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Coalition pour le dveloppement

de la riziculture en Afrique
(CARD)

(Traduction non certifi)

29 mai 2008
JICA/AGRA

Le dveloppement de lAfrique a t srieusement entrav par la faible performance du secteur


agricole. Et pourtant, comme le fait ressortir le dernier rapport de la Banque mondiale, les
gouvernements et la communaut des donateurs nont pas accord suffisamment dattention au
secteur agricole. Il faut faire passer lagriculture et le dveloppement rural de sa position de
frein au dveloppement de lAfrique en une force potentielle de croissance. Une nouvelle
initiative lance en vue dune rvolution verte en Afrique par un nouveau partenariat vient
point nomm. La coopration Afrique-Asie peut servir de puissant vhicule pour ce type de
partenariat. TICAD IV doit servir de plate-forme pour lancer un plan intgr en vue de
redynamiser leffort international et rgional concert afin daider lAfrique promouvoir son
agriculture et son dveloppement rural.

Il sagit l dune initiative avec une stratgie globale et un cadre daction, conjointement
propose par lAlliance pour une rvolution verte en Afrique (AGRA) et lAgence japonaise de
coopration internationale (JICA). Cette initiative vise faire face limportance croissante de
la production rizicole en Afrique et servir de cadre international en vue dappuyer leffort
personnel des pays africains accrotre la production de riz en sappuyant sur les structures
existantes, les politiques et les programmes tels que le Centre du riz pour lAfrique (ADRAO), le
Programme global africain pour le dveloppement de lagriculture (CAADP) et lInitiative
africaine sur le riz (ARI).

Partie A : Stratgie gnrale


Contexte loffre et la demande et potentiel de la production cralire en
Afrique
1.1 Les moyens dexistence de la plupart des familles africaines dpendent en grande partie
de lagriculture, puisque prs de 70 % de la population vit en zone rurale et 90 % dentre eux
travaillent dans le secteur de lagriculture. Lagriculture contribue pour environ 25 % du PIB
de lAfrique et la majorit de ses exportations sont des produits agricoles. Laccroissement de
la productivit et la comptitivit dans le domaine de lagriculture restent un dfi tant pour la
scurit alimentaire et les revenus montaires que pour lexportation.
De surcrot, la promotion du dveloppement des zones rurales, o vivent 65 90 % des
Africains pauvres, est essentielle pour la rduction de la pauvret une priorit majeure et
la ralisation dautres objectifs parmi ceux du Millnaire pour le dveloppement (OMD).
1.2 Beaucoup de facteurs entravent la productivit de lagriculture en Afrique
subsaharienne : sols pauvres, manque de varits amliores, pluviomtrie trs variable et
scheresses frquentes, entre autres. Lagriculture africaine est caractrise par un modle de
production faible niveau dintrants, faible production et petite chelle, cultures
multiples , en grande partie par de petits exploitants. Si ce modle permet de minimiser les
risques et de garantir la subsistance de base, il perptue la faible productivit et est sujet aux
fluctuations de rendement dune anne une autre en fonction des prcipitations variables.
Bien que la production des denres alimentaires ait connu une augmentation de faon
gnrale, elle ne couvre pas la demande galopante cause de la croissance dmographique
(environ 2,5 %). Les importations de crales partir dautres rgions ont alors augment
danne en anne (au taux de 3 % 4 %). Assurer la scurit alimentaire par une production
accrue et stable des cultures vivrires et amliorer, cette fin, la productivit des sols demeure
donc une haute priorit pour lAfrique.
1.3 La production et la consommation des principales cultures augmentent en Afrique. Loffre
et la demande de mas, de millet et de sorgho sont en gnral quilibres et la production de
manioc dpasse souvent la demande dans certaines zones. Par contre, la consommation de riz
et de bl sest rpandue rapidement au cours des dernires annes et laccroissement de leur
production narrive pas garder le rythme de la croissance de la consommation. En
consquence, les importations dAsie et dAmrique du Nord montent en flche.
Prsentement, les ratios dautosuffisance sont denviron 60 % et 30 % pour le riz et le bl
respectivement. Le foss entre loffre et la demande est accentu par les importations qui,

dans le cas du riz, slvent environ 7 millions de tonnes1 par an, ncessitant de grosses
sorties de devises (Figure 1).

2. Aperu de la production rizicole en Afrique


2.1 En Afrique, la production de riz est passe de 3,14 millions de tonnes 14,60 millions de
tonnes au cours des 5 dernires dcennies. Pendant cette priode, la superficie des terres
cultives a t multiplie par 3,3 de 2,5 millions dhectares 8,2 millions dhectares, tandis
que le rendement par unit de surface a enregistr une augmentation de 30 % passant de
1,24 t/ha 1,78 t/ha.
Par contre, au cours de la mme priode en Asie, la production de riz est passe de 200
millions de tonnes 570 millions de tonnes, tandis que la superficie cultive na connu quune
lgre augmentation, de 107 millions dhectares 137 millions dhectares, et le rendement par
unit de surface a t multipli par 2,2 passant de 1,86 t/ha 4,18 t/ha.
Les faits susmentionns indiquent quen Asie laugmentation de la production de riz a t
atteinte travers une augmentation du rendement par unit de terre, tandis quen Afrique
lexpansion des terres cultives est le premier facteur de laugmentation de la production
totale (Figure 2).
2.2 La production de riz en Afrique a t trs concentre, avec seulement quelques pays
produisant plus de 0,5 million de tonnes. Les 15 premiers pays producteurs de riz sont, par
ordre dcroissant : le Nigeria, Madagascar, la Guine, le Mali, la Tanzanie, la Cte dIvoire, la
Sierra Leone, la Rpublique dmocratique du Congo, le Ghana, le Sngal, le Mozambique,
lOuganda, le Tchad, le Burkina Faso et le Liberia. La production totale de ces pays
reprsente 94 % de la production totale en Afrique (Figure 3).

