lentreprise est sortie du panel, elle ne sera plus consulte par le groupe).
En pratique, au niveau des entits oprationnelles, une runion sur la base dune frquence annuelle
en gnral, est organise par le service Achats avec le concours des donneurs dordres, du
responsable du systme de management intgr et de spcialistes sret-sant-scuritenvironnement, pour consolider la liste des entreprises prestataires rfrences. Lexamen de
capacit des entreprises prestataires porte sur :
- la capacit technique (capacit humaine, matrielle et organisationnelle) ;
- la capacit conomique (solidit financire, portefeuille des clients et des activits) ;
- lengagement socital (partage des valeurs AREVA, diversit, dpenses dans la formation) ;
- la prvention et la gestion des risques (scurit, radioprotection, environnement) ;
- lorganisation qualit en sappuyant sur les principes de la norme internationale ISO 9001.
Lactivit des audits fournisseurs, que ce soit en support dune dcision de rfrencement ou en
cours de ralisation dune prestation, est mutualise dans une structure de coordination au sein de la
Direction Industrielle et Performance du groupe. Cette structure prend en charge la programmation,
la prparation, la ralisation et la documentation des audits fournisseurs, en particulier sur le
primtre des activits dAREVA Exploitant ou Oprateur industriel dinstallations nuclaires ou
industrielles. Le programme des audits fournisseurs est tabli annuellement. Il est revu et fait lobjet
dune mise jour rgulire, de lordre de 3 4 fois par an. Le rseau des auditeurs comprend une
trentaine de collaborateurs rpartis dans la Direction Industrielle et Performance et les entits
oprationnelles. Depuis 2010, plus dune centaine daudits fournisseurs sont raliss par an,
dont une partie (environ une dizaine daudits par an) concerne des entits dAREVA.
Nombre d'audits fournisseurs total et nombre d'audits
fournisseurs concernant une entit d'AREVA
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
132
130
113
2010
13
6
2011
2012
27/83
28/83
La qualification repose pour partie sur des audits et des inspections mens par une quipe ddie
dune quinzaine de collaborateurs, dont en particulier 10 inspecteurs et 2 auditeurs. La qualification
est valable pour 3 ans. Le nombre dentreprises qualifies est de 73 sur le primtre France au 31
dcembre 2012.
Le volume de sous-traitance sur le segment dactivit des transports de classe 7 est de 55 millions
dEuros en 2012, dont environ 25% est ralis par des entreprises extrieures. Les entreprises
prestataires qui sont intervenues pour AREVA sur 2012 sont notamment :
- AIR France ;
- CMA-CGM ;
- DAHER NCS ;
- ISOLIFE ;
- NAVITRANS ;
- NCT ;
- SNCF ;
- STSI ;
- TRANSRAD.
Les nombres daudits et dinspections raliss sur le segment dactivit des transports de classe 7
sur la priode 2010 2012 sont (entre parenthses les donnes pour le primtre France):
Nombre daudits
Nombre dinspections
2010
40 (10)
-
2011
38 (14)
241 (81)
2012
40 (16)
147 (39)
29/83
30/83
31/83
32/83
Enfin, au titre de la mise en application du cahier des charges social, le principe AREVA de mieuxdisance technique (qui consiste nouvrir les propositions financires des seules offres techniques
conformes la spcification de besoin) qui soutient le processus de slection des offres a t
notablement renforc par lintroduction de critres complmentaires pour couvrir les aspects
3SE (composante prvention des risques ) et les aspects sociaux.
Dans la pratique, les offres techniques juges conformes la spcification de besoin font lobjet
dune valuation quantifie sur la base dun poids de :
- 40 50% pour des critres techniques ;
- 40 50% pour des critres financiers ;
- 10% pour des critres sur la prvention des risques et les conditions de travail.
Les critres retenus sur la prvention des risques et les conditions de travail sont :
- le taux de frquence pour les accidents du travail avec arrt sur les annes n-1 et n-2 ;
- les valuations des prestations du fournisseur sur les annes n-1 et n-2 ;
- le ratio de formation sur la masse salariale sur les annes n-1 et n-2 ;
- le montage industriel propos avec le volume et le niveau de sous-traitance envisags (tant
entendu que les montages privilgiant la ralisation en propre et un nombre limit de niveau de
sous-traitance seront valoriss).
La fonction Achats est un acteur majeur de la matrise des activits sous-traites, avec en particulier
les actes de rfrencement des entreprises extrieurs, de notation des offres et dvaluation des
prestations ralises pour le compte des prescripteurs techniques (cf. : Tmoignage de S. Bonafos,
page suivante).
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34/83
2010
113
-
2011
132
62
1461
2012
130
48
1339
35/83
36/83
Par ailleurs, les entreprises AREVA, EDF, CEA, ANDRA et les entreprises prestataires spcialises
dans la logistique nuclaire reprsentes par le COPSAR (Comit Professionnel des Prestataires de
Services en matire dAssainissement Radioactif), ont particip avec l'Education Nationale la
cration et la mise en place du Baccalaurat Professionnel (2006) puis du Brevet de Technicien
Suprieur (BTS) (2011) Environnement Nuclaire en formation initiale et aussi en alternance.
Le Baccalaurat Professionnel sadresse de futurs responsables dquipes oprationnelles et le
BTS de futurs responsables de chantier ou chargs daffaires.
