Vous êtes sur la page 1sur 123

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

RELACIN DE TEXTOS DE HISTORIA DE ESPAA COMENTADOS


0- Anlisis y comentarios de textos histricos (Textos bsicos)
1.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1812.
2.-MANIFIESTO DE LOS PERSAS. 1814.
3.- EL CONVENIO DE VERGARA. 31 DE AGOSTO DE 1839. CUARTEL GENERAL DE
VERGARA.
4.- REAL DECRETO DECLARANDO LA VENTA DE BIENES DEL CLERO (19 DE FEBRERO
DE 1836).
5.- LA DESAMORTIZACIN DE MADOZ. 1 DE MAYO DE 1855.
6.-PROCLAMA DE LOS SUBLEVADOS EN CDIZ: 19 DE SEPTIEMBRE DE 1868.
7.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1869.
8.- AMADEO I RENUNCIA A LA CORONA DE ESPAA
9.- ALGUNOS ARTCULOS DEL PROYECTO DE CONSTITUCIN DE 1873.
10.- MANIFIESTO DE SANDHURST. 1 DE DICIEMBRE DE 1874.
11.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1876.
12.- OLIGARQUA Y CACIQUISMO: EL PUCHERAZO. V. ALMIRALL: ESPAA TAL COMO
ES, 1889.
13.- EL NACIONALISMO CATALN Y LAS BASES DE MANRESA. 1892.
14.- MANIFIESTO FUNDACIONAL DEL PSOE. 1879.
15. EL PROBLEMA NACIONAL, SEGN ORTEGA Y GASSET. 1921. XXX
16.-FRACASO DEL RGIMEN LIBERAL. ESCUELA Y DESPENSA. 1912.
17. CARTA DEL ENSAYISTA JOS PIJON A JUAN MARAGALL SOBRE LA SEMANA
TRGICA. 31 DE JULIO DE 1909.
18.- MANIFIESTO DE PRIMO DE RIVERA. 1923.
19.- MANIFIESTO DE LA AGRUPACIN DE INTELECTUALES AL SERVICIO DE LA
REPBLICA. 1931.
20.- MANIFIESTO DE ALFONSO XIII A LA NACIN. 1931.
21.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1931.
22.- AZAA Y EL PROBLEMA RELIGIOSO DURANTE LA II REPBLICA. 1931.
23.- LEY DE BASES DE LA REFORMA AGRARIA. 1932.
24.- PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR. 1936.
25.- FRAGMENTO DEL DECRETO LEY DE UNIFICACIN. BOLETN OFICIAL DEL ESTADO.
1937.
26.- ALGUNOS ARTCULOS DEL FUERO DE LOS ESPAOLES. 1945.
27.- EL CONVENIO DEFENSIVO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y ESPAA. 1953.
28.- CONCORDATO ENTRE ESPAA Y LA SANTA SEDE. 1953.
29.- ADOLFO SUREZ EXPLICA LA TRANSICIN. 1985.
30.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1978
0 .MODELO PARA REALIZAR UN COMENTARIO DE TEXTO HISTRICO
Un texto histrico es cualquier documento escrito que nos permite obtener un conocimiento
ms completo, diversificado y significativo de la Historia. El comentario de textos histricos es

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

la TCNICA que nos permite extraer informacin sobre un determinado perodo,


acontecimiento o hecho concreto.
Se debe realizar siguiendo un esquema muy conciso.
1. LECTURA COMPRENSIVA DEL TEXTO.
Es fundamental, es la primera aproximacin al texto. Se ha de hacer varias veces, primero
rpida y luego ms lenta. Con la lectura se han de hacer los siguientes puntos: 1 numerar las
lneas, 2 comprender y subrayar las expresiones o palabras bsicas.
2. CLASIFICACIN DEL TEXTO
2.1. Naturaleza temtica (tipo de texto)
Aqu se trata de sealar qu tipo de texto estamos analizando. Los documentos escritos
pueden clasificarse por su forma, contenido y origen.
- Por su forma pueden ser textos informativos y textos narrativos. Los primeros suelen ser
ms impersonales y de lenguaje ms preciso, mientras los segundos utilizan un lenguaje ms
literario y son ms subjetivos.
- Por su origen: Una primera distincin sera entre fuentes primarias (textos que fueron
producidos de forma contempornea al acontecimiento o periodo que se est estudiando) y
fuentes secundarias (todo tipo de texto que ha sido escrito con posterioridad y que trata de
analizar o describir lo que ocurri en el pasado). En este segundo tipo de fuentes nos
encontramos con los textos historiogrficos: extrados de un libro de texto, de un libro de
historia...
- Por su contenido pueden ser de teora poltica, de economa, de aspectos culturales, de tema
social, etc:
- Polticos: discursos, tratados, declaraciones, acuerdos, manifiestos, informes, crnicas,
panfletos, etc.
-Jurdicos: cuando tienen un carcter legal, emana de fuentes legales y establece normas de
derecho, bien a nivel nacional o internacional. Son textos jurdicos, por tanto, Constituciones,
Estatutos de Autonoma, leyes, tratados, disposiciones, normas, decretos, tratados
internacionales..
- Econmicos: se refieren, normalmente, a actividades productivas que pueden estar
expresadas en normas, grficos y estadsticas comentadas. Actas de comercio, compraventas, donaciones, contratos, relaciones econmicas diversas

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

- Sociales: aluden a la familia, individuos, grupos, vida cotidiana, clases, estructuras y


conductas sociales, censos y contratos (en su caso), donaciones, informes
- Culturales: textos que recogen y hacen referencia a las distintas formas del pensamiento,
arte, etc.
- Histrico-literarios: Cuando posee un notorio carcter subjetivo, emanado ms directamente
de la tarea personal de un individuo, en la que se proyecta o refleja el proceso histrico. Son
de este tipo las memorias, artculos de prensa, expresin de experiencias personales (relatos
de viajes, crnicas, narraciones, diarios, descripciones), ensayos, cartas, etc.
-Histrico-circunstanciales: hacen referencia a hechos, acontecimientos, situaciones aisladas o
concretas (generalmente engloba a los dems y se usa cuando no est clara su adscripcin a
ningn otro).
2.2. Encuadre espacio-temporal (contexto histrico)
Aqu se trata de responder al cundo y el dnde del texto. Se trata de poner el texto en su
contexto histrico. Se trata de hacer un breve panorama de la poca en que el texto est
escrito. Para ello, hablaremos de las circunstancias en las que surge el documento, los
caracteres de la poca y los personajes que la protagonizan. Si el texto habla de una poca
anterior, se han de situar los dos momentos histricos: el narrado en el texto y el de la poca
en que se escribi el texto.
En algn caso, el lugar donde fue escrito el texto puede ser significativo. Si es as, debemos
comentar brevemente las circunstancias histricas que singularizaron al lugar donde se
produjo el texto. Un ejemplo tpico es la Constitucin de 1812 aprobada en Cdiz. En este caso
es relevante por qu se aprob el texto constitucional en la ciudad andaluza.
2.3. Autor
En primer lugar, hay que indicar si nos hallamos ante un autor individual o colectivo. Si el autor
es individual, hay que redactar una breve resea biogrfica en la que se recoja la fecha del
nacimiento y la muerte, o al menos el periodo histrico en el que vivi, el origen social, las
principales actividades que realiz a lo largo de su vida, su ideologa...
Si el autor es colectivo (Asamblea legislativa, partido poltico...), debemos comentar todo lo
que sepamos sobre l que pueda ayudarnos a esclarecer la significacin histrica del texto.
2.4. Finalidad
Hay que indicar con qu objetivos se redact el texto en su momento histrico.
2.5. Destinatario

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

Hay que sealar a quin iba destinado el texto. El destinatario puede ser privado o pblico, un
particular (ej. una carta), un colectivo (manifiesto, panfleto) o todo el pueblo (constitucin, una
ley).
3.- ANLISIS DEL TEXTO
Se trata de realizar una descripcin del contenido del texto.
Hay que comprender el significado de todas las palabras del texto (nombres propios, personas,
lugares, instituciones, trminos tcnicos...)
Se trata bsicamente de hacer un resumen del texto, tratando de jerarquizar las ideas
expuestas distinguiendo las principales de las secundarias y sus relaciones.
Esa descripcin puede estructurarse en dos apartados:
BREVE RESUMEN del contenido, concretado en la exposicin de la ideal fundamental y de
las principales ideas secundarias que se recogen en el documento. No se trata, desde luego,
de repetir el texto con otras palabras. Si se cita alguna parte del mismo, debers entrecomillar
dicha parte.
EXPLICACIN de referencias, personajes citados, acontecimientos especficos y trminos del
documento.
El anlisis tampoco tiene por qu ser un apartado especialmente extenso. Es un ejercicio
de comprensin y seleccin de la informacin bsica.
Hay tres mtodos para hacer el resumen:
Mtodo literal: se trata de seguir el orden en el que est escrito el texto e ir explicando las
palabras, trminos, alusiones... y redactando las ideas principales. Es normalmente ms
sencillo.
Mtodo lgico: se trata de agrupar los diversos pasajes e ideas en torno a temas que se
aborden en el texto. Es algo ms complejo pero es muy conveniente en textos relativamente
confusos o mal estructurados.
Mtodo mixto que participa de los dos anteriores, reagrupando las ideas principales y
realizando un comentario lineal de cada una de ellas.
Al analizar el texto, se debe explicar los trminos histricos que aparezcan en l (conceptos,
acontecimientos, personajes, instituciones...)
En esta fase del comentario es importante tener en cuenta algunas indicaciones:
---No hay que repetir ni parafrasear el texto. Si en algn momento se quiere reproducir
literalmente el texto, se debe hacer con muy pocas palabras y ponerlo entre comillas.
---No debemos introducir ningn conocimiento que sepamos y que no aparezca en el texto.
Simplemente hay que resumir las principales ideas del texto.
---Hay que huir de dos extremos: hacer un resumen tan amplio que prcticamente se convierta
en una repeticin del texto o hacer una sntesis tan breve que haga imposible entender de qu
trata el documento sobre el que se est trabajando.

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

4. Comentario del documento.


Esta es la parte ms importante del comentario, donde demostrars que has entendido el
texto, y eres capaz de relacionarlo con un momento histrico, con las estructuras polticas,
sociales, econmicas y culturales. Pueden diferenciarse en l tres fases sucesivas:
CONTEXTO HISTRICO: Se trata de situar en el tiempo y en el espacio el contenido del
documento, sealando los datos fundamentales para la comprensin del texto.
COMENTARIO DEL CONTENIDO: sta es la parte fundamental del comentario de texto. Se
trata de un anlisis minucioso de las afirmaciones que se contienen en el documento,
ponindolas en relacin con lo que el comentarista sabe sobre esas aseveraciones o sobre los
acontecimientos que se narran. Aqu es donde hay que confrontar el contenido del documento
con el propio conocimiento. Lgicamente, ste debe ser el apartado ms extenso del
comentario.
CONCLUSIONES: Se trata de un apartado breve, en el cual se deben resumir las lneas
bsicas del documento, y hacer alusin a las consecuencias de los hechos narrados en l. Si
ste hace referencia a tales consecuencias histricas, hay que valorar si el autor da una visin
acertada, si relaciona adecuadamente hechos y resultados.
5. Valoracin crtica:
Hay que concluir el comentario con un anlisis crtico del texto. Aqu hay que procurar huir de
un exceso de personalismo y procurar sustentar las opiniones que se viertan en criterios lo
ms objetivos posibles.
En general, con respecto a la crtica del texto se puede comentar:
Su inters histrico. Su significacin y relevancia en el proceso histrico.
Su sinceridad y objetividad. Hasta qu punto el autor es sincero en el documento. Hasta qu
punto es objetivo o est marcado por prejuicios e inclinaciones polticas.
Sus posibles errores o incongruencias.

1.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1812.


Art. 1. La Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios.
Art. 2. La Nacin espaola es libre e independiente, y no puede ser patrimonio de
ninguna familia ni persona.

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

Art. 3. La soberana reside esencialmente en la Nacin...


Art. 4. La Nacin est obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la
libertad civil, la propiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos...
Art. 6. El amor a la Patria es una de las principales obligaciones de todos los espaoles,
y asimismo el ser justos y benficos.
Art. 12. La religin de la Nacin espaola es y ser perpetuamente la Catlica,
Apostlica, romana, nica verdadera... y prohbe el ejercicio de cualquier otra.
Art. 15. La potestad de hacer las leyes reside en la Cortes con el Rey.
Art. 16. La potestad de ejecutar las leyes reside en el Rey.
Art. 17. La potestad de aplicar las leyes... reside en los tribunales...
Art. 27. Las Cortes son la reunin de todos los diputados que representan la Nacin,
nombrados por los ciudadanos en la forma que se dir.
Art. 172. Las restricciones a la autoridad del Rey son las siguientes: Primera: No puede
el Rey impedir bajo ningn pretexto la celebracin de las Cortes...
Tercera: No puede el Rey engaar, ceder, renunciar o en cualquier manera traspasar a
otra la autoridad real ni alguna de sus prerrogativas.

COMENTARIO DE TEXTO DE LA CONSTITUCIN DE 1812

1.- CLASIFICACIN:
Se trata de una seleccin de artculos de la Constitucin de 1812, promulgada por las Cortes
de Cdiz el 19 de marzo de 1812.Estamos ante un texto de carcter jurdico. Es un documento
colectivo y pblico destinado a la nacin espaola.
Es una fuente histrica directa y primaria, de naturaleza jurdico-poltica y documento pblico.

2.- CONTEXTO HISTRICO:

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

El texto se inscribe dentro del marco de la guerra de la Independencia, que no slo fue un
levantamiento contra los franceses, sino tambin una revolucin poltica que acabara con el
Antiguo Rgimen.
Los problemas por los que atravesaba la monarqua de Carlos IV, as como la inestabilidad
interna llevaron en 1808 a Napolen a invadir Espaa. La creciente hostilidad contra las tropas
francesas desemboc en los hechos del 2 de mayo de 1808 en Madrid. Mientras se
desarrollaban las abdicaciones de Bayona, el pueblo de Madrid se alz de forma espontnea
contra los franceses. El levantamiento se generaliz por todo el pas, originando la creacin de
juntas locales, despus provinciales, en casi todas las regiones. Estas juntas se hacen con el
poder en la zona e inician la reaccin frente a la ocupacin francesa. Para coordinar la labor de
las juntas se cre la Junta Suprema Central (septiembres 1808), inicialmente en Aranjuez, que
se hizo cargo del gobierno y de la direccin de la lucha armada. Adems, asumi la tarea de
reformar las instituciones del Antiguo Rgimen y decidi convocar unas Cortes Generales y
Extraordinarias (mayo de 1809). En enero de 1810 la Junta se disolvi y traspas sus poderes
a un consejo de Regencia, integrado por 5 miembros, que fij la reunin de las Cortes para
agosto. Las Cortes se reunieron en septiembre de 1810 en Cdiz (Isla de Len), y se
declararon soberanas. La soberana resida en la nacin, representada por los diputados
reunidos en Cortes; Fernando VII era reconocido como legtimo rey, pero la soberana ya no
resida en l. Entre las tareas que asumieron estaba la de elaborar y aprobar una constitucin.
La Constitucin se promulga el 19 de marzo de 1812 (fecha del aniversario de la abdicacin de
Carlos IV en Fernando VII), conocida popularmente como La Pepa por coincidir la fecha con
la festividad de San Jos.

3.- ANLISIS DEL DOCUMENTO


Las ideas recogidas en el texto se articulan en torno a 5 epgrafes: La nacin espaola, la
religin, forma de Estado y divisin de poderes, constitucin de las cortes y eleccin de
diputados, e igualdad jurdica:
1.La idea principal gira en torno al concepto de soberana nacional (art.3) que marca el fin del
Antiguo Rgimen en Espaa. Este artculo es de suma importancia, ya que concede al pueblo
la legitimidad del poder. Los artculos 1 y 4 abordan el concepto de nacin y las obligaciones
que tiene la nacin como tal, en concreto el art. 1 aclara que son espaoles tanto los
ciudadanos de Espaa como los que viven en las colonias de ultramar.
2. El artculo 12 establece un estado confesionalmente catlico, negndose la libertad
religiosa. Para explicar esta idea, debemos saber que un nmero importante de diputados eran
eclesisticos.

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

3. Otra idea clave viene marcada por la forma de gobierno y la divisin de poderes propia del
liberalismo. Estamos ante una monarqua constitucional (art.14) basada en la separacin de
poderes. Al rey le corresponde el poder ejecutivo (art. 16), el legislativo reside en las Cortes
con el rey (art.15) y el judicial en los tribunales de justicia (art. 17).
4. Segn el art. 27 las Cortes representan a la nacin y son los ciudadanos los que eligen a
los diputados, lo que nos indica que las Cortes se convierten en voluntad y voz de la nacin. El
art. 34 alude a la forma de eleccin de los diputados.
5.- otra idea que aparece en el texto, en concreto en el art. Art. 172. Las restricciones a la
autoridad del Rey.

4.-VALORACIN
En cuanto su valoracin, la Constitucin de 1812 es, sin duda, la ms importante del
constitucionalismo espaol, por muchos y diversos factores: es la primera constitucin
espaola, fue el punto de partida para todas las dems constituciones del siglo XIX, llegando
su influencia hasta la actual de 1978, adems, aunque inspirada en la francesa de 1791, sirvi
de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. La constitucin refleja un marcado
carcter liberal, incluso un poco utpico Una constitucin que obligara a cambiar las
estructuras de una nacin de un golpe, quizs demasiado rpido.

2.-MANIFIESTO DE LOS PERSAS.


La monarqua absoluta (...) es una obra de la razn y de la inteligencia: est
subordinada a la ley divina, a la justicia y a las reglas fundamentales del estado: fue
establecida por derecho de conquista, o por la sumisin voluntaria de los primeros
hombres que eligieron sus Reyes. As que el Soberano absoluto no tiene facultad de
usar sin razn de su autoridad (derecho que no quiso tener el mismo Dios): por esto ha
sido necesario que el poder soberano fuese absoluto, para prescribir a los sbditos
todo lo que mira al inters comn, y obliga a la obediencia a los que se niegan a ella. (...)
El (remedio) que debemos pedir, trasladando al papel nuestros votos, y el de nuestras
provincias, es con arreglo a las leyes, fueros, usos y costumbres de Espaa. Ojal no
hubiera materia harto cumplida para que V.M. repita al reino el decreto que dict en
Bayona, y manifieste (...) la necesidad de remediar lo actuado en Cdiz, que a este fin se
proceda a celebrar Cortes con la solemnidad, y en la forma en que se celebraron las
antiguas: que entre tanto se mantenga ilesa la Constitucin espaola observada por
tantos siglos, y las leyes y fueros que a su virtud se acordaron: que se suspendan los

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

efectos de la Constitucin, y decretos dictados en Cdiz, y que las nuevas Cortes tomen
en consideracin su nulidad, su injusticia y sus inconvenientes (...)
Madrid, 12 de abril de 1814.

1. CLASIFICACIN

El documento es una fuente escrita primaria y directa de naturaleza circunstancial, posee un


carcter objetivo, porque emana de un hecho determinado la restauracin del absolutismo
fernandino en 1814- en funcin de la cual se encuentra.
Como manifiesto, tiene carcter de instrumento poltico y registra un conjunto de ideas y
principios compartidos por quienes lo suscriben, sin que pueda considerarse un documento
ideolgico y poltico coherente.
La autora del texto es colectiva y puede atribuirse a un grupo de 69 diputados realistas, que
constituan algo ms de un tercio del conjunto de representantes. Su redaccin se fragua
durante las sesiones de Cortes, en febrero de 1814, que se ocupaban de fijar las normas que
deban regular la entrada de Fernando VII, el viaje del rey a Madrid y la jura de la Constitucin.
Los ncleos que deseaban el fin del rgimen constitucional y el retorno del absolutismo
comenzaron a preparar el golpe de estado que culminara en mayo de 1814. El texto fue
elaborado por un ncleo ms reducido que los 69 diputados que lo firmaron (de ellos 34
eclesisticos).
Se redact en Madrid, en la casa de D. Joaqun Palacn, diputado por Aragn y auditor de
Rota, que viva en la calle de las Fuentes, segundo piso, en una sala reservada del interior de
la vivienda, donde se reunan a partir de las ocho de la noche entre veinte y veintids
personas. El alma de la conspiracin era Rosales, suplido por Jernimo Castilln, que lleg a
ser obispo de Tarazona e Inquisidor General.
El destino del texto es privado y fue preparado inicialmente para justificar un acto de fuerza,
antes de adaptarlo para su presentacin al propio monarca, a quien va dirigida su versin
definitiva con vistas a servir de pretexto y programa de un golpe de estado efectuado con el
apoyo del rey. Los conspiradores madrileos enviaron representantes a Valencia donde el rey
haba entrado el 16 de abril, Mozo de Rosales llevaba consigo el Manifiesto de los Persas.
2. ANLISIS Y COMENTARIO
El Manifiesto de los Persas, de 12 de abril de 1814, es un largo documento que comenzaba
as Era costumbre de los antiguos persas, esta cita erudita dio nombre al documento que

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

tiene una amplia parte dedicada a criticar a las Cortes, el movimiento liberal y todos los
cambios ocurridos en Espaa desde 1808.
Su teora poltica se fundamenta en la subordinacin moral del poder al bien comn, pero sin
instituciones que limiten el ejercicio de dicho poder, como idea fundamental puede
considerarse la justificacin de la monarqua absoluta como obra de la razn y la inteligencia,
terminando con la exposicin de tres peticiones significativas: la primera, que se suspendan
los efectos de la Constitucin, y decretos dictados en Cdiz, en segundo lugar que se
proceda a celebrar Cortes con la solemnidad, y en la forma que se celebraron las antiguas,
esto es la peticin de celebracin de Cortes tradicionales del Antiguo Rgimen y por ltimo el
mantenimiento de leyes y fueros seculares de Espaa.
Desde el final de la Guerra de la Independencia se hizo patente el enfrentamiento entre
liberales y defensores del Antiguo Rgimen. Ambos grupos se hallan representados en las
Cortes ordinarias que se reunieron en Madrid el 1 de octubre de 1813. Poco despus de
diciembre de 1813, se firmaba el tratado de Valenay por el que Fernando VII recobraba la
Corona. El rey Fernando, autorizado a regresar, cruzaba la frontera por Gerona el 22 de Marzo
de 1814. Las Cortes reunidas en Madrid, haban declarado que Fernando VII no podra ejercer
el poder real hasta haber jurado la Constitucin.
As se fragua la conspiracin absolutista, cuyo objetivo era regresar al Antiguo Rgimen.
Fernando VII cont con el apoyo de los realistas, del clero y de un sector del ejrcito, a lo que
se aadi el malestar social en la Espaa rural a causa del aumento de la presin fiscal que
suponan las contribuciones directas decretadas por las Cortes en 1813. En esta marcha hacia
el retorno del absolutismo se inscribe este texto. Finalmente el proceso concluye con el golpe
de Estado del da 4 de mayo de 1808, hacindose pblico un Real Decreto en el que el rey
afirmaba que las Cortes le haban despojado de su soberana, que por tanto sus actos eran
nulos y de ningn valor ni efecto, con un lenguaje idntico al del Manifiesto de los Persas,
se prometa reunin de Cortes, se declaraban inviolables los derechos del pueblo y se
prometa libertad de prensa.
VALORACIN
Se trata de un manifiesto que entregan al rey, Fernando VII, un grupo de diputados de las cortes
ordinarias en el que le dicen que durante los seis aos de su cautividad se ha cambiado el sistema
poltico y que el Congreso del que forman parte decreta lo contrario de lo que ellos y sus provincias
desean.
Pasa despus a defender la monarqua absoluta como obra de la razn y de la inteligencia para concluir
pidiendo a Fernando VII que estime siempre sin valor esa Constitucin de Cdiz y la d por no
aprobada. Finaliza pidindole que se celebren unas Cortes, pero con arreglo en todo a las antiguas
leyes, es decir, estamentales, de Antiguo Rgimen. El documento ha sido valorado desde diversos
enfoques, la historiografa tradicional, representada por F. Surez, lo califica como una
renovacin, dentro de la tradicin, mientras para J. Tusell este manifiesto no encerraba un
programa propio ni una tercera va aunque poda haberse deducido un programa intermedio
10

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

o modestamente renovador. M. Artola lo califica como una imagen en negativo del


pensamiento y programa de los absolutistas. La valoracin de la historiografa renovadora en
palabras de J. Fontana es rotunda: Es perfectamente sabido que el manifiesto no sirvi ms
que para cohonestar(justificar) el golpe de estado de mayo de 1814 (...) no merece, por tanto,
el trabajo de analizarlo ni de tomrselo en serio.
3.-El convenio de Vergara
Convenio celebrado entre el Capitn General de los Ejrcitos Nacionales D. Baldomero
Espartero y el Teniente General D. Rafael Maroto.
Art. 1. El Capitn General don Baldomero Espartero recomendar con inters al
Gobierno el cumplimiento de su oferta de comprometerse formalmente a proponer a las
Cortes la concesin o modificacin de los fueros.
Art. 2. Sern reconocidos los empleos, grados y condecoraciones de los generales,
jefes y oficiales, y dems individuos dependientes del ejrcito del mando del teniente
general D. Rafael Maroto, quien presentar las relaciones con expresin de las armas a
que pertenecen, quedando en libertad de continuar sirviendo defendiendo la
Constitucin de 1837, el trono de Isabel 2 y la Regencia de su augusta Madre, o bien de
retirarse a sus casas los que no quieran seguir con las armas de fuego.
[] Art. 4. Los que prefieran retirarse a sus casas siendo generales y brigadieres
obtendrn su cuartel para donde lo pidan con el sueldo que por reglamento les
corresponda: los jefes y oficiales obtendrn licencia limitada o su retiro segn
reglamento.
[] Ratificado este convenio en el cuartel general de Vergara, a 31 de agosto de 1839.
El Duque de La Victoria. Rafael Maroto.-Vitoria.
1.- Clasificacin del texto: naturaleza, autor y circunstancias en las que fue escrito
El documento es una fuente escrita primaria y directa de naturaleza circunstancial, posee un
carcter objetivo, porque emana de un hecho determinado el convenio de Vergara de 1839--.
Es un documento pblico. Los destinatarios son las tropas carlistas
El texto nos presenta una serie de fragmentos del Convenio de Vergara, compromiso sucrito
en 1839 por el general Espartero y por el general carlista Rafael Maroto, que posibilitaba la
rendicin de las armas por las tropas de don Carlos bajo ciertas condiciones. En este acuerdo
predomin la bsqueda de la reconciliacin entre ambos bandos y el deseo de reintegrar a los
derrotados carlistas en el nuevo sistema poltico creado por los liberales vencedores. El
entendimiento slo fue posible tras el triunfo de las tesis de los carlistas ms moderados, los
generales Gmez, Zaratiegui y Maroto, favorables al pacto con los isabelinos a cambio del
respeto a los fueros. Por su parte los carlistas ms extremistas, crean absolutamente en el
11

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

establecimiento de un gobierno absolutista y se negaron a aceptar cualquier salida pacfica al


conflicto. Fue el propio Maroto quien inici las negociaciones sin el consentimiento del
pretendiente al trono, don Carlos, e incluso orden la detencin y posterior fusilamiento de
varios generales del sector ms conservador del carlismo, como los generales Guergu, Uriz y
Carmona, acusndoles de traicin.
2.-Anlisis y comentario de las ideas principales y secundarias
La idea fundamental es el acuerdo de paz firmado por ambos contendientes, liberales y
carlistas. Las condiciones para el cese de las actividades blicas se concretan en diez
artculos, tres de ellos incluidos en el texto, de cuya lectura podemos deducir un afn
abiertamente conciliatorio.
En el artculo 1 se inclua una ambigua promesa de mantenimiento de los privilegios forales
especficos de vascos y navarros. Espartero, al comprometerse a recomendar [] a proponer
a las Cortes la concesin o modificacin de los fueros, actuaba con notable independencia, ya
que saba que prometa algo que era de la exclusiva competencia de las Cortes soberanas.
El artculo 2 supona el reconocimiento por parte de los isabelinos de los empleos, grados y
condecoraciones de los oficiales y mandos que haban servido en el bando carlista, para de
este modo facilitar su reinsercin en el Ejrcito regular espaol. As lo hicieron generales como
Antonio Urbiztondo, ministro durante el reinado de Isabel II; o Zaratiegui, nombrado director
general de la Guardia Civil.
Por ltimo, el artculo 4 facilitaba el retiro o la licencia a generales, brigadieres, jefes y
oficiales que hubieran servido en los ejrcitos de don Carlos.
Encuadre histrico:
a) El Pleito Dinstico: Ley Slica y Pragmtica Sancin
Cuando en octubre de 1830 naci la princesa Isabel, primera hija de Fernando VII, la sucesin
al trono espaol estaba regulada por la Ley Slica, promulgada por Felipe V en 1713. Dicha
norma, de origen francs, explicitaba que la corona slo poda transmitirse entre varones, de
tal forma que las mujeres quedaban excluidas y nicamente podan hacer valer sus derechos
al trono en caso de faltar heredero varn en lnea directa o colateral. Sin embargo, esta ley fue
derogada por Fernando VII al conocer la noticia del embarazo de su esposa mediante la
aprobacin de la Pragmtica Sancin, que imposibilitaba el acceso al trono al infante Carlos
Mara Isidro, que estaba respaldado por los absolutistas ms intransigentes.
Las protestas de don Carlos llevaron a Fernando VII a imponer a finales de 1832 la marcha del
infante a Portugal, por negarse a reconocer a su sobrina Isabel como legtima heredera del
trono, asimismo el monarca destituy de sus cargos al frente del Ejrcito a destacados
partidarios del infante y orden una amnista poltica para todos los liberales presos o exiliados

12

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

fuera del pas.


La creciente tensin entre absolutistas y liberales estall tras la muerte del rey en septiembre
de 1833. Su hermano Carlos reclam los derechos a la corona frente a su sobrina la princesa
Isabel, que tena 3 aos de edad, provocando la sublevacin contra la regencia de la reina
madre de las facciones favorables al absolutismo. Dio comienzo as una guerra civil que
enfrent a los partidarios carlistas contra los isabelinos. En palabras de Blanco White: El
terco orgullo del pueblo espaol, agrupado en dos partidos, resueltos ambos a sacrificar
cualquier ventaja en aras de su dignidad ideal, excluye toda probabilidad de compromiso.
b.- La primera Guerra Carlista
El conflicto sucesorio ocultaba en realidad un enfrentamiento entre dos sectores de la
sociedad espaola con intereses ideolgicos, polticos y econmicos completamente
opuestos. El bando isabelino contaba con el apoyo mayoritario de las clases medias urbanas y
de los empleados pblicos, as como con el de la alta burocracia estatal, mandos del Ejrcito,
jerarquas eclesisticas, alta nobleza y grandes burgueses. Tambin los liberales, herederos
de la Ilustracin y las reformas de Cdiz, eligieron la defensa de los derechos dinsticos de la
princesa Isabel confiando en la posibilidad de que una victoria en la guerra pudiera favorecer
su acceso al poder y facilitar el triunfo de sus ideas. El infante don Carlos, fue respaldado por
las partidas realistas, la intransigencia religiosa del clero y las masas campesinas de Catalua,
el Pas Vasco, Navarra, Valencia y Aragn.
Por su parte en torno al carlismo se agrupaban los sectores ms tradicionales de la sociedad,
teniendo especial protagonismo en zonas rurales del norte de Espaa, donde la el peso del
clero tradicionalista y un sentido muy arraigado de la vigencia de los fueros estaba presente.
Podemos afirmar que el programa poltico carlista era poco concreto y bastante simple, ya que
se podra resumir con su conocido lema Dios, Patria, Fueros y Rey, as, sus valores y
principios ideolgicos ms caractersticos eran:
-La defensa del absolutismo regio de origen divino y de la sociedad estamental.
-El integrismo religioso y la defensa de los intereses de la Iglesia: oposicin a la libertad
religiosa, rechazo de las desamortizaciones y mantenimiento del diezmo.
-El mantenimiento de los fueros vascos y navarros amenazados por propuestas liberales de
contenido igualitario, uniformador y centralista.
-El inmovilismo y la completa oposicin a cualquier reforma, por considerar a los liberales
como enemigos de Dios y del rey.
-La fidelidad a la patria entendida como un conjunto de tradiciones, normas, costumbres y
creencias seculares recibidas de los antepasados. Los carlistas rechazaban todas las
novedades del mundo moderno y se resistan al avance de la industrializacin y del

13

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

capitalismo que, segn ellos, ponan en peligro de desaparicin los fundamentos de la


sociedad tradicional y agraria del pasado.
Desde el punto de vista militar, la guerra civil entre carlistas e isabelinos tuvo tres etapas:
Primera etapa (1833-1835)
El general Toms de Zumalacrregui, al mando de los 35.000 hombres del ejrcito carlista del
norte, empleando con xito tcticas guerrilleras, logr controlar grandes espacios rurales en
las provincias vascas y en Navarra, aunque slo consigui dominar territorios discontinuos y
no lleg a ocupar ninguna gran ciudad. Los ataques por sorpresa del general carlista
demostraron la incapacidad del ejrcito liberal para sepultar la insurreccin.
Los planes de Zumalacrregui, que propona lanzarse sobre Vitoria, camino de La Rioja y
mirando hacia la capital del reino, fueron rechazados por el pretendiente y sus consejeros,
quienes decidieron tomar Bilbao. Zumalacrregui saba que el ejrcito carlista luchaba contra
el tiempo y rechazaba el sitio de la villa vizcana, pero la obsesin de los consejeros de don
Carlos por la toma de las capitales del Pas Vasco prevaleci sobre la experiencia del general.
El asedio de Bilbao, defendida por las milicias locales, dio un giro crucial al desarrollo de la
guerra ya que termin en fracaso y supuso la muerte de Zumalacarregui, el 24 de junio de
1835, tras ser herido en una pierna, mientras observa la batalla desde Begoa. Poco despus,
los ejrcitos de don Carlos levantaron el sitio, pero la villa del Nervin tuvo que resistir una
nueva acometida en 1836. En esta ocasin, las milicias volvieron a defender Bilbao, mientras
esperaban impacientes la llegada del ejrcito liberal dirigido por Espartero, quien con la ayuda
de la marina britnica logr derrotar a los sitiadores en Luchana y puso fuera de peligro la
ciudad.
Segunda etapa (1836-1837)
Tras su xito en Bilbao, el general liberal Baldomero Espartero accedi al mando supremo del
ejrcito isabelino y tuvo que afrontar una nueva ofensiva carlista. Los ejrcitos tradicionalistas
cambiaron su estrategia embarcndose en una serie de incursiones en territorio enemigo,
penetrando en Castilla, Andaluca, Santander, Asturias y Galicia, con el propsito de extender
los combates a otros territorios, donde suponan la existencia de partidarios de don Carlos y
de atenuar los devastadores efectos de una guerra ininterrumpida sobre la poblacin de las
regiones vasco-navarras. El general Miguel Gmez lleg hasta Cdiz, el general Juan Antonio
Zaratiegui consigui hacerse, durante algunos das, con la ciudad de Segovia y las tropas
carlistas llegaron incluso hasta Arganda y Aravaca, a pocos kilmetros de la capital madrilea.
Tercera etapa (1838-1840)

14

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

Don Carlos no se atrevi a forzar la entrada en la capital de Espaa y orden la retirada. En


octubre de 1837, la expedicin de don Carlos cruza el Ebro. El regreso de un ejrcito no
vencido, pero tampoco vencedor, a unas provincias ya cansadas y exhaustas acelera el fin.
La crisis interna del carlismo, con enfrentamientos entre castellanos y navarros, la
desmoralizacin de la tropa, la fatiga de los civiles, todo allan el camino para el final de la
guerra. En efecto, los fracasos militares provocaron un aumento de las discrepancias, que
terminaron por escindir a los dirigentes carlistas en dos facciones opuestas: por una parte los
ultras ms duros, absolutistas, extremistas e integristas catlicos, que se negaban a aceptar
cualquier intento de solucin pacfica del conflicto; por otro lado se encontraban los carlistas
ms moderados, como los ya mencionados generales Gmez, Zaratiegui y Maroto, que eran
conscientes de la imposibilidad de una victoria miliar y se mostraban favorables a un pacto con
los isabelinos a cambio del respeto a los fueros. El general Maroto, jefe supremo del ejrcito
carlista, que inici las negociaciones sin contar con la aprobacin de don Carlos, lleg incluso
a detener y fusilar bajo la acusacin de traicin a varios generales del sector ultra como
Guergu, Uriz y Carmona. Las conversaciones secretas de Maroto con Espartero culminaron
en el Convenio de Vergara, que prepar el fin de la contienda. El general liberal se
comprometa a interceder en Madrid por los fueros, mientras que los pactistas de Maroto, con
sus pagas y ascensos asegurados, reconocan a Isabel II como reina.
La pacificacin del Pas Vasco permiti a los ejrcitos liberales concluir la guerra en 1840 con
el sometimiento de Catalua y el Maestrazgo, donde el general Ramn Cabrera continuaba
resistiendo y se negaba a cumplir el acuerdo de paz. No obstante la guerra civil concluy con
la victoria de las tropas liberales tras la cada de Morella, ltimo fortn de Cabrera y con la
huida de don Carlos a Francia.

