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la modalidad insostenible
de consumo y produccin, en los pases
industrializados en particular, lo que agrava la pobreza e
intensifica los desequilibrios.
El logro de un desarrollo sostenible exigir una produccin
eficiente y cambios del consumo a fin de utilizar los recursos en
forma ptima y de reducir la creacin de desperdicios al mnimo. Esto
har necesario que se reorienten las modalidades de desarrollo en las
sociedades industrializadas, las que han sido imitadas en gran parte
del mundo en desarrollo.
En las propuestas que figuran en el Programa 21 se pide que se
preste mayor atencin a las cuestiones relacionadas con el consumo y
a la elaboracin de nuevas polticas nacionales cuyo objeto sea
fomentar la adopcin de modalidades de consumo sostenibles. En otros
captulos del Programa 21 se abordan cuestiones conexas tales como la
energa, el transporte, los desechos, los instrumentos econmicos y
la transferencia de tecnologa ecolgicamente racional.
Todos los pases, encabezados por los pases desarrollados,
deberan empearse en promover modalidades de consumo sostenibles. Si
los pases en desarrollo quieren evitar que se llegue a niveles de
consumo peligrosos desde el punto de vista ambiental, necesitarn
acceso a la tecnologa mejorada y a otro tipo de asistencia de los
pases industrializados.
Se necesita ms investigacin sobre el consumo. Algunos
economistas ponen en duda los conceptos tradicionales de desarrollo
econmico, y subrayan la importancia de buscar objetivos econmicos
en los cuales se tenga en cuenta cabalmente el valor de los recursos
naturales.
Se deberan formular nuevos conceptos de la riqueza y la
prosperidad en los cuales haya margen para alcanzar niveles de vida
ms altos, utilizando para ello el cambio de los estilos de vida
hacia estilos que dependan menos de los recursos finitos de la Tierra
y que estn ms en consonancia con su capacidad de sostenimiento.
Esta idea debera manifestarse en nuevos sistemas de cuentas
nacionales y de otros indicadores del desarrollo sostenible.
Con el fin de alentar una mayor eficacia en el empleo de la
energa y otros recursos, los Gobiernos deberan disminuir la
cantidad de energa y materiales que se utilizan por unidad de
produccin de bienes y servicios, promover la difusin de tecnologas
ecolgicamente racionales existentes, promover la investigacin y el
desarrollo de tecnologas ecolgicamente racionales, ayudar a los
pases en desarrollo en el empleo de las tecnologas de esa ndole y
fomentar la utilizacin de fuentes de energa nuevas y renovables y
de recursos naturales.
Para reducir al mnimo la generacin de desechos, los Gobiernos,
juntamente con la industria, los hogares y los particulares, deberan
estimular el reciclaje industrial, la reduccin de las prcticas de
embalaje excesivo y promover los productos ecolgicamente racionales.
de la produccin en el mundo
insostenibles ha impuesto una
capacidad que tiene el planeta
empleo de la tierra, el agua,
La
en
Al
la
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PROTECCION DE LA ATMOSFERA:
LA TRANSICION ENERGETICA
16
del
Programa
21
en
materia
de
energa
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aspectos
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tecnologa
21
la demanda
contar
con
de productos y
investigaciones
cientficas
madera.
sobre
los
productos
de
los
bosques
distintos
de
la
de
polticas
luchar
de
uso
22
contra
de
la
tierras
desertificacin,
sostenibles
los
una
23
24
de
la
25
indgena.
La planificacin para casos de desastre e inundaciones en zonas
montaosas debera comprender medidas de prevencin de situaciones de
peligro, determinacin de zonas de riesgo, sistemas de alerta
temprana, planes de evacuacin y suministros de emergencia.
El costo anual estimado para 1993 hasta el ao 2000 de las
propuestas en esta esfera es de 13.000 millones de dlares, includos
en
esa
suma
estn
1.900
millones
de
dlares
de
fuentes
internacionales en calidad de subvenciones o en condiciones de favor.
26
utilizacin
de
una
ordenacin
27
una
lucha
integradas
28
Conservacin de tierras:
5.000 millones de dlares,
inclusive 800 millones de dlares de la comunidad internacional.
Recursos fitogenticos:
600 millones de dlares, inclusive
300 millones de dlares en financiacin internacional.
Recursos genticos animales:
200 millones de dlares,
inclusive 100 millones de dlares de fuentes externas.
Control integrado de plagas:
1.900 millones de dlares,
inclusive financiacin externa de 285 millones de dlares.
Nutricin sostenible de las plantas:
3.200 millones de
dlares,
inclusive
475
millones
de
dlares
de
fuentes
internacionales.
Transicin energtica: 1.800 millones de dlares, inclusive
230 millones de dlares en financiacin externa.
29
30
31
60%
de
la
poblacin
mundial
vive
60
32
33
34
35
36
37
38
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40
BUSQUEDA
SOLIDOS
DE
SOLUCIONES
PARA
EL
PROBLEMA
DE
LOS
DESECHOS
41
fines
del
siglo
42
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45
46
la
la
47
los
la
que
la
48
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50
se
ha
calculado
la
deberan
utilizar
todos
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los
mecanismos
fuentes
de
El texto del Programa 21 instruye a la AIF que preste especial consideracin a la declaracin formu lada en la
Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo por el Sr. Lewis Preston, Presidente del Banco Mundial. En esa
declaracin, el Sr. Preston propuso que se proporcionaran fondos adicionales a la AIF; concretamente, que la suma
aportada para reponer los fondos de la AIF en el perodo 1993 - 1995 (la dcima reposicin) mantuviera los recursos, a
valores reales, al nivel de la novena reposicin. Se propuso tambin que parte del ingreso neto del Banco Mundial
(1.200 millones de dlares anuales) se asignara a un "incremento en favor de la Tierra" que servira para financiar
proyectos nacionales sobre el medio ambiente.
52
favor.
Los pases que estn en condiciones de hacerlo debern
informar sobre sus compromisos financieros en el cuadragsimo sptimo
perodo de sesiones de la Asamblea General.
La financiacin y los
mecanismos debern someterse a examen peridicamente.
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y los derechos de
tecnologa idnea
la posibilidad de
a las tecnologas
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FORTALECIMIENTO
SOSTENIBLE
DE
LAS
INSTITUCIONES
PARA
EL
DESARROLLO
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INDICE
Introduccin
I.
sostenible y equitativo
32
Participacin social para el desarrollo sostenible
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IV. MEDIOS DE EJECUCION
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DEPARTAMENTO DE INFORMACION
Room S-845
Naciones Unidas
New York, NY 10017, USA
Tel: 212-963-4295, Fax: 212-963-4556
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