AREVA a de plus dfini une Politique Alternance France. Lobjectif est de former en alternance
pour les besoins propres du groupe, mais aussi pour ses entreprises prestataires et sous-traitantes
voire pour les PME de la filire nuclaire, dans les bassins demplois autour des sites AREVA.
Fin 2012, AREVA a atteint le taux de 5% dalternants dans les effectifs AREVA France, ce qui
reprsente de lordre de 800 offres de contrats dapprentissage et de professionnalisation par an, et
a ainsi rempli, avec trois ans davance, lobjectif lgal. Pour maintenir cet objectif et soutenir sa
Politique Alternance France, le groupe met en uvre des actions concrtes et dampleur :
- participation ou animation dune quinzaine de forums par an au titre de lopration
Printemps AREVA de lAlternance ;
- rdaction dune convention nationale avec lUIMM dans le but de proposer un accompagnement
la recherche demploi par les antennes carrires des entits rgionales de lUIMM aux
alternants dAREVA sur des mtiers techniques et auxquels le groupe ne peut pas proposer un
contrat dure indtermine (CDI) en fin dalternance ;
- partage du vivier des forms en alternance avec lensemble des entits dAREVA voire avec
des entreprises prestataires du groupe, voire avec dautres donneurs dordres de la filire.
loccasion de la mise en service progressive des usines denrichissement Georges Besse II,
et de la mise en place de sa maintenance, qui est externalise sous la forme dune quinzaine
de contrats globaux par fonctions (dont les procds, la ventilation, les utilits, la
manutention, la distribution lectrique), lExploitant SET (Socit dEnrichissement du
Tricastin) a cr en janvier 2011 un Club Entreprises Maintenance qui fdre les entreprises
en charge de la maintenance avec pour objectifs de disposer dun rseau daccs aux
dcideurs de ces entreprises afin damliorer la connaissance des conditions de travail des
intervenants extrieurs et de donner une plus grande visibilit sur la Politique de maintenance
et les points durs identifis, notamment au niveau des comptences (3 sminaires par an) ;
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Ces vnements sont loccasion dchanger sur lactivit, les mtiers, les comptences et en
particulier celles qui sont susceptibles dtre en tension , les formations suivre ou dvelopper.
Enfin, les entits oprationnelles dAREVA, notamment les Exploitants, sont parties prenantes de
rseaux ou dassociations dentreprises, de ples de comptences qui fdrent les donneurs
dordres, ainsi que les entreprises prestataires et sous-traitantes, voire la Chambre de Commerce et
dIndustrie, les Services de lEtat et des Collectivits territoriales. A titre dexemple, AREVA La
Hague est membre de lAisco (association interentreprises des sous-traitants du Cotentin) et du ple
de comptences Nuclopolis qui animent des groupes de travail sur les comptences et les
formations pour les activits de maintenance, pour les activits de dmantlement.
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lEcole de soudage AREVA Bourgogne (pour les intervenants extrieurs qui ralisent des
soudures au titre dun remplacement de gnrateur de vapeur sur un racteur nuclaire) ;
le Hall de Recherches de Beaumont (HRB) (formation des intervenants extrieurs sur des
maquettes comme pour le creuset froid) ;
lEcole Bote gants dAREVA La Hague (formation des collaborateurs AREVA et des
intervenants extrieurs qui travaillent en botes gants dans les ateliers R4 et T4) ;
lEcole Bote gants de MELOX (formation des collaborateurs AREVA ainsi que des
intervenants extrieurs qui ralisent des oprations de maintenance en botes gants).
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La dfinition dun plan de formation aux gestes techniques par lentreprise prestataire et dun
processus formel de suivi des comptences constituent des enjeux majeurs pour la russite de
contrats globaux et pluriannuels dexploitation dinstallations, de maintenance ou de chantiers de
dmantlement (cf. : Tmoignage de N. Lecomte, ci-dessous).
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4.4 Les formations aux risques et la prvention des risques des intervenants
extrieurs
Toutes les entits oprationnelles dAREVA, intervenant sur le primtre des activits nuclaires en
France, ont dfini un rfrentiel de formations exiges en matire de connaissance des risques
prsents dans les installations et dans les activits, et en matire de prvention de ces risques. Ce
rfrentiel varie en fonction des activits, des installations, des sites concerns.
AREVA a lanc fin 2012 une action, visant homogniser le catalogue de formations 3SE exiges,
sous le pilotage de la Direction Ressources Humaines et avec le support de la Direction Sret
Sant Scurit Dveloppement Durable. Lobjectif est de disposer dun standard fin 2013.
Tous les sites dont AREVA est Exploitant ou Oprateur industriel dispensent spcifiquement tous
les salaris des entreprises prestataires et sous-traitantes devant entrer sur le site une formation dite
Formation Accueil Scurit (FAS) en prsence ou en accord avec les entreprises prestataires
et sous-traitantes. La formation prsente le site, les installations, les procds et les matires
engages, les principaux risques et les mesures de prvention associes, des principes et certaines
consignes de scurit. Le format et le support varient (de 2 h 1 journe, en salle avec intervenants
ou par un module de e-learning). La formation donne lieu un test sur les acquis, sous forme de
questions choix multiple (QCM). Lobtention dune note minimale est requise pour valider la
formation et obtenir lautorisation daccs par la dlivrance dun badge. Un recyclage est impos,
suivant une frquence de 1 3 ans.
