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LA CANTUTA
TEMAS:
CASO SAN FERNANDO: REINVENCIN DE LA GRANJA.
PROFESOR: MUOZ DEL POZO, Guillermo.
INTEGRANTES:
LVARO PONTE, Ligia Milagros.
AMAU RIOS, Whendy Elizabeth.
CHURAMPI VITE, Ana Lucia.
GASPAR CHIPAO, Haydee
AULA: A6.
TITULO II
DEL REGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
CAPITULO I
De la Obligacin Tributaria Aduanera
SECCION I
De la determinacin de la Obligacin Tributaria Aduanera
Artculo 10 ADUANAS es el rgano competente para la
determinacin, verificacin y fiscalizacin de la obligacin tributaria aduanera;
asimismo, est facultada para cobrar coactivamente el adeudo.
Artculo 11 Las entidades del gobierno central, gobiernos regionales,
gobiernos locales y dems entidades del sector publico, salvo disposicin legal
expresa en contrario, estn sujetas a las mismas responsabilidades y
obligaciones tributarias que los dems sujetos pasivos.
Artculo 12 En caso de incumplimiento del pago del adeudo tributario,
ADUANAS notificar simultneamente tanto al deudor principal como al
responsable solidario, requirindolos para el pago.
Artculo 13 Para introducir a zonas de tributacin comn mercancas
importadas a zona de tributacin especial, se deber pagar los tributos
diferenciales correspondientes. En tal sentido, deber pagarse la diferencia
entre los tributos aplicables en la zona de tributacin comn y aquellos que
hayan sido pagados para el ingreso de la mercanca a la zona de tributacin
especial.
Artculo 14 La mercanca importada con inafectacin o exoneracin
no podr ser transferida o cedida por ningn ttulo, ni destinada a fin distinto
del que origin dicho beneficio, dentro del plazo de cuatro (4) aos contados a
partir del da siguiente de la numeracin de la Declaracin.
En caso que se transfieran o cedan antes del plazo sealado en el
prrafo anterior, se debern pagar previamente los tributos diferenciales.
No estn comprendidos en los prrafos anteriores, aquellos casos en
que por disposiciones especiales se establezcan plazos, condiciones o
requisitos para la transferencia o cesin de dichos bienes; as como aquellas
mercancas nacionalizadas al amparo de Acuerdos, Tratados o Convenios
Internacionales.
Artculo 15 Los derechos arancelarios y dems tributos sern
expresados en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Su cancelacin
slo se har en moneda nacional al tipo de cambio venta de la fecha de pago.
Para efecto de la declaracin de la base imponible, los valores se
expresarn en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Los valores expresados en otras monedas extranjeras, se convertirn a
dlares de los Estados Unidos de Amrica. En este caso, ADUANAS
establecer un mecanismo de difusin que permita a los usuarios conocer con
suficiente anticipacin los factores de conversin monetaria, los que sern
c)
b)
Por el reconocimiento expreso de la obligacin tributaria aduanera
por parte del
deudor.
c)
d)
e)
Por la notificacin coactiva de siete (7) das o por cualquier otro acto
notificado al deudor dentro del procedimiento de Cobranza Coactiva.
f)
Por la compensacin o la presentacin de la solicitud de devolucin de
pagos indebidos o en exceso.
La interrupcin de la prescripcin de la accin de cobro contra un
deudor tributario aduanero, no surte efecto respecto de otros deudores o
responsables.
El nuevo trmino prescriptorio para exigir el pago del adeudo tributario
se computar desde el da siguiente al acaecimiento del acto interrumpido.
SECCION III
De las Devoluciones
Artculo 24 Las devoluciones por pagos efectuados indebidamente o
en exceso, debern solicitarse debidamente fundamentadas por el dueo o
consignatario de la mercanca o por la agencia de aduana expresamente
SECCION II
De las Garantas Aduaneras
Artculo 26 Constituyen modalidades de garanta las siguientes:
a)
b)
c)
d)
Pliza de Caucin.
e)
Warrant.
f)
Prenda.
g)
Hipoteca.
h)
Certificado Bancario.
i)
Pagar.
j)
Garanta Nominal.
k)
b)
Los aeropuertos.
c)
Las vas terrestres que conducen directamente a la aduana de ingreso al
territorio aduanero; y
d)
Otras legalmente autorizadas para el embarque y desembarque de
mercancas, en cuyo caso, las Intendencias de Aduana a solicitud de los
titulares y bajo su costo, designarn al personal que realice el control aduanero.
