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Informe de Visita de Campo:

Distrito de Zaa
I.

INTRODUCCIN
La situacin actual sobre la inadecuada gestin y manejo de residuos slidos
por parte de los Municipios, es una problemtica que en la actualidad el
Ministerio del Ambiente en conjunto con el Ministerio de Economa y Finanzas
ha tomado como uno de los problemas a combatir, instituyendo como
incentivos para las Municipalidades la Meta 37: Implementar la disposicin
final segura de residuos slidos recolectados por el servicio municipal de
limpieza pblica dentro de su Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal, el cual establece a parte del Estudio de
Caracterizacin de Residuos Municipales, el Plan de Manejo y el Contenidos
Mnimos de Estudio de Seleccin del rea para Disposicin Final Segura de
Residuos Slidos Municipales. De acuerdo a las iniciativas del Ministerio del
Ambiente, se ha dispuesto a que las Municipalidades Distritales tienen que
presentar su Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, la cual es
fiscalizada por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Por este motivo, como instrumento de gestin ambiental se ha desarrollado
dentro del curso de Gestin de Residuos II, el Plan de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA) del distrito de Zaa, en esta visita se
comprueba los puntos de contaminacin ambiental que se ha colocado en este
Plan.

II. OBJETIVOS
II.1.

Objetivo General:

Comprobar los puntos de fiscalizacin ambiental colocados en el PLANEFA


2016 del distrito de Zaa.
II.2.

Objetivo Especfico:

a. Visitar las diferentes zonas colocadas en el PLANEFA 2016 del distrito:


lagunas de oxidacin del Centro Poblado La Otra Banda, lagunas de
Oxidacin del distrito de Zaa y el botadero Municipal.

b. Tomar fotografas, apuntes, puntos de georreferenciacin y dems


observaciones de las zonas anteriormente mencionadas.
III. RESULTADOS:
III.1.

Informacin General del Distrito

El pueblo de Zaa fue fundado por disposicin del virrey Diego Lpez de
Ziga, en octubre de 1563, con el nombre de Santiago de Miraflores de Saa;
fue la ciudad ms importante del Virreinato del Per.
El actual alcalde es el Sr. Marco Antonio Hernndez Briones.
III.1.1. Localizacin Geogrfica
El distrito de Zaa se encuentra ubicado en la provincia de Chiclayo, a 45 km
de la misma, a 4 km de Cayalt y a 50 km de Oyotn, del departamento de
Lambayeque, en las coordenadas 65515 de latitud sur y 79 34' 54" de
longitud oeste (UTM: 17 M 656698 9234769),

a una altura de 46 m.s.n.m.

(Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2006 2007 Elaboracin: ST-PVPP de


Chiclayo).
III.1.2. Relieve
Su territorio es variado, la mayor parte llano, con algunas ondulaciones hacia
partes no cultivadas. En otra parte es atravesada por los remates de los
contrafuertes andinos, con la presencia de numerosos cerros.
III.1.3. Clima
Es clido seco subtropical, templado en invierno. Las temperaturas promedio
es de 22.5 C, una mxima de 34C y otra mnima de 15C. Presenta vientos
no muy fuertes, debido a su alejamiento al mar.
III.1.4. Superficie y Lmites Distritales
El distrito de Zaa tiene una extensin territorial es de 313.90 km 2 y su
Densidad Poblacional actual es de 38.30 habitantes por km 2. Asimismo, la
extensin urbana de Zaa es de 470 mil metros cuadrados, siendo sus lmites
los siguientes:

Por el Norte: Con los distritos de Tumn y Pomalca.

Por el Sur

: Con los distritos de Pacanga y Pueblo Nuevo.

Por el Este : Con los distritos de Cayalt y Nueva Arica.

Por el Oeste: Con el distrito de Lagunas y Reque.


Imagen N 01: Mapa de ubicacin del distrito de Saa.

