ANEXO N 04

TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO DE PREINVERSION

PROYECTO CREACION DE INFRAESTRUCTURA DE EMBALSE Y SISTEMA DE RIEGO EN LA
MICROCUENCA DEL DISTRITO DE PACCHA PROVINCIA DE JAUJA - JUNIN
1. IDEA PRELIMINAR
La actividad econmica principal es la agricultura la ganadera caracterizndose por una
baja productividad, debido a la carencia, de tecnologa apropiada, careciendo de
orientacin tcnica en la seleccin y utilizacin de insumos, empleo de semillas mejoradas,
fertilizantes y pesticidas a esto se suma la carencia de agua para riego.
La falta de una infraestructura adecuada y un sistema moderno de riego origina la
siguiente problemtica:
Por reduccin de la cantidad y calidad de las aguas, la siembra de cultivos en poca
de estiaje disminuye, postergndose la siembra hasta enero, perjudicndose los
rendimientos y la rotacin con otros cultivos.
La siembra de cultivos cuyo ciclo vegetativo se completa en los meses deficitarios
en agua tambin disminuye.
La superficie cultivada como segunda campaa disminuye por dficit de agua y
retras en la cosecha de la campaa principal.
El proyecto busca garantizar un adecuado aprovisionamiento de agua para riego, este
proyecto anhelado desde muchos aos contribuir con el desarrollo de pequeas
economas en la zona, aprovechando 02 cosechas por ao en algunos cultivos, mejores
rendimiento por cultivo y mayor produccin total, que acompaado de un componente
social y de fortalecimiento de los productores garantiza su insercin al mercado local y
nacional.
2. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Paccha como parte de su poltica de estrecha relacin entre
los centros poblados y caseros, tiene como misin contribuir a promover el desarrollo
econmico y social de los poblados de la regin, mediante el apoyo tcnico en proyecto de
infraestructura.

Dentro de los proyectos priorizados en el plan de desarrollo concertado del distrito

tenemos la CREACION DE INFRAESTRUCTURA DE EMBALSE Y SISTEMA DE RIEGO
EN LA MICROCUENCA DEL DISTRITO DE PACCHA PROVINCIA DE JAUJA - JUNIN,
la misma que permitir almacenar agua con la finalidad de poder hacer frente al
periodo de estiaje y conlleve al desarrollo de los cultivos propios de la zona y por
ende consienta la ampliacin de frontera agrcola de la zona de influencia del
proyecto.

En ese sentido, LA MUNICIPALIDAD, ha previsto presentar la presente propuesta

de proyecto a fin de buscar el financiamiento requerido para la elaboracin del
estudio de preinversin de tan anhelado proyecto.

Entre las razones principales que motiva el presente estudio a nivel de pre inversin es el
bajo rendimiento de la produccin agropecuaria la misma que se destina en mayor
proporcin para autoconsumo asimismo debido a la desarticulacin con los mercados
regionales y nacionales, generando escasos ingresos para la poblacin.
Las Comunidades de Paccha Chico, Canchas, Masajcancha, Huayuri, Buenos Aires y
Patacancha, las mismas que tiene dos temporadas claramente bien definidas; una
caracterizada por la presencia de fuertes lluvias (pocas de avenidas de los riachuelos) y la
otra, caracterizada por la ausencia de las mismas (pocas de estiaje), siendo los
productores agropecuarios afectados por este fenmeno que no pueden aprovechar
plenamente su potencial agrcola.
Por su parte el Gobierno Regional de Junn por medio de la unidad formuladora
Subgerencia Regional de Agricultura ha elaborado el proyecto de preinversin a nivel de
Perfil CONSTRUCCION DE CANAL PRINCIPAL DEL SISTEMA DE RIEGO DE LOS DISTRITOS DE
CANCHAYLLO-LLOCLLAPAMPA, PARCO, PACCHA, HURIPAMPA, MUQUIYAUYO, MUQUI,
LEONOR ORDOEZ, SINCOS Y MITO DE LAS PROVINCIAS DE JAUJA Y CONCEPCION DE LA
REGION JUNIN con cdigo SNIP 85344 por un monto de inversin de S/. 40,671,079, el
cual se encuentra Aprobado desde el ao 2009 y requiere el estudio de Factibilidad para
su Viabilidad. El mencionado proyecto interviene en el distrito de Paccha en las siguientes
localidades Miraflores, Casablanca y Canchapunco que corresponden a la parte baja del
distrito de Paccha; por lo tanto, la presente propuesta complementa la areas agrcolas
del distrito que se encuentran en la zona alta del Distrito de Paccha.
3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El Distrito de Paccha con su capital del mismo nombre, se ubica en la Provincia de Jauja,
Regin Junn, en la parte occidental de la ciudad de Jauja, con ingreso principal en el
kilmetro 238 de la Carretera Central Lima a Jauja a orillas del Ro Mantaro.
Departamento
Provincia
Distrito
Localidades