En complment, des sensibilisations et des formations spcifiques sont dispenses par les entits
oprationnelles sur des risques particuliers comme par exemple :
- la prvention des risques chimiques (acides sulfurique, fluorhydrique) sur COMURHEX Malvsi ;
- la prvention des risques lis au trifluorure de chlore sur COMURHEX Pierrelatte ;
- la prvention des risques collectifs (coactivit) sur la SET au Tricastin ;
- la culture de sret sur la SOCATRI au Tricastin ;
- la radioprotection associe lentreposage de matire radifre sur CEZUS Jarrie ;
- la prvention des risques lis la manipulation dacide fluorhydrique sur FBFC Romans ;
- la prvention du risque de criticit sur MELOX Marcoule.
Dans une optique plus large, MELOX a form plusieurs centaines dintervenants extrieurs au titre
de son rfrentiel de formations et recyclages obligatoires en sret sant scurit environnement (cidessous tableau sur nombre dintervenants extrieurs forms par MELOX sur les risques) :
Nbre de
collaborateurs
MELOX
21
168
14
158
100
Nbre de salaris
dentreprises
extrieurs
176
113
80
47
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Au niveau dAREVA NC Cadarache dont les installations ATPu (INB n 32) et LPC (INB n 54) sont
en dmantlement, la matrise des comptences, des formations, des habilitations, des autorisations
de travail des intervenants extrieurs est essentielle la russite du projet en qualit, sret,
scurit. Une procdure sous forme dune instruction gnrale (IG n 102) formalise les exigences
de lentit AREVA en la matire avec notamment un rfrentiel prescriptif de formations et
sensibilisations 3SE comprenant :
- une sensibilisation la sret et la scurit ;
- une information la radioprotection (sur les risques et les contrles radiologiques) ;
- une formation lmentaire aux travaux en bote gants ;
- une formation approfondie en technique doprations en bote gants ;
- une formation Sret Nuclaire Entreprises Extrieures pour tre autonome sur le site.
Le suivi de formations la prvention et la matrise des risques et de formations aux gestes
techniques sont des conditions pralables pour intervenir sur les installations dAREVA ou dans les
quipes dAREVA ralisant des prestations pour le compte de donneurs dordres de la filire (cf. :
Tmoignage de R. Choquet, page suivante).
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Pour ces sujets, les entits oprationnelles dAREVA prennent en compte les demandes exprimes
par les entreprises prestataires voire dans certains cas travaillent en commun avec des intervenants
extrieurs.
A titre dillustrations, des actions pratiques ont t dfinies et mises en uvre rcemment sur le
terrain par des entits oprationnelles du groupe dans le but damliorer concrtement les conditions
de travail des intervenants extrieurs sur les sites AREVA ou dans le cadre de prestations de
services ralises pour le compte de grands donneurs dordres de la filire :
-
sur le site AREVA Tricastin : une gestion centralise des masques et des dosimtres a t
mise en place avec pour objectifs damliorer la qualit et la rapidit de laccueil, dharmoniser
ces quipements de protection individuelle, notamment pour les nouveaux accdants
(nouveaux collaborateurs dAREVA, stagiaires, alternants, salaris des entreprises
extrieures, visiteurs). La dmarche repose sur la mthode de Lean 6 sigma et vise rduire
notablement les dplacements ainsi que les dlais dattente ;
sur ltablissement de MELOX : des travaux mens avec des prestataires et des soustraitants ont conduit modifier lclairage des botes gants (mise en lumire des BAG),
ce qui amliore les conditions de travail, rduit les temps dintervention et diminue la
production de dchets. Ce projet a remport le concours interne de dveloppement durable
dAREVA. Par ailleurs, un plan daction partag avec les entreprises prestataires, bas sur la
mthode 5S (mthode pratique et reconnue de rationalisation qui fait partie des standards
AREVA), a t conduit en 2012 et 2013 sur les magasins, sur une activit dexploitation des
rebuts, sur une unit dexploitation des dchets, ainsi que sur un chantier de maintenance
dun trans-stockeur : ces travaux en commun avec les intervenants extrieurs sur des
activits quotidiennes ont permis de partager une culture, des problmatiques et au final
dapporter de vraies amliorations dans le travail de tous les jours ;
sur le site AREVA La Hague : des travaux sont en cours pour limiter laccs au site en premire
partie de matine aux seules personnes mobilit rduite et aux seuls vhicules utilitaires.
Le but est de rduire les pertes de temps lentre pour les intervenants extrieurs
devant faire rentrer sur le site du matriel (quipements, outils en particulier) ;
Le dveloppement dun outil nouvelle technologie par une entit oprationnelle dAREVA sur la
base de son exprience pratique suivi par un dploiement sur le terrain est un exemple de lexpertise
que peut apporter une entit prestataire de services son client et ses sous-traitants, en termes de
traabilit, dorganisation, de conditions de travail des intervenants (cf. : Tmoignage de L. Boulinguez,
page suivante).