III.1.5. Divisin Poltica


El distrito de Saa se encuentra integrada por 04 Centros Poblados, 05
anexos, 29 Caseros, teniendo como capital de distrito a la localidad de
Saa.
Tabla N1: Divisin Poltica del Distrito de Zaa
N

de

LOCALIDAD

REA

CATEGOR

orden

Saa

Urbana

Poblado

Saltur

Urbana

Poblado

La Mariposa

Rural

Casero

Cholocal

Rural

Casero

Huaca Rajada

Rural

Casero

Sipn

Urbana

Poblado

Collique Bajo

Rural

Casero

Popn Bajo

Rural

Anexo

Naylamp

Rural

Casero

Rural

Casero

10

Camino

del

Inca

11

Salitral

Rural

Casero

12

San Antonio

Rural

Casero

13

San Nicols

Rural

Anexo

14

Palomino

Rural

Anexo

Urbana

Poblado

Rural

Casero

Rural

Anexo

15
16
17

La

Otra

Banda
El Potrero
Tres
Compuertas

18

Barrio Nuevo

Rural

Casero

19

San Rafael

Rural

Casero

20

Las nimas

Rural

Casero

21

El Limn

Rural

Anexo

22

El Porvenir

Rural

Casero

23

Saltrapan

Rural

Casero

24

La Parra

Rural

Casero

25

La Paleria

Rural

Casero

26

El Gaviln

Rural

Casero

27

Medio Mundo

Rural

Casero

28

Mata Indio

Rural

Casero

Rural

Casero

29

Nuevo
Mocupe

30

Nuevo Mundo

Rural

Casero

31

Nuevo Triunfo

Rural

Casero

32

Popn Alto 1

Rural

Casero

33

Santa Mara

Rural

Casero

Rural

Casero

34

San
Sebastin

35

Leviche

Rural

Casero

36

La Punta

Rural

Casero

37

Corbacho

Rural

Casero

38

Popn Alto 2

Rural

Casero

Fuente: Saa - online


III.1.6. Actividades Productivas:
Agricultura:
Este sector produce dentro del distrito cultivos como: caa de azcar, arroz,
maz, frjol, maracuy y otros de pan llevar. Algunos de estos productos son
transformados y otros comercializados de forma directa a distintas
ciudades.

En el distrito de Zaa la produccin en su mayora est destinada para el


consumo interno, logrando as satisfacer la demanda local mediante la
distribucin de productos dentro de un mercado interno localizado en la
capital del distrito. Pero a la vez se conocen empresas agroindustriales en
la inversin del cultivo de maz y caa, logrando la produccin de este
cultivo con la ayuda de la tecnologa Se encuentran dos inversionistas
agroindustriales como: Del Roco, Wong y Cayalt.
Ganadera:
En el distrito de Saa se encuentra una Sede Agraria de la Gerencia de
Agricultura de la Regin de Lambayeque, en la cual llevan actividades tanto
en el sector Agrario como en el Ganadero en conjunto con SENASA.
En el sector ganadero existen diversos problemas (establecimiento de
cadenas productivas) que dificultan la comercializacin y el aumento del
margen de ganancia de los ganaderos. Otro problema del sector pecuario,
es la falta de control de enfermedades que atacan a las diversas especies
de animales que se cran en la zona). Por tal motivo, en el distrito de Zaa
se destaca bsicamente la crianza de ganado vacuno, porcino, ovino,
caprino, cuyes, y aves menores. Analizaremos los siguientes tipos de
ganadera dentro del Distrito. (Fuente: Zaa online)
Minera no metlica:
Los recursos ms importantes extrados en el distrito de Zaa son los
relacionados a la minera no metlica son los depsitos de tierras rojas que
afloran en el cerro pintura; as como piedras calizas y hierro con
afloramientos en los alrededores de la ciudad de Zaa.
Algunos pobladores se dedican a la extraccin de estos recursos. En el
centro poblado Collique Bajo se realiza la extraccin y procesamiento de la
piedra caliza. Esta zona tiene uso de suelo agrcola y ganadero, cuenta con
los servicios de agua potable y electricidad por horas. Estos servicios son
necesarios para la extraccin de la cal, en el mismo cerro se localiza el
horno para la calcinacin y que luego es transportado para ser almacenado
y distribuido.

