LAURA VENTURA

AS

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LA
REDISTRIBUCI
N DE LA
RIQUEZA EN
EL NUEVO
MODELO
ECONMICO
ACTUAL DE
BOLIVIA

CURSO: 8-B

El Nuevo Modelo Econmico se apoya en 5 pilares:

el primer pilar busca expandir el Estado nacional
productor; hoy el Estado boliviano controla el 21%
del total de Producto Interno Bruto (PIB), controla el
7.8% del valor agregado de la nueva riqueza
general en el pas. Queremos llegar al 35%,
tenemos los siguientes tres aos para correr, para
que este Estado productor controle el 35% del PIB.
El segundo pilar es industrializar la economa
nacional, industrializar el gas (planta de GLP,
plantas

separadora

de

lquidos,

plantas

de

fertilizantes, son los proyectos del 2008 y del

2009); tambin en minera vamos a lanzar una

serie de acuerdos para explotar e industrializar los recursos de cobre, el

Presidente ya lo ha hecho en Uyuni con los no metlicos. Se har lo mismo
luego con la madera, en vez de exportar tablones es necesario industrializar y
eso debe ser gradualmente, tenemos que ser un pas en Amrica Latina en
base a nuestros recursos naturales. El tercer pilar es modernizar la tecnificar a
la mediana y pequea produccin urbana y rural, no van a desaparecer como
pensaban los neoliberales y como pensaba el viejo estatismo porque es
nuestra base, ah est el 90% del empleo, pero debe ser un empleo digno con
tecnologa, con mercados, con crditos, el dinero de Estado nacional productor
tiene que trasladarse a este sector para que se modernice y tecnifique.
Satisfacer el mercado interno y lo que sobre, exportarlo es el cuarto pilar, y
como quinto pilar la distribucin de la riqueza, la riqueza no se va, se queda
en el pas para potenciar nuestra economa. Este es un tren que ya est en
marcha, hay que ir acoplando nuevos vagones. El Estado ya no es un
observador y administrador de papeles, es un actor productivo que se rodea de
otros actores productivos nacionales y extranjeros. Es decir el nuevo plan
econmico tiene 5 pilares:
1. Se expande el aparato productivo
2. Se industrializan los recursos naturales

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3. Se moderniza la mediana y pequea produccin

4. Se garantiza el mercado interno y nos vinculamos con el mundo como
exportadores
5. Distribuimos la riqueza, para potenciar la economa. Es evidente que dentro
el marco de la Nueva Constitucin Poltica del Estado, se ha ido generando un
nuevo modelo, donde el planteamiento, es el que ha adquirido el pas debido a
las polticas planteadas por el gobierno actual, que preconiza el alejamiento de
modelo neoliberal y busca la profundizacin de este esquema donde en la
parte superior de la pirmide se encuentra el Estado.
Es claro que el modelo econmico boliviano en la actualidad se ha alejado del
Modelo Neoliberal, y se est dando simultneamente en varios pases:
Argentina, Bolivia, Venezuela, y en menor grado en Brasil. Otros se acercaron
ms a EEUU: Chile, Uruguay, Ecuador, Mxico. Las prximas elecciones podran
llevarnos hacia el definitivo cambio de modelo. El nuevo modelo, podramos
denominarlo Modelo Plural, pues es un modelo de desarrollo econmico - social
que considera la heterogeneidad estructural del pas, donde conviven varios
sistemas econmicos, pero que se presenta como una alternativa.
A travs de esta estructura econmica se busca combinar esos sistemas y que
unos se complementen con otros, donde cada cual tenga un rol especfico que
desarrollar. Es as que en Bolivia al Estado se le asigna el rol de control pblico
de los sectores estratgicos de la economa con el fin de fiscalizar el excedente
y lograr una mejor redistribucin de la riqueza, porque es la nica manera de
garantizar soberana econmica y poltica e inversiones pblicas, adems de
apuntar a la industrializacin de las materias primas. Se reconoce tambin las
garantas para la iniciativa privada que debe regirse bajo las leyes y
autoridades nacionales, tomando en cuenta su aporte porque accede a reas
que el Estado por s solo no tiene capacidad de hacerlo, entonces complementa
la economa pblica, adems de generar empleos. En lo referido al modelo de
comercio internacional o las consecuencias de este modelo econmico sobre el
comercio internacional, es que se busca satisfacer el mercado interno y lo que
sobre, exportarlo, es decir, orientar la produccin en la satisfaccin plena del
mercado interno, y exportndolos excedentes de produccin. Esta situacin se