VALORACIN:
El Convenio de Vergara fue un intento de poner fin a la guerra civil motivada por el acceso al
trono de la hija de Fernando VII y no su hermano Don Carlos. La conciliacin de una faccin
carlista con los isabelinos facilit el acuerdo.
A largo plazo destaca la aparicin del ejrcito como protagonista en la vida poltica. El general
Espartero preside la regencia hasta 1843 fecha en que se proclama mayor de edad a Isabel
II. La guerra supuso unos gastos cuantiosos que el gobierno tuvo que hacer frente emitiendo
Deuda Pblica e hizo la desamortizacin eclesistica de Mendizbal.
SABER MS
La cuestin foral

15

TEXTOS COMENTADOS DE HISTORIA DE ESPAA

El Convenio de Vergara inclua una ambigua promesa de mantenimiento de los privilegios


forales especficos de vascos y navarros. Sin embargo, poco despus, en 1841, se aprobaron
varias leyes segn las cuales Navarra perda sus aduanas, sus privilegios fiscales, sus
exenciones militares y sus instituciones propias de autogobierno, como las Cortes. Pero a
cambio, los navarros consiguieron un sistema fiscal muy beneficioso, consistente en el pago
de un cupo contributivo nico anual, de reducida cuanta, a la Hacienda estatal.
En 1841, las tres provincias vascas tambin fueron privadas de privilegios forales, como las
aduanas y las Juntas. Asimismo fue derogado el denominado pase foral, un antiguo derecho
de las instituciones jurdicas y municipales de lava, Vizcaya y Guipzcoa a obedecer pero
no cumplir y retrasar pero no suspender las disposiciones y rdenes del gobierno estatal. No
obstante, la poblacin vasca conserv su exclusin, privilegiada y excepcional, del servicio
militar obligatorio.
Segunda guerra carlista 1846-1849
Algunos aos despus, en 1846, se produjo un nuevo recorte de los fueros vascos con la
introduccin de los denominados conciertos econmicos, por medio de los cuales se
calculaba la contribucin anual de los ciudadanos vascos a los gastos generales del Estado.
La cantidad total de esta aportacin era fijada, de manera pactada, entre los representantes de
las diputaciones forales de las tres provincias vascas y el gobierno estatal. Este modelo fiscal
especial result bastante ventajoso para la poblacin vasca.
Durante el Sexenio Democrtico, tras la destitucin de Isabel II, se abri una nueva posibilidad
para los partidarios del carlismo. En 1872, el nieto de Carlos Mara Isidro, Carlos VII para sus
partidarios, encabez una nueva sublevacin que afect, sobre todo, a Catalua, al Pas
Vasco y a Navarra. El programa carlista propona el legitimismo dinstico en la persona de
Carlos VII, el mantenimiento de los fueros, la ley vieja, y la defensa de la religin y la
propiedad.
Tercera guerra carlista 1871-1876
La guerra dur cuatro aos. Don Carlos estableci en Estella un gobierno estable, emiti
moneda y dispuso de fuertes contingentes de artillera y caballera que le proporcionaron
algunas victorias frente al ejrcito constitucional, como fueron Montejurra, Abrzuza y Lcar,
aunque fracas en los intentos de ocupacin de grandes ciudades como Bilbao y Pamplona.
Tras la restauracin alfonsina, el general Martnez Campos derrot nuevamente a los carlistas,
provocando la marcha de Carlos VII a Francia. Tras la derrota carlista se promulg la ley de 21
de julio de 1876 que aboli aspectos esenciales de los fueros vasco-navarros: aument la
intervencin del Estado en la administracin del Pas Vasco y Navarra; estableci el servicio
militar obligatorio y la contribucin a los gastos de la Hacienda estatal.

16

4.-Real Decreto declarando la venta de los bienes del clero.


Mendizbal, 19 de febrero de 1836.
Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la deuda pblica
consolidada, y de entregar al inters individual la masa de bienes races, que han
venido a ser propiedad de la Nacin, a fin de que la agricultura y el comercio
saquen de ellos las ventajas que no podran conseguirse por entero en su actual
estado (...) conformndome con lo propuesto por el Consejo de Ministros, en
nombre de mi excelsa hija la reina doa Isabel II, he venido en decretar lo
siguiente:
Artculo 1. Quedan declarados en venta desde ahora todos los bienes races de
cualquier clase que hubiesen pertenecido a las comunidades y corporaciones
religiosas extinguidas y los dems que hayan sido adjudicados a la Nacin por
cualquier ttulo o motivo (...)
Artculo 2. Se exceptan de esta medida general los edificios que el gobierno
destine para el servicio pblico o para conservar los monumentos de las artes, o
para honrar la memoria de hazaas nacionales. El mismo gobierno publicar la
lista de los edificios que con este objeto deben quedar excluidos de la venta
pblica.
CLASIFICACIN y su contexto histrico.
El fragmento propuesto es una fuente primaria de tipo legislativo.
En este texto se trata de justificar la necesidad de la desamortizacin ante M Cristina
de Borbn, regente en nombre de Isabel II (1833-1840). Esta princesa, perteneciente a
la familia Borbn italiana, fue la cuarta esposa de Fernando VII, y tuvo con l dos hijas.
Desde el nacimiento de Isabel (1830), M Cristina haba tratado de defender los
derechos del trono para su hija, para lo cual empuja a Fernando a declarar la
Pragmtica Sancin, que anulaba la Ley Slica impuesta por Felipe V.
Esto se hace con la oposicin de los sectores ms recalcitrantes del absolutismo, que
haban formado partido en torno a los derechos de Carlos M Isidro de Borbn,
hermano del rey, lo que llev a M Cristina, ms abierta de ideas que su esposo, a
buscar el apoyo de los sectores ilustrados y reformistas de la Corte y el de los liberales
ms moderados. Al morir el rey estallar la guerra entre partidarios de uno y de otro,
dando lugar a la primera Guerra Carlista (1833-39).La difcil situacin poltica hace que
la regente se apoye en los liberales, los cuales irn instalando el Nuevo Rgimen en el
pas.

El autor del texto es Mendizbal, presidente del Consejo de Ministros, quien plantea
como solucin para parte de los problemas del pas la desamortizacin de los bienes
eclesisticos del clero regular. Mendizbal es un liberal radical (progresista) que ha
llegado al gobierno de la nacin en 1835, procedente de Gran Bretaa, donde se
dedicaba a los negocios, llamado por la regente ante la incapacidad de los liberales
moderados (Cea Bermdez, Martnez de la Rosa) para hacer frente a la difcil situacin
militar, poltica y sobre todo econmica. El ministro era partidario de la libertad
econmica (ideas de Adam Smith) y por lo tanto vea en las manos muertas un grave
problema que impeda a la agricultura espaola salir del atraso en la que se
encontraba con respecto a otras naciones europeas.
ANALISIS Y COMENTARIO
En el Artculo 1. Quedan declarados en venta desde ahora todos los bienes races de
cualquier clase que hubiesen pertenecido a las comunidades y corporaciones
religiosas extinguidas y los dems que hayan sido adjudicados a la Nacin por
cualquier ttulo o motivo (...)
En su justificacin argumenta:
La nacionalizacin y venta de las propiedades de la Iglesia son necesarias para poder
hacer frente al pago de la deuda pblica. La hacienda pblica, ya por s empobrecida
desde la Guerra de la Independencia y los conflictos posteriores, se encuentra
exhausta ante los gastos producidos por la primera Guerra Carlista (1833-1840). El
Estado, para poder mantener el conflicto blico, ha tenido que endeudarse a travs de
la emisin de letras, bonos y obligaciones. La falta de dinero para poder hacer frente a
los pagos de los intereses amenazaba con la quiebra del Estado.
La venta de las tierras de la Iglesia, consideradas como manos muertas, a personas
que les fueran a sacar un rendimiento mayor iba a producir un aumento de la riqueza
de la nacin. Muchas tierras subexplotadas, de pastos o montes se roturaran y esto
producira un aumento de la produccin, lo que animara la economa del pas en otros
sectores (comercio e industria). Esto se produjo as. Se aumentaron las tierras
cultivadas y por lo tanto creci la produccin, permitiendo el aumento demogrfico.
Pero la peor calidad de las nuevas roturaciones hizo que disminuyera la productividad
por hectrea.
En el art. 2 se sealan las exclusiones.
La salida al mercado de tanta tierra aumentara el nmero de campesinos
propietarios. Estos seran una slida base social para mantener un rgimen que en
estos momentos tena un apoyo bastante precario. La burguesa espaola era dbil,
cuantitativa y cualitativamente, debido al reparto de la riqueza. El acceso a la
propiedad de campesinos sin tierra fortalecera la nacin y como dice el texto creara

...nuevos y fuertes vnculos que liguen a ella. Las cosas no ocurrieron as. Al ser el
procedimiento de venta las subastas pblicas, las propiedades iban a parar al mejor
postor. De esta manera grandes cantidades de tierra fueron a parar a la alta burguesa
y a la nobleza latifundista, al no disponer los campesinos sin tierra de recursos y
conocimientos suficientes para participar en dichas subastas. Slo en las zonas donde
predominaban la pequea y mediana propiedad se beneficiaron labriegos no
latifundistas. La desamortizacin confirm el sistema de reparto de la tierra,
perdindose una ocasin de oro para realizar una reforma agraria.
VALORACIN
El proceso desamortizador, segn su autor, consolidara el trono de Isabel II, una nia
de seis aos, lo cual impedira la victoria de su to, don Carlos Mara Isidro de Borbn,
defensor de los valores absolutistas. La defensa del trono isabelino es la defensa del
estado liberal y las reformas.
El principal motivo de esta ley es establecer un proceso de reforma agraria contra las
manos muertas, o sea, tierras y bienes que no se podan comprar ni vender por ser
de la Iglesia, de los municipios o de los mayorazgos. Esto ya lo haban ideado los
ilustrados y hasta se haban tratado de realizar algunos proyectos, como el de Godoy,
para salir del tradicional atraso del campo espaol. En la presente accin se trata de
nacionalizar los bienes del clero regular, por lo que se procedi a la disolucin de
conventos, lo cual a su vez motiv la excomunin por parte del Papa.
Repercusiones que tuvieron las desamortizaciones:
Las desamortizaciones forman parte de uno de los principales aspectos de la poltica
agraria liberal. Otras medidas fueron la desvinculacin de los mayorazgos y la
disolucin del rgimen seorial. En ambos casos la forma de hacerlo benefici a los
nobles frente a los campesinos.
Las desamortizaciones de bienes, que pusieron fin a las manos muertas, fueron tres:
- La de Mendizbal (1836) contra los bienes del clero regular.
- La de Espartero (1841) contra los bienes del clero secular.
- La de Madoz (1855) sobre bienes comunales y estatales.
Aunque se concibieron como reformas agrarias, al ponerse los bienes en subasta,
estos fueron a parar a las clases medias y altas, impidiendo su acceso a los
campesinos. El Estado consigui as dinero para hacer frente a la deuda pblica y a
sus proyectos, pero no consigui aumentar la clase media.
Estas medidas significaron:

La introduccin de la agricultura en el sistema capitalista liberal, basado en la libertad


de propiedad, de explotacin y comercio.
Un fracaso a la hora de solucionar el gran problema social de Espaa, confirmando el
mal reparto de la tierra, especialmente en el sur y centro de la Pennsula, donde
imperaba el latifundismo. En el norte y este haba ms pequeos propietarios.
Un aumento de la produccin debido a que aumenta la superficie cultivada, lo cual
fue imprescindible para poder sostener el crecimiento demogrfico, pero no de la
productividad, ya que el mal reparto de la tierra y la escasa mecanizacin lo impidieron.
Por todo esto la agricultura espaola sigui siendo una agricultura atrasada que
frenaba el desarrollo econmico.
C) Qu motivos tena el Estado para vender las propiedades desamortizadas?
El principal motivo de esta ley es establecer un proceso de reforma agraria contra las
manos muertas, o sea, tierras y bienes que no se podan comprar ni vender por ser
de la Iglesia, de los municipios o de los mayorazgos En la presente accin se trata de
nacionalizar los bienes del clero regular, por lo que se procedi a la disolucin de
conventos, lo cual a su vez motiv la excomunin por parte del Papa.
Sus objetivos sern:
-- Conseguir dinero para la hacienda, agotada por las necesidades de la guerra civil. El
proceso no disminuy la deuda pblica, pero se pudo pagar al ejrcito.
-- Crear un grupo de nuevos propietarios entre el campesinado para aumentar la base
social del rgimen. Pero los campesinos no accedieron a la propiedad, que qued en
manos de latifundistas y burgueses, salvo en las zonas donde predominaba a pequea
propiedad como en el norte.
La desamortizacin fracasa en sus objetivos sociales pero consigue mantener la guerra
y aumentar la capacidad productiva nacional.
Para saber ms: Informacin complementaria
La reforma que recoge el texto es una de las principales acciones de la Regencia,
siendo realizada con la esperanza de construir en Espaa un estado liberal.
El estado liberal se fundamenta en la construccin de un entramado legal que proteja
la libertad del ciudadano. La base del sistema radica en el principio de la Soberana
Nacional, frente al de Soberana Real del absolutismo.
En el caso del reinado de Isabel, los liberales moderados impusieron la Soberana
Compartida, lo que otorgaba al rey la facultad de legislar, rompiendo as parcialmente

la divisin de poderes (Ejecutivo-Rey, Legislativo-Cortes, Judicial-Jueces), adems de


conceder otras prerrogativas importantes para hacer ms efectivo su papel poltico:
convoca y disuelve las Cortes; designa a parte del Senado, derecho al veto... .La pieza
clave del edifico legal es la Constitucin, que es donde se recogen las competencias
de cada institucin y donde quedan reflejados los derechos y deberes de los
ciudadanos.
Varios van a ser los textos legales del reinado: El Estatuto Real de 1834, prcticamente
una carta otorgada, la Constitucin de 1837 y la de 1845 (hubo una constitucin
elaborada, pero no promulgada, la de 1856). En todas ellas la representacin del
pueblo se sita en las Cortes, siempre bicamerales. Los representantes en dicha
institucin son elegidos por sufragio censitario, restringido o amplio segn el partido
gobernante. El problema es que entre el fraude electoral y la preferencia de la
monarqua por el Partido Moderado, los progresistas se vern apartados del poder, y
slo accedern a l de forma violenta a travs de insurrecciones y pronunciamientos.
Los derechos de los ciudadanos variarn en cada periodo constitucional. La ms
generosa era la de 1837, en la que se respetaba la libertad de expresin, derecho este
que era restringido por los moderados en cuanto alcanzaban el poder, tericamente en
aras del orden social.
5.-TEXTO. LA DESAMORTIZACION DE MADOZ
Se declaran en estado de venta, con arreglo a las prescripciones de la presente
ley, y sin perjuicio de cargas y servidumbres a que legtimamente estn sujetos,
todos los predios rsticos y urbanos, censos y foros pertenecientes: al Estado,
al clero, a las rdenes militares..., a cofradas, obras pas y santuarios, al
secuestro del ex infante Don Carlos, a los propios y comunes de los pueblos, a la
beneficencia, a la instruccin pblica. Y cualesquiera otros pertenecientes a
manos muertas, ya estn o no mandados vender por leyes anteriores... Se
proceder a la enajenacin -expropiacin- de todos y cada uno de los bienes
mandados vender por esta ley, sacando a pblica licitacin las fincas a medida
que lo reclamen sus compradores... Los compradores de las fincas quedan
obligados al pago, en metlico de la suma que se les adjudique...
Ley de Desamortizacin. (1 de mayo de 1855)
CLASIFICACIN
Se trata de un texto primario, fuente histrica de naturaleza jurdica, y
temtica econmico-social, concretamente es un fragmento de la ley de
desamortizacin general de 1855. El texto corresponde al decreto de
desamortizacin de Madoz, en el que se declara en venta los bienes pertenecientes al
estado, al clero, a las rdenes militares etc.

Contexto histrico:
En 1855, Madoz firma el decreto para llevar a cabo una nueva desamortizacin, la
segunda ms importante de cuantas se sucedieron en el siglo XIX. La llamada Ley
Madoz de 1855 estableca la venta en subasta pblica de todas las propiedades
rsticas o urbanas pertenecientes al Estado, a la Iglesia, a los propios baldos de los
Municipios y, en general, todos los bienes que permanecieran amortizados, los bienes
de aprovechamiento comn o vecinal gratuito, en el momento de promulgarse la ley
deban permanecer intocados. Se trataba de completar el proceso de desamortizacin
iniciado por Mendizbal en 1836.
Autor:
Pascual Madoz naci en Pamplona el 17 de mayo de 1806. Activo y decidido liberal
desde su juventud combati por el triunfo de la libertad como soldado y como hombre
de parlamento. Durante su forzosa emigracin de 1830 a 1832, se dedic en Pars y en
Tours al estudio de la geografa y de la estadstica. Pudo volver a Espaa tras la
amnista decretada por Mara Cristina, fijando su residencia en Barcelona, .Tras la
revolucin de 1854, fue nombrado gobernador de Barcelona, ciudad en la que contaba
con muchas simpatas. Volvi despus a su escao de diputado, presidi las Cortes, y
el 21 de enero de 1855 se le confi la cartera de Hacienda. En esta ocasin present el
famoso proyecto de ley de Desamortizacin, que consigui ver aprobado, a pesar de la
feroz oposicin del clero catlico, que vea lesionados los privilegios que segua
reconociendo a la Iglesia de Roma el Concordato de 1851. Tras la revolucin de 1868
fue gobernador de Madrid, cargo al que tambin renunci al poco tiempo. Hizo la
oposicin al gobierno provisional, y despus de votar la candidatura del duque de
Aosta para el vacante trono de Espaa, form parte de la legacin enviada a Florencia
para ofrecer a ese duque la corona, pero en Gnova le sorprendi la muerte, el 13 de
diciembre de 1870.
ANALISIS Y COMENTARIO
La desamortizacin de Madoz de desarroll a gran velocidad mediante el pago de un
10% de entrada y el resto en plazos, y los ingresos obtenidos por el Estado fueron
mucho mayores que en la desamortizacin de Mendizbal puesto que slo se admiti
el pago en metlico. Las ganancias se emplearon en la amortizacin de la deuda, para
cubrir las necesidades de Hacienda tras la abolicin del impuesto de consumos y para
financiar la construccin del ferrocarril. Asimismo, la transferencia de tierras a
propietarios particulares dio lugar a un aumento de la recaudacin de impuestos y
signific la creacin de una clase de grandes propietarios agrcolas vinculados a la
causa liberal a la que deban su acceso a la propiedad.
VALORACIN

Desde el punto de vista social, no se pudieron cumplir los propsitos iniciales de


permitir el acceso a la propiedad a campesinos modestos ya que la necesidad de
conseguir dinero se impuso y llev a plantear la desamortizacin de forma que
beneficiara a quienes tenan ms medios para comprar. As, se produce una mayor
concentracin de la propiedad y se incrementan las prcticas latifundistas. En Espaa
la reforma agraria se realiza mediante una alianza ente la vieja aristocracia y la nueva
burguesa, compradora de las tierras desamortizadas. Como consecuencia de esto los
intereses de los campesinos son sacrificados y un gran parte de trabajadores del
campo vieron empeorar sus condiciones de vida al desaparecer los terrenos
comunales al tiempo que los nuevos propietarios no tuvieron reparos en aumentar las
rentas y eliminar los arrendamientos a largo plazo.
La desamortizacin no produjo un aumento de la produccin agrcola, pues los nuevos
propietarios generalmente no emprendieron mejoras, sino que se limitaron a seguir
cobrando las rentas, a contratar mano de obra abundante y barata y a poner en
explotacin tierras marginales, con lo que disminuy la productividad.
Repercusiones que tuvieron las desamortizaciones:
Las desamortizaciones forman parte de uno de los principales aspectos de la poltica
agraria liberal. Otras medidas fueron la desvinculacin de los mayorazgos y la
disolucin del rgimen seorial. En ambos casos la forma de hacerlo benefici a los
nobles frente a los campesinos.
Las desamortizaciones de bienes, que pusieron fin a las manos muertas, fueron tres:
- La de Mendizbal (1836) contra los bienes del clero regular.
- La de Espartero (1841) contra los bienes del clero secular.
- La de Madoz (1855) sobre bienes comunales y estatales.
Aunque se concibieron como reformas agrarias, al ponerse los bienes en subasta,
estos fueron a parar a las clases medias y altas, impidiendo su acceso a los
campesinos. El Estado consigui as dinero para hacer frente a la deuda pblica y a
sus proyectos, pero no consigui aumentar la clase media.
Estas medidas significaron:
La introduccin de la agricultura en el sistema capitalista liberal, basado en la libertad
de propiedad, de explotacin y comercio.
Un fracaso a la hora de solucionar el gran problema social de Espaa, confirmando el
mal reparto de la tierra, especialmente en el sur y centro de la Pennsula, donde
imperaba el latifundismo. En el norte y este haba ms pequeos propietarios.

Un aumento de la produccin debido a que aumenta la superficie cultivada, lo cual


fue imprescindible para poder sostener el crecimiento demogrfico, pero no de la
productividad, ya que el mal reparto de la tierra y la escasa mecanizacin lo impidieron.
Por todo esto la agricultura espaola sigui siendo una agricultura atrasada que
frenaba el desarrollo econmico.
C) Qu motivos tena el Estado para vender las propiedades desamortizadas?
El principal motivo de esta ley es establecer un proceso de reforma agraria contra las
manos muertas, o sea, tierras y bienes que no se podan comprar ni vender por ser
de la Iglesia, de los municipios o de los mayorazgos En la presente accin se trata de
nacionalizar los bienes del clero regular, por lo que se procedi a la disolucin de
conventos, lo cual a su vez motiv la excomunin por parte del Papa.
Sus objetivos sern:
-- Conseguir dinero para la hacienda, agotada por las necesidades de la guerra civil. El
proceso no disminuy la deuda pblica, pero se pudo pagar al ejrcito.
-- Crear un grupo de nuevos propietarios entre el campesinado para aumentar la base
social del rgimen. Pero los campesinos no accedieron a la propiedad, que qued en
manos de latifundistas y burgueses, salvo en las zonas donde predominaba a pequea
propiedad como en el norte.
La desamortizacin fracasa en sus objetivos sociales pero consigue mantener la guerra
y aumentar la capacidad productiva nacional.

6.-PROCLAMA DE LOS SUBLEVADOS EN CDIZ: 19 DE SEPTIEMBRE DE 1868.


Espaoles:
La ciudad de Cdiz, puesta en armas con toda su provincia, con la armada
anclada en el puerto... declara solemnemente que niega su obediencia al
gobierno que reside en Madrid, segura de que es leal interprete de todos los
ciudadanos que no hayan perdido el sentimiento de la dignidad, y resuelta a no
deponer las armas hasta que la Nacin recobre su soberana, manifieste su
voluntad y se cumpla.
Hollada la ley fundamental, corrompido el sufragio por la amenaza y el soborno,
muerto el municipio, pasto de la administracin y la hacienda de la inmoralidad,
tiranizada la enseanza, muda la prensa...

Queremos una legalidad comn, por todos creada; queremos vivir la vida de la
honra y la libertad.
Queremos que un gobierno provisional, que represente todas las fuerzas vivas
del pas, asegure el orden, en tanto que el sufragio universal echa los cimientos
de nuestra regeneracin social y poltica.
Contamos con el concurso de todos los liberales, con el apoyo de las clases
acomodadas, que no querrn que el fruto de sus sudores siga enriqueciendo la
interminable serie de favoritos; con los amantes del orden, con los ardientes
partidarios de las libertades individuales, con el apoyo de los ministros de altar,
con el pueblo todo y con aprobacin, en fin, de la Europa entera...
Espaoles: acudid todos a las armas, nico medio de economizar la efusin de
sangre. Sed, como siempre, valientes y generosos. La nica esperanza de
nuestros enemigos consiste ya en los excesos a que desean vernos
entregados...
Viva Espaa con honra! Cdiz, 19 de septiembre de 1868.Duque de la Torre.Juan Prim.- Domingo Dulce.- Francisco Serrano.- Ramn Nonvilas.- Rafael Primo
de Rivera.- Antonio Caballero de Rodas.- Juan Topete.
CLASIFICACIN
Nos encontramos ante una fuente primaria de carcter poltico de naturaleza histricocircunstancial de autor colectivo. Todos los firmantes son los principales mandos
militares sublevados en Cdiz, los cuales con su pronunciamiento dieron pie al
movimiento poltico conocido como la Gloriosa, revolucin que trato de establecer un
autentico estado liberal en Espaa asentndolo sobre bases democrticas.
Los firmantes pertenecen a los partidos unionista y progresista, enfrentados con los
moderados, que desde 1866 gobiernan en solitario en medio de un ambiente
generalizado de corrupcin y autoritarismo. Destacan especialmente dos por su
protagonismo posterior. Uno de ellos es el unionista Serrano, que ser el vencedor en
Alcolea y presidir el gobierno provisional (1868-1869) hasta que fue nombrado
regente del pas (1869-1871). Posteriormente sera presidente de una republica (1874)
agnica y dictatorial que pondra fin al sexenio. El otro es el progresista Prim, autentica
alma de la revolucin (el grito de guerra de la tropa era Prim libertad!), hroe de las
guerras coloniales en tiempos de ODonnell, y en los ltimos aos agitador y
conspirador en contra del trono de Isabel II. Desde el xito de la revolucin se
mantendr en un segundo plano tras Serrano (Ministro de la Guerra entre 1868-69, y
jefe de gobierno durante la regencia), pero era el autentico hombre fuerte del rgimen.
Su misterioso asesinato das antes de la llegada de Amadeo I de Saboya a Espaa
comprometi seriamente la estabilidad del proyecto liberal democrtico.

ANALISIS Y COMENTARIO
El texto es un manifiesto dirigido al pueblo espaol en donde trata de explicar las
razones del pronunciamiento y cuales son sus objetivos.
El texto trata de justificar el alzamiento contra la legalidad vigente en razn a una
situacin que se haca insostenible para cualquier liberal honrado. La corrupcin y el
atropello de las libertades obligan a los firmantes a sublevarse para restablecer el
orden y la legalidad que de facto se hallaban atropelladas.
El alzamiento se inicia en Cdiz, tal y como dice el texto, y ms concretamente en el
seno de la Armada que estaba all fondeada al mando del almirante Topete, otro de los
conspiradores. La rebelin se efecta sobre el gobierno de Madrid, es decir contra el
gobierno moderado dirigido en los ltimos aos por Narvez (muerto ese mismo ao) y
Bravo Murillo, pero tambin contra el trono Isabelino, aunque aqu no lo cite. Estos
gobiernos para responder a la protesta generalizada haban recurrido a medidas y
leyes anticonstitucionales, de ah la referencia a que no se respetaba la constitucin.
La regeneracin social y poltica que se pide viene provocada por el ambiente de
corrupcin que se instala en los ministerios y hasta en la misma corona. La
manipulacin en las elecciones era algo sabido por todos y apenas disimulado. Para
luchar contra esto se propone el establecimiento del sufragio universal, una de las
medidas consensuadas en el pacto de Ostende (1866) entre demcratas y progresistas
y al que posteriormente se le unen los unionistas. Esta unin de partidos liberales se
trata de expresar en el texto cuando habla de la participacin de los liberales de forma
unnime y compacta. Esta alianza se extiende, segn los firmantes, a todos los
grupos sociales, empezando con las clases altas y siguiendo con el clero, que pese a
todo eran la base social de los moderados y en gran parte seguan apoyndolos.
VALORACIN
En el texto se resaltan algunos valores propios del liberalismo ms clsico: libertades
individuales, orden, legitimidad del enriquecimiento (defensa propiedad privada)...
todos ellos se corresponden a la ideologa unionista y progresista de sus creadores, un
tanto diferenciada del otro grupo que particip en la revolucin, los demcratas, los
cuales contribuyeron al xito de la revuelta alzndose en las principales ciudades y
creando Juntas revolucionarias, que ms tarde serian disueltas por estos militares para
evitar que la revolucin tomase derroteros no deseados por ellos. El manifiesto acaba
con una invocacin a la participacin popular en la revolucin y con el grito Viva
Espaa con honra! que hace referencia a los desmanes de la Corte originado por la
camarilla y por la propia reina que son el escndalo de la sociedad imbuida en una
fuerte mentalidad conservadora en lo que a moral se refiere.
Vocabulario relacionado con el tema

- Constitucin:
Es la norma bsica de una nacin. Ninguna ley ni ninguna persona puede estar por
encima de ella. Solo la soberana nacional, ejercida a travs del Parlamento, puede
alterarla parcial o totalmente. El resto del sistema jurdico debe establecerse en los
parmetros que esta ley establece. El sistema constitucional es uno de los aspectos
bsicos del liberalismo poltico. Su finalidad debe ser la de establecer los derechos y
las obligaciones de los ciudadanos para preservar la libertad del individuo frente a la
tirana. El modelo constitucional nacido a finales del XVIII en EEUU. y Francia, y se
inspira en el modelo de Repblica de la Grecia clsica y en el sistema ingls. Este
sistema es creado por la burguesa para acabar con el absolutismo. La constitucin a
la que hace referencia el texto es la de 1845. Despus de la revolucin se crear la de
1869.
Sufragio universal:
Sistema electoral en el que se concede a todos los ciudadanos de un estado el
derecho al voto. La constitucin de 1812 reconoca este derecho (sufragio universal
indirecto masculino), pero en las constituciones posteriores se impone el sufragio
censitario. No vuelve a reconocerse el sufragio universal hasta la constitucin de 1869,
tal y como se haba establecido en el pacto de Ostende. En la Constitucin de 1876 no
se establece este tipo de sufragio. En 1890 los liberales de Sagasta restablecen el
sufragio universal, pero su aplicacin prctica qued limitada por el fraude electoral. En
1932 el sufragio universal fue pleno al aprobarse el voto de la mujer. Desde entonces
ninguna constitucin ha restringido el derecho del sufragio.
Los liberales:
Son los seguidores del liberalismo, ideologa encaminada a la salvaguarda de la
libertad del individuo. Esta doctrina nace de las corrientes ilustradas radicales y del
parlamentarismo ingls, y tiene como principal premisa que todos los seres humanos
tenemos una serie de derechos por naturaleza. El estado debe respetar esos derechos
y para eso es necesaria una Constitucin, ley suprema que esta por encima de todas
las leyes y los hombres de una nacin. En esta ley magna debe quedar reflejados
estos derechos y la divisin de poderes, necesaria para que ningn hombre pueda
sojuzgar a otro.
Para el liberalismo todos los hombres son iguales ante la ley, por lo tanto no puede
haber diferencias jurdicas por la sangre. Esto rompe la sociedad estamental y trae la
sociedad de clases. Otro elemento fundamental es la consideracin de que el poder
poltico procede del conjunto de individuos (soberana nacional) y no de una persona
supuestamente escogida por la providencia (soberana real). Para terminar destacar
otro aspecto fundamental del liberalismo: La libertad econmica. Idea extrada del

liberalismo econmico ingls de Adam Smith y que favorece la difusin del capitalismo
en detrimento del feudalismo.
En estos momentos el liberalismo espaol estaba representado por cuatro grupos:
Los moderados. En el gobierno, seguidores del liberalismo doctrinario.
Los unionistas. Tratan de combinar las libertades de los progresistas con el orden
social de los moderados.
Los progresistas. Inspirados en el krausismo.
Los demcratas. Escisin de los progresistas ante su aceptacin del sufragio
censitario y sus titubeos con la Soberana compartida. De ellos nacer el
republicanismo espaol.
La Revolucin de 1868, conocida como La Gloriosa, no es un pronunciamiento liberal
ms. Va a ser el intento de llegar a la revolucin burguesa plena. Sus contradicciones y
la dinmica de la sociedad espaola harn fracasar el intento en 1874.
Desde 1863 se van a producir una serie de gobiernos de corta duracin que irn
mostrando el agotamiento del modelo moderado hasta la eclosin de la Gloriosa en
1868.
En los primeros gobiernos de este periodo participaron los unionistas con ODonnell al
frente implicndose en la defensa del orden isabelino de forma sangrienta (Noche de
San Daniel 1865).Pero desde 1866 los unionistas rompen con la Corte. Esto y la
muerte de ODonnell (1867, El general permaneci fiel a Isabel hasta el final) acabar
empujando a la Unin Liberal haca la conspiracin contra la monarqua isabelina.
Desde 1866 el nico apoyo de Isabel II era el partido moderado al cual conducan
Narvez y Bravo Murillo. Pero la situacin era muy inestable: El desprestigio de la
Corte iba en aumento por los desmanes de la Reina
La oposicin se organizaba. Los progresistas en claro rechazo haca el rgimen (desde
1863 no participaban en las elecciones) pactan con los demcratas. Es la reunin de
Ostende (Julio de 1866) en donde ante la incapacidad del rgimen de evolucionar
democrticamente los dos partidos pactan un programa comn: Fin de Isabel II, nueva
constitucin y sufragio universal. El alma del pacto fue Prim, quien se convertir en la
cabeza de la conspiracin. Hasta tres pronunciamientos frustrados encabez hasta el
que tuvo xito. En 1867 los unionistas encabezados por Dulce y Serrano se incorporan
al pacto.
La muerte de los viejos lderes partidarios de Isabel ODonnell en 1867 y sobre todo
Narvez en 1868 dejan hurfana a la Reina.

La crisis financiera de 1866. Provoca el cierre de pequeos bancos y ser la causa de


la crisis de subsistencias de 1868.
El clima poltico y social contra Isabel iba en aumento. Los moderados solo saban
combatirlo con mas represin (numerosos fusilamientos, supresin de las garantas
constitucionales) y con medidas y leyes anticonstitucionales, lo cual solo empeoraba
las cosas. Es entonces cuando en 1868 se produce una revolucin que pondr fin al
reinado de Isabel II y establecer un rgimen democrtico en Espaa. El proceso tiene
una doble vertiente:
Pronunciamiento militar el 17 de Septiembre en la Baha de Cdiz. El almirante
Topete subleva la Armada. Prim se pone al frente de la rebelin a la que se unen
Serrano y Dulce. Todos estos militares son liberales y monrquicos y representan los
intereses de cambio de la burguesa acomodada con el actual orden social.
Juntas revolucionarias se constituyen en las principales ciudades en contra del
gobierno y asumiendo el control local. En estas Juntas tiene una gran importancia los
elementos del partido democrtico. Representan los intereses de la pequea burguesa
(cercana a los intereses populares) representados por Pi y Margall y sus proyectos
sobre la Repblica federal.
La actuacin conjunta de estos dos grupos de objetivos diferentes responde a esa gran
coalicin liberal-burguesa democrtica contra Isabel II de unionistas, progresistas y
demcratas. Los moderados no saben que hacer. Un ejrcito es enviado sobre la
columna del general Serrano que avanza sobre Madrid pero es vencido tras breve
combate en Alcolea. La reina que estaba en San Sebastin cruza la frontera y se exilia
en Francia. La Revolucin ha triunfado.
Para evitar el auge de las ideas republicanas en la Juntas, Prim impulsa la formacin
de un GOBIERNO PROVISIONAL formado por progresistas, Prim (Guerra), Ruiz
Zorrilla (Fomento), Sagasta (Gobernacin. Reprimir las primeras sublevaciones
federalistas y unionistas como Topete (Marina). El gobierno ser presidido por Serrano.
No hay demcratas. Su accin tendr un doble sentido:
Moderarn la revolucin para que no caiga en avances sociales y veleidades
republicanas segn su ideologa monrquica. Para eso disolvern las Juntas
revolucionarias, algunas de las cuales ya estaban pidiendo la Republica Federal y la
supresin de quintas, sustituyndolas por ayuntamientos democrticos.
Legislaran para instalar un sistema democrtico:
-- Libertad de culto
-- Libertad de enseanza

-- Sufragio universal (mayores de 25)


-- Libre asociacin. Esto permitir la llegada de la AIT a Espaa implantndose en
Madrid y Barcelona grupos bakuninistas (anarquistas).-- Libertad de imprenta
-- Supresin de impuestos indirectos. (Lo que provoc problemas fiscales al estado y a
los ayuntamientos)

ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1869.


La Nacin espaola y en su nombre las Cortes Constituyentes, elegidas por
sufragio universal... decretan y sancionan la siguiente Constitucin.
Art. 16. Ningn espaol que se halle en el pleno goce de sus derechos civiles
podr ser privado del derecho de votar en las elecciones de senadores,
diputados a Cortes, diputados provinciales y concejales.
Art. 17. Tampoco podr ser privado ningn espaol:
Del derecho de emitir libremente sus ideas...
Del derecho a reunirse pacficamente.
Del derecho de asociarse para todos los fines de la vida humana...
Art. 21. La Nacin se obliga a mantener el culto y los ministros de la religin
catlica. El ejercicio pblico o privado de cualquier otro culto queda
garantizado...
Art. 32. La soberana reside esencialmente en la Nacin, de la cual emanan todos
los poderes.
Art. 33. La forma de Gobierno de la Nacin espaola es la Monarqua.
Art. 34. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes. El Rey sanciona y
promulga las leyes.
Art. 93. Se establecer el juicio por jurados...
Art. 108. Las Cortes Constituyentes reformarn el sistema actual del gobierno de
las provincias de Ultramar, cuando hayan tomado asiento los diputados de Cuba
y Puerto Rico

CLASIFICACIN
El Gobierno Provisional convoca elecciones para la Asamblea Constituyente en Enero
de 1869. Hay dudas en la limpieza de las elecciones por manejos de Sagasta. De
cualquier forma triunfaron los monrquicos progresistas de Prim. Esta Asamblea
redactar en pocos meses la Constitucin de 1869 (Junio), la cual establece los
principios democrticos con un completo reconocimiento de los derechos de los
ciudadanos y estableciendo el sufragio universal. El estado se organiza como una
monarqua constitucional con unas Cortes bicamerales y una clara divisin de poderes
(Ejecutivo rey y ministros, Legislativo Cortes y Judicial tribunales). Ante la ausencia de
un rey y el rechazo a la vuelta de la familia Borbn se nombra como regente a Serrano.
El texto es jurdico. Se trata de la Constitucin elaborada en junio de 1869 por el
parlamento constituyente elegido por las elecciones de enero de ese mismo ao. Las
elecciones (por sufragio universal) haban sido convocadas por el gobierno provisional
que se haba hecho cargo del poder tras la victoriosa revolucin de 1868 (la Gloriosa,
que haba provocado el exilio de Isabel II a Francia), y del que Prim y Serrano eran los
personajes ms relevantes. El Parlamento estuvo dominado por polticos de tendencia
monrquica y progresista, lo que caracterizara la redaccin del texto legal.
El objetivo de la constitucin fue el de construir el entramado legal para que en
Espaa se consolidase un autentico rgimen democrtico bajo la forma de la
monarqua.