En lo que respecta a la entrada del distrito de Zaa, cuenta con terrenos de


cultivo, terrenos ganaderos, criaderos de caballos, restaurante, viviendas,
que son perjudicadas por la actividad de envasado de la cal al aire libre,
adems en la parte de la carretera esta ubicados las piedras de cal que no
se llegaron a calcinar y sus residuos. (Fuente: Trabajo de Campo)
Comercio:
En el distrito de Zaa, se realiza dentro de la actividad Comercial, el
Comercio Minorista, debido a que la venta es de manera directa del
Productor al Consumidor Final (en el caso de venta de ganado, o animales
menores y sus derivados, dulces, etc.), tanto en los bienes y servicios que
generan los pobladores del distrito con sus actividades primarias podemos
encontrar dentro del distrito el comercio tradicional, ya que hay un
mostrador, vendedor que muestran algunos productos al comprador.
La fabricacin de cermicas, instrumentos musicales, tejidos, y en especial
la fabricacin de dulces tpicos y confites, que son de gran demanda en las
fiestas religiosas que se realizan en los Distritos y localidades del
Departamento de Lambayeque y sus vecinos. Los dulces ms destacados
son: Chancaquitas, Higo Relleno, Manjar Blanco, Camotillo, Cocadas a
base de azcar rubia, Conserva de naranja, Naranja rellena, Dtil relleno.
Turismo:
En el distrito de Zaa, se desarrolla mayormente por parte de los servicios
del sector turstico, el cual gracias a la difusin y apoyo del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) que ha tomado la iniciativa de
incluir a las ruinas de las diferentes iglesias y restos arqueolgicos que se
encuentra en el distrito de Zaa como parte de la Ruta Moche.
Zaa al igual que muchas localidades del territorio peruano cuenta con un
pasado rico por su legado histrico siendo necesario rescatarlo y ponerlo
en valor, con el propsito de conocer mejor nuestra cultura, base de la
identidad nacional, a la vez que se trata de enmarcarla en la economa
regional, con la promocin del turismo. (Fuente: Zaa - online)

Los vestigios ms relevantes identificados por los historiadores y


arquelogos son que se encuentran en la zona urbana son:

Convento San Agustn ( obra de mayor valor arquitectnico)

Iglesia San Francisco

Iglesia de La Merced

Museo Afroperuano
Las fiestas patronales que se realizan dentro de la zona urbana del distrito
son:

III.2.

Patrn Santo Toribio celebrada 27 de Abril

San Isidro Labrador celebrada 15 de Mayo

Virgen de Las Mercedes celebrada 24 de Setiembre

Estado Situacional del Entorno y Calidad Ambiental del Distrito de Zaa


a. Agua:
La calidad del agua para consumo humano es uno de los principales
problemas que se tiene, esto debido a que de las caractersticas de esta
en la zona rurales se obtienen de pozos artesanales creados por los
pobladores, a pesar de contar con un sistema de agua potable y
saneamiento, estas no tienen toda la cobertura de la poblacin del
distrito. Dentro del distrito se observa que la ciudad de Zaa posee
cuatro lagunas de estabilizacin las cuales no cuentan con los
requerimientos mnimos (la geomembrana de una de las lagunas se
encuentra deteriorado) ni el mantenimiento adecuado, estas lagunas se
encuentran bajo la responsabilidad de EPSEL, en el casero de La Otra
Banda tambin se puede observar las mismas infraestructuras pero en
este caso no se cuenta con geomembrana y se observa la misma
problemtica en Saltur. Cabe resaltar que en ambos caseros los
responsables de estas infraestructuras son las Juntas Administradoras
de Servicios de Saneamiento (JASS) y estas no cuentan con una
infraestructura mnima y adecuada de sus sistemas de abastecimiento y

