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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

PA 01
ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PA 01 - ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA


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1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo definir la estructura organizacional clave/estratgica en GRUPO
ACERERO para la Gestin de la Seguridad Industrial y la Salud a nivel nacional.
2. ALCANCE
Todas las unidades de negocio, operativas y administrativas de GRUPO ACERERO
3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems

4. DEFINICIONES
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea del grupo que por
su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de los
riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la organizacin debe
cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de planeacin, prcticas,
responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementacin,
cumplimiento y revisin continua de la poltica de seguridad y salud de la organizacin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Los principales miembros y comits de la Organizacin y Estructura para funciones de Seguridad
Industrial y Salud en GRUPO ACERERO se describen en el apartado 6 del Procedimiento.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos operativos de
seguridad, puede ser un Director de Planta, un Gerente de Planta, un Jefe de rea, una Gerencia de
Recursos humanos
6.2 Responsable del rea
Representa una pieza clave para la ejecucin del SIGESIS pues es la persona que tiene presencia fsica
en el lugar donde se aplican los procedimientos. Pueden ser Gerentes/Coordinadores de rea, Jefes de
Turno, Operadores
6.3 Responsable de Seguridad y Salud en la Unidad de Negocio
Asesor, coordinador, facilitador o gerente de Seguridad Industrial y Salud asignado.
6.4 Recursos Humanos en la Unidad de Negocio
Asesor Integral de Recursos Humanos asignado a la Unidad de Negocio.
6.5 Responsable de Abasto en la Unidad de Negocio

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PA 01 - ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA


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Personal de la Direccin de Abastecimiento que apoya la Unidad de Negocio. Puede ser un Planeador
de Abasto, Jefe de Almacn, Operador de Almacn, Jefe de Compras, etc.
6.13
Medico Industrial de la Unidad de Negocio
El proveedor de servicios mdicos que a travs de Recursos Humanos da servicio a cada unidad de
negocio.
7. REGISTROS
Deber existir copia de los Procedimientos Administrativos en la Unidad de Negocio. Las minutas de
juntas de los comits as como todas las actividades realizadas debern quedar registradas y retenidas
en cada unidad de negocio.
8. ANEXOS
Ninguno.

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1. OBJETIVO
Establecer las funciones y responsabilidades de los principales puestos de Grupo Acerero que tienen que
ver con prevencin de riesgos laborales, as como las relaciones funcionales y jerrquicas entre ellos.
En ningn caso las responsabilidades y funciones descritas en este captulo pueden ser limitativas de las
que puedan ser atribuidas en otro captulo del manual.
2. ALCANCE
Todas las unidades operativas y las actividades de Grupo Acerero.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
EPPs
Equipos de Proteccin Personal, ej. Casco, botas de seguridad, lentes, etc.
POs
Se refiere a cualquiera de los Procedimientos Operativos que describen el deber ser de actividades como
investigacin de accidentes, prevencin de incendios, entre otras.
Poltica de seguridad e higiene
Declaracin de la organizacin que proporciona un marco de referencia para la accin y para el
establecimiento de sus objetivos y metas en los temas de medioambiente, seguridad industrial y salud.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos operativos de
seguridad. Director de Planta, Gerente de reas, Jefes de reas, jefe de logstica, etc etc Otras reas:
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de los
riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la organizacin debe
cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de planeacin, prcticas,
responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementacin,
cumplimiento y revisin continua de la poltica de seguridad de la organizacin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la empresa que
por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1

Director General
Como mxima figura de la organizacin debe:
Ser el lder del Comit de Seguridad Industrial y Salud dando as seguimiento peridico a las
iniciativas que se presenten.
Asignar los recursos requeridos para el cumplimiento de los Objetivos y Programas de
Seguridad Industrial y Salud.

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5.2

Director operativo de Grupo Acerero


Es miembro del Comit de Seguridad Industrial y Salud.
Tiene la obligacin de proporcionar los recursos que las reas necesiten para el
cumplimiento de los Programas de Seguridad y dar seguimiento peridico a los mismos.

5.3

Recursos Humanos
Incluir el tema de Formacin en Seguridad y Salud Laboral dentro del Plan de Formacin
General de la Empresa. (Constancias de habilidades STPS).
Participar en actividades del Comit de Seguridad y Salud segn le sea solicitado.

5.4

Encargado de Seguridad Industrial y Salud Grupo Acerero


Convoca y documenta la creacin del Comit de Seguridad Industrial y Salud. Promueve la
reunin de ste Comit y elaborar la agenda correspondiente.
Debe realizar el Plan Estratgico de Seguridad definido en el PA-03 Objetivos y Programas
y establecer indicadores particulares de desempeo que deben ser informados en las
reuniones del Comit.
Participa en las investigaciones de todos los accidentes fatales y a travs del Comit de
Seguridad
Se asegura que se investiguen y documenten todos los accidentes incapacitantes que
ocurran al personal empleado de Grupo Acerero.
Es responsable de elaborar el programa de auditoras al SIGESIS en las UdeNs, establecer
su periodicidad y los auditores, entre otras actividades.
Se asegurar de que todas las unidades de negocio conozcan y apliquen el procedimiento de
Identificacin, evaluacin y control de riesgos.
Se asegurar de que todos los accidentes e incidentes ocurridos tengan investigacin y dar
seguimiento al cumplimiento de las medidas correctivas.
Participar directamente en la investigacin de los accidentes fatales, o que requieran
incapacidad
Verificar peridicamente los procedimientos, su aplicacin en UdeN, colectar todos los
comentarios e ideas de mejora y realizar los cambios requeridos, as como apoyar en la
revisin de los procedimientos centrales.
Asegurar ejecucin de planes de capacitacin y actividades de promocin de la seguridad y
salud laboral y reportar al Comit de Seguridad Industrial los relevantes al respecto.
Tambin debe asegurar la capacitacin especializada en los delegados de seguridad y salud.
Responsable de asegurar que todas las UdeNs cuenten con su plan de respuesta a
emergencia e implementarlo.
Elaborar el listado de Regulaciones Federales a cumplir, mantenerlo actualizado y comunicar
cuando se den cambios en las regulaciones.
Participan en la creacin, revisin e implementacin del material especfico del SIGESIS.
Realiza el anlisis de riesgo fundamental de Grupo Acerero, define Controles Operacionales
y la estrategia de control de riesgos a nivel nacional. Debe ser el proveedor de soporte
tcnico y administrativo para las UdeNs y el que capacite a los equipos y personal que
realiza anlisis de riesgo. (PO-01)

5.5

Comit de Seguridad Industrial y Salud


Deben evaluar los reportes de investigacin de fatalidades y accidentes graves, as como los
reportes de violaciones a normas o procedimientos de seguridad recurrentes de contratistas
para definir sanciones, mismas que podrn incluir la suspensin temporal o definitiva de
trabajos. (Sistema de Consecuencias)
Sesionar semestralmente dando seguimiento a indicadores clave y cumpliendo con la
agenda propuesta por la Gerencia.

