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Seguridad en el trabajo: Conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los

riesgos, y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.


Riesgo de trabajo: Accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo de la actividad que desempean.
Peligro : Fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o dao a la
salud, a la propiedad, al ambiente de trabajo o la combinacin de estos.
Accidente .- Ley Federal del trabajo: Es un suceso no deseado, que da como
resultado lesiones a las personas, dao a la propiedad o prdida para el proceso. Es
consecuencia del contacto con una sustancia, objeto o exposicin en su medio, por
arriba de la capacidad lmite del cuerpo de la persona o estructura
Accidente.- NMX-SAST-001-IMNC-2000 : Evento no deseado que da lugar a prdidas
de la vida o lesiones, daos a la propiedad o al medio ambiente de trabajo.

Regulacin en materia de seguridad e higiene laboral en mexico


La seguridad se define como: Confianza, situacin en la que est ha cubierto de un
riesgo. Su aplicacin es a los dispositivos destinados a evitar accidentes. La
Seguridad Social se define como el conjunto de leyes y de los organismos que las
aplican, que tienen por objeto proteger a la sociedad contra determinados riesgos. El
desarrollo de la Seguridad e higiene comienza con el desarrollo de la Revolucin
Industrial, y fueron en Inglaterra en el siglo XVIII los primeros datos conocidos.
Aun cuando la higiene y seguridad industrial se considera como un procedimiento
moderno fue hasta que se tuvieron los avances en la medicina cuando se pudo tener
un progreso en esta materia. Sin embargo hay antecedentes que demuestran que
hace varios siglos se investigaba la seguridad e higiene industrial, una de ellas
teniendo como creadores a Platn, Lucrecio, Hipcrates y Galeno quienes exponan
algunas de las enfermedades profesionales que eran resultado de la actividad minera ,
la adquisicin de elementos qumicos como el azufre y la patologa del plomo.
Algunas de las medidas de prevencin fueron las que Hipcrates sugera a los
mineros en el ao 400 A.C. la cual consista en el uso de baos higinicos esto para
evitar la saturacin de plomo. As mismo Platn y Aristteles analizaron los efectos que
ciertas labores que realizaban los obreros daban como resultado malformaciones
fsicas y sugirieron medidas de prevencin.
el siglo XIX se empez a dar una serie de cambios y se comienza a establecer
condiciones para mejorar la seguridad de los trabajadores siendo Inglaterra la
primera que en 1802 prohbe a los nios menores de nueve aos trabajar una jornada
laboral nocturna y la enseanza del trabajo que se desempeaba en las minas
seguido por Alemania que en el ao 1839 pronuncia normas mineras, Francia en 1941

y Espaa en el ao de 1873 prohbe el trabajo en fabricas y minas a nios menores


de 10 aos adems de solicitar condiciones laborales muy concretas en cuanto a
higiene. Despus todos estos cambios y avances en la medicina del trabajo se
desarrollaron los enfoques que hoy en da hay respecto a seguridad e higiene todo
esto no hubiera sido tan fcil sin la creacin de la Organizacin Internacional del
Trabajo que promueve el empleo y protege a las personas y el progreso de la
legislacin laboral que surgi en todos los pases. De acuerdo a la revolucin industrial
fue cuando aumento la sensibilidad en cuanto a la proteccin y la prevencin de
riesgos que los empleados estn expuestos. Hay muchas normas que han ido
sucediendo en nuestro pas con el propsito de regularizar la seguridad e higiene en el
trabajo. Por lo cual en esta investigacin mencionaremos a aquellas consideradas
ms relevantes en el avance de la prevencin de los riesgos laborales. Cabe
mencionar que, en Espaa, una Real Orden de 2 de agosto de 1900 Gaceta de 4 de
agosto publico un Catalogo de los mecanismos preventivos de los accidentes de
trabajo. La Ordenanza General de seguridad e higiene en el trabajo contempla dos
partes claramente diferenciadas: por un lado, una parte sustantiva (muy extensa, en la
que se contienen las normas de seguridad e higiene en sentido propio) y, por otro una
parte sancionadora breve, que regula las infracciones de las normas sustantivas.
La fuerza industrial y la seguridad industrial no surgieron de la mano debido a que las
condiciones de trabajo eran muy peligrosas, un dato que lo demuestra es que en el
ao 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores falleca antes de los veinte aos
como causa de accidentes en el lugar de trabajo. Las primeras inspecciones
gubernamentales fueron en el ao de 1833 donde se dieron algunas
recomendaciones sin embargo hasta 1850 pudieron ser observados los resultados en
mejoras de seguridad industrial. Surgieron leyes que establecan una jornada laboral
ms corta as como establecan un mnimo de edad para los nios trabajadores, sin
embargo, los legisladores tardaron en crear leyes que protegieran la integridad de los
trabajadores ya que para los empresarios lo relevante era el lucro que obtenan y no
las condiciones en las que se trabajaba quienes adems de ignorar que teniendo
seguridad sus trabajadores evitaran prdidas econmicas por accidentes laborales
desconocan tcnicas y adelantos que estaban en crecimiento para prevenir
accidentes y enfermedades laborales, el pensamiento de los empresarios fue
cambiando y se dieron cuenta de la importancia de mantener el factor humano de sus
empresas y finalmente en el ao 1883 en Paris se cre la primera empresa que daba
asesora a los industriales dando paso a lo que conocemos la seguridad industrial
moderna.

