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X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a
formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou
ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e,
assim, evitando a conduta negligente Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase
sempre conduz desordem nas relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de
todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da
Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que
exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas
opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do
servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e
posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que
se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em
todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao
do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel,
com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito;
t) exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua
profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou
vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou
de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO II
Das Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer
rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XVII -- Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e
respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a
princpio ou norma tico-profissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias ou representaes formuladas contra o
servidor pblico, a repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem recomendveis para atender
ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados
administrativos, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente constitudas.
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a
apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito sumrio,
ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo sempre recurso
ao respectivo Ministro de Estado.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XX - Dada eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidncia,
poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo Disciplinar
do respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor pblico
esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento
e providncias.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato
submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados,
divulgadas no prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de formao da conscincia
tica na prestao de servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser remetida Secretaria da Administrao
Federal da Presidncia da Repblica.
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo
parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento
da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de servios contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe
recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em outras profisses;
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato
ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer cidado
houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios ticos e
morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.
Empresas paraestatais ex: SESI, SENAI, SENAC, CRM, etc
Empresas pblicas ex: CEF, Correios, etc.
Sociedade de Economia Mista: ex:Banco do Brasil, Petrobrs, Eletrobrs, Banco do Nordeste,etc.
RESUMO DO DECRETO 6.029, 01/02/2007
O Presidente da Repblica DECRETA:
Fica institudo o SISTEMA DE GESTO DA TICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL.
COMPETNCIAS GERAIS:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como instrumentos
fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos
tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto
da tica pblica do Estado brasileiro.
INTEGRAM O SISTEMA DE GESTO DA TICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto S/N de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
MEMBROS
CEP COMISSO DE TICA PBLICA
07 MEMBROS
BRASILEIROS
IDONEIDADE MORAL, REPUTAO ILIBADA, NOTRIA
EXPERINCIA EM ADMINISTRAO PBLICA
DESIGNADOS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA
MANDATOS DE 3 ANOS
NO COINCIDENTES
PERMITIDA UMA NICA RECONDUO
SEM REMUNERAO
OS TRABALHOS REALIZADOS PELOS MEMBROS SO
CONSIDERADOS DE RELEVANTE PRESTAO DE
SERVIO PBLICO
O PRESIDENTE TEM O VOTO DE QUALIDADE NAS
DELIBERAES DA COMISSO
COMISSES DE TICA
(03) TRS MEMBROS TITULARES E (03) TRS SUPLENTES,
ESCOLHIDOS ENTRE OS SERVIDORES E EMPREGADOS
DO SEU QUADRO PERMANTE.
DESIGNADOS
PELO
DIRIGENTE
MXIMO
DA
RESPECTIVA ENTIDADE OU RGO.
MANDATOS NO COINCIDENTES DE TRS ANOS.
COMPETNCIAS
CEP COMISSO DE TICA PBLICA
COMISSES DE TICA
I - instncia consultiva do Presidente da Repblica e dos
No art. 7, ao dispor sobre as competncias das Comisses de tica,
Ministros de Estado, em matria de tica pblica;
ampliou-as em relao ao consignado no item XVI (Captulo II,
das Comisses de tica), como pode ser conferido abaixo:
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
- Compete s Comisses de tica de que trata o Decreto n
Administrao Federal;
1.171, de 1994:
III - dirimir dvidas de interpretao sobre normas do Cdigo de
tica do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de
que trata o Decreto n 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da
COMISSES DE TICA
1o Cada Comisso de tica contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada administrativamente instncia mxima da
entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela
aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero
NICA
PENALIDADE
APLICADA
COMISSES DE TICA: CENSURA
PELAS
BANCO DE DADOS
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados
de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam
os incisos II e III do art. 2o e de suas prprias sanes, para
fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao
pblica federal, em casos de nomeao para cargo em
comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo
engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos
mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.
APLICAO DO CDIGO DE TICA
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do
Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que
couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos,
mesmo quando em gozo de licena.
Histria da
tica
Vamos partir do princpio que a histria da tica
teve sua origem, pelo menos sob o ponto de vista
formal, na antigidade grega, atravs de Aristteles
(384/322 a.C.) e suas idias sobre a tica e as
virtudes ticas.
Cumpre advertir, antes de tudo, que a histria da
tica como disciplina filosfica mais limitada no
tempo e no material tratado do que a histria das
idias morais da humanidade. Esta ltima histria
compreende o estudo de todas as normas que
regularam a conduta humana desde os tempos prhistricos at os nossos dias.
S h histria da tica no mbito da histria da
filosofia. Ainda assim, a histria da tica adquire,
por vezes, uma considervel amplitude, por quanto
fica difcil, com freqncia, estabelecer uma
separao rigorosa entre os sistemas morais; objeto
prprio da tica; e o conjunto de normas e atitudes
Tema
A Histria da tica:
A histria da tica tema de concurso pblico uma
vez que as discusses acerca da tica nas atividades
pblicas iniciaram-se na Grcia antiga e continuam
at os dias atuais, gerando legislaes que procuram
traduzir a moral e os princpios desejados
socialmente.