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Anlisis y validacin del Plan Estratgico de Seguridad Industrial y Salud.


Definicin de actividades en el Programa General de Seguridad y Salud propuesto por la
Gerencia y seguimiento a su cumplimiento.
Revisar y validar el listado de Regulaciones Federales a cumplir.
Validar los programas en materia de Anlisis de Riesgo.
Deben evaluar los reportes de investigacin de accidentes determinando gravedad, nivel de
responsabilidad, etc., para definir sanciones correspondientes.
Aplicar las sanciones a empleados o contratistas. (Sistema de Consecuencias)
Deben sesionar peridicamente respetando la agenda elaborada por el delegado de
Seguridad que es el lder del mismo, dando seguimiento a los pendientes que de la junta
resulten.
Debe revisar y validar los Programas de Seguridad y Salud de las distintas unidades de
negocio.
Seguimiento del estado y condiciones de seguridad de las instalaciones y de los proyectos o
reformas. Debe aprobar el programa anual de inspecciones, seguimiento a sus informes y a
las no conformidades detectadas.

5.6

Gerente de Proyectos o responsable asignado de los trabajos


Debe cumplir y hacer cumplir al contratista todos los requerimientos de Seguridad Industrial y
Salud tanto de Grupo Acerero como de regulacin local.
Adems debe incluir consideraciones de seguridad en todos los aspectos de la planeacin y
ejecucin de los proyectos.
Identificar deficiencias oportunamente y darle seguimiento a sus acciones correctivas.
Designar los recursos materiales y humanos necesarios para asegurar el cumplimiento de las
actividades preventivas y verificar la eficacia de las medidas tomadas.
Asegurar que todos los trabajadores contratistas cumplan con el entrenamiento en seguridad
de acuerdo a lo requerido en el procedimiento PO-04.
Informar a los Responsables de UdeN, RRHH, Seguridad Fsica y Seguridad las fechas de
inicio y trmino de los trabajos objeto de contrato y cualquier tipo de accidente de los
contratistas con el respectivo reporte.
Supervisar y hacer cumplir las normas, procedimientos y reglamentos de Seguridad Industrial
y Salud aplicables, a travs del Responsable de Seguridad de la compaa contratista.

5.7

Gerente operativo
Asegurarse de tener un Programa de Seguridad y Salud para su Unidad de Negocio y
asignar los recursos para su cumplimiento.
Es el responsable directo del cumplimiento del Plan, por lo que debe solicitar informes
peridicos adems de hacer auditorias.
Asegurar que se tenga una identificacin y evaluacin de riesgos. (PO-01)
Al ocurrir un accidente debe dar aviso al Director General de Grupo Acerero si es
incapacitante o fatal.
Tambin debe asegurar que ocurran las investigaciones, revisar los reportes finales, plasmar
su opinin de acuerdo con investigadores y amarrar acciones correctivas. (PO-02)
Responsable de asegurar el cumplimiento de los procedimientos de control operacional y
sancionar en caso de violacin a los mismos. (PO-03)
Debe asignar recursos, tiempo y personal para asegurar el cumplimiento de los planes y
programas de capacitacin. (PO-04)
Debe asegurarse de tener un plan de emergencia y su respectiva sealizacin, adems de
asignar recursos para equipo y entrenamiento de las brigadas. (PO-05)
Asegurar tener equipo y maquinaria que cumpla con las especificaciones y certificaciones de
seguridad. (PO-06)
Responsable de mantener en condiciones de funcionamiento seguro los edificios, locales,
instalaciones y reas del centro de trabajo. De igual forma debe asegurarse de que las

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instalaciones al servicio del trabajador, como sanitarios, comedores, regaderas, etc. sean
adecuadas y limpias. (PO-07)
Asignar los recursos necesarios para dotar a los trabajadores del Equipo de Proteccin
Personal (EPP) requerido para sus tareas as como el entrenamiento necesario para aplicar
procedimientos. (PO-08)
Apoya la autorizacin, revisin y evaluacin del Programa de Salud en el trabajo. (PO-10)
Debe asegurar que en la UdeN ocurra lo siguiente:
Priorizar acciones de prevencin y combate de incendio en el orden segn PO-11.
Revisar que la UdeN no tenga fuentes de ignicin indeseables como basura, arbustos, etc.
Proporcionar el equipo adecuado contra incendio y contar con sistema de alarmas y
detectores que alerten a los trabajadores.
Integracin de las brigadas contra incendio, evacuacin del personal y primeros auxilios, y
proporcionarles los recursos demandados.
(PO-11)
Proporcionar recursos y asegurar la aplicacin de los procedimientos de: Aislamiento de
maquinaria, Bloqueo y candadeo y los Programas de identificacin de tableros de control,
vlvulas, etc., adems de asegurar la difusin y conocimiento de los mismos por todo el
personal en la UdeN.

Delegado de Seguridad y Salud.


En caso de ser el lder del Comit local de seguridad, debe promover las reuniones
peridicas convocando a los participantes, estableciendo la agenda y documentando los
compromisos para su seguimiento.
Es el directo encargado en las Unidades de Negocio bajo su cargo, de realizar el Programa
de Seguridad y Salud bajo los lineamientos del PA-03 Objetivos y Programas.
Coordinar el proceso de identificacin y evaluacin de riesgos, as como las actividades de
control y el registro de los mismos. Debe dar seguimiento a las recomendaciones hasta su
cumplimiento. (PO-01)
En caso de un accidente incapacitante, informa lo ocurrido y documenta las acciones
correctivas a implementar, asesora al Comit en la investigacin, registra el accidente, valida
y dar seguimiento a las acciones correctivas. Finalmente comunica al personal el resultado
de la investigacin a manera de prevencin. (PO-02)
Difundir los procedimientos, instrucciones de trabajo del SIGESIS, de Control Operacional
existentes y actualizados, verificarlos peridicamente, capacitar personal, detener actividades
que los violen y finalmente reportar hallazgos y propuestas de mejora de los mismos a la
Gerencia de Seguridad Industrial y Salud. (PO-03)
Elaborar el Programa Anual de Capacitacin y las actividades de promocin en seguridad y
salud de las Unidades de Negocio bajo su cargo, promover su aprobacin ante los Directores
de UdeN y RRHH, dar seguimiento peridico al cumplimiento del programa y reportar los
avances. Apoyar en capacitacin de personal interno y contratista. (PO-04)
Desarrollar e implementar el Plan de Emergencia en las Unidades de Negocio bajo su cargo.
Coordinar aspectos preventivos y de instruccin en los planes de accin as como la
capacitacin especializada de las brigadas de respuesta a emergencia. (PO-05)
Determinar si se realizan o no anlisis previos de las nuevas materias primas o productos
que se utilizan para la operacin. Autorizar las compras de los equipos de proteccin
personal (EPP), guardar copia de todas las hojas de datos de seguridad (HDS), de los
materiales peligrosos y de los certificados de seguridad de los EPP. (PO-06)
Hacer las inspecciones de seguridad asignadas, as como realizar verificaciones
extraordinarias, posteriores a un evento que hubiera podido daar los equipos. Examinar la
seguridad de los proyectos y definir los anlisis suplementarios que deban efectuarse
adems de gestionar el anlisis de riesgo ante un nuevo proyecto o cambios en la operacin.
Por ltimo debe verificar que los programas de mantenimiento incidan en la disminucin de
riesgos. (PO-07)

