Comment russir
la mise en place
dun dpartement
daudit interne ?
Projet Audit Fin. & C.A.C Sujet 4
Ralis par :
El Katiab Reda
OUEDRAOGO Rachidatou
El Allaoui Ouassila
EL GOUSSE Mohamed Amine
A)
INTRODUCTION:
Laudit est un mtier noble qui exige un niveau lev dengagement et dthique, un mtier qui a
pu voluer par le temps et qui fait partie aujourdhui des outils indispensables de contrle et de
gestion dans le monde des entreprises vu son importance stratgique et oprationnel pour le bon
fonctionnement de la machine conomique en gnral et pour lentreprise en particulier. Laudit
est un mot dorigine latin dont la signification est couter : ce mot tait souvent utiliser par les
romains, en fait, il dsignait laction de contrle mene au nom de lempereur exerce sur les
impts collects et les budgets allous aux provinces et de leurs utilisations. Laudit a volu dans
le temps pour quon puisse le voir aujourdhui sous ces formes diverses et pour quil soit encore
plus utile la prise de dcision et la bonne gouvernance.
Historiquement, laudit interne est la forme la plus rcente de ce mtier. En effet, laudit moderne
est n dans les cabinets et prcisment dans la capital du monde de la finance Londres . Les
cabinets daudit envoyaient leurs Hommes en mission au sein des entreprises qui dsiraient leurs
services. La dure que ncessitaient ces missions tait souvent assez longue. Les honoraires
facturs dmotivaient les entreprises et leurs poussaient chercher embaucher les talents qui
venaient en mission en leurs proposant de bons salaires en plus dun statut assez stable et moins
fatigant que chez leurs employeurs
Laudit interne na pas empch la forme traditionnelle (audit externe) de se dvelopper et de rester
le fondement de base de ce mtier. En fait, cette forme nouvelle a particip et continue participer
ct de laudit externe vu le statut dindpendance dont elle bnficie du reste des fonctions de
lentreprise (laudit interne est parfois considr comme fonction support dans lorganigramme des
entreprises). Laudit interne a pu devenir un lment important et un outil indispensable pour la
prise de dcision au sein des entreprises (vu la pertinence des informations qui peuvent tre
remonte en ladoptant).
Laudit interne a aussi russi se positionner entre lentreprise et le cabinet prestataire comme
intermdiaire en fournissant une masse dinformations qui constitue en gnral le brut utilis dans
le processus daudit externe.
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Laudit interne permet lentreprise de bnficier dinformations dun niveau lev de clart et de
nettet, qui lui permettront dadopter, de rectifier sa stratgie et donc daccroitre sa rentabilit et
minimiser ses pertes dune manire plus au moins indirecte.
Laudit interne est donc un fragment essentiel et indispensable de ce mtier. Cette forme daudit
repose essentiellement sur les informations collectes tout au long de lactivit de lentreprise. Ces
informations sont dune importance suprme pour le processus de prise de dcision. Ces
informations constituent linput du processus daudit. Leur qualit est un lment tranchant dans
lexactitude des informations qui seront par la suite communiqus au top management de
lentreprise. La collecte des informations est donc doit tre faite avec soin et les informations
donnes aux auditeurs constituent un facteur cl de russite de la mission daudit et donc du rapport
daudit qui guidera lentreprise.
Vu ces raisons, il est important et mme impratif pour les entreprises qui dsirent faire voluer
leurs systmes de contrle interne et de les rendre performants et pertinents, il leurs est important
de disposer dun dpartement daudit interne dans leurs structures. Le bon fonctionnement de ce
dernier dpend de plusieurs lments qui peuvent tre attribu aux dispositifs pralables la
cration dun dpartement de laudit interne.
Les dmarches suivies dans la cration dun dpartement de laudit sont des lments tranchants
dans la russite de ce dernier et donc mritent dtre prsents convenablement.
Pour traiter ces lments nous allons procder en trois temps avant de prononcer une conclusion.