As assertivas abaixo da prova do Concurso Pblico
para Agente MPS/2009 apresentam importantes
consideraes sobre a histria da tica, a saber:
(CESPE/UnB
Agente
Administrativo
(CESPE/UnB
Agente
Administrativo
Direito:
O direito tambm tem muito a ver com a moral e
com a tica. A relao do Direito com a moral
existe fortemente porque o Direito surge pela
sistematizao da lei, e a lei, por sua vez, surge
justamente pela concretizao normativa de um
costume, que um princpio moral aceito pela
sociedade.
.
Questes extradas do Concurso Pblico
Cargo Tcnico Judicirio / rea Administrativa
UNB / CESPE TST
Joo, funcionrio de um rgo pblico, foi indicado
para assumir a funo de chefe de secretaria. Durante o
exerccio da chefia, Joo freqentemente solicitava a seus
colaboradores que lhe fizessem trabalhos particulares e, no
gerenciamento dos trabalhos da secretaria, estabelecia prazos
inexeqveis para as tarefas.
Considerando as exigncias de atitudes profissionais
no servio pblico, julgue o seguinte item.
25. Joo utilizou sua posio hierrquica para proveito
prprio e abusou da autoridade de gestor pblico,
apresentando comportamento antitico no mbito do servio
pblico.
Considere por hiptese, que um atendente de um rgo
pblico presencie um colega de trabalho faltar com respeito a
um casal de idosos de baixo nvel socioeconmico ao lhe
67. Em situaes nicas, se o servidor necessitar de mo-deobra, equipamento ou material do rgo pblico para atender
necessidades de superiores ou imprevistos pessoais, estar
impedido pelo cdigo de tica, mas poder pedir auxlio
colega prestador de servio temporrio e no-remunerado,
pois, nessa categoria, o trabalhador no considerado
servidor pblico e no est submetido s mesmas restries
ticas.
(CESPE/ UnB- ANCINE / Tcnico Administrativo 2006)
- De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor
do Poder Executivo Federal, julgue os itens a seguir.
68. No vedado ao servidor publico deixar de utilizar os
avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance para o adequado
desempenho de suas atividades.
69. Somente em casos especiais, os rgos e entidades da
administrao pblica federal direta, indireta, autrquica e
fundacional podero criar comisses de tica com o intuito de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico.
COMENTRIOS QUESTO 69:
Captulo II Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou
em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso
de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com
o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente
de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
Polidez
A polidez a primeira virtude e, quem sabe, a origem de
todas. tambm a mais pobre, a mais superficial, a mais
discutvel. Ser apenas uma virtude? Pequena virtude, em todo
o caso. Por que ento dizer que ela a primeira, e talvez a
origem de todas? menos contraditrio do que parece. Por
que primeira? Falo segundo a ordem do tempo e do indivduo.
O recm-nascido no tem moral, nem poderia ter. Tampouco o
beb e, por algum tempo, a criana. O que ela descobre, em
compensao, e bem cedo, so as proibies. " No faa isso:
sujo, ruim, feio, maldade ..." Ou: " perigoso ", e logo
a criana saber diferenciar entre o que mau (o erro) e o que
faz mal (o perigo). O fato precede o direito, para a criana, ou
antes, o direito apenas um fato como outro qualquer. H o
que permitido e o que proibido, o que se faz e o que no se
faz. Bem? Mal? A regra basta, ela precede o julgamento e o
funda (pura conveno). Regra puramente formal, regra de
polidez! No dizer palavres, no interromper as pessoas, no
empurr-las, no roubar, no mentir...
Todas estas proibies se apresentam identicamente para a
criana: " feio!". A distino entre o que tico e o que
esttico s vir mais tarde, e progressivamente. Portanto, a
polidez anterior moral, ou antes, a moral a princpio
apenas polidez: submisso ao uso, regra instituda, ao jogo
normativo das aparncias - submisso ao mundo e s maneiras
do mundo.
Humor
O homem de humor, dizia Aristteles, ri como se deve (nem
de mais nem de menos), quando se deve e do que se
deve...Mas quem decide isto s o humor, que pode rir de
tudo, inclusive de Aristteles, inclusive do meio-termo,
inclusive do humor...
O humor uma desiluso alegre. nisto que duplamente
virtuoso, ou pode s-lo: como desiluso, tem a ver com a
lucidez (portanto da boa-f); como alegria, tem a ver com o
amor e com tudo. O esprito, repitamos com Alain, zomba de
tudo. Quando zomba do que detesta ou despreza, ironia.
Quando zomba do que ama ou estima, humor.
Humor amor; ironia desprezo. Em todo o caso, no h
humor sem um mnimo de simpatia. Simpatia na dor, simpatia
no desamparo, simpatia na fragilidade, na angstia, na
vaidade, na insignificncia universal de tudo... O homem de
humor, dizia Aristteles, ri como se deve (nem de mais nem
de menos).
82.. Os cdigos obrigam os funcionrios a agirem com
Dignidade, decoro, zelo e eficcia, a fim de preservar a honra
do servio pblico. A base desses cdigos est na ideia de que
a represso eficaz.
83. A conduta de um servidor pblico que trata mal uma
pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente pode
constituir argumento para que essa pessoa requeira
indenizao por dano moral.
84. A impessoalidade no tratamento aos cidados usurios
garantida pela conduta do servidor pblico caracterizada por
frieza, distanciamento e objetividade.
85. O servidor que omite alguma informao a qualquer
pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos, no
2.C
12.C
22.C
32.C
42.C
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