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lge Moderne
Le cas du duch de Milan
Annamaria Monti
Professeur dhistoire du droit, Universit Bocconi, Milan
Annamaria MONTI
vrai dire, prend des noms diffrents, selon les traditions juridiques
de chaque pays. En France, par exemple, on prfre parler de
partie lse 3, alors quen Italie on adopte lexpression personne
offense 4.
Au niveau europen, la dcision-cadre du Conseil de lUnion
europenne du 15 mars 2001, relative au statut des victimes dans
le cadre de procdures pnales (2001/220/JAI), envisage, parmi ses
priorits, la ncessit pour chaque tat membre dassurer aux
victimes un rle rel et appropri dans son systme judiciaire
pnal, en veillant en particulier au respect de la dignit des
victimes, leur droit informer et tre informes, comprendre
et tre comprises, tre protges aux diverses tapes de la
procdure . Dans ce texte, on entend par victime :
la personne physique qui a subi un prjudice, y compris une
atteinte son intgrit physique ou mentale, une souffrance morale
ou une perte matrielle, directement cause par des actes ou des
omissions qui enfreignent la lgislation pnale dun tat membre.
(article premier)5.
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criminologues : il sagit de lemploi de formes de justice conciliatoires et rparatrices, quon appelle mdiation pnale , o
loffens joue un rle significatif10.
Dans certains cas, la commission dune infraction ne conduirait
pas la condamnation du coupable la peine prvue par la loi,
mais ouvrirait une voie diffrente : il chapperait la sanction,
pourvu quil fasse quelque chose en faveur de la victime, par
exemple, quil rpare globalement les dommages quil a caus.
Des expriences similaires, en complment ou en tant qualternative la procdure pnale traditionnelle , sont tentes depuis
quelque temps dans diffrents pays, sur recommandation des
Nations Unies et du Conseil de lEurope11.
Par la mdiation, on vise concilier et rparer, mais aussi
rduire lintervention de ltat et les cots de la justice. Ainsi, on
valorise la participation des citoyens et de la socit civile
ladministration mme de la justice pnale : il sagit de
responsabiliser rciproquement la collectivit et loffenseur, dans
une dynamique positive et reconstructive 12. Pour se limiter
lhistoire judiciaire de lEurope, on ne peut pas sempcher de
penser mutatis mutandis, bien sr aux transactions pnales
mdivales, rglements extrajudiciaires ou judiciaires des
diffrents pnaux survcus jusquau XIXe sicle13. De toute faon, il
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16 GIARDA, La persona offesa dal reato nel processo penale, op. cit., p. 1-2. Cf.
R. MARTINAGE, Voies judiciaires offertes la victime de linfraction (XVIeXVIIIe sicles) , dans La victime. I, op. cit., p. 335-348 ; J.-P. ALLINNE, La
victime dans lAncien droit, entre judiciaire et communautaire , ibid., p. 349371.
17 Pour une synthse des modes de rglement privs dans la justice
mdivale, J.-M. CARBASSE, Histoire du droit pnal et de la justice criminelle,
II d. refondue, Paris, 2006, p. 187-189, avec bibliographie critique, p. 222-223.
18 Cf. La victime. II, La rparation du dommage, textes runis par
J. HOAREAU-DODINAU, G. MTAIRIE, P. TEXIER, Limoges, PULIM, CIAJ n 22,
2009.
19 Il ne sagit pas dun phnomne priphrique et marginal, bien au
contraire, la cour provinciale de Milan sinsre parfaitement dans le systme
courtisan, qui est au cur du gouvernement des Austrias : M. RIVERO
RODRGUEZ, Felipe II y el Gobierno de Italia, Madrid, 1998 ; A. LVAREZOSSORIO ALVARIO, Miln y el legado de Felipe II. Gobernadores y corte
provincial en la Lombardia de los Austrias, Madrid, 2001 ; G. SIGNOROTTO,
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CLARO, Volumen, op. cit., Finalis, q. 58, Bene posset : ubi pars
remittit cum maxima difficultate possunt haberi per fiscum indicia el
probationes contra delinquentes . Cf. A. PADOA-SCHIOPPA, Delitto e pace
privata nel diritto lombardo : prime note , dans Diritto comune e diritti locali
nella storia dellEuropa, Milano, 1980, p. 555-578, repris dans Italia ed Europa
nella storia del diritto, Bologna, 2003, p. 227 et suiv., spc. p. 244-245.
33 TORTI, Annotationes ad statuta Papiae, op. cit., ad statutum 53 in
criminalibus, n. 8, p. 713 : lui aussi il cite lautorit de CLARO, Volumen, op.
cit., Finalis, q. 7.