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Determinar el EPP requerido en cada puesto de trabajo y comunicarlo a los trabajadores


(directos y contratistas) junto con los riesgos a los que estn expuestos y la manera en que
deben hacer uso del equipo. Siempre verificando que el EPP tenga el sello de certificacin
por una entidad internacional acreditada, que est en buenas condiciones y fomentando el
reporte de anomalas. Identificar y sealizar las reas en las cuales el uso del EPP es
obligatorio y revisar en la jornada de trabajo que se respeten las medidas. (PO-08)
Fijar cauces de vigilancia al cumplimiento de las medidas de seguridad, asegurar reuniones
ordinarias y extraordinarias (si es necesario) para tratar temas de Seguridad Industrial y
Salud entre personal de Grupo Acerero y contratistas. (PO-09)
Asegurar que las compaas contratistas en cada UdeN cuenten con un Supervisor de
Seguridad respetando la siguiente relacin, ejemplo: 1 supervisor por cada 40 trabajadores
externos o cuando el trabajo sea considerado de alto riesgo. Dar o asegurarse de comunicar
las medidas de seguridad al personal contratista documentando con firmas la exposicin del
tema. Proporcionar al Responsable de Abasto la documentacin actualizada de reglas que
deben incluirse dentro de las clusulas de contrato del contratista y comunicar cambios.
(PO-09)
Analizar el historial de incidencias derivadas de las tareas a realizar y asesorar antes,
durante y despus, a los tcnicos responsables de ejecutar. (PO-09)
Llevar la estadstica de incidentes de cada compaa, adems de verificar las medidas de
prevencin para identificar empresas responsables y sancionar u otorgar reconocimientos.
Analizar el desempeo en seguridad de las compaas contratistas y compartir esta
informacin con los responsables de las unidades de negocio y proyectos. (PO-09)
Disear e implementar el Programa de Seguridad y Salud apoyndose en el servicio mdico
adems de coordinar las actividades preventivas. (PO-10)
Asegurar un simulacro de incendios anual en las UdeN a su cargo.
Participar en la planeacin de los proyectos asegurando que se consideren criterios de
diseo para minimizar los riesgos de incendio. Difundir a todo el personal los riesgos de
incendio de la UdeN y asegurar equipos y sistemas (extintores, alarmas, etc.) en condiciones
ptimas.
Organizar y capacitar brigadas de evacuacin del personal y de atencin de primeros
auxilios.
Asegura el cumplimiento del Plan de Respuesta a Emergencia (PRE). (PO-11)
Implementar las Guas de Seguridad y los Controles Operativos de desconexin, bloqueo y
etiquetado, dar asesora al personal sobre el tema, hacer programas de capacitacin y
certificacin verificando que haya acceso a los equipos y herramientas que requieran para
esta tarea. Debe asegurar que todos los tableros de control, interruptores, etc. para
conduccin de fluidos se encuentren debidamente identificados, sealizados y que existen
programas de revisin que garanticen su actualizacin.
Verificar que se mantengan los registros de la operacin de los procedimientos de
desconexin, bloqueo y etiquetado y establecer programas de inspeccin para auditar que
dichos procedimientos se llevan a cabo de manera correcta en campo. En dichas
verificaciones de campo, debe detener la actividad al detectar cualquier desviacin y reportar
a la direccin, gerencia y supervisin del rea correspondiente dicha anomala. (PO-13)

Responsable de rea
Debe participar activamente en el cumplimiento del Programa de Seguridad y sus objetivos,
adems de la identificacin y evaluacin de riesgos en actividades bajo su supervisin.
Deben proporcionar al personal a su cargo la informacin de objetivos del Programa de
Seguridad haciendo que se comprendan a detalle adems de hacer inspecciones peridicas
de instalaciones y actividades.
Recopilar informacin de riesgos reportada por gente a su cargo, elaborar comunicado con el
delegado de Seguridad y reportar al Responsable de UdeN. (PO-01)

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En caso de accidente, realiza la notificacin al Responsable de UdeN y forma parte del


Comit de Investigacin del mismo. (PO-02)
En cuanto a controles operacionales de seguridad, deber solicitar y asignar recursos,
capacitar al personal operativo y contratista, verificar peridicamente el cumplimiento,
detener actividades que incumplan y aplicar proceso de acciones disciplinarias. (PO-03)
Al solicitar la compra de un producto, debe detallar al mximo las caractersticas a cumplir y
comprobar que lo recibido se ajusta a sus peticiones. (PO-06)
Verificar que durante la jornada de trabajo, los trabajadores estn utilizando el EPP de
acuerdo con los procedimientos establecidos. (PO-08)
Asegurar que empleados directos, externos, o contratistas cumplan con los requerimientos
internos de Grupo Acerero y suspender los trabajos en caso de incumplimiento manifiesto de
las Normas y Procedimientos de Seguridad Industrial. (PO-09)

5.10

Jefe de Mantenimiento
Debe participar activamente en el cumplimiento del Programa de Seguridad y sus objetivos,
adems de la identificacin y evaluacin de los riesgos en actividades bajo su supervisin.
Elaborar y cumplir el programa de mantenimiento preventivo de los equipos, instalaciones y
reas de servicios, considerando todos los aspectos contenidos en la normatividad oficial.
Tambin debe llevar un control de los mantenimientos y las inspecciones tcnicas en el plazo
sealado. (PO-07)
Asegurar que en todas las intervenciones de maquinarias y equipos hechas por personal
directo y contratistas, se cumpla el procedimiento de bloqueo y candadeo. (P0-13)
Asegurar que todo el personal a su cargo reciba la capacitacin sobre procedimientos de
bloqueo, etiquetado de energa y fluidos peligrosos, desconexin, etc., asegurar su
certificacin as como retroalimentar y sancionar en caso de faltas a los mismos. Debe
asegurarse de que los trabajadores tengan acceso a los equipos y herramientas necesarios
para realizar estos trabajos adems de que los equipos estn en las condiciones necesarias
para bloquear o interrumpir el paso de energa. En caso de cualquier desviacin es
directamente responsable de tomar medidas a su alcance o reportar el hecho. (P0-13)