ANALISIS Y COMENTARIO
- La Constitucin de 1869 recoge una amplsima declaracin de derechos individuales,
la ms extensa hasta entonces. Ejemplo de esto son los artculos 2, 3, 4, 21 y 26.
Dentro de lo que es el marco de la ideologa liberal, se pretende establecer un marco
apropiado para que se desenvuelva la libertad de los ciudadanos, evitndose
situaciones de autoritarismo gubernamental, como las ocurridas en poca de los
gobiernos conservadores de Isabel II. Los tres primeros artculos citados se refieren
bsicamente a las garantas judiciales de la poblacin- Mencin aparte merece el artculo 21 que por primera vez en Espaa declara la
libertad de culto (aunque no el laicismo estatal, pues el gobierno se compromete a
mantener el culto catlico). Es la primera vez que ocurre esto con una constitucin.
Hasta ahora todos los textos legales declaraban la religin catlica como la oficial, y la
hacan obligatoria para los ciudadanos.
- El artculo 32 establece la Soberana Nacional. Este era uno de los elementos claves
de la ideologa liberal, y haba sido defendida por los progresistas (antes exaltados y

radicales) y los demcratas (frente a los conservadores partidarios de la soberana


compartida), pero salvo en la constitucin del 12 este principio no haba sido recogido
en los textos constitucionales promulgados (Estatuto real, constituciones de 1837 y 45)
en parte por las cesiones de los progresistas ante los moderados, en parte por el
triunfo de los segundos.
- La forma del estado era el de monarqua.(Art 33).- La Gloriosa haba sido iniciada
por militares unionistas y progresistas que haban logrado controlar los alzamientos
populares y encauzarlos a favor de la monarqua. Pero ni estos grupos, ni por
supuesto los demcratas, queran a la familia de Isabel II en el trono, por tanto una de
las primeras preocupaciones del nuevo gobierno fue buscar un candidato al trono. El
elegido ser Amadeo de Saboya, pero la decisin no fue fcil y hasta provoc graves
conflictos diplomticos que fueron el origen de una guerra (franco-prusiana de 1870).
- Los artculos 34, 35 y 36 recogen una clara divisin de poderes, uno de los hitos de la
ideologa liberal.
En el art. 34 se habla de las Cortes: la tarea legislativa se reserva en exclusiva al
parlamento, relegando al rey y a los ministros la tarea ejecutiva.
- En el art. 92 se instauran los Jurados.
- En el art. 108
ultramar.

se habla de una reforma de la administracin de los territorios de

MARCO HISTRICO.
Desde 1863 se producen una serie de gobiernos de corta duracin que marcan la crisis
del moderantismo. En 1866 los unionistas rompen con la Corte y en 1867 se unen a
demcratas y progresistas en contra de la reina. Estos dos grupos polticos haban
abandonado sus diferencias y haban firmado en 1866 el pacto de Ostende con un
programa comn: derrocamiento de Isabel II, nueva constitucin y sufragio universal. El
alma del acuerdo haba sido Prim, el cual intentara varios pronunciamientos en estos
aos. El relativo moderantismo del lder revolucionario acerc a los unionistas Dulce y
Serrano al pacto. La crisis financiera y la muerte de ODonnell (1867) y Narvez
(1868), favorecieron las pretensiones de los conspirados, quienes se pronunciaron el
17 de septiembre en la Baha de Cdiz con la ayuda del almirante Topete, que subleva
a la armada. Ante el anuncio de la sublevacin de estos militares liberales
monrquicos, se suceden una serie de alzamientos populares en las principales
ciudades que adoptaron la forma de Juntas Revolucionarias, en las que tendrn un
protagonismo especial los elementos democrticos. La reina se exilia tras el combate
de Alcolea y Prim impulsa la formacin de un gobierno provisional formado por
progresistas y unionistas que se planteara la democratizacin del pas, pero tambin la

moderacin de la revolucin para que no se altere el orden social o se caiga en


aventuras republicanas.
Juntas revolucionarias se constituyen en las principales ciudades en contra del
gobierno y asumiendo el control local. En estas Juntas tiene una gran importancia los
elementos del partido democrtico. Representan los intereses de la pequea burguesa
(cercana a los intereses populares) representados por Pi y Margal y sus proyectos
sobre la Repblica federal.
La actuacin conjunta de estos dos grupos de objetivos diferentes responde a esa gran
coalicin liberal-burguesa democrtica contra Isabel II de unionistas, progresistas y
demcratas. Los moderados no saben que hacer. Un ejrcito es enviado sobre la
columna del general Serrano que avanza sobre Madrid pero es vencido tras breve
combate en Alcolea. La reina que estaba en San Sebastin cruza la frontera y se exilia
en Francia. La Revolucin ha triunfado.
Para evitar el auge de las ideas republicanas en la Juntas, Prim impulsa la formacin
de un GOBIERNO PROVISIONAL formado por progresistas, Prim (Guerra), Ruiz
Zorrilla (Fomento), Sagasta (Gobernacin. Reprimir las primeras sublevaciones
federalistas y unionistas como Topete (Marina). El gobierno ser presidido por Serrano.
No hay demcratas. Su accin tendr un doble sentido:
Moderarn la revolucin para que no caiga en avances sociales y veleidades
republicanas segn su ideologa monrquica. Para eso disolvern las Juntas
revolucionarias, algunas de las cuales ya estaban pidiendo la Republica Federal y la
supresin de quintas, sustituyndolas por ayuntamientos democrticos
Legislaran para instalar un sistema democrtico:
-- Libertad de culto
-- Libertad de enseanza
-- Sufragio universal (mayores de 25)
-- Libre asociacin. Esto permitir la llegada de la AIT a Espaa implantndose en
Madrid y Barcelona grupos bakuninistas (anarquistas).
-- Libertad de imprenta
-- Supresin de impuestos indirectos.(Lo que provoc problemas fiscales al estado y a
los ayuntamientos)

-Principios fundamentales de la Constitucin de 1869.


La constitucin de 1869 pretenda establecer una monarqua constitucional en Espaa
de signo claramente democrtico (reconocimiento del sufragio universal). El esquema
del estado estaba marcado por una clara divisin de poderes, en donde el legislativo
estara en manos de un parlamento bicameral (el senado tambin era electivo), el
judicial en los tribunales independientes, y el ejecutivo en los ministros y el rey, al cual
se haban limitado mucho en sus poderes con respecto a constituciones anteriores.
Uno de los elementos ms destacados es la amplitud de los derechos ciudadanos
amparados por el texto legal: libertad de imprenta, de enseanza, de culto, de
asociacin (lo que permite la aparicin de la AIT en Espaa), a la libertad (abolicin de
la esclavitud)... etc. Otro aspecto a destacar es que frente al centralismo del periodo
anterior, ahora se busca la descentralizacin. Por supuesto, los alcaldes sern
democrticos.
-El cantonalismo y el origen del movimiento obrero.
Tras la abdicacin de Amadeo I de Saboya se proclam la Repblica. A los pocos
meses de la proclamacin estallar el movimiento cantonal.
El cantonalismo fue un movimiento revolucionario que se dio en gran parte de las
ciudades andaluzas y el litoral levantino (excepto Catalua). En l participaron
importantes sectores populares, pero especialmente destacaron los grupos de la baja
burguesa. La ideologa cantonalista no est demasiado clara, responde a una
concepcin confederal del estado y trata de construir el estado desde abajo. En
ocasiones parece tambin responder a necesidades de la clase trabajadora, pero salvo
en el caso de Alcoy, los grupos del movimiento obrero (socialistas y anarquistas),
apenas tienen incidencia. Sorprende que las sublevaciones cantonales de julio de 1873
coincidan con el gobierno de Pi y Margal, el cual trataba de dar una estructura federal a
la repblica, pero la impaciencia y la desconfianza pudieron ms que la moderacin. La
actitud poco belicosa de Pi y Margall contra los sublevados le lleva a la dimisin y a su
sustitucin por Salmern, quien no duda de usar al ejrcito contra las ciudades
sublevadas. Durante su presidencia y la de Castelar se logra controlar la situacin
salvo en Cartagena (el lugar donde se inici el proceso). Al ser plaza militar y contar
con una parte de la flota aguant hasta enero de 1874.
El derecho a la libre asociacin permitido por la Constitucin de 1869 permiti el
desarrollo de las ideologas obreras en Espaa y la formacin de las primeras
organizaciones legales. En los primeros aos hay una cierta identificacin de los
sectores obreros con el republicanismo federal que recoge algunas de sus
aspiraciones. La AIT manda delegados italianos (bakuninistas) que impulsan la
formacin de ncleos iniciales en Madrid y Barcelona que van a crecer ante los
sucesos posteriores del sexenio. En 1870 estos grupos originan la Federacin

Regional Espaola de la AIT que ya se expande adems por Valencia y Andaluca. Al


ser mayoritaria la tendencia anarquista, la federacin se opuso a participar en poltica,
lo que provoc la oposicin y posterior expulsin de la federacin madrilea (1872),
seguidora de las tesis marxistas, que ser el germen del PSOE y la UGT. Los grupos
conservadores culparan a la AIT de la insurreccin cantonalista de 1873
(especialmente a los grupos anarquistas, lo cual no esta nada claro) lo que provocar
su ilegalizacin. Las organizaciones obreras permanecern en la clandestinidad hasta
1888.
CONCLUSIN
Se trata de un texto constitucional, redactado por unas Cortes Constituyentes elegidas por
sufragio universal, que establece un amplio catlogo de libertades (de opinin, de reunin, de
asociacin, de culto), establece la soberana nacional, la monarqua como forma de gobierno,
deja el poder legislativo exclusivamente en manos de las Cortes y finalmente establece los
juicios por jurados para todos los delitos polticos. Finaliza con el artculo 108 que manifiesta la
intencin de cambiar el sistema de gobierno de nuestras colonias de ultramar.
La constitucin de 1869 es consecuencia de la revolucin de septiembre de 1868. Los
revolucionarios triunfantes ponen en marcha los puntos del Pacto de Ostende firmado en 1866
por unionistas, progresistas y demcratas, y entre ellos, la eleccin por sufragio universal
masculino de unas cortes constituyentes que deciden el futuro del pas, en especial su forma de
gobierno: monarqua o repblica.
Estas elecciones fueron ganadas por los candidatos monrquicos y slo algunos diputados del
Partido Demcrata apoyaron la repblica. Esto oblig, tras la marcha al exilio de Isabel II, a
buscar un nuevo rey para Espaa que finalmente ser Amadeo I de Saboya.
Esta constitucin, adems de monrquica, va a ser la primera democrtica de nuestra historia y
una de las primeras de Europa.
En resumen, era la primera Constitucin democrtica en Espaa, inspirada en la de
1812, pero modernizada, que representaba los intereses de las clases medias
progresistas. Sustitua a la Constitucin de 1845, tpica del liberalismo doctrinario, que
no defenda ni la soberana nacional ni el sufragio universal y restringa muchsimo las
libertades individuales. Pero ni los republicanos ni sus simpatizantes estarn a gusto
con esta Constitucin, por establecer la monarqua y mucho menos los sectores
situados ms a la izquierda: el movimiento obrero (socialistas y anarquistas). Tampoco
gust a la derecha, ni a los carlistas ni a los moderados que la considerarn muy
avanzada. Ser sustituida por el proyecto de Constitucin federal de la Primera
Repblica -que no lleg a promulgarse- y luego, por la Constitucin de 1876,
moderada, con soberana compartida y sufragio censatario, pero flexible y que desde
1890 incorpora amplias libertades y el sufragio universal masculino.
La Constitucin de 1869 fue hasta la de 1931 (Segunda Repblica), la ms avanzada
y democrtica de las que se hicieron en Espaa. Fue el primer intento, fallido de
democratizar Espaa

8.-AMADEO I RENUNCIA A

LA

CORONA DE ESPAA.

Al Congreso:
Grande fue la honra que mereca la Nacin espaola eligindome para
ocupar su trono, honra tanto ms por m apreciada cuanto se me ofreca rodeada
de las dificultades y peligros que lleva consigo la empresa de gobernar un pas
tan hondamente perturbado ()
Conozco que me enga mi buen deseo. Dos aos ha que cio la corona
de Espaa, y la Espaa vive en constante lucha., viendo cada da ms lejana la
era de paz y ventura que tan ardientemente anhelo. Si fuesen extranjeros los
enemigos de su dicha, entonces, al frente de estos soldados, tan valientes como
sufridos, sera el primero en combatirlos, pero todos los que con la espada, con
la pluma, con la palabra, agravan y perpetan los males de la Nacin son
espaoles; todos invocan el dulce nombre de la patria, todos pelean y se agitan
por su bien, y entre el fragor del combate, entre el confuso, atronador y

contradictorio clamor de los partidos, entre tantas y tan opuestas


manifestaciones de la opinin pblica, es imposible atinar sobre cul es la
verdadera, y ms importante an, hallar el remedio para tamaos males. Lo he
buscado vidamente dentro de la ley y no lo he hallado. Fuera de la ley no ha de
buscarlo quien ha prometido observarla. Nadie achacar a flaqueza de nimo mi
resolucin ()
Estas son, seores diputados, las razones que me mueven a devolver a la
Nacin y en su nombre a vosotros la corona que me ofreci el voto nacional,
haciendo de ella renuncia por m, por mis hijos y sucesores Amadeo, Palacio de
Madrid 11 de febrero 1873.
CLASIFICACIN
1. Se trata de un texto poltico, ya que a travs de este discurso el rey explica su
decisin de abdicar de la Corona espaola. Es una fuente primaria porque es
contemporneo de los hechos de los que habla.
Las circunstancias son los momentos finales de la monarqua de Amadeo I, que desde
1871 haba ocupado el trono espaol con numerosas dificultades, ya que no fue bien
aceptado ni por republicanos, ni por canovistas ni por el ejrcito, y su nico valedor, el
general Prim, uno de los lderes de la Revolucin de 1868 fue asesinado das antes de
que el monarca llegara a Espaa. Precisamente fue su voluntad de reconciliarse con el
ejrcito lo que llev a Amadeo a ponerse del lado del Cuerpo de Artillera tras ser ste
suprimido por el gobierno despus de que algunos de sus integrantes protagonizaran
altercados con motivaciones polticas. Sin embargo, las Cortes dieron la razn al
gobierno, haciendo ver al rey que no contaba con el respaldo parlamentario, lo que
unido al atentado que sufri le llevaron a abdicar.
El destino del texto son las Cortes, como se indica en el texto cuando el rey se dirige a
los seores diputados.
El propsito es explicar las razones de la abdicacin y justificar su actuacin como rey.
ANALISIS Y COMENTARIO
La idea principal del texto es la divisin interna del liberalismo espaol a finales del
siglo XIX; el propio Amadeo expone en su discurso que el enemigo del pas son las
facciones que estn ms preocupadas de luchar entre ellas y acceder al poder que de
gobernar un Estado que llevaba a la deriva largo tiempo.
Otra idea del texto sera la debilidad de este sistema liberal, que busca casi a la
desesperada una frmula que le permita afianzarse, en un momento en el que cada
cual pretende imponer la suya.

Otra idea es la coherencia liberal de Amadeo, que al comprender que no cuenta con el
apoyo de las Cortes, rgano que representa la soberana nacional, no est legitimado
para seguir ocupando el trono.
Tambin observamos la debilidad de la institucin monrquica, muy tocada en su
credibilidad despus de los problemas surgidos por la actuacin de Isabel II.
VALORACIN
-- La monarqua de Amadeo I llega tras la expulsin de Isabel II en la Revolucin
Gloriosa de 1868, que dej a Espaa como una monarqua sin rey. Tras muchos
problemas para encontrar un monarca, el trono recay en Amadeo de Saboya, hijo de
Vctor Manuel II de Italia, un rey muy apreciado por haber encabezado la unidad de
Italia y haberlo hecho desde las bases del liberalismo poltico. Sin embargo Amadeo
se enfrenta a un pas dividido, atrasado econmicamente y en el que la clase poltica
no le acepta, por lo que le ser prcticamente imposible llevar a cabo ninguna de las
reformas planeadas.
--- La consecuencia de esta abdicacin ser la proclamacin de la PRIMERA
REPBLICA en Espaa, que tendr una duracin efmera y ser un periodo de gran
inestabilidad al estallar muchas de las tensiones ya existentes desde antes.

9.-ALGUNOS ARTICULOS DEL PROYECTO CONSTITUCIONAL DE 1873


Art. 1. Componen la Nacin espaola los Estados de Andaluca Alta, Andaluca
Baja, Aragn, Asturias, Baleares, Canarias, Castilla la Nueva, Castilla la Vieja,
Catalua, Cuba, Extremadura, Galicia, Murcia, Navarra, Puerto Rico, Valencia,
Regiones Vascongadas.
Los Estados podrn conservar las actuales provincias o modificarlas, segn sus
necesidades territoriales.
Art. 39. La forma de gobierno de la Nacin espaola es la Repblica federal.
Art. 92. Los Estados tienen completa autonoma econmico- administrativa y
toda la autonoma poltica compatible con la existencia de la Nacin.
Art. 93. Los Estados tienen la facultad de darse una Constitucin poltica que no
podr en ningn caso contradecir a la presente Constitucin.

Art. 96. Los Estados regirn su poltica propia, su industria, su hacienda, sus
obras pblicas, sus caminos regionales, su beneficencia, sus instruccin y todos
los asuntos civiles y sociales que no hayan sido por esta Constitucin remitidos
al Poder federal.
(Palacio de las Cortes, 17 de julio de 1873)
CLASIFICACIN
Este fragmento corresponde al proyecto constitucional de 1873, es, por tanto, un texto
jurdico o legislativo, circunstancialmente histrico, considerndose una fuente
primaria ya que la informacin es directa y coetnea a los hechos. El autor es colectivo
las Cortes de la PRIMERA REPBLICA, aunque su principal redactor fue el poltico
Emilio Castelar. El destinatario es colectivo al ser un texto pblico dirigido a la nacin
espaola.
Entre las acciones polticas de la PRIMERA REPBLICA destaca la realizacin de una
nueva Constitucin, que se adaptara al nuevo sistema poltico y actualizara la
estructura institucional del Estado, ya que en las Cortes de junio de 1873 obtienen
mayora los republicanos federales, siendo Pi i Margal, principal defensor del
federalismo, el presidente del nuevo gobierno tras Estanislao Figueras.
Este proyecto constitucional no lleg a aprobarse por el estallido de los movimientos
cantonalistas, la conflictividad social, la extensin de la guerra carlista y el problema
cubano, que desestabilizaron el rgimen y que dieron paso, a finales de julio de 1873,
a un nuevo gobierno, el de Nicols Salmern, de tendencia conservadora.

ANALISIS Y COMENTARIO
Debido al carcter normativo del texto pueden establecerse como ideas principales los
distintos artculos recogidos en el fragmento:
La primera idea destacada viene ya mencionada en el prembulo al articulado de la
Constitucin, donde de establece la defensa de los derechos naturales de los
ciudadanos, lo que supone claramente el carcter democrtico de este texto
constitucional.
En el primer artculo se establece la organizacin territorial de la Nacin espaola,
dividida es diversos Estados, los correspondientes a las regiones tradicionales
peninsulares e insulares, excepto en la caso de Andaluca que queda dividida en dos

por criterios geogrficos, a los que se suman Cuba y Puerto Rico, quedando
establecida as su integracin en la Nacin y perdiendo, por tanto, el carcter colonial.
En el artculo 39 recogido en este fragmento se hace alusin al modelo de gobierno
y su organizacin. El proyecto constitucional de 1873 establece una repblica federal
como modelo de gobierno y una jerarqua polticoterritorial en la que el Estado
Nacin queda constituido y representado por la Federacin y las Regiones,
establecidas en el artculo primero, conforman los Estados federados.
-

En los artculos 92, 93 y 96 se trata de la autonoma de los distintos Estados.

COMENTARIO:
En otros artculos no seleccionados
se establece la soberana popular (42),la
divisin de poderes (45 y 49).Se aade un cuarto poder nuevo el de relacin de
relacin entre los mismos que tiene el Presidente de la Repblica.
El tipo de soberana queda determinado en el artculo 42 que establece la soberana
popular. Asimismo, en este artculo se establece el sufragio universal como sistema
para la eleccin de los representantes de los ciudadanos en las instituciones
republicanas. Hay que sealar que dicho sufragio universal es, aun en 1873,
exclusivamente masculino.
Por ltimo, los artculos 45 y 49 recogidos en este fragmento hacen mencin a la
divisin de poderes. Como es preceptivo en sistema democrtico, el proyecto
constitucional de 1873 establece la divisin de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial
los tres poderes clsicos, y un cuarto poder, el Poder de relacin entre los anteriores y
que es ejercido exclusivamente por el Presidente de la Repblica. Este cuarto poder es
novedoso en el constitucionalismo espaol y est determinado por el carcter federal
del sistema poltico que intent establecer este proyecto constitucional.
Periodo histrico transcurrido desde febrero de 1873 hasta enero de 1874, en el que por primera
vez el Estado espaol se organiz mediante la forma de gobierno republicana y que form parte
de un proceso y una poca ms amplia conocidos como el Sexenio Democrtico (1868-1874). El
fracaso de la monarqua de Amadeo I, quien renunci de forma irrevocable al trono el 11 de
febrero de 1873, abri el camino a un rgimen republicano que habra de durar un ao escaso (11
meses), hasta el 3 de enero de 1874.
CONCLUSIN
Para concluir, como resumen del texto objeto de comentario, diremos que es un
fragmento del proyecto constitucional de 1873 que recoge varios de sus artculos en
relacin al modelo de gobierno y forma de administracin territorial.

En los otros artculos citados se trata de la declaracin de derechos, soberana,


divisin de poderes.
La Primera repblica (1873-1874) intent consolidar el sistema democrtico iniciado en
1868, pero desde el principio el nuevo rgimen se vio obligado a enfrentarse a graves
problemas que provocaron su inestabilidad y su fracaso, entre ellos destacaron la
divisin entre republicanos unitarios y federalistas, la guerra carlista, la de Cuba o el
cantonalismo.
A principios de 1874 el gobierno de Castelar fue derrotado y ni el ejrcito ni las clases
conservadoras estaban dispuestos a permitir un nuevo cambio de gobierno: en enero
el general Pava dio un golpe de estado dando fin al rgimen republicano.

AMPLIACIN
Anlisis de la Primera Repblica espaola

1873

Despus de repetidas elecciones generales y crisis de gobiernos que nada


solucionaron, don Amadeo entreg su acta de abdicacin el 11 de febrero de
1873. Inmediatamente, el Congreso y el Senado, constituidos en una sola
Asamblea Nacional, dispusieron, de forma ordenada y pacfica, la proclamacin
de la Repblica. sta haba llegado al fin porque la monarqua se haba quedado
sin posibilidades de actuacin.
La Asamblea design a Estanislao Figueras como presidente de una repblica unitaria,
pero inmediatamente choc con los republicanos federales.
Su principal cometido era convocar unas Cortes Constituyentes para promulgar
una nueva Constitucin, con graves problemas por medio: una hacienda
exhausta, una incipiente guerra carlista en el norte, el problema de Cuba y un
Ejrcito inclinado al moderantismo y reacio a colaborar frente a la tensin de una
calle dispuesta a llegar hasta el final en el proceso revolucionario. Pese a ello, en
sus meses de gobierno pudo poner en marcha ciertas medidas democrticas,
como la promulgacin de una amplia amnista o la abolicin de la esclavitud en
Puerto Rico y la supresin de las quintas.
Pero la repblica unitaria careca de masas y de defensores cualificados, de
modo que el resultado de las elecciones a Cortes dio el triunfo a los republicanos
federales. El 1 de junio, Figueras devolvi el poder a las nuevas Cortes, y stas
proclamaron la Repblica Democrtica Federal, siendo propuesto como
presidente del Gobierno el cataln Pi i Margal. Con el triunfo de los republicanos
federales surgieron entre ellos discrepancias sobre los pasos que deban
seguirse en la organizacin de la Espaa federal -el nuevo modelo apareca
dividido en 17 estados, entre los que figuraban como tales Cuba y Puerto Rico-.

Unos -los transigentes , que constituan la mayora, encabezada por Pi i Margalconsideraban primordial conseguir el orden social para luego proceder a construir
una repblica federal desde arriba; otros -los intransigentes -defendan que se
deba comenzar por la construccin de la federacin desde abajo, lograda la
cual, decan, llegaran sin remedio la paz y el orden.
Ambos grupos presentaron a las Cortes sus propios proyectos para una
Constitucin federal; pero el de los intransigentes fue rechazado, por lo que estos
se retiraron de las mismas el 1 de julio. Los intentos de Pi i Margal se dirigieron
entonces a que el proyecto transigente fuera discutido y aprobado cuanto antes,
pero no lo logr. Por otra parte, la retirada de los intransigentes fue el punto de
partida de una revolucin cantonal, que comenz en Cartagena y luego se
extendi por las ciudades del sur y el levante peninsular. En esta revolucin
cantonal -en la que cada poblacin se proclamaba cantn independiente del poder
central- confluyeron tres revoluciones distintas: la regionalista, la poltica y la
social, reveladoras las tres de las aspiraciones federales. De hecho, las clases
populares, creyendo encontrar en el federalismo la panacea de sus males
-igualdad plena y un mayor reparto de la riqueza-, siguieron a los federales
intransigentes, que queran dar el poder de decisin a las regiones y acabar con
el centralismo.
Pi i Margal, al no poder alcanzar la aprobacin del proyecto de Constitucin y
vindose desbordado por la revolucin de los cantones, dimiti el 18 de julio y le
sucedi Salmern. ste, durante el escaso mes y medio de mandato, se limit a
restablecer militarmente el orden y a reprimir de modo especial los movimientos
obreros internacionalistas, como sucedi en Alcoy; era la reaccin de los
republicanos unitarios, defensores del "orden social" frente al "orden natural de la
libertad".
Pero a esta nueva repblica unitaria no le quedaba ms remedio que girar a la
derecha si quera salvarse como rgimen. Salmern dimiti por problemas de
conciencia -no quiso firmar unas penas de muerte contra los revolucionarios-, y
el 6 de septiembre fue elegido nuevo presidente del Gobierno el catedrtico de la
Universidad Central, Emilio Castelar.
Su programa se redujo, bsicamente, a restablecer el orden; porque, si bien haba
finalizado el movimiento cantonal, quedaban otros focos de desorden: la guerra con
los carlistas en el norte y la de Cuba. El giro a la derecha de Castelar y su llamada
al Ejrcito para que mantuviera el orden llevaron a los diputados de izquierdas -los
federales intransigentes- a procurar su dimisin para que la Repblica virara de
nuevo hacia la izquierda. Sin embargo, este intento fue interrumpido por el golpe
de Estado del general Pava -noche del 2 al 3 de enero de 1874-, quien, con fuerzas
de la Guardia Civil, disolvi las Cortes Constituyentes, finalizando as la Primera
Repblica.

-La crisis del Sexenio y el paso al nuevo rgimen.


Al no poder consolidarse la opcin de una monarqua constitucional defendida por los
militares que impulsaron la revolucin, esta se radicaliz. A la abdicacin de Amadeo
de Saboya le sigue la proclamacin de la PRIMERA REPBLICA (11 de Febrero de
1873). El grupo ganador en las elecciones (mayo 1873) fue el federalista. Pero la
divisin en los republicanos, la guerra cubana y carlista, el escaso apoyo popular al
nuevo rgimen (60% de abstenciones) y, por ltimo, el cantonalismo dieron al traste
con la experiencia. Tras cuatro presidencias en ocho meses los militares dan un golpe
de estado.
El general Pava asalta las Cortes y se impone un gobierno al frente del general
Serrano. El objetivo principal era restablecer el orden pblico frente al carlismo, los
insurgentes cubanos y los ltimos restos del cantonalismo (Cartagena). Pese a algunos
xitos, la situacin segua inestable por el escaso apoyo social que le quedaba al
gobierno de Serrano. Esta situacin es aprovechada por los monrquicos, liderados
por Cnovas del Castillo, para fomentar entre la poblacin la vuelta a la monarqua
constitucional de los Borbones, esta vez en la figura del joven Alfonso, al haber
abdicado su madre en su favor. Algunos militares monrquicos impacientes aceleran
los planes de Cnovas.
El 29 de diciembre de 1874 el general Arsenio Martnez Campos se subleva en
Sagunto, proclamando al hijo de Isabel II como rey de Espaa. El pronunciamiento
tiene xito, Serrano se exilia y se forma un gobierno provisional con Cnovas a la
cabeza que prepara la vuelta del monarca a Espaa. Alfonso XII entrar en el pas en
enero de 1875 tratando de conseguir un ambiente de moderacin y conciliacin.

10.- MANIFIESTO DE SANDHURST. 1 DE DICIEMBRE DE 1874.


He recibido de Espaa un gran nmero de felicitaciones con motivo de mi
cumpleaos. Cuantos me han escrito muestran igual conviccin de que slo el
restablecimiento de la Monarqua Constitucional puede poner trmino a la
incertidumbre que experimenta Espaa. Dcenme que antes de mucho estarn
conmigo todos los de buena fe sean cuales fueren sus antecedentes polticos,
comprendiendo que no pueden tener exclusiones ni de un monarca nuevo y
desapasionado, ni de un rgimen que represente la unin y la paz...
Por virtud de la espontnea y solemne abdicacin de mi augusta madre, tan
generosa como infortunada, soy nico representante yo del derecho monrquico
en Espaa...

Por todo esto, sin duda, lo nico que inspira ya confianza en Espaa es una
Monarqua hereditaria y representativa. En el entretanto, no slo est hoy por
tierra todo lo que en 1868 exista... Si de hecho se halla abolida la Constitucin
de 1845, hallase de hecho abolida la que en 1869 se form sobre la base
inexistente de la Monarqua...
No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente... Llegado el
caso, fcil ser que se entiendan un prncipe leal y un pueblo libre...
Sea la que quiera mi propia suerte, ni dejar de ser buen espaol, ni, como todos
mis antepasados, buen catlico, ni, como hombre del siglo, verdaderamente
liberal.
Alfonso de Borbn, Sandhurst, 1 de diciembre de 1874.
CLASIFICACIN
El texto es un fragmento del Manifiesto de Sandhurst firmado por Alfonso XII,
hijo de Isabel II, quien defiende la vuelta a la monarqua borbnica como
medio de garantizar las leyes y el progreso de Espaa. Se trata de una
fuente histrica primaria y directa, de naturaleza poltico-circunstancial y
documento pblico: importante para conocer el ideario poltico del futuro rey
y de Cnovas del Castillo.
El autor es Alfonso XII, aunque son muchos los historiadores que piensan
que fue redactado o al menos inspirado por Cnovas del Castillo, que
lideraba un amplio sector de la burguesa espaola partidaria de la
restauracin de la dinasta Borbnica, despus de la inestabilidad poltica del
Sexenio Democrtico (1868-1874). Tiene ese nombre por proceder del lugar
de Inglaterra en cuya escuela militar se encontraba formndose el joven
prncipe.
Est fechado el 1 de diciembre de 1874, y est dirigido a toda la nacin
espaola. Dando a conocer su postura poltica, si se llega a convertir en rey
de Espaa.
2. ANLISIS.
El cambio poltico que refleja el texto es el que se inicia con la Restauracin que
supone la vuelta al trono de la dinasta borbnica tras el sexenio revolucionario y la
Primera Repblica, el artfice e idelogo de este sistema poltico fue Antonio Cnovas
del Castillo quien realiz una campaa de adhesin en torno al prncipe Alfonso, hijo de
Isabel II. El texto, el Manifiesto de Sandhurst, est dirigido a la nacin espaola y,
aunque firmado por Alfonso XII, est inspirado por el propio Cnovas que lider un
amplio sector de la burguesa espaola partidaria de la restauracin de la dinasta
borbnica. En el Manifiesto se afirma que la monarqua es la nica salida para cerrar la

crisis del perodo revolucionario (lo nico que inspira ya confianza en Espaa es una
monarqua hereditaria y representativa) y se defiende la legitimidad dinstica de
Alfonso aludiendo a la abdicacin de su madre, en realidad la Restauracin se prepara
en el sexenio revolucionario cuando Cnovas, al frente del partido alfonsino, recibi
plenos poderes de Isabel II para preparar la vuelta al trono de su hijo.
ANALISIS Y COMENTARIO
La Restauracin es un intento de reformulacin del estado liberal, encauzando la
actividad poltica hacia la disciplina de los partidos polticos, estableciendo las
libertades formales, ms nominales que efectivas, cuya puesta en prctica se realiz
mediante el sistema poltico canovista.
En general este perodo se fundamenta en el ejercicio alterno del poder (turno
poltico) de los partidos conservador y liberal, rodeados de la oposicin carlista y
republicana. La finalidad de Cnovas con la implantacin de este sistema de libre juego
de partidos era normalizar la vida poltica bajo la tutela de un Estado eficiente,
convirtiendo en imposible cualquier intento revolucionario y contentar al mismo tiempo
a los polticos y los militares hacindoles formar parte del rgimen restaurado.
La prctica poltica del sistema se basaba en el caciquismo a travs del cual una
minora dirigente estaba en estrecha relacin con los grupos sociales y econmicos
dominantes para someter poltica y econmicamente a amplios sectores sociales; este
sistema que utilizaba los procedimientos del encasillado y el pucherazo, falsificaba las
elecciones ignorando la voluntad popular, hasta el punto de que los resultados se
conocan antes de las elecciones. Los partidos que participaban en este libre juego
eran el liberal conservador (conservador desde 1884) y el liberal fusionista. El partido
conservador se nutra de la alta burguesa, la aristocracia y funcionarios de alta
jerarqua; el apoyo a nivel regional lo reciba de las clases dirigentes del sur y de las
clases medias de la fachada atlntica y levante. El partido liberal estaba formado por
los antiguos constitucionalistas, los unionistas de izquierda y los progresistas; estaba
apoyado por los demcratas, los medios urbanos y antiguos revolucionarios de
septiembre. Los republicanos estaban divididos entre los partidarios del
pronunciamiento y los que defendan la lucha electoral. Entre los partidos obreros
destacaba el Partido socialista Obrero, marginado del sistema poltico. Adems de la
marginacin, el centralismo fomentaba las demandas de carlistas y federalistas
(catalanistas de Prat de la Riba, Camb, y vascos de Sabino Arana), que eran el origen
de los partidos nacionalistas.
El sistema se basaba en la Constitucin de 1876, fruto del constitucionalismo
doctrinario, que estableca la soberana compartida entre el poder legislativo las
Cortes- y el rey, atribuyendo a ste la iniciativa y la sancin con derecho a veto. El
legislativo, bicameral, estaba formado por el Congreso de los Diputados y el Senado. Al
rey corresponde la intervencin en la vida de las Cortes, convocndolas,

suspendindolas, cerrando sus sesiones, y disolviendo separadamente o de forma


simultnea la parte electiva del Congreso o del Senado. A las Cortes se atribuye la
intervencin en la sucesin a la Corona, en la minora de edad del rey y durante la
Regencia.
VALORACIN
El texto est muy influido por el inters del prncipe para obtener el reinado, por lo que
presenta un carcter subjetivo y manipulador de la realidad, modificando o recordando
a su favor algunos de los hechos destacados de la historia ms reciente del pas.
Por ltimo, cabe destacar que este manifiesto tuvo una gran aportacin al desarrollo de
los acontecimientos que se sucedieron en esa poca, pues marc el inicio de la
defensa de la monarqua borbnica, que luego se vio precipitada con el
pronunciamiento en Sagunto del general Martnez Campos.
11.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1876.
Art. 11. La religin Catlica, Apostlica, Romana, es la del Estado. La Nacin se
obliga a mantener el culto y sus ministros... No se permitirn, sin embargo, otras
ceremonias ni manifestaciones pblicas que las de la religin del Estado.
Art. 13. Todo espaol tiene derecho:
De emitir libremente sus ideas y opiniones... sin sujecin a la censura previa.
De reunirse pacficamente.
De asociarse para los fines de la vida humana...
Art. 20. El Senado se compone:
De senadores por derecho propio.
De senadores vitalicios nombrados por la Corona.
De senadores elegidos
contribuyentes...

por

las

corporaciones

del

Estado

Art. 28. Los Diputados se elegirn por el mtodo que determine la ley.
Art. 75. Unos mismos Cdigos regirn en toda la Monarqua
CLASIFICACIN

mayores

Se trata de una seleccin del articulado de la Constitucin de 1876, una


fuente histrica directa y primaria, de naturaleza jurdico-poltica, y
documento pblico, esencial para el conocimiento del perodo de la
Restauracin y de su idelogo, Antonio Cnovas del Castillo. Como todas las
constituciones, el autor es colectivo, son juristas y polticos que constituidos
en comisin redactan el texto constitucional, que debe ser aprobado por el
parlamento. Expresa la ideologa poltica de las fuerzas polticas mayoritarias
de las Cortes. Fue aprobada el 24 de mayo de 1876 y va dirigida a toda la
nacin.
Esta constitucin fue redactada poco despus de la restauracin en el trono espaol
de los Borbones. El nuevo monarca, Alfonso XII, hijo de Isabel II, fue proclamado rey
de Espaa tras el golpe de Estado del general Martnez Campos, el 29 de diciembre de
1874. Los intentos sucesivos de estabilizar el pas durante el Sexenio Revolucionario
(Monarqua, Repblica y Repblica autoritaria), tras la Revolucin de 1868, no haban
tenido xito, por lo que es necesario iniciar una nueva etapa poltica, bautizada como
Restauracin.

ANALISIS Y COMENTARIO
En los artculos escogidos de la Constitucin, como no poda ser de otra manera,
aparece reflejado el ideario del principal impulsor de la Restauracin, Antonio Cnovas
del Castillo.
Temtica de los distintos artculos:
En el artculo 11 se especifica que la religin catlica es la oficial del Estado, aunque se
tolera la prctica de otras manifestaciones religiosas en privado.
En el artculo 13 se cita los derechos de los espaoles: expresin, reunin, asociacin.
En el artculo 20

se habla de la organizacin del Senado.

En el 28 se trata de la regulacin eleccin de Diputados.


Otros artculos 18, 19, 50, 51 y 76, versan sobre los poderes del Estado, el legislativo
fundamentado en las Cortes (Senado y Congreso) y el Rey, por lo que se establece un
sistema en el que la Soberana es compartida; el ejecutivo encabezado por el Rey y
por ltimo el judicial basado en la autoridad de los jueces y tribunales. En esta
Constitucin no se especifica el tipo de sistema electoral que se va a utilizar, ya que se
deja para leyes posteriores, aunque en la prctica se mantuvo el sufragio censitario,
hasta 1890, cuando se aprueba el sufragio universal masculino.

El artculo 75 determina un solo fuero para toda Espaa, concepcin centralista y


unitaria del Estado, al establecer unos mismos cdigos, elimina los fueros, causa de
nuevos conflictos con los carlistas.
La Constitucin de 1876 comparada con su antecesora, la de 1869
La Constitucin de 1876 se mantuvo vigente hasta 1931. La anterior tuvo una vigencia
mucho menor desde 1869 hasta 1874.
Las caractersticas bsicas de la Constitucin de la Restauracin ( 1876 )se pueden
resumir en:
-- Soberana compartida.
-- Amplias atribuciones del monarca.
-- Sistema bicameral.
-- Sufragio no definido (primero censitario y luego universal masculino (1890).
-- Amplia declaracin de derechos, aunque permita que stos fueran regulados por la
legislacin ordinaria (as los conservadores restringan y los liberales ampliaban).
-- Tolerancia religiosa en el mbito privado.
-- Centralismo (eliminacin de los fueros).
Las caractersticas de la Constitucin del Sexenio (1869) fueron:
-- Soberana Nacional.
-- Separacin de poderes (El Rey reina pero no gobierna).
-- Sistema bicameral.
-- Sufragio Universal Masculino.
-- Declaracin amplia de derechos (sin sujecin a otras leyes posteriores).
-- Libertad de culto con la excepcin de los ministros.
-- Centralismo pero sin eliminacin de fueros.