tratamiento de agua, asimismo tienen una dbil gestin administrativa y


econmica y una dbil fiscalizacin por parte de la autoridad de la
gestin de la calidad del agua que segn norma recae en la Direcciones
de Salud. Asimismo, encontramos en los mrgenes del ro Zaa restos
de residuos de construccin, adems, no se cuenta a la fecha con
informacin de los puntos de descargas de los efluentes en el mbito de
intervencin por lo que ser necesario realizar dicho diagnostico el cual
se implementar en el ao 2016.
b. Suelo
En este componente tenemos varias problemtica: en la ciudad de Zaa
la mayora de la poblacin se dedica a la agricultura y en especial a
monocultivos como: caa de azcar, maz, paprika y arroz, debido a que
en el caso del arroz se hace un riego inadecuado (riego por inundacin)
ya que es una costumbre ancestral, esto ocasiona que se encuentren
hectreas de terreno de cultivo con seales de salinizacin; adems de
la quema que se hace de los cultivos o rastrojos ya que se cree que as
se abona la tierra.
En el caso de las lagunas de estabilizacin se puede observar que
alrededor de estas se encuentran tierras de cultivo en todos los puntos
que se han descrito en el componente anterior, los dueos de dichos
cultivos utilizan las aguas de estas lagunas para riego de estos
contaminando el suelo y por filtracin tambin las aguas subterrneas
del lugar.
A esto se suma la inadecuada disposicin final de los residuos slidos,
ya que en la zona rural se queman estos residuos en la tierra para poder
compactar o enterrarlos.
c. Residuos slidos
Generacin y Caractersticas de los Residuos Slidos en el Distrito
Generacin Per Cpita de Residuos Slidos en el Distrito
En la ciudad de Zaa la generacin per cpita, segn la caracterizacin
realizada por la Municipalidad Distrital, en el ltimo informe del 2014

Publicado Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos


es como sigue:
Residuos slidos municipales y domiciliarios: El nmero de muestra
obtenida es de 95 viviendas. La generacin per cpita de residuos
slidos municipales es de 0.68 kg./hab./da y domiciliarios es de 0.53
kg./hab./da.
Residuos no Domiciliarios:

Barrido de calles avenidas, la produccin promedio es de 0.3 Tn/da.

Parques y jardines la produccin promedio es de 0.2 Tn/da.

Mercado de abasto bares y restaurantes es el promedio de 0.3 Tn/da.

Instituciones Educativas la produccin promedio es de 0.1 Tn/da.

Se considera los residuos de puesto de salud, boticas, de igual forma


los desmontes o escombros de construccin.

Residuos slidos para disposicin final

Diariamente se disponen 6.71 toneladas de residuos slidos en el


botadero
Caractersticas Fsicas de los Residuos Slidos Domiciliarios
La Composicin de Residuos Slidos Domiciliarios es para:
Tabla N 2: Caractersticas de Residuos Slidos Domiciliarios para el
ao 2014
Materia
Orgnica

64.8
4

Metales

4.5
1

Madera,
follaje

3.30

Telas, textiles

0.3
6

Papel

4.03

Caucho,
cuero y
jebe

0.9
2

Cartn

2.30

Pilas

0.1

6
Vidrio

1.30

Restos de
medicinas,
focos

0.8
0

Plstico
PET

1.63

Residuos
sanitarios

7.6
5

Plstico
Duro

1.53

Material
inerte

1.3
8

Bolsas

4.39

Tetrapack

0.6
2

Tecnopor y
similares

0.25

Fuente: Publicado en SIGERSOL

Densidad de los Residuos Domiciliarios en el Distrito

La Densidad promedio de los Residuos Slidos Domiciliarios


compactados es de 158.00 Kg/m3 y sin compactar es de 149.00
Kg/m3.

Aspectos Tcnico-Operativos del Manejo de los Residuos


Slidos en cada una de sus Etapas

Descripcin general del servicio

Consiste en la limpieza pblica, abarca las actividades de barrido de


calles, recoleccin de residuos (domiciliarios, comerciales, vas
pblicas,

desmontes,

residuos

hospitalarios,

escombros,

de

construccin), transporte y disposicin final.