: JUNIN
: JAUJA
: PACCHA
: PATACANCHA, BUENOS
MASAJCANCHA, CHANCAS

AIRES,

PACCHA

CHICO,

HUAYURI,

4. CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA

La mayor parte de la poblacin se dedica a la agricultura y en menor escala a la ganadera
y la PEA del distrito se encuentra en empleo precarios de la actividad agrcola. El proyecto
garantizara el aprovechamiento de las tierras agrcolas en las 02 campaas al ao, lo que
reflejara en una mayor produccin, incremento del excedente del productor, mayores
volmenes de comercializacin en los mercados principalmente de Huancayo y Jauja. El

efecto final del proyecto ser mejorar la situacin econmica de la poblacin con mayores
ingresos y mejores condiciones de vida.
POBLACIN BENEFICIARIA CON EL
PROYECTO
Comunidades a intervenir
Poblacin
PATACANCHA
255
BUENOS AIRES
250
PACCHA CHICO
240
MASAJ CANCHA
290
CANCHAS
350
HUAYURI
255
TOTAL
1,640
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informacin
5. OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
i)
OBJETIVO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
El objetivo de los Trminos de Referencia consiste en proporcionar los lineamientos que
orienten y regulen la seleccin de una persona natural o jurdica para formular el Estudio a
Nivel de Perfil denominado CREACION DE INFRAESTRUCTURA DE EMBALSE Y SISTEMA DE
RIEGO EN LA MICROCUENCA DEL DISTRITO DE PACCHA PROVINCIA DE JAUJA - JUNIN.
ii)
OBJETIVO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
El objetivo consiste en formular el Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil denominado
CREACION DE INFRAESTRUCTURA DE EMBALSE Y SISTEMA DE RIEGO EN LA
MICROCUENCA DEL DISTRITO DE PACCHA PROVINCIA DE JAUJA - JUNIN, de acuerdo a
los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, cuya finalidad es definir la
mejor alternativa de solucin. Incluye la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y
momento de inversin, que permitan una mejor definicin del proyecto y sus
componentes; que permita descartar la alternativa menos eficientes.
iii)
OBJETIVO SOCIAL DEL ESTUDIO
Finalmente el proyecto buscara AUMENTO DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA EN LAS
COMUNIDADES DE PACCHA CHICO, CANCHAS, MASAJCANCHA, HUAYURI, BUENOS AIRES
Y PATACANCHA DEL DISTRITO DE PACCHA
6. ENTIDADES RESPONSABLES DEL ESTUDIO
El Perfil de Proyecto en cuestin, deber ser desarrollado por una Empresa Consultora,
Persona Natural o jurdica especializada en estudios similares a los requeridos en los
presentes Trminos de Referencia.
LA MUNICIPALIDAD ser la responsable de la seleccin de la empresa consultora o
Persona Natural, y de la administracin del contrato que sta suscriba con el Consultor
para la elaboracin del Perfil de Proyecto.

7. INFORMACION DISPONIBLE

Padrn de Productores Agrarios Beneficiarios.

Compendio estadstico agrario de la regin JUNIN.
Acta de Priorizacin del proyecto en Presupuesto Participativo del Distrito.
Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP 09).
Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP10).
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos
de Riego Menor a Nivel de Perfil.
Caso Prctico para perfiles de Infraestructura de Riego Menor (de ser el caso).
Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP.
Informacin meteorolgica.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Paccha.

8. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

El Perfil de Proyecto de Inversin tendr bsicamente el esquema del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP) como instrumento de Estado para la mejor utilizacin de los
recursos pblicos destinado a la inversin. Para tal efecto el proyecto se realizara de
acuerdo al ANEXO SNIP 05A contenidos mnimos de proyecto de pre inversin y ANEXO
SNIP 09 parmetros y normas tcnicas de formulacin que a continuacin se detalla:
El PIP a elaborarse presentar el siguiente esquema
I.- RESUMEN EJECUTIVO
Se presentara una sntesis del estudio que contemple los siguientes aspectos:
Nombre del Proyecto
Objetivo del Proyecto
Balance Oferta y Demanda
Descripcin Tcnica del Proyecto
Costos del Proyecto
Beneficios del Proyecto
Resultados de la Evaluacin Social
Sostenibilidad
Impacto Ambiental
Anlisis de Riesgo
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Financiamiento
Marco Lgico del Proyecto
Conclusiones y Recomendaciones
II.- ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto: Permite identificar el tipo de intervencin y su ubicacin

geogrfica, deber mantenerse en todo el ciclo del proyecto.