Artculo 29 Los responsables de los medios de transporte o sus
representantes entregarn a la aduana competente, al momento de su
recepcin, los siguientes documentos, segn corresponda
a)
b)
Declaracin general
Manifiesto de carga
c)
Copia del Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta
Porte, correspondiente a la carga manifestada para ese lugar.
d)
e)
f)
SECCION II
Del Arribo Forzoso del Medio de Transporte
Artculo 33 La autoridad aduanera al tomar conocimiento de haberse
producido un arribo forzoso, se constituir en el lugar del arribo y solicitar al
responsable del medio de transporte la presentacin del manifiesto de carga;
en caso ste no existiera, se confeccionar un acta en la que se especificar el
nmero de bultos, marcas, clase, tipo de embalaje y dems datos de la carga
transportada, quedando la mercanca bajo control aduanero.
Artculo 34 Los conductores de los medios de transporte que recojan
o reciban mercancas u objetos provenientes de naufragios o accidentes,
debern declararlas y entregarlas a la autoridad aduanera y a falta de sta
ante la autoridad del lugar, la que dar aviso inmediato a la Aduana de la
jurisdiccin, la misma que dispondr su depsito bajo inventario.
El incumplimiento de lo sealado anteriormente, dar lugar a la
retencin de las mercancas por ADUANAS.
CAPITULO II
De la Descarga y Carga de las Mercancas
SECCION I
De la Descarga y Carga
Solicitud.
b.
c.
e)
La solicitud de devolucin de los bultos desembarcados por error,
destinados a puertos y aeropuertos nacionales, previo cumplimiento de la
diligencia y de las formalidades respectivas, dentro del plazo sealado en el
literal anterior.
Artculo
38 Los bultos sobrantes sern entregados
por
el
transportista o su representante a los almacenes aduaneros. Entendindose
por bultos sobrantes aquellos que figuren en los manifiestos y que habindose
desembarcado por error, correspondan a otro puerto, aeropuerto o terminal
terrestre.
En el caso de bultos sin marca y que no pueda identificarse su
contenido, slo se autorizar su devolucin previa solicitud de parte
del conductor del medio de transporte y previo reconocimiento e inventario.
Artculo 39 La responsabilidad del transportista o su representante
en el pas por los bultos y/o mercancas a granel manifestados, concluir con
la entrega a los almacenes aduaneros o a los dueos o consignatarios.
Artculo 40 ADUANAS, slo para efecto de la conformidad del
manifiesto, aceptar automticamente un margen de tolerancia de hasta cinco
por ciento (5%), respecto de la carga de gran volumen o a granel, no
considerndose tal hecho como una infraccin administrativa.
Artculo 41 Los transportistas o sus representantes en el pas,
presentarn la rectificacin del manifiesto de carga con la justificacin de la
diferencia entre la carga manifestada y la entregada, en un plazo de quince
(15) das contados desde el da siguiente del trmino de la descarga.
Tratndose de carga desconsolidada, el plazo sealado en el prrafo
anterior se computar a partir del da siguiente de la desconsolidacin.
Artculo 42 Concluido el plazo de treinta (30) das posteriores del
trmino de la descarga, o cuando se produzca la correccin cuando hay
rectificacin del manifiesto, en los plazos de Ley, de oficio se dar por
cancelado el manifiesto de carga, quedando concluida toda accin sobre el
mismo por parte de la compaa transportadora.