5.11

RH en la Unidad de Negocio
Participa en el Comit de Seguridad Industrial y Salud que le corresponde a la UdeN bajo su
cargo.
Verificar, validar y archivar la documentacin que requieren los contratistas, emitirles
autorizaciones de ingreso y hacer cumplir y documentar las sanciones disciplinarias cuando
sean requeridas. (PO-09)
DIFUNDIR Y APLICAR la poltica de seguridad y salud de Grupo Acerero. Debe seleccionar
y contratar a un mdico debidamente acreditado, asegurar la realizacin de los exmenes
mdicos como parte del proceso de contratacin de personal, adems de que gestionar la
aplicacin de exmenes especiales y de retiro. (PO-10)
Asegurar que todos los trabajadores reciban capacitacin y adiestramiento para la
prevencin y proteccin de incendios y combate de conatos de incendio. (PO-11)
Garantizar la capacitacin del Personal para la Operacin Segura de la maquinaria y equipo,
de las herramientas que utilicen para desarrollar su actividad y de los procedimientos de
aislamiento especficos para cada maquinaria. (PO-13)

5.12

Responsable de Abasto
Elaborar los pedidos con las correspondientes especificaciones de seguridad.
Comunicar al Tcnico de Seguridad de la compra de nuevas maquinarias, equipos, materias
primas o productos. (PO-06)
Verificar de que la mquina, aparato, instrumento, dispositivo o equipo de proteccin
individual que recibe en el almacn dispone del marcado CE y de la documentacin que se
describe en este procedimiento. (PO-06)

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Verificar de que el material peligroso que recibe dispone de hoja de seguridad (HDS) y todos
los contenedores y recipientes tienen la etiqueta que seale los riesgos, las precauciones
generales y los procedimientos de emergencia. (PO-06)
Garantizar disponibilidad de EPPs en almacn que tengan certificado o garanta de cumplir
con requisitos tcnicos. (PO-08)
Al manejar contratistas, debe hacer el contrato y solicitar la informacin requerida segn los
procedimientos indicados. Teniendo la documentacin debe entregarla a los departamentos
que la requieren. Debe asegurar que el contratista tenga un Supervisor de Seguridad cada
40 trabajadores y uno por rea en los trabajos de alto riesgo. Mantener actualizada la lista
de proveedores/contratistas con rcord positivo en Seguridad. (PO-09)

5.13

Conductores de equipo mvil en Grupo Acerero


Cumplir y hacer cumplir los procedimientos operativos de conductores evitando el ejercicio
de prcticas peligrosas y reportando las que observe. (PO-12)

5.14

Personal empleado de Grupo Acerero


Cumplir y hacer cumplir el Programa Local de Seguridad y Salud, as como el velar por la
propia salud integral, nuestra seguridad y de las instalaciones, respetando todos los
procedimientos de operacin y sealando al superior inmediato, con oportunidad, la
deteccin de condiciones o actos inseguros en el trabajo.
Reportar posibles peligros o sugerencias de mejora continua siendo participante activo en
anlisis de riesgos segn lo solicite el Comit de Seguridad Industrial. (PO-01)
Participar en la investigacin de accidentes si el Comit lo requiere y aplicar las medidas que
de stas investigaciones surjan. (PO-02)
Debe cumplir y hacer cumplir todos los controles operacionales. (PO-03)
Debe participar activamente en los programas de capacitacin en seguridad y salud en la
UdeN. (PO-04)
Debe capacitarse para utilizar los EPPs asignados segn la actividad que desempea,
mantenerlos en buen estado y en caso de detectar dao o mal funcionamiento en el mismo,
notificarlo al departamento de almacn para su reposicin. (PO-08)
Cumplir con las medidas de prevencin, proteccin y combate de incendios.
Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento, en las diferentes brigadas, ser
proactivo en el reporte y combate de emergencias y fumar solo en reas permitidas. (PO-11)
Obligados a cumplir con las medidas de Seguridad al trabajar con fuentes de energa y
fluidos peligrosos, deben completar el entrenamiento y la certificacin correspondientes.
Tambin debern reportar cualquier desviacin a los procedimientos y detener los trabajos
hasta que las condiciones sean resueltas.

5.15

Contratistas
Aplican las mismas responsabilidades que el personal empleado de Grupo Acerero, pero
adems deben cumplir con el Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para
Contratistas y Visitantes.
(PO-13)

5.16

Medico Industrial de la Unidad de Negocio


Debe implementar el Programa Salud de Grupo Acerero. (PO-10)
Realizar los siguientes exmenes mdicos: de admisin, los peridicos al personal, de
promocin, asignacin y cambio de puesto, siempre guardando registro estadstico de los
mismos.
Adems otorga consultas a los empleados y diagnostica el nivel de salud de la unidad con
reporte estadstico. (PO-10)
Por otro lado, debe identificar los riesgos de trabajo por puesto especfico, realizar estudios
toxicolgicos, colaborar en la evaluacin del monitoreo de riesgos ambientales y elaborar

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programa de medicina preventiva que contemple los programas citados en el PO-10. (PO10)
Debe participar con el personal capacitando en riesgos para la salud y socorrismo, primeros
auxilios y seguimiento individual luego de accidentes incapacitantes y enfermedades. (PO10)
Ser integrante del Comit de Seguridad y Salud y colaborar con las organizaciones locales
de Salud, adems de participar en las campaas sanitarias y epidemiolgicas organizadas
por las instituciones locales y proveer informacin y apoyo si as lo requieren. (PO-10)

6.

PROCEDIMIENTOS
Se pueden consultar los Procedimientos Operativos para ver el detalle de las responsabilidades.

7.

REGISTROS
Todos los documentos generados por programas de seguridad, controles, capacitaciones, etc.,
debern ser almacenados y conservados para su revisin.

8.

ANEXOS
Ninguno.