3. Importance de la promotion du riz en Afrique


3.1 Comme discut ci-dessus, on peut dire que parmi les principales cultures vivrires, le riz
reprsente la meilleure opportunit pour lAfrique de rduire les importations. On pense que
les prix du riz et dautres crales sur le march international resteront levs dans un avenir
prvisible par une combinaison de facteurs tels que laugmentation de la demande et le
changement des habitudes alimentaires dans les pays conomie croissante, la concurrence
ne de la production des biocarburants partir des crales et les effets probables de
changement climatique. Lun des dfis majeurs pour les pays africains est donc dlaborer des
plans novateurs qui contribueront amliorer lautosuffisance en crales alimentaires, y
1

En riz usin : A partir dici, les chiffres seront indiqus en riz paddy.

compris le riz. Toute augmentation de la production locale contribuera remplacer les


importations de riz achet en devises.
3.2 Cest le cas en Ouganda o la culture du NERICA a permis daugmenter les revenus des
paysans pauvres (Kijima et al., 2008), on peut sattendre ce que la riziculture contribue
des rendements plus levs des paysans. Le riz est une culture de rente, mais diffrente des
autres cultures de rente telles que le tabac et le caf en ce sens quil peut tre consomm
domicile. Ainsi, cest une culture importante du point de vue de la scurit alimentaire mme
au niveau des paysans.

4. Buts de lInitiative
4.1 Compte tenu de limportance de laugmentation de la production du riz en Afrique, cette
initiative conjointe en vue de dvelopper le secteur rizicole en Afrique fixe les objectifs
suivants que les pays africains, les communauts agricoles et la communaut internationale
travaillant en partenariat doivent atteindre dans le cadre des efforts visant promouvoir une
rvolution verte en Afrique. Ses principales composantes sont les suivantes :
A Lobjectif principal sera de doubler les rcoltes de riz en Afrique dans dix
ans , de la production actuelle de 14 millions de tonnes pour atteindre 28 millions de
tonnes dici 20172
(Un modle dcrit dans le Tableau 1 de lannexe I).
B Ce but sera atteint par une combinaison de mesures dont :
1. les paquets techniques damlioration du rendement tels que les
semences des varits amliores, les pratiques de gestion des
engrais des cultures adaptes chaque pays et chaque
agro-cosystme ;
2. De grands nombres de parcelles de dmonstration en milieu paysan
visant informer les paysans des nouvelles technologies ;
3. Les petites et moyennes interventions de gestion de leau ;
4. Lintroduction de petits quipements de transformation du riz ;
5. La cration de meilleurs liens entre les petits exploitants et les
marchs du riz ;

LInitiative ne doit pas exclure la possibilit damliorer la productivit des cultures autres que

le riz, en tout tat de cause.

6. Les liens avec les programmes riz existants et les cadres politiques
tels que lInitiative sur le NERICA lance lors du TICAD III (2003),
le CAADP et lInitiative africaine sur le riz (ARI) ;
7. Les mesures de plaidoyer de haut niveau visant assurer que le
secteur riz soit bien reprsent dans les processus nationaux et
rgionaux des tables rondes du CAADP ;
8. Le partenariat avec tous les acteurs engags ou capables de
contribuer une Rvolution verte en Afrique ;
9. Cibler de prfrence les rizicultrices en vue de rduire leur fardeau
C Linitiative sera accompagne par des mesures dappui appropries qui
contribueront la promotion du dveloppement rural et lautonomisation des
paysans, telle que lintroduction des nergies renouvelables (nergie solaire, micro
hydrolectrique, etc.) dans les communauts paysannes dmunies.

4.2 Pour atteindre lobjectif de doubler la production rizicole en Afrique, il importe de


permettre aux paysans qui nont pas jusquici ts impliqus dans la production rizicole de le
faire. Les deux leviers du changement, la recherche et la vulgarisation, jouent des rles
importants dans la facilitation de la nouvelle participation des pays et dans leur
dveloppement. En tant que substitut au systme conventionnel de vulgarisation, il y a
beaucoup attendre de lutilisation de lapproche paysan--paysan .
4.3 Il est aussi indispensable de dvelopper un systme et un environnement qui minimisent
les pertes post-rcolte o le riz cultiv par les paysans peut tre bien vendu sur les marchs
nationaux et rgionaux, ce qui motivera les paysans participer la riziculture. prsent,
certains pays africains ont le potentiel datteindre lautosuffisance dans la production de riz,
mais cette opportunit nest pas atteinte cause des contraintes telles que la mauvaise qualit
du riz, le cot de production lev, laccs difficile aux fonds et aux marchs, etc. Par
consquent, pour accrotre le ratio de lautosuffisance en production rizicole, il faudra
adopter une approche complte qui permette lamlioration de la gestion des champs ainsi
que dans le domaine de la manipulation post-rcolte, le dveloppement de laction collective
et de lentreprenariat des paysans, un meilleur accs linformation sur le march et la
commercialisation (y compris le marquage et la promotion), et linfrastructure amliore
ainsi que laccs au financement. La participation des entreprises prives doit galement
jouer un rle cl.

5. Principaux problmes et rponses possibles


5.1 Politique agricole
(Problmes)
-

Absence de politique approprie ou faiblesse de la politique de recherche et de


planification pour lamlioration de la production rizicole (dveloppement de marchs,
mise en valeur de nouvelles superficies cultivables et scurisation de lhydraulique
agricole, etc.)

(Rponses)
-

Il faut une facilitation et des conseils pour aider le dialogue entre les acteurs dans le cadre
de la formulation et de la mise en uvre des politiques en vue daccrotre la production de
riz.

5.2 Renforcement des capacits dans le domaine de la recherche


(Problmes)
-

Instituts de recherche vtustes, mal quips et pas dots de fonds suffisants.

Le riz est une culture qui na fait lobjet de recherche que rcemment en Afrique. Pour
accrotre le rendement par unit de surface et stabiliser la production de riz, il faut
dvelopper une mthode de culture qui convienne chaque agro-cologie et varit, etc.,
mais il y a manque de chercheurs et de techniciens pour mener bien cette tche.

Les faiblesses des capacits humaines et institutionnelles, notamment les recrutements et


les plans de successions non appropris dans les institutions de recherche et de faon
gnrale parmi les acteurs de la filire, y compris le secteur priv.

(Rponses)
-

Amliorer la capacit de recherche des units rizicoles des instituts nationaux et


internationaux ; former les chercheurs, les techniciens et les gestionnaires sur la base des
analyses institutionnelles compltes en vue de produire des units rizicoles entirement
fonctionnelles. Des liens seront tablis entre les quipes de recherche plus fortes et les
groupes qui ont besoin dassistance pour encourqger lapprentissage pratique. Les
groupes de formation en recherche rizicole seront renforcs.