Unidad Formuladora y Ejecutora: Nombre de la Unidad Formuladora y del

funcionario responsable.

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios: consignar

opiniones y acuerdos de los involucrados y beneficiarios del proyecto, identificar los

responsables de la operacin y mantenimiento de las obras de riego, adjuntando
una carta de compromiso y la matriz de involucrados.

 Marco de referencia: Describir la manera en que el proyecto se origina y como se

enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-regional y en el contexto local, as

como en el Plan de Desarrollo Concentrado, regional, provincial o distrital segn
sea el caso.

Diagnostico de la Situacin actual. Incluir los resultados del diagnstico tcnico y

participativo de la situacin actual:

a.- Determinacin del mbito geogrfico de influencia del proyecto
b.- Situacin actual de la Infraestructura de riego en el rea de influencia del
proyecto, intento de soluciones anteriores.
c.- Anlisis de la disponibilidad del recurso hdrico a nivel de la microcuenca o zona
de influencia. Para el caso materia del Proyecto, en este captulo se detallaran los
siguientes aspectos en el nivel Hidrolgico:
d.- Determinacin del nmero de hectreas potenciales a ser beneficiadas e indicar
las que atender el proyecto diferenciando el rea de mejoramiento y/o el rea
a incorporar segn corresponda. As como el nmero de productores presentes
en el rea de influencia del proyecto.
e.- Anlisis de los cultivos existentes en el rea del proyecto, rendimientos, costos de
produccin y precios de venta.
f.- Anlisis de ser el caso, la tarifa de agua otorgados a los productores, ratios de
consumo de agua por hectrea y derechos de agua otorgado a los productores.
g.- Indicar de ser el caso, la tarifa de agua actual y porcentaje de cobranza.
h.- Identificacin y anlisis de los costos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego existente en el rea del proyecto.

Definicin del problema y sus causas

En base al diagnostico tcnico y participativo de la situacin actual de deber

identificar, jerarquizar y priorizar los problemas que afrontan los productores del
mbito del proyecto, definiendo entre ellos el problema central. Identificar las
causas directas e indirectas que generan dicho problema as como los efectos
negativos sobre la poblacin afectada. No se incluir problemas que no estn
expresamente identificados en los diagnsticos respectivos.

Objetivos del proyecto

a) Describir el objetivo central a propsito del proyecto, el cual debe reflejar los

cambios concretos que se espera lograr con la intervencin. La definicin del

objetivo deber tener correspondencia con el rbol de medios y fines.
b) Definir el indicador mediante el cual se constatara el logro del objetivo
propuesto. Establecer la meta a alcanzar con el indicador.

III.- FORMULACION Y EVALUACION

Anlisis de la demanda

Calcular el consumo ptimo de agua del rea a atender por el proyecto, tomando
en cuenta las variables: cdula de cultivo, precipitacin efectiva (al 75% de
persistencia), evapotranspiracin potencial, el factor del cultivo Kc y la eficiencia de
riego, entre otras consideraciones.

Anlisis de la oferta

Calcular la disponibilidad actual de agua en la fuente, especificando la parte

destinada a riego, as como las principales restricciones que afectan su
disponibilidad.
Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
considerando la optimizacin de la capacidad actual sin inversin o con inversiones

menores (Por ejemplo: capacitacin en tcnicas de riego), describiendo los

supuestos utilizados (Oferta Optimizada).
Adjuntar una constancia emitida por la Autoridad Local de Agua que corresponda
en donde se indique a) la dotacin y disponibilidad de agua en metros cbicos por
ao y meses y b) el rea a beneficiar por el proyecto.
Balance Oferta Demanda

Determinar la brecha existente (O dficit) entre la oferta y la demanda proyectada,

ello determinara la demanda insatisfecha que ser cubierta con el proyecto.

Descripcin Tcnica de las alternativas de Solucin

Sobre la base del anlisis de medios objetivos y fines, identificar como mnimo dos
alternativas de solucin al problema central, que permitan atender el dficit del
recurso hdrico resultante del balance oferta demanda. Al respecto:
a.- Describir cada una de las alternativas propuestas para irrigar el rea de influencia
del proyecto.
b.- Las alternativas constituyen las diferentes formas de provisin del servicio, as
como las tecnologas a utilizar.
c.- Los tipos de materiales de construccin no debern considerarse como
alternativas tcnicas, no obstante, deber demostrarse que el material elegido es
el de menor costo para el proyecto.
d.- Los aspectos relacionados a plazos de construccin, vida til, organizacin y
gestin sern analizados en funcin a las alternativas tcnicas que se planteen.
f.- Sustentar las alternativas con informacin primaria proveniente de estudios de
ingeniera tales como topografa, hidrolgica, mecnica de suelos, calidad de
agua, entre otros segn corresponda.

