Normas de Agua Potable y Saneamiento Bsico

Contenido:
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7.

Introduccin
Objetivo
Alcance
Bibliografa
Leyes
Decretos
Documentos CONPES.

Bogot, Octubre 2011

1. INTRODUCCION
En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y
asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que garantice un orden poltico,
econmico y social justo, y comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana, se
decreta, sanciona y promulga la Constitucin Poltica De Colombia de 1991.
Los artculos 356 y 357 de la Constitucin Poltica de 1991 fueron reglamentados por las Leyes 715/01 y
1176/07 en aspectos como la definicin de competencias de los niveles nacionales y subnacionales de
gobierno en educacin, salud, agua potable y otros sectores de inversin especficos y su financiacin
con cargo a las participaciones nacionales. De la misma manera, el Acto Legislativo 04 de 2007, orden
al Gobierno Nacional la creacin de una estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral al gasto
ejecutado por las entidades territoriales con recursos del Sistema General de Participaciones, razn por la
cual se expidi el Decreto 028 de 2008, mismo que ha sido reglamentado por los decretos 2911 de 2008,
y 168, 2613, 791 y 3979 de 2009.
La Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo, asigna competencias en desarrollo de la labor de
monitoreo, seguimiento y control al uso de los recursos de la participacin de agua potable y saneamiento
bsico del Sistema General de Participaciones.
Conpes
El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES es un organismo tcnico asesor del
ejecutivo y la mxima autoridad nacional de planeacin en el pas, siendo el espacio ms importante de
discusin para la formulacin de las polticas pblicas.
Para coordinar y orientar a los organismos del gobierno encargados de la direccin econmica y social y
definir las lneas de poltica, el CONPES realiza el estudio y aprobacin de documentos que son
presentados en sus reuniones. Los documentos CONPES, son el instrumento tcnico de apoyo y
coordinacin en la formulacin de las polticas. Es el Departamento Nacional de Planeacin, DNP, quien
tiene la labor de producir y presentar los documentos que se discutirn y aprobarn en el CONPES.
2. OBJETIVO
Tener disponibilidad de la informacin en un formato de fcil acceso a travs de vnculos en una hoja de
texto, relacionada con la normatividad (Leyes, Decretos, Documentos CONPES) que tienen que ver con
el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
3. ALCANCE
La siguiente informacin de normatividad es la presentacin de leyes, decretos y documentos CONPES,
relacionados con el sector de Agua potable y Saneamiento Bsico, est en formato de texto y presenta
analoga de las normas, decretos y leyes, con una descripcin del tema y el vnculo a Internet que
muestra la norma.
Los documentos CONPES no tienen vnculos con Internet.
La informacin relacionada con leyes, va desde los principios fundamentales sobre prevencin y control
de la contaminacin del aire, agua y suelo de conformidad con la Ley 23 del ao 1973, hasta la Ley 1450
de 2011 del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Los decretos, estn presentados a partir del cdigo nacional de los recursos naturales renovables y no
renovables con el decreto Ley 2811 de 1974, hasta el decreto 041 de 2011, relacionado con el
componente ambiental de los Planes Departamentales de Agua- PDA.

Los documentos del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social estn relacionados con el
documento CONPES 3253 de 2003 y el tema es la importancia estratgica del programa de
modernizacin empresarial en el sector de agua potable y saneamiento bsico. Los documentos
CONPES, van hasta el 137 de 2011 que tiene que ver con la Distribucin Del Sistema General De
Participaciones (Educacin, Agua Potable, Propsito General Y Asignaciones Especiales. Vigencia 2011).

4. BIBLIOGRAFA
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www.alcaldiabogota.gov.co
www.secretariasenado.gov.co
www.cntv.org.co
www.dmsjuridica.com
www.orfeo.superservicios.gov.co
www.icbf.gov.co
www.corpamag.gov.co
www.avancejuridico.com
www.dnp.gov.co

5. LEYES AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

NORMA
Ley 23 de 1973

TEMA

Ley 09 de 1979

Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del aire,

agua y suelo
Cdigo Sanitario

Ley 79 de 1986

Conservacin y proteccin del recurso agua

Ley 99 de 1993

Creacin del Ministerio del Medio Ambiente.

Ley 142 de 1994

Regulacin de los Servicios Pblicos Domiciliarios.

Ley 388 de 1997

Planes de Ordenamiento Territorial

Ley 373 de 1997

Ahorro y uso eficiente del agua.

Ley 715 de 2001

recursos y competencias del SGP

Ley 1151 de 2007

Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010

Ley 1176 de 2007

Distribucin del SGP

Ley 1259 de 2008

Comparendo ambiental generacin de residuos slidos

Ley 1450 de 2011

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

6. DECRETOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

NORMA

TEMA

Decreto Ley 2811 de 1974

Cdigo nacional de los recursos naturales renovables RNR y no renovables

Decreto 1449 de 1977

Decreto 1541 de 1978

Disposiciones sobre conservacin y proteccin de aguas, bosques, fauna terrestre y

acutica
Otorgamiento de concesiones y vertimientos

Decreto 2857 de 1981

Ordenacin y proteccin de cuencas hidrogrficas

Decreto 2858 de 1981

aprovechamiento de aguas con destino a la formulacin de proyectos de riego

Decreto 2104 de 1983

Residuos Slidos.

Decreto 2105 de 1983

Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilizacin y suministro de

agua para consumo humano

Decreto 1594 de 1984

Usos del agua y residuos lquidos, Normas de vertimientos de residuos lquidos.

Decreto 1753 de 1994

Define la licencia ambiental

Decreto 2150 de 1995

Reglamenta la licencia ambiental y otros permisos

Decreto 605 de 1996

Prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo.