Amliorer la qualit de la formation des BSc, MSc et PhD en agronomie et en slection


par une gamme dopportunits de formation. Dispenser une formation pratique en

agronomie rizicole, en mthodes de slection et en gestion de leau dans les instituts de


recherche y compris lInstitut international de recherche sur le riz (IRRI) et le Centre du
riz pour lAfrique (ADRAO) en collaboration avec les universits et autres instituts dans
le monde.
-

tudier la possibilit de mettre en place un systme o les rsultats de recherche sont bien
valus et reflts dans le traitement des chercheurs en vue damliorer leur capacit de
recherche pratique.

Fournir une orientation technique sur les mthodes de culture du riz aux chercheurs dans
les stations exprimentales de chaque pays.

5.3 Amlioration de la slection et de la production des semences


(Problmes)
-

Concernant les varits de plateau, les NERICA sont rgulirement diffuss en Afrique
par lADRAO. lavenir, il sera ncessaire daccrotre la multiplication des semences
enregistres dans les instituts nationaux de recherche agricole de chaque pays et la
production de semences certifies par les paysans contractuels. Cependant, il y a certains
pays qui nont pas la capacit dassurer ces tches. Dans certains pays, il faut un certain
nombre dannes pour homologuer de nouvelles varits, ce qui constitue une contrainte
la diffusion rapide des bonnes varits.

Il faut dvelopper des varits de riz de bas-fond haut rendement, tolrantes la


scheresse et rsistantes aux ravageurs et aux maladies. Les instituts de recherche y
compris lADRAO et lIRRI et le Centre japonais de recherche international pour les
sciences agricoles (JIRCAS) sont engags dans le dveloppement de varits appropries.

(Rponses)
-

Renforcer la capacit de production et de multiplication des semences de base et des


semences certifies de NERICA et dautres varits amliores adaptes dans chaque
pays et amliorer le systme de distribution

L o cela est appropri, encourager les instituts internationaux de slection collaborer


avec le secteur semencier local dans la production des semences de base et des semences
certifies

Acclrer la procdure dhomologation des varits dans chaque pays

Promouvoir le dveloppement de varits amliores pour les bas-fonds pluviaux et les


environnements irrigus

Soutenir lharmonisation de la lgislation semencire travers les pays et les sous-rgions

en vue de faciliter le mouvement des semences et des varits amliores

5.4 Mise en valeur des terres agricoles et approvisionnement en eau


(Problmes)
-

La superficie cultive en riz en Afrique peut tre classe en agro-cologie de plateau


pluvial, irrigu et en bas-fond pluvial par ratios denviron 38 %, 20 % et 42 %
respectivement.

Dans lenvironnement de plateau pluvial, il a t dmontr que la fertilit des sols sest
souvent dgrade cause des courtes priodes de jachre.

Dans les grands primtres irrigus, il est ncessaire de bien examiner la faisabilit de la
mise en valeur et de la gestion des nouveaux primtres, parce quelle implique des
problmes tels que les cots levs des investissements, lentretien des quipements
dirrigation et les difficults dans la gestion des associations des utilisateurs de leau. Il
importe aussi dexaminer la possibilit de rhabiliter les infrastructures vtustes.

Quant lenvironnement de bas-fond, il a t rapport quil existe au total environ 240


millions hectares en Afrique (J. C. Norman and E. Otoo, 2002) et que le riz peut tre
cultiv sur environ 10 % de cette superficie, ce qui reprsente environ 20 millions
dhectares (Wakatsuki , 2007). Cependant, il nexiste pas de modle bien fonctionnel de
dveloppement de la riziculture dans les bas-fonds (en terme de varits amliores
adaptes, dirrigation petite chelle, de rcupration de leau et de techniques
culturales). Il faut des tudes plus approfondies.

(Rponses)
-

Dans les cologies de plateau pluvial, accrotre et stabiliser la productivit des terres
cultives, en partie par le dveloppement de varits amliores et prcoces, ayant un
potentiel de rendement lev et tolrantes la scheresse et au froid : essayer aussi de
maintenir la fertilit des sols.

Dans les programmes irrigus, donner la priorit aux amliorations des quipements
existants. Quant la mise en valeur de nouvelles terres, une tude dtaille y compris la
capacit dentretien des utilisateurs doit tre prise en compte avant construction.

Mettre en valeur de nouvelles terres tout en crant un modle de dveloppement pour la


riziculture dans le bas-fond pluvial.

5.5 Renforcement du travail de vulgarisation agricole


(Problmes)
-

En Afrique, il y a un manque criard dagents de vulgarisation agricole (plus de 1 000


mnages par agent de vulgarisation). Par consquent, souvent les techniques cuturales
induisant de hauts rendements ne peuvent pas tre entirement partags avec des
mnages paysans. Dans certains cas, les mthodes de vulgarisation ncessitent des mises
jour pour profiter de lmergence des nouvelles technologies, des nouvelles mthodes de
communication, du rle croissant du secteur priv, et dautres facteurs qui permettent
une plus grande diffusion des techniques de production amliores au sein des groupes de
petits paysans parpills o linfrastructure nest pas approprie. Jusquici, le riz nest
pas une culture largement recommande en Afrique, et beaucoup dagents de
vulgarisation nont pas une connaissance suffisante de la riziculture.

(Rponses)
-

Dispenser une formation en techniques de la riziculture et en mthodes de vulgarisation


aux agents de vulgarisation

Fournir les outils dinformation et dapprentissage aux paysans en vue de les connecter
aux services consultatifs et aux noeuds de connaissance en profitant des TIC modernes,
abordables et pratiques au niveau des villages.

Diffuser lapproche paysan--paysan dans laquelle le paysan modle transmet les


techniques son environnement en utilisant un champ de dmonstration. Dans ces cas,
faire bon usage des paysans modernes.

5.6 largissement de laccs aux fonds pour la gestion des champs


(Problmes)
-

Le marchs du crdit ne fonctionne pas correctement dans les zones rurales en partie
cause de la difficult collecter les fonds renouvelables. En consquence, il nest pas
possible pour les paysans davoir suffisamment dargent pour, par exemple, acheter les
engrais et la machinerie/quipement pour la production agricole.