Costos

Calcular y presentar el cronograma de Ejecucin de metas fsicas, indicando la

unidad de medida y la cantidad distribuida en el tiempo.
Sobre la base del clculo de metas fsicas, calcular los costos desagregados por
conceptos de gasto, partidas y por componentes para cada una de las alternativas
del proyecto, considerando la inversin, operacin y mantenimiento (Situacin con
proyecto).
Calcular y presentar el Cronograma de Ejecucin presupuestal en la misma unidad
de tiempo que el cronograma de metas fsicas.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin Sin proyecto,
definida como la situacin actual optimizada.
Para cada alternativa, determinar los costos incrementales definidos como la
diferencia entre la situacin Con proyecto y la situacin Sin Proyecto.

Beneficios

Identificar y valorar los beneficios que se generaran por las acciones o

intervenciones de la situacin actual optimizada (Situacin sin proyecto).
Identificar y valorar los beneficios que se generaran por cada una de las alternativas
del proyecto (Situacin con proyecto). Se debern detallar claramente los supuestos
utilizados respecto de: cedula de cultivo, tasa de incorporacin de hectreas,
rendimientos, costos de produccin y precios de venta. Estos supuestos debern
estar sustentados con informacin estadstica de la agencia agraria ms cercana al
mbito del proyecto.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la
situacin Con proyecto y la situacin Sin proyecto.

Evaluacin social

Presentar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, para

un periodo de evaluacin no mayor de 10 (10 aos nicamente a travs de la

metodologa costo/beneficio. Los costos y beneficios debern ser transformados a

precios sociales segn los factores de conversin detallados en el Anexo SNIP 09.
Respecto a la aplicacin de la metodologa costo/beneficio, los flujos de beneficios y
costos que se comparan son los Incrementales. Dichos flujos debern descontarse
a la tasa social de descuento de 11%. Se deber utilizar los indicadores de Valor
Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR) para la seleccin de alternativas.
Anlisis de Sensibilidad

Realizar el anlisis de sensibilidad respecto de las siguientes variables: costos de

inversin, costos de produccin, rendimientos y precios de venta de los productos
agropecuarios. Definir los rangos de variacin de las citadas variables hasta el lmite
en el cual deja de ser rentable (VAN = 0).

Anlisis de Sostenibilidad

a.b.c.d.-

Definir en qu consiste la sostenibilidad del proyecto. Detallar los factores que

garantizan que el proyecto generar los beneficios esperados a lo largo de su vida
til. Deber incluir los siguientes aspectos:
Los arreglos institucionales previstos, las responsabilidades, los responsables de la
ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Los arreglos organizacionales necesarios para cumplir con el marco normativo
existente en materia de riego.
Definir la tarifa de agua que permitir una adecuada operacin y mantenimiento
del proyecto, adems de los otros componentes tarifarios (Amortizacin y canon).
El compromiso de los beneficiarios de lograr un uso eficiente del recurso hdrico

Impacto ambiental

Identificar los impactos positivos y negativos del proyecto en la etapa de ejecucin y

operacin.
Desarrollar el Plan de manejo ambiental con medidas preventivas, correctivas, de
mitigacin y monitoreo. El costo de este Plan deber estar incluido en los costos de
las alternativas.
Precisar los efectos que el proyecto podra generar sobre el caudal ecolgico de la
fuente de agua, la erosin en el rea del proyecto, la salinizacin de suelos y el
deslizamiento de laderas producto de la infraestructura de riego.

Anlisis del Riesgo

Analizar los peligros (Localizacin, intensidad, duracin y probabilidad de

ocurrencia) y vulnerabilidades (Exposicin, fragilidad y resistencia) a los cuales est
expuesto el proyecto. Describir las medidas de prospeccin (Anticipacin ante la
ocurrencia de peligros) y las medidas de correccin (Reduccin de vulnerabilidad)
adoptadas. Los costos de estas medidas debern haber sido incluidos en los costos
de las alternativas.

Organizacin y Gestin

En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecucin as como en la operacin y mantenimiento del
proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben
estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y operacin.

Plan de implementacin

Detallar la programacin de las actividades de inversin previstas para el logro de

las metas del proyecto, indicando secuencia, duracin, responsables y recursos
necesarios. Definir el plazo que durara la ejecucin del proyecto desde su
declaracin de viabilidad hasta su puesta en marcha.

