El presupuesto general de la República es un documento aprobado por el Congreso cada año que registra los ingresos y gastos anticipados del sector público. El Poder Ejecutivo elabora el presupuesto basado en proyecciones económicas y lo envía al Congreso para aprobación. Una vez aprobado, el Ministerio de Economía ejecuta el presupuesto y la Contraloría fiscaliza su uso. El presupuesto debe clasificar ingresos y gastos corrientes y de capital de forma clara, exacta y pública.
El presupuesto general de la República es un documento aprobado por el Congreso cada año que registra los ingresos y gastos anticipados del sector público. El Poder Ejecutivo elabora el presupuesto basado en proyecciones económicas y lo envía al Congreso para aprobación. Una vez aprobado, el Ministerio de Economía ejecuta el presupuesto y la Contraloría fiscaliza su uso. El presupuesto debe clasificar ingresos y gastos corrientes y de capital de forma clara, exacta y pública.
El presupuesto general de la República es un documento aprobado por el Congreso cada año que registra los ingresos y gastos anticipados del sector público. El Poder Ejecutivo elabora el presupuesto basado en proyecciones económicas y lo envía al Congreso para aprobación. Una vez aprobado, el Ministerio de Economía ejecuta el presupuesto y la Contraloría fiscaliza su uso. El presupuesto debe clasificar ingresos y gastos corrientes y de capital de forma clara, exacta y pública.
1. CONCEPTO: El presupuesto es un documento aprobado por ley,
en el cual se va registrar de manera anticipada los ingresos y egresos en que va incurrir el sector pblico. Segn la Constitucin Peruana, los presupuestos se deben elaborar cada ao. 1.1 Elaboracin: El Presupuesto es elaborado por el Poder Ejecutivo tomando como base la descripcin futura del comportamiento econmico, como la tasa de inflacin, el tipo de cambio, el crecimiento de la produccin, entre otros. Luego es remitido al Congreso dentro de un plazo que vence el 30 de Agosto de cada ao 1.2 Aprobacin: La aprobacin del presupuesto corresponde al Congreso de la Repblica, despus de un previo debate y evaluacin dentro de un plazo que vence el 30 de Noviembre. 1.3 Ejecucin: Est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas quien debe guiar el empleo sistemtico de los recursos del Estado para lograr ciertas metas como la estabilidad, la seguridad interna y el bienestar poblacional. Se ejecuta el 01 de enero del nuevo ao 1.4 Fiscalizacin: La fiscalizacin del buen uso de los recursos del Estado corresponde a la Contralora General de la Repblica, que est representada por el Contralor General de la Repblica. 2. PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS: El presupuesto debe tener los siguientes principios: a) Claridad, debe ser de fcil comprensin para los ciudadanos. b) Exactitud, debe ser elaborado con sinceridad y exactitud. c) Publicidad, permite conocer el destino que se da al dinero en el gasto pblico. d) Exclusividad, debe ser discutido y aprobado por el Congreso de la Repblica. 3. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PBLICO I. Los Ingresos se clasifican del siguiente modo: A. Ingresos Corrientes: Son aquellos ingresos que percibe el Estado en forma permanente, y se dividen en: A.1 Ingresos Tributarios: Comprende los impuestos que pagan las personas y las empresas tales como: - Impuestos a la renta, impuesto general a las ventas, impuestos a las importaciones, impuesto selectivo al consumo, entre otros. A.2 Ingresos no Tributarios: Est constituido por los ingresos no impositivos tales como las contribuciones, las tasas, las multas, las sanciones; las cuales
representan una contraprestacin directa con el
contribuyente. B. Ingresos de Capital: Son los ingresos que recibe el Estado por la venta de activos (terrenos, mquinas) y por la venta de las acciones que el Estado posee en empresas. C. Transferencias: Son los ingresos sin contraprestacin y no reembolsables que recibe el Estado provenientes de otros gobiernos, entidades privadas y personas naturales. D. Financiamiento: Son los crditos o prstamos obtenidos por el gobierno a travs de operaciones oficiales dentro o fuera del pas. II. Los egresos o gastos se clasifican en: A. GASTOS CORRIENTES: Estn constituidos por todos los gastos que debe realizar el Estado para mantener el funcionamiento de la administracin pblica. Comprende remuneraciones a los servidores pblicos, pago de pensiones, adquisicin de bienes y pago de servicios, y reservas de contingencia. B. GASTOS DE CAPITAL: Son los gastos que realiza el Estado para aumentar la capacidad productiva del pas as como la construccin de colegios, represas, carreteras, obras de saneamiento, irrigacin, fomento de la agricultura, minera y ganadera. C. GASTOS EN EL PAGO DE LA DEUDA PBLICA: Son los pagos peridicos que realiza el Estado para devolver los prstamos recibidos en perodos anteriores. 4. LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA: Indica el resultado econmico y financiero del Estado. Es un balance de la forma como se ha efectuado el presupuesto. Es presentado por el Poder Ejecutivo al Legislativo para su estudio y luego su aprobacin o desaprobacin. Esta cuenta tiene carcter anual y sus resultados pueden ser: RESULTADOS.INGRESOS > QUE LOS GASTOS = SUPERAVIT FISCAL INGRESOS < QUE LOS GASTOS = DFICIT FISCAL INGRESOS = EGRESOS EQUILIBRIO FISCAL O PRESUPUESTAL *
Algunas formas de cubrir el dficit fiscal:
- A travs de la emisin inorgnica. - Incrementando la deuda pblica. - A travs de la emisin de bonos del tesoro pblico. - Incrementando los impuestos. 5. LA PRESIN TRIBUTARIA: Es la relacin o razn entre el total de impuestos recaudados y el nivel del producto bruto interno
(PBI), con la finalidad de cuantificar el papel del Estado como
recaudador. Se calcula a travs de la siguiente frmula: IMPUESTOS PT=. 100 PBI Donde: PT: Presin Tributaria Interno 6.
PBI:
Producto
Bruto
EL PRESUPUESTO SEGN LA CONSTITUCIN.Debe ser equilibrado (ingresos = gastos) y debe contener el