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Saisie en direct sur le terrain grce la tablette tactile et synchronisation des tablettes
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linspection pralable commune dans le but didentifier les lieux et les conditions de travail,
les activits soumises permis ou autorisation, de rappeler les exigences et les standards
dAREVA devant tre appliqus, les consignes de scurit, gnrales et spcifiques, ainsi
que de reprer la coactivit et les risques dinterfrence ;
le renseignement du plan de prvention des risques daccident qui dfinit les mesures
prendre en vue de prvenir les risques d'accident, dans une acception large : accident du
travail, atteinte la sant ou impact accidentel sur lenvironnement. Ce document est tabli et
agr conjointement par lentit oprationnelle dAREVA et lentreprise prestataire avec ses
sous-traitants. Le plan de prvention (PDP) est amend en cas de nouveau sous-traitant et
sign par lui ;
LInspection Gnrale (IG) dAREVA a conduit sur 2012 des inspections sur la gestion des pratiques
de terrain comme les conditions de ralisation des interventions et travaux sur les installations lors
des oprations de maintenance, lors de contrles et dessais priodiques, ou encore lors de la
ralisation de modifications. LIG a relev que les procdures dapplication de ces dispositions sont
en gnral dun bon niveau mais que leur mise en uvre ne bnficie pas toujours de la rigueur
ncessaire, avec une tape spcifique de prparation en commun avec le prestataire parfois
incomplte.
Des bonnes pratiques existent, en particulier sur les gros chantiers de maintenance ou de
modifications dinstallations AREVA et sur des oprations lourdes ralises par les BU prestataires
de services (la BU IB pour le remplacement dun gnrateur de vapeur ou dun tronon de branche
froide, la BUA pour les prestations gnrales dassistance de chantiers).
Lintgration des prestataires et des sous-traitants dAREVA en amont de lintervention, dans la
phase de prparation, est une pratique gnralise au niveau du groupe, en particulier pour les
oprations lourdes de maintenance sur les installations AREVA ou de remplacement dun gnrateur
de vapeur sur les CNPE dEDF. Cette pratique participe de la russite de ces projets (cf. : Tmoignage
de G. Goyau, page suivante).
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Pour l'activit du TUA/tubing, toujours considre comme critique dans tous les RGV vu le nombre
de soudures (de lordre de 650 soudures raliser sur un RGV en France), nous mettons en place
un suivi renforc. On a ainsi un Responsable de lactivit, un Responsable des mthodes, 3
Superviseurs dans le btiment racteur, quipe qui fonctionne 7 jours sur 7 en 2 x 8h.
Pour l'activit dcontamination, en plus du responsable, 3 "chimistes de rflexion" conduisent les
analyses chimiques en temps rel pour dcider de l'arrt du processus de dcontamination en regard
de l'activit surfacique enregistre.
une meilleure gestion des coactivits avec la connaissance en temps rel, par les bureaux
charg de la dlivrance et du suivi des autorisations de travail, des interventions qui se
droulent en mme temps au sein dune mme installation ;
un renseignement plus rigoureux et plus dtaill des diffrents formulaires, et leur signature
par des dlgataires dment dsigns ;
une prise en compte accrue des volutions de lenvironnement de travail et des conditions
dinterventions pour les interventions de longue dure.
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Afin de renforcer la culture de Sret-Scurit au quotidien des diffrents acteurs, dont en particulier
les intervenants extrieurs, intervenant dans le cadre des activits oprationnelles, et damliorer la
qualit des changes entre les diffrentes parties prenantes, ncessaires la ralisation des
interventions ou des oprations dans de bonnes conditions, AREVA a identifi dbut 2012 neuf
pratiques de fiabilisation des interventions (PFI) :
- le pr-job briefing (ou point de pr-intervention) ;
- la minute darrt ;
- la communication scurise (ou communication 3 voies) ;
- le contrle crois ;
- lautocontrle ;
- le dbriefing ;
- la relve de poste ;
- lobservatoire danalyse des dcisions ;
- les sances de vrification.
Ces pratiques reconnues au sein du groupe sont des outils qui permettent aux acteurs daborder les
concepts dattitude interrogative et de dmarche rigoureuse et prudente en situation de travail. Elles
font lobjet dune description dtaille dans un guide AREVA mis en janvier 2012.
Suivant une approche pragmatique, dautant plus que cela touche aux comportements et la culture,
AREVA a demand ses entits oprationnelles didentifier les activits qui pouvaient faire lobjet
dune mise en uvre des pratiques de fiabilisation des interventions, les PFI quelles souhaitaient
dployer sur les activits retenues ainsi que les modalits daccompagnement de la dmarche
(communication, sensibilisations, chantiers coles).
A titre dexemple, la BU Valorisation a dmarr courant 2012 le dploiement de PFI sur ses activits
de chantiers dassainissement-dmantlement, dexploitation, de maintenance, et sur des situations
sensibles pour la Sret-Scurit. Les PFI retenues sont :
- le pr-job briefing (ou point de pr-intervention) ;
- la minute darrt ;
- le contrle crois ;
- le dbriefing.
Pour les chantiers dassainissement et de dmantlement qui constituent une activit avec un
recours significatif la sous-traitance, la BU Valorisation a propos ses entreprises prestataires de
sensibiliser et de former leurs salaris, sur des chantiers coles cibls, en mme temps que ses
propres chargs doprations, chefs de chantiers et chargs de suivi.
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Des inspections conduites en 2012 par lInspection Gnrale ont montr que la surveillance des
activits confies des entreprises prestataires pouvait dans certains cas savrer insuffisante, en
particulier pour ce qui concerne la capacit identifier des drives rcurrentes de faible ampleur.
AREVA a engag sur ce point une dmarche de progrs continu dans le but damliorer la matrise
des activits sous-traites.