Dans un premier temps nous allons commencer par prsenter limportance de laudit interne dans
la philosophie de gouvernance dentreprises. Par la suite et dans un second temps nous allons citer
et expliquer les conditions pralables la russite dun dpartement daudit (en quelques sortes les
Key Success). Par la suite et avant de conclure nous allons prsenter comment optimiser la cration
et le dveloppement dun dpartement daudit.
I.
LA GOUVERNANCE DENTREPRISE
donc en compte le fonctionnement interne de lentreprise, sa gestion et son contrle dans tous les
sens du terme. La bonne gouvernance est alors celle qui permet dviter que, soit au niveau
managrial, soit un autre niveau, on puisse ou bien sapproprier tout ou partie des biens de
lentreprise ou bien sattribuer des pouvoirs excessifs. ce titre, une attention particulire sera
apporte aux ressources humaines et la politique sociale, linformation interne, lorganisation
oprationnelle et tous les mcanismes de contrle et de rgulation. On nomme souvent cette
conception gouvernance oprationnelle . Mais on peroit bien que, de fait, aucune de ces deux
visions ne saurait tre exclusive. Ainsi, la bonne gouvernance prend en compte aussi bien le bon
fonctionnement quilibr des organes de direction que la circulation de linformation, aussi bien
lefficacit des organes de contrle que le comportement des responsables oprationnels. Il en
rsulte que les mcanismes de gouvernance sont nombreux et on peut difficilement en faire une
liste complte. Cela dit, dans cette liste, figurent coup sr et en bonne place le contrle de gestion
et laudit interne.
Laudit interne est la fois:
nous allons essayer dclairer la relation troite entre laudit interne est gouvernance dentreprise,
cest--dire de savoir comment laudit interne peut amliorer ce systme de la gouvernance. Pour
cela, nous allons tenter dexpliquer cette relation travers les quatre lments essentielle :
lvaluation de systme de contrle interne, gestion stratgique des risques, asymtrie
dinformation et la protection des parties prenantes. Il faut bien noter que la notion de la
gouvernance dentreprise nest pas un concept nouveau pour la profession comptable, car elle a
une corrlation troite un systme ou une structure de contrle interne, toute fois elle est aussi
considre comme lun des tapes de lvolution de ce systme.
1. Laudit interne, thorie de lagence et thorie des cots de transaction
a) Audit Interne et Thorie de lAgence :
Pour la thorie de lagence, originalement propos par Watts et Zimmerman, un auditeur de
bonne rputation est un auditeur qui est peru pour rpondre aux attentes, non seulement dans
lintrt des tiers, mais aussi dans lintrt de la gestion, cest--dire dans lintrt de toutes les
dfrentes parties prenantes. Une entreprise est considre comme le rsultat de plusieurs
contrats formels, dans laquelle plusieurs groupes font une sorte de contribution la socit.
La gestion de lentreprise tente dobtenir ces contributions dans des conditions optimales pour
la gestion. Dans ces relations, la gestion est considre comme lagent , en essayant dobtenir
les contributions des principes tels que les banquiers, les actionnaires et les employs. Les
cots dune relation dagence sont prsents comme suit : les cots de surveillance (le cot de
surveillance de lagent), les cots de liaison (les frais engags par un agent pour assurer que les
agents ne prendront pas des mesures dfavorables lencontre des principes.
b) Audit interne et la thorie des cots de transaction
La thorie des cots de transaction remonte aux travaux de (Coase 1937 ; Wiliamson 1975).
Selon Coase, dans son article fondateur : la nature de la firme, pour aller sur le march, il faut
consentir des cots (les cots de transaction). Pour cette thorie, lentreprise est considre
comme tant le mode dorganisation qui permet de raliser des conomies sur les cots de
transaction. En effet, Ebondo et Pig ont montr que les entreprises des marchs sont connus
par leurs capacits internaliser certaines transactions et les raliser un cot moindre que si
elles avaient d se drouler sur les marchs. Cest pour cette raison que les entreprises, quelque
soit, leur volume dactivit (grandes entreprises ou PME/PMI), ont pris en considration
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linternalisation de leurs travaux de laudit lgale (commissaire aux comptes) grce la cration
des services daudit interne, et ce dans le but de rduire les cots levs de commissaire aux
comptes. Donc, il est clair de crer une fonction daudit interne au sein des entreprises afin de
rduire ses cots. Cest donc le souci dconomies qui fut lorigine de la cration de la
fonction daudit interne dans les grandes entreprises, aprs la crise de 1929.