SECCION III
De los Agentes de Carga Internacional
Artculo 43 Son funciones del agente de carga internacional las
siguientes:
a) Consolidar y desconsolidar las mercancas entregadas por sus clientes.
b)
Emitir documentos de transporte tales como: conocimiento de embarque,
gua area o carta porte.
c)
Recibir la mercanca embarcada por su intermedio, debiendo formular las
coordinaciones pertinentes para su almacenaje, comprobando el estado de los
bultos llegados y en el caso de sobrantes y faltantes participar en las
diligencias de inventario.
d) Confeccionar el manifiesto de carga de las mercancas desconsolidadas.
e)
Tramitar las justificaciones de los manifiestos de carga que deba
presentar la compaa transportadora.
f)
Recibir, consignar y poner a disposicin de los transportistas o de los
destinatarios las mercancas procedentes y/o destinadas de o al exterior y que
se encuentren bajo control aduanero.
g)
SECCION IV
Del Almacenamiento de Mercancas y de la Responsabilidad Del
Depositario
Artculo 45 La autorizacin para el funcionamiento de los almacenes
aduaneros, sean stos terminales de almacenamiento o depsitos
aduaneros, pblicos o privados, ser otorgada mediante Resolucin de
ADUANAS, la cual indicar la jurisdiccin aduanera en la que debern operar.
ADUANAS establecer los documentos que acompaarn a la solicitud
de autorizacin.
Artculo 46 Los almacenes aduaneros estn obligados a cumplir con
las condiciones y requisitos siguientes:
a) Disponer de una infraestructura con las siguientes caractersticas:
- Areas, instalaciones, equipos y medios que satisfagan las exigencias de
funcionalidad, higiene y seguridad.
- Contar con una zona especial para el reconocimiento fsico de las
mercancas.
c)
Entregar a ADUANAS, en un plazo mximo de cinco (5) das computados
a partir del da siguiente al de la recepcin de las mercancas, la conformidad
por las mismas, recibidas de acuerdo con los manifiestos, incluido los bultos
sobrantes.
d)
Dar aviso a ADUANAS de las prdidas o daos, inmediatamente de
verificado el hecho.
e)
Informar a ADUANAS de las operaciones de ingreso y salida de
mercancas.
Artculo 47 La garanta a que se refiere el inciso b) del artculo
anterior, se fijar por Resolucin de Superintendencia de Aduanas tomando en
cuenta, para el caso de cada depsito aduanero autorizado, el valor CIF del
saldo promedio mensual de la mercanca extranjera que les correspondiera
durante el ejercicio fiscal anterior, sin considerar las mercancas en situacin
de abandono legal. En el caso de cada terminal de almacenamiento, en base
al valor
CIF
del
promedio
mensual
de
las
mercancas
extranjeras y nacionalizadas que hubieren salido de dichos recintos
respectivamente en el ejercicio fiscal anterior, sin considerar el valor de las
mercancas en situacin de abandono legal.
Artculo 48 Los depsitos aduaneros autorizados a operar en las
jurisdicciones de las Intendencias de Aduana Martima y Aduana Area del
Callao podrn recibir mercancas llegadas a cualquiera de dichas Intendencias.
Artculo 49 Durante el almacenamiento de las mercancas, sus
dueos o consignatarios podrn, con la sola autorizacin del responsable del
almacn, someterlas a operaciones usuales y necesarias para su mejor
conservacin o correcta declaracin, tales como reconocimiento previo,
pesaje, medicin o cuenta, reacondicionamiento, reembalaje, retiro de
muestras y perforaciones o las indispensables para facilitar su despacho.
Artculo 50 Las mercancas en situacin de abandono legal, debern
ser entregadas por el depositario a ADUANAS en el plazo mximo de quince
(15) das contados a partir del da siguiente del vencimiento del plazo de treinta
(30) das establecido en el Artculo 41 de la Ley, mediante acta de entrega,
acompaada de la relacin de las mercancas.
Artculo 51 Los almacenes aduaneros se constituyen en depositarios
responsables de las mercancas, conforme a lo siguiente:
a)
(*) Texto de los prrafos segundo y tercero sustituido por D.S. N 0132001-EF del 20 ENE.2001.
Artculo 60 Se considera despachos urgentes a que se refiere el Artculo
45 de la Ley, a los envos de urgencia y los envos de socorro.
Artculo 61 Constituyen envos de urgencia las mercancas que por su
naturaleza requieran de un tratamiento preferencial.