(Rponses)
-

Analyser les systmes de crdit existants et tudier les opportunits de cration de


nouveaux systmes de crdit qui offrent une accessibilit facile au crdit parmi les petits
exploitants et promouvoir son introduction.

5.7 Acquisition des semences amliores, des engrais et des machines/quipement pour
la production agricole et amliorer leur utilisation
(Problmes)
-

Lamlioration gntique des cultures a servi de catalyseur pour les rvolutions vertes
dans le monde. moins que les paysans africains naccdent aux semences de varits
amliores de riz dotes des caractristiques de qualit recherche, il leur sera difficile de
concurrencer les riziculteurs dans le monde, qui utilisent les semences hautement
slectionnes pour leurs environnements locaux. Une fois slectionnes, les varits
amliores doivent tre bien dissmines en mme temps que les engrais afin
dencourager les paysans cultiver le riz de manire efficace.

En Afrique, les sols ne sont pas gnralement fertiles. De plus, la fertilit des sols a baiss
cause de la forme conventionnelle de lagriculture qui puise les ressources, ce qui fait
quil est difficile de maintenir la qualit des sols. Pour amliorer ces conditions, il savre
ncessaire dutiliser la fois les engrais organiques (compost, etc.) et les engrais
chimiques dans une bonne combinaison. Cependant, les prix des engrais chimiques sont
beaucoup plus levs en Afrique que ceux des autres rgions. Ainsi, les petits paysans ont
du mal appliquer les engrais chimiques. Dans le mme temps, beaucoup de paysans
nont pas non plus une bonne connaissance de lutilisation correcte des engrais
organiques.

Gnralement, les petits exploitants labourent leur champ la main, ce qui leur inflige un
lourd fardeau et par consquent limite la productivit.

(Rponses)
-

Utiliser les compagnies semencires locales et les ngociants dintrants (commerants des
produits agricoles) pour livrer les semences de varits amliores aux paysans locaux.

Dvelopper et diffuser les engrais organiques en utilisant les matriels facilement


disponibles dans la zone (pailles, balles de grains et dchets des animaux) : dans ce cas,
examiner lapplicabilit de lexprience Asiatique.

tablir des liens troits avec les initiatives visant amliorer les systmes de
commercialisation et de distribution des engrais

tudier le systme de livraison de sorte que les engrais chimiques arrivent aux paysans
des prix plus bas, y compris la possibilit de la production locale

tudier le systme de livraison de sorte que les principales machines agricoles telles que
les motoculteurs, les machines mobiles diesel, les batteuses et les moulins arrivent aux
paysans des prix plus bas, y compris la possibilit de la production locale

10

5.8 Manipulation post-rcolte et commercialisation


(Problmes)
-

En Afrique, les rizeries nont pas t dveloppes en nombre suffisant. En outre, le


traitement post-rcolte au niveau des paysans (battage, schage et stockage correct du
paddy) nest pas non plus fait. Il nest donc pas possible de produire du riz local de haute
qualit (mlange de graviers, grains non uniformes et beaucoup de brisures), par
consquent il ne peut pas concurrencer le riz import. De plus, il nexiste pas de rseau
routier pour transporter les rcoltes ou de systme bien dvelopp de dissmination de
linformation sur le march.

(Rponses)
-

Analyser les causes de la dtrioration de la qualit et examiner les mesures


damlioration

Amliorer les traitements post-rcoltes des paysans : dans ce cas, tudier, en collaboration
avec les entreprises prives locales, le dveloppement et/ou lamlioration dune batteuse,
dune vanneuse et dune rizerie mobile qui peuvent tre produites localement

Supporter les propritaires de rizeries et amliorer la comptitivit du riz local par


lamlioration de sa qualit en utilisant un quipement remodel pour lusinage du riz

Amliorer linfrastructure rurale telles que les routes villageoises

Mettre en place un systme de dissmination de linformation sur le march pour les


paysans

6. Plan daction
(Sur la base des problmes soulevs et analyss ci-dessus, une discussion plus dtaille du
plan daction est montre en ANNEXE II)

7. Lexprience asiatique
7.1 Le riz est le principal aliment de base en Asie et beaucoup de pays asiatiques ont une
grande exprience et connaissance de la riziculture accumule pendant des sicles. LAsie a
ralis une rvolution verte pendant la priode 1960 - 1980, base sur la riziculture. Ainsi, le
riz a jou un rle important dans la scurit alimentaire et la rduction de la pauvret en Asie.
Dans la rvolution verte asiatique, le facteur dterminant dans laugmentation de la
production a t laugmentation de la productivit des terres travers lamlioration des
varits, lapplication rpandue des engrais et lamlioration des systmes dirrigation.

11

7.2 Les conditions existantes en Afrique et en Asie sont diffrentes du point de vue gographie,
climat et socio-conomie. Lexprience asiatique pourrait donc ne pas tre automatiquement
transfrable comme telle. Nanmoins, on pense quil y a suffisamment de place pour la
coopration et le partenariat quil faut explorer. En effet, la coopration Asie/Afrique est dj
active dans le domaine de la riziculture sous forme de coopration Sud-Sud et dans la
solidarit Asie-Afrique, telle qunonce la Confrence de Bandung. Ces tendances doivent
tre encourages davantage.