Llegada de Alfonso XII al poder


La poca anterior al reinado de Alfonso XII se conoce como el Sexenio Democrtico o
Revolucionario, marcado por sublevaciones populares, los enfrentamientos con los
carlistas, las conspiraciones alfonsinas, el cantonalismo y la guerra contra los
independentistas cubanos, que comenz en 1868.
Este clima de inestabilidad poltica hace que el general Pava disuelva las Cortes,
pretendiendo buscar un sustituto a Emilio Castelar (ltimo presidente de la PRIMERA
REPBLICA), el 4 de enero de 1874. El general Serrano instaura una Repblica
autoritaria que se mantuvo nominalmente pero que en realidad significaba el punto final
de la experiencia republicana, Martnez Campos da un golpe de estado el 29 de
diciembre de 1874 en Sagunto y proclama a Alfonso XII como nuevo rey de Espaa.
El 31 de diciembre se constituy el Ministerio-Regencia, presidido por Cnovas del
Castillo. Comienza la Restauracin, que no slo significa una vuelta de los Borbones,
sino tambin un dominio del liberalismo dogmtico y la preponderancia de la oligarqua
y el caciquismo. Dos semanas despus de los acontecimientos narrados, haca su
entrada el joven rey Alfonso XII, el pacificador.
VALORACIN La Constitucin de 1876 es una sntesis entre la Constitucin moderada
de 1845 y la democrtica de 1869, que restableca la doble soberana de las Cortes y
el rey, omita el derecho al sufragio universal (sin embargo en 1890, Sagasta, aprueba
el sufragio universal masculino), incorporaba el de asociacin y reconoca la
compatibilidad de la religin catlica con la libertad de cultos. El rey se converta en la
fuerza fundamental: nombraba y revocaba a los ministros y decida cundo deba ser
sustituido un gabinete. El sistema bipartidista segua el modelo britnico, los antiguos
partidos moderado y progresista cambian sus nombres por el de conservador y liberal,
pero estos grupos no representaban la sociedad real y marginaban al proletariado (el
primer diputado socialista a Cortes, Pablo Iglesias, es elegido en 1910), eran partidos
parlamentarios, de notables, que utilizando los escaos practicaban la promocin
personal.
Las caractersticas bsicas del sistema de la Restauracin son: -Sistema ideado por
Cnovas del Castillo, primer jefe de gobierno de la Restauracin y durante aos se
turn en el poder con Sagasta, gracias al Pacto del Pardo de 1885. -Constitucin de
1876.

-Oligarqua y caciquismo. Los turnos a la hora de ejercer el gobierno por parte


de conservadores y liberales, determinan que sean las oligarquas y los caciques los
que controlen el proceso electoral, para asegurar la alternancia poltica.
0
Con la muerte de Cnovas en 1897 y de Sagasta en 1903, comienza la
descomposicin del sistema de la Restauracin, ya que sus respectivos sucesores no

pudieron controlar los diferentes movimientos, como el regeneracionismo, el


republicanismo o el nacionalismo; que surgieron en contra de este sistema.

Acontecimientos como la crisis del 98, la Semana Trgica, la Crisis de 1917 o


la dictadura de Primo de Rivera, favorecen aun ms la descomposicin del sistema
canovista.

El fin de la Restauracin est marcado por la proclamacin de la Segunda


Repblica y la expulsin del Alfonso XIII.
12.- OLIGARQUA Y CACIQUISMO: EL PUCHERAZO. V. ALMIRALL:
ESPAA TAL COMO ES, 1889.
En Espaa las elecciones no son ms que una farsa. Lo mismo si el sufragio es
universal que restringido, nunca hay ms que un solo y nico elector: el ministro
de la Gobernacin. ste con sus gobernadores de provincia y el innumerable
ejrcito de empleados de todas clases [] prepara, ejecuta y consuma las
elecciones, de cualquier especie que sean, desde el fondo de su despacho,
situado en el centro de Madrid.
Para hacer las listas de electores se ponen en ellas algunos nombres verdaderos
perdidos entre una multitud de imaginarios, y sobre todo de difuntos. La
representacin de estos ltimos se da siempre a agentes disfrazados de paisano
para ir a votar. El autor de estas lneas ha visto repetidas veces que su padre,
fallecido ya algunos aos, iba a depositar su voto en la urna bajo la figura de un
barrendero, o de un polica.
Los individuos que componen las mesas de los colegios electorales presencian
muy a menudo semejantes transmigraciones de las almas de sus propios padres.
Este sistema de elecciones por medio de la resurreccin de los muertos y los
agentes de polica vestidos de paisano no es, sin embargo, lo peor de los medios
empleados para falsear el sufragio por nuestros pretendidos defensores del
parlamentarismo y del sistema representativo. Apresurmonos a decir que
ordinariamente no se detienen en esas apariencias de humano respeto, y que lo
que hacen es pura y sencillamente aumentar el nmero de votos hasta tener
asegurada la eleccin del candidato adicto.
1.

CLASIFICACIN
El texto recoge varios prrafos de una obra de V. Almirall. A modo de
ensayo, el autor describe algunos trazos de la situacin espaola a
finales del siglo XIX en cuanto a las elecciones fraudulentas en el
sistema canovista de la Restauracin. Es una fuente directa y primaria
para conocer el juicio de los autores regeneracionistas acerca de la
situacin de Espaa. Es un texto coetneo a los hechos, de carcter

literario y de naturaleza poltico- circunstancial y de estilo narrativo. Es


un documento pblico. El autor es V. Almirall que se encuadra en el
pensamiento regeneracionista y catalanista. Fue abogado, periodista y
poltico. Es la principal figura del catalanismo poltico de izquierdas y
republicano y uno de los principales pensadores catalanes de la
segunda mitad del siglo XIX. Promovi acontecimientos concretos muy
trascendentales, como la
creacin del primer peridico en cataln; la participacin en la
redaccin del Memorial de Agravio presentado a Alfonso XII; la
fundacin del Centre Catal, fue uno de los componentes de Uni
Catalanista, la primera organizacin poltica formal; public muchos
artculos en los mejores peridicos de la poca y, sobre todo, sus
grandes obras, "El catalanismo" y "Espaa tal como es", al que
pertenece el fragmento que estamos analizando. Almirall impuls el
debate y la ideologa que aspiraba a implantar en Espaa la repblica,
el federalismo y el catalanismo progresista. El texto fue publicado en
Barcelona en 1889. Y va dirigido al pblico en general.
El texto recoge varios prrafos de una obra de V. Almirall. A modo de ensayo, el
autor describe algunos trazos de la situacin espaola a finales del siglo XIX en
cuanto a las elecciones fraudulentas en el sistema canovista de la Restauracin.
AUTOR: V. Almirall que se encuadra en el pensamiento regeneracionista y
catalanista. Es la principal figura del catalanismo poltico de izquierdas y
republicano y uno de los principales pensadores catalanes de la segunda mitad
del siglo XIX. Promovi acontecimientos concretos muy trascendentales, como
la creacin del primer peridico en cataln; la participacin en la redaccin del
Memorial de Greuges; la fundacin del Centre Catal, fue uno de los
componentes de Uni Catalanista, la primera organizacin poltica formal; obtuvo
la presidencia del Primer Congreso Catalanista; public muchos artculos en los
mejores peridicos de la poca y, sobre todo, sus grandes obras, "Lo
catalanisme" y "Espaa tal como es". Fue elegido presidente del Ateneu, con una
junta de la que era secretario Enric Prat de la Riba y en la que se incluan
personajes como Joan Maragall. Almirall impuls el debate y la ideologa que
aspiraba a implantar en Espaa la repblica, el federalismo y el catalanismo
progresista.
2 .ANLISIS:
La idea fundamental del texto es el fraude en la elecciones, tras aprobarse el
1890 el sufragio universal para varones mayores de 25 aos, ley aprobada
durante el mandato de los liberales de Sagasta.

En tono irnico nos habla de como los difuntos pueden llegar a votar en la
elecciones, en las personas de funcionarios locales mandados por caciques que
a su vez estn en conexin con los polticos que desde Madrid tienen el poder de
decidir los resultado electoral. Es lo que popularmente llamamos "pucherazo" y
est en la base del sistema canovista de la Restauracin en el que dos partidos
dinsticos se turnan en el poder de una manera pacfica a la manera inglesa.
Los trminos ms destacados seran:
Sufragio universal:
Tipo de sufragio que establece el derecho de voto para todos los ciudadanos a
partir de una determinada edad. En Espaa ya encontramos un sufragio universal
indirecto en la Constitucin de 1812, pero solo se establecera de manera clara
en la Constitucin de 1869. Fue instaurado nuevamente en la Ley Electoral de
1890. El sufragio universal incorpor a las mujeres por primera vez en la
Constitucin republicana de 1931.
La oligarqua:
Grupo reducido que ostenta el poder en una sociedad. En el texto, los oligarcas
son los dirigentes del pas en la Espaa de la Restauracin, cabezas
prominentes de los dos partidos dinsticos, con influencia y poder absoluto en
cada provincia o regin. Desde Madrid dirigen, a travs de sus hombres de
confianza en cada distrito (los caciques), la vida poltica en cada territorio y
ostentan los altos cargos en los ministerios y en las jefaturas administrativa,
militares, bancarias, etc.
Cacique:
Segn se describe en el tema, los caciques son individuos que disponen de un
poder poltico y de una influencia social prominente en cada distrito El cacique es
el personaje poderoso que gobierna una comarca o distrito electoral e impone su
voluntad en la vida poltica y social. Est ligado a uno de los dos partidos
(conservador o liberal) y mediante el falseamiento electoral y la coaccin
consigue ser reelegido continuamente diputado, l mismo o alguien de su
confianza. Los intelectuales del regeneracionismo, denunciaron esta fuente de
corrupcin poltica.
G obernador civil:
Jefe poltico de cada provincia, nombrado por el Gobierno central. Sus
competencias son las de dirigir el mantenimiento del orden pblico, transmitir y
hacer ejecutar todas las rdenes del gobierno de Madrid y coordinar las
delegaciones de los ministerios en las diferentes provincias. En cada legislatura y

en cada cambio de gobierno se produca un cambio masivo de gobernadores


civiles, de acuerdo con el signo del partido (liberal o conservador) que hubiera
obtenido la mayora.

3. COMENTARIO HISTRICO

a) ANTECEDENTES
Estn en la mecnica de propio sistema canovista con una constitucin, la de
1876, donde se hace un reconocimiento vago de ciertas libertades polticas
(expresin, asociacin, etc.) que fueron reducidas, en la prctica, con leyes
restrictivas; as, la Ley de imprenta de 1879 consideraba delito todo ataque al
sistema poltico y social de la Restauracin, ms lejanamente sus antecedentes
estn en todos los aos de reinado de Isabel II, donde la corriente doctrinaria
ms conservadora del liberalismo gobern en forma del partido moderado.
En la primera fase del reinado de Alfonso XII se restringi la participacin
ciudadana en las elecciones de los cargos, dejndolas en manos de propietarios;
se estableci que en las poblaciones de ms de 30000 habitantes (casi todas las
capitales de provincias y algunas otras ciudades) los alcaldes seran nombrados
por el rey, y que los presupuestos provinciales y municipales deberan ser
aprobados por l.
En resumen, la Constitucin canovista estableci un modelo moderado,
censitario, lleno de limitaciones a los derechos polticos de los ciudadanos,
conforme a los intereses de la oligarqua conservadora y basado en el turnismo
entre dos grandes partidos de notables. Pero su propio carcter flexible y abierto
permitira que, en aos sucesivos fuesen introduciendo reformas que le dieron un
talante ms aproximado a las constituciones democrticas.
Esta Constitucin supone un retroceso en cuanto al reconocimiento de derechos
y libertades ciudadanas y a la representatividad y divisin de poderes del Estado,
con respecto a la Constitucin democrtica de 1869, acercndose ms al
moderantismo de la de 1845.

B) HECHOS

Con la Constitucin comenz lo que se llam el sistema canovista. Cnovas,


para dotarlo de estabilidad, lo sustent en dos apoyos: la "soberana compartida"
(rey-Cortes) y una prctica poltica que deba efectuarse con la existencia de
unos partidos oficiales que aceptaran la legalidad constitucional. Pensaba
Cnovas, siguiendo el modelo ingls que un solo partido no poda mantener la
Restauracin, sino que eran precisos dos partidos respetuosos de la Constitucin
para acoger la disparidad de criterios y poder turnarse en el gobierno. Seran
unos partidos grandes pero nada tendran que ver con los partidos de masas,
puesto que la ley electoral de 1878 restableci el sufragio censitario , que dejaba
la participacin ciudadana reducida a no ms de un 5% de la poblacin.
Apoyados por un electorado formado por gentes burguesas relevante formaban
la "clase poltica" del pas, iban a ser unos partidos de notables y eminentemente
parlamentarios, cuyos diputados dominaran abrumadoramente los escaos del
hemiciclo. Cnovas, como creador de la nueva prctica poltica y jefe del partido
llamado liberal- conservador, compuesto por diputados de la alta burguesa
terrateniente, alto funcionariado militar o civil y nobleza, fundamentalmente del
sur de la Pennsula, tena como contrincante un partido que apareca como la
"izquierda dinstica", el partido liberal-fusionista, formado por progresistas y
demcratas que haban votado la Constitucin de 1869 y a Amadeo de Saboya,
cuyo jefe era Prxedes Mateo Sagasta.
El turno era una frmula poltica de ventajas inmediatas que, gracias a la
manipulacin electoral, daba la posibilidad a ambos partidos de alternarse en el
gobierno de forma pacfica. Segn estaba ya pactado, se eligi la falsificacin
permanente. Este turno quedaba asegurado, de una parte, por un liderazgo de
los partidos centrado en Madrid y constituido en comits o crculos que se
encontraban en manos de "notables" y que organizaban la maquinaria electoral
pertinente, y de otra, por la articulacin provincial de estos ltimos con un
"control" del poder local mediante la prctica caciquil, de enorme trascendencia
econmica y social en una Espaa rural depauperada.
As, pues, esta realidad poltica practicaba lo que se llam el "encasillado" para
encontrar un Parlamento adecuado, falseando la voluntad nacional. La frmula
consista en la elaboracin de una lista en la que figuraban aquellos candidatos
que contaban con la aquiescencia del Gobierno al lado de la relacin de los
distritos en los que apareca dividido el pas a efectos electorales. Dichos
candidatos "oficiales" tenan prcticamente ganada la eleccin antes de que esta
se realizara, y si el pacto se converta en algo imposible o inseguro, entonces se
ejerca presin para que los resultados no se apartaran de los objetivos
previstos; era lo que se denominaba "pucherazo", que consista en la aplicacin
de coaccin, violencia, fraude, compra de votos, etc. Tras la ley electoral de
1907, esta prctica qued conformada como la trampa realizada en el interior de
un colegio electoral cuando se estaba haciendo recuento de los votos, para

alterar los verdaderos resultados y sustituirlos por otros ms satisfactorios en


favor de un determinado candidato.

C) CONSECUENCIAS
Este fenmeno, denominado "caciquismo", fue un hecho sociopoltico que se
manifest en Espaa desde mediados del siglo XIX hasta cumplirse el primer
tercio del XX que consista en el control del poder en determinadas zonas del
pas, sobre todo rurales, por individuos de gran influencia y prestigio social. Era
un residuo de las antiguas relaciones seoriales, y supona la dependencia
personal y el dominio del cacique sobre los campesinos como un autntico seor
de "vidas y haciendas". Los caciques eran, en principio, miembros de una lite
local o comarcal caracterizada por tres notas distintivas: su arraigo en un medio
geogrfica, econmica y socialmente concreto; su predominio personal
(frecuentemente nico y no compartido) en esa sociedad cerrada, y su funcin de
intermediarios de esta ltima ante el Estado. Eran, por tanto, los ms influyentes
de la localidad (no necesariamente los ms ricos), y en la prctica, los agentes
polticos encargados de recopilar los votos y amaar las elecciones para el
correspondiente diputado "encasillado" u "oficial". Relacionados con el
gobernador civil respectivo con personajes de Madrid, se convertan en
dispensadores de favores prebendas a cambio de votos, en amos y seores de
los pleitos rurales y en generadores de un "clientelismo" de adictos.
4. CONCLUSIN-VALORACIN
Se trata de un documento subjetivo, fruto de la burguesa catalana temerosa de
perder sus privilegios econmicos y que critica duramente al gobierno madrileo
ya que el rgimen que surge a partir de la restauracin borbnica es rgidamente
centralista, en un estado autoritario, fuertemente represor, donde observamos en
un primer momento la persecucin de las reivindicaciones obreras o
nacionalistas, ironiza Almirall que toda la mecnica poltica est basada en la
corrupcin y el falseamiento electoral, cuando el pueblo pudo votar mediante el
sufragio universal masculino, la actuacin de los caciques manipul y presion
al votante. Las consecuencias de este estado injusto no se hicieron esperar, as
Cnovas autor del sistema, ser finalmente asesinado por el anarquismo en
1897, actividad terrorista que tienen parte del movimiento obrero como forma de
protesta a las condiciones de vida miserable en la que viven la gran mayora de
la poblacin, y la formacin de partidos nacionalistas sern en parte la causa del
colapso de la Restauracin durante el reinado de Alfonso XIII.

13.- EL NACIONALISMO CATALAN Y LAS BASES DE MANRESA. 1892.


Base 3.- La lengua catalana ser la nica que, con carcter oficial, podr usarse
en Catalua
Base 4.- Slo los catalanes, ya lo sean por nacimiento o en virtud de
naturalizacin, podrn desempear en Catalua cargos pblicos.
Base 7.- El poder legislativo Regional radicar en las Cortes Catalanas.
Base 12.- Catalua contribuir a la formacin del ejrcito permanente de mar y
tierra por medio de voluntarios o bien mediante una compensacin en metlico.
Base 13.- El mantenimiento del orden pblico y seguridad interior de Catalua
estarn confiadas al Somatn y a los mossos de lesquadra.
Base 15.- La enseanza pblica... deber organizarse de una forma adecuada a
las necesidades y carcter de la civilizacin de Catalua.
Base 16.- La Constitucin Catalana y los derechos de los catalanes estarn bajo
la salvaguarda del Poder ejecutivo cataln.
Enric Prat de la Riba. Manresa, 27 de marzo de 1892.
CLASIFICACIN
Las Bases de Manresa.
Es un fragmento de una obra de carcter histrico-circunstancial de carcter poltico.
Es histrica directa y primaria y un documento pblico, que pretende ser la base de
una constitucin para Catalua, es decir pasar a ser un texto jurdico o normativo, es
eminentemente poltico y es fundamental para conocer las reivindicaciones del
catalanismo. El autor es Prat de la Riba figura clave del catalanismo conservador de la
Restauracin como terico y poltico en ejercicio ya que fue varias veces diputado a
Cortes y el primer presidente de la mancomunidad catalana (Gobierno econmico de
Catalua) ya durante la monarqua de Alfonso XIII.
Los destinatarios son fundamentalmente los asistentes a la reunin de Unin
Catalanista en Manresa y, en general, el pueblo cataln.
La fecha es 1892 y el lugar Manresa tras la fusin del Centre Catal y la Lliga de
Catalunya, propugnada por Prat de la Riba, fundndose la Uni catalanista.
Redact su programa "Las bases de Manresa". En marzo de 1892, la Uni Catalanista
lleva a cabo en Manresa una reunin de delegados con el objetivo de elaborar el

programa poltico de la entidad. El resultado son las Bases per a la Constituci


Regional Catalana. Las Bases de Manresa, inspiradas en la frmula federalista y en las
constituciones tradicionales, proclaman la oficialidad de la lengua catalana y
establecen la creacin de un cuerpo de voluntarios para la formacin del ejrcito. El
catalanismo dispone por primera vez de un proyecto poltico definido, transformacin
de fenmeno cultural en poltico.
Ms tarde se incorpor a la Lliga Regionalista y pas a ser el idelogo de mayor
vala. Su obra "La Nacionalidad Catalana".
La obra se edita por primera vez en la poca de la Restauracin (1906) en plena
campaa contra la ley de jurisdicciones y en ella fij la teora nacionalista del
catalanismo conservador.

ANALISIS Y COMENTARIO
El texto es una presentacin de un Estado en forma federativa y defensa y
argumentacin de los nacionalismos.
En primer lugar alude al concepto de nacionalismo. A continuacin hace referencia al
concepto Pan-nacionalista: aspiracin a que todos los territorios de la misma
nacionalidad se agrupen bajo la direccin de un estado nico. En base a esta ideologa
surge en el siglo XIX el Pan-americanismo y el Pan-germanismo.
Ms adelante alude al estado federal como solucin posible en los estados donde
confluyan distintas nacionalidades. Desde la 1 Repblica el catalanismo gir hacia el
federalismo, lo que implicaba su idea fundamental del texto es: "Del hecho de la
nacionalidad catalana nace el derecho de un Estado Cataln". Durante ms de 600
aos, Catalua fue una entidad independiente y soberana con lengua, En 1715, tras la
guerra de sucesin, los catalanes perdieron todos sus fueros, privilegios y derechos
histricos, leyes y gobierno propio.. En el siglo XIX se reavivan los sentimientos de
diferenciacin poltica y cultural con respecto a otras regiones de Espaa. Ms
adelante habla del federalismo como sistema idneo en Espaa, pues respetando la
unidad poltica espaola, respeta al mismo tiempo las distintas nacionalidades que la
integran. Concluye diciendo que el nacionalismo cataln nunca ha sido separatista
como, por ejemplo, el nacionalismo vasco que representa en Espaa el nacionalismo
desintegrador.
As, desde el Centro Cataln de Almirall, la Uni Catalanista de Prat de la Riva y
posteriormente la Lliga Regionalista, el nacionalismo cataln se presenta como
movimiento burgus catlico y moderado.
Solo durante la 2 Repblica, la Ezquerra Republicana representar un nacionalismo
de izquierdas, ms exaltado y que terminar por dominar la vida poltica de 1932,
Catalua conseguir su estatuto de autonoma.
VALORACIN

Ms tarde, en 1891 se fund la organizacin autonomista llamada Uni Catalanista de


tendencia conservadora que integraba a intelectuales contrarios al progresismo de
Almirall. Un ao despus sta organizacin elabor el primer programa poltico del
catalanismo que qued fijado en las Bases de Manresa. Dicho escrito redactado por el
propio, Prat de la Riba reclamaba un amplio rgimen de autogobierno para Catalua
dentro de la monarqua espaola. De este modo en 1901, Prat de la Riba, formara un
nuevo partido la Lliga Regionalista que funda a varios grupos catalanistas moderados.
AMPLIACIN
1. EL NACIONALISMO CATALAN
El nacionalismo cataln encontr en el pasado histrico muchos argumentos para
respaldar sus reclamaciones polticas, ya que a lo largo de la poca medieval y hasta
finales del siglo XV por lo tanto durante ms de 600 aos Catalua haba sido una
entidad independiente y soberana, con lengua, leyes y gobierno propios. Sin embargo,
hasta mediados del siglo XIX coincidiendo con el impulso industrializador y con el
rpido avance del proceso de urbanizacin en Catalua no se reavivaron los
sentimientos de diferenciacin poltica y cultural con respecto a otras regiones de
Espaa. Entre 1875 y 1900, Catalua fue la regin ms desarrollada e industrial de
Espaa. El 25% de los fabricantes y el 20% de los comerciantes espaoles eran
catalanes, y en las cuatro provincias se consuma el 20% de toda la carne vendida en
Espaa. En Barcelona trabajaban ms de 125.000 obreros en las fbricas de tejidos de
algodn y lana. De las 1.500 factoras textiles de Espaa en 1900, nada menos que
1.250 se encontraban en la provincia de Barcelona. Adems de la capital, haba otros
cuatro grandes ncleos industriales y urbanos prximos a la ciudad de Barcelona:
Manresa, Tarrasa, Sabadell y Matar. Hacia 1900, Manresa posea 20.000 habitantes y
ms de 100 fbricas; en Tarrasa vivan 16.000 personas y haba ms de 60 empresas
textiles y de maquinaria; Sabadell superaba los 25.000 habitantes y posea 140
factoras textiles; y Matar tambin era un notable centro industrial que tena 19000
habitantes. Por su parte, en 1902, la ciudad de Barcelona se aproximaba a los 500.000
habitantes (de los cuales cerca de 100.000 eran inmigrantes llegados de toda la
Pennsula) y tena ya 3.000 aparatos telefnicos, as como la sexta parte de las
libreras existentes en toda Espaa.
Los momentos ms sobresalientes que configuraron el desarrollo del regionalismo y
del nacionalismo cataln fueron los siguientes:
1.1.-La aparicin de la Renaixena.
Este movimiento intelectual, literario y apoltico surgi a partir de los aos treinta del
siglo XIX y tuvo su epicentro en la Facultad de Letras de la Universidad de Barcelona.
Los propsitos que animaron a sus impulsores casi todos ellos pertenecientes a la
burguesa fueron el deseo de contribuir a la difusin del pasado de Catalua entre la
poblacin y el intento de recuperar sus seas culturales tradicionales de identidad

nacional, especialmente la lengua. Por este motivo, se estimul la publicacin de


numerosos libros y revistas (como Lo Verdader Catal y Diari Catal) de contenido
historiogrfico, geogrfico y literario en cataln. Dentro de este movimiento catalanista
participaron de forma destacada juristas (como Manuel Durn y Bas), historiadores
(como Vctor Balaguer y Antonio de Bofarull que escribi Los trobadors nous en 1858),
poetas (como CarIes Aribau y Jacint Verdaguer), clrigos (como el obispo Josep Torras
y Bages autor del libro La tradici catalana en 1892) y profesores de literatura (como
Joaqun Rubi y Manuel Mil, quienes expresaban su convencimiento de que los
pueblos posean caractersticas orgnicas semejantes a las de los individuos). La
mayora de ellos eran ultracatlicos, providencialistas y antidemcratas que se
mostraban hostiles al materialismo caracterstico del mundo moderno y como
nostlgicos tradicionalistas amantes del romanticismo ms medievalizante que eran
sentan una honda preocupacin por la prdida de las viejas costumbres populares
catalanas (la sardana, la barretina, los coloristas trajes folklricos, etc). Sin embargo,
todos ellos todava conciliaban el amor ilimitado a Catalua con el patriotismo espaol
ms entusiasta.
1.2. La creacin del Centre Catal en 1882.
El artfice de esta organizacin poltica catalanista que reclam la autonoma para
Catalua dentro del Estado espaol fue Valent Almirall. Este republicano de
izquierdas, que tambin denunci la ineficacia y la corrupcin de las oligarquas
caciquiles, termin paradjicamente por abandonar el movimiento nacionalista para
integrarse en el Partido Radical del hiper-espaolista Alejandro Lerroux.

1.3. La actividad de Enric Prat de la Riba y la fundacin de la Uni Catalanista (1891).


Su programa -conocido como Bases de Manresa y redactado por el conservador y
catlico barcelons Prat de la Riba reclamaba un amplio rgimen de autogobierno
para Catalua dentro de la monarqua espaola y propona un reparto de funciones
entre el poder estatal central y el poder regional autnomo. Sin embargo, esta iniciativa
exclua el sufragio universal, ya que Prat de la Riba era partidario de la representacin
corporativa por gremios y profesiones para conceder el derecho de voto solo a los
padres de familia.
1.4. La formacin de la Lliga Regionalista en 1901.
Este partido surgi tras el acuerdo de varios grupos catalanistas moderados entre los
cuales se encontraba la Uni Catalanista y en su creacinque cont adems con el
importante respaldo del clero intervinieron de manera destacada los presidentes de
las ms poderosas organizaciones patronales catalanas (Fomento del Trabajo
Nacional, Liga de Defensa Industrial y Cmara de Comercio). El equipo dirigente de la

Lliga qued compuesto por el gerundense Francesc Camb como principal lder y
por el mismo Prat de la Riba como idelogo de mayor vala. Este nuevo partido
nacionalista era burgus, catlico, posibilista, ultraconservador y estaba distanciado de
posiciones independentistas. Los dos objetivos primordiales del programa de la Lliga
consistan en demandar la autonoma poltica para Catalua y defender los intereses
econmicos de las cuatro provincias, reclamando una mayor proteccin para las
actividades del empresariado industrial cataln.
Sin embargo, los proletarios jams simpatizaron con el catalanismo calificado por
ellos como burgus, derechista y clerical lo que explica que el peridico obrerista
Solidaridad Obrera publicara en su primer nmero un dibujo muy significativo donde
apareca un trabajador adormecido por el opio de la sardana y las cuatro barras. Por su
parte, Camb siempre sinti una mezcla de temor y desprecio hacia los obreros
(turbas analfabetas que tratan de empobrecer a Catalua con las huelgas).
En cualquier caso, el gobierno desatendi reiteradamente las peticiones catalanistas y
los primeros diputados de la Lliga fueron recibidos con recelo en las Cortes de 1901,
cuando los portavoces de los diferentes partidos interpelaron a los catalanistas con
preguntas malintencionadas acerca de su amor a Espaa o si se consideraban
representantes de una nacin extranjera.
En 1905 se lleg a producir un grave incidente protagonizado por unos oficiales del
ejrcito, ofendidos por una caricatura aparecida en la revista satrica Cu-Cut, que
asaltaron los locales de la publicacin y los de otras publicaciones catalanistas. Este
tipo de ataques provocaron la aprobacin, con apoyo del Rey, de la Ley de
Jurisdicciones en 1906, por la que los delitos contra la patria y el ejrcito serian
juzgados por tribunales militares. Las fuerzas polticas catalanas reaccionaron
constituyendo Solidaritat Catalana, una coalicin de todos los partidos antidinsticos o
antimonrquicos que aglutinaba desde los republicanos federales hasta carlistas, y que
obtuvo resultados espectaculares en las elecciones de 1907, pese al fraude electoral
habitual. Esto supona que por primera vez el sistema de la Restauracin perda el
control poltico sobre amplios sectores de la sociedad catalana. Sin embargo este
grupo se desintegr un ao ms tarde debido a la multiplicidad de fuerzas e intereses
encontrados que existan en su seno. Los enfrentamientos en Catalua demostraron
que las relaciones entre el ejrcito, que no comprenda el fenmeno del nacionalismo,
y el pueblo cataln eran muy difciles.
1.5. El nacionalismo cataln hasta la dictadura de Primo de Rivera.
La Lliga mantuvo el predominio en la vida poltica de Catalua y obtuvo repetidas
victorias electorales hasta el inicio de la dictadura militar en 1923. Por su parte, el
multimillonario Francesc Camb que posea negocios e inversiones en diferentes
empresas y era presidente de CHADE, la compaa elctrica ms importante de toda
Latinoamrica conserv el liderazgo del movimiento nacionalista cataln. Adems,

los mejores intelectuales catalanes como los escritores Eugenio D'Ors, Josep Pla y
Josep Mara de Sagarra tambin apoyaron a la Lliga durante los primeros aos del
siglo XX.
Sin embargo, los propsitos y reivindicaciones autonomistas defendidos por la Lliga
continuaron chocando con el cerrado centralismo de los gobernantes de la
Restauracin cuya nica, tarda e insuficiente respuesta consisti en la creacin
durante el gobierno presidido por el conservador Eduardo Dato en 1914 de la
Mancomunitat de Catalua, un organismo que agrupaba a las diputaciones provinciales
catalanas con fines exclusivamente administrativos. En 1918 y ante la desesperacin
de Camb, se frustr un anteproyecto de ley preparado por el gobierno del liberal
Romanones para conceder el Estatuto de autonoma a Catalua.
Tras la huelga general de 1917 y como consecuencia del incremento de la
conflictividad social, de la violencia terrorista anarquista y de la ofensiva revolucionaria
del movimiento proletario, los catalanistas de la Lliga tomaron la decisin de posponer
sus exigencias autonomistas para conceder prioridad a la defensa de los intereses
econmicos y de los valores esenciales del conservadurismo burgus: orden,
propiedad privada y catolicismo. As, la Lliga abandon el antimonarquismo y la tctica
de confrontacin con el sistema de la Restauracin para colaborar con el gobierno
conservador de Maura, que incluy en 1918 como ministros a dos nacionalistas
catalanes (Francesc Camb y Joan Ventosa). Asimismo, se pudo ver al mismo Camb
desfilando por las calles de Barcelona con una escopeta al hombro junto con los
somatenistas en 1919. Poco despus, la Lliga respald el nombramiento como
gobernador civil de Barcelona del inflexible general Severiano Martnez Anido, que se
encarg de dirigir la represin contra el movimiento anarcosindicalista cataln.
Hacia 1920, los catalanistas conservadores de la Lliga perdieron la hegemona y fueron
desplazados por otros grupos nacionalistas ms izquierdistas, extremistas y
separatistas. Entre los nuevos lderes destac Francesc Maci que en 1922 fund un
partido llamado Estat Catal. Siguiendo el ejemplo de los nacionalistas irlandeses en
su enfrentamiento contra los ingleses, los partidarios de Maci defendan el uso de la
lucha armada para alcanzar la independencia de Catalua y organizaron una milicia
juvenil paramilitar los escamots que realiz adiestramiento guerrillero y prcticas
de tiro de manera clandestina en territorio francs.

14.-MANIFIESTO FUNDACIONAL DEL PSOE


Considerando que esta sociedad es injusta, porque divide a sus miembros en
dos clases desiguales y antagnicas: una, la burguesa, que, poseyendo los
instrumentos de trabajo, es la clase dominante; otra, el proletariado, que, no
poseyendo ms que su fuerza vital, es la clase dominada. Que la sujecin

econmica del proletariado es la causa primera de la esclavitud en todas sus


formas: la miseria social, el envilecimiento intelectual y la dependencia poltica.
Que los privilegios de la burguesa estn garantizados por el Poder Poltico, del
cual se vale para dominar al proletariado. Considerando que la necesidad, la
razn y la justicia, exigen que la desigualdad y el antagonismo entre una y otra
clase desaparezcan, reformando o destruyendo el estado social que tiene
sumidos en la ms espantosa miseria a los que emplean toda su vida en producir
la riqueza que poseen los que muy poco o nada son tiles a la sociedad; (...) El
Partido Socialista tiene por aspiracin: Primero.-La posesin del poder poltico
por la clase trabajadora Segundo.-La transformacin de la propiedad individual o
corporativa de los instrumentos de trabajo( la tierra, las minas, los transportes,
las fbricas, etc.) en propiedad comn de la sociedad entera. (...) En suma el
ideal del Partido Socialista es la completa emancipacin de la clase trabajadora.
Es decir, la abolicin de todas las clases sociales y su conversin en una sola de
trabajadores libres e iguales, honrados e inteligentes (...)
Manifiesto fundacional del Partido Socialista Obrero Espaol (20 de julio de 1879)
CLASIFICACION
1.-Clasificacin del texto: naturaleza, fecha y autor
Se trata de varios prrafos de un documento fundamental para el
conocimiento del movimiento obrero y la Espaa de la Restauracin. Es por
tanto fuente histrica primaria y directa, de naturaleza histricocircunstancial de naturaleza sociopoltica, un documento pblico destinado a
las grandes masas de trabajadores.
Data de 1879, suponiendo la fundacin formal del PSOE y cuando el rgimen
de la
Restauracin Canovista tiene cuatro aos de vida. Est redactado en Madrid,
ciudad de implantacin de la versin marxista del socialismo dentro del
movimiento obrero, frente a la anarquista, ms desarrollada en Barcelona y
en su rea industrial. Siendo autores un conjunto de personas donde hay
mdicos, obreros y tipgrafos, entre ellos
Pablo Iglesias, secretario general de este partido y de U.G.T, seccin sindical
marxista, fundada en Barcelona en 1888, consiguiendo la primera acta de
diputado para los socialistas en 1910.
2. CONTEXTO
El texto es de naturaleza poltica, puesto que se trata del manifiesto fundacional del
PSOE, uno de los partidos bsicos para entender la historia contempornea de
Espaa. Su fecha se encuadra en el periodo de la Restauracin, 1879, poco tiempo
despus de la llegada al trono de Alfonso XII.

Este manifiesto fue redactado el 2 de mayo de 1879, durante una comida celebrada en
Madrid, a la que asistieron veinticinco personas, entre las que se encontraban Pablo
Iglesias, Garca Quejido, Victoriano Caldern, Jaime Vera, Francisco Mora y Toms
Robledo. Todos ellos decidieron fundar un partido poltico que representara los
intereses del proletariado y por ello el 20 de julio de ese mismo ao procedieron a la
firmar el texto.
ANALISIS Y COMENTARIO
La idea principal del texto gira en torno a la ideologa y propsitos de los fundadores
del PSOE. Para ellos la sociedad es injusta, puesto que la burguesa obtiene todas las
ventajas, mientras la clase trabajadora no tiene apenas derechos, sobre todo porque
no existe ningn poder poltico que se ocupe de sus necesidades. Reformar o
destrozar el estado social es por tanto uno de sus principales objetivos.
Adems de hacerse cargo de representar a los obreros, el nuevo partido pretende
transformar la propiedad individual y conseguir la completa emancipacin de la clase
trabajadora. Por tanto, es evidente la necesidad de sensibilizar a la clase obrera para
que luche para acabar con las desigualdades que existan en Espaa a finales del XIX.
La necesidad de que los obreros tomen conciencia de sus posibilidades, est
relacionado con la obra desarrollada durante la I Internacional, que ya haba sido
disuelta; y sobre todo con las ideas de Carlos Marx, que falleci en 1883.
Problemas de la poca que explican la organizacin del movimiento obrero
El movimiento obrero espaol tiene sus orgenes en la segunda parte del reinado de
Isabel II, aunque no comienza a tener cierta importancia hasta el denominado Sexenio
Democrtico. Tas el fracaso de la Primera Repblica, la mayor parte de los obreros,
que tradicionalmente haban apoyado al partido progresista y al republicano,
comienzan a interesarse por las soluciones que aporta el Anarquismo y el Socialismo.
Las causas que motivaron este cambio en la clase obrera espaola fueron, al igual que
en toda Europa, consecuencia directa de la crisis econmica de finales del XIX, que
provoc un aumento de la marginacin, de la pobreza y un endurecimiento de las
condiciones de trabajo, ya que los salarios descendieron de forma drstica.
Con la llegada de
represin y ante la
clandestinidad. Con
promulgacin de la
organizaciones.

la Restauracin, las organizaciones obreras conocen una dura


negativa del derecho de asociacin, tienen que refugiarse en la
el ascenso de Sagasta al poder, esta represin se relaja y con la
Ley de Asociaciones en 1887 pueden salir a la luz numerosas

Con el paso de los aos y ante la falta de mejoras sustanciales, el movimiento obrero
espaol se fue radicalizando, sobre todo los seguidores del anarquismo.