La Administracin
siguientes mercancas:
Aduanera
autorizar
el
despacho
urgente
de
las
j)
d) Ropas;
e) Tiendas;
f)
Casas prefabricadas;
b) Mercancas deterioradas.
c) Mercancas que no cumple con el fin para el que fue importada.
d) Mercancas con destinacin sealada en documentos aduaneros y que se acojan
a un rgimen u operacin distintos;
e) Mercancas totalmente siniestradas;
f) Mercancas no habidas en el momento del despacho, transcurridos treinta (30)
das de numerada la declaracin;
g)
TITULO V
REGIMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS
CAPITULO I
Generalidades
Artculo 70 Los regmenes, operaciones
especiales o de excepcin son los siguientes:
I.
destinos
aduaneros
DEFINITIVOS:
-
Importacin
Exportacin
II.
SUSPENSIVOS:
-
Trnsito
Transbordo
Depsito de Aduana
III.
TEMPORALES:
-
Exportacin Temporal.
estado.
IV.
DE PERFECCIONAMIENTO:
-
Drawback
V.
OPERACION ADUANERA:
-
VI.
Reembarque.
DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCION
a)
Para la IMPORTACION:
1.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
3.
b)
Factura Comercial.
Para la EXPORTACION:
1.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
c)
3.
Factura Comercial.
4.
Orden de Embarque.
Para el TRANSITO:
1.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
3.
Manifiesto de Carga.
4.
5.
Constancia de Autorizacin expedida por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
6.
d)
Para el TRANSBORDO:
1.
e)
Manifiesto de Carga.
Para el DEPOSITO:
1.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
3.
f)
Factura Comercial.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
3.
4.
Declaracin Jurada, indicando el fin y ubicacin de la
mercanca.
5.
g)
Garanta.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
h)
3.
Factura Comercial.
4.
5.
Garanta.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
3.
4.
Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto en caso de
perfeccionamiento pasivo.
i)
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.
j)
3.
4.
Para el REEMBARQUE:
1.
2.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o
Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado, tanto a la llegada
como a la salida.
3.
4.
CAPITULO III
De la Exportacin
Artculo 82 La exportacin ser solicitada ante la autoridad aduanera
por el exportador o el despachador de aduana, mediante la Orden de Embarque.
El embarque de mercancas de exportacin podr realizarse por aduana
distinta a aqulla en que se present la Orden de Embarque.
Artculo 83 Las mercancas seleccionadas para reconocimiento fsico,
sern reconocidas por el funcionario aduanero en presencia del exportador y/o
despachador de aduana y/o el representante del almacn.
Artculo 84 La autoridad aduanera efectuar a solicitud del interesado
el reconocimiento de las mercancas en los locales del exportador, tratndose de:
a) Mercancas perecibles que requieran un acondicionamiento especial;
b) Explosivos;
c) Maquinarias de gran peso y volumen;
d)
Otras mercancas que a criterio del Intendente de la Aduana califiquen para
efectos del presente artculo. En este caso el Intendente deber reportar a la
Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera sobre dicha calificacin luego de
efectuada.
Artculo 85 Slo por las aduanas especficamente autorizadas se
CAPITULO IV
Regmenes Suspensivos
SECCION I
Trnsito
Artculo 86 El trnsito que de acuerdo con la Ley slo podr
efectuarse con destino al exterior ser solicitada ante la autoridad aduanera
por el transportista o el despachador de aduana, mediante Declaracin
Artculo 87 El trnsito de mercancas queda autorizado
automticamente por un plazo de quince (15) das contados a partir de la fecha
de numeracin de la Declaracin. Este plazo podr prorrogarse por quince
(15) das, en casos debidamente justificados.
Artculo 88 Las mercancas transportadas en contenedores
debidamente sellados y precintados en el pas de origen estarn exceptuadas
del reconocimiento fsico y de la presentacin de garanta, procediendo la
aduana a colocar el precinto aduanero.
Artculo 89 Cuando en la aduana de entrada, la carga del medio de
transporte est constituida por bultos sueltos, no unificados en contenedores
perfectamente sellados, la aduana podr exigir se otorgue garanta por una
suma equivalente a los derechos y dems impuestos que correspondan a su
importacin.