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la puede afirmar, gracias a la presencia de empresas tales como EMAPA y la

previsin de prximas inversiones en empresas pblicas. Asimismo, hemos
visto en anteriores aos la promulgacin de Decretos que han restringido la
exportacin de alimentos bsicos en busca de la proteccin de los precios en el
mercado interno, a travs de licencias de exportacin. Sin embargo, este nuevo
modelo supone una serie de premisas en torno a la intervencin estatal para
dinamizar la pobre estructura productiva actual, Este nuevo modelo constituye
un desafo muy importante para el Gobierno, pues por primera vez explicita el
curso de accin que ha venido implementando desde el inicio de su gestin.
Sobre el presente modelo, cabe realizar las siguientes puntualizaciones:
Primero, la lgica dirigida de apoyo estatal (subsidio) al sector pequeo y
mediano de empresas productivas apunta al sector que genera ms del85% del
empleo Segundo, el modelo se sustenta con hechos polticos que buscan
credibilidad entre las mayoras nacionales, pues es incuestionable que a travs
de la nueva Ley de Hidrocarburos (autora o no de la presente gestin) los
ingresos del Estado se han incrementado de forma importante, estn llegando
a la ciudadana por intermedio de las prefecturas y municipios con el IDH. A
travs

de

la

nacionalizacin,

la

participacin

del

Estado

en

sectores

estratgicos (hidrocarburos y telecomunicaciones) supone control nacional

en la generacin y administracin de la riqueza(rentas).
La bonanza de la economa mundial se ha traducido para el pas en un
incremento histrico de las exportaciones e ingreso millonario de remesas del
extranjero que son ahorro interno y por lo tanto, impacta como efecto
multiplicador en sectores de la economa (por ejemplo en la construccin,
comercio e importaciones), generando la misma sensacin de bonanza en la
ciudadana y las empresas del pas. Estos hechos polticos que se constituyen
en evidencias y percepciones, independientemente sean o no autora del
gobierno de Evo Morales, son estructurales al momento de vincular el Modelo y
sus beneficios. Tercero, por la magnitud de los desafos y casi inexistencia de
mecanismos que expliquen la forma de implementacin y gestin del Modelo,
debe reflexionarse respecto de la factibilidad del mismo y de los posibles
efectos no deseados que se pueden generar, a partir de un proceso que de
iniciarse, como dijo el Vicepresidente, puedan ser irreversibles. Entre algunos

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de ellos se pueden citar: la entrega de crditos a productores con condiciones

de 0% de inters y repago en gnero(produccin) en ausencia de mecanismos
para minimizar el riesgo, impactar negativamente en la institucionalidad del
sector financiero por los efectos de contagio en el probable incremento de la
mora (ntese que el sector financiero, a diferencia del Gobierno, no comparte
objetivos electorales).Cuarto, si bien se plantea al Modelo como un nuevo
mecanismo de inclusin, que a diferencia del neoliberalismo incorporar a las
empresas pequeas y medianas, y tendr al Estado de los bolivianos como
lder del proceso en vez de las empresas extranjeras que se llevaban la plata
fuera del pas; claramente se infiere de los planteamientos vertidos, un nuevo
mecanismo de exclusin ya no por el tamao o sector de las empresas; sino
ms bien, el tipo de exclusin que ya se vive en Bolivia desde hace dos aos
para quienes son mestizos, blancos, participantes de las administraciones
gubernamentales pasadas (neoliberales), capitales extranjeros o simplemente
quienes no comparten ideologa con el nuevo rgimen. Consecuentemente,
empresas, negocios o emprendimientos mestizos, blancos, o con participacin
de indeseables del pasado, simplemente no estarn incluidas en los
beneficios de la construccin de un nuevo ncleo de poder econmico.
Quinto, nace a partir de una crtica desmedida y sesgada de un modelo que
desde 1985 estuvo vigente en el pas, y que ms all de su resultados
positivos, no logr distribuir la riqueza homogneamente y mostr crudamente
los excesos de la concentracin de los ingresos en pocas manos y los
beneficios de la poltica sobre la distribucin de los mismos. Esos resultados se
desacreditan hoy polticamente a partir de los conflictos de la guerra del agua
del 2000, los conflictos sociales y la guerra del gas del 2003 y se anuncia la
muerte del modelo neoliberal con la victoria de Evo Morales en las elecciones
del 2005. Este comportamiento poltico no cuenta con posiciones opuestas que
sean 27

Fernando Espinoza Recabado El Modelo Econmico del Comercio

Internacional Boliviano crebles o legtimas y, por lo tanto, ganan terreno en el

imaginario social y lo discursivo de la coyuntura, en especial por las
caractersticas electorales de la presente gestin. Sin embargo, reflexionando
sobre las prcticas polticas del pasado y lastimosamente para el pas, Evo
Morales slo copia el comportamiento que cualquiera de sus antecesores
hubiese hecho. Finalmente, debe mencionarse que la apuesta electoral del

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Gobierno es muy grande y que de cumplirse de forma inadecuada puede

terminar generando mayores problemas que los actuales. Por el contrario, de
implementarse medianamente bien, podra constituirse en la respuesta a los
problemas del pas sobre la base de polticas que generan las posibilidades
para la creacin ampliada y continua de empleos, que al constituirse en
fuentes de ingreso para las familias, en el corto plazo incrementen los niveles
de calidad de vida de la poblacin boliviana y reduzcan los actuales niveles de
pobreza de forma acelerada. El desafo de encarar un nuevo modelo es casi
infinito, en especial porque sus beneficios no corresponden ni de cerca al
periodo (o periodos) digestin de Evo Morales y el MS. Consecuentemente,
mayor es la importancia y responsabilidad nacional de que la oferta electoral
del Mano se quede slo en eso.