12

Partie B : Cadre daction


(Principe)
8.1 Une nouvelle architecture pour la promotion de la production du riz en
Afrique doit tre conue de faon flexible et innovante de sorte quelle puisse
prendre en compte non seulement les conditions socio-conomiques mais aussi
dautres conditions dans diffrents pays, sous-rgions et rgions dAfrique. Elle
doit tre conue et mise en oeuvre dans le respect total de lappropriation et du
leadership africains formuls en particulier dans le CAADP, et en troite
collaboration avec le Centre du riz pour lAfrique (ADRAO), le Forum de la
recherche agricole en Afrique (FARA) et les rseaux tels que lInitiative africaine
sur le riz (ARI), le Rseau Ouest et Centre africain du riz (ROCARIZ) et le
rseau dAfrique de lEst et du Centre (ECARRN).
(Mcanisme de mise en uvre)
8.2 Pour atteindre lobjectif du doublement par une mise en uvre efficace de
linitiative, une Coalition pour le dveloppement de la riziculture en Afrique
(CARD) sera mise sur pied sous la forme dun groupement consultatif des
donateurs bilatraux et multilatraux et des institutions africaines et
internationales participants en vue de travailler en partenariat avec les pays
africains producteurs de riz. Un comit de gestion sera form au sein de CARD.3
Les communauts conomiques rgionales (CER) seront consultes au besoin, en
particulier dans le contexte de la mise en oeuvre du CAADP.
8.3 Les principales fonctions de CARD seront :
Harmonisation/coordination des politiques et des actions entre CARD et les
pays africains producteurs de riz
Identification des domaines potentiel lev
Plaidoyer et mobilisation des ressources
Partage de linformation/connaissance et dissmination des technologies
Facilitation du renforcement des capacits humaines et institutionnelles
Suivi du progrs de linitiative de la Coalition
8.4 CARD sera appuy par un petit secrtariat qui sera cr et install au sige de
3

AGRA, le Centre du riz pour lAfrique (ADRAO), FARA, le NEPAD, lIRRI, JIRCAS et JICA ont
exprim leur intetion dtre les membres du comit de gestion.

13

AGRA Nairobi. 4 Le secrtariat va appuyer CARD par la facilitation du


dialogue et les consultations entre CARD et les pays africains producteurs de riz
dans la mise en uvre de linitiative de la Coalition. Il va aussi mettre en place un
systme de rseau dinformation sur Internet ddi linitiative de la Coalition.
Le secrtariat sera assist au besoin par les partenaires participants.
8.5 Dans les premires phases, CARD pourrait slectionner un premier lot de
pays pilotes (ou groupes de pays limitrophes avec des caractristiques de
production rizicole similaires), en tenant compte des facteurs pertinents tels que
la politique et la stratgie nationales de dveloppement rizicole, la volont des
donateurs dintervenir, le potentiel de la croissance de la production, etc. Les pays
pilotes soumettront leur stratgie nationale de dveloppement rizicole (SNDR)
CARD travers le secrtariat. 5 CARD peut assister les pays dans la
prparation de la SNDR. Les partenaires membres de CARD vont
harmoniser/coordonner leurs actions pour mettre en place leurs mesures
respectives dassistance/soutien en rponse la SNDR pour plus de synergie. Les
pays pilotes seront largis au besoin dans les phases subsquentes.
(Calendrier de mise en uvre)
8.6 CARD organisera sa runion inaugurale 6 mois aprs le lancement de
linitiative de la Coalition et commencera ses fonctions immdiatement, y compris
le secrtariat.
(Revue)
8.7 CARD fera la revue de linitiative de la Coalition de temps en temps afin
dassurer sa mise en oeuvre complte et stratgique et sera rvise et amliore au
besoin.
FIN

AGRA, JICA et lADRAO ont exprim leur volont de baser le personnel au secrtariat.
Les pays pilotes seront encourags sengager dans les processus compacts du CAADP de
sorte que les activits pilotes soient largies au niveau national.
5

14

Rfrences bibliographiques
Norman J.C. and Otoo E. 2002. Rice development strategies for food security in
Africa. Proceedings of the 20th Session of the International Rice Commission. Bangkok,
Thailand, 23-26 July 2002
Kijima Y., Otsuka K., Sserunkuuma D.. 2008. Assessing the Impact of NERICA on
Income and Poverty in Central and Western Uganda. Forthcoming in Agricultural
Economics.
Wakatsuki T. 2007. Towards the realization of a green revolution through paddy
rice development in West Africa: From experiences in Nube in Nigeria and Ashanti
in Ghana; Faculty of Agriculture, Kinki University

15

Glossaire
Centre du riz pour lAfrique (ADRAO)
Le Centre du riz pour lAfrique (ADRAO) est une association de recherche
intergouvernementale autonome oeuvrant pour lallgement de la pauvret et
latteinte de la scurit alimentaire en Afrique par des activits de recherche,
dveloppement et partenariat visant amliorer la productivit et la
rentabilit du secteur rizicole tout en veillant la durabilit du milieu de
production. LADRAO est compose de 21 pays dAfrique de lOuest, du
Centre et de lEst. LADRAO est aussi lun des 15 centres internationaux de
recherche agricole soutenus par le Groupe consultatif pour la recherche
agricole internationale (GCRAI).
AGRA
LAlliance pour une rvolution verte en Afrique (AGRA) est un partenariat
dynamique qui oeuvre travers tout le continent pour aider les millions de
petits paysans et leurs familles sortir de la pauvret et de la faim par
lamlioration de la productivit et de la rentabilit. AGRA aide les petits
paysans africains en se focalisant sur les amliorations durables sur le plan
environnemental le long de toute la chane de valeur agricole depuis les
semences, la sant des sols et leau jusquaux marchs, lducation et les
politiques agricoles. Le sige dAGRA se situe Nairobi, Kenya.
CAADP
Le CAADP (Programme global africain pour le dveloppement de
lAgriculture) est un cadre pour la croissance agricole, la scurit alimentaire
et le dveloppement rural de lAfrique cr linvitation du Comit directeur
du NEPAD et des Chefs dtats et de gouvernements africains en 2002.
Les objectifs spcifiques suivants sont atteindre dici 2015 ; amliorer la
productivit agricole pour atteindre en moyenne un taux de croissance annuel
de 6 pour cent avec une attention particulire aux petits paysans et surtout les
femmes ; avoir des marchs agricoles dynamiques dans les pays et entre les
rgions et amliorer laccs aux marchs en vue de devenir un exportateur net
de produits agricoles ; atteindre une distribution plus quitable de la richesse ;
tre un acteur stratgique dans le domaine des sciences agricoles et du
dveloppement des technologies ; et pratiquer des mthodes de production et
de gestion des ressources naturelles de manire respecter le milieu de
production.
16