Organizacin de la Seguridad e Higiene.


Todas las empresas que cuenten con 50 trabajadores como mnimo deber
contar con una comisin encargada de la seguridad y salud como lo establece
el artculo 38 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en este articulo se
determina al comit de seguridad e higiene como el rgano de participacin
que se encarga de asesorar de forma constante las acciones que toma la
empresa en el mbito de prevencin de riesgos, este comit estar integrado
por los delegados de prevencin y por el empresario o sus representantes las
dos partes tendrn el mismo nmero de integrantes los cales tendrn voz y

voto en las decisiones o propuestas que traten de seguridad, las reuniones


sern peridicas u ordinarias esto es cada trimestre y reuniones
extraordinarias estas son cuando lo solicita algn representante de la
comisin. En ellas podrn estar presentes delegados sindicales y
responsables tcnicos en la prevencin de la empresa quienes podrn dar su
opinin pero no podrn votar por propuestas que se lleven a cabo, en algunos
casos especiales los miembros con voz y voto podrn pedir accesoria externa
sobre casos especiales que se trate en la comisin o inclusive trabajadores de
la empresa que tengan conocimiento en los puntos a debatir. Las facultades
que tiene la comisin de seguridad e higiene son: facultad de conocimiento de
la situacin esto significa que tiene autoridad para conocer la las acciones que
se tomaran en la empresa para la prevencin de riesgos adems de tener
autorizacin para realizar las visitas que sean necesarias, tambin cuenta con
la facultad para tener acceso a los documentos donde se informe la situacin
de prevencin de riesgos as como para saber y estudiar el deterioro de la
salud de los empleados para detectar el origen y sugerir los procedimientos
que se van a seguir respecto a las seguridad. La funcin de seguridad e
higiene tiene caractersticas tanto de funcin en lnea como de asesora, y el
gerente de seguridad e higiene necesita reconocer que parte corresponde a
cada categora. El logro material de tener seguridad en el trabajo de una
funcin en lnea. Las principales funciones del departamento de seguridad e
higiene se pueden resumir de la siguiente manera: revisar y aprobar las
polticas de seguridad, realizar inspecciones peridicas de seguridad,
establecer normas adecuadas de seguridad, deben concordar con las
disposiciones legales, poner en funcionamiento y mejorar el programa de
seguridad, asesorarse sobre problema de seguridad e identificar los riesgos
sobre la salud que existen.