2. Le rle de laudit interne dans le management des risques de lentreprise (ERM)
Nous avons parl dans le premier chapitre de la fonction du management des risques, nous avons
indiqu que cette fonction considre comme lune des principales activits pour grer les risques.
Cependant, dans cette section, nous allons la traiter ct de sa relation avec laudit interne. Les
auditeurs internes, jouent un rle important dans cette fonction. En effet, ils considrent comme
des champions dans le domaine des risques. Depuis longtemps, les risques nont pas t un sujet
cl pour les auditeurs. Les normes internationales de la pratique professionnelles de laudit interne
mme, depuis sa cration, nobligeaient les auditeurs de centrer sur la gestion des risques. Ce nest
quen 2002 quest apparue une norme1 obligeant laudit interne dvaluer les risques au moins une
fois par an : Laudit interne doit valuer lefficacit des processus de management des risques et
contribuer leur amlioration . Pour raliser cette tche, lauditeur doit sassurer que :
Les objectifs lorganisation sont cohrents avec sa mission- les risques significatifs sont identifis
et valus- les informations relatives aux risques sont recenses et communiques en temps
opportun au sein de lorganisation pour permettre leur hirarchie et au conseil dexercer leurs
responsabilits. Ainsi, selon la norme (2120A), laudit interne doit valuer les risques affrents
la gouvernance dentreprise, aux oprations et aux systmes dinformation de lorganisation au
regard de :
la protection des actifs ; - le respect des lois, rglements, rgles, procdures te contrats.
a) Le concept de risque en matire daudit interne :
En gnrale, un risque existe une possibilit dun vnement inattendu se produit ou non un
certain moment, rsultant de phnomne ngatifs et inattendus. Dans une comprhension
conomique, un risque est un vnement ou un processus incertain qui pourrait probablement
gnrer des pertes dans une activit ou dune opration. Selon les nouvelles normes internationales,
le risque est la possibilit qui produit un vnement qui aura un impact sur la ralisation des
objectifs. Le risque se mesure en termes de consquence et de probabilit. Depuis quelques annes,
la gestion des risques est devenue une fonction incontournable au sein de la bonne gouvernance
dentreprise. Les organisations devraient dabord, dterminer et identifier tous les risques auxquels
elles sont prsentes (les risques sociaux, environnement, financiers et oprationnels), ensuite,
expliqu comment elles les maintiennent un niveau acceptable.
b) Quest-ce que le management des risques de lentreprise ?
En gnrale, le management des risques vise identifier, valuer, grer et contrler tous les risques
de lentreprise, quel que soit ses natures (risques importants ou mineurs). La note de position a t
bien claire dans sa rfrence, il sagit des principes noncs pour lactivit de laudit dans toutes
les formes de gestion du risque lchelle de lentreprise, et ce afin damliorer la gouvernance
dentreprise. Selon LIIA, Le management des risques de lentreprise est un processus structur,
cohrent et continu, oprant dans toute lorganisation qui permet didentifier et dvaluer les
risques, de dcider des mesures prendre et rendre compte des opportunits et des menaces qui
affectent la ralisation des objectifs de lorganisation.
10
II.
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Limportance davoir dun dispositif efficace de gestion des risques et de gestion des risques et de
contrle interne ne sest jamais autant ressentir. En effet limplantation dun dpartement daudit
dans lentreprise sinscrit dans une perspective stratgique long terme. De ce fait pour permettre
la socit de mettre en place un dpartement daudit interne rpondant pleinement aux objectifs
qui lui sont fixs dix tapes ont t tablit pour permettre la russite de la mise en place du
dpartement daudit interne.
Lapport dune garanti complmentaire sur la gestion des risques et la maitrises des
activits
Pour lancer ltape suivante il faut vrifier que les parties prenantes cls de lentreprise ont pu
exprimer clairement leurs attentes en termes de valeur ajoute attendue de laudit interne.