FARA
FARA (Forum pour la recherche agricole en Afrique) est le bras technique du
NEPAD et a le soutien total de lUnion africaine (UA). La vision du FARA est de
rduire la pauvret en Afrique par une croissance agricole grande chelle et
lamlioration des moyens dexistence, plus particulirement chez les petits
exploitants et les entreprises agricoles.
Sa mission est de crer des amliorations grande chelle dans le domaine de la
productivit agricole, de la comptitivit et des marchs en supportant les
organisations sous rgionales africaines dans le renforcement des capacits pour
plus dinnovation agricole.
FARA essaie daccomplir cette mission travers cinq fonctions dappui oeuvrant
en en rseau qui sont, le plaidoyer et la mobilisation des ressources, laccs la
connaissance et aux technologies, les politiques rgionales et les marchs, le
renforcement des capacits, les partenariats et les alliances stratgiques.
FARA travaille en troite collaboration avec un certain nombre de partenaires au
dveloppement dont : la Banque mondiale, la Banque africaine de dveloppement,
la Fondation Rockefeller, lAgence canadienne de dveloppement international
(CIDA), lUSAID, lUnion europenne, DFID et dautres donateurs multilatraux
et bilatraux.
Les programmes de FARA incluent le Challence Programme dAfrique
subsaharienne (SSA CP), le renforcement des capacits pour la recherche et le
dveloppement agricoles en Afrique (SCARDA) et le Systme rgional
dinformation agricole et dapprentissage (RAILS), entre autres.
JICA
LAgence japonaise de coopration internationale (JICA) est un organe de mise en
oeuvre des diffrentes composantes de lAssistance officielle japonaise pour le
dveloppement (ODA) tels que les projets de coopration technique. Ce mois
doctobre, JICA fusionnera avec la Banque du Japon pour la coopration
internationale (JBIC), et aura des fonctions supplmentaires telles que les prts et
les subventions en yen. Avec cette restructuration, JICA deviendra lune des plus
grandes agences bilatrales de dveloppement dans le monde et sera en mesure de
fournir non seulement la coopration technique, mais aussi des subventions et des
prts, sous une seule structure.
JIRCAS
Le Centre international japonais de recherche en sciences agricoles (JIRCAS) est
17

une agence administrative qui dpend du ministre de lAgriculture, des Forts et


de la Pche du Japon. Cest le seul institut de recherche qui entreprend des
activits de recherche compltes sur les technologies de lagriculture, des forts et
de la pche dans les rgions en dveloppement. Visant lamlioration des
technologies dans les rgions en dveloppement y compris lAfrique, JIRCAS
conduit une vaste gamme de projets de recherche en collaboration avec les centres
nationaux de recherche, les universits et les centres internationaux de recherche
de la rgion, en coopration avec les institutions correspondantes au Japon y
compris JICA. Le GCRAI reconnat JIRCAS comme tant le partenaire cl et
linstitution servant de point focal du Japon avec le soutien de lIRRI et de
lADRAO.
IRRI
LInstitut international de recherche sur le riz (IRRI), soutenu par le Groupe
consultatif pour la recherche agricole internationale (GCRAI), est une organisation
autonome but non lucratif engage dans les activits de recherche et de formation
sur les technologies rizicoles. Son sige se trouve aux Philippines, il est le plus
ancien et le plus grand institut international de recherche agricole en Asie avec son
personnel bas dans 14 pays dAsie et dAfrique. La mission de IRRI est de
rduire la pauvret et la faim, damliorer la sant des producteurs et des
consommateurs de riz et dassurer que la production rizicole soit respectueuse de
lenvironnement de faon durable. En partenariat avec les systmes nationaux de
recherche et de vulgarisation et les communauts paysannes ainsi quun groupe
dorganisations internationales, rgionales et locales, lIRRI mne des activits de
recherche et forme et duque ceux qui aident les riziculteurs en dissminant
linformation et les technologies durables.
NEPAD
Le NEPAD (Nouveau partenariat pour le dveloppement de lAfrique) est une
vision et un cadre stratgique complet pour le dveloppement
socio-conomique de lAfrique. Il rsulte de lengagement des dirigeants
africains envers les populations africaines et le reste du monde. Sur la base de
son propre agenda et programme daction ce partenariat vise aider
lAfrique dans son propre dveloppement. Le 37e Sommet de lUA en juillet
2001 a adopt de faon formelle
principaux objectifs sont : radiquer
individuellement et collectivement,
dveloppement durable ; stopper la

ce document cadre stratgique. Ses


la pauvret ; placer les pays africains,
sur la voie de la croissance et du
marginalisation de lAfrique dans le
18

processus de mondialisation et amliorer son intgration totale et bnfique


dans lconomie mondiale ; acclrer lautonomisation des femmes. Le Comit
directeur du NEPAD est compos de 20 tats membres de lUA qui
supervisent le droulement des projets et des programmes.

19

Annexe I : Figures et tableau


Figure 1. Production et consommation des principales crales en Afrique
Mas
Millet

Sorgho

Manioc
Production and Total Consumption

140000
Production
Consumption

120000

(1000on

100000
80000
60000
40000
20000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Riz usin

Bl

20

Statistiques alimentaires mondiales prpares par Professeur Ito, Facult dagriculture, Universit de
Kyushu http://worldfood.apionet.or.jp
Source des donnesPopulation Base de donnes internationale du Bureau du recensement des
tats-Unis, aot 2006
Produits agricoles --PS&D en ligne, janvier 2008 du Dpartement de lagriculture des tats-Unis

Figure 2. Changements dans la superficie et le rendement de la production rizicole par


unit de surface (en riz paddy)
(1) Afrique
9,000

2.00

8,000

1.80

7,000

1.60
1.40
1.20

5,000

1.00
4,000

t/ha

1000ha

6,000

0.80

3,000

0.60

2,000

0.40

Area
Yield

1,000

0.20
2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

1987

1985

1983

1981

1979

1977

1975

1973

1971

1969

1967

1965

1963

0.00
1961

(2) Asie
160,000

4.50

140,000

4.00
3.50

120,000

3.00
2.50
80,000
2.00
60,000
1.50
40,000

1.00

Area
Yield

20,000

0.50

FAOSTAT 19612006

21

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

1987

1985

1983

1981

1979

1977

1975

1973

1971

1969

1967

1965

1963

0.00
1961

t/ha

1000ha

100,000

Figure 3. Production (en riz paddy) et taux dautosuffisance du riz en Afrique


(Ci-dessous les pays qui produisent au moins 10 000 tons)
120

4,000,000

Production
Self-sufficiency

3,500,000

100
3,000,000

80
2,500,000

60

2,000,000

1,500,000

40
1,000,000

20
500,000

0
Zambia

Somalia

Ethiopia

Comoros

Sudan

Gambia

Central African Republic

Rwanda

Cameroon

Kenya

Burundi

Malawi

Benin

Togo

Niger

Mauritania

Guinea-Bissau

Liberia

Burkina Faso

Chad

Uganda

Mozambique

Senegal

Ghana

Congo, Dem Republic of

Sierra Leone

Cte d'Ivoire

Tanzania, United Rep of

Mali

Guinea

Madagascar

Nigeria

La production est une moyenne de 2002 2006 (FAOSTAT) : le taux dautosuffisance est celui de 2006 ( Statistiques alimentaires mondiales prpares par Professeur Ito,