Detalle de los servicios a prestarse
Barrido de calles, jirones, avenidas, parques y mercados
El Sistema de Gestin de Residuos Slidos informa que para el 2014,
el servicio de barrido de calles cubri una superficie estimada de 4.00

kilmetros lineales.
El Personal operativo empleado para las labores de barrido es
de 4 Personas, pero en la Municipalidad nos informaron que

actualmente eran de 10 personas, todas del sexo femenino. Se


recolectan aproximadamente 0.30 toneladas de residuos slidos. El
personal que opera trabaja en los turnos de la maana de 7:00am 11:00am y en la tarde de 2:00 pm 5:00 pm, se realiza en estas horas
de la maana para mantener limpias las calles y no dar una mala

imagen a los pobladores y/o turistas que llegan a esta ciudad


Recoleccin y Transporte de los Residuos Slidos Domiciliarios
En el distrito de Zaa el almacenamiento de residuos slidos
municipales tanto en domicilio como en va pblica se disponen de la
siguiente manera:

Domicilio: Los residuos slidos se recolectan en la puerta de


cada familia, manipulando diversos tipos de contenedores y envases
en los que son almacenados en dichas viviendas, como por ejemplo
tenemos cajas de cartn, bolsas, baldes, sacos, tachos basureros,
estos son entregados al personal que recoge la basura para que
vierta los residuos en el camin, no cuentan con un programa de
segregacin, por eso todos sus residuos van al mismo contenedor.
Los residuos slidos almacenados en el domicilio que no fueron
entregados a tiempo durante el servicio de recoleccin, son
dispuestos por los usuarios en la va pblica. Los residuos slidos
que son almacenados en bolsas, sacos o cajas no permiten la
manipulacin adecuada por parte del personal encargado de la
recoleccin y transporte, dando lugar a que estos envases se rompan
y se disperse los residuos en la va pblica y sean transportados por
el viento, afectando a los vecinos y transentes, por el mal aspecto
causado.

Va Publica: Para el almacenamiento de residuos cuenta veinte (20)


recipientes que tienen una capacidad de 20 litros aprox., estos
recipientes se encuentran ubicados 4 en el permetro de la plaza de
armas y 16 en las calles de la ciudad.

El camin recolector pasa de 2 a 3 veces por semana (das lunes,


mircoles y sbado de 8:00am 2:00pm) por la periferia de la ciudad
y por el centro haciendo un recorrido de 8 km hasta el botadero.

La cantidad de residuos slidos recolectados semanalmente es


de: 6.71 toneladas. El Personal operativo empleado para las labores
de Recoleccin es de 4 Personas.

Imagen N 02: Disposicin de residuos slidos

Fuente: Toma de Imagen Trabajo de Campo

Imagen N 03: Recorrido del Camin Recolector

Disposicin Final de los Residuos Slidos


En la actualidad en el distrito de Zaa no existe tratamiento alguno de
los residuos slidos que van al botadero, lo que si existen son
recicladores informales sin las mnimas condiciones de seguridad ni
proteccin poniendo en riesgo su salud. La disposicin final en la
actualidad se da en el botadero informal que se encuentra en Cerro
Las Guitarras, el cual es compartido con Lagunas-Nuevo Mocupe,
adems en este lugar, no slo se hace la disposicin final de los
residuos de dichos distritos sino se comparte el territorio con H&H
Constructores

en

una

planta

de

extraccin

de

material

de

construccin, como botadero se da el arrojo de los residuos al aire


libre trayendo consigo problemas de alto riesgo sanitario y ambiental,
se encuentra vestigios de quema de residuos por personas que se

dedican a la segregacin.
En el caso del anterior botadero Las Animas que se encuentra en La
Otra Banda debido a una visita para fiscalizacin por parte de la
OEFA se le sugiri el cierre de este Botadero, lo que se puede

observar en visitas de campo es que se ha realizado la compactacin


de este botadero con tierra de otras reas, ya que es netamente
arcillosa (color ladrillo) y se ha hecho un camino carrozable pero an

se ve indicios de que en este lugar ha existido un botadero.


Condiciones Generales de la Prestacin del Servicio

La Municipalidad de Zaa cuenta con este servicio pblico, la


administracin del Servicio es directa a travs del rea de Limpieza
Pblica. Se brinda el servicio de recoleccin al 80.00% de la
poblacin urbana.

Los vientos trasladan algunos residuos como bolsas plsticas,


papeles, botellas, por lo que es necesario limpiar estas calles. El
problema tambin se debe a la falta de cultura ambiental, los
pobladores dejan en las esquina o en su vereda sus residuos despus
que pasa el camin recolector. El personal no cuenta con los
implementos de seguridad mnimos para realizar sus labores.

Fotos

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