Higiene y seguridad industrial en Mxico


Los trabajadores de nuestro pas as como los de otros pases estuvieron
expuestos a circunstancias de riesgo laboral y de abandono por parte de los
empresarios quienes no tenan inters en la seguridad de los trabajadores,
estas situaciones los llevaron a tomar la iniciativa para llevar a cabo acciones
que disminuyeran los riesgos a los que estaban expuestos. Con una ausencia
de amparo a los trabajadores as como un plan de seguridad e higiene en los
talleres y almacenes fabriles los patrones se vieron como los nicos
responsables por los accidentes que surgan como resultado de no aplicar las
normas
adecuadas
para
evitar
los
riesgos
laborales.
Antes del ao 1910 los trabajadores mexicanos contaban con el amparo de
solo dos leyes a nivel local. La primera ley fue designada como Jos Vicente
Villada en el ao de 1904 y sus disposiciones solo estaban para el Estado de
Mxico, la segunda dos aos despus fue nombrada Bernardo Reyes y su
aplicacin solo tena efectos en el estado de Nuevo Len, en estas dos leyes
quedo estipulado al patrn como el responsable de los accidentes laborales y
por ello debera pagar una compensacin por los percances ocurridos durante
la jornada laboral. En el artculo 123 constitucional fraccin XXIX menciona la
exigencia de crear un rgimen de seguridad social que da su fruto en el ao de
1943 cuando se decreta una ley para instaurar el Instituto Mexicano del Seguro

Social. A pesar de contar con leyes que hagan referencia a los riesgos
laborales y a la seguridad social hay otros factores que influyen en la
prevencin de riesgos laborales, aun con los adelantos tecnolgicos se puede
afirmar que no se ha planteado acertadamente el surgimiento de los riesgos
laborales y su previsin ya que estos siguen dando como resultado accidentes
que la mayora se pudieron evitar.18

4.2 Salud laboral.


El artculo 21 de la ley general de sanidad menciona los aspectos que
comprender la salud laboral: promover con carcter general la salud integral
del trabajador, actuar en los aspectos sanitarios de la prevencin de riesgos
profesionales, vigilar las condiciones de trabajo y ambientales que puedan
resultar nocivas o insalubres para una mujer trabajadora en periodos de
embarazo o lactancia y si es necesario un cambio en la actividad con un trabajo
compatible a los periodos mencionados, vigilar la salud de los trabajadores
para detectar los factores de riesgo y deterioro que puedan afectar a los
mismos, elaborar junto con las autoridades competentes un mapa de riesgos
laborales para la salud de los trabajadores a estos efectos las empresas tienen
obligacin de comunicar a las autoridades sanitarias pertinentes las sustancias
utilizadas en el ciclo productivo as mismo se establece un sistema de
informacin sanitaria que permita el control epidemiolgico y el registro de
morbilidad y mortalidad por patologa profesional, promover la informacin,
formacin y participacin de los trabajadores y empresarios en cuanto a los
planes, programas y actuaciones sanitarias en el campo de la salud laboral.

Seguridad Colectiva.
Se le llama medidas o sistemas de seguridad colectiva a todas aquellas
tcnicas que protejan al mismo tiempo a ms de una persona.

Seguridad individual.
Estos son cuando no se ha podido evitar por medios tcnicos de proteccin
colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del
trabajo se deber usar los equipos de proteccin individual, estos son cualquier
equipo destinado a ser llevado a un trabajador para que lo proteja de riesgos
que puedan amenazar su seguridad y salud.

Instancias reguladoras en Mxico

Normativa e Instituciones implicadas.


Se llama normativa sobre prevencin de riesgos a todas las normas que
establecen las disposiciones relativas a la toma de medidas de prevencin en
el
ambiente
laboral.
Una normativa internacional es la Organizacin Internacional del Trabajo, es un
organismo especializado de las naciones unidas en donde representantes del
gobierno, trabajadores y empresarios trabajan para que pueda darse la justicia

social y la mejora de condiciones de vida y trabajo en todo el mundo, esta


organizacin surge en 1920 al finalizar la primera guerra mundial con el tratado
de Versalles, el objetivo de esta organizacin es colaborar en el mejoramiento
de las condiciones de trabajo as como elevar estas condiciones.
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2012/seguridad-higiene-industrialmexico.html