-Diferencias entre Socialismo y Anarquismo


Ambas ideologas tienen en comn la crtica al capitalismo y la necesidad de destruir el
sistema e implantar una sociedad sin clases. La gran diferencia es el mtodo para la
consecucin de estos objetivos, los socialistas piensan que hay que hacer una
revolucin, pero antes de implantar la sociedad sin clases habra que implantar una
dictadura del proletariado, un Estado, una democracia obrera porque la burguesa no
se iba a quedar parada; despus se extinguira y surgira el comunismo.
Los anarquistas no creen necesario el Estado, se pueden administrar ellos solos, la
dictadura del proletariado es otra forma de Estado que no aceptan. Los anarquistas
rechazan los partidos polticos, de hecho nunca se organizaran como tal, sino como
sindicatos, como la CNT. Por su parte, los socialistas s que organizan partidos
polticos, el PSOE es un ejemplo de ello.
El anarquismo en su lado radical ha defendido el terrorismo, atentando a personas
representativas como a Cnovas del Castillo o Alfonso XIII. El socialismo no defiende
los atentados, ya que son ineficaces, porque siempre existen sucesores y
posteriormente los obreros sufren una dura represin; para ellos lo ideal es que el
pueblo se revolucione en conjunto, ya que en esas condiciones sera imparable.
En el Socialismo surgen 2 organizaciones bsicas, el Partido Socialista Obrero Espaol
(PSOE) y el sindicato Unin General de Trabajadores (UGT). Ambos basaron su
programa en la necesidad de que los trabajadores tuvieran la posesin del poder
poltico, en que se produjera la extincin de la propiedad privada, ya que de este modo
se aboliran las clases sociales y todos los hombres seran libres, iguales, honrados e
inteligentes. Para los socialistas todas las medidas polticas y econmicas que deban
adoptarse deban tender a que acabara la esclavitud de los obreros, que deban tener
libertad de asociacin, derecho a voto, jornada de 8 horas, etc.
La primera gran organizacin anarquista legal fue la Federacin de Trabajadores de la
Regin Espaola (FTRE), fundada en 1881. Las diferentes asociaciones fueron
ilegalizadas frecuentemente y cambiaban de nombre. De 1890 a 1897 practic
atentados, sobre todo en Barcelona como la bomba en el Liceo de la Opera. La
respuesta del gobierno fue la represin. La respuesta anarquista fue un atentado ms
importante, ya que en 1897 asesinan a Canovas del Castillo, provocando represin an
ms dura.
Mientras que los anarquistas perdan fuerza en Europa, en Espaa ganaba influencia
por la situacin de miseria. Siguiendo el lema de la tierra para el que la trabaja,
creyendo en una revolucin inmediata, a pesar de todo a finales de siglo entr en
declive y hubo una reforma doctrinal y prctica, el anarcosindicalismo, por la que se
dejaba de lado la accin revolucionaria para aceptar una accin colectiva sin violencia,
a pesar de todo no dejarn los actos terroristas definitivamente, ejemplos claros son los

dos intentos de atentado sobre Alfonso XIII y el asesinato en 1912 de Canalejas. De


especial importancia es el sindicato CNT, fundado en 1910.
CONCLUSIN
En su programa fundacional, el PSOE; establece dos tipos de objetivos: Como meta final:
obtencin del poder poltico, abolicin de las clases sociales y transformar la propiedad
individual en colectiva.
Como objetivos inmediatos para acercarse al ideal final y mejorar la vida de los trabajadores:
libertades polticas, derecho de huelga, prohibicin del trabajo infantil ( menores de 9 aos),
proteccin de las mujeres en el trabajo, leyes de salud laboral, proteccin de la Cajas de socorros
mutuos, pensiones para los invlidos, escuelas gratuitas, justicia gratuita y por jurado, servicio
de armas obligatorio, reforma de las leyes de inquilinato a favor de los trabajadores,
nacionalizacin de minas, bosques, medios de transporte, etc.
En Espaa, como reflejo de lo que ocurra en Europa, el movimiento obrero se haba dividido,
durante el sexenio, en dos corrientes ideolgicas enfrentadas: marxismo y anarquismo. En
Espaa la corriente anarquista fue mayoritaria, de forma que los lderes marxistas madrileos
fueron expulsados tras el Congreso de Zaragoza de la Asociacin Internacional de Trabajadores (
AIT) en 1872. stos un mes ms tarde fundaron la Nueva Federacin Madrilea, que se
convirti en la seccin espaola del ala marxista de la AIT y en el embrin del que nacer el
PSOE.
Despus de la represin de la AIT de 1874, estos socialistas madrileos se reorganizaron en
torno al ncleo de los tipgrafos, que junto a algunos intelectuales y otros artesanos fundarn el
PSOE en 1879 sobre bases marxistas, constituyndose pronto en su principal lder Pablo
Iglesias.

AMPLIACIN
Situacin del Socialismo durante la Restauracin
0

El Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) fue fundado el 2 de mayo de


1879, por tipgrafos en la madrilea calle de Tetun, definindose como un partido
marxista y revolucionario. Sus principales dirigentes fueron: Jaime Vera y Pablo
Iglesias, inspirados por Jos Mesa, un exiliado en Francia que les transmiti las ideas
socialistas.

El sindicato Unin General de Trabajadores (UGT) fue fundado el 12 de agosto


de 1888, en el saln del Crculo Socialista ubicado en la calle Tallers de Barcelona.

Ambas organizaciones estuvieron muy vinculadas desde sus comienzos, ya que


compartieron directiva y todo afiliado del PSOE deba estar afiliado a UGT.

UGT y PSOE tuvieron durante la Restauracin influencia en tres zonas: Madrid,


Asturias y Vizcaya.


Pablo Iglesias fue el primer diputado socialista que ocup un escao en el
Congreso, en el ao 1910. Entre sus principios programticos estaban: la abolicin de
la propiedad privada, la lucha contra el capitalismo y la desaparicin de las clases
sociales, tras la denominada dictadura del proletariado. Por tanto, era partidario de que
se aprobaran medidas polticas y econmicas encaminadas a acabar con la esclavitud
de los obreros; tenan especial prioridad el derecho a asociarse libremente, la libertad
de presa, el sufragio universal, la jornada de 8 horas.

En un principio el PSOE no tuvo muchos seguidores. No obstante, desde la


fundacin en 1886 del peridico El Socialista y del sindicato UGT en 1888, sus ideas
comenzaron a llegar con mucha facilidad a los trabajadores.

Desde 1890 comienza a celebrarse el 1 de mayo con manifestaciones y


huelgas. La posicin de los socialistas ante la Guerra de Cuba, afianza ms su
posicin, ya que se oponen al sistema de reclutamiento y a la guerra en general.

En 1921 un grupo de militantes escindidos del PSOE fundaron el Partido


Comunista Espaol (PCE), partidario del modelo revolucionario ruso. La escisin fue
motivada por la controversia en torno a la inclusin o no en la III Internacional
Comunista. El PCE no tuvo mucha importancia hasta la Guerra Civil, aunque su
aparicin consolid la divisin de los obreros en 3 grupos: anarquistas, socialistas y
comunistas.

Durante la IPRIMERA REPBLICA, los socialistas desarrollaron un papel muy


importante en la poltica espaola, ya que algunos de sus dirigentes, como Largo
Caballero o Indalecio Prieto, formaron parte del gobierno. Adems, destaca su papel en
la revolucin de 1934.

15. EL PROBLEMA NACIONAL, SEGN ORTEGA Y GASSET. 1921.


No he comprendido nunca por qu preocupa el nacionalismo afirmativo de
Catalua y Vasconia y, en cambio, no causa pavor el nihilismo nacional de
Galicia o Sevilla. [] El propsito de este ensayo es corregir la puntera del
pensamiento poltico al uso, que busca el mal radical del catalanismo y
bizcaitarrismo en Catalua y Vizcaya, cuando no es all donde se encuentra.
Dnde, pues? Para m esto no ofrece duda; cuando una sociedad se consume
vctima del particularismo, puede afirmar que el primero en mostrarse
particularista fue precisamente el Poder central. Y esto es lo que ha pasado en
Espaa. Castilla ha hecho a Espaa, y Castilla la ha deshecho.
CLASIFICACIN

Fuente secundaria una reflexin personal sobre un tema. Un fragmento de la obra de


Ortega y Gasset titulada La Espaa invertebrada publicada en 1921.Recopila
artculos periodsticos publicados anteriormente. Es un texto pblico. .Prensa diaria con
gran repercusin de carcter poltico.
[Tema]
El autor nos propone una reflexin sobre el problema de la articulacin territorial de
Espaa en relacin con el desarrollo de los particularismos (reivindicaciones de los
intereses particulares de las regiones). Ortega invierte el argumento y considera que la
responsabilidad recae en el particularismo ejercido por el poder central de Castilla.
CONTEXTO HISTRICO:
1917-1921: Periodo de gran inestabilidad poltica y conflictividad social. Movimientos
nacionalistas activos que piensan que el pas ira mejor con mayor autonoma pero el
gobierno central reprime estos nacionalismos. Hubo intentos de gobiernos de
concentracin nacional con Maura en 1918, pero la situacin general nos llev en 1923
a la Dictadura de Primo de Rivera y el fin de las reformas para la autonoma. Ser con
la Segunda Repblica cuando de nuevo se aviven los nacionalismos. Se prohben
con el franquismo y restablecidos en Espaa democrtica
En 1921 cuando se escribe el texto la consolidacin de los movimientos nacionalistas
(Catalua, Galicia y Pas Vasco) demandaba una nueva ordenacin territorial. Mayor
autonoma de esas regiones frente al poder central .Como otros intelectuales del
momento Ortega intenta analizar los males del pas para motivar que los ciudadanos
piensen que hay que hacer cambios y no vivir pensando siempre que el pasado fue
siempre mejor..
ANALISIS Y COMENTARIO
(Para m la ha deshecho) El autor formula su tesis sobre la responsabilidad histrica
del centralismo castellano en el origen de los problemas de Espaa.
El fragmento presenta, por tanto una disposicin inductiva, con la tesis al final del
mismo. El anlisis de la estructura confirma la coherencia del texto: la progresin de las
ideas, su relacin con la realidad y la no contradiccin de las mismas.
Registro
El autor exhibe un registro elevado (formal, planificado, atenido a normas) con una
tendencia al uso de trminos de carcter abstracto propios de la filosofa poltica
(particularismo, nacionalismo, poder, bizcaitarrismo, catalanismo).
Estructura

1 apartado (En este esencial sentido tanto ms la ntima adhesin): El autor analiza
la diferencia entre el particularismo cataln y vasco, frente al gallego por otro. El origen
de esta diferencia estara en las condiciones de cada regin.
2 apartado (No he comprendido: El autor explica la perplejidad que causa las
reacciones del patriotismo hueco (cabezas de cartn) frente a los nacionalismos vasco
y cataln.
3 Apartado (El propsito Dnde pues?) El autor hace explcito el objetivo de su
texto (su intencionalidad perlocutiva) (Acto perlocutivo: es el (o los) efecto(s) que el
enunciado produce en el receptor en una determinada circunstancia).:corregir los
errores en el pensamiento poltico vigente.
Pensamiento de Ortega:
En un primer momento, al joven Ortega, el Ortega anterior a 1914, le importaba ya
Espaa como nacin: Espaa como proyecto nacional, la articulacin del pas, su
estructuracin como sociedad moderna, su sitio en Europa, su vitalidad y energa, las
formas y manifestaciones de su cultura. La crtica de Espaa, que vertera
especialmente en Viejo v nueva poltica, su conferencia de 28 de marzo de 1914, se le
representaba como la nica forma de patriotismo posible, como un patriotismo
esencial. La Espaa de la Restauracin era para l un rgimen fenecido, un panorama
de fantasmas, una Espaa muerta; la regeneracin que el joven Ortega ambicionaba
se asoci as a tres ideas sustantivas: europeizacin, liberalismo y nacionalizacin.
Espaa era el problema y Europa la solucin.
En un segundo momento, hacia 1917-20, con una Espaa que lejos de haberse ido
vertebrando como nacin estaba ya bajo el arco en ruina, Espaa le interes a Ortega
no slo como un problema inmediato sino ante todo como un problema histrico. Ese
fue el tema de Espaa invertebrada, su libro de 1921, en el que examinaba lo que l
llama la anormalidad espaola, la razn ltima de que Espaa no fuera una nacin. La
tesis de Ortega era que Espaa no haba tenido feudalismo, consecuencia de haber
sido conformada histricamente por los visigodos, el ms romanizado de los pueblos
germanos; y que carente en la historia de minoras selectas suficientes, Espaa estaba
condenada a fracasar:
Espaa era puro pueblo, ruralismo, y por ello, y como consecuencia de muchos siglos
de imperio imperturbado de las masas, abocada a su propia disgregacin como nacin.
Finalmente, en un tercer momento, Ortega planteara su respuesta a los argumentos
que haba esgrimido en Espaa invertebrada. Lo hizo en La redencin de las
provincias (escrito en 1927, publicado como libro en 1931), donde planteaba nada
menos que la reorganizacin de Espaa, una gran reforma del pas: la organizacin de
Espaa en grandes comarcas en un Estado regional--.

Ortega quera hacer una nueva Espaa y proyectar una gran poltica nacional, que
entenda que deban hacerse y proyectarse desde las provincias y para las provincias.
Por una razn: porque la provincia y no la nacin era la verdadera realidad social de
Espaa; porque era preciso hacer a partir del localismo del pas, el nacionalismo
(espaol) que no haba.
PARTICULARISMO
El particularismo que padece Espaa se modula de modo diferente segn las
regiones: en Bilbao y Barcelona, presenta un carcter ms virulento, mientras que
en Galicia adquiere una forma de resentimiento. El autor manifiesta no
comprender las reacciones adversas que provocan los nacionalismos vasco y
cataln, mientras que el nihilismo de Andaluca o Galicia no suscita mayor
escndalo; en relacin con ello, algunos piensan que la solucin del problema
nacional pasa por la derrota electoral de los nacionalistas. Para corregir este error
de percepcin poltica ha concebido su ensayo: la responsabilidad ltima de la
extensin de los particularismos reside en el propio del poder central, encarnado
en Castilla.
CONCLUSIN
Desde el punto de vista de la variedad del discurso, es un texto argumentativo. El
autor, mediante el procedimiento de la argumentacin discursiva, se propone
persuadir al receptor de su tesis (el particularismo del poder central como causa
de la extensin del particularismo de las regiones) haciendo uso de la capacidad
perlocutiva del lenguaje) (Acto perlocutivo: es el (o los) efecto(s) que el enunciado
produce en el receptor en una determinada circunstancia). La postura defendida
por el autor ha de entenderse en el contexto argumental de la reflexin sobre el
problema de Espaa, que arranca con los autores del 98 y contina con los
intelectuales de la generacin de 1914, Ortega entre ellos, quien contempla la
situacin espaola desde presupuestos y perspectivas diferentes a los de la
generacin precedente. En este sentido, Castilla ya no aparece idealizada como
depositaria del alma y el espritu de Espaa, sino como el origen de algunos de
sus principales problemas. El autor parece recrear la premisa de que la mxima
responsabilidad recae en quien detenta el mximo poder.
Espaa se le present a Ortega desde un primer momento como un problema,
como una preocupacin. Ortega se plante Espaa como una meditacin
dramtica, necesaria. Espaa y su vertebracin como nacin fueron, en
consecuencia, el hecho capital de la preocupacin poltica de Ortega.
Ortega quera hacer una nueva Espaa y proyectar una gran poltica nacional, que
entenda que deban hacerse y proyectarse desde las provincias y para las provincias.
Por una razn: porque la provincia y no la nacin era la verdadera realidad social de

Espaa; porque era preciso hacer a partir del localismo del pas, el nacionalismo
(espaol) que no haba.(Donde pone provincia pongamos Comunidades Autnomas)
Hoy el pensamiento de Ortega est vigente y permitira entender el nacionalismo
que algunos asocian a independencia cosa que no lo es.

BIBLIOGRAFA:
Resumen de la conferencia El Estado, la nacin y las provincias: la visin de
Ortega y Gasset a cargo de Juan Pablo Fussi, catedrtico de Historia
Contempornea de la Universidad Complutense de Madrid. Ctedra Cantabria
2009. 3 de Noviembre de 2009.

TEXTO 15. EL PROBLEMA NACIONAL SEGN ORTEGA Y GASSET.1921.


1. CLASIFICACIN.
El texto que vamos a analizar es un fragmento de la obra Espaa invertebrada escrita
por Jos Ortega y Gasset, en las que recoge algunas reflexiones sobre la naturaleza
de Espaa. Se trata de una fuente secundaria (ya que no es el testimonio directo de
un hecho histrico, del cual es protagonista), de naturaleza literaria, para el
conocimiento de algunas de las lneas de pensamiento aparecidas en Espaa en el
primer tercio del siglo XX.
Habla sobre los movimientos nacionalistas perifricos
nacionalistas y la interpretacin de la nacin espaolas que se plantea. Es una
interpretacin personal sobre un problema social. El autor, Jos Ortega y Gasset, fue
uno de los filsofos espaoles de la primera mitad del siglo XX que ms influencia han
ejercido en Espaa. Miembro de la alta burguesa, recibi una gran formacin tanto en
Espaa como en el extranjero, principalmente en Alemania. Doctor en filosofa y
catedrtico de la Universidad de Madrid. Estuvo estrechamente vinculado al mundo del
periodismo y la poltica. Se opuso a la sublevacin militar de 1936, por lo que una vez
derrotada la Repblica march al exilio. Sus obras ms destacadas fueron la Espaa
invertebrada (a la que pertenece este fragmento) y La rebelin de las masas. Fund la
Revista de Occidente. Muri en el exilio.
Esta obra fue publicada en Madrid en 1921.
El destinatario es el pblico en general. Este libro fue publicado por captulos en el
peridico El Sol, por lo que tuvo gran difusin y lleg a una gran masa de poblacin.
Pero hay que especificar, que este tipo de literatura, de carcter filosfico que da
reducida a un nmero limitado de intelectuales y polticos.
2.- CONTEXTO HISTRICO.

Este texto fue escrito y publicado durante el reinado de Alfonso XIII, dentro del periodo
conocido como Restauracin, que haba puesto en marcha Cnovas del Castillo en
1875 y que durara hasta 1931, en que se proclame la II Repblica. Si bien, desde la
fecha de su publicacin, faltaban dos aos para que se viera interrumpido por la
dictadura del general Primo de Rivera (1923-1929)
El primer tercio del siglo XX fue muy convulso en Espaa, tal como suceda en el resto
de Europa. Fue un periodo de revoluciones y auge del movimiento obrero con la
convocatoria de huelgas generales. El proletariado exiga reformas. Crtico fue el ao
1917 (triunfo de la revolucin bolchevique en Rusia) con una serie de crisis que
afectan, tanto al mbito poltico, econmico como social, militar, cuestin religiosa,
los nacionalismos y las reivindicaciones de la clase trabajadora. La crisis se agudiz
as como la inestabilidad a causa de la consolidacin de los movimientos nacionalistas,
especialmente en Catalua, Pas Vasco y Galicia, solicitando una mayor autonoma
con respecto al poder central.
La intelectualidad espaola no se mantena al margen de la realidad social. Los
escritores pretendan describir los males del pueblo espaol con el nimo de incitar al
cambio. Muestra de ello haba sido la Generacin del 98 o el regeneracionismo de
Joaqun Costa. Los intelectuales estaban comprometidos con la sociedad espaola y
sus problemas.
3. ANLISIS Y COMENTARIO.
El texto se centra en la concepcin de la nacin y en los problemas que se derivan
para hacer compatibles los nacionalismos perifricos con el centralismo. Este es uno
de los principales problemas que aquejaban a Espaa, y que el autor considera que se
malinterpreta. Segn el autor la resolucin del problema se encuentra en el correcto
planteamiento del problema. El autor parte de la equivocada visin del problema
indicando que la opinin general era culpar al catalanismo y al bizcaitarrismo del
deterioro de la ordenacin nacional, sin darse cuenta que mientras que estos
nacionalismos son constructivos, dinmicos y emprendedores, existe una concepcin
aptica y negadora de todo avance en otras regiones del pas, como Galicia o
Andaluca.
En la ltima parte del escrito, Ortega plantea como debera enfocarse el problema.
Para l, se ha de abordar la propia concepcin del poder central. El mal de la nacin
no est en que existan nacionalismos, sino en la propia concepcin de Espaa. Esta se
identifica con Castilla, que si bien haba sido el germen de Espaa, en la actualidad se
necesitaba una revisin de la idea de lo que deba ser la vertebracin nacional.
Para el autor el Estado no poda concebirse como la expansin de un ncleo central
que acabar con la particularidad de las periferias; muy al contrario, la formacin de
unidades estatales se haca por la convergencia de esfuerzos tendentes a la
consecucin de un fin comn. El dinamismo de Castilla en el siglo XVI haba empujado
al resto de territorios peninsulares a aunar esfuerzos en una misma direccin. Los

estados son sistemas dinmicos que mantienen activa la riqueza y fuerza del pas. Sin
dicha motivacin los sistemas se atrofian (nihilismo de Galicia y Andaluca). El
problema es que Castilla pretenda imponer su proyecto de Espaa en un momento en
el que el dinamismo no era ya convincente y pretenda excluir la pluralidad de otras
regiones espaolas.
Ortega no defiende el nacionalismo disgregador. Ya que toda exclusin de otra regin,
supona el empobrecimiento, ya que cada una dejaba se sentirse a s mismo como
parte de algo. Las regiones perifricas defendan que Espaa era un pas plural cultural
y polticamente hablando. En estas regiones se haba desarrollado un fuerte
sentimiento nacionalista avalado con la aparicin de partidos polticos (PNV o LLiga
Regionalista) que pedan una mayor participacin tanto en la regin como en el
parlamento nacional. En 1917, la crisis parlamentaria vino provocada en parte, por los
partidos que quedaban excluidos del sistema de alternancia en el gobierno. Estos
nacionalismos coincidieron con la poca fuerza del nacionalismo espaol, que se
encontraba vinculado a un rgimen corrupto y caciquil. Pero desde Madrid se actu
con firmeza en la represin de los movimientos nacionalistas, ya que buena parte del
ejrcito se opona a la concesin de autonoma a estas regiones. Alfonso XIII y el
ejrcito decidieron estabilizar la situacin facilitando la dictadura de Primo de Rivera en
1923 y el fin de las reformas para la autonoma de las regiones nacionalistas.
4. CONCLUSIN.
Podemos terminar diciendo que el debate sobre la vertebracin de Espaa tiene
todava mucha actualidad. La idea de nacin, la organizacin territorial y administrativa
plantea debates difciles de resolver. La obra de Ortega y Gasset sigue teniendo total
vigencia, puesto que sus planteamientos podran ser aplicados y asumidos en la
actualidad, y podran servir para buscar una va de convivencia en la que todos se
vieran representados y comprometidos. Todava hoy muchos ciudadanos y lderes
polticos ven el nacionalismo como algo disgregador y no como una fuente de riqueza
cultural, plural y democrtica.

16.-FRACASO DEL RGIMEN LIBERAL. ESCUELA Y DESPENSA. 1912.


Despus de medio siglo de asonadas, pronunciamientos, manifiestos,
revoluciones, fusilamientos, cambios de rgimen y de dinasta, proclamacin de
Constituciones...el rgimen liberal ha hecho bancarrota.
Y sabis por qu? Porque esa libertad no se cuidaron ms que de escribirla en
la Gaceta, creyendo que a eso se reduca todo; porque no se cuidaron de
afianzarla dndole cuerpo y raz en el cerebro y en el estmago: en el cerebro,
mejorando y universalizando la instruccin, en el estmago, promoviendo una

transformacin honda de la agricultura y mediante la difusin de la propiedad


territorial, elevando a los braceros a la condicin de terratenientes.
No vieron que por encima de todas las Constituciones y de todos los derechos
individuales y de todas las urnas electorales, el que tiene la llave del estmago
tiene la llave de la conciencia, y, por tanto, el que tiene el estmago dependiente
de ajenas despensas no puede el da de las elecciones votar a quien quiere. El
que no sabe es como el que no ve, y el que no ve tiene que ir conducido por
lazarillo a donde el lazarillo quiera llevarle
COSTA, J.: La tierra y la cuestin social. 1912.
CLASIFICACION
El texto es un extracto del libro de Joaqun Costa : La tierra y la cuestin
social. 1912, de claro carcter poltico aunque con contenidos sociales, econmicos e
ideolgicos.
Es una fuente primaria, texto coetneo y testimonial. Naturaleza histrico-circunstancial
.De carcter econmico y social. Es un documento pblico.
El autor: Joaqun Costa, (1846-1911), poltico y jurista espaol, figura relevante del
regeneracionismo, naci en Monzn (Huesca) de familia muy humilde. Doctor en
filosofa y letras y en derecho, de formacin krausista, consigui la titulacin como
notario, funcin que desempe primero en Jan (1888), luego en Madrid (1894) y
finalmente en la localidad oscense de Graus (1904), a donde se retir amargado y
enfermo, luego de haber colaborado en la creacin de la Unin Nacional, de la que
form parte el liberal Santiago Alba. Public tres obras clave: Colectivismo agrario en
Espaa (1898), El problema de la ignorancia del derecho (1901) y la fundamental
Oligarqua y caciquismo como la forma actual de gobierno en Espaa (1902). Fue la
principal cabeza del regeneracionismo, movimiento de lucha contra el caciquismo del
sistema poltico de finales del XIX. Su programa de 'despensa y escuela' y total
austeridad, era poco atractivo para los partidos. Por ello, en 1903, renunci al escao
para el que haba sido elegido en la candidatura republicana, y se retir de la poltica. .:
La tierra y la cuestin social. (1912) Sus escritos pedaggicos se agruparan en 1916
en la antologa Maestro, escuela y patria.
ANALISIS Y COMENTARIO
En este texto podemos observar una de las principales ideas de Joaqun Costa en lo
que se refiere al diagnstico de esa enferma Espaa que cada vez se estaba
alejando ms de su entorno natural, el europeo (africanizacin absoluta y relativa )
debido al atraso socioeconmico que llevaba consigo ese mal endmico y crnico de la
subalimentacin y de la falta de educacin. Frente a eso Costa propone su famoso

lema despensa y escuela, algo que por otro lado ya estaba implcito en los ilustrados
del XVIII o incluso en los novatores o arbitristas del XVII.
En el clima de la derrota surgieron una serie de crticas tanto hacia el funcionamiento
del sistema poltico como a la propia mentalidad derrotista y conformista del pas.
Sorprendi especialmente a los dirigentes polticos y a los intelectuales la pasividad
con que la opinin pblica reaccion a la prdida del Imperio colonial, pasividad slo
alterada por el dolor y las protestas por las prdidas humanas. Ni la guerra cubana ni el
desastre provocaron en el pas un movimiento de exaltacin nacionalista. De hecho,
los polticos justificaban el sacrificio de la flota en batallas que llevaban a una derrota
segura en la idea de salvar la dignidad patria y en evitar al pas una humillacin
nacional, y el resultado sorprendente era que la poblacin espaola no reaccionaba
como se esperaba: se acept la derrota 'con resignacin y con fatalidad. La convulsin
se produjo entre los polticos y los intelectuales, no entre las clases populares.
VALORACIN
Se puede decir que hubo varios intentos regeneracionistas: El primero se da como
consecuencia de la crisis del 98 (Francisco Silvela (en uno de sus artculos de prensa
deca que Espaa est sin pulso), nuevo lder conservador, form un gobierno que
present un programa regeneracionista, con el propsito de moralizar la vida poltica y
emprender un ambicioso plan de reforma econmica y de inversiones. En 1902
Alfonso XIII era proclamado Rey, y comienza un segundo regeneracionismo que cal
en mltiples mbitos polticos y culturales del pas con un leit motiv: El problema
Espaa(atraso socioeconmico, divorcio Espaa oficial-real, aumento de los
nacionalismos perifricos, de la influencia republicana, socialista o anarquista, el
anticlericalismo y el militarismo( cada vez ms a la derecha)que paulatinamente iba a
sustituir al pretorianismo decimonnicoetc.). Es as como nos podemos encontrar
indicios de regeneracionismo en el propio Rey, en los polticos del turno: tanto en los
conservadores: Maura. La Revolucin desde arriba como en los liberales
(Canalejas), en socialistas como Pablo Iglesias o incluso anarquistas como Angel
Pestaa, y por supuesto de entre la cultura y la intelectualidad de la llamada Edad de
la Plata: Ortega, Unamuno, Po Baroja,etc .
.y, finalmente hay quien piensa en Primo de Rivera como el cirujano de hierro de
Picavea, en un **tercer regeneracionismo que desde la dictadura impuls esas
reformas quirrgicas que necesitaba esa querida y sufrida enferma crnica:
Espaa

17. CARTA DEL ENSAYISTA JOS PIJON A JUAN MARAGALL SOBRE LA


SEMANA TRGICA. 31 DE JULIO DE 1909.

31 de julio de 1909.
Estimado don Juan.
[] Se lo explicar un poco. El lunes comenz una huelga general a
consecuencia del descontento por lo de Melilla y fue aceptada por todo el
mundo. Todo el mundo cerr y dej de trabajar a gusto Al no saber qu hacer
el martes para alborotar, al menos en nuestro barrio, comenz la diversin de
quemar iglesias, y aquella tarde toda Barcelona estaba en las azoteas mirando
los fuegos. Una cosa verdaderamente nueva y curiosa. Se vea el gran fuego de
los escolapios que tapaba medio horizonte; era un da de fiesta; arriba, en los
terrados, la gente bailaba y se pas el tiempo sin disparar un tiro Todos se
fueron a casa y all se han estado muy tranquilos.
El mircoles se empezaron barricadas, al no saber qu hacer y se abri tambin
el fuego de los civiles. En el Portal no hubo una verdadera batalla Fueron
llegando tropas y, conseguidos los barrios del centro, se dirigieron a las afueras.
En el Paralelo y el Pobl no caonearon a las multitudes que reciban la metralla
sin un grito. Si el martes los lerrouxistas en el Ayuntamiento proclaman la
repblica y se ponen al frente, las tropas, seducidas por el pueblo, hubieron
seguido y ahora todava tendramos el alboroto. Yo lo habra preferido a esta
revuelta sangrienta sin una palabra ni una idea []
COMENTARIO
CLASIFICACIN:
Texto histrico literario .CARTA DEL ENSAYISTA JOS PIJON A JUAN MARAGALL
SOBRE LA SEMANA TRGICA. 31 DE JULIO DE 1909.
Documento privado. Descripcin de los hechos ocurridos en Barcelona en julio de 1909
Fuente primaria, naturaleza literaria (se trata de una carta), temtica poltico-social.
Encuadramiento histrico: la carta est fechada el 31 de julio de 1909, momento en el
que est teniendo lugar la Semana Trgica de Barcelona, en el reinado de Alfonso
XIII . El autor es individual, el historiador Jos Pijon, educado en la Institucin Libre de
Enseanza y autor de una clebre Historia del Arte ; el destinatario es tambin
individual, Joan Maragall, destacado poeta cataln cercano al nacionalismo
conservador de la Lliga Regionalista de Catalunya respecto a la cual adopt una
posicin critica por la responsabilidad que entenda que tenia la burguesa catalana en
los hechos de la Semana Trgica. As pues estamos ante un documento privado.

En 1909 reinaba en Espaa el joven Alfonso XIII. El pas era una monarqua
parlamentaria, regulada por la Constitucin de 1876, en donde el parlamento se elega

por sufragio universal (desde 1885). Pero bajo esta apariencia democrtica se
agazapaba un sistema oligrquico controlado por dos partidos dinsticos, el liberal y el
conservador, que desde 1881 se turnaban en el poder, mediante un sistema de
elecciones amaadas gracias a los caciques locales. Este sistema haba dado
muestras de debilidad tras la crisis internacional de 1898. La convulsin social e
intelectual que produjo la prdida de las colonias fue el origen de un movimiento
intelectual conocido como regeneracionismo y del que Joaqun Costa ser su mximo
exponente. Este movimiento se transmiti a la poltica en donde se trat de reformar el
corrupto sistema electoral.

ANALISIS Y COMENTARIO
Las medidas regeneracionistas no atacaron la raz del problema. El sistema estaba
montado para que la oligarqua (alta burguesa, aristocracia, ejrcito e Iglesia) se
mantuviera en el poder con independencia de la voluntad popular y contra esto no se
fue. El rgimen va a comenzar su decadencia originada por:
= Falta de lderes carismticos al frente de los partidos dinsticos. Antonio Maura en
el partido conservador y Jos Canalejas en el liberal no van a tener la altura de
Cnovas (asesinado en 1897) y Sagasta (muerto en 1903).
= Intervencionismo de Alfonso XIII. Su pretensin de influir en las decisiones
polticas va a ser la responsable de graves crisis.
= Descontento del ejrcito. El miedo del gobierno a un golpe de Estado haba
provocado la promulgacin de la Ley de Jurisdicciones (sometimiento a la justicia
militar de los implicados en delitos contra la patria y el ejrcito), producindose una
intromisin militar en la vida poltica y civil.
En este contexto se va a producir un grave conflicto colonial en Marruecos. Desde
1906 Espaa tiene la tutela del Norte de este pas (Conferencia de Algeciras), lo que va
a provocar reacciones xenfobas contra la presencia espaola en la zona. Tribus
rifeas atacan las obras del ferrocarril minero en torno a Melilla. El gobierno
conservador de Antonio Maura decide ordenar al ejrcito la proteccin de estas obras.
La resistencia rifea y los desastres militares (derrota del Barranco del Lobo en el
macizo del Gurug) obliga al envo de reservistas a la zona.
El envo de estos jvenes, muchos de los cuales ya haba formado familia y tenan
trabajo, va a soliviantar a gran parte de la poblacin, especialmente de clase baja (la
mayor parte de los soldados pertenecan a este grupo social, pues era posible librarse
del servicio militar pagando una redencin en metlico), animados por grupos
republicanos y del movimiento obrero. La salida de estos reservistas deba hacerse

desde el puerto de Barcelona, y aqu las organizaciones obreras y lerrouxistas van a


convocar una huelga general el 26 de julio de 1909. Junto con la huelga se convocan
manifestaciones que van a degenerar en una insurreccin popular con un carcter
antimilitarista y anticlerical. Maura proclama el "estado de guerra" y ordena la represin
militar de la protesta popular. Es lo que se conoce como SEMANA TRGICA, que
ocasion 100 muertos y 500 heridos. Cuando el gobierno consigue controlar la
situacin se pone en marcha un duro y cruel proceso represivo que culmina con
mltiples ejecuciones, entre otras la de Francesc Ferrer i Guardia. Esto va a provocar
el desprestigio del gobierno y de la monarqua, causando la dimisin de Antonio Maura,
que ser sustituido por el liberal Jos Canalejas en 1910.
VALORACIN
El autor plantea que las revoluciones fuera de Barcelona se deben organizar de forma
clandestina, y por ello la autoridad puede descubrirlas o no; mientras que en Barcelona, la
revolucin est preparada siempre, a la luz del da, utilizando hbilmente las libertades de
expresin, reunin y asociacin.
Si encuentra ambiente para su desarrollo estalla, como en 1909 con la protesta contra la campaa
del Rif. Por eso distingue, el autor, en julio de 1909 dos cosas: la huelga general, cosa
preparada y conocida y el movimiento anrquico- revolucionario que surgi sin preparacin,
pues en los centenares de procesos no ha aparecido ningn tipo de plan, aunque s se ha
mostrado a Ferrer Guardia como inductor histrico. Por ello concluye, que no se puede culpar
a un gobierno (Maura) de esos hechos o de no haberlos parado cuando se organizaban.
A partir del mes de julio de 1909, Maura, que hasta entonces no haba tenido importantes
problemas en su gestin de gobierno, tuvo que afrontar una situacin muy difcil a causa de los
acontecimientos producidos en la Semana Trgica de Barcelona. Desde haca tiempo, la
situacin en esta ciudad era difcil debido a la confluencia del movimiento catalanista, con un
periodo de fuerte agitacin social, animado entre otras causas por los discursos demaggicos,
anticlericales y revolucionarios de Alejandro Lerroux, fundador del Partido Republicano Radical
en 1908, y con amplios apoyos en las clases populares barcelonesas. En Barcelona, el
anarquismo tambin gozaba de una importante base social, all las sociedades obreras y
sindicatos autnomos de inspiracin anarquista haban creado en 1907 Solidaridad Obrera, una
federacin de asociaciones obreras de carcter apoltico, reivindicativo y favorable a la lucha
revolucionaria.
El embarque de las tropas reservistas, movilizadas en Barcelona con destino Marruecos,
desemboc en un movimiento de protestas iniciado con una huelga general convocada por las
organizaciones obreras y los lerrouxistas. El gobierno declar el estado de guerra y utiliz el
ejrcito para reprimir la manifestacin. Esto desencaden en una insurreccin popular, que tom
un carcter antimilitar y anticlerical. Los hechos de la Semana Trgica fueron seguidos con una
dura represin que alcanz a algunas importantes figuras de la poca, como Ferrer i Guardia,
fundador de la Escuela Moderna, acusado sin pruebas y en un proceso sin garantas jurdicas.

La Semana Trgica ser la primera gran crisis del reinado de Alfonso XIII, y va a
marcar el inicio definitivo de la decadencia del sistema de la Restauracin que
culminar en 1923.

18.- MANIFIESTO DE PRIMO DE RIVERA. 1923.