Definir las Instituciones encargadas del financiamiento de los costos de inversin,

operacin y mantenimiento del proyecto, sealando cuales serian los aportes de las
partes involucradas (Entidades del Estado, beneficiarios, otros) y adjuntar los
acuerdos correspondientes.
Seleccin de la Alternativa

Ordenar las alternativas de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del
anlisis de sensibilidad, del anlisis de sostenibilidad y la compatibilidad con los
lineamientos de poltica, explicitando los criterios y razones de tal ordenamiento.

Matriz del marco lgico del proyecto

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada.

Poner especial nfasis en la identificacin de indicadores adecuados.

IV.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

V.-ANEXOS: Los anexos del estudio de preinversin deben comprender lo siguiente:
Panel fotogrfico
Presupuesto, anlisis de costos unitarios y metrados por cada alternativa de solucin.
Documento de sostenibilidad del proyecto (Acreditar la disponibilidad hdrica del caudal
demandado por el proyecto, de ser posible, mediante documento oficial emitido por la
Autoridad de Aguas, Acta de Compromiso de los Beneficiarios para asumir el costo de la
operacin y mantenimiento, mediante el pago de una tarifa de agua calculada en el
estudio de preinversin declarado viable y que asegure la sostenibilidad del proyecto,
incluir el valor de la tarifa en el Acta; y Documento sustentatorio que garantice la libre
disposicin de los terrenos donde se proyecta la infraestructura).
Planos (Planos General, cortes y detalles, y topogrfico).
Estudios de Mecnica de Suelos.
Estudio Hidrolgico.
Estudio de Impacto Ambiental.
Estudio CIRA.
Ficha de registro de perfil.

Las metas referenciales del proyecto son las siguientes:

COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO
RUBRO
Obras Civiles
Obras de Conduccin
Obras de Reservorios (07 reservorios)
Obras de Represamiento
Obras de Hidrulicas Adicionales (sifn de traslado)
Costo Directo
Gastos Generales 10% C.D.
Utilidad 7% C.D.
Sub Total
IGV 18%
Valor Referencial de Obra
Componente Social y de Fortalecimiento
Supervisin
Estudios Definitivos
Costo Total de la Inversin S/.

UNIDAD

META

PRECIO UNITARIO

ML
UND
UND
GLB

20,000
1
1
1

GLB
GLB

1
1

GLB
GLB
UND

1
1
1

1,666,560.00
1,100,000.00
465,000.00
541,020.00
3,772,580.00
377,258.00
264,081.00
4,413,919.00
794,505.00
5,208,424.00
20,000.00
150,000.00
208,336.96
5,586,760.96

9. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACION

El diagnstico de la situacin socioeconmica y de la actividad agrcola del rea de
influencia del proyecto deber sustentarse sobre la base de informacin primaria y
secundaria.
La informacin socioeconmica podr ser sustentada sobre la estadstica oficial
como la proporcionada por el INEI (poblacin, empleo, educacin, salud,
saneamiento bsico, vivienda, etc.); la informacin de educacin podr
complementarse con informacin proporcionada por el Ministerio de Educacin
(ESCALE), UGEL de Concepcin, Instituciones educativas del distrito, etc.; los
indicadores de salud podrn se recopilados de la microred y Red de Salud en el
cual estn comprendidos los establecimientos de salud del distrito de Paccha; as
mismo algunos otros indicadores como la desnutricin crnica del mapa de
desnutricin del INEI.
La informacin general de la actividad agropecuaria del distrito deber ser
recopilada del compendio estadstico agrario de la regin Junn.
La informacin especfica de la actividad agropecuaria como rendimientos,
disponibilidad de agua para riego, cedula de cultivo, canales de comercializacin,
dificultades, fuente de crdito, etc. debern ser recopiladas a travs de
informacin primaria, es decir mediante encuestas, padrn de productores,
talleres participativos y entrevista a expertos.
El diagnstico de la infraestructura actual de riego deber ser realizara a travs de
un inventario de la infraestructura a travs del trabajo de campo (levantamiento
topogrfico con Estacin Total).
La evaluacin del caudal de las fuentes disponibles de agua para riego debern ser
desarrolladas con las herramientas de ingeniera pertinentes para el clculo de
caudal y las cuales deben ser verificadas por el organismo competente (ALA
MINAG) para su autorizacin.
La informacin hidrolgica y climatolgica para el clculo de la demanda del
recurso hdrico deber estar sustentado en los datos proporcionados por la
estacin meteorolgica ms cercana al mbito de influencia del proyecto.
El clculo de los presupuestos se realizaran sobre la base de los costos de
materiales, mano de obra y equipo de la zona el cual debe estar sustentado por
cotizaciones.
10. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES, INDICANDO ROLES Y FUNCIONES
A)
INGENIERO CIVIL
Rol
Es el Jefe del Estudio de Pre inversin y por lo tanto debe planear, organizar, dirigir y
controlar el trabajo en equipo para cumplir con el objetivo.
Elaboracin de la Demanda de agua para riego agrcola en base a los cultivos.
Elaboracin de la Programacin Agrcola.
Funciones
Revisar minuciosamente todo el trabajo realizado por el economista, ingeniero civil y
personal de apoyo.