Se efectuar el reconocimiento fsico de las mercancas en trnsito
cuando los bultos y/o contenedores se encuentren en mala condicin exterior,
acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de
seguridad. En estos casos se exigir la presentacin de garanta por una
suma equivalente a los derechos y dems impuestos que correspondan a su
importacin, para estos efectos el solicitante deber presentar copia de la
factura comercial a fin de determinar el monto de la garanta.
Artculo 90 La garanta quedar liberada con la verificacin y
conformidad de salida de la mercanca.
Artculo 91 En caso de producirse la destruccin o siniestro de la
mercanca en trnsito, el declarante, dentro del plazo autorizado, deber
presentar a la aduana en cuya jurisdiccin se produjo el hecho, los
documentos pertinentes que permitan su comprobacin.
Si la destruccin o siniestro de la mercanca fuere total se dar por
concluido el rgimen, quedando liberada la garanta en caso de haberse
otorgado.
SECCION II
Transbordo
Artculo 93 El transbordo ser solicitado ante la autoridad aduanera
por el transportista o por el despachador de aduana, incluso antes de la
llegada del vehculo, adjuntando copia del manifiesto.
Artculo 94 El transbordo podr efectuarse directamente de un medio
de transporte a otro, con descarga a tierra o colocando las mercancas
temporalmente en un almacn para ser objeto de reagrupamiento, cambio de
embalaje, marcado, seleccin, toma de muestras, reparacin o reemplazo de
embalajes defectuosos, previa comunicacin y bajo control de la aduana.
Artculo 95 Las mercancas en transbordo no sern objeto de
reconocimiento fsico, salvo el caso de bultos en mal estado.
SECCION III
Depsito de Aduana
Artculo 96 El depsito de aduana ser solicitado ante la autoridad
aduanera por el despachador de aduana y ser autorizado automticamente
con la sola presentacin de la Declaracin. El plazo del depsito se computar
a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin.
Asimismo, la referida Declaracin podr presentarse con anterioridad a
la llegada del vehculo transportador o a la descarga de las mercancas, a fin
de que el traslado pueda efectuarse directamente de vehculo a depsito.
CAPITULO V
Regmenes Temporales
SECCION I
Importacin Temporal para
Reexportacin en el mismo estado.
Artculo 102 La importacin temporal ser solicitada ante la autoridad
aduanera por el despachador de aduana, mediante Declaracin. El plazo de la
importacin temporal se computar a partir de la fecha de la numeracin de la
Declaracin. (*)
(*) Relacin de mercancas aprobada por R.M. N 201-96-EF/10 del 27
DIC.1996 modificada con R.M. N 149-97-EF/10 del 20 AGO.1997 y R.M. N
013-98-EF/10 del 15 ENE.1998, reemplazada con R.M. N 287-98-EF/10 del
31 DIC.1998 y a su vez modificada con R.M. N 043-2000-EF/15 del 04
MAR.2000, R.M. N 063-2000-EF/15 del 22 MAR.2000, R.M. N 107-2000EF/15 del 08 JUL.2000 y R.M. N 177-2000-EF/15.
Artculo 103 No se considerar modificacin la simple incorporacin
de partes o piezas de manufactura nacional o nacionalizada que, sin alterar la
naturaleza de las mercancas, reemplacen las que se hubieran destruido o
deteriorado.
Artculo 104 Dentro del plazo del rgimen se autorizar a solicitud
del despachador de aduana, previo reconocimiento fsico, la salida del pas de
parte de las maquinarias y equipos importados temporalmente, con la
finalidad de ser reparadas, reacondicionadas o reemplazadas en el exterior,
despus de lo cual podrn retornar.
Artculo 105 Las mercancas importadas temporalmente podrn ser
transferidas automticamente a favor de un segundo beneficiario, previa
comunicacin a ADUANAS donde se sealar el fin, uso y ubicacin de la
mercanca.