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OBJETIVOS Y PROGRAMAS

PA 03 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

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OBJETIVOS Y PROGRAMAS

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1. OBJETIVO
Este procedimiento definir la forma en que se establecern y darn seguimiento a las metas y
programas de seguridad industrial y salud en las distintas regiones, pases y unidades de
negocio en GRUPO ACERERO
2. ALCANCE
Todas las unidades operativas y las actividades del Grupo ACERERO
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Poltica EHS
Directrices de GRUPO ACERERO relativos a la definicin y establecimiento de
lineamientos en materia de Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud (EHS).
Plan Estratgico de Seguridad Industrial y Salud.
Plan donde se detallan los objetivos y metas que la organizacin quiere alcanzar en un
determinado plazo, se establecen los programas y se dan las orientaciones que se
deben seguir en toda la organizacin.
Programa de Seguridad Industrial y Salud
Documento que define las acciones programadas para cumplir con los objetivos y metas
del plan estratgico, fijando responsables y fechas de cumplimiento para cada accin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de
la empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo
una nica Direccin.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos
operativos de seguridad.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Los roles y responsabilidades estn descritas en el procedimiento administrativo PA 02
Responsabilidades y Obligaciones
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD Y SALUD GRUPO ACERERO
Ser elaborado anualmente por el Gerente de Seguridad GRUPO ACERERO, teniendo en
cuenta los objetivos y programas corporativos de GRUPO ACERERO establecidos en el Plan

2/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 03
OBJETIVOS Y PROGRAMAS

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No
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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 3/4

Estratgico Central, as como los objetivos fijados por el Comit de Seguridad y Salud, por los
riesgos ms significativos derivados de las actividades desarrolladas en el ao anterior y por lo
requerido en las regulaciones federales de esta materia.
Una vez presentado y aprobado el plan por el Comit de Seguridad y Salud, se comunicar a
todos los Responsables de las Unidades de Negocio y a sus delegados de Seguridad Industrial
para que sirva de base en la elaboracin del Programa de seguridad y salud.
6.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
El Programa es elaborado por el Gerente de Seguridad GRUPO ACERERO, revisado,
aprobado y monitoreado peridicamente por el Comit de Seguridad y Salud. Debe tomar en
cuenta los objetivos fijados en el Plan Estratgico para determinar las acciones que ayuden a
cumplirlos. Dichas acciones debern ser propuestas con fechas y responsables a fin de
generar un programa calendarizado.
Se recomienda que las acciones que contenga el Programa se agrupen dentro de los siguientes
12 elementos:
I. LIDERAZGO Y PARTICIPACIN DE LA ADMINISTRACION
1. POLTICA EHS.
2. ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RENDICIN DE CUENTAS.
II. PLANEACIN
3. IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS.
4. REQUERIMIENTOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS.
5. PLANEACIN ESTRATEGICA.
III. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
6. ACCIONES DE MEJORA, Y CONTROL OPERACIONAL.
7. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
IV. VERIFICACIN Y ACCIONES CORRECTIVAS
8. SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO, AUDITORAS Y REVISIN POR LA
DIRECCIN.
9. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCINES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS.
V. ELEMENTOS DE APOYO
10. INVOLUCRAMIENTO DE LOS GRUPOS DE INTERS.
11. CAPACITACIN, CONCIENTIZACIN Y COMPETENCIA, CONSULTA Y COMUNICACIN.
12. DOCUMENTACIN, CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y DE LOS DATOS,
REGISTROS Y GESTIN DE LOS REGISTROS.

Se recomienda que al menos se tenga una accin en el programa de cada uno de los 12
elementos aqu descritos.
Ya que se genere el programa y que el comit lo apruebe, debe ser comunicado.
Se debe considerar los riesgos ms significativos derivados de las actividades desarrolladas en
el ao anterior y por lo requerido en las regulaciones locales.

3/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 03
OBJETIVOS Y PROGRAMAS

VERSION
No
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A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 4/4

El Programa deber de contar con acciones detalladas y programarlas de tal manera que para
cada una de ellas se establezcan las fechas en que se realizarn as como el nombre del
responsable de cada una de las acciones contenidas en el programa.
El desarrollo del Programa de Seguridad y Salud de la unidad de negocio debe involucrar la
participacin de los trabajadores quienes pueden proponer objetivos y/ acciones adicionales.
La responsabilidad del cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud de la Unidad de
Negocio es del Responsable de dicha unidad, por lo que deber solicitar informes peridicos ya
sea con periodicidad semanal, quincenal o mensual al delegado de Seguridad de dicha unidad,
quien a su vez presentar los avances en dichas juntas.
7. REGISTROS
Para la elaboracin y control del Programa de Seguridad se recomienda utilizar la herramienta
Microsoft Project, con el fin de que las pantallas y reportes que se generan servirn como
registros.
8. ANEXOS

4/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos

VERSION
No
FECHA

MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 1/5

PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos

1/5

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos

VERSION
No
FECHA

A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 2/5

1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer la forma en la que se van a elaborar y controlar
todos los documentos y los datos requeridos en el presente Sistema de Gestin de la
Seguridad Industrial y Salud
2. ALCANCE
Es aplicable a todos los documentos que componen el presente Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud y los registros generados por el mismo, siendo estos:

Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


Procedimientos Administrativos del Sistema de Gestin
Procedimientos Operativos del Sistema de Gestin
Guas Generales de Seguridad, Salud e Higiene Industrial
Prcticas Operativas Seguras
Formatos y Registros derivados de los Procedimientos

3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES

4. DEFINICIONES
Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
Establece la Poltica EHS y describe el Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
en GRUPO ACERERO, constituyendo el documento bsico de referencia y del que emanan
todos los dems documentos del sistema.
Procedimientos Administrativos del Sistema de Gestin
Documentos que definen la estructura organizativa y responsabilidades del presente sistema de
Gestin con el fin de asegurar el desarrollo de las actividades de tipo general que tengan
repercusin en la seguridad y salud de los trabajadores.
Procedimientos Operativos del Sistema de Gestin
Procedimientos propios de GRUPO ACERERO, que regulan la actividad a fin de garantizar el
logro de objetivos en materia de seguridad y salud laboral.
Guas Generales de Seguridad, Salud e Higiene Industrial
Normas de seguridad generales a cumplir en todas las operaciones de GRUPO ACERERO, a
fin de garantizar su ejecucin en condiciones seguras.
Prcticas Operativas Seguras
Normas de seguridad especficas para los distintos sectores a fin de garantizar la ejecucin de
las actividades de manera segura.