 Coordina la articulacin de todo el Estudio de Preinversin de acuerdo a los

lineamientos del Sistema Nacional de Inversin pblica.
Revisar minuciosamente que todas las partes del Estudio de Pre inversin estn
completos.
Revisa al detalle todos los Planos, los Anexos, las Actas, Compromisos y
Certificaciones; revisa todos los servicios y estudios complementarios como:
Levantamiento Topogrfico, Estudio de Suelos y Geolgicos, Plan de Negocios, de
Impacto Ambiental, Estudio de Aprovechamiento Hdrico, Anlisis de Riesgo, Etc.
Con su Equipo Tcnico desarrollan el Planteamiento Tcnico de las Alternativas de
Solucin, estimando el Presupuesto de Costos Unitarios de la Inversin Inicial.
Toma todas las medidas para que el Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil sea
entregado en los tiempos previstos.
Determinacin del rea cultivada: hectreas sembradas por tipo de cultivo, costos de
produccin/ha por tipo de cultivo, rendimiento/ha por cultivo, precio en chacra.
Determinacin del rea sin cultivar: hectreas que se estn dejando de cultivar,
costos de una hectrea sin cultivar.
Comparacin de los rendimientos de la zona, departamental y nacional
Causas de la situacin existente de la produccin y productividad agrcola: 1) Causas
de la produccin, 2) Causas del rendimiento, 3) Causas de los precios
Anlisis de la demanda de agua para riego: en base a la evapotranspiracin potencial
del cultivos, Factores (Kc) ponderado de cultivo, reas de cultivo, eficiencia de riego,
horas y mdulo de riego, rea total, caudal demandado. Estimacin de la Demanda
Sin Proyecto, Estimacin de la Demanda Con Proyecto.
Obtener el Compromiso de Instalacin de Cultivos de la Comisin de Regantes y
beneficiarios del proyecto.
Elabora la Programacin Agrcola Con Proyecto: produccin agrcola por tipo de
cultivo, costos de produccin/ha, rendimiento, precios.
B)
INGENIERO AGRICOLA
Roles
Elaboracin del diagnstico de la situacin actual de la infraestructura.
Participa en el diseo de infraestructura hidrulica de bocatoma, canal, defensa
riberea y obras de arte.
Elaboracin de Presupuestos y costos unitarios de la obra.
Funciones
Realiza la propuesta de diseo hidrulico del proyecto.
Verificar y revisar el levantamiento topogrfico y el Estudio de Mecnica de Suelos.
Realizar el levantamiento de informacin de la situacin de la infraestructura actual
de la bocatoma, canal y tomas laterales (compuertas) y rea de influencia del sistema
de riego.
En base a lo anterior estimar el Presupuesto de Costos Unitarios de la Inversin
Inicial en S10.
Participa en el Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin.
Junto con el Economista realizarn el Anlisis de Riesgo.
Elaboracin de los planos topogrficos. Planos de Planta Sin Proyecto.
Elaboracin de los Planos de Planta Con Proyecto.
Elabora el Esquema Hidrulico del proyecto.

C)
ECONOMISTA
Roles
Elaboracin del diagnstico socioeconmico, identificacin del problema y objetivo
central, y en coordinacin con el Equipo Tcnico realizan las propuestas de
alternativas de solucin.
Procesamiento de los costos de inversin, de operacin y mantenimiento, de la
produccin y obtencin de los indicadores de rentabilidad del proyecto.
Funciones
Revisar y actualizar la informacin socioeconmica existente en base a visita de
campo y la Encuesta Socioeconmica. Poblacin afectada y sus caractersticas.
Identificar el problema central y sus causas, el objetivo central y los medios
fundamentales.
Elaboracin del Plan de Negocios. Identificar las oportunidades de negocios de la
produccin agrcola del proyecto, comprende los siguientes tems: 1) Anlisis de la
Oferta, 2) Anlisis de la Demanda, 3) Balance Oferta Demanda (Departamental,
nacional, internacional), 4) Anlisis de los Precios (precio en chacra, el precio en el
mercado local y en el mercado internacional), 5) Estrategia de Comercializacin.
Obtener el Compromiso de Operacin y Mantenimiento del proyecto de la Comisin
de Regantes y beneficiarios del proyecto.
Procesar la informacin de Costos de la Inversin Inicial, de Mantenimiento,
Capacitacin, a precios privados y precios sociales, encontrando los costos
incrementales en base a lo cual los actualizar.
Determinar la rentabilidad del proyecto (VAN, TIR).
En coordinacin con el Ingeniero Agrcola o Civil elaboran el Anlisis de Riesgo.
Realiza el Anlisis de Sensibilidad, el Sostenibilidad, Plan de Implementacin,
Organizacin, Seleccin de la Mejor Alternativa. Elabora el Marco Lgico.
En coordinacin con el Equipo Tcnico realizan la presentacin final del Estudio de Pre
inversin.
11. PLAZO DE ELABORACION DE ESTUDIO, PLAZOS PARA PRESENTACION, REVISION Y
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