En este caso, el segundo beneficiario asumir las responsabilidades y
obligaciones derivadas del rgimen, previa constitucin de garanta,
mantenindose el plazo originalmente solicitado, el que en ningn caso
exceder el plazo mximo legal.
Artculo 106 En los casos de mercancas que constituyan material
de embalaje y acondicionamiento para mercancas de exportacin, los
beneficiarios indicarn con carcter de declaracin jurada el porcentaje de
merma aplicable a su proceso productivo.
Artculo 107 Para efecto de lo dispuesto en el ltimo prrafo del
Artculo 64 de la Ley, la solicitud, con carcter de declaracin jurada, ser
aprobada automticamente a su sola presentacin previa renovacin de la
garanta. Dicha solicitud deber indicar las razones que justifiquen la
necesidad de la prrroga.
SECCION II
Exportacin Temporal
Artculo 112 La exportacin temporal ser solicitada ante la
autoridad aduanera por el despachador de aduana, mediante Declaracin.
Artculo 113 En los casos en que la exportacin temporal de
mercancas se convierta en definitiva, la regularizacin correspondiente se
CAPITULO VI
Regmenes de Perfeccionamiento
SECCION I
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo
Artculo 118 La admisin temporal para perfeccionamiento activo
ser solicitado ante la autoridad aduanera mediante Declaracin, por las
personas a que se refiere el Artculo 71 de la Ley.
Artculo 119 El plazo de la admisin temporal se computar a partir
de la fecha de la numeracin de la Declaracin.
Artculo 120 Podrn ser objeto de admisin temporal las materias
primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente
incorporados en el producto exportado, incluyndose aquellas mercancas que
son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de produccin.
Asimismo, podrn ser objeto de admisin temporal mercancas tales como
catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de
produccin que se consumen al ser utilizados para obtener el producto
exportado.
No podrn ser objeto de admisin temporal las mercancas que
intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como
lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica, cuando su funcin
SECCION II
Drawback
Artculo 128 Podrn ser beneficiarios del rgimen de drawback, las
empresas exportadoras que importen o hayan importado a travs de terceros,
las mercancas incorporadas o consumidas en la produccin del bien
exportado, as como las mercancas elaboradas con insumos o materias
primas importados adquiridos de proveedores locales, conforme a las
disposiciones especficas que se dicten sobre la materia.
SECCION III
Reposicin de Mercancas en Franquicia
Artculo 129 La reposicin de mercancas en franquicia ser
solicitada ante la autoridad aduanera por el despachador de aduana,
consignndolo en la Declaracin Unica de Exportacin.
Artculo 130 Mediante el rgimen de reposicin de mercancas en
franquicia, las personas naturales o jurdicas que hubieren exportado,
directamente o a travs de terceros, productos en los que se han utilizado
mercancas importadas, tendrn derecho a la obtencin del Certificado de
Reposicin, el mismo que es transferible por simple endoso.
Podr ser objeto de reposicin toda mercanca que se someta a un
proceso de transformacin o elaboracin, que se hubiere incorporado en un
producto de exportacin o se hubiere consumido al participar directamente
durante su proceso productivo.
CAPITULO VII
Operaciones Aduaneras
SECCION I
Reembarque
Artculo 133 El reembarque ser solicitado por el despachador de
aduana ante la autoridad aduanera, mediante Declaracin, dentro del plazo de
treinta (30) das computados a partir del da siguiente del trmino de la
descarga.
Artculo 134 Mediante la operacin de Reembarque procede la salida
de mercancas slo con destino al exterior, siempre que no hayan sido
solicitadas para uso o consumo o no se encuentren en situacin de abandono.
Artculo 135 Slo en el caso de reembarque terrestre, el declarante
deber presentar ante la autoridad aduanera la garanta por el monto de los
derechos arancelarios y dems tributos de importacin; excepto en el caso de
contenedores debidamente precintados.
La garanta quedar liberada, en su caso, con la verificacin y
conformidad de la salida de la mercanca, bajo responsabilidad del funcionario
correspondiente.
Artculo 136 El reembarque de las mercancas prohibidas,
deterioradas o que no cumplen con el fin para el que fueron importadas, se
efectuar dentro del plazo de treinta (30) das computados a partir del da
siguiente de la fecha del reconocimiento fsico.