AISOHMEX - Asociacin Interdisciplinaria de Salud Ocupacional e Higiene de


Mxico, es una Asociacin Civil que naci en el ao 2005 para dar respuesta a
las necesidades de un pas en crecimiento, en donde sus empresas y
organizaciones requieren tener condiciones adecuadas de trabajo.
AMHI.A.C- ASOCIACIN MEXICANA DE HIGIENE INDUSTRIAL A.C
Fundada en julio de 1995 AMHI A.C. es una organizacin que concentra todos
sus esfuerzos de congregacin a: empresas e instituciones del sector pblico y
privado, personas fsicas de la iniciativa privada y a todo tipo de organizaciones
con intereses en el rea de Higiene Industria
Promoviendo actividades de investigacin, enseanza, normalizacin y
divulgacin de la Higiene Industrial y sus reas afines. Incrementando el
conocimiento de la Higiene Industrial a travs del intercambio y diseminacin
de informacin entre socios y el pblico. Participa con instituciones
gubernamentales en la elaboracin de normas y estndares relativos a la
Higiene Industrial. Promueve el desarrollo de la tecnologa e Investigacin en
Higiene Industrial.
ASEHPROCAC.- ASOCIACIN DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECION
CIVIL. A.C.
Promover la formacin y coordinacin de esfuerzos en Prevencin.
Coadyuva con la Sociedad a una cultura de Prevencin
Promueve el desarrollo profesional de sus miembros a travs de la
capacitacin y la certificacin en los diversos tpicos de Seguridad, Higiene y
Proteccin Civil.
ACSHESA.- ASESORIA Y CAPACITACION EN SEGURIDAD E HIGIENE,
ECOLOGIA, SERVICIOS AUXILIARES Y PROTECCION CIVIL .
Es una empresa enfocada a proveer soluciones integrales de administracin,
asesora, evaluacin y capacitacin en las reas de Seguridad e Higiene,
Medio Ambiente y Proteccin Civil. 9 aos de experiencia (desde Noviembre de
2004)
STPS.- SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVENCIN SOCIAL. La Secretara
del Trabajo y Previsin Social, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal,
tiene a su cargo el desempeo de las facultades que le atribuyen la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal del Trabajo, otras
leyes y tratados, as como los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del
Presidente de la Repblica.

Por conducto de sus servidores pblicos, unidades administrativas y rganos


administrativos desconcentrados, realizar sus actividades en forma
programada, conforme a los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y
programas contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el programa sectorial
respectivo y a las polticas que para el despacho de los asuntos establezca el
Presidente de la Repblica, en coordinacin, en su caso, con otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
SINAPROC.- EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL
Es un conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales,
mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y entidades del
sector pblico entre s, con las organizaciones de los diversos grupos
voluntarios, sociales, privados y con las autoridades de los estados, el Distrito
Federal y los municipios, a fin de efectuar acciones coordinadas, destinadas a
la proteccin contra los peligros que se presenten y a la recuperacin de la
poblacin, en la eventualidad de un desastre.
SSA.- Secretaria de Salud.
Establece las polticas de estado para que la poblacin ejerza su derecho a la
proteccin de la salud.
Es un sistema de salud universal, equitativo, integral, sustentable, efectivo y de
calidad, con enfoque a, los grupos de poblacin que viven en condiciones
vulnerables , atreves del fortalecimiento de la rectora de la autoridad sanitaria
y la intersectorialidad, de la consolidacin de la proteccin y promocin de la
salud y prevencin de enfermedades , as como la proteccin de servicios

Tipos de normas existentes

La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos


preceptos contenidos en nuestra Constitucin Poltica, la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin, el Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, as como por las normas oficiales
mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos. En el desarrollo de las
industrias es fundamental establecer normas en las cuales podamos
fundamentar, valorar y comprobar lo que se est desempeando. Cuando en
una empresa se implementa un nuevo procedimiento nos dar como resultado
algunas normas que se deben seguir de una forma correcta para que los
resultados de estos procesos sean confiables.
Plan nacional de desarrollo
Cada vez es ms comn encontrar que en las industrias encargados con
una preparacin y capacidades sobresalientes para disear programas que
cubren gran parte de los requisitos que debe llevar un programa sin
embargo cuando se hace uso de estos programas no se obtienen los
resultados esperados, la razn de que sean planeados de tal forma que
parece que funcionaran y no se obtienen los resultados favorables es