AREVA a ainsi dcid de renforcer son systme de surveillance oprationnelle. Une directive
groupe a t labore pour dfinir les exigences en matire de traabilit et de formalisation des
actes de surveillance, ainsi quen matire de professionnalisation des chargs de surveillance
des intervenants extrieurs sur les installations nuclaires. La directive mise le 1er mars 2013 est en
cours de dclinaison sur les sites nuclaires dAREVA, et les actions didentification, de formation et
de sensibilisation, puis de nomination des chargs de surveillance sont prvues dtre ralises dici
le 1er juillet 2014. Lobjectif est de mettre en place un standard groupe partag par les exploitants,
reposant pour partie sur les bonnes pratiques des exploitants des entits oprationnelles dAREVA.
La professionnalisation des chargs de surveillance comprend :
- le suivi dune formation de base la sret nuclaire (comptences pour vrifier que lacte
ralis par lintervenant extrieur est compatible avec lenvironnement nuclaire) ;
- le suivi dune formation au management de la qualit et de la sret ;
- le suivi dune sensibilisation lobservation en situation de travail.
La surveillance des activits confies des entreprises prestataires ainsi que des intervenants
extrieurs est un thme inscrit dans la Politique Sret Nuclaire 2013-2016 dAREVA au titre du
management de la sret. Ce thme fera lobjet dun suivi particulier au travers dun indicateur de
performance au niveau de chaque entit oprationnelle.
Par ailleurs, de lordre dune dizaine dinspections de lInspection Gnrale en 2013 concerneront
de manire directe le thme de la sous-traitance.
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La sret, la sant et la scurit des salaris des entreprises prestataires et sous-traitantes, qui
travaillent pour le groupe, soit sur ses installations, soit en apportant leur concours et leurs
comptences sur des prestations ralises pour le compte de donneurs dordres de la filire nuclaire,
sont des priorits absolues dAREVA.
Le groupe applique ses prestataires les mmes rgles en matire de sret, de sant et de
scurit au travail qu ses propres collaborateurs : politiques sret-sant-scurit-environnement
et dmarches de progrs 3SE qui associent les intervenants extrieurs, mmes rgles de prvention
et de protection collective et individuelle vis--vis des risques (application des principes gnraux de
prvention : la mise en place de protections collectives (EPC), le port des quipements de protection
individuelle (EPI) et la surveillance de la dosimtrie), mmes rgles de prparation et dencadrement
des interventions afin de maximiser la scurit au travail et doptimiser lexposition aux rayonnements
ionisants, intgration dans le processus de partage et de retour dexprience.
Les prescriptions font lobjet dune formalisation dans le plan de prvention pour les oprations
effectues en zone dexploitation.
Dans cette optique, le Directeur Sret-Sant-Scurit-Dveloppement Durable dAREVA a rappel
lors de la journe scurit des chantiers Tricastin du 23 mai 2012 la conviction et volont qui animent
la Direction du groupe en matire de Sret-Scurit : conviction quil faut donner la priorit absolue
la sret et la scurit, volont damliorer sur le long terme les comportements au quotidien
de chacun, collaborateurs dAREVA et intervenants extrieurs, en matire de sret et de scurit.
Dans le domaine particulier de la scurit au travail, AREVA a favoris sur ses sites industriels ou
sur ses chantiers en phase de ralisation ltablissement et la signature de conventions ou de
chartes de partenariat entre le donneur dordres et les entreprises extrieures. Ces documents
formalisent ainsi les obligations en matire de scurit des diffrents acteurs.
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en termes de sret :
o dosimtrie oprationnelle maximum pour les collaborateurs AREVA et les
intervenants extrieurs : 8 mSv,
o participation systmatique des entreprises extrieures lanalyse FOH des
vnements sret les concernant,
o nombre dvnements sret significatifs (ESS) impliquant les entreprises
prestataires qui ne reprsente pas plus de 30% du nombre total dESS,
o initier des visites de sret oprationnelle et des visites de scurit participatives
avec les entreprises extrieures avec un objectif de 30% du nombre total de visites
ralises,
o communiquer le retour dexprience sur la sret tous les acteurs dont les
entreprises extrieures,
en termes de scurit :
o amliorer la culture de scurit des intervenants extrieurs via la ralisation
daffichages, de journes thmes, de visites de scurit, de sensibilisations,
o nombre daccidents de travail avec arrt (ATAA) infrieur 4 pour les entreprises
hors AREVA,
o mise en place dun Observatoire de la scurit commune la BU Valorisation.
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Au titre de la ralisation des grands projets en France, AREVA a formalis avec lOrganisme
Professionnel de Prvention du Btiment et des Travaux Publics (OPPBTP) une convention de
partenariat base sur la prvention des risques professionnels auprs des entreprises extrieures
intervenantes. La formation des salaris, les visites de scurit, lanimation scurit de chantier
(avec la cration de clubs scurit sur le site AREVA Tricastin) sont des actions dveloppes dans le
cadre de cette convention.
AREVA favorise aussi les changes entre ses personnes comptentes en radioprotection (PCR)
et les personnes comptentes en radioprotection des entreprises extrieures, sur les problmatiques
lies la radioprotection (analyses de postes de travail, objectifs et suivi de dose, dlimitation des
zones rglementes, pertinence des mesures de protection mises en uvre).