2) Dfinir La Mission
Apres les attentes spcifiques dtermines le directeur de laudit interne doit, avec la participation
de la direction gnrale dfinir de manire claire la mission de laudit interne. La mission doit tre
dfinie dans un document qui sera considrer comme une charte daudit interne et qui pourra tre
utilis comme support dans ltablissement des critres dvaluation de la performance du
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dpartement audit interne. La charte doit dlimiter lautorit et les responsabilits des membres du
dpartement et montrer les priorits du directeur gnrale.
Cette mission de laudit interne doit clairement montrer les attentes des parties prenantes ayant un
impact direct sur les actions prioritaires et les comptences requises. A dfaut, le dpartement audit
interne risque daller lencontre de ses objectifs stratgiques. Le schma de positionnement du
dpartement audit interne suivant (Internal Audit Continuum) dcrit la manire dont lorientation
et les comptences de laudit interne doivent voluer en fonctions des attentes des parties prenantes.
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Lauditeur doit comprendre lentreprise, ses objectifs et les risques auxquels elle est confronte.
Par la suite, il doit prvoir des hypothses possibles dimpact des risques sur les objectifs et valuer
les probabilits que cela se raliser. Enfin une cartographie du risque est labore et soumise la
direction gnrale. Cette cartographie dtaille les diffrents types de risque et leur niveau de
gravit.
5) Etablir Des Budgets A Un Horizon De Plusieurs Exercices
A ce stade le directeur de laudit interne dispose de suffisamment dinformations pour tablir les
budgets de la priode en cours et venir. Ces budgets doivent prvoir des ressources suffisantes
pour que laudit interne puisse respecter le plan daudit tabli lors de ltape 4, tout en offrant une
flexibilit suffisante pour rpondre dventuels changements.
Le budget initial est tabli en fonction des rsultats de lvaluation des risques et du plan daudit.
Des lments sont disponibles auprs de lIIA, IFACI ou dautres organisations afin dtablir une
base budgtaire comparable celle de structures daudit interne similaires issues du mme secteur
dactivit. Le budget devra comporter une projection sur une priode de trois cinq ans,
conformment ltape 3 du cadre
Le budget allou doit offrir la flexibilit requise pour permettre laudit interne de pallier les
urgences qui surviennent invitablement dans la plupart des organisations. Afin dappliquer un
plan daudit cohrent et de qualit tout en ayant la possibilit de sadapter au chargement, il est
recommander dutiliser un flexible spending account
connus dans les cents jours suivant le lancement de la fonction audit interne. Ces audits initiaux se
concentreront gnralement sur des domaines ou les problmatiques de contrle interne sont
connues, comme cela est souvent le cas des systmes dinformations.
Lutilisation dun programme de dmarrage rapide de la fonction audit interne(RSP) constitue une
mthode efficace pour obtenir des rsultats rapides. Le RSP est une technique de gestion de projet
qui organise les actions, les audits et les initiatives prendre dans les 100 jours suivant le dmarrage
du dpartement. Une RSP couvre la fois les actions stratgiques et tactiques, notamment les
travaux daudit terrain initiaux. Le plan prvoit des dates et des tapes cls pour mesurer les progrs
identifier les problmes et raliser des ajustements le cas chant. Mais lutilisation dun RSP
permet galement dempcher un dmarrage trop rapide et garantit ainsi que les travaux de terrain
commenceront dans des dlais optimaux.
Bien entendu, un dmarrage rapide ncessite des ressources permettant de raliser les travaux
requis sur le terrain. En rgle gnrale, les ressources de laudit interne contribuent la mise en
uvre du programme daudit. Pour obtenir un dmarrage rapide, de nombreuses socits font appel
un fournisseur externe. Cette solution prsente un certain nombre davantages, par exemple :
Afin dviter les retards, il convient denvisager de faire appel un tiers capable de fournir, selon
les besoins, les ressources ncessaires laudit interne.