Facult dagriculture, Universit de Kyushu)

22

Tableau 1. Modle de la situation relle de la production du riz (en riz paddy) en Afrique et ses valeurs cibles en 2017

Anne

2002
/06
2017

1. Superficie
cultive
(ha)

Grand total

Agro-cologie
Bas-fond pluvial

Zone irrigue
3. Production

1 480 000

2. Rendement
par unit de
surface
(t)
3,40

1 730 000

5,00

(1x2) (t)

4. Superficie
cultive
(ha)

4 964 000

3 120 000

5. Rendement
par unit de
surface
(t/ha)
1,94

8 650 000

5 000 000

2,90

Plateau pluvial
6. .Production
(3x4) (t)

7. Superficie
cultive
(ha)

6 052 800

2 760 000

8. Rendement
par unit de
surface
(t/ha)
1,17

14 500 000

3 000 000

1,80

9..Production

11. Rendement
par unit de
surface
(12/10) (t/ha)
1,94

12.Production

3 229 200

10.
Superficie
cultive
(1+4+7)
7 340 000

5 400 000

9 730 000

2,93

28 550 000

(7x8) (t)

La superficie rcolte et la production relles (une moyenne de 2002 2006) ont t estimes sur la base des donnes de FAOSTAT, etc. Les valeurs cibles de 2017 sont des
projections bases sur les hypothses selon lesquelles la production va augmenter de 50 % dans chaque agro-cologie et que la superficie des terres cultives va sagrandir
principalement dans les bas-fonds pluviaux.

23

(3+6+9) (t)
14 246 000

Annexe
Plan daction par agro-cologie
Pour accrotre la production et la productivit du riz en Afrique, il importe
damliorer lensemble de la filire analyse dans le chapitre 5. cette fin, il
importe aussi dadopter diffrentes approches en fonction de lagro-cologie o le
riz est cultiv. La zone rizicole en Afrique peut tre classe de manire gnrale en
trois groupes : plateau pluvial, zone irrigue et bas-fond pluvial par ratios
denviron 38 %, 20 % et 42 %, respectivement (Chapitre 5.4 du document). Sur la
base de cette reconnaissance, dans lannexe II, un plan daction est prsent pour
chacune des trois zones rizicoles classes par agro-cologie, avec des analyses des
problmes et des activits mettre en uvre.
Plateau pluvial (Plan de vulgarisation du NERICA de plateau)
(Problmes)
- Le riz est cultiv dans le plateau pluvial comme lune des cultures dans le
systme de rotation des cultures. Dans cet environnement, le rendement est
gnralement faible (environ 1 t/ha). LADRAO et ses partenaires ont
dvelopp une srie de varits de NERICA et de sativas qui sont bien adaptes
aux diffrentes conditions culturales de lAfrique. Certaines de ces varits sont
rsistantes aux maladies telles que la pyriculariose et le fltrissement bactrien
des feuilles. Les varits NERICA peuvent atteindre des rendements denviron
3 t/ha dans les bonnes conditions de gestion et avec une bonne fertilit des sols.
- Lagriculture dans le plateau pluvial est en fait classe comme agriculture
extensive et de subsistance. Cest un fait commun de ne pas appliquer des
engrais en riziculture dans les zones de plateau pluvial ; cependant, il est
souhaitable de cultiver les NERICA avec des engrais afin daccrotre la
production dans les zones o le riz peut tre produit comme culture de rente.
- De mme, le NERICA est une culture importante pour parer aux risques de la
scheresse ou de la pyriculariose pour les petits exploitants qui sont
fondamentalement autosuffisants en production alimentaire. Par consquent,
dans le plateau pluvial, la premire proccupation doit tre la vulgarisation du
NERICA travers le mcanisme de ARI.
- Compte tenu de la mauvaise gestion des processus post-rcolte, il y a une perte
norme dans la production du riz usin et la qualit des grains est

24

gnralement mdiocre. En consquence, le riz produit localement ne peut pas


concurrencer le riz import.
(Activits)
- Renforcer la capacit des chercheurs riz et des agents de vulgarisation
- Appuyer lhomologation des NERICA et autres varits amliores dans
chaque principal pays producteur de riz
- tudier les zones qui conviennent la production du riz de plateau par
lanalyse des donnes mtorologiques et du sol
- Crer des techniques de culture du NERICA de plateau y compris le systme
cultural avec une rotation approprie des cultures et les diffuser dans chaque
pays
- Dans les cas o les introductions de NERICA narrivent pas faire un impact
cause de la mauvaise adaptation, explorer le potentiel de dveloppement de
nouvelles varits NERICA dotes des caractristiques supplmentaires telles
que la tolrance au froid, etc.
- Faciliter la multiplication des semences enregistres des varits amliores
(NERICA et autres) dans les instituts nationaux de recherche agricole de
chaque pays ; Appuyer la production de semences certifies par les paysans
contractuels et mettre en place un systme de distribution pour les paysans ;
Examiner lapplicabilit des techniques de production des semences au champ
et les dissminer aux riziculteurs en Afrique (systme de semences base
communautaire dvelopp par lADRAO et ses partenaires).
- largir la base gntique du pool actuel des varits NERICA et amliorer la
rsistance aux stress abiotiques et biotiques
- Appuyer la recherche sur la vrification des impacts de lintroduction du
NERICA et dautres varits amliores de plateau dans le systme de rotation
des cultures dans chaque zone et lutilisation de la rcupration de leau
- Dissminer les meilleures pratiques agronomiques et la gestion post-rcolte qui
permettront de rduire les pertes post-rcolte et damliorer la qualit des
grains
- Dvelopper une chane de valeur du riz en vue damliorer la comptitivit du
riz produit localement, en impliquant les paysans, les usiniers et les ngociants.