El plazo de elaboracin del estudio es de 90 das contados a partir de la suscripcin

del contrato de consultora.
La entrega del Plan de Trabajo de la consultora ser dentro de los 05 das de
suscrito el contrato.
La presentacin del 1 informe se efectuara a los 15 das de suscrito el contrato.
Presentacin de los Mdulos de Aspectos Generales e Identificacin del Estudio.
La Primera Asistencia Tcnica de la DGPI se efectuara entre los das 50 y 60 de
suscrito el contrato.
El levantamiento de observaciones y/o recomendaciones se realizara en un plazo
mximo de 10 das de recibida la 1 asistencia tcnica.
La presentacin del 2 informe se efectuara a los 70 das de suscrito el contrato.
Primera implementacin de recomendaciones de la DGPI y culminacin de la
elaboracin del estudio.

La Segunda Asistencia Tcnica de la DGPI se efectuara entre los das 70 y 75 de

suscrito el contrato.
El levantamiento de observaciones y/o recomendaciones se realizara en un plazo
mximo de 05 das de recibida la 2 asistencia tcnica.
La presentacin del 3 informe se efectuara a los 80 das de suscrito el contrato.
Segunda implementacin de recomendaciones de la DGPI
La presentacin del estudio de preinversin a nivel de perfil se efectuara dentro de
los 90 das de suscrito el contrato.
A partir de la entrega del estudio de preinversion con todas las recomendaciones
implementadas el registro en el banco de proyectos, la evaluacin y el informe de
evaluacin de la OPI hasta la viabilidad del perfil se efectuara en un plazo mximo
de 20 das.

El detalle del Cronograma de Elaboracin del Estudio de Preinversin se muestra en el

FORMATO N 02-A.
12. INFORMES A PRESENTAR
El Consultor deber presentar 03 informes y el documento final del estudio de
preinversin en 03 ejemplares impresos y 02 archivos digitales conteniendo toda la
informacin y el perfil del proyecto.

1 informe: Presentacin de los Mdulos de Aspectos Generales e Identificacin del

Estudio, el cual debe contener el diagnostico detallado de la situacin actual y el
planteamiento del problema, objetivos y alternativas de solucin.
2 Informe: Primera implementacin de recomendaciones de la DGPI y culminacin
de la elaboracin del estudio. El perfil debe tener desarrollado todo los contenidos
mnimos del perfil segn el Anexo SNIP 5B.
3 Informe: Segunda implementacin de recomendaciones de la DGPI, debe contener
el levantamiento de observaciones y/o recomendaciones.
Estudio de Preinversin: Presentar 03 ejemplares del documento final del perfil en
fsico y medios magntico (CD).

13. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO

El valor referencial del estudio es de S/. 100,960.00 incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio el detalle se muestra en el
Formato N 03.
14. FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizara en 03 partes y ser de la siguiente manera:

30% a la presentacin del Plan de Trabajo, el cual deber ser aprobado por el rea
tcnica de la municipalidad.
50% a la presentacin del estudio de preinversin que incluye la segunda
implementacin de recomendaciones de la DGPI.

20% a la aprobacin y viabilidad del proyecto por la OPI con la cual la municipalidad
tenga convenio vigente de acuerdo al ANEXO SNIP 12.

15. COMPROMISOS DEL CONSULTOR

Asumir la responsabilidad tcnica total en la elaboracin del Estudio de Preinversin.

Se compromete a atender todas las observaciones que la OPI respectiva efecte a
travs de su Equipo de Evaluacin.
Ser responsable absoluto por un adecuado planeamiento, programacin, conduccin
del estudio y por la calidad tcnica de todo, que deber ser ejecutado en
concordancia con los estndares actuales de diseo.
Ser responsable de la calidad de los servicios y de la idoneidad del personal a su
cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas
previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del
Contrato. La Entidad se reserva el derecho de solicitar el levantamiento de
observaciones a la informacin proporcionada, sin reconocimiento de mayores
gastos.