Decreto 565 de 1996

Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos

Decreto 901 de 1997

Tasas retributivas por vertimientos lquidos puntuales a cuerpos de agua

Decreto 475 de 1998

Normas sobre calidad del agua potable.

Decreto 302 de 2000

reglamenta la Ley 142 de 1994,

Decreto 1713 de 2002

Residuos slidos

Decreto 1505 de 2003

Plan de Gestin Integral de Residuos slidos

Decreto 155 de 2004

Tasas por uso

Decreto 1013 de 2005

Subsidios y contribuciones SGP AAA

Decreto 4742 de 2005

Tasas por uso

Decreto 838 de 2005

Disposicin final de residuos slidos

Decreto 1575 de 2007

Control de calidad de agua para consumo

Acto Legislativo 04 de 2007

Recursos del SGP

Decreto 2911 de 2008

Adopcin de medidas recursos del SGP

Decreto 028 de 2008

Monitoreo, seguimiento y control recursos SGP

Decreto 4475 de 2008

Montos comprometidos del SGP AAA

Decreto 3320 de 2008

Procedimiento de giro del SGP de AAA

Decreto 3200 de 2008

Planes Departamentales de Agua y Saneamiento

Decreto 313 de 2008

Dficit de cobertura AAA

Decreto 168 de 2009

Actividades de monitoreo y seguimiento

Decreto 276 de 2009

Certificacin de Poblacin y coberturas de APSB

Decreto 791 de 2009

Supresin de la Unidad Administrativa Especial

Decreto 1477 de 2009

Certificacin de Distritos y Municipios

Decreto 2323 de 2009

Certificacin de Distritos y Municipios

Decreto 4192 de 2009

Asignacin total de SGP de AAA

Decreto 2613 de 2009

Medida correctiva de asuncin temporal de competencia

Decreto 3979 de 2009

Asuncin temporal de competencia

Decreto 513 de 2010

Desertificacin recursos del SGP de AAA

Decreto 2945 de 2010

Actividades de monitoreo, seguimiento y control integral APSB

Decreto 938 de 2011

Certificacin Anual de Distritos y Municipios

Decreto 3571 de 2011

Decreto 41 de 2011

Componente ambiental de los PDA

7. DOCUMENTOS CONPES AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

CONPES NUMERO
3177 de 2002
3246 de 2003

TEMA
Manejo de Aguas Residuales
Lineamientos de poltica para el sector de agua potable y saneamiento bsico

3253 de 2003

Importancia Estratgica Del Programa De Modernizacin Empresarial En El Sector

De Agua Potable Y Saneamiento Bsico.

3313 de 2004

Crdito Programa de apoyo al sector Audiencias Pblicas

3320 de 2004
3343 de 2005

3350 de 2005

3351 de 2005

Manejo Ambiental del Ro Bogot

Lineamientos y estrategias de desarrollo sostenible para los sectores de agua,
ambiente y desarrollo territorial.
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de San Andrs: Proyecto de Importancia
Estratgica para el Pas en el Marco del Programa de Modernizacin Empresarial del
Sector.
Importancia Estratgica del Plan de Saneamiento de los Caos de la Cuenca
Oriental de la Ciudad de Barranquilla.

3381 de 2005
3383 de 2005

Importancia Estratgica de los Recursos de Inversin Regional - Agua Potable y

Saneamiento Bsico.
Plan de Desarrollo del Sector de Acueducto y Alcantarillado

3384 de 2005

Prcticas de Gobierno Corporativo en Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios Lineamientos de Poltica.

3385 de 2005

Participacin Privada en Servicios Pblicos Domiciliarios Lineamientos de Poltica

3386 de 2005

Plan de Accin para la Focalizacin de los Subsidios para Servicios Pblicos

Domiciliarios

3393 de 2005

Programa de Transformacin Estructural de la Prestacin de los Servicios de Agua

potable y Saneamiento Bsico en el Departamento del Cesar.

3430 de 2006

3431 de 2006

contratacin de operacin de crdito, financiacin de transformacin estructural de

prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento bsico del Departamento
de Guajira
Garanta de la Nacin a la Empresa de Servicios Pblicos mixta Aguas del
Magdalena S.A-E.S.P., para la contratacin de una operacin de Crdito Pblico
Externo con la Banca Multilateral hasta por la suma de US $ 58.1 millones, o su
equivalente en otras monedas, destinado a la financiacin parcial del programa de
agua potable y alcantarillado, 2005 2015, en el Departamento del Magdalena.

3463 de 2007

Lineamientos para la estructuracin, la financiacin y la ejecucin de los Planes

Departamentales de Agua y Saneamiento

3463 DE 2007

Planes Departamentales De Agua Y Saneamiento Para El Manejo Empresarial De

Los Servicios De Acueducto, Alcantarillado Y Aseo

3470 de 2007

Importancia estratgica plan de inversiones para garantizar servicios de agua

Quibd.

3530 de 2008

Modifica al CONPES 3430 de 2006, contratacin de operacin de crdito,

financiacin de transformacin estructural de prestacin de los servicios de agua
potable y saneamiento bsico del Departamento de Guajira.
Lineamientos Y Estrategias Para Fortalecer El Servicio Pblico De Aseo En El Marco
De La Gestin Integral De Residuos Slidos

132 de 2010

Distribucin Del Sistema General De Participaciones Once Doceavas De La Vigencia

2010 Para Salud Y Agua Potable Y Saneamiento Bsico.

137 de 2011

Distribucin Del Sistema General De Participaciones (Educacin, Agua Potable,

Propsito General Y Asignaciones Especiales. Vigencia 2011)

3543 de 2008