34 Cf. Le pardon, textes runis par J. HOAREAU-DODINAU, X. ROUSSEAUX et
P. TEXIER, Limoges, PULIM, CIAJ n 3, 1999.
35 CLARO, Volumen, op. cit., Finalis, q. 58 ; TORTI, Annotationes ad
statuta Papiae, op. cit., ad Statutum 8 in criminalibus, p. 674.
36 M. BELLABARBA, Pace pubblica e pace privata : linguaggi e istituzioni
processuali nellItalia moderna , dans Criminalit e giustizia in Germania e in
Italia, op. cit., p. 189 et suiv. ; le mme, La giustizia nellItalia moderna, RomeBari, 2008, p. 88 et suiv.
37 Sur les accords de paix, A. PADOA-SCHIOPPA, Delitto e pace privata nel
diritto lombardo , op. cit., repris avec le mme, Delitto e pace privata nel
pensiero dei legisti bolognesi. Brevi note , paru dans Studia Gratiana, 20,
Mlanges Fransen, II, Bologne, 1976, p. 269-287, dans le volume du mme
auteur, Italia ed Europa nella storia del diritto, op. cit., p. 209 et suiv. Voir
aussi, M. ASCHERI, La pace negli statuti dei Comuni toscani: una
introduzione , dans V. COLLI, E. CONTE (ed.), Iuris Historia. Liber Amicorum
Gero Dolezalek, Berkeley, 2008, p. 73-87. Je renvois ECKERT, La transaction
pnale, op. cit., passim, pour une vue densemble et pour dautres rfrences
bibliographiques.
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Pour des cas concrets dont on garde tmoignage aux Archives de Milan et
Cremone, G. POLITI, Aristocrazia e potere politico nella Cremona di Filippo 2,
Milan, 1976, p. 376-377 ; MASSETTO, Un magistrato e una citt, op. cit., p. 315
et suiv.
49 vel ad facienda fidem mortis illius, a quo remissio esset obtinenda :
Milan, BA, ms. D 118 suss., op. cit., fol. 57 v-58 r, d. dans MONTI, I
formulari, op. cit., p. 227.
50 A. S. GARONI, Commentaria in titulo de Iure et Privilegio Fisci
Constitutionum Status Mediolani, Mediolani, 1629, art. 25, n. 32-33, p. 100.
51 CAVALLINO, Formularium, op. cit., p. 138.
52 Pour les dispositions correspondantes des statuts criminels de Pavie (1393)
et Milan (1396), A. PADOA-SCHIOPPA, Italia ed Europa nella storia del diritto,
op. cit., p. 238-241.
53 Constitutiones mediolanensis Dominii, op. cit., lib. IV, tit. de
accusationibus et denontiationibus, par. In casibus, p. 226. Pour une traduction
franaise, S. SOLEIL, J. HAUTEBERT (dir.), Les grands textes de procdure en
Europe, paratre. Cf. A. PADOA-SCHIOPPA, Italia ed Europa nella storia del
diritto, op. cit., p. 242 et suiv.
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juge aussi le soit58. Cest tout de mme un cas assez rare, puisque,
si le procs commence, le pardon perd beaucoup de son efficacit59.
La vritable difficult est de dfinir la position de loffens dans
le procs, surtout si le modle adopt oscille entre action publique
et survivance de formes de justice ngocie qui coexistent dans la
mme procdure. Une telle incertitude et la confusion qui sen suit
sont assez claires, au-del du pardon, dans une autre prrogative
rserve la personne offense dans nos sources : la cautio de non
offendendo.
La cautio de non offendendo est celle que le prvenu, dtenu
dans lattente du procs, donne en faveur de loffens avant de
quitter la prison, aprs et en plus davoir donn lindispensable
fidjussion (fideiussio, i. e. garantie, caution). Encore une fois, on
se place du ct de loffens et on parle doffense. Cest lui, loffens,
qui peut la demander au juge, sil y a une juste cause, sil a peur
que le prvenu, quil considre comme son offenseur, puisse lui
causer un prjudice, une fois sorti de prison, avant la conclusion du
procs.
La rgle veut que ce soit loffens de demander cette caution et
que ce soit le juge qui lordonne loffens. Claro nous explique que
souvent, Milan, le juge lordonne lui-mme. Le criminaliste se
trouve parfaitement daccord avec la pratique : sil y a risque de
scandale, le juge impose au prvenu la cautio de non offendendo. Si
le prtendu offenseur la refuse, il sort quand mme de prison, mais
il est banni, avec des sanctions graves. Claro estime que les juges
ont raison de sefforcer de maintenir la paix entre le parties, ut in
civitate omnia sint pacata et tranquilla 60.