2/5

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos

VERSION
No
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A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 3/5

Formatos y Registros derivados de los Procedimientos


En esta categora se incluyen los documentos relativos al proceso de ejecucin de actividades
de carcter especfico del presente Sistema de Gestin de Seguridad Industrial y Salud
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades para la elaboracin y control de los documentos del presente sistema de
Gestin se reflejan en el siguiente cuadro.
Actividad / tipo de
documento

Decisin de
emisin/
actualizacin

Elaboracin

Revisin

Aprobacin

Distribucin,
control
archivo

Manual del SIGESIS

GSYS

GSYS /
CTSIS

DSYS

GSYS / CTSIS

GSYS

Procedimientos
Administrativos

GSYS

GSYS /
CTSIS

DSYS

GSYS / CTSIS

GSYS

Procedimientos
Operativos

GSYS

GSYS /
CTSIS

DSYS

GSYS / CTSIS

GSYS

Guas Generales de
Seguridad, Salud e
Higiene Industrial

GSYS

GSYS /
CTSIS

DSYS

GSYS / CTSIS

GSYS

Prcticas Operativas
Seguras

GSYS

GSYS /
CTSIS

DSYS

GSYS / CTSIS

GSYS

Formatos y Registros

GSYS

GSYS /
CTSIS

DSYS

GSYS / CTSIS

GSYS

Notas:
GSYS: Gerente de Seguridad Industrial y Salud
DSYS: Delegado Seguridad y Salud en cada unidad de negocio
CTSIS: Comit Tcnico de Seguridad Industrial y Salud

6. PROCEDIMIENTOS
La gestin de la documentacin del presente Sistema de Gestin se realiza a travs de la
Plataforma DE DOCUMENTACIN DE GRUPO ACERERO
6.1

EMISIN Y MODIFICACIN DE DOCUMENTOS.


6.1.1 Necesidad de emisin y modificacin.

Cuando se necesite la emisin o modificacin de un documento, se


notificar al encargado de Seguridad
6.1.2 Ejecucin del borrador.

3/5

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos

VERSION
No
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A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 4/5

El personal designado para la realizacin del documento, elaborar un


borrador que incluya las actividades propuestas.

Se ajustar a la estructura de la documentacin descrita en el Formato


PA-04-01: Estructura de los documentos y en caso de que el documento
sea una Gua General de Seguridad o Practica Operativa Segura, deber
ajustarse al formato PA-04-02: Formato para elaborar una Gua General
de Seguridad o una Practica Operativa Segura

Seguridad Industrial y Salud otorgar el cdigo que identifica al


documento segn el sistema de codificacin que se describe en el
ANEXO I del presente procedimiento y se lo notificar va correo
electrnico a la persona responsable de elaborar el documento.

6.1.3 Fase de Comentarios.

En la fase de comentarios el editor tiene en cuenta todas las


puntualizaciones que el personal autorizado le hace del documento.
Concluida esta fase pasar el documento al encargado de Seguridad para
su revisin.
6.1.4 Revisin.

El encargado de Seguridad realizar sus comentarios sobre el documento


que est colocado en la base de datos y quien elabora el mismo informar
si proceden o no los comentarios emitidos.
6.1.5 Aprobacin.

Una vez que el documento ha sido revisado, pasar automticamente a


su aprobacin. Una vez aprobado se validar mediante firma electrnica y
fecha sobre la casilla de Aprobado. Los documentos aprobados tendrn
un plazo de entrada en vigor.

Los documentos en vigor son los que aparecen registrados en la base de


datos como aprobados. Se puede imprimir un listado con la
documentacin del sistema que comprende: cdigo del documento,
revisin en vigor, fecha de aprobacin y fecha de entrada en vigor.

6.1.6 Distribucin.

Una vez aprobado el documento, se enviar un aviso a la comunidad de todos


los delegados de Seguridad y Salud. Mismos que sern responsables de
comunicar el documento a todo el personal clave de su rea de responsabilidad.
6.2
CONTROL Y ARCHIVO.
La ltima versin siempre ser la que se encuentre disponible por lo que se deber revisar
continuamente esta herramienta para asegurarse que se tiene la versin ms actualizada de
cualquier documento.
El control y archivo recae sobre el Gerente de Seguridad que se responsabiliza de la
actualizacin peridica de los documentos en la base de datos electrnica.

4/5

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

FECHA

PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos

6.3

VERSION
No

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 5/5

ANULACIN DE DOCUMENTOS.

La Vigencia de los documentos es indefinida o hasta que Seguridad determine la necesidad de


actualizacin o anulacin de algn documento en especfico.
La clave de identificacin de un documento anulado no podr ser utilizada para identificar a otro
documento de nueva creacin. El documento anulado se guardar en una base documental
histrica por si fuera requerida su consulta.
7. REGISTROS
PA-04-01: Estructura de los documentos
PA-04-02: Formato para elaborar una Gua General de Seguridad o una Practica Operativa
Segura
8. ANEXOS
ANEXO I

CLAVES DE IDENTIFICACIN

Descripcin
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
Procedimientos Administrativos
Procedimientos Operativos
Guas Generales de Seguridad Industrial
Guas Generales de Salud
Guas Generales de Higiene Industrial
Prcticas Operativas Seguras de Patio
Prcticas Operativas Seguras Acera
Prcticas Operativas Seguras de Laminados
Prcticas Operativas Seguras de Almacn
Prcticas Operativas Seguras de Logstica
Prcticas Operativas Seguras de Otros

Espaol
SIGESIS
MSIGESIS
PA
PO
GSI
GSA
GHI
POS-P
POS-A
POS-l
POS-A
POS-LG
POS-OTR

La codificacin empleada para la identificacin de los Procedimientos, Guas y Prcticas se compone de los siguientes grupos de
dgitos:
PA - XX
PO-XX
GSI-XX
GSA-XX
GHI-XX
POS-P-XX
Siendo:

XX:

POS-A-XX
POS-I-XX
POS-A-XX
POS-LG-XX
POS-OTR-XX

Nmero correlativo para cada Procedimiento

Formatos y Registros
La codificacin empleada para la identificacin de los formatos o registros depender del documento del cual emanen, por ejemplo:
Registro YY del Procedimiento PA-XX:
Formato YY de Procedimiento PO-XX:
Registro YY de la Gua GSI-XX:
Formato YY de la Practica POS-P-XX:

RPA-XX-YY
FPO-XX-YY
RGSI-XX-YY
FPOS-CMT-XX-YY

5/5

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 05
REVISION POR LA GERENCIA

REVISION POR LA GERENCIA

1/4

VERSION
No
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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 1/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 05
REVISION POR LA GERENCIA

VERSION
No
FECHA

A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 2/4

1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer la forma en la que se va a realizar la revisin
del Sistema de Administracin de la Seguridad Industrial y Salud en GRUPO ACERERO con el
propsito de evaluar la efectividad y adecuacin del sistema, as como identificar reas de
oportunidad para asegurar la mejora continua.
2. ALCANCE
Es aplicable a todos los documentos que componen el Sistema de Gestin de la Seguridad
Industrial y Salud del Grupo Acerero y los registros generados por el mismo, siendo estos:

Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


Procedimientos Administrativos del Sistema de Gestin
Procedimientos Operativos del Sistema de Gestin
Guas Generales de Seguridad, Salud e Higiene Industrial
Prcticas Operativas Seguras
Formatos y Registros derivados de los Procedimientos