CAPITULO VIII
Destinos Aduaneros Especiales o de Excepcin
SECCION UNICA
Generalidades
Artculo 137 Los destinos aduaneros especiales o de excepcin, a
que se refiere el Artculo 83 de la Ley, se sujetarn a sus respectivos
reglamentos y normatividad legal especfica que los regulan.
Artculo 138 Los despachos de las mercancas sometidas a destinos
aduaneros especiales o de excepcin podrn efectuarse sin la intervencin de
una agencia de aduana, utilizndose para tales casos Declaracin Simplificada
de Importacin o Exportacin o documento que corresponda segn sus
propias normas.
TITULO VII
DE LOS DESPACHADORES DE ADUANA
CAPITULO UNICO
De las Personas Facultadas para Despacho Aduanero de las Mercancas
SECCION I
Disposiciones Generales
Artculo 141 Los dueos o consignatarios de las mercancas, los
despachadores oficiales y las agencias de aduana son las personas facultadas para
el despacho aduanero de las mercancas, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 94 de la Ley.
Artculo 142 Es obligacin de los despachadores de aduana acreditar a
sus representantes legales y dems personal auxiliar que intervenga en los
trmites y gestiones ante ADUANAS.
Los despachadores de aduana, personalmente o a travs de sus
representantes reconocidos por la autoridad aduanera, podrn ejercer sus
actividades en las diferentes jurisdicciones de las Intendencias de Aduanas en que
hubieren inscrito a sus representantes legales, siempre que cumplan con los
requisitos sealados en la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 143 Los despachadores de aduana son responsables ante la
Intendencia de Aduana por los datos que consignen en la Declaracin, los que
debern guardar conformidad con los documentos exigidos por la Ley, el presente
Reglamento y dems normas complementarias sobre la materia. No existir
responsabilidad cuando la consignacin de los datos se efecte por mandato legal
sin opcin a efectuar rectificaciones, o cuando no se cuente con los elementos
suficientes para verificar la exactitud de los mismos por haber sido formulados por
persona distinta.
Artculo 144 Los despachadores de aduana, con excepcin del
despachador oficial, debern constituir garanta mediante Carta Fianza a que se
refiere la Ley, como requisito previo para su inscripcin en los Registros de
Despachadores de Aduana y obtener el cdigo correspondiente. La garanta tiene
por objeto asegurar el pago de los adeudos, as como responder por el monto de
los cargos que se formulen y dems obligaciones que se generen como
consecuencia del ejercicio de sus funciones ante ADUANAS.
En caso de ejecucin total o parcial de la Carta Fianza deber ser
automticamente restituida o renovada, segn corresponda.
SECCION II
De los Dueos, Consignatarios Y Consignantes
Artculo 145 Los dueos, consignatarios o consignantes que ejercen
como despachadores de aduana, son personas naturales o jurdicas, que por
cuenta propia reciben o remiten mercancas a su nombre o a su orden como
destinatarios finales y que se encuentran autorizados por ADUANAS.
Artculo 146 ADUANAS dictar las normas complementarias que
regularn las condiciones o requisitos que deben acreditar los dueos,
consignatarios o consignantes, cuando efecten sus trmites directamente.
SECCION III
De los Despachadores Oficiales y de las Agencias de Aduana
Artculo 147 Para actuar como despachador oficial se deber estar
previamente acreditado ante ADUANAS.
Artculo 148 El titular de la agencia de aduana persona natural, deber
ser residente en el pas, ciudadano en ejercicio, carecer de antecedentes penales
por delitos dolosos y tener Ttulo de Agente de Aduana expedido por la Escuela
Nacional de Aduanas.
La agencia de aduana persona jurdica, deber estar constituida en el
pas, como sociedad civil o mercantil, con arreglo a las disposiciones pertinentes,
debiendo constar en sus estatutos como finalidad exclusiva la realizacin de
regmenes,
operaciones
aduaneras
y
destinos
especiales
o
de
excepcin. Adicionalmente, en el caso de Sociedades Annimas el representante
SECCION IV
De las Obligaciones de los Agencias de Aduana
b)
Contar con equipos de seguridad y contra incendios para resguardo de la
documentacin.
c)
d)
Contar con equipos de cmputo necesarios para interconectarse con
ADUANAS.