16. SUPERVISION DEL ESTUDIO

La Municipalidad Distrital de Paccha designara un Responsable para la supervisin de la
Elaboracin del Perfil Tcnico del Proyecto en mencin, quien tendr a su cargo el
seguimiento, coordinacin y recepcin de los informes del avance del mismo.
El consultor favorecido con el otorgamiento de la buena Pro, deber presentar con
carcter obligatorio un Plan de Trabajo del servicio de consultora a los 05 das de la
suscripcin del contrato, el mismo que servir para la supervisin.
El consultor estar sujeto por parte del Municipio, a la verificacin de la participacin del
Personal Profesional, tcnico, indicados en su propuesta, antes y durante el desarrollo de
la elaboracin del Perfil. En caso de incumplimiento se ejecutaran las acciones previstas en
las normas vigentes.
17. PERSONAL Y REQUISITOS DEL CONSULTOR
Personal:
INGENIERO CIVIL.- Ingeniero Civil Colegiado, 03 aos de colegiatura como mnimo y
estar habilitado. Con experiencia en 02 servicios de consultora en estudios de pre
inversin a nivel de PREFACTIBILIDAD de proyectos de infraestructura de riego por
montos acumulados a 1.5 veces el valor del servicio en total y a nivel de estudio
definitivo de proyectos de sistemas de riego con montos acumulados a 1.5 veces el
Valor Referencial. El cual debe sustentarse con un contrato y conformidad de servicio.
Copia simple del ttulo profesional
Copia simple del diploma de incorporacin al Colegio Profesional.
Copia simple del D.N.I.
Carta simple de compromiso, de participacin como Jefe de Equipo

INGENIERO AGRICOLA.- Ingeniero Agrcola Colegiado, 10 aos de colegiado como

mnimo y estar habilitado. Con especializacin en a nivel posgrado a fines al tema de la
convocatoria y con experiencia en formulacin de estudios de preinversin de
proyectos de infraestructura de riego por montos acumulados a 2.0 veces el valor del
servicio en total, as tambin tener 01 servicios de consultora en estudios de pre
inversin a nivel de PREFACTIBILIDAD de proyectos de infraestructura de riego. El cual
debe sustentarse con un contrato y conformidad de servicio.
Copia simple del ttulo profesional
Copia simple del diploma de incorporacin al Colegio Profesional.
Copia simple del D.N.I.
Carta simple de compromiso, para participar como parte del Equipo a tiempo
completo.
ECONOMISTA.- Titulado, con 08 aos de Colegiatura como mnimo y estar habilitado;
debe contar con especializacin a nivel de diplomado en la formulacin de estudios de
pre inversin de proyectos y gerencia de proyectos sociales. Acreditar experiencia
mnima de 03 aos como jefe de OPI y/o en la evaluacin de estudios de pre inversin
pblica y haber elaborado al menos 12 perfiles de proyecto. Tales experiencias se
acreditarn mediante contratos y conformidad de servicio, adems el profesional debe
haber evaluado por lo menos 100 estudios de pre inversin (de los cuales al menos 01
sea a nivel de Pre-factibilidad y 03 a nivel de Factibilidad) los cuales debern
sustentarse con las fichas SNIP donde consigne el nombre del profesional:
Copia simple del ttulo profesional
Copia simple del diploma de incorporacin al Colegio Profesional.
Copia simple del D.N.I.
Carta simple de compromiso, para participar como parte del Equipo a tiempo
completo.
TCNICO EN CONSTRUCCIN CIVIL, deber acreditar experiencia en trabajos de
levantamiento topogrfico para proyectos de inversin pblica. Tal experiencia se
acreditar mediante 04 contratos como mnimo con su respectiva conformidad por la
prestacin efectuada. Adems deber adjuntar lo siguiente:
Copia simple del ttulo profesional.
Copia simple del D.N.I.
Carta simple de compromiso, para participar como parte del Equipo a tiempo
completo.
Requisitos del Consultor:
Estar inscrito como consultor de obras y estar vigente.
No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Acreditar experiencia en la actividad por un monto no menor a 04 veces el valor
referencial.
Acreditar experiencia en la actividad por un monto no menor a 02 veces el valor
referencial.
Acreditar al personal requerido para la elaboracin del perfil.
Tener la disponibilidad de equipos mnimos como: 01 camioneta 4x4, 01 estacin
total, 01 GPS, 01 PCs Core i5 como mnimo, 01 cmara fotogrfica.

As mismo contar con los requisitos mnimos que exige la Ley de Contrataciones
del Estado.