porque no existe el margen de error que ocasiona que quienes lo


implementen son los trabajadores. Encontramos tambin que el realizar las
actividades sin respetar los estndares y normas de seguridad es la
principal causa que tiene como resultado el accidente laboral aun cuando
en el ambiente cuente con sealamientos y normas diseadas para
prevenir accidentes contrario a esto tenemos que una condicin insegura
es la que se caracteriza por la ausencia de reglamentos de seguridad en el
medio donde se desarrolla las actividades laborales donde se desarrollan
los trabajadores.
Normas oficiales mexicanas
Son elaboradas por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Regulacin y Fomento Sanitario las cuales establecen, las reglas,
especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o
mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa,
simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicacin en materia de control y fomento sanitario.
.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros


de trabajo - Condiciones de seguridad.
NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad - Prevencin y proteccin
contra incendios en los centros de trabajo.
NOM-003-STPS-1999, Actividades agrcolas - Uso de insumos fitosanitarios o
plaguicidas e insumos de nutricin vegetal o fertilizantes - Condiciones de
Seguridad e Higiene.
NOM-004-STPS-1999, Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad de
la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
qumicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales
NOM-007-STPS-2000, Actividades agrcolas - Instalaciones, maquinaria,
equipo y herramientas-Condiciones de seguridad.

NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en


altura.
NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral.
NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se genere ruido.
NOM-012-STPS-2012, Condiciones de seguridad y salud en los centros de
trabajo donde se manejen fuentes de radiacin ionizante.
NOM-013-STPS-1993, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no
ionizantes.
NOM-014-STPS-2000, Exposicin laboral a presiones ambientales anormalesCondiciones de seguridad e higiene.
NOM-015-STPS-2001, Condiciones trmicas elevadas o abatidas Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-016-STPS-2001, Operacin y mantenimiento de ferrocarriles Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de proteccin personal - Seleccin, uso y
manejo en los centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificacin y comunicacin de
peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2011, Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento
de las comisiones de seguridad e higiene.
NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presin, recipientes criognicos y
generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de
Seguridad.
NOM-021-STPS-1993, Relativa a los requerimientos y caractersticas de los
informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas.
NOM-022-STPS-2008, Electricidad esttica en los centros de trabajo Condiciones de seguridad.
NOM-023-STPS-2012, Minas subterrneas y minas a cielo abierto Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

NOM-024-STPS-2001, Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene en los


centros de trabajo.
NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-2008, Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas.
NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte - Condiciones de
seguridad e higiene.
NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administracin del trabajo - Seguridad
en los procesos y equipos crticos que manejen sustancias qumicas
peligrosas.
NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los
centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo
- Funciones y actividades.
NOM-031-STPS-2011, Construccin - Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas subterrneas de carbn.
NOM-100-STPS-1994, Seguridad - Extintores contra incendio a base de polvo
qumico seco con presin contenida - Especificaciones.
NOM-101-STPS-1994, Seguridad - Extintores a base de espuma qumica.
NOM-102-STPS-1994, Seguridad - Extintores contra incendio a base de
bixido de carbono - Parte 1:Recipientes.
NOM-103-STPS-1994, Seguridad - Extintores contra incendio a base de agua
con presin contenida.
NOM-104-STPS-2001, Agentes extinguidores - Polvo qumico seco tipo ABC, a
base de fosfato mono amnico.
NOM-106-STPS-1994, Seguridad - Agentes extinguidores - Polvo qumico seco
tipo BC, a base de bicarbonato de sodio.
NOM-113-STPS-2009, Seguridad - Equipo de proteccin personal - Calzado de
proteccin - Clasificacin, especificaciones y mtodos de prueba.
NOM-115-STPS-2009, Seguridad - Equipo de proteccin personal - Cascos de
proteccin - Clasificacin, especificaciones y mtodos de prueba.

NOM-116-STPS-2009, Seguridad - Equipo de proteccin personal Respiradores purificadores de aire de presin negativa contra partculas
nocivas - Especificaciones y mtodos de prueba.
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/marco_juridico/noms.html