TITULO VIII
DE LA INFRACCION ADUANERA Y SANCIONES
CAPITULO UNICO
De la Infraccin Aduanera
SECCION UNICA
Disposiciones Generales
Artculo 160 Son competentes para imponer sanciones:
a)
b)
La Intendencia Nacional de Fiscalizacin Aduanera, de acuerdo a su
competencia.
c)
Las Intendencias de Aduana de la jurisdiccin donde se cometi la
infraccin.
Artculo 161 En ningn caso las Intendencias que hayan emitido
resoluciones que resuelvan reclamaciones sobre infracciones administrativas,
a que se refiere el Artculo 169, podrn conocer ni resolver los recursos de
apelacin que se interpongan contra ellas.
Errores de transcripcin;
b)
Errores de clculo en las declaraciones o en la documentacin
complementaria;
c)
Omisiones cometidas por desconocimiento de elementos necesarios para
establecer el valor de aduana;
d)
e)
Deducciones incorrectas y errores similares que resulten por
desconocimiento o falsa interpretacin de normas legales sobre el valor de
aduana; y,
f)
Diferencias entre la cantidad que figura en el manifiesto y la declaracin
de las mercancas.
Los errores antes sealados sern sancionables cuando se incurra en
ellos en ms del tres por ciento (3%) del total de Declaraciones presentadas en
el trmino de doce meses calendario. Los errores de transcripcin a que se
refiere el inciso a) del presente artculo, sern sancionables slo en el caso
que afecte los intereses del fisco.
Artculo 163 A efecto de la aplicacin del numeral 4) del inciso b) del
Artculo 105 de la Ley se computarn slo las infracciones con incidencia
tributaria cuya sancin est consentida; y en lo referido a infracciones
administrativas aduaneras sin incidencia tributaria, estos errores sern
sancionables cuando se incurra en ellos en ms del tres por ciento (3%) del
total de declaraciones presentadas por los despachadores de aduana en el
trmino de doce meses calendario.
Artculo 164 ADUANAS notificar por escrito al almacn aduanero o
al despachador de aduana que ha incurrido en las causales de suspensin
previstas en los incisos a) y b) del Artculo 105 de la Ley, otorgndole un
plazo de tres (3) das computados a partir del da siguiente de la notificacin
para que presente las pruebas de descargo. En caso de no presentarlas o que
stas no sean suficientes, ADUANAS proceder a ordenar la suspensin.
Artculo 165 El despachador de aduana que sea sancionado con
resolucin firme de cancelacin, en un plazo de treinta (30) das contados a
partir de la fecha de notificacin de dicha resolucin, deber hacer entrega de
la documentacin original de los despachos en que haya intervenido, ante la
Intendencia o Intendencias de Aduana en que oper.
b)
b)
TITULO VI
DE LA PRENDA ADUANERA; DE LA SUBASTA Y OTRAS MODALIDADES
DE DISPOSICION DE LAS MERCANCIAS
CAPITULO UNICO
Del Abandono Legal y la Disposicin de las Mercancas en Situacin
De Abandono y Comiso Administrativo
Artculo 139 Se suspende el trmino de abandono legal durante el
trmite de las reclamaciones o cuando exista alguna medida precautelar
dispuesta por autoridad distinta a ADUANAS con competencia legal para ello.
Artculo 140 Las mercancas en situacin de abandono legal, sin
perjuicio de lo dispuesto en el segundo prrafo del Artculo 93 de la Ley, o en
situacin de comiso, sern adjudicadas directamente por ADUANAS a las
entidades del Estado, instituciones asistenciales, educacionales o religiosas
sin fines de lucro oficialmente reconocidas que los requieran para el
cumplimiento de sus fines
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados
no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la
economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las
barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia
prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de
inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases
que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares
as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado
acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que
hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el
costo de financiamiento de la actividad privada en general.