25

Champ irrigu
(Problmes)
- De grandes diffrences existent entre les rendements rels et les rendements
potentiels qui sont obtenus dans les systmes irrigus en Afrique ; ces
diffrences sont dues la gestion sous optimale des cultures provoque par des
contraintes socio-conomiques tels que les problmes de laccs aux intrants, le
manque de petites machineries agricoles ou le manque de connaissance des
meilleures pratiques
- Gnralement, lintensit des cultures peut tre amliore, la double culture est
souvent possible, mais gnralement rare dans les systmes irrigus en Afrique
- La diversification des systmes rizicoles est une importante possibilit quon
ignore gnralement
- Certains problmes ont t points du doigt sur la gestion de linfrastructure
dans les champs irrigus existants. De mme, il y a des cas o linfrastructure
est vtuste et en panne faute dentretien. Par contre, il y a des zones o la
production dpasse 5 t/ha
- Ainsi, on peut sattendre des rendements levs si les quipements
dirrigation sont maintenus en bon tat. Dans le cas de nouvelles zones mises en
valeur ou de rhabilitation de champs irrigus existants, il est ncessaire de
prendre en compte les deux aspects suivants au moment de la planification :
premirement, la gestion de linfrastructure en tant quaspect physique ;
deuximement, appui la mise en place et au renforcement de lassociation des
utilisateurs de leau et la diffusion dun modle appropri de culture comme
aspect intangible
- Compte tenu de la mauvaise gestion des processus de post-rcolte, il y a une
importante perte du riz usin et la qualit des grains est gnralement mdiocre.
Par consquent, le riz produit localement ne peut pas concurrencer le riz
import.
(Activits)
-

Renforcer les capacits des chercheurs riz et des agents de vulgarisation


Fixer les critres de dveloppement de lirrigation et fournir lorientation
technique au personnel du gouvernement
Faire des tudes sur les nouvelles zones mettre en valeur ou sur lamlioration
des infrastructures dirrigation dans chaque pays

26

Dvelopper de nouvelles infrastructures dirrigation et fournir lassistance


intangible (cration de lassociation des utilisateurs deau, orientation
technique sur la riziculture, introduction du service de crdit, etc.)

Appuyer la rhabilitation des infrastructures dirrigation existantes et fournir


lassistance intangible (renforcement de lassociation des utilisateurs deau,
orientation technique sur la riziculture, introduction du service de crdit, etc.)
Dissminer les techniques de la riziculture irrigue en adoptant les mthodes
telles que la recherche action, lapprentissage participatif et lapproche
paysan--paysan
Examiner la possibilit de la culture du NERICA de plateau dans les champs
irrigus o lapprovisionnement en eau est instable
Dissminer les meilleures pratiques agronomiques et la gestion post-rcolte qui
permettra de rduire les pertes post-rcolte et damliorer la qualit des grains
Dveloppement dune chane de valeur du riz en vue damliorer la
comptitivit du riz produit localement, en impliquant les paysans, les usiniers
et les ngociants.

Plateau pluvial
(Problmes)
- Il a t rapport quil existe environ 20 millions dhectares de bas-fonds
propices la riziculture en Afrique. Le riz a un avantage comparatif par
rapport aux autres cultures dans les bas-fonds et a des potentiels levs pour sa
promotion en Afrique. En outre, il y a dautres mrites (par exemple, il est
possible de le produire dans le mme champ, et le rendement peut tre amlior
si la matrise de leau est scurise 1,5~4 t/ha).
- Par ailleurs, compte tenu de la rticence des paysans cultiver dans les
bas-fonds comme pratique traditionnelle, de la difficult labourer les marais
et de laccs difficile au champ, les paysans ont tendance abandonner la
culture dans les bas-fonds. Pour obtenir des rendements levs dans les
bas-fonds, il importe damliorer la matrise de leau par de simples mesures
qui peuvent tre mises en oeuvre par les paysans eux-mmes. En outre, on
pourrait avoir besoin de petites machines agricoles pour aider dans la
prparation du sol.
- Dans le mme temps, les techniques de la riziculture ne sont pas encore
compltement tablies pour les bas-fonds en Afrique. Comme rsultat, il faut

27

crer un modle de dveloppement pour la riziculture dans les bas-fonds


pluviaux y compris les petits modles de matrise de leau qui peuvent tre
construits et entretenus par les paysans. De plus, il est aussi ncessaire de
mettre en valeur de nouvelles terres.
LADRAO a dvelopp une gamme de varits de NERICA (60) et dautres
varits amliores de plateau.
Compte tenu de la mauvaise gestion des processus de post-rcolte, il y a une
importante perte du riz usin et la qualit des grains est gnralement mdiocre.
En consquence, le riz produit localement ne peut pas concurrencer le riz
import.

(Activits)
- Renforcer la capacit des chercheurs riz et des agents de vulgarisation
- Renforcer les activits de dveloppement des varits de haute qualit qui
conviennent aux bas-fonds pluviaux. Valider lapplicabilit des varits
NERICA de plateau la culture des bas-fonds.
- Dvelopper un modle pour la riziculture de bas-fond qui peut tre facilement
entretenu et gr par les paysans
- Faire des tudes sur les potentiels de la mise en valeur des bas-fonds dans
chaque pays en tenant compte des pratiques traditionnelles et des implications
pour la sant humaine
- Appuyer la mise en valeur des bas-fonds pour la riziculture et fournir
lassistance intangible (cration dune association des paysans, orientation
technique sur la riziculture, introduction du service de crdit, etc.)
- Dissminer les meilleures pratiques agronomiques et la gestion post-rcolte qui
permettra de rduire les pertes post-rcolte et damliorer la qualit des grains
- Dveloppement dune chane de valeur du riz en vue damliorer la
comptitivit du riz produit localement, en impliquant les paysans, les usiniers
et les ngociants.
- Examiner les opportunits visant diversifier les bas-fonds pluviaux (au-del
de la riziculture)
(Fin)

28