Les outils technologiques spcialement conus pour laudit interne peuvent la qualit et
lefficacit du processus daudit. Lutilisation de ses outils peut galement permettre damliorer
la performance du dpartement par la vrification de toutes les donnes
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Afin de renforcer lefficacit des communications crites, des rapports et des notes de synthse, il
convient dtablir des protocoles de communication claire couvrant entre autres les points suivants.
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Pour finir le dpartement doit avoir un systme dvaluation pour voir si les attentes spcifique
formuls au dbut ont t atteinte. Un suivi rgulier du service daudit interne permettra ce dernier
dtre performant en rpondant toujours aux attentes des parties prenantes.
Le balanced scorecard est un outil qui sert mesurer et analyser globalement les importantes
activits de lentreprise. Il est utilis ce jour par tout type dorganisation existant dans le monde
pour valuer leurs performances.
Le balanced scorecard est utilis par les organisations pour mettre en uvre rapidement et
efficacement leur stratgie en intgrant la mesure des performances dans le management. Il permet
dvaluer les objectifs spcifiques et lactivit continuellement. Le tableau de bord de laudit
interne est tablit en fonction des attentes des parties prenantes ; de la mission de laudit et du plan
de dveloppement stratgique.
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III.
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La question qui sinvite la table des dcideurs dune entreprise est la suivante : une fois le
dpartement daudit mis en place et en bonne marche, comment parvenir optimiser ce dernier
dans une perspective damlioration continue de lactivit ? Comment faire en sorte que le
dpartement daudit dj existant puisse minimiser au maximum les risques auxquels
lorganisation est confronte ?
Les mthodes daudit interne traditionnelles ont bien rempli leur fonction pendant des
dcennies. Cependant, mesure que le milieu des affaires se complexifie et que cette volution
sacclre, les organisations touches commencent se servir de techniques avances danalytique
de donnes pour mieux cerner et grer les risques, et approfondir la connaissance de lorganisation.
Des fonctions daudit interne de premier plan adoptent les derniers outils de visualisation et
techniques dexploration de donnes afin de ragir de faon plus dynamique aux risques,
dapprofondir lanalytique des donnes organisationnelles et de prsenter des informations
factuelles pertinentes.
Lanalytique dcisionnelle promet damliorer le processus daudit interne de manire
extraordinaire. Pour remplir cette promesse, il est essentiel de poser les bonnes questions et
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dintgrer lanalytique la culture de la fonction daudit interne tout en tenant compte du processus
de planification ainsi que des objectifs oprationnels et stratgiques globaux de lorganisation.
commerciales et aux politiques organisationnelles ce qui peut engendrer des conomies de cots
long terme et accrotre lefficacit de laudit en est un exemple. Les auditeurs internes peuvent
ainsi centrer leurs efforts non pas sur les processus daudit manuels, mais sur les secteurs les plus
bnfiques pour lorganisation. En appliquant des outils et des techniques analytiques, les auditeurs
internes peuvent aider leurs partenaires daffaires acqurir une meilleure comprhension de leurs
donnes, de leurs systmes et de leurs processus, et savoir poser de nouvelles questions plus
complexes sur leurs activits (ainsi qu y rpondre). Ils peuvent passer des questions de type Que
devons-nous faire ? celles de type Que devons-nous savoir?
manire plus approfondie pour faire en sorte que la prise de dcisions ne se limite plus teindre
les feux et quelle passe en mode proactif. Lanalytique permet aussi aux entreprises de rduire les
cots du processus daudit interne par lautomatisation des tches. Lutilisation de lanalytique
pour automatiser les activits routinires du processus daudit interne et approfondir lexamen des
questions plus complexes permet aux entreprises deffectuer en temps plus utile et moindre cot
un contrle de la conformit aux politiques, aux procds et aux rglements.
CONCLUSION
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BIBLIOGRAPHIES/WEBOGRAPHIE:
Ouvrage de Jaques Renard ;Sophie Nussbaumer ;Prface de Daniel Lebgue president de lIFA ;
Audit interne t contrle de gestion pour une meilleur collaboration.
http://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ca/Documents/risk/ca-fr-ers-internal-auditpov.pdf
http://www.pwc.fr/assets/files/pdf/2007/4/pwc_fonction_audit_interne.pdf
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