Les entits oprationnelles, au travers de la filire sret-scurit-environnement indpendante des
oprationnels ou par le management, ralisent des visites de terrain sur le thme 3SE dans les
activits et les situations de travail. Ces visites concernent indiffremment les collaborateurs dAREVA,
les salaris des entreprises extrieures. Il sagit : des visites de sret, des visites de scurit participatives, des visites dchanges de scurit, des visites environnement, des contrles de 1er niveau.
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De plus, le groupe a mis en place sur lensemble des tablissements nuclaires dAREVA des
CHSCT largis comprenant des reprsentants de la Direction et des reprsentants du personnel des
entreprises prestataires principales intervenant sur site qui se runissent a minima une fois par an ou
sur demande la suite un vnement notamment ( CHSCT largi exceptionnel ). Les sujets
traits concernent le suivi des indicateurs 3SE, les formations et recyclages obligatoires, la
dosimtrie passive et oprationnelle, le bilan des inspections de lASN ou de lInspection du Travail
sur le thme des prestataires, la communication sur les vnements sret, radiologiques, scurit
ou environnement, la qualit de vie au travail (en particulier, la qualit des locaux mis disposition,
loptimisation du processus dintervention).
Enfin, AREVA a lanc courant 2012, sur la base de la loi du 20 juillet 2011 portant rforme de la
mdecine du travail et des dcrets dapplication du 30 janvier 2012 (dcret n 2012-135 et dcret n
2012-137), un projet pour la mise en place dun Service de Sant au Travail Groupe. Les objectifs
principaux sont :
- de mettre en place un service de sant unique (avec des dclinaisons rgionales) ;
- de formaliser un rfrentiel minimal unique de sant pour AREVA, labor par les mdecins ;
- d'offrir un service de sant et de qualit gale pour tous les salaris AREVA en France ;
- de valoriser la filire mtier sant ;
- de fdrer lensemble des acteurs de la sant au travail dans une logique pluridisciplinaire ;
- de redonner aux mdecins et aux infirmires une activit centre sur leur cur de mtier.
Un Accord relatif la cration dun Service de Sant au Travail interne pour AREVA en France a t
sign fin octobre 2012. Cet Accord prvoit notamment lintgration au dispositif de suivi mdical
groupe des intervenants extrieurs travaillant habituellement sur les sites dAREVA, sur la base du
volontariat. Cette phase du projet est prvue dtre lance courant 2015.
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Dans ce cadre, une valorisation et un partage des bonnes pratiques en matire de sant et scurit
au travail, de sret et environnement, de satisfaction du client, de performance oprationnelle,
dinnovation et de technologie, de ressources humaines, y compris celles faisant intervenir des
prestataires et des sous-traitants, sont faits au niveau du groupe. Ainsi, des quipes mixtes AREVA
et entreprises extrieures ont t primes dans les challenges AREVA Awards pour des pratiques
quotidiennes ou des innovations qui contribuent lamlioration de la sret ou de la scurit :
-
dveloppement dun procd de requalification pour rutiliser des vannes et des bouchons
lors de la maintenance des emballages dUF6 (AREVA Awards 2007, AREVA NC Pierrelatte,
travail en commun du donneur dordres, du service de maintenance, du fournisseur et de
lorganisme de certification) ;
utilisation de graviers locaux compacts par une technologie induction en tant qualternative
cologique au bton pour les fondations de lusine denrichissement de GB II (AREVA
Awards 2007, SET, travail en commun de lExploitant, de la matrise douvrage et de la
matrise duvre internes, et des entreprises KELLER et DISSARD Consultants) ;
mise en lumire des botes gants pour amliorer les conditions de travail des oprateurs,
les temps dintervention et pour diminuer les quantits et les volumes de dchets (AREVA
Awards 2009, MELOX, travail en commun de lexploitant et de lentreprise CSMR) ;
dveloppement dune technologie cryognique utilisant lazote liquide en vue des oprations
de dassainissement et de dmantlement, notamment pour lcroutage des murs en bton
(AREVA Awards 2009, BU Assainissement, travail en commun des BU Valorisation et
Assainissement et des entreprises AIR LIQUIDE et NITROCISION) ;
dfinition et mise en uvre dune journe Scurit ddie aux risques de chute de plain-pied
et au port des EPI (AREVA Awards 2013, JSPM, travail en commun avec les entreprises
prestataires intervenant sur le site ou dans les quipes JSPM avec en particulier des
expositions, des interventions, des stands, des dmonstrations).
Les entreprises prestataires et sous-traitantes sont galement associes aux actions de progrs
conduites par les entits oprationnelles, telles que lanalyse et la valorisation du REX sur un
vnement marquant, le partage dexpriences et des bonnes pratiques en matire de 3SE, les
journes scurit, les causeries scurit, les oprations au titre du mois de la scurit.
Ainsi, les entits oprationnelles dAREVA organisent rgulirement des rencontres et des
manifestations sur la scurit au travail ou sur la sret-radioprotection avec ses entreprises
prestataires et sous-traitantes, dans le but de partager les objectifs, les valeurs, les standards,
les expriences (pour constituer une culture commune) :
- la journe scurit des chantiers du Tricastin le 23 mai 2012 (plus de 1200 participants) ;
- la journe de sensibilisation aux risques de chute de plain-pied et au port des EPI de JSPM le
26 septembre 2012 (plus de 600 participants) ;
- la journe des intervenants de SOMANU axe sur la gestion de la coactivit et les missions
de la PCR du 23 janvier 2013 (plus de 150 participants) ;
- le sminaire de sensibilisation la sret-scurit de la BU Valorisation avec les entreprises
prestataires le 23 janvier 2013 (plus de 50 participants, les Directions de 10 entreprises) ;
- la journe des entreprises extrieures de FBFC Romans axe sur lanalyse des vnements
le 9 avril 2013 (plus de 100 participants).