3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la
empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica
Direccin.
Comit de Seguridad Industrial y Salud:
Direccin general
Gerencia de reas operativas
Cualquier figura que los miembros del comit consideren que deba participar.
Comit Local de Seguridad Industrial y Salud
Gerente de rea
Delegado de Seguridad Industrial y Salud en la UdeN
Responsables de las UdeN
Mdico local
Personal de RRHH para UdeN.
Y cualquier figura que los miembros del comit consideren importante que participe.
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de
los riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la
organizacin debe cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de

2/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 05
REVISION POR LA GERENCIA

VERSION
No
FECHA

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 3/4

planeacin, prcticas, responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el


desarrollo, implementacin, cumplimiento y revisin continua de la poltica EHS de la
organizacin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Comit de Seguridad Industrial y Salud
El Comit debe sesionar peridicamente para revisar objetivos, avances y cambios al Plan
Estratgico de Seguridad.
Gerente de Seguridad Industrial y Salud
La Gerencia promueve las sesiones con el Comit, elabora la agenda de las mismas y
comunica de los cambios que resulten.
Todos los roles y responsabilidades estn descritas en el procedimiento administrativo PA 02
Responsabilidades y Obligaciones
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 REUNIN SEMESTRAL DEL COMIT DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
El Gerente de Seguridad sugerir la reunin y la agenda de revisin. Se encargar de invitar a
los dems miembros del Comit estableciendo lugar, fecha y hora en su invitacin y esperando
la confirmacin de los mismos. En esta junta tambin se establecer la fecha aproximada para
la siguiente junta.
En la reunin, tomando como base la informacin proporcionada por cada miembro del comit,
se proceder a hacer la revisin y se tomarn acuerdos basados en dicho ejercicio. Estos
acuerdos debern ser comunicados a la organizacin por el Gerente de Seguridad ya sea a
travs de los delegados de Seguridad, en el reporte mensual de indicadores, o en ambos.
El Gerente de Seguridad deber realizar una minuta de los acuerdos de dicha reunin y ser el
responsable de archivar la misma.
6.2 TEMAS A CONSIDERAR EN LA REUNIN SEMESTRAL
El SIGESIS ser revisado en sus aspectos claves y estratgicos por el Comit de Seguridad
Industrial y Salud dos veces al ao, entendindose como estos temas los siguientes:

Revisin del cumplimiento de objetivos fijados en el Plan Estratgico de Seguridad.


Establecimiento de nuevos objetivos para el siguiente periodo en base a oportunidades
detectadas en el ejercicio.
Validar el listado de Regulaciones Federales.
Validar los Programas en materia de Anlisis de Riesgo.

Los dems temas relativos a la revisin del sistema sern delegados al Gerente de Seguridad
quien en conjunto con los delegados de Seguridad Industrial podr realizar revisiones parciales
o totales al sistema de gestin.

3/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 05
REVISION POR LA GERENCIA

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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6.3 REUNIN MENSUAL DEL COMIT LOCAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


El Delegado de Seguridad sugerir la reunin y la agenda de revisin. Se encargar de invitar
a los dems miembros del Comit estableciendo lugar, fecha y hora en su invitacin. Una vez
que todos los miembros del comit confirmen su asistencia, se proceder a realizar la junta en
tiempo, lugar y hora acordada. En esta junta se establecer la fecha para la siguiente.
En la reunin se tomarn acuerdos basados en la revisin sostenida. Estos acuerdos debern
ser comunicados a la organizacin por el Asesor de Seguridad usando el canal que considere
adecuado.
El Asesor de Seguridad deber realizar una minuta de los acuerdos de dicha reunin y ser el
responsable del archivo de la misma.
6.4 TEMAS A CONSIDERAR EN LA REUNIN
El SIGESIS en su aplicacin local ser revisado por el Comit, entre los temas a revisar estn
los siguientes:

Revisin del cumplimiento al Programa de Seguridad Industrial y Salud en las Unidades de


Negocio.
Ajuste de Programas en base a oportunidades detectadas en el ejercicio.
Validar el listado de Regulaciones Locales (en caso de requerir cambios).
Validar los Programas en materia de Anlisis de Riesgo.

Los dems temas relativos a la revisin del sistema sern delegados a cada delegado de
Seguridad quien puede apoyarse en el Comit Tcnico en caso de tener dudas.
7. REGISTROS
Se establecen como registros las minutas de junta, as como los documentos que sean
revisados por el Gerente de Seguridad y los Asesores de Seguridad.
8. ANEXOS
No hay anexos.

4/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 06
Consulta y Comunicacin

PA 06 Consulta y Comunicacin

1/4

VERSION
No
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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 06
Consulta y Comunicacin

VERSION
No
FECHA

A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 2/4

1. OBJETIVO
El presente procedimiento establece las pautas de actuacin a efectos de mantener una eficaz
comunicacin para el cumplimiento y desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad
Industrial y Salud en GRUPO ACERERO. Esto comprende tanto una comunicacin interna
como una comunicacin externa.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicacin en todos los niveles organizativos de la compaa.
3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems

4. DEFINICIONES
Comunicacin descendente
La utilizada por la direccin o mandos superiores para dirigir, informar y realizar una
comunicacin transparente al personal de niveles inferiores.
Comunicacin ascendente
Es la que parte de los rganos inferiores de una organizacin y transmite informacin hasta los
rganos de direccin.
Comunicacin Interna
Toda aquella transferencia de informacin dirigida desde y hacia el personal interno de GRUPO
ACERERO sean estos empleados directos o subcontratistas que han firmado los acuerdos de
confidencialidad de la organizacin.
Comunicacin externa
Toda aquella transferencia de informacin dirigida desde y hacia las partes interesadas
externas de GRUPO ACERERO
Consulta
Accin de solicitar informacin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1 Comunicacin Externa
Cualquier consulta de informacin de algn grupo de inters externo tendr que ser canalizado
hacia el departamento de comunicacin quin ser el nico responsable de emitir comunicados
oficiales de GRUPO ACERERO.
As mismo cualquier reporte o documento que se quiera hacer pblico hacia fuera de la
organizacin tendr que tener la aprobacin del departamento de comunicacin de GRUPO
ACERERO.