Espaoles: ha llegado para nosotros el momento ms temido que esperado
(porque hubiramos querido vivir siempre en la legalidad) de recoger las ansias,
de atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando la Patria no ven para
ella otra salvacin que libertarla de los profesionales de la poltica...
Este movimiento es de hombres: el que no sienta la masculinidad, que espere en
un rincn. No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano lo manda e
impone.
Asesinatos de prelados, ex gobernadores, agentes de la autoridad, patronos,
capataces y obreros; audaces e impunes atracos, depreciacin de la moneda,
francachela de millones de gastos reservados, rastreras intrigas polticas
tomando por pretexto la tragedia de Marruecos. Indisciplina social, que hace el
trabajo ineficaz y nulo; precaria y ruinosa la produccin agraria e industrial;
impune propaganda comunista, impiedad e incultura, descarada propaganda
separatista, pasiones tendenciosas alrededor del problema de las
responsabilidades...
En virtud de la confianza y mandato que en m han depositado, se constituir un
directorio inspector militar con carcter provisional... Ni somos imperialistas, ni
creemos pendiente de un terco empeo en Marruecos el honor del ejrcito...
buscaremos al problema de Marruecos solucin pronta, digna y sensata.
El pas no quiere or hablar ms de responsabilidades... La responsabilidad
colectiva de los partidos polticos la sancionamos con este apartamiento total a
que los condenamos...
Miguel Primo de Rivera, Capitn General de la IV Regin.
ABC, 14 de septiembre de 1923.
CLASIFICACIN
Nos encontramos ante un texto primario, de tipo poltico. Se trata del manifiesto que
realiza Primo de Rivera, dirigido a la poblacin espaola, anunciando los motivos de su

golpe de estado y las primeras medidas tomadas. El autor es Miguel Primo de Rivera
(1870-1930), importante militar que consigui sus ascensos por la participacin en las
guerras coloniales (Marruecos, Filipinas...). Desde 1922 era el Capitn General de
Catalua, donde se distingui por apoyar a la burguesa catalana frente a las protestas
sociales. Tras el golpe de estado que protagoniza, gobernar Espaa de forma
dictatorial hasta 1930, cuando el rey le retira su confianza. Poco despus morir en el
exilio.
En los momentos en que se fecha el texto, el pas atraviesa una complicada situacin.
El sistema poltico de la Restauracin est agonizando, los partidos polticos dinsticos
estn divididos en facciones que no favorecen la gobernabilidad (fracaso de los
gobiernos de concentracin). La tensin social es muy alta, debido a los efectos de la
crisis de la posguerra y a la presin del movimiento obrero, lo que lleva a la patronal a
usar mtodos terroristas para contener sus xitos (pistolerismo en Barcelona). El
nacionalismo autonomista, y hasta separatista, est en auge, especialmente en el Pas
Vasco y Catalua; en esta ltima regin, algunos oficiales han dado muestras de
nerviosismo ante lo que ellos consideran ataques a la unidad de Espaa. La monarqua
es cada vez ms contestada, y su titular, Alfonso XIII, comienza a ser impopular. La
situacin se agrava con la crisis de Annual (1921). La posterior investigacin
parlamentaria sobre las responsabilidades parece afectar directamente al monarca.
Esta situacin de caos social es lo que determina la accin de Primo de Rivera.
ANALISIS Y COMENTARIO
Cules fueron los motivos esgrimidos por el general Primo de Rivera para justificar el
pronunciamiento militar de septiembre de 1923?
El general asume el poder, segn l, no de una forma gustosa, sino como un deber,
como una obligacin que le imponen las circunstancias. De no hacerlo as, el autor
augura para Espaa un final trgico. l, como representante de un estamento
encargado de defender la nacin, afirma no poder eludir esa responsabilidad.
En el texto se hace referencia al inicio de esos problemas que amenazan el pas: se
trata de la crisis del 98. Desde entonces el rgimen de la Restauracin ha ido
arrastrando una serie de conflictos, a los que los partidos polticos no han puesto
solucin. Se habla de inmoralidades, de las cuales la ms grave sin duda, y sin
considerar otro tipo de corruptelas econmicas, es la del caciquismo. El objetivo de
Primo de Rivera va a ser reestablecer el orden. Un orden alterado por los conflictos
sociales protagonizados por anarquistas (CNT) y socialistas (UGT-PSOE), que usan
como forma de lucha las huelgas y las manifestaciones (indisciplina social
propaganda comunista), y en algunas ocasiones los mtodos terroristas, estos
ltimos protagonizados por grupsculos anarcocomunistas y tambin por mafias a
sueldo de la patronal (pistolerismo). A estos casos se refiere cuando habla de los
asesinatos. Tambin las reclamaciones nacionalistas (Lliga Regionalista, que ha

conseguido la formacin de la Mancomunitat, PNV...) son objeto de preocupacin para


los militares (propaganda separatista) y causa del golpe de estado. Hay tambin una
cita clara entre las causas al problema de las responsabilidades de Annual, problema
que envenenaba la realidad poltica espaola. La posibilidad de que la comisin
parlamentaria encargada de su investigacin sealase al rey como responsable de la
matanza de 12.000 espaoles es, para muchos historiadores, uno de los principales
argumentos para dar el golpe de estado, golpe que paraliz la investigacin de forma
inmediata.
El gobierno del general, que se proyect como provisional, pas por dos fases o
Directorios claramente diferenciados:
DIRECTORIO MILITAR (1923-25).
Primo de Rivera asume todos los poderes al frente de un directorio militar formado por
altos mandos del ejrcito. Suspende la Constitucin, ilegaliza los partidos y sustituye a
todos los gobernadores civiles por militares. Las principales medidas fueron:
-- Reestablecer el orden social mediante acciones represivas, especialmente dirigidas
contra los anarquistas.
-- Crear una milicia especial de defensa, el Somatn Nacional, en 1923.
-- Postura intransigente ante los nacionalistas:
-- En Catalua suspende la Mancomunitat y prohbe el uso del cataln. Esto los
radicalizar creciendo el independentismo republicano.
-- Control del Rif.
DIRECTORIO CIVIL (1925-30).
Aprovechando un buen momento, conseguida la paz social y la paz en Marruecos,
Primo de Rivera trata de institucionalizar la dictadura. Para ello nombra un nuevo
directorio donde hay militares y civiles como Jos Calvo Sotelo (Ministro de Hacienda),
estos ltimos pertenecientes a la Unin Patritica, partido nico creado por la
dictadura, que no lleg a ser un movimiento de masas. Tratan de justificar la dictadura
por el relativo xito econmico y la paz social
* POLTICA ECONMICA.- Existe un buen contexto internacional. Las principales
medidas tomadas sern:
Fomento de las Obras pblicas. (Carreteras, ferrocarriles, confederaciones
hidrogrficas.)

Creacin de monopolios, como Telefnica (1924) y CAMPSA (1927)


Proteccionismo.Los problemas de esta poltica fueron el dficit pblico y el atraso
agrcola debido a la ausencia de una reforma agraria y a la debilidad del mercado
interior.
* POLTICA SOCIAL.- Se pretenda hacer un reformismo social paternalista.
*INTENTO DE LOGRAR PRESTIGIO INTERNACIONAL
*Tambin sern importantes los intentos de lograr prestigio internacional, con la
celebracin en 1929 de la Exposicin Iberoamericana de Sevilla y la Exposicin
Internacional de Barcelona.
A qu polticos profesionales se hace referencia en el texto y cules fueron los
principales organismos creados por la Dictadura para perpetuarse en el poder?
Se refiere a los polticos de los partidos dinsticos que haban detentado el poder
desde 1875. Cnovas haba creado un sistema poltico fraudulento para mantener una
apariencia de sistema democrtico, pero el poder slo poda recaer en manos de los
dos partidos dinsticos, el conservador y el liberal. Estos, a travs de la manipulacin
electoral, ejercan, sobre todo en el campo, gracias a los caciques, la compra y
coaccin de los votantes o la simple alteracin de los sufragios. De esta manera
conseguan que salieran elegidas aquellas personas que el gobierno haba dispuesto a
travs del encasillado, transmitido a las provincias por medio de los gobernadores
civiles.
Las envidias y las disputas por el poder haban ocasionado la disgregacin de estos
partidos dinsticos en facciones, lo que favoreca el desgobierno y hace caer a la clase
poltica en el desprestigio. Por eso, el general golpista prohibir los partidos polticos
durante su dictadura, incluidos los dinsticos. Y cuando trat de normalizar la vida
poltica espaola (Directorio civil) lo hizo sin pluralidad de partidos, pues slo legaliza
uno, el suyo, la Unin Patritica, que pretenda imitar el modelo de partido nico
italiano.
La Dictadura tratar de crear unas organizaciones corporativas que sustituyan al
sistema parlamentario, como la Asamblea Nacional Consultiva (1927), que plane una
Constitucin corporativa, pero apenas tuvieron aceptacin.
Posicionamiento de Primo de Rivera ante el problema de Marruecos.
El segundo gran objetivo que se plantea el gobierno es dar solucin al problema de
Marruecos. En principio, Primo de Rivera pareca alejado de las posturas africanistas y
algunos medios le consideraban partidario del abandono del Protectorado. Pero
cuando Abd el Krim comenz a atacar el Protectorado francs, la situacin cambio. La

colaboracin francesa, inexistente hasta ahora, hizo posible controlar a los rebeldes.
Desde 1925, Petain colabor con los espaoles y esto posibilit el desembarco de
Alhucemas (1925). El ejrcito espaol realiz un desembarco en la baha y se atac la
regin central del Rif, ncleo de los sublevados, tomando Axdir, la capital del Abd el
Krim. El lder marroqu se rendir y todo el protectorado ser controlado por Espaa.
Este xito militar consolidar la figura de Primo de Rivera y har crecer la influencia de
los militares africanistas (Franco, Sanjurjo, Milln Astray...) en el ejrcito y en la
poltica nacional.
Acciones de la Dictadura de Primo de Rivera en el mbito social y laboral.
El dictador tratar de realizar un reformismo social paternalista. Para ello tomar una
serie de medidas:-- Reformas legales para mejorar la situacin de los trabajadores.-Se busca la colaboracin con algunos sindicatos (UGT) pero a la CNT y a los
comunistas (el PCE se haba escindido del PSOE en 1921) se les ilegaliza y
persigue.-- Se crea la Organizacin Corporativa Nacional, organizacin de comits
laborales paritarios mitad patronal, mitad sindicatos, para solucionar los conflictos. En
este caso se trata de imitar el modelo corporativista de inspiracin fascista.
VALORACIN
Primo de Rivera plantea en este manifiesto que rompe con la legalidad para recoger las ansias de
los que no ven otra solucin para la situacin de Espaa que liberarla de los profesionales de la
poltica, responsables de las desdichas e inmoralidades que se iniciaron en 1898. stos tienen
secuestrada la voluntad del Rey, y aunque parecen distintos, se avienen fciles y contentos al
turno.
Ha llegado pues, el momento de pedir responsabilidades y de gobernar los militares o civiles
prximos a ellos, en un movimiento que es por Espaa y por el Rey. Termina con una clsica
bravuconada militar: el que no tenga cojones que se quede en casa.
El 23 de septiembre, el general Primo de Rivera se pronunci contra la legalidad constitucional,
declar el estado de guerra y exigi que el poder pasase a manos de los militares. El golpe de
estado se justific con la tesis de que el rgimen constitucional estaba bloqueado y
desprestigiado y exista un grave peligro de revolucin social. Para Primo de Rivera, la toma del
poder era algo que deba hacer, una obligacin frente a Espaa y los espaoles. Criticaba a los
profesionales del poltica y al turno poltico, elementos todos ellos de la Restauracin. Seala
1898 como el inicio de los males de la patria, de ah que aada algunas pretensiones
regeneracionistas, de cambio, de limpieza moral, de eliminacin del caciquismo y de todas las
redes de clientelismo surgida en la restauracin, aunque tambin est de acuerdo con el
mantenimiento del orden y con la unidad nacional.
Es importante sealar la implicacin del rey en este golpe de estado y en la instauracin de este
rgimen autoritario. Al ver que la oposicin creca y que no contaba con el apoyo de sus
propios compaeros de armas, Primo de Rivera present al rey Alfonso XIII su
renuncia el 28 de enero de 1930, dejando tras de s todo un cmulo de problemas:

nacionalismo, obrerismo, crisis econmica e incluso la misma viabilidad del sistema


monrquico. Falleci el 16 de marzo de 1930 en
Pars.

19.- MANIFIESTO DE LA AGRUPACIN DE INTELECTUALES AL SERVICIO DE LA


REPBLICA. 1931.
... creemos que la monarqua de Sagunto ha de ser sustituida por una Repblica.
Pero es ilusorio imaginar que la Monarqua va a ceder galantemente el paso a un
sistema de Poder pblico tan opuesto a sus malos uso, a sus privilegios y
egosmos. Slo se rendir ante una formidable presin de la opinin pblica. Es,
pues, urgentsimo organizar esa presin, haciendo que sobre el capricho
monrquico pese con suma energa la voluntad republicana de nuestro pueblo.
Esta es la labor ingente que el momento reclama. Nos proponemos suscitar una
amplsima agrupacin al servicio de la Repblica, cuyos esfuerzos tendern a lo
siguiente:
Primero: movilizar a todos los espaoles de oficio intelectual para que formen un
copioso contingente de propagandistas y defensores de la Repblica espaola.
Segundo: Con este organismo de avanzada, bien disciplinado y extendido sobre
toda Espaa, actuaremos apasionadamente sobre el resto del cuerpo nacional,
exaltando la gran promesa histrica que es la Repblica espaola.
Tercero: Pero, al mismo tiempo, nuestra Agrupacin ir organizando, desde la
capital hasta la aldea y el casero, la nueva vida pblica de Espaa en todas sus
bases a fin de lograr la slida instauracin y el ejemplar funcionamiento del
nuevo Estado republicano.
11 de febrero de 1931.
CLASIFICACIN
Texto histrico circunstancial de carcter poltico Es una fuente primaria y directa. Es
un texto pblico. Tuvo gran repercusin por los personajes que lo firman. Fechado el 11
de Febrero de 1931 antes de las elecciones municipales que dan el triunfo a la
Repblica.
Segovia, la tierra de Juan Bravo, una avanzadilla en la instauracin de la Repblica en
Espaa, fue noticia nacional el 14 de febrero de 1931. Ese da, la Agrupacin al
Servicio de la Repblica fundada por Jos Ortega y Gasset, Ramn Prez de Ayala y
Gregorio Maran present su ideario en el teatro que lleva el nombre del comunero
segoviano. Antonio Machado ejerci de anfitrin.
Las crnicas de la poca subrayaron la calidad de los oradores, en especial de Ortega,
elocuentsimo y rebosante de pasin. El mismo que haba firmado en El Sol su
famoso Delenda est monarchia, pidi al pueblo segoviano que se rebelara contra los
vicios del pasado, arremeti contra la Monarqua de Alfonso XIII y apost por el acceso
a la vida pblica de todas las clases sociales. El mitin, que haba estado a punto de ser
prohibido, result un xito que sus ilustres protagonistas celebraron despus en el
hotel Comercio Europeo con brindis fervorosos por la Repblica.

ANALISIS Y COMENTARIO
La '''Agrupacin al Servicio de la Repblica''' fue un movimiento poltico espaol creado
a principios de 1931 por [Jos Ortega y Gasset, Gregorio Maran y Ramn Prez de
Ayala. Su Manifiesto fundacional fue publicado en ''El Sol'' el 10 de febrero de 1931 El
14 de febrero tuvo lugar su primer acto pblico en el Teatro Juan Bravo de Segovia,
bajo la presidencia del poeta Antonio Machado. El da siguiente, 15 de febrero, el jefe
del Gobierno, el general Dmaso Berenguer, present su dimisin.
La Agrupacin al Servicio de la Repblica no fue creada con la intencin de ser un
partido, sino un grupo de unin de intelectuales y profesionales interesados en
construir un nuevo Estado. La ASR debe entenderse como una empresa de Ortega, en
la lnea del artculo "El error Berenguer publicado en ''El Sol (Espaa)|'' el 15 de
noviembre de 1930, el que Ortega y Gasset conclua, frente a la crisis del rgimen de
la Restauracin y de la Dictadura del general Miguel Primo de Rivera: "Espaoles,
vuestro Estado no existe! Reconstruidlo! 'Delenda est Monarchia'.
Dado el importante apoyo social que consigui el llamamiento de la Agrupacin al
Servicio de la Repblica, sta se fue convirtiendo en partido.
El primer objetivo de la Agrupacin al Servicio de la Repblica (ASR) era la
convocatoria de elecciones constituyentes, y la construccin de un Estado
"autnticamente nacional" integrador de todas las clases de ciudadanos.
En las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, la Agrupacin al Servicio de la
Repblica (ASR) no present candidatos pero pidi el voto para la candidatura
republicana. Despus de la proclamacin de la Segunda Repblica espaola dos das
despus, Jos Ortega y Gasset elogi la tranquilidad con la que el Gobierno
provisional republicano haba llevado a cabo el cambio de rgimen.
En vista a las elecciones constituyentes, convocadas para el 28 de junio de 1931, la
ASR present candidatos dentro de la candidatura republicano-socialista.
Constituy un programa de signo liberal que inclua en particular:
== una separacin clara de los poderes ejecutivo y legislativo
== un Parlamento unicameral elegido por las regiones, asistido por comisiones
tcnicas
== una estructuracin regional (pero no federal) del Estado en grandes provincias
gobernadas por asambleas y gobiernos locales
== un estatuto general del trabajo, con sindicacin obligatoria de los trabajadores

== una "economa organizada", es decir, cierta planificacin econmica por parte del
Estado, en vista a la construccin de un "Estado social"
== una separacin ntida de Iglesia y Estado.
La ASR consigui 13 escaos de diputados en las Cortes Constituyentes: Justino de
Azcrate, Alfonso Garca Valdecasas, Juan Daz del Moral, Bernardo Giner de los Ros,
Jos Fernando Gonzlez Ua, Vicente Iranzo, Gregorio Maran, Jos Ortega y
Gasset, Jos Pareja Ybenes, Ramn Prez de Ayala], Manuel Rico Avello, Juan Jos
Santa Cruz y Publio Surez Uriarte.
Las intervenciones de Ortega y Gasset en las Cortes, posteriormente recogidas en el
libro ''Rectificacin de la Repblica'', eran muy esperadas, comentadas y criticadas, en
particular cuando se expres sobre el problema de la estructura territorial del Estado y
el Estatuto cataln. Pese a ello, el partido fue relativamente poco influyente en las
Cortes, en parte por causa de las declaraciones del filsofo, que describa su
movimiento como un grupo de intelectuales metidos en poltica slo por deber y como
a disgusto.
Muy pronto el lder de la Agrupacin al Servicio de la Repblica mostr su desencanto
respecto al nuevo rgimen y el cariz demasiado extremista que tomaba.
El "Manifiesto disolviendo la Agrupacin al Servicio de la Repblica" fue publicado en
el peridico ''Luz'' el 29 de octubre de 1932. Explicaba que la Repblica estaba ya
"suficientemente consolidada", por lo cual el grupo haba conseguido su objetivo y se
disolva "dejando en libertad a sus hombres para retirarse de la lucha poltica o para
reagruparse bajo nuevas banderas y hacia nuevos combates".
VALORACIN
Los miembros de la Agrupacin al Servicio de la Repblica continuaron su trayectoria
poltica en distintos partidos. La mayor parte pas al Grupo Republicano
Independiente, pero algunos pasaron al Frente Popular o a la Falange Espaola.
Cierta falta de claridad y de concrecin en el proyecto de la Agrupacin al Servicio de
la Repblica impidi sin duda que su mensaje fuera bien entendido por la clase poltica
espaola y adquiriese un amplio respaldo social; la imagen del partido qued
estrechamente vinculada a la personalidad de sus tres fundadores intelectuales
preocupados por crear un nuevo estado.

20.- MANIFIESTO DE ALFONSO XIII A LA NACIN. 1931.


Las elecciones celebradas el domingo me revelan claramente que no tengo hoy
el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que este desvo no ser definitivo,
porque procur siempre servir a Espaa, puesto el nico afn en el inters
pblico, hasta en las ms crticas coyunturas.

Un Rey puede equivocarse, y sin duda err yo alguna vez; pero s bien que
nuestra Patria se mostr en todo momento generosa ante las culpas sin malicia.
Soy el Rey de todos los espaoles y tambin un espaol. Hallara medios
sobrados para mantener mis regias prerrogativas, en eficaz forcejeo contra
quienes las combaten. Pero, resueltamente, quiero apartarme de cuanto sea
lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil. No renuncio a
ninguno de mis derechos, porque ms que mos son depsitos acumulado por la
Historia, de cuya custodia ha de pedirme algn da cuenta rigurosa.
Espero a conocer la autntica y adecuada expresin de la conciencia colectiva, y
mientras habla la nacin, suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y
me aparto de Espaa, reconocindola as como nica seora de sus destinos.
Tambin quiero cumplir ahora el deber que me dicta el amor de la Patria. Pido a
Dios que tambin como yo lo sientan y lo cumplan todos los espaoles.
Alfonso, Rey.
ABC, 17 de abril de 1931.
CLASIFICACIN
Nos encontramos ante una fuente primaria y directa, es un texto
circunstancial y poltico, es un documento pblico. Es el discurso de
despedida del que ha sido jefe del estado de 1902 a 1931, publicado en uno
de los principales peridicos espaoles. La pretensin del autor es explicar a
todo el pueblo espaol la razn de su actitud. El autor es Alfonso XIII, rey de
Espaa entre 1902 a 1931, hijo de Alfonso XII, y M Cristina de Habsburgo
(regente entre 1885 y 1902). Su reinado marca la decadencia del sistema de
la Restauracin y el fin de la monarqua que haba estado implicada en la
Dictadura de Primo de Rivera y fue arrastrada por esta en su cada. El texto
fue redactado el da 13 de abril y fue presentado por el rey ante el consejo
de ministros el da 14, por la tarde antes de marchar al exilio, pero se
publicara unos das ms tarde, por prudencia, una vez auxiliada toda la
familia real y ante el temor de posibles reacciones por parte de los
monrquicos.
Fue publicado en Madrid el 17 de Abril de 1931 en el diario ABC y otros
peridicos del pas para conocimiento de todos los espaoles, que son sus
destinatarios.
El texto se publica en la prensa nacional el da 17 de abril de 1931, y es la
consecuencia directa de los acontecimientos acaecidos en el pas durante la semana
precedente. El da 12 se haba celebrado elecciones municipales, en las cuales, con
una alta participacin (66,9% del censo, reservado en este momento a varones
mayores de 25 aos), resultaron claramente triunfadores los partidos antimonrquicos
aglutinados en el Pacto de San Sebastin (PSOE, partidos radicales, republicanos y
nacionalistas catalanes y vascos). Por dicho Pacto, acordado en 1930, los partidos
citados se comprometan a protagonizar una insurreccin que instaurara la repblica

en Espaa, lo que hubiera supuesto la continuacin del sistema tradicional de cambio


de gobierno en el pas desde el siglo XIX, esto es, el pronunciamiento militar. De
hecho, en diciembre de 1930 se haba producido una sublevacin fallida en Jaca
(Huesca), protagonizada por los capitanes Fermn Galn y Garca Hernndez.
ANALISIS Y COMENTARIO
En esta ocasin, sin embargo, el cambio no ya de gobierno, sino de rgimen, iba a
llegar a travs de las urnas y no de un pronunciamiento. El sistema caciquil, que
hasta ese momento se haba encargado de manipular las elecciones a
conveniencia, demostraba toda su fuerza en las reas rurales, pero poco poda
hacer en las grandes ciudades. En 41 de las 50 capitales provinciales triunfaron
los candidatos antimonrquicos. De esta manera, la consulta electoral se convirti,
en la prctica, en un autntico referndum sobre la continuidad de la monarqua.
Nada ms conocerse los resultados, varios ministros del gobierno de Juan
Bautista Aznar intentan convencer al rey para que abandone el pas. Incluso el
ministro de la Guerra, el general Berenguer, ordena a los capitanes generales que
acepten la voluntad popular. Cualquier duda al respecto se disipa cuando, el da 14,
numerosos ayuntamientos espaoles, comenzando por el de Eibar, proclaman la
Repblica. Esa misma tarde, el rey firma el Manifiesto por el que abandona el
trono, y parte hacia el exilio.
El resultado electoral es, en buena medida, la constatacin del profundo
descontento existente en el pas desde haca aos.
El propio monarca, en el texto de referencia, hace alusin a los graves errores de
gobierno habidos en la dcada anterior al afirmar que un rey puede equivocarse,
y sin duda err yo alguna vez... . Entre estos graves problemas, podramos citar
el profundo malestar existente entre un campesinado sin tierras y que sufre la
opresin del sistema caciquil, la incapacidad del sistema econmico para dar
respuesta a los anhelos de la burguesa, y, sobre todo, las tres grandes crisis del
reinado: la Semana Trgica de 1909, la crisis de 1917 y el desastre de Annual. En
las dos primeras, promovidas en gran medida por una importante tensin social, el
rey opt siempre por estar al lado de los que mantenan el orden social que
defenda los intereses de la oligarqua poltica y econmica del pas. En la tercera,
al monarca se le relacion con el desastre militar ms importante del estado liberal
espaol fuera de sus fronteras, y todo ello en aras de la defensa de una poltica
colonial de fuerza y prestigio. Con todo ello, la monarqua, que adems ha
otorgado el poder a un dictador como Primo de Rivera, parece haberse convertido
en el elemento a batir.
La recin proclamada SEGUNDA REPBLICA ser el rgimen poltico espaol hasta
1936, cuando, con el golpe de estado del general Franco, se inicie la Guerra Civil
Espaola y la posterior dictadura. Ser un periodo convulso marcado por toda una
serie de intentos de reformas diversas, algunos acabados con ms xito que otros;
esta labor se podra resumir en:

La constitucin de 1931. De las ms democrticas que se han hecho en Espaa.


Trataba de establecer un estado social de derecho, en donde no solo quedasen
resguardadas las libertades individuales, sino tambin los derechos sociales y
nacionales. Tuvo una cierta tendencia izquierdista fruto de la falta de consenso con
la derecha, lo que se muestra sobre todo en su anticlericalismo.
Reforma religiosa. Se establecieron una serie de leyes, algunas de ellas en la
propia constitucin, para reducir el poder de la Iglesia. Se disuelve la Compaa
de Jess; se realiza una Ley de Congregaciones que regular las actividades
econmicas de la iglesia y se le coartar su capacidad docente; se suprimir el
presupuesto para el clero, lo que priva a la Iglesia de su principal fuente de
financiacin, y en general se pretender una laicizacin de la sociedad al
permitirse el matrimonio civil, la secularizacin de los cementerios y el divorcio. La
Iglesia se opondr frontalmente a la Repblica convirtindose en la abanderada de
los que se oponen a ella. Reforma Agraria.

Reforma Agraria:
La Ley de 1932 va a pretender acabar con este problema histrico. La Ley
pretende eliminar el latifundismo, modernizar la agricultura y acabar con el hambre
de tierras del campesinado espaol formado en gran parte de jornaleros. Se adopt
la forma de la expropiacin con indemnizacin (en la mayor parte de los casos) de
los latifundios subexplotados o no explotados directamente. El encargado de
realizar estas actuaciones ser el IRA (Instituto de reforma Agraria). El proceso de
Reforma encontr muchas dificultades repentizndose muchsimo, lo que provoc
una fuerte agitacin social entre el campesinado. La Reforma se paraliz durante
el bienio conservador, devolvindose incluso algunas tierras a sus antiguos
propietarios. Con la victoria del Frente Popular se produce un gran impulso (en
algunos casos son ocupaciones que sern legalizadas).
Reforma militar. Se pretenda:
== La profesionalizacin del ejrcito. El ejrcito espaol padeca de macrocefalia.
Demasiados oficiales para tan pocas unidades en efectivo. Para combatirlo se trat
de reducir el nmero de regiones militares y capitanas generales. Se suprimi la
academia militar de Zaragoza dirigida por Franco.
==
La fidelidad a la Repblica. Se ofreci el retiro voluntario y remunerado a los
oficiales monrquicos, se someti a la jurisdiccin civil y se creo un nuevo cuerpo de
orden pblico fiel a la Repblica: los Guardias de Asalto.
Reformas sociales.
Se va realizar una legislacin favorable a los trabajadores, especialmente desde
el ministerio de Trabajo dirigido por Francisco Largo Caballero. La repblica,

adems, se va a preocupar especialmente por la educacin.


Se va a realizar una importante reforma educativa centrada en la extensin de la
enseanza primaria. Para ello se van a crear nuevas escuelas (6.000) y se va a
dar trabajo a multitud de maestros.
Establecimiento de un sistema de autonomas para las regiones histricas. Se
trataba de dar as respuesta a las aspiraciones nacionalistas. En septiembre de 1932
se aprobaba el Estatuto de Catalua. Gracias a l se formar la Generalitat de
Catalua dirigida durante todo el periodo por ERC (Primero por Macia y despus por
Companys). Estuvo suspendida entre 1934 y 1936, pero despus de las elecciones
del 36 volvi a restaurarse. Se negociaron otros estatutos pero el bienio
conservador primero y la guerra despus impidi su aprobacin salvo en el caso
de Pas Vasco que fue aprobado en 1936 iniciada ya la guerra (Gobierno
autnomo dirigido por el PNV de Jos Antonio Aguirre).
VALORACIN: La importancia del texto firmado por Alfonso XIII, en el momento en
que se escribe, es capital, ya que marca el fin del rgimen poltico por el que se
haba regido Espaa (con la excepcin del breve periodo de la SEGUNDA
REPBLICA) desde su formacin como Estado. La monarqua, sin embargo,
volver a proclamarse en Espaa 44 aos despus, en 1975, tras la muerte del
dictador Francisco Franco, con la coronacin de don Juan Carlos I, nieto de Alfonso
XIII. Ello nos lleva a fijarnos en otra afirmacin del texto: No renuncio a ninguno
de mis derechos. Alfonso XIII abandona el trono, pero no renuncia a sus
derechos dinsticos. Esta es la razn por la cual, durante la dictadura franquista,
una parte del exilio se aglutina en torno a la figura de D. Juan, hijo del rey
depuesto, reclamando la reinstauracin de la monarqua en Espaa. El propio
general Franco parece hacer suya esta idea cuando proclama al prncipe don Juan
Carlos como se heredero. Finalmente, don Juan ceder los derechos dinsticos a
su hijo siendo ste ya monarca.

21.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1931.


Art. 1.- Espaa es una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase...
Los poderes de todos sus rganos emanan del pueblo... La bandera de la
Repblica espaola es roja, amarilla y morada.
Art. 3.- El Estado espaol no tiene religin oficial.
Art. 11.- Si una o varias provincias limtrofes, con caractersticas histricas,
culturales y econmicas comunes, acordaran organizarse en regin autnoma...
dentro del Estado espaol, presentarn su Estatuto con arreglo a lo establecido
en el Art. 12.

Art. 26.- Una ley especial regular la total extincin... del presupuesto del clero.
Quedan disueltas aquellas rdenes religiosas que estatutariamente impongan,
adems de los tres votos cannicos, otro especial de obediencia a autoridad
distinta de la legtima del Estado.
Art. 36.- Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de veintitrs aos, tendrn
los mismos derechos electorales...
Art. 67.- El presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la
Nacin...
Art. 68.- El presidente de la Repblica ser elegido por las Cortes...
CLASIFICACIN
Es una fuente primaria. Texto histrico-circunstancial de carcter jurdico. Documento
pblico. Por ser una Constitucin es un texto de gran trascendencia para la regulacin
de la vida de los espaoles en ese momento.
--- La Dictadura de Primo de Rivera se mostraba ineficaz para resolver los problemas
del pas, el rgimen dictatorial se encuentra incapaz de solucionar los problemas y el
aumento de la oposicin hizo que el general mostrar su mano de hierro y tras
comprobar que no contaba con apoyos en el ejrcito ni de las fuerzas sociales,
present su dimisin el 28 de enero de 1930, dejando a Alfonso XIII como el
representante de todos los males de la dictadura que haba contribuido a alentar. El
gobierno Berenguer fue un parche anacrnico en su intento de resucitar la constitucin
de 1876 y el sistema caciquil. La monarqua pareca incapaz de sobrevivir y los
republicanos comienzan a tomar conciencia de su fuerza tras el pacto de San
Sebastin en 1930. Berenguer dimite, ante las discrepancias en una cuestin que
luego se demuestra clave para la supervivencia de la monarqua, la conveniencia de
convocar primero elecciones generales o municipales. Tras su dimisin se nombra un
gobierno provisional del almirante Aznar, que convoca elecciones municipales con el
triunfo de las fuerzas republicanas y la inmediata proclamacin de la Repblica,
producindose un periodo de breve en la euforia moral del pas. La II REPBLICA
elabora la Constitucin de 1931.

ANALISIS Y COMENTARIO de los artculos reseados en el texto:


La Constitucin de 1931 es semejante a la de otros pases europeos que propugnan
una repblica de trabajadores de todas clases. Es una Constitucin democrtica en
la que la soberana emana del pueblo, pueblo al que se iguala ante la ley. Y que
defiende los ideales de justicia, libertad e igualdad como defienden otras
constituciones de pases modernos del escenario internacional.
Afirma la renuncia a la guerra como instrumento de las relaciones internacionales, y se

ajusta al derecho internacional, motivado por el escenario internacional y la poca de


entreguerras en que se produce la proclamacin de la Repblica espaola.
Dos temas fueron especialmente polmicos: las nacionalidades y la cuestin religiosa.
El art. 3 el estado espaol no tiene religin oficial era un tema espinoso en un pas
donde las fuerzas conservadoras estaban muy imbricadas con la jerarquas
eclesisticas. En cuanto al tema de las autonomas que se conceden a las diferentes
regiones, llegndose a desarrollar los Estatutos de Autonoma de dos regiones
consideradas histricas, Catalua y el Pas Vasco, no se renuncia a un Estado
Integral.
VALORACIN
-- En cuanto a las concordancias o discrepancias con la Constitucin actual, la primera
diferencia fundamental esta en el artculo primero. Es la forma de gobierno. En la
primera la forma por la que se opta es la Repblica, en la de 1978 la forma que se
consensua es la de una Monarqua parlamentaria.
-- Otra diferencia fundamental es la forma de concepcin del Estado. En la constitucin
de 1931 se opta por un Estado integral aunque con reconocimiento de la autonoma
regional, mientras que en la constitucin actualmente vigente, la formula adoptada es
la del estado de las autonomas.
-- Las banderas, que actan como emblemas representativos en la psicologa de los
pueblos, tambin son diferentes, la franja morada de la bandera republicana, que fue
sustituida por la roja con la dictadura de Franco, se mantiene en 1978.
-- La forma de reconocimiento de donde emana la soberana por parte del pueblo es
un rasgo de identidad de ambas constituciones, adems de otros temas como el del
estado aconfesional, el idioma oficial del estado, la capitalidad y en general todos
aquellos principios democrticos bsicos, as como la aceptacin de las normas del
derecho internacional

22.- AZAA Y EL PROBLEMA RELIGIOSO DURANTE LA SEGUNDA REPBLICA


1931.

... La premisa de este problema, hoy poltico, la formulo yo de esta manera:


Espaa ha dejado de ser catlica; el problema poltico consiguientes es
organizar el Estado en forma tal que quede adecuado a esta fase nueva e
histrica del pueblo espaol. Yo no puedo admitir, seores diputados, que a esto
se le llame problema religioso. El autntico problema religioso no puede exceder
de los lmites de la conciencia personal, porque es en la conciencia personal
donde se formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro
destino. Este es un problema poltico, de Constitucin del Estado... porque
nuestro Estado, a diferencia del Estado antiguo... excluye toda preocupacin
ultraterrena...Se trata simplemente de organizar el Estado espaol con sujecin a
las premisas que acabo de establecer...Que siga entregado a las rdenes
religiosas el servicio de la enseanza. Eso jams. Yo lo siento mucho; pero sta
es la verdadera defensa de la Repblica.Permitirais vosotros que un
catedrtico en la universidad explicase la astronoma de Aristteles y que dijese
que el cielo se compone de varias esferas a las cuales estn atornilladas las
estrellas? Permitirais que se propagase en la ctedra de la universidad
espaola la medicina del siglo XVI? No lo permitirais...Pues yo digo que, en el
orden de las ciencias morales y polticas, la obligacin de las rdenes religiosas
catlicas, en virtud de su dogma, es ensear todo lo que es contrario a los
principios en los que se funda el Estado moderno. AZAA, M.: Discurso en el
Congreso, 13 de octubre de 1931.