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Affiche de la journe Scurit & Journe du 23 mai 2012, sur le site AREVA Tricastin
Lorganisation dvnementiels avec tous les acteurs dun site ou dune activit, les collaborateurs
AREVA, les intervenants extrieurs voire les clients, autour du retour dexprience et du partage des
bonnes pratiques est essentiel dans la construction dune culture sret-scurit commune (cf. :
tmoignage de M.L. Fitament, page suivante).
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Par ailleurs, les Directions des entits oprationnelles ont instaur une relation privilgie avec les
Directions des principales entreprises prestataires intervenant sur leur site, leur installation ou pour
leur compte (en termes denjeux 3SE, ou de contribution laccidentologie, ou de volume dachats).
La Direction de la BU Assainissement reoit ainsi en dbut danne et la suite dun accident
entranant un arrt de travail chacune des Directions de ses entreprises prestataires sur le sujet de la
scurit. Ces points formels ont pour but de partager sur les Politiques 3SE et les dmarches de
prvention mises en uvre, dchanger sur le ou les vnements, et de prsenter ou de valider des
plans de progrs.
Dans la mme optique, la Direction du site AREVA Tricastin reoit les sept entreprises prestataires
qui contribuent le plus laccidentologie du site (le Top 7), au cours du premier trimestre de chaque
anne. Lobjectif est de faire un point formel sur les actions de progrs identifies et/ou mises en
uvre par les entreprises prestataires.
Enfin, les entits oprationnelles dAREVA ont dfini et mis en uvre des actions prennes et
rgulires dans le but de partager avec les entreprises prestataires une culture commune de sret scurit. Dans cette optique, des Clubs, des Comits ou des Observatoires de la scurit ont t
dfinis et installs, des pratiques de fiabilisation des interventions ont t inscrites dans le processus
de ralisation (un accompagnement des acteurs, y compris des intervenants extrieurs, est fait par
des sensibilisations et des formations), et une culture du partage des informations, des difficults,
des vnements est en cours de consolidation.
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La BU Valorisation des sites nuclaires sest inscrit dans une dmarche comparable, avec :
- le dploiement sur le terrain de 4 pratiques de fiabilisation des interventions (le pr-job briefing,
la minute darrt, le contrle crois, le dbriefing) ;
- le dveloppement des visites de terrain avec les visites sret oprationnelles, les visites
scurit participatives et les visites croises conduites par des managers. Les visites sont
fondamentales pour faire passer des messages cls, susciter des actions de progrs et surtout
partager avec lensemble des intervenants, AREVA et extrieurs, une culture commune de
sret, de scurit et environnementale ;
- linstauration courant 2012 dun Observatoire de la scurit commun lensemble des sites et
des entits de la BU.
Linitiative de la mise en place dun Observatoire de la scurit avec les entreprises prestataires
constitue un acte majeur dans le partage des vnements, des expriences, des pratiques et
terme, des valeurs en matire de scurit au travail (cf. : Tmoignage de P. Dick, page suivante).
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63/83
2008
0,50
15,77
3,9
290
8
2009
0,39
16,15
4,1
222
8
2010
0,46
17,70
3,5
242
17
2011
0,72
15,86
2,0
267
24
64/83
2012
0,52
16,15
3,1
273
14
Une majorit de la population des intervenants extrieurs ayant reu une dose suprieure 6 mSv
sont des intervenants sur les mines (en particulier sur le site de la COMINAK au Niger) et dans les
prestations de services dAREVA linternational (notamment de la BU Base Installe). Aucun
intervenant extrieur na reu une dose suprieure 14 mSv sur 2011 et 2012 en France.
Les rsultats en matire de scurit au travail pour les entreprises prestataires et sous-traitantes, sur
le primtre des activits nuclaires du groupe, en France et linternational, comme Exploitant,
Oprateur industriel, Prestataire de services, sur la priode 2008-2012 (5 annes) sont les suivants
(ci-dessous tableau sur les rsultats scurit pour les intervenants extrieurs 2008-2012):
2008
145*
2009
146*
2010
96*
2011
189
2012
173
* A primtre dactivits constant, hors activits T&D (transports et distribution lectrique) cdes courant 2010.
La typologie des accidents du travail au niveau dAREVA, selon lactivit dorigine ou le matriel
incrimin, est pour les intervenants la suivante (par ordre dimportance) :
- les masses en mouvement (manipulation dobjets et mouvements accidentels) : 33% ;
- les chutes (de plain-pied, avec dnivellation ou de hauteur) : 31% ;
- les manutentions manuelles : 7% ;
- les outils portatifs : 5% ;
- autres : 26%.
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Conclusion
AREVA a mis en place des conditions et des dispositions particulires pour encadrer le recours
et lexcution de la sous-traitance sur ses installations ou dans les prestations quil ralise pour
des donneurs dordre de la filire nuclaire.
Ces conditions et ces dispositions qui sinscrivent dans un processus damlioration continue,
permettent de garantir la pleine responsabilit dAREVA comme Exploitant, Oprateur industriel et
Prestataire de services en matire de sret nuclaire, de radioprotection, de scurit et de sant au
travail et de protection de lenvironnement.