Claro ajoute que, dans le duch, la dure de la caution dpend
de larbitraire du juge, cest--dire que cest au juge de dcider du
temps pendant lequel loffens a la garantie de ne pas tre
nouveau victime de son offenseur en raison de la caution. Si le
danger demeure pour loffens aprs lchance du terme, le juge
ordonne que la caution soit renouvele. Le juge est parfois
ngligent et oublie, lchance, de reconduire des cautions ; Claro
58
Milan, BA, ms. I 90 suss., op. cit., fol. 100 r, d. dans MONTI, I formulari,
op. cit., p. 377.
59 CLARO, Volumen, op. cit., Finalis, q. 58, Post coeptum autem iudicium.
60 CLARO, Volumen, op. cit., Finalis, q. 47, Et haec practica.
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CLARO, Volumen, op. cit., Finalis, q. 7, Sed certe quidquid sit de iure.
Sur lorigine de la rparation civile, J.-M. CARBASSE, Histoire du droit
pnal, op. cit., p. 308 et suiv. Voir aussi R. FEENSTRA, Rparation du
dommage et prix de la douleur chez les auteurs du droit savant, du droit
naturel et du droit romano-hollandais , dans B. DURAND, J. POIRIER, J.P. ROYER (dir.), La douleur et le droit, Paris, 1997, p. 411-421 ; J.-M.
CARBASSE, B. AUZARY-SCHMALTZ, La douleur et sa rparation dans les
registres du Parlement mdival (XIIIe-XIVe sicles , ibidem, spc. p. 429 et
suiv. ; ainsi que les essais runis dans La victime. II, op. cit.
68 En France, au XVIe sicle, on reconnat la partie civile le pouvoir de
poursuivre la rparation civile de ses intrts : J. IMBERT, La practique
iudiciaire tant civile que criminelle, Paris, 1606, l. 3, ch. I, p. 625-626. Voir
aussi F. HLIE, Thorie du code dinstruction criminelle, op. cit., l. II, ch. II,
part. 101, n 604, p. 198-199 et n 609, p. 201.
69 CLARO, Volumen, op. cit., Finalis, q. 10 ; TORTI, Annotationes ad
statuta Papiae, op. cit., n 23, p. 664.
70 CLARO, Volumen, op. cit., Homicidium, Tenetur etiam ; TORTI,
Annotationes ad statuta Papiae, op. cit., ad Statutum 21 in criminalibus,
n 9-10, p. 684-685. Cf. L. OTIS-COUR, Rparation et peine dans la
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III. Conclusion
En conclusion, le terme offense nest pas trs utilis dans les
sources milanaises du droit pnal, comme sil nappartenait pas au
vocabulaire des juristes et de la lgislation72, sauf dans le cas o
lon soccupe de loffens. Malgr la publicisation de la procdure et
limportance attache la position de loffenseur, on ne peut pas
faire abstraction de la personne offense dans la dfinition de la
plupart des crimes73. On ne peut donc pas lliminer compltement
du procs et on la dsigne simplement ainsi, loffens.
De plus, dans le duch de Milan des formes encore assez
significatives de justice prive survivent et les rgles de la
procdure criminelle continuent reconnatre la valeur du pardon
de loffens. lvidence, sil est impratif de punir les dlits, il faut
aussi rtablir la paix et, si possible, rparer les offenses. La
collaboration de loffens demeure donc indispensable, pour des
raisons lies lconomie gnrale de la justice pnale.
Le recours au pardon de loffens pour empcher le procs est
bien enracin (dans le cas de crimes punis de peines pcuniaires)
et, en 1780 encore, le prince von Kaunitz le mentionne et le
condamne dans son rapport Vienne. Il le juge dsormais
incompatible avec une procdure criminelle visant la satisfaction
publique parce que les dlits mineurs demeurent impunis et, que,
de plus, il peut inciter les plus tmraires aux excs74. Le projet de
code pnal de 1790-1792 pour la Lombardie autrichienne abolit
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80 Milano, BA, ms. I 90 suss., op. cit., fol. 113 r-v, d. dans MONTI, I
formulari, op. cit., p. 380-381.
81 Sur la controverse propos de linfrajudiciaire, B. GARNOT, Crime et justice
aux XVIIe et XVIIIe sicle, Paris, 2000, p. 132-137. Pour une critique de cette
terminologie qui implique un jugement de valeur dautant plus anachronique,
quon lapplique des priodes anciennes , J.-M. CARBASSE, Notes sur les
fondements civilistes du pactum pacis mdival , op. cit., p. 385. Voir
galement les considrations de M. VALLERANI, Procedura e giustizia nelle
citt italiane del basso medioevo (XII-XIV secolo) , dans Pratiques sociales et
politiques judiciaires, op. cit., p. 439-440, qui reprend aussi celles de
SBRICCOLI, Giustizia negoziata, giustizia egemonica , op. cit., p. 349-350.
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