CLASIFICACIN
Es una fuente primaria y directa de naturaleza histrico-circunstancial. Un documento
pblico. El texto es un discurso de contenido poltico, realizado por Manuel Azaa,
poltico que ser ministro de Guerra, Presidente del Gobierno y Presidente de la
Repblica, ante las Cortes Constituyentes espaolas de 1931, surgidas de las
elecciones de junio de 1931. El texto se sita en el otoo de 1931 y los destinatarios
son los diputados de las Cortes.
ANALISIS Y COMENTARIO
La intencin es la defensa de un estado laico, concretamente de los artculos 26 y 27
de la Constitucin, y la defensa que el cambio de rgimen debe abordar los problemas
profundos del pas, el dominio oligrquico de los pueblos, la propiedad concentrada y
el papel de la iglesia .En primer lugar el autor plantea en su discurso que se est en
una revolucin iniciada con la cada del mximo culpable de las desgracias de Espaa,
el rey y la proclamacin de la Repblica. En segundo lugar el problema social derivado
de la propiedad de la tierra, en tercer lugar el problema autonmico y en cuarto lugar el
religioso, problema que Azaa quisiera ver en el mbito privado, pero que al hacerse
poltico hay que solucionarlo con la separacin entre el Estado y la Iglesia. El problema
histrico de este texto es, por un lado, la constatacin del problema autonmico y el de
la reforma agraria, y por otro, el de la relacin Iglesia-Estado, defendindose la opcin
del laicismo con la plena separacin de ambos organismos. Por ltimo, el problema

religioso: El conflicto ms grave se produjo a causa del enfrentamiento entre la Iglesia


y el nuevo rgimen. Los sectores ms reaccionarios del clero hostigaron al Gobierno a
travs de pastorales por su poltica laicista en materia de enseanza y de abandono de
la financiacin de la Iglesia. La situacin desemboc en mayo en la quema de
conventos y la actitud hostil de la Iglesia hacia la Repblica haba despertado el viejo
anticlericalismo. La quema de conventos fue utilizada por las clases propietarias, que
hicieron de la defensa de la religin una eficaz arma de propaganda antirrepublicana.
En la cuestin religiosa se centraron los ms encendidos debates. La Constitucin
estableci la disolucin de las congregaciones religiosas de obediencia a autoridad
distinta de la legtima del Estado. Desapareca el presupuesto de culto y clero. Se
prohiba a las congregaciones religiosas el ejercicio de la enseanza, la industria y el
comercio, al tiempo que quedaban sometidas a una ley especial. La Constitucin
proclamaba la libertad de conciencia y cultos y estableca la jurisdiccin sobre los
cementerios. Este es sin duda el tema principal que plantea el texto. En el documento
aparece una argumentacin de tipo casi filosfico: anula el problema desplazndolo a
la esfera privada e ntima del individuo. Sin embargo esto no es ms que una
simplificacin: Espaa deja de ser catlica s, es decir, el Estado espaol deja de ser
confesionalmente catlico, pero la mayora de los espaoles son catlicos. Adems, el
punto de partida del debate para los diputados de derechas es la posicin de privilegio
de la Iglesia ratificada en la ltima Constitucin, la de 1876 que estableca que el
Estado era confesionalmente catlico y de los presupuestos del Estado al culto y clero
catlicos. Haba cierta libertad de cultos pero siempre en privado, sin permitir su
manifestacin pblica. Uno de los grandes debates de las Cortes constituyentes, de los
que forma parte este documento, fue, el religioso y que se plasm en la Constitucin
de 1931. En ella se declaraba que el estado espaol es laico, se aprobaba la ley de
cultos y el matrimonio civil, se suprima en el plazo de dos aos el presupuesto de culto
y clero, se prohiba ejercer la enseanza, la industria y el comercio a las
congregaciones religiosas, se suprima la Compaa de Jess y la incautacin de sus
inmuebles por parte del Estado. La aprobacin de los artculos religiosos de la
Constitucin de 1931 provoc la dimisin de los sectores catlicos del gobierno como
Miguel Maura y Alcal Zamora, Azaa sustituy al catlico Alcal Zamora en la Jefatura
del gobierno, mientras que ste pas a Presidente de la Repblica. Amplios sectores
de la Iglesia interpretaron estas medidas como una provocacin; para ellos el Estado
haba seguido una trayectoria que iba de la pasividad a la violencia anticlerical y el
ataque frontal a la Iglesia tal y como se redact la Constitucin. La cuestin religiosa se
convirti en uno de los ejes de la poltica de la Repblica, sobre todo por la capacidad
de organizacin poltica que mostr la Iglesia a travs de peridicos, organizaciones
sindicales agrarias y partidos. La mayor parte de la jerarqua eclesistica, encabezada
por el cardenal Segura, se manifestaron en contra del rgimen republicano.
VALORACIN
A modo de conclusin se podra decir que el Discurso de Azaa en las Cortes
Constituyentes demuestra una de las contradicciones de la Repblica y la Constitucin
de 1931. La cuestin religiosa fue tratada sin tacto, quizs, y contribuy a radicalizar a
los espaoles que en su mayora eran catlicos, sobre todo los de la Espaa rural y del
norte. Se puede decir que la implantacin del estado laico fracas y no fue entendida la

libertad religiosa como una ms de las libertades para pasar a ser un arma esgrimida
por los enemigos de la Repblica y las clases ms conservadoras. Estas actuaciones
se detienen con los gobiernos del Bienio Conservador (1933-1935), pero se reanudan
con ms fuerza en febrero de 1936. Cuando comienza la Guerra Civil, la iglesia no
duda en apoyar a los sublevados, a los que califica de cruzados. Por contra, en la
zona controlada por los republicanos, y en el contexto del desgobierno de julio y agosto
del 36, muchos eclesisticos son represaliados y ejecutados por el nico delito de
profesar(ser catlico).
Explicacin de Conceptos relacionados con el texto:
Laicismo: Laicismo puede usarse para designar la tendencia a conceder a los laicos
una importancia excesiva en detrimento de las prerrogativas de la jerarqua. Pero en el
lenguaje corriente designa la posicin de aquellos que conciben la religin como un
asunto subjetivo y personal. El problema se plantea en Europa en la Edad
Contempornea y da origen a diferentes visiones de la laicidad. Laicidad de la
enseanza: Puede existir una enseanza laica y una confesional catlica. Laicidad del
Estado, entendida como separacin de los poderes espiritual y temporal, o como
neutralidad religiosa, o atesmo oficial.
Repblica: Sistema de gobierno que preconiza que el jefe del Estado salga de la
voluntad popular. Los principios se basan en un rgimen constitucional con divisin de
poderes y cuyo dirigente mximo es un presidente. En Espaa ha habido dos intentos
de Repblica, pero ambas han fracasado porque se han dado en un contexto de
radicalizacin e inestabilidad progresivas.
Cortes: rgano de gobierno representativo existente en los distintos reinos de la
Pennsula Ibrica desde la poca medieval. Convocadas por los monarcas con el
objetivo de pedir asesoramiento en algn asunto de estado, solicitar aumento de
impuestos o algn nuevo tributo. Son el rgano legislativo y representativo de la
soberana de la nacin. En los textos constitucionales espaoles predomina el modelo
bicameral salvo en las Constituciones de 1812 y la de 1931 que eran unicamerales.
23.- LEY DE BASES DE LA REFORMA AGRARIA. 1932.
Los efectos de esta ley se extienden a todo el territorio de la Repblica. Su
aplicacin... tendr lugar en los trminos municipales de Andaluca,
Extremadura, Ciudad Real, Toledo, Albacete y Salamanca... Las tierras del
Estado... podrn ser objeto de asentamientos, sea cualquiera la provincia donde
radiquen...
La ejecucin de esta ley quedar encomendada al Instituto de Reforma Agraria
que... promover la formacin de organismos de crdito a fin de facilitar a los
campesinos asentados el capital necesario para los gastos de explotacin...
Sern susceptibles de explotacin las tierras incluidas en los siguientes
apartados:

1.- Las ofrecidas voluntariamente por sus dueos...


5.- Las que, por no ser explotadas directamente..., deba presumirse que fueron
compradas con fines de especulacin o con el nico objeto de percibir su renta.
7.- Las incultas o manifiestamente mal cultivadas...
Gaceta de Madrid, 21 de septiembre de 1932.
CLASIFICACIN
Texto de carcter jurdico. Ley de bases de la Reforma Agraria, publicado en la Gaceta
de Madrid (Boletn del Estado) el 21 de septiembre de 1932. Fue un intento del
gobierno de Bienio Reformador 1931-1933 de solucionar uno de los problemas
seculares de nuestro pas: la propiedad de la tierra. Es un documento pblico : una Ley
de la Segunda Repblica Espaola.
ANALISIS Y COMENTARIO
La Ley de Reforma Agraria pretenda llevar a cabo una redistribucin de la propiedad
agraria, medida que se juzgaba muy importante y urgente para satisfacer la demanda
de los jornaleros sin tierras. Sin embargo, pretenda tambin la anulacin del poder
econmico de los grandes terratenientes que, en su mayora, eran monrquicos
antirrepublicanos, lo que provoc enormes recelos y la obstruccin sistemtica de los
partidos de derechas en los debates parlamentarios.
Tras largas discusiones, se aprob en septiembre de 1932. Sin embargo, en lugar de
ceirse al problema de los latifundios del sur de la pennsula, se aplic en todo el pas
de forma simultnea, molestando innecesariamente a muchos pequeos y medianos
propietarios, que, sobre todo en Castilla, se opusieron a ella.
Dentro del contenido de esta ley destacaban tres puntos:
Las tierras pertenecientes a los aristcratas ms importantes del pas quedaron
expropiadas sin indemnizacin.
Todos los latifundios, las fincas sistemticamente arrendadas y los terrenos sin
cultivar o abandonados fueron declarados expropiables a cambio del pago de una
indemnizacin por parte del Estado a sus propietarios.
Las tierras expropiadas pasaban a propiedad estatal para ser destinadas al
asentamiento de campesinos, quienes podran decidir entre la explotacin de las fincas
recibidas de forma colectiva o el cultivo de parcelas individuales.
Los asentamientos se tramitaron con muchsima lentitud y en medio de una fuerte
resistencia, y se interrumpieron casi completamente durante el Gobierno de centro
derecha, a partir de 1934.

Valoracin
En resumen se trata de la Ley de Reforma Agraria que se aplicar a los campesinos de las
provincias donde predomina el latifundio (Andaluca, Extremadura, Ciudad Real, Toledo,
Albacete y Salamanca). Establece que las tierras del Estado y de los antiguos seoros podrn ser
objeto de asentamiento en toda Espaa.
Crea el IRA para ejecutar la ley y promover crditos a los campesinos que se asienten en las
tierras expropiadas: las ofrecidas voluntariamente por sus dueos, las mal explotadas o sin
cultivar. Quedan excluidos las tierras comunales, los bosques y las fincas bien explotadas.
En 1930, todava 3,8 millones de personas trabajan en la agricultura, y de ellos, 2 millones eran
jornaleros sin tierras y 750.000 aparceros o arrendatarios. Adems, el latifundio era muy
importante, especialmente en el sur: el 1,8 de las fincas suponan el 44% de las tierras.
Los gobiernos de izquierdas del primer bienio de la Segunda Repblica trataron de encarar el
problema mediante decretos que trataban de proteger a los arrendatarios y los campesinos sin
tierra: jornada de 8 horas, Ley de Trminos Municipales, prrroga automtica de los contratos de
arrendamiento, sobre todo, con esta ley.
La aplicacin de la misma, fue un sonoro fracaso, ya que se tard un ao en completar el registro
de propiedades expropiables, adems de disponer el IRA de escaso presupuesto para las
indemnizaciones (slo los Grandes de Espaa podan ser expropiados sin indemnizacin),
hicieron que en 1934 slo 12.000 familias hubiesen sido asentadas. El resultado fue irritar a un
campesinado que se alej de la Repblica y que las derechas se uniesen en contra de la ley.

En total, se produjeron algo ms de 10.000 asentamientos, muchos menos de los


previstos. A pesar de todo, las relaciones entre los propietarios, que se consideraban
amenazados, y los jornaleros, que estaban impacientes por ocupar las tierras, llegaron
a un punto de mxima tensin. Las medidas sobre la propiedad agraria crearon una
gran alarma entre los terratenientes y unas enormes esperanzas entre los jornaleros y,
finalmente, no satisficieron ni a unos ni a otros. Se cre un organismo encargado de
llevar a cabo la reforma el IRA (Instituto de Reforma Agraria).
La Reforma Agraria de 1932 queda iniciada pero en el Bienio Conservador 19331935 se paraliza lo que provoca una gran agitacin en las zonas rurales. En 1936 se
pone de nuevo en vigor con el Frente Popular.
24.- PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR. 1936.
Los partidos coaligados se comprometen:
A conceder por ley una amplia amnista de los delitos poltico-sociales
cometidos posteriormente a noviembre de 1933...
Se promulgar una ley concedindose a las familias de las vctimas producidas
por hechos revolucionarios... la adecuada reparacin del dao inferido a las
personas...
Se restablecer el imperio de la Constitucin.

Los republicanos no aceptan el principio de nacionalizacin de la tierra y su


entrega gratuita a los campesinos, solicitada por los delegados del Partido
Socialista...
No aceptan los partidos republicanos el control obrero solicitado por la
representacin socialista. Convienen en: restablecer la legislacin social en la
pureza de sus principios... rectificar el proceso de derrumbamiento de los
salarios del campo, verdaderos salarios de hambre, fijando salarios mnimos...
Impulsarn, con el ritmo de los primeros aos de la Repblica, la creacin de
escuelas de primera enseanza, estableciendo cantinas, roperos, colonias
escolares y dems instituciones complementarias...
Programa del Frente Popular, 15 de enero de 1936.
CLASIFICACIN
Es un texto histrico circunstancial, su temtica es sociopoltica y es una
fuente directa para el conocimiento de la evolucin poltica de la Segunda
Repblica espaola. Se trata del programa del Frente Popular. Est fechado
el 15 de enero de 1936, tras la convocatoria de elecciones por el presidente
de la Repblica, Niceto Alcal Zamora y sera publicado el 16 de enero en el
peridico El socialista, rgano oficial del partido socialista.Texto histricocircunstancial de carcter poltico.
Pblico. Los partidos de izquierda se unen en el llamado Frente Popular para las
elecciones de 1936.
El Frente Popular constituy una plataforma electoral con un programa mnimo y
escasamente revolucionario, que propugnaba la concesin de una amnista, el
restablecimiento de la Constitucin de 1931, la recuperacin de la legislacin del
primer bienio (Bienio Progresista 1931-1933) y la aceleracin de la reforma agraria y
educativa. En Catalua se cre una formacin similar, Front d'Esquerres, liderada por
Esquerra Republicana y compuesta por organizaciones nacionalistas, republicanas y
obreras catalanas. En febrero de 1936, las elecciones dieron la victoria a los
candidatos del Frente Popular, que obtuvieron ms del 40 % de los votos en la mayora
de las ciudades importantes.

ANLISIS Y COMENTARIO
Entre febrero y julio de 1936 se produjeron los siguientes acontecimientos en el
panorama poltico espaol: Se constituyeron gobiernos exclusivamente republicanos,
dirigidos por Azaa primero y, a partir de mayo, por Casares Quiroga, ya que en esa
fecha Azaa reemplaz a Alcal-Zamora en la presidencia de la Repblica. Las Cortes
haban destituido a Alcal-Zamora, acogindose a un artculo de la Constitucin que

prevea esta posibilidad en caso de que el presidente hubiera disuelto la cmara


legislativa en dos ocasiones durante su mandato. En realidad, los diputados de los
partidos del Frente Popular decidieron derrocarlo al considerar que se haba
extralimitado al quitar o conceder el poder a los diferentes gobiernos. Su desaparicin
de la vida poltica alarm a la opinin pblica ms moderada.
Las decisiones polticas ms importantes fueron la concesin de una amnista, la
readmisin de los trabajadores represaliados y el restablecimiento del Estatuto de
Catalua y la Generalitat.
Se procedi tambin a restaurar el programa reformista, en especial la reforma agraria,
mediante expedientes de emergencia.
Los socialistas no participaron en el Gobierno porque as se haba acordado
previamente y debido tambin a la divisin interna dentro de esta formacin poltica.
El PCE, fiel a la estrategia de unidad antifascista difundida por la Internacional
Comunista, opinaba que la defensa de la Repblica y la democracia frente al fascismo
era prioritaria incluso por encima de la revolucin, y criticaron abiertamente las
posiciones izquierdistas de la CNT y los radicales del PSOE. Esta postura le permiti
aumentar considerablemente su influjo en la vida poltica y social espaola.
El movimiento sindical se lanz a una ofensiva encabezada por la CNT y la UGT para
recuperar las posiciones perdidas durante el bienio anterior. Miles de jornaleros del sur
de Espaa ocuparon las tierras de las que haban sido desalojados en esa etapa. El
Gobierno se apresur a respaldar la ocupacin con medidas legales, mientras que
muchos terratenientes paralizaron las labores agrcolas antes de contratar a
trabajadores sindicados. Entre mayo y julio de 1936 se produjeron cerca de 200
huelgas agrarias.
Destac tambin la oleada huelgustica en Madrid (mayo a julio) y, en particular, el
paro convocado en el sector de la construccin, que afect a ms de 100 000
trabajadores; en el transcurso del mismo tuvieron lugar enfrentamientos armados entre
afiliados de la UGT y la CNT.
Los militares presuntamente golpistas fueron alejados de los centros de poder:
Goded fue destinado a Baleares; Franco, a Canarias; y Mola, a Pamplona, donde
aprovech para contactar con los carlistas.
Sin embargo, la conspiracin se reanud a partir de febrero, y en ella participaron no
solo los militares antiazaistas, sino tambin civiles monrquicos, carlistas y fascistas,
a los que se relegaba a un segundo plano corno fuerzas de apoyo del ejrcito.
En la conspiracin intervino un sector de la CEDA, especialmente sus juventudes. El
gran partido de masas de la derecha catlica estaba tan dividido como el PSOE.
Se increment el terrorismo. La trama golpista fue acompaada de una serie de
atentados protagonizados por falangistas, con la intencin de desestabilizar el rgimen

y de crear un clima de alarma social: asesinatos abortados como los de Jimnez de


Asa y Largo Caballero, y consumados, corno los de Manuel Pedregal, Carlos Faraudo
o el alfrez Antonio de los Reyes, entre otros. Primo de Rivera fue encarcelado, y su
partido, prohibido. Por su parte, muchos militantes de izquierda, encuadrados en
milicias armadas, se tomaron la justicia por su mano y respondieron a los atentados
con represalias. En este contexto, el 12 de julio se produjo el asesinato de Jos
Castillo, socialista y teniente de la Guardia de Asalto. Al da siguiente, sus compaeros
policas acudieron a buscar a su domicilio a Calvo Sotelo, que era entonces el
parlamentario ms famoso de la extrema derecha, y lo asesinaron.
VALORACIN
Ni Azaa ni Casares Quiroga pudieron evitar el deterioro del orden pblico.
El doble crimen impact sobremanera a la opinin pblica y sirvi a los conspiradores
como argumento para justificar una sublevacin militar.
El ambiente de violencia poltica e incertidumbre, vivido en muchas naciones europeas
desde la Primera Guerra Mundial, y en algunas regiones de Espaa durante la
monarqua (por ejemplo, en Barcelona), no significaba, sin embargo, que en el pas
imperara un clima de guerra civil ni que la guerra fuera inevitable. Sin embargo, el
desasosiego y la intranquilidad se apoderaron de la mayora de los ciudadanos, que
vean sobresaltados esta oleada de violencia y teman que se produjera una nueva
insurreccin revolucionaria o un golpe militar. Esto ltimo fue lo que sucedi, ya que
una parte importante de los mandos del Ejrcito estaban firmemente decididos a
derribar la Repblica y acabar con el gobierno frentepopulista mediante un golpe de
fuerza. La sublevacin militar antirrepublicana se puso en marcha el 17 de julio y as
comenz la Guerra Civil.

25.- FRAGMENTO DEL DECRETO LEY DE UNIFICACIN. BOLETN OFICIAL DEL


ESTADO. 1937.
Falange Espaola y Requets, con sus actuales servicios y elementos, se
integran, bajo mi jefatura, en una sola entidad poltica de carcter nacional, que
de momento se denominar Falange Espaola y Tradicionalista y de las JONS.
Esta organizacin, intermedia entre la Sociedad y el Estado, tiene la misin
principal de comunicar al Estado el aliento del pueblo y de llevar a ste el
pensamiento de aqul a travs de las virtudes poltico-morales, de servicio,
jerarqua y hermandad ().
Quedan disueltos las dems organizaciones y partidos polticos.

BOE. Burgos, 20 de abril de 1937.


CLASIFICACIN
Es una fuente primaria, un texto jurdico- fragmento de un decreto-, de contenido
poltico. Su autor es el General Francisco Franco, capitn general de Canarias, que se
haba hecho cargo del ejrcito sublevado de frica el da 18 de julio de 1936 y que
desde el 29 de septiembre del mismo ao fue elegido por los generales "Jefe del
Gobierno del Estado" y "Generalsimo de los Ejrcitos espaoles" con el fin de
coordinar la accin militar del bando sublevado durante la Guerra Civil (1936-39), tras
la muerte en accidente del general Sanjurjo. Es un texto pblico, escrito el 19 de abril
de 1.937 en Salamanca, donde est el Cuartel General de Franco, y publicado al da
siguiente en el Boletn Oficial del Estado, con sede en Burgos, ciudad donde se
estableci la Junta Tcnica del Estado.
ANALISIS Y COMENTARIO
Su finalidad es dar a conocer la creacin de un partido nico, Falange Espaola
Tradicionalista y de las JONS, que unificaba a los falangistas y carlistas y en el que se
integraran todos los dems del bando nacional (monrquicos y antiguos cedistas).
Franco sera el Jefe. Lo hizo por la necesidad de establecer un nico poder poltico y
evitar las discrepancias internas (das antes haba habido en Salamanca un
enfrentamiento a tiros entre diversas facciones falangistas). Es un acontecimiento
importante en el camino de la consolidacin de la dictadura personal de Franco, que
concentrar el poder en su persona: ser Jefe del Estado, Generalsimo de los
ejrcitos y Jefe del partido nico. Se ve una clara influencia del fascismo italiano. El
nuevo partido, FET y de las JONS, ser conocido tambin como Movimiento Nacional.
Ideas fundamentales :
En el prembulo del decreto, Franco hace referencia a la guerra civil que se est
desarrollando, que l con otros militares ha iniciado con la sublevacin militar en
Marruecos de 17 de julio de 1936. Se muestra lleno de confianza en ganarla y ve
prxima la victoria. En abril de 1937, el bando sublevado va a imprimir un giro a su
favor con la conquista del Norte de Espaa, aunque el final de la guerra an tardar en
llegar dos aos. En la segunda lnea, indica la necesidad de tomar medidas polticas
encaminadas a organizar el "Estado nuevo" que vendr tras la victoria.
Los sublevados contra la Repblica carecan de unanimidad poltica respecto al futuro
Estado: unos queran monarqua parlamentaria (alfonsinos, CEDA), otros monarqua
tradicionalista (carlistas), algunos repblica de derechas, muchos militares una
dictadura militar, los falangistas un rgimen fascista. Las diferencias ideolgicas
suscitaban tensiones internas. Franco, convertido en rbitro de la situacin gracias a
sus xitos militares con el ejrcito africano, establecer un poder personal mediante
hbiles maniobras polticas.

El Estado Nuevo ser el franquista, que ya se va institucionalizando. Franco dice que


dicho Estado seguir los principios de la Revolucin Nacional. Es un concepto propio
de la ideologa falangista. Falange Espaola era un partido fascista fundado en 1933
por Jos Antonio Primo del Rivera que se fusion con las Juntas de Ofensiva Nacional
Sindicalista (JONS) de Onsimo Redondo y Ramiro Ledesma Ramos, de ideologa
nazi. Queran un rgimen totalitario llamado Nacionalsindicalismo, a imitacin del
fascismo italiano: todos los espaoles unidos en un destino comn bajo la direccin de
un lder. Los falangistas eran antiliberales, antimarxistas, antidemcratas, nacionalistas
y decan que iban a hacer la Revolucin autntica. Uno de sus lemas era "Por la Patria,
el Pan y la Justicia", de gran carga socializante.
En resumen, su discurso era populista y demaggico, pero atraa a sectores de clases
medias y populares, especialmente a jvenes. Los falangistas uniformados haban
protagonizado acciones violentas durante la SEGUNDA REPBLICA contra militantes
de izquierda y al estallar la guerra civil, haban movilizado a numerosos voluntarios
para el frente. Los falangistas, muy pocos en 1936, slo unos 6000, (los "camisas
viejas") crecern enormemente durante la guerra civil y controlarn la prensa y la
propaganda. Franco los necesitaba, de ah que su "Estado nuevo" se inspire en el
ideario del nacionalsindicalismo, pero quera controlarlos. Aprovecha que su lder, Jos
Antonio, haba sido detenido y fusilado por los republicanos en noviembre de 1936
para doblegar a los falangistas.
Les obliga a unificarse con los Requets, las milicias armadas del carlismo, que
defendan una monarqua catlica y tradicional y el mantenimiento de los fueros. Su
lder era Fal Conde y eran fuertes en Navarra. Alaba la actuacin de Falange y
Requets en el alzamiento nacional, pero insiste en que ste ha sido iniciado por el
glorioso ejrcito. Es decir, mantiene el protagonismo del ejrcito y de quien lo dirige: l.
En el tercer apartado explica Franco lo que Falange y Requets pueden aportar al
estado franquista: una, la fuerza nueva de las masas juveniles (las escuadras
fascistas) y los otros, el mpetu guerrero y la tradicin espaola (los requets y el
ideario integrista y reaccionario). Comenta que esta unin de lo nuevo y lo tradicional
se ha dado tambin en otros pases totalitarios (se refiere a Portugal, Italia y Alemania).
Por todo ello dispone en el artculo 1 del Decreto la unificacin de Requets carlistas y
falangistas en un partido nico Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS (FET y
de las JONS) bajo su Jefatura, que sera intermediario entre el Estado y la Sociedad.
Es muy propio de los fascismos resaltar el carcter social y representativo del rgimen.
La sociedad queda organizada segn virtudes militares: servicio, jerarqua y
hermandad. Todos los dems partidos y organizaciones quedan disueltos.

El Artculo 2 establece la organizacin del nuevo partido. A su cabeza, el Jefe del


Estado (Franco), un Secretariado y el Congreso Nacional.
El artculo 3 funde las milicias de ambos en una sola Milicia Nacional, de la que se
nombra Jefe Supremo, y establece que ser auxiliar del ejrcito. Permite que

mantengan sus emblemas y signos exteriores. Se adoptarn los smbolos falangistas


(de origen fascista): el saludo brazo en alto, los eslganes Arriba Espaa!, Espaa,
una, grande, libre! los emblemas como el yugo y las flechas, himnos (Cara al sol), el
uniforme (la camisa azul) pero con la boina roja carlista.
CONCLUSIONES
Hubo algunas resistencias a este Decreto, como la de Hedilla, jefe de Falange que fue
condenado a muerte y finalmente desterrado, igual que el lder carlista Fal Conde. Las
ideas fascistas del partido, llamado Movimiento Nacional, fueron la base del rgimen
franquista en los primeros aos (1939-43) y a imitacin de Mussolini (Duce) y Hitler
(Fhrer) Franco se hizo llamar Caudillo. FET promova enormes concentraciones de
masas a favor de la dictadura, un rasgo tpicamente populista. La Revolucin Nacional
nunca se llevar a cabo y quedar como Revolucin pendiente.

26.- ALGUNOS ARTCULOS DEL FUERO DE LOS ESPAOLES. 1945.


Art. 1.- El Estado espaol proclama como principio rector de sus actos el respeto
a la dignidad, la integridad y la libertad de la persona humana, reconociendo al
hombre, en cuanto portador de valores eternos...
Art. 2.- Los espaoles deben servicio fiel a la Patria, lealtad al jefe del Estado y
obediencia a las leyes...
Art. 6.- La profesin y prctica de la Religin Catlica, que es la del Estado
espaol, gozar de la proteccin oficial... No se permitirn otras ceremonias ni
manifestaciones externas que las de la Religin Catlica.
Art. 10.- Todos los espaoles tienen derecho a participar en las funciones
pblicas de carcter representativo, a travs de la Familia, el Municipio y el
Sindicato...
Art. 22.- El Estado reconoce y ampara a la familia como institucin natural y
fundamento de la sociedad... El Estado proteger especialmente a las familias
numerosas. El matrimonio ser uno e indisoluble...
Art. 28.- El Estado espaol garantiza a los trabajadores la seguridad de amparo
en el infortunio y les reconoce el derecho a la asistencia en los casos de vejez,
muerte, enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo, invalidez, paro forzoso y
dems riesgos que pueden ser objeto de seguro social...
Dado en el Pardo, a 17 de julio de 1945. Francisco Franco.

CLASIFICACIN

Nos encontramos ante un texto jurdico, uno de los ms importantes del rgimen
franquista por ser una de las Leyes Fundamentales del Reino. El general Franco, Jefe
del estado espaol que ejerca su mandato de forma dictatorial, encarg al Instituto de
Estudios Polticos creado 1939 este texto. Lo promulga en un momento delicado para
su rgimen. La Segunda Guerra Mundial esta ha punto de terminar, y entre los aliados
persiste un clima de entendimiento que hace posible la creacin de la ONU. En este
contexto los aliados ven a Espaa como un molesto resquicio de las dictaduras filo
fascistas en Europa. Es por ello que en Potsdam los lderes mundiales decidieron el
cierre de fronteras y el inicio de un bloqueo que debera finalizar con la cada del
rgimen de Franco.
El Fuero de los Espaoles fue promulgado el 17 de julio de 1945, cuatro das antes fue
aprobado por aclamacin en las Cortes, coincidiendo con el final de la II Guerra
Mundial a favor de los aliados. En 36 artculos. Es un catlogo de los derechos y
deberes de los espaoles En 1967 La Ley Orgnica del Estado introdujo algunas
modificaciones. En 1978 fue derogado por la actual Constitucin Espaola de 1978
ANALISIS Y COMENTARIO
Los responsables del gobierno tratan de hacer un lavado de cara al sistema para
aparentar no ser fascistas, acuando conceptos como democracia orgnica
(aparecido en 1942 en la ley constitutiva de las Cortes), y emitiendo una serie de
normas, que, a falta de una constitucin, recogan los derechos y deberes de los
ciudadanos espaoles. Una de ellas fue esta ley, la otra fue la ley de referndum
nacional. No debemos de olvidar que en marzo de 1945 Juan de Borbn haba hecho
pblico el manifiesto de Lausana, en donde demandaba la vuelta a la monarqua.
Fernando Mara Castiella, miembro de la Asociacin Catlica Nacional de
Propagandistas (A.C.N.P), entonces Director del Instituto de Estudios Polticos (creado
en 1939) fue el encargado de redactar el Fuero de los Espaoles, junto a otros
intelectuales de dicho Instituto. Profesor de Derecho Internacional. Fue ministro de
Exteriores desde 1957 a 1969.Reivindic Gibraltar.
El texto establece los derechos de los espaoles, los cuales, en principio, son los
tradicionalmente recogidos en la mayor parte de los textos constitucionales, pero estn
siempre supeditados a los intereses del rgimen. As, por ejemplo, se reconoce la
libertad de expresin, la inviolabilidad del domicilio, la libre asociacin, la propiedad
privada. Pero inmediatamente se aade una coletilla en cada artculo, que relativiza el
ejercicio de estos derechos a que no contradigan los intereses de la dictadura. Lo cual
quiere decir que el estado se arroga el poder de limitar estos derechos naturales de
los ciudadanos espaoles (concepto que, todo sea dicho, no aparece en el texto) para
proteger el bien comn. Esta actitud es muy tpica de las dictaduras filo fascistas. No
olvidemos que para esta ideologa los derechos del hombre se deben supeditar a los
de la nacin en aras de alcanzar su glorioso destino.
En el fragmento de la ley seleccionado, podemos observar que estn contenidos
elementos pertenecientes a los tres grandes principios de la dictadura franquista:

Nacional-sindicalismo. Asuncin de elementos ideolgicos provenientes del fascismo


a la realidad social y poltica espaola.
== En el artculo 10 se establece que el marco de participacin poltica del espaol
deben ser las corporaciones: familia, municipio y sindicato. Principio bsico de la
democracia orgnica, opuesto radicalmente a la participacin directa a travs de
partidos, que defiende la democracia liberal.
== En el Art. 22.- El Estado reconoce y ampara a la familia como institucin natural y
fundamento de la sociedad... El Estado proteger especialmente a las familias
numerosas. El matrimonio ser uno e indisoluble...
== en el Art. 28.- El Estado espaol garantiza a los trabajadores la seguridad de
amparo en el infortunio y les reconoce el derecho a la asistencia en los casos de vejez,
muerte, enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo, invalidez, paro forzoso y
dems riesgos que pueden ser objeto de seguro social...
== En el artculo 30 la propiedad privada queda supeditada a los intereses del estado.
Algo consecuente con el modelo econmico fascista, intervencionista y autrquico, que
esta funcionando en estos momentos en el pas.
== Artculo 33. Supeditacin de los derechos individuales a la unidad social de la
nacin. Hay que evitar la lucha de clases. Los diferentes grupos de espaoles deben
colaborar en el marco de las corporaciones.
== Articulo 35. Se da la posibilidad al ejecutivo de suspender estos limitados derechos
cuando lo vea necesario, lo que supone un reforzamiento del poder del gobierno, propio
de los regmenes autoritarios.
Estos derechos se incumplieron continuamente en la Espaa franquista.
Nacional catolicismo. Defensa de la religin y la moral catlica como principios
fundamentales del estado.
= El estado es confesional. An as se permite que se puedan tener otras creencias ,
siempre y cuando no las hagan pblicas. La moral ultra catlica se hace ley y durante
aos la Iglesia impone sus normas a la sociedad espaola.
= La familia es establece como uno de los pilares del orden social. Dicha familia se
concibe bajo el prisma tradicional de la moral catlica: Matrimonio indisoluble, elevado
nmero de hijos, etc.
= Supeditacin de los derechos individuales a la unidad religiosa. En numerosos textos
y discursos se reivindica la figura de los RRCC y Felipe II como defensores de una
nacin de una sola creencia.
Nacional patriotismo. Defensa de la unidad de Espaa frente a cualquier pretensin
autonomista o separatista.

= Supeditacin de los derechos individuales a la unidad nacional. Nada puede atentar


contra la Espaa unitaria que concibe el rgimen

Valoracin:
El Fuero de los Espaoles fue una medida oportunista, fruto, por un lado de la
coyuntura internacional democrtica nacida al trmino de la Segunda Guerra Mundial
con la victoria de los aliados; y por otro, del inters de Franco por permanecer en el
poder. Un cambio cosmtico, un medio ficticio de ocultar una realidad vergonzante
segn J.Tusell, para lo que sigui siendo una dictadura que solo haba cambiado su
nombre por el de democracia orgnica. Este documento en la prctica no tuvo vigencia
.La regulacin mediante leyes ordinarias de los derechos y deberes se dejaba para el
futuro, y esta no lleg a formularse. Adems, en uno de sus artculos se reconoca la
posibilidad de suspensin de las citadas garantas por decreto-ley. Por otra parte, las
garantas que se formulaban quedaban exclusivamente para aquellos partidarios del
rgimen leales al Jefe del Estado .Los rojos carecan de cualquier libertad.

27.- CONVENIO DEFENSIVO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y ESPAA. 1953.


Frente al peligro que amenaza al Mundo Occidental, los Gobiernos de los
Estados Unidos y de Espaa, deseosos de contribuir al mantenimiento de la Paz
y de la Seguridad Internacional... han convenido lo siguiente:1.- Por parte de los
Estados Unidos.... la concesin de asistencia a Espaa en forma de suministro
de material de guerra... con la posible cooperacin de la industria espaola... y
para mejorar el material de sus fuerzas militares y navales...2.- ...el Gobierno de
Espaa autoriza al Gobierno de los Estados Unidos... a desarrollar, mantener y
utilizar para fines militares, juntamente con el Gobierno de Espaa, aquellas
zonas e instalaciones en territorio bajo jurisdiccin espaola que se convenga
por la autoridades competentes de ambos Gobiernos...Se autoriza a los Estados
Unidos a preparar y mejorar las zonas e instalaciones convenidas para uso
militar y realizar las construcciones necesarias a tal fin, para acuartelar y alojar
el personal civil y militar indispensables en las mismas...3.- Las zonas que en
virtud de este Convenio se preparen para su utilizacin conjunta, quedarn
siempre bajo pabelln y mando espaol...Hecho en Madrid el da 26 de
septiembre de 1953
CLASIFICACIN
Texto histrico-circunstancial de carcter poltico. Documento pblico
importancia para la supervivencia de la Dictadura Franquista.

ANALISIS Y COMENTARIO.

de gran

Etapas del franquismo: Aislamiento y autarqua (193959).-Aislamiento internacional


(19451950)
El triunfo aliado en la segunda guerra mundial sobre el fascismo y el nazismo conden
al ostracismo internacional al rgimen de Franco.
Una nota oficial de Estados Unidos, Inglaterra y Francia (enero 1946) negaba la
legitimidad del gobierno espaol y confiaba en el triunfo de la oposicin interior. Estos
pases retiraron sus embajadores de Madrid. En diciembre de 1946, la ONU neg la
entrada de Espaa en la organizacin y conden el rgimen franquista.
La Asamblea hace constar que en la Conferencia de Potsdam, los Gobiernos del Reino
Unido, de los Estados Unidos de Amrica y de la Unin Sovitica declararon que no
apoyaran una solicitud de admisin como miembro de las Naciones Unidas hecha por
el actual Gobierno espaol, el cual, habiendo sido establecido con ayuda de las
potencias del Eje, no rene por razn de su origen, de su naturaleza, de su historia y
de su ntima asociacin con los Estados agresores, las cualidades necesarias para
justificar su adhesin.(Resolucin de la ONU (1946).
El bloqueo econmico internacional alej a Espaa del Plan Marshall (1948), que
facilitara la reconstruccin y la recuperacin econmica de la Europa arruinada por la
guerra mundial.
Ante este aislamiento internacional, Franco reaccion con una campaa interior de
nacionalismo exaltado, llena de manifestaciones multitudinarias de apoyo al rgimen y
a su Caudillo, discursos oficiales culpando a Rusia de encabezar una conspiracin
judeo-comunista contra Espaa.

Apertura internacional (19501962)


Despus de la contienda mundial, naci un nuevo contexto internacional de guerra fra,
de enfrentamiento entre el bloque occidental, liderado por Estados Unidos y Europa
occidental, y el bloque comunista sometido ala Unin Sovitica. Espaa se ofreci
como instrumento til para Estados Unidos en esta coyuntura. Desde 1947 y el inicio
del enfrentamiento con la URSS bloqueo de Berln, junio 1948 la posicin
anticomunista del rgimen franquista fue valorada positivamente por los EEUU.
Fruto de esta aceptacin internacional y del apoyo norteamericano, la ONU levant su
veto (octubre 1950) contra Espaa, permitindole ingresar en organismos como la FAO
y la UNESCO, y en 1955 en la ONU.
Los EEUU restablecen las relaciones diplomticas con Espaa (enero 1951) y firman
los Acuerdos Hispano-Norteamericanos (septiembre de 1953). Un nuevo Concordato
con la Santa Sede (1953) avanza en el reconocimiento internacional del franquismo a
la vez que remarca el carcter catlico del Estado y su vinculacin con el Vaticano. En

febrero de 1962, Espaa solicita su ingreso en la CEE, pero slo consigue un Acuerdo
Comercial (1970).