Il sagit de :
- la politique industrielle dAREVA qui prcise, pour chaque segment dactivit industrielle,
ce qui relve du faire (les curs de mtier du groupe) ou du faire faire suivant des critres
sret-scurit-environnement, de matrise du processus de ralisation des produits ou des
prestations, dinnovation, de performance oprationnelle ou conomique. Un plan de mise en
conformit au standard du groupe pour chaque entit oprationnelle sera dfini en 2013 en
vue daboutir au respect de la politique industrielle dAREVA dans son ensemble dici 2014 ;
- du cahier des charges social labor dans le cadre du Comit Stratgique de la Filire
Nuclaire qui est un standard partag par les Exploitants de la filire. Ses objectifs sont de
mieux encadrer le recours la sous-traitance sur les installations nuclaires et damliorer les
conditions de travail et de vie des salaris prestataires et sous-traitants. En 2012 et 2013, le
cahier des charges social a t intgr dans le rfrentiel prescriptif dAREVA. Un tat des
lieux des pratiques a t conduit sur lensemble des sites nuclaires dAREVA (comprenant
une ou plusieurs installations relevant du rgime rglementaire des INB, des INBS ou des
ICPE substances radioactives ). Un plan de progrs transverse groupe est en cours de
validation et accompagnera la mise en application du CCS sur 2013 et 2014 ;
- du systme de rfrencement des entreprises prestataires et sous-traitantes dAREVA
qui repose sur le principe de proportionnalit aux enjeux, en particulier aux enjeux techniques,
de matrise des risques sret-sant-scurit-environnement, et sur lextension du principe de
mieux-disance des critres 3SE et sociaux. Un travail de renforcement de lintgration des
exigences de sret et de radioprotection dans lexpression du besoin, dans la notation
des offres et dans lvaluation des prestations ralises a t engag pour des rsultats attendus
fin 2013 ;
- des exigences dAREVA envers ses intervenants extrieurs ou ses sous-traitants en matire
de comptences, dhabilitation et de formations aux gestes techniques, aux risques sur
ses installations ou dans ses activits et la prvention de ceux-ci. Un projet men par la
Direction des Ressources Humaines avec le support de la Direction Sret-Sant-ScuritDveloppement Durable a t lanc fin 2012 pour homogniser et renforcer le catalogue
de formations sur les risques et la prvention des risques ;
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Annexe 1 Bibliographie
AREVA
Documents complmentaires
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GMAO
GME
GPU
GT
GV
HAO
HCTISN
HRB
ICPE
IG
INB
INBS
INES
IRSN
ISO
IUT
LEMNA
LPC
OdM
OHSAS
PCR
PDP
PFI
PGAC
PME
PMI
PR1
QVT
RATP
REX
RFID
RGV
RH
SET
SMI
SNCF
SNEE
SSG
TC7
TRM
UIMM
URP
VES
VSO
VSP
70/83
71/83
72/83
73/83
74/83
75/83
76/83
77/83
78/83
79/83
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Entit
AREVA
COMURHEX
COMRHEX
AREVA NC
EURODIF
SET
SOCATRI
FBFC (LEA)
CEZUS
FBFC
CERCA
JSPM
SOMANU
CEMO
CEDOS
Intercontrle
IB-F (Base installe)
AREVA TA (INBS-PN)
AREVA
MELOX
BUL (Logistique)
TRIADE
BUA - Exploitation
BUA - Interventions
AREVA
AREVA
Lieu
Bessines
Malvsi
Tricastin
Tricastin
Tricastin
Tricastin
Tricastin
Tricastin
Jarrie
Romans
Romans
Jeumont
Maubeuge
Chalon-sur-Sane
Sully-sur-Loire
Cadarache
Cadarache
La Hague
Codolet
Bollne
Marcoule
Cadarache
BG
Mines
Amont
Amont
Amont
Amont
Amont
Amont
Amont
Amont
Amont
Amont
R&S
R&S
R&S
R&S
R&S
R&S
R&S
Aval
Aval
Aval
Aval
Aval
Aval
Aval
Aval
Exploitant
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Oprateur
Prestataire
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
81/83
Environ 6000
60 70 %
130
16
39
2
1
10%
776
48
1339
Environ 30
173
3,1
0
82/83
AREVA
Socit anonyme Directoire et Conseil de surveillance au capital de 1 456 178 437,60 euros
712 054 923 RCS Nanterre
Direction Sret Sant Scurit Dveloppement Durable - Juin 2013
Rfrence du rapport : SR ARV 3SE INS 13-001
Crdits photos : AREVA, MARECHAL FRANCOIS, PETITOT NICOLAS, CAMBLOR ANTOINE, LARRAYADIEU ERIC,
M. ROUSSEL _INTERLINKS, LINARD JEAN MICHEL, DUPONT CYRILLE, DELESTRADE CEDRIC, BUF CHRISTIAN,
BOUYER STEPHANE, LES FILMS DE ROGER LEENHARDT, FERRARE ELODIE
83/83
www.areva.com
AREVA
Direction Sret Sant Scurit Dveloppement Durable
Tour AREVA 1, place Jean Millier 92400 Courbevoie France Tl. : +33 (0)1 34 96 00 00 Fax : +33 (0)1 34 96 00 01
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