Anlisis acuerdo con los EEUU


A principios de 1951, tras la visita del almirante Sherman, se produjo un cambio de
actitud de los EEUU respecto al rgimen franquista. La necesidad de obtener bases en
Espaa, esenciales en la estrategia global norteamericana para la contencin del
expansionismo comunista, oblig a que en este cambio de actitud prevalecieran los
criterios militares sobre los polticos. La debilidad diplomtica del rgimen espaol y su
imperiosa necesidad de reconocimiento internacional, que apenas ocultaba,
condicionaron muy negativamente el desarrollo de las negociaciones.
El Madrid 26 de septiembre de 1953 el embajador de EEUU e Espaa James Clement
Dunn y el Ministro espaol de Asuntos Exteriores Alberto Martn Artajo tras 2 aos de
negociaciones se firm el convenio.
- Los Estados Unidos obtuvieron bases estratgicas de primer orden, vitales para la
contencin del expansionismo comunista. Las ms importantes fueron las de Rota,
Morn, Zaragoza y Torrejn de Ardoz, as como otras instalaciones logsticas o de
control radio elctrico (radar, comunicaciones) en otras partes del territorio. Los
Estados Unidos haban pretendido nada menos que cesiones territoriales para la
instalacin de bases militares, exigencia que slo se pudo compensar con la
introduccin de la frmula de la utilizacin conjunta.
El compromiso de ayuda econmica que contemplaban las clusulas del acuerdo se
sustanci en los 456 millones de dlares concedidos en concepto de ayuda militar y los
1.013 millones en ayuda econmica, muy inferior, en cualquiera de los dos casos, a la
obtenida por la mayora de los pases europeos: un quinto de la prestada a Francia,
una sptima parte de la recibida por el Reino Unido y una cuarta parte de la ofrecida a
Alemania.
El fiasco del Plan Marshall, cuyos beneficios alcanzaron incluso a la Yugoslavia
comunista del mariscal Tito, slo qued compensado por la ayuda acordada como
contraprestacin econmica por la instalacin de las bases hispano-norteamericanas.
Nuestro pas, con su histrica dignidad no exenta de stira, hizo su particular desplante
en la esplndida pelcula del director espaol Luis Garca Berlanga, Bienvenido mster
Marshall, desplante cinematogrfico en blanco y negro, donde se plasmaba la realidad
gris de una nacin famlica, ante la que pasaba de largo, una vez ms, la caravana del
progreso.

VALORACIN

El apoyo de EEUU y de la Iglesia catlica hace que el franquismo se estabilice y se


afiance y salga del aislamiento. Llegan inversiones de EEUU y tambin inglesas
que permiten salir del bloqueo econmico y de la poltica de autarqua.
La propaganda norteamericana se emple a fondo en toda Espaa para dar a conocer
las excelencias del american way of life (modo de vida americano), el sistema capaz de
generar en aquel pas tanto bienestar, progreso y poder. Los Estados Unidos,
abandonando su anterior postura, apostaban ahora por la reconduccin de Espaa al
redil del capitalismo occidental. Franco tambin.
Las consecuencias de esta poltica no tardaron en dejarse sentir en Espaa, y no slo
por la fascinacin que ejerca aquel espejismo, sino por las derivaciones, tambin
polticas y de gran calado, que se iban a operar rpidamente en el rgimen, entre ellas
el abandono definitivo de la autarqua y la insercin plena del rgimen en las corrientes
capitalistas occidentales. La Falange qued reducida a un papel casi ornamental.
En 1963 se prorrog por 5 aos el Convenio Defensivo con los EEUU. Supuso la
ayuda de 100 millones de dlares y crditos para la adquisicin de armamento por
valor de 50 millones de dlares.
Los siguientes acuerdos se firmaron en 1969, 1970, 1976, 1982, 1988, 1992 y 2001.
Las bases que se haban utilizado conjuntamente pasaron a ser propiedad del Estado
Espaol quien autorizaba a EEUU el uso de ellas. Se les prohibi almacenar e instalar
armas nucleares en territorio espaol.
Se redujo la presencia norteamericana en Espaa y en la Declaracin Conjunta de
2001 se da un gran paso se pasa del captulo prioritario defensivo a aspectos
econmicos, terrorismo, narcotrfico, convenio de extradicin y diversas iniciativas de
cooperacin cientfica, industrial y tecnolgica.
28.- CONCORDATO ENTRE ESPAA Y LA SANTA SEDE. 1953.
Art. 1.- La religin catlica, apostlica, romana sigue siendo la nica de la nacin
espaola, y gozar de los derechos y de las prerrogativas que le corresponden
en conformidad con la Ley Divina y el Derecho cannico...
Art. 5.- El Estado tendr por festivos los das establecidos como tales por la
Iglesia...
Art. 15.- Los clrigos y religiosos, ya sean estos profesos o novicios, estn
exentos del servicio militar...
Art. 19.... El Estado, a ttulo de indemnizacin por las pasadas desamortizaciones
de bienes eclesisticos, y como contribucin a la obra de la Iglesia a favor de la
nacin, le asignar anualmente una adecuada dotacin.

Art. 20.- Gozarn de exencin de impuestos y contribuciones de ndole estatal o


local: a) las iglesias... f) los colegios u otros centros de enseanza dependientes
de la jerarqua eclesistica que tengan la consideracin de benfico-docentes...
Art. 23.- El Estado espaol reconoce plenos efectos civiles al matrimonio
celebrado segn las normas del Derecho Cannico.
Art. 27.- El Estado espaol garantiza la enseanza de la religin catlica como
materia ordinaria y obligatoria en todos los centros docentes, sean estatales o no
estatales de cualquier orden o grado...
Art. 147.- Dentro de los trminos de la presente Constitucin, los Estatutos sern
la norma institucional bsica de cada Comunidad Autnoma...
CLASIFICACIN
Texto diplomtico. Un acuerdo entre Espaa y la Santa Sede en 1953.
Documento Pblico.
ANALISIS Y COMENTARIO
El 25 de agosto de 1953, Alberto Martn Artajo, en nombre de Franco, y Domenico
Tardini, en el de Po XII, firmaban un concordato que se haba hecho esperar muchos
aos. Cuando, el 30 de octubre, Franco lo presentaba en las Cortes para su
ratificacin, dijo que si haba tardado tanto no haba sido por desavenencias, sino
porque l no haba querido comprometer a la Iglesia ante "la torpe conjura
internacional contra nuestra patria". En realidad, el concordato obedeca a un giro
diametral del contexto poltico mundial.
En 1945, con la victoria de los aliados contra los fascismos, Franco haba pasado por
momentos muy difciles. El 12 de febrero, Roosevelt, Churchill y Stalin, reunidos en
Yalta, declaraban que todos los pases satlites del Eje tendran elecciones libres. El
17 de julio, en Potsdam, condenaban explcitamente al rgimen franquista. El 19 de
junio, Naciones Unidas decida excluir de la organizacin a "cualquier rgimen que se
haya instaurado con la ayuda de los estados que han luchado contra las Naciones
Unidas". Incluso algunos generales que haban hecho la guerra con Franco le decan
por escrito que, por el bien de la patria, deba retirarse.
Pero estall la guerra fra entre Estados Unidos y la Unin Sovitica, y Franco,
vencedor del comunismo en Espaa, iba a convertirse en uno ms de la larga serie de
dictadores que Estados Unidos protega con tal de que hicieran de peones de su
poltica. Las sanciones internacionales contra el franquismo iban cayendo y tambin el
Vaticano se sumaba al deshielo. El concordato de agosto de 1953 se enmarcaba entre
la entrada de Espaa en la Unesco (30 de enero) y los pactos militares con Estados
Unidos (26 de septiembre).

La propaganda franquista explot el concordato como un gran triunfo. Los canonistas


se deshacan en elogios hacia l. El catedrtico de Derecho Cannico de la
Universidad de Madrid Eloy Montero dijo que era "el ms conforme a la doctrina de la
Iglesia que haya podido ajustarse a travs de todas las pocas de la historia". El
famoso canonista moralista P. Fernndez Regatillo afirmaba enfticamente: "Nosotros,
despus de haber recorrido los 150 convenios o concordatos celebrados entre la Santa
Sede y los diversos estados en el correr de los siglos, despus de haber explicado
muchos aos la asignatura de concordatos, no creemos aventurado afirmar que ste
se lleva la palma entre todos los de otras naciones y de todos los tiempos".
Tambin en Roma era considerado el modelo de concordato con un dictador que
favoreca a la Iglesia y renda honores pblicos a la jerarqua, aunque no respetara los
derechos humanos. Trujillo, que desde 1930 gobernaba dictatorialmente la Repblica
Dominicana, quera un concordato, pregunt al Vaticano cul era el mejor modelo. Le
respondieron que el de Franco y rpidamente negoci otro por el estilo que fue firmado
el 16 de junio de 1954. Trujillo muri asesinado en 1961, en vsperas del Concilio
Vaticano II, que pondra fin (al menos tericamente) a ese sistema de relaciones entre
Iglesia y Estado.
Anlisis del significado del Concordato
Viviendo ya a todos los efectos en un rgimen concordatario, la Iglesia espaola
reciba un nuevo impulso cuando en 1953, un mes antes de los "acuerdos", Espaa y
el Vaticano suscriban un concordato.
El rgimen haca numerosas concesiones a la Iglesia, pero, a su vez, reciba el
espaldarazo definitivo del mundo catlico. Por el Concordato, el Estado favoreca a la
Santa Sede con la confirmacin de la confesionalidad catlica del rgimen y con el
fuero eclesistico, segn el cual los clrigos gozaban de jurisdiccin propia, se dotaba
econmicamente a la Iglesia pagando un salario a los sacerdotes y se le reconoca
amplios derechos en el terreno de la enseanza.
El Gobierno se reservaba, a cambio, la facultad de intervenir en el nombramiento de
los obispos mediante un complicado procedimiento que daba suficientes garantas al
Vaticano de la idoneidad de los candidatos. Tras la firma del Concordato, obispos y
gobernantes se intercambiaban alabanzas y adjudicaban a Franco calificativos
desmesurados -"espada del Altsimo", "enviado de Dios hecho Caudillo"- que
reforzaban su vocacin de salvador de la patria. El Concordato funcion mientras no
surgieron problemas, derivados de la situacin poltica, entre el rgimen y algunos
grupos de catlicos concienciados, sacerdotes nacionalistas o jerarquas descontentas.
En el mbito del antifranquismo tuvo merecido prestigio un grupo de eclesisticos
vascos por su defensa de los derechos humanos en cualquier foro internacional
acreditado. La frmula ms usada como protesta fue la de la carta-denuncia, que en
1960 consigui reunir las firmas de 339 sacerdotes, mayoritariamente de Guipzcoa y
Vizcaya, para condenar la persecucin de las peculiaridades vascas y la politizacin de
los nombramientos episcopales.

Casi todos los instrumentos de los que estuvo dotada la Iglesia del franquismo se
crearon o fortalecieron antes de 1960. Fue en el terreno de la enseanza media donde
la Iglesia, con sus abundantes y variados establecimientos, pudo desplegar una gran
actividad de notable impacto social.
El rechazo de las doctrinas pedaggicas extranjeras, los recelos ante la libertad de
pensamiento, una percepcin obsesiva y negativa de la sexualidad, el sometimiento de
la mujer al varn o la exaltacin de la disciplina constituan los pilares de la educacin
catlica.
La conmocin religiosa de la guerra y el entusiasmo catlico de la posguerra
fomentaron el reclutamiento masivo de vocaciones al clero secular y a las
congregaciones religiosas. Sin embargo, debido a la sangra de la guerra, la Iglesia
espaola no volvera a contar con clero tan numeroso como haba tenido hasta
entonces. Lo que s pudo tener durante algn tiempo fue el clero ms joven de Europa,
bajo la obediencia, por el contrario, de los obispos ms viejos del continente. De
acuerdo con la Ley de Cortes, cerca de veinte prelados se sentaron en la Cmara por
designacin expresa de Franco desde 1942 hasta el final del franquismo, si bien, a
partir de 1969, la mayora de ellos renunciaron a sus escaos.
Para sufragar su expansin, la Iglesia se benefici de la decisiva ayuda econmica del
Estado, que cre en ella un sentimiento de gratitud y dependencia, hacindole olvidar
durante bastantes aos el alto precio poltico que hubo de pagar por la subvencin. Al
deteriorarse las relaciones entre ambos poderes, en 1972, el almirante Carrero Blanco
echara en cara a la Iglesia los 300.000 millones de pesetas que estimaba que haba
recibido del franquismo a lo largo de treinta aos.
VALORACIN
Durante el CONCILIO VATICANO II, un grupo de obispos espaoles, conservadores
en teologa y, en poltica, franquistas, se opusieron tenazmente al decreto sobre la
libertad religiosa. Les pareca hertico porque, un siglo antes (1864), el Syllabus
errorum de Po IX haba condenado la libertad religiosa y la separacin entre Iglesia y
Estado. Mantenan la doctrina integrista de que el Estado deba proteger la verdad y
reprimir los errores y las inmoralidades, y por ello su modelo era la Espaa de Franco y
su concordato.
Cuando una votacin indicativa aprob el decreto por gran mayora, se les hundi no
slo la teologa que haban aprendido en el seminario, sino su idea de Espaa.
Entonces enviaron a Pablo VI una carta pattica en la que pedan que retirara del
debate conciliar ese decreto y que se reservara personalmente la cuestin. Le decan
que se haban opuesto al decreto por fidelidad al magisterio. Que de aprobarse
regresaran a sus sedes desautorizados ante sus fieles. Insinuaban que nadie saba
cmo reaccionara el Gobierno espaol, que tanto haba hecho y haca por la Iglesia.
Pablo VI no cedi, el decreto pas a votacin definitiva y fue aprobado por 2.308 votos,
con slo 70 en contra y 6 nulos. El concordato de Franco ya no reflejaba la doctrina de
la Iglesia.

El Concordato de 1953 continu en vigor hasta la aprobacin de la Constitucin


espaola de 1978 que de nuevo separara la Iglesia del Estado. La Constitucin de
1978 diseo un modelo de Estado aconfesional, proclamando en su artculo 16 la
libertad ideolgica, religiosa y de culto y afirmando que "ninguna confesin tendr
carcter estatal". Sin embargo la Constitucin no quiso establecer un modelo de clara
fundamentacin laica, en el que el Estado se mostrara indiferente a lo religioso, por
entender que sus acciones y objetivos no deben entrar en un mbito propio de la
conciencia individual de las personas, limitndose a garantizar, sin discriminacin
alguna la libertad de creencias. Un nuevo concordato con la Santa Sede fue negociado
en 1976 por polticos vinculados a la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas,
Espaa ha quedado as hipotecada por un Concordato, que tan solo puede modificarse
con un nuevo acuerdo entre Espaa y la Santa Sede y que no prev la posibilidad de
renuncia o retiro unilateral, siendo nula cualquier ley o disposicin normativa de rango
inferior contraria a sus disposiciones. Ante las tres vas hasta entonces posibles de
acomodar y reordenar todo el amplio y complejo campo de las relaciones del Estado
con la Iglesia catlica, con el Acuerdo de 28 de julio de 1976 entre la Santa Sede y el
Gobierno espaol, se opt por la va de los acuerdos o convenios especficos,
desechndose, por un lado, la de un nuevo concordato solemne y completo. En la
actualidad, el rgimen concordatario en Espaa est compuesto por cuatro acuerdos,
firmados en 1979:

Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre Asuntos Jurdicos


Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos
Culturales.
Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre Asuntos Econmicos.
Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre la asistencia religiosa a
las Fuerzas Armadas y el servicio militar de los clrigos y religiosos.

29.- ADOLFO SUREZ EXPLICA LA TRANSICIN. 1985.


En la Espaa de 1976 el pueblo espaol mostraba ansiedad y temor ante el
recuerdo de la Guerra Civil y el trnsito que se avecinaba. Yo era consciente de
ese temor, como tambin lo era de la nueva conciencia del pueblo espaol y de la
mentalidad de nuestro Rey.
Era necesaria una accin poltica audaz y sincera que transformara las
estructuras del rgimen anterior, conectando con la realidad espaola, sin

violencia, sin traumas, sin vacos de poder. Y haba que hacerlo desde la
legalidad vigente, y con serenidad y rapidez, para evitar las reacciones de los
sectores ms continuistas que detentaban enormes parcelas de poder.
Aquel cambio poltico desde un sistema autoritario a un sistema democrtico, sin
traumas, elegido libre y autnticamente, era algo sobre lo que no existan
precedentes...
Lo cierto es que constituimos un precedente y la inmensa mayora del pueblo
espaol ratific nuestro proyecto poltico, alcanzando el Estado democrtico que
hoy disfrutamos sin ajustes de cuentas y sin traumas...
La transicin poltica fue el resultado de un dilogo entre el Gobierno y la
Oposicin... Fue un proceso difcil en el hubo que ir eliminando, por ambas
partes, recelos e incomprensiones acumuladas o heredadas, pero al final se lleg
a la conviccin de que el proyecto del Gobierno era el mejor entre todos los
posibles. Entre otras razones porque no se plante con seriedad y validez
poltica ningn otro...
Haba que utilizar los poderes que la Leyes Fundamentales entonces vigentes
atribuan al Rey para, renunciando a ellos, establecer una Monarqua
parlamentaria y moderna. Bajo la Corona se introdujo como principio legitimador
bsico el principio democrtico de la soberana nacional...
Era previsible que las Cortes y el Consejo Nacional del Movimiento reaccionaran
de forma contraria ante un proyecto que implicaba su disolucin. Esto es lo que
haba que evitar y eso es lo que, por la actuacin del entonces presidente de las
Cortes, Torcuato Fernndez Miranda y de buena parte de los consejeros y
procuradores fue posible.
Artculos de Adolfo Surez publicados en 1985 y 1995.
ANALISIS Y COMENTARIO
Contexto histrico:
1975-1978 LA TRANSICIN DEMOCRTICA.
Francisco Franco muere el 20 de noviembre de 1975 y es enterrado en el Valle de los
Cados. Aplicando la legislacin vigente, don Juan Carlos de Borbn era proclamado
rey de Espaa el da 22 de noviembre en un acto solemne en las Cortes.
Espaa entraba as en una nueva poca histrica que iba a ser muy distinta de lo que
imaginaban los partidarios de un franquismo sin Franco.
La supervivencia a largo plazo del nuevo rey dependa de que pudiese llegar a un
compromiso con el deseo de los espaoles de vivir en democracia. Franco haba
establecido un rgimen tan personal que las posibilidades de accin del Rey eran muy

difciles. Las instituciones del rgimen y las Cortes se hallaban en manos de


franquistas convencidos. El sindicalismo vertical, el ejrcito y gran parte de la guardia
civil eran partidarios de posturas inmovilistas.
Junto a ellos, existan grupos que sin llegar a constituir partidos polticos se acercaban
a posturas aperturistas.
Fuera del rgimen, en la oposicin, se presentaban dos tendencias: una moderada, y
otra radical, la de la izquierda de tradicin obrera, con partidos como el PSOE (Partido
Socialista Obrero Espaol), el PCE (Partido Comunista Espaol), los sindicatos
clandestinos (UGT, CCOO y CNT) y todos los sectores que buscaban el final del
franquismo mediante una ruptura y un proceso constituyente.
Por ltimo, en el panorama internacional exista un claro apoyo al posible proceso de
democratizacin.
LOS PRIMEROS PASOS. EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO.
En primer lugar, el nuevo rey debe decidir quines iban a ser presidente del Gobierno,
del Consejo del Reino y de las Cortes.
Si optaba por autnticos demcratas, ganara el apoyo de importantes sectores del
capitalismo espaol que queran salir del franquismo, y tambin ganara un amplio
apoyo popular. Sin embargo, el bnker (la vieja guardia franquista) segua teniendo
fuerza y el propio rey se vea atado por el mecanismo de las leyes franquistas, pues l
era el sucesor del Caudillo. Por ello, en los primeros momentos de su reinado, Juan
Carlos avanz con prudencia y confirm como presidente del gobierno a Carlos Arias
Navarro, el ltimo presidente de Franco. Juan Carlos I de Borbn jura como Rey de
Espaa en el Palacio de las Cortes de Madrid. Arias Navarro, haciendo pblica la
muerte de Franco.
Ese primer gobierno de la Monarqua, en el que convivan militares, viejos franquistas y
algunos reformistas, no prepar ningn proyecto de democratizacin del rgimen. Se
aprobaron, sin embargo, algunas medidas importantes, tales como las leyes
reguladoras del Derecho de Reunin y la Ley Reguladora del derecho de Asociacin.
En los primeros meses de 1976 se produjeron manifestaciones masivas en favor de la
amnista de los presos polticos y se produjeron huelgas laborales de grandes
dimensiones, lo cual era una respuesta a la exigencia popular de un cambio poltico.
La amplia coalicin de partidos y grupos de oposicin, por su parte, denunciaba la falta
de coherencia y decisin del gobierno, que pareca tratar a los espaoles de manera
paternalista, y que apostaba por una democratizacin moderada que no provocara al
bnker. La oposicin peda una amnista poltica total, la legalizacin de todos los
partidos polticos, sindicatos libres y unas elecciones libres.

Pareca que se trataba ahora de una prueba de fuerza entre ambas opciones. De la
amenaza de la agitacin popular, por una parte, y de la amenaza del ejrcito y del
bnker, por otra, nacera la democracia.
EL GOBIERNO DE ADOLFO SUREZ. DE LAS ELECCIONES A LA CONSTITUCIN.
El 3 de julio de 1976 el rey prescindi de Arias Navarro y nombr a Adolfo Surez. Con
un gobierno formado por elementos ligados a los sectores ms progresistas del
capitalismo espaol, iba a proceder al desmantelamiento de las instituciones
franquistas que perduraban, en especial las Cortes, y a la celebracin de unas
elecciones generales. A todo este proceso se le conoce como la transicin democrtica
posfranquista.
El programa de Adolfo Surez se basaba en la elaboracin de una Ley para la
Reforma Poltica que, aprobada por las Cortes y por los espaoles en referndum,
permitira abrir un proceso constituyente para implantar en Espaa un sistema de
democracia liberal, es decir, unas nuevas Cortes democrticas y constituyentes, y la
convocatoria de elecciones democrticas.
Surez jura como presidente del gobierno Julio de 1976.
Para conseguir el xito de su programa, Surez deba convencer a la oposicin para
que aceptara las reglas de juego, y al ejrcito para que no interrumpiera el proceso.
Adems tena que controlar la situacin en el Pas Vasco, donde el terrorismo de ETA
ganaba terreno.
A pesar de las dificultades indicadas, el proyecto de Surez se fue aplicando entre julio
de 1976 y junio de 1977.
La Ley para la Reforma Poltica tena que abrir la puerta a un sistema de democracia
parlamentaria en Espaa, eliminando los obstculos existentes, y por ello supuso el
acta de liquidacin del franquismo, aprobada por las propias Cortes franquistas en
noviembre, bajo la presidencia de Torcuato Fernndez Miranda.
Para legitimarla, Surez someti la nueva ley a un Referndum en el que particip el
77,72% del censo electoral: el 94% de los participantes en el referndum dieron un
voto afirmativo. A partir de este momento, y tal como indicaba la propia Ley, se abra un
proceso electoral para elegir a los diputados de unas Cortes Constituyentes
encargadas de elaborar una Constitucin democrtica.
A partir de este momento no quedaba claro si los grupos de la oposicin aceptaran
participar en el proceso de la transicin poltica que Surez haba iniciado sin contar
con ellos. Para ello, se legalizaron los partidos polticos para que participaran en las
elecciones y formaran el futuro parlamento y por otro, se acordaron pactos con la
oposicin antifranquista, para conseguir su consenso.
En febrero de 1977 un Decreto-Ley modific la Ley de Asociaciones Polticas,
modificando los requisitos para constituir un partido poltico. Fue tambin necesario

reformar el Cdigo Penal, que consideraba delito sancionable la pertenencia a partidos


polticos.
Autorizados todos los partidos, el panorama poltico espaol qued estructurado as:
Derecha: AP (Alianza Popular), antecedente del actual Partido Popular, fundada por
Manuel Fraga. Agrup a la derecha franquista, en una lenta transformacin ideolgica
hacia la democracia.
Junto a ella haba partidos nacionalistas como el PNV (Partido Nacionalista Vasco) y el
Pacte Democrtic per Catalunya (PDC), cuyo grupo mayoritario era Convergencia
Democrtica de Catalunya, de Jordi Pujol. Por ltimo estaba presente la extrema
derecha, con pequeos grupos como Fuerza Nueva y Falange Espaola, que no
aceptaban el sistema democrtico y pretendan regresar al franquismo.
Centro: Unin de Centro Democrtico (UCD) fue un partido creado por Adolfo Surez
que aglutinaba un heterogneo conjunto de grupos de centro derecha y centro
izquierda (democristianos, socialdemcratas, liberales), adems de antiguos militantes
franquistas de mentalidad aperturista.
Izquierda: Encabezada por el PSOE, o Partido Socialista Obrero Espaol, el PCE
(Partido Comunista de Espaa), de ideas ms extremistas, y ERC, Esquerra
Republicana de Catalunya.
Haba otros partidos ms minoritarios como Euskadiko Ezquerra (marxista y
nacionalista vasco, surgido de un grupo de militantes de ETA).
Biografia de Adolfo Surez.
Licenciado en Derecho en la Universidad Complutense de Madrid, se inici y form
como poltico en el mbito del Movimiento Nacional. Fue presidente tres veces, en
1976 nombrado por el Rey, y en 1977 y 1978 por elecciones generales libres. Hoy
sufre de una terrible enfermedad, alzheimer, por la cual siquiera recuerda haber sido
presidente.
Una intensa vida poltica
Naci en Cebreros (vila, Espaa) en 1932. Se recibi de Licenciado en Derecho en la
Universidad Complutense de Madrid y se inici y form como poltico en el mbito del
Movimiento Nacional. Desempe diferentes cargos dentro de las estructuras del
rgimen franquista de la mano de Fernando Herrero Tejedor. En 1958, pas a formar
parte de la Secretara General del Movimiento ascendiendo, en 1961, a Jefe del
Gabinete Tcnico del Vicesecretario General. Fue Procurador en Cortes por vila en
1967 y un ao ms tarde Gobernador Civil de Segovia. En 1969 fue Director General
de Radiodifusin y Televisin, donde ya haba desempeado otros cargos entre 1964 y
1968, permaneciendo en el cargo hasta 1973.

En abril de 1975, nuevamente de la mano de Herrero Tejedor, se lo nombr


Vicesecretario General del Movimiento, y luego de morir ste -en un accidente de
automvil- Adolfo Surez fue nombrado Ministro Secretario General del Movimiento el
11 de diciembre de 1975.
Sus presidencias
El 3 de julio de 1976 fue nombrado por el Rey presidente del Gobierno. Comenz una
estrategia destinada a desmontar las antiguas estructuras polticas y establecer las
bases jurdico-polticas de un nuevo sistema democrtico. A sus 43 aos, fue capaz de
juntar a un grupo de polticos de su generacin que tenan convicciones democrticas
tomadas por diversos caminos. Entre ese grupo se encontraban falangistas (ideologa
de la Falange Espaola, partido fundado en 1933, de tendencia nacionalista) como l,
socialdemcratas, liberales, democristianos, etc. Fue as como entre 1976 y 1979,
logr desarmar el rgimen franquista.
Desde 1936 que en Espaa no se realizaban elecciones generales libres, siendo el 15
de junio de 1977 la primera vez. En ellas sali victorioso Adolfo Surez, al frente del
partido UCD (Unin de Centro Democrtico). Las Cortes salidas de aquellas
elecciones, convertidas en constituyentes, aprobaron la Constitucin, que el pueblo
espaol ratific el 6 de diciembre de 1978.
Un ao ms tarde Adolfo Surez gan por segunda vez unas elecciones generales, e
inici su tercer mandato como presidente del Gobierno. Se trat de una etapa con
dificultades polticas, sociales y econmicas, y tambin con tensiones surgidas en su
propio partido, por lo que el 29 de enero de 1981 present su renuncia.
Al poco tiempo cre, junto a otros ex dirigentes de UCD, el partido Centro Democrtico
y Social (CDS), con el que se present a las elecciones del 28 de octubre de 1982,
siendo elegido diputado por Madrid. Y en 1991, tras el comienzo de la crisis del CDS
-que abandon la principal escena poltica que ocupaba hasta ese momento-, renunci
como Presidente.
En 1996 se le concedi el "Premio Prncipe de Asturias de la Concordia" por su
importante contribucin a la transicin espaola a la democracia.
Mal final
Ha tenido la mala fortuna de perder a su esposa y a su hija mayor, ambas con la
misma enfermedad, cncer, Su mujer Amparo Illana Elrtegui falleci en el ao 2001 y
su hija Marian Surez Illana en 2004. Tambin otra hija suya, Sonsoles Surez
-presentadora de televisin-, sufri esta enfermedad.
Surez, adems, tiene otros tres hijos: Adolfo, que fue candidato del Partido Popular a
la presidencia de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha en 2003, Laura y
Javier.

Y hasta el mismo Adolfo Surez sufre de una enfermedad terrible como es el


alzheimer. Fue su hijo Adolfo quien, en el transcurso de una entrevista para un
programa de la Televisin Espaola emitido el 31 de mayo de 2005, hizo pblico que
su padre padeca una demencia senil degenerativa, o alzheimer, desde haca dos
aos, por lo que ni siquiera recordaba haber sido presidente del gobierno y no
reconoca a nadie, respondiendo nicamente a estmulos afectivos.
Tambin en este ao, desde el programa Protagonistas de Luis del Olmo (Punto Radio)
se le hizo un homenaje al que se sumaron Surez Illana, Santiago Carrillo, Presidentes
del Gobierno.
VALORACIN
Durante la transicin, el ambiente en los cuarteles militares era de crtica y tensin con
el gobierno. La prensa ultraderechista y
algunas revistas militares llamaban
abiertamente al golpe. La escalada terrorista aumentaba el descontento entre los
militares.
La situacin poltica era tambin delicada. El consenso que haba presidido la
legislatura constituyente se rompi en la primera legislatura constitucional. Adolfo
Surez se vio sometido a una operacin de acoso sin precedentes, tanto por parte del
PSOE, como por parte de lderes de su propio partido ( algunos se integrarn
posteriormente en el PSOE). La situacin econmica tambin era delicada, ya que la
crisis segua minando la vida del pas.
En estas circunstancias se produjo la dimisin de Adolfo Surez y el intento de golpe
de Estado del 23 de febrero de 1981, aprovechando la sesin de investidura del
sucesor de Surez, Leopoldo Calvo Sotelo.
La intervencin del Rey en televisin explicando las rdenes que haba dado como
Capitn General de los ejrcitos y dejando clara su posicin de defensa de la
constitucin, aunque tarda, fue decisiva para hacer fracasar el golpe.
La etapa posterior al 23-F transcurrir bajo el sndrome de sus efectos: sirvi para
demostrar la fragilidad del sistema democrtico y tambin para insuflar vida a una
democracia que viva sus horas ms bajas.
El papel del Rey fue importantsimo en la Transicin. Adolfo Surez ser el artfice de
la Transicin. Adems la oposicin legalizada particip en este proyecto que fue el
paso de UNA DICTADURA A LA DEMOCRACIA.
El programa de Adolfo Surez se basaba en la elaboracin de una Ley para la
Reforma Poltica que, aprobada por las Cortes y por los espaoles en referndum,
permitira abrir un proceso constituyente para implantar en Espaa un sistema de
democracia liberal, es decir, unas nuevas Cortes democrticas y constituyentes, y la
convocatoria de elecciones democrticas.
Surez jura como presidente del gobierno.
Para conseguir el xito de su programa, Surez deba convencer a la oposicin para
que aceptara las reglas de juego, y al ejrcito para que no interrumpiera el proceso.

Adems tena que controlar la situacin en el Pas Vasco, donde el terrorismo de ETA
ganaba terreno.
A pesar de las dificultades indicadas, el proyecto de Surez se fue aplicando entre julio
de 1976 y junio de 1977.
La Ley para la Reforma Poltica tena que abrir la puerta a un sistema de democracia
parlamentaria en Espaa, eliminando los obstculos existentes, y por ello supuso el
acta de liquidacin del franquismo, aprobada por las propias Cortes franquistas en
noviembre, bajo la presidencia de Torcuato Fernndez Miranda.
30.- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE 1978.
Art. 1.- Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la
justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
Art. 2.- La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los
poderes del Estado.
Art. 3.- La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria...
Art. 16.- Ninguna confesin tendr carcter estatal.
Art. 45.- Todos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo.
Art. 56.- El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia...
asume la ms alta representacin del Estado espaol en las relaciones
internacionales...
Art. 125.- Los ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la
Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado...
Art. 137.- El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en
las Comunidades Autnomas que se constituyan...
Art. 147.- Dentro de los trminos de la presente Constitucin, los Estatutos sern
la norma institucional bsica de cada Comunidad Autnoma...
CLASIFICACIN
Se trata de un texto jurdico, fuente histrica primaria y directa, y de
carcter poltico que recoge fragmentos de los primeros artculos de la
constitucin democrtica aprobada por los espaoles el 6 de diciembre de
1978 despus de la etapa franquista, siendo el presidente de Gobierno
Adolfo Surez, lder de la UCD.
El texto es una seleccin del articulado de la Constitucin de 1978, redactado
por la asamblea parlamentaria formada tras la subida al trono del rey Juan

Carlos ,y elemento clave para la comprensin del periodo histrico conocido


como la Transicin. Es un documento pblico y va dirigido a todos los
espaoles.

Este texto jurdico es la Constitucin espaola de 1978, marco de nuestro actual


sistema democrtico.(Fuente primaria. Carcter pblico). Fue elaborada por el
parlamento constituyente elegido en Junio de 1977 y ser apoyada mayoritariamente
por los espaoles en el Referndum del 6 de diciembre de 1978.
Aunque en el Parlamento tenia mayora la UCD, la constitucin es un ejemplo de
consenso poltico entre la mayor parte de las fuerzas polticas de las Cortes. En
concreto la comisin encargada de redactar el texto estuvo compuesta por Gabriel
Cisneros, Jos Pedro Prez Llorca y Miguel Herrero de Min por la UCD, Miquel
Roca Junyent de CDC, Manuel Fraga Iribarne de AP, Gregorio Peces-Barba del PSOE
y Jordi Sol Tura del PCE-PSUC.
ANALISIS Y COMENTARIO
El texto se localiza en la Transicin, periodo en donde se produce el paso de una
dictadura al actual sistema democrtico. Este proceso de desmantelamiento de la
dictadura a partir de la propia legalidad franquista va a ser el fruto de un pacto entre
fuerzas reformistas procedentes del franquismo y la mayor parte de las fuerzas de
oposicin a la dictadura. La constitucin pretende crear un estado de derecho y
libertades en donde queden recogidas las aspiraciones de la mayor parte de los
espaoles
La idea fundamental del texto es construir en Espaa un rgimen democrtico a travs
de la formula de la Monarqua parlamentaria y siguiendo un modelo descentralizado de
estado.
Los redactores de la constitucin siguiendo la tradicin liberal, establecan en Espaa
un estado de derecho. Pero tambin recogan la tradicin republicana de la
constitucin de 1931, por la que no solo se fijaban los derechos individuales de los
ciudadanos, sino que se recogan los llamados derechos sociales (criterio nacido de
la constitucin de Weimar en 1919), fundamentados en la proteccin a los ms dbiles
de la sociedad, ancianos, nios, enfermos... y que reconocan el derecho a los
trabajadores a unas condiciones justas de trabajo garantizadas por el estado. Por eso
se emplea el trmino Estado social y democrtico de derecho.
Tambin establece la soberana nacional aunque tratndola de entroncar con un
trmino similar, la soberana popular, de carcter claramente izquierdista, y por eso la
hace residir en el pueblo.

La forma de estado elegida, la monarqua parlamentaria, es fruto de uno de los


muchos pactos que hicieron posible el proceso de Transicin. El franquismo siempre
haba defendido el concepto de Reino de Espaa (Reino pero sin rey, pues este titulo
nunca fue adoptado por Franco) frente al de Repblica plagado, por nuestra reciente
historia, de tonos revolucionarios y socializantes. La sucesin de Juan Carlos de
Borbn como Jefe del Estado por parte del dictador en 1969 convirti al prncipe en
una figura fundamental de la poltica espaola. Su empeo en que la autocracia se
transformara en una democracia a la europea fue lo que acab convenciendo a la
oposicin democrtica de lo benigno de su proyecto, aunque con claras resistencias de
la izquierda aun anhelante de una repblica.
Un aspecto fundamental de la constitucin es la articulacin del estado de las
autonomas. (Art.137) Para dar solucin a la reivindicacin de diversas comunidades
histricas en el pas se decidi dotar a toda la nacin de una estructura a medio
camino entre la descentralizacin administrativa y el federalismo. La evolucin
posterior ha inclinado este proyecto ms haca lo segundo que a lo primero. Fruto de la
poca, y de los pactos, era imprescindible hacer referencia a la unidad de la nacin
espaola, concepto sin el que el ejrcito y gran parte del pueblo espaol no hubiese
aceptado el proyecto constitucional. A la vez reconoce el derecho a la autonoma de
sus regiones, lo que pretenda dar satisfaccin a los deseos nacionalistas de extensos
segmentos de poblacin en las regiones perifricas. Para que este proceso fuese
factible haba que establecer un reconocimiento de la pluralidad cultural del pas,
aceptando como patrimonio comn su ms clara expresin: las diferentes lenguas. An
as ese estableca al castellano como la nica lengua oficial de todo el territorio y se les
daba el papel de lenguas cooficiales a las regionales en sus mbitos territoriales.
Bsicamente estas lenguas eran el cataln y sus dialectos en Catalua, Baleares y
Valencia, el vasco en Pas Vasco y Navarra y el gallego en Galicia. La convivencia de
estas lenguas ha dado problemas a la hora de establecer su implantacin y su uso
creando en ocasiones procesos un tanto traumticos. Pero en general va saliendo
adelante el empleo de lenguas cooficiales. La aceptacin de esta estructura
autonmica ha variado mucho dependiendo del territorio del que se este hablando.
CONCLUSIN
En conclusin se puede decir que la constitucin espaola fue el resultado del
consenso de las diferentes fuerzas polticas del Parlamento de 1977, que se aunaron
en la tarea de crear una democracia plena, enfrentndose tanto con los nostlgicos del
franquismo, como contra los radicales, que a travs del terrorismo trataban de frustrar
el inicio de la convivencia pacifica que en esos momentos se iniciaba. Tras las
elecciones de 1979 este consenso se disolvi, pero siempre se mantuvo firme el
compromiso de los diferentes grupos polticos de respetar las reglas del juego
democrtico. La alternancia en el poder desde 1982 (Salvada la crisis golpista de
1981) de diferentes partidos se ha ido produciendo en el marco de la legalidad: UCD
(1979-1982), PSOE (1982-1996), PP (1996-2004) y PSOE 2004-2008 y desde 2008
hasta hoy. La CONSTITUCIN DE 1978 desde su aprobacin y entrada en vigor solo
ha sufrido una leve alteracin para adecuarse a la UE. En la actualidad los mayores

crticos de la constitucin son los nacionalistas radicales, que plantean el derecho de


autodeterminacin para sus autonomas.