2/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 06
Consulta y Comunicacin

VERSION
No
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A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 3/4

Para dar informacin relativa sobre algn incidente, incidente o suceso acontecido en cualquier
ubicacin de GRUPO ACERERO, slo el representante legal de la ubicacin o el departamento
de comunicacin sern las voces autorizadas.
5.2 Comunicacin interna
Encargado de Seguridad Industrial y Salud GRUPO ACERERO.
Es el responsable de la comunicacin interna sobre los objetivos, planes y acciones
estratgicas en seguridad industrial y salud que tiene GRUPO ACERERO. Tambin debe
promover que se comunique la informacin sobre indicadores y acontecimientos relevantes
como incidentes, logros de unidades de negocios, prcticas innovadoras, etc.
Es el encargado de informar al GRUPO ACERERO y al Comit de Seguridad Industrial y Salud
sobre los avances en el logro de los objetivos y las acciones realizadas, en el reporte mensual
de Seguridad Industrial y Salud a la direccin del GRUPO ACERERO.
Responsable de Unidad de Negocio
Son los responsables del correcto establecimiento de un sistema de comunicacin y consulta
con los trabajadores de su unidad de negocio, as como de implantar las medidas que se
adopten en estas consultas.
Delegado de Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio
Responder a las cuestiones que, en materia de prevencin de riesgos y cuidado a la salud, le
sean consultadas por los trabajadores o sus representantes.
Se asegurar de incluir los siguientes requerimientos en la investigacin y reporte de los
accidentes e incidentes:

Accidentes con lesin sean estos de personal directo, contratistas y/o terceros
involucrados.
Incidentes sin lesin pero con prdidas materiales.
Establecer y cerrar las acciones correctivas derivadas de sus accidentes o incidentes.
Establecer y cerrar las acciones preventivas resultantes de tareas preventivas.
Registros de ausentismo por enfermedad.

Informar a al Responsable de la Unidad de Negocio y al Gerente de Seguridad Industrial y


Salud GRUPO ACERERO sobre logros relevantes en su unidad de negocio como por ejemplo
el haber conseguido un record histrico o algn reconocimiento externo por su desempeo en
seguridad. As mismo tambin deber informar de aquellas medidas innovadoras en su unidad
de negocio que hayan causado un impacto benfico para la organizacin.
Deber asegurar que todas las unidades de negocio tengan actualizado un Tablero de
Seguridad y Salud.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 COMUNICACIN EXTERNA

3/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 06
Consulta y Comunicacin

VERSION
No
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A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 4/4

Cualquier solicitud externa de informacin deber ser canalizada al departamento de


comunicacin e imagen del Grupo Acerero quienes decidirn si ellos mismos de manera directa
darn la informacin o bien revisarn la informacin que internamente el personal de seguridad
haya preparado, y aprobarn el documento antes de que salga de la organizacin.
Los nicos voceros oficiales de la Organizacin es el personal asignado por el departamento de
comunicacin y/ los representantes legales de la compaa.
6.2 COMUNICACIN INTERNA
La comunicacin interna relativa a los aspectos de seguridad industrial y salud entre los
distintos niveles y funciones de la organizacin se realiza a travs de uno o ms de los
siguientes canales:

El Responsable de comunicacin para GRUPO ACERERO es el Director de Comunicacin


de Relaciones Institucionales.

Las alertas de seguridad, boletines de seguridad, mejores prcticas y toda la informacin


importante que sea relevante a nivel internacional ser comunicada a travs de los medios
aprobados por la Direccin de Comunicacin de GRUPO ACERERO

Trimestralmente se elabora un reporte de resultados donde se le da seguimiento a los


indicadores relevantes, as como se informa de las acciones estratgicas en los temas de
seguridad industrial y salud de GRUPO ACERERO.

A travs del correo electrnico interno se comunica automticamente los accidentes o


incidentes ocurridos en cualquier ubicacin del grupo acerero.

En las juntas, ya sean las programadas o las extraordinarias, el Responsable de la Unidad


de Negocio debe informar y/o solicitar informes de estrategia y avance sobre seguridad
industrial y salud para cada una de las unidades de negocio bajo su responsabilidad.

En cada unidad de negocio existe un Tablero de notas administrado en conjunto con el


rea de Recursos Humanos local, destinado exclusivamente para la comunicacin de
temas sobre medioambiente, seguridad industrial y salud.

El Responsable de cada Unidad de Negocio deber incluir los temas seguridad y salud en
las reuniones de resultados y/ las sesiones de trabajo de las Comisiones de Seguridad e
Higiene en las cuales se involucre a representantes de los trabajadores, mandos medios y
se deber seguir una agenda formal y registrar los asuntos en una minuta.
7. REGISTROS
Se establecen como registros toda la informacin colocada en el reporte anual de
Sustentabilidad, la revista interna y en los tableros de seguridad de cada unidad de negocios.
Las juntas de seguridad y salud en cada unidad de negocio debern documentarse a travs de
minutas formales.
8. ANEXOS. No hay anexos.

4/4

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 07
REPORTES ANUALES

REPORTES ANUALES

1/3

VERSION
No
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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 1/3

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 07
REPORTES ANUALES

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No
FECHA

A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 2/3

1. OBJETIVO
Este procedimiento define los diferentes reportes anuales, sus respectivos contenidos y los
canales de distribucin, que GRUPO ACERERO Mxico utiliza para cumplir los pedidos de
audiencias claves (internas y externas) y los requerimientos establecidos.
2. ALCANCE
Los reportes anuales de seguridad y salud estn destinados para suministrar la informacin
certera y oportuna a las audiencias claves de inters.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Audiencias Claves de Inters
Grupo de Personas u Organizaciones que requieren que les sea proporcionada informacin
relevante en los temas de seguridad industrial y salud ocurrida en GRUPO ACERERO en un
periodo determinado de tiempo.
Audiencia Clave Interna
Grupo de personas dentro de GRUPO ACERERO que requieren la informacin, por ejemplo
puede ser el Comit de Seguridad Industrial y Salud.
Audiencia Clave Externa
Grupo de personas u organizaciones externas a GRUPO ACERERO que requieren la
informacin, por ejemplo puede ser asociaciones internacionales, asesores burstiles para los
accionistas, organizaciones no gubernamentales (ONGs), etc.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Comunicacin de Relaciones Institucionales del GRUPO ACERERO.
Es el responsable de elaborar y difundir tanto para audiencias externas como internas, un
Informe dentro del cual aparece en uno de sus captulos la informacin relativa a la Seguridad
Industrial y Salud.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 INFORME DE DESARROLLO SUSTENTABLE
El Reporte o Informe de Sustentabilidad es un documento pblico y tiene como objeto reportar
a las audiencias claves el desempeo anual en cada uno de los 3 Ejes, Vinculacin y desarrollo
de las comunidades, Calidad de vida en la Empresa, Cuidado y preservacin del medio
ambiente y tica empresarial.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 07
REPORTES ANUALES

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No
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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 3/3

Dentro de este documento se reportan los objetivos y estrategias claves que GRUPO
ACERERO cumpli en lo relativo a la seguridad y salud as como los programas implementados
y los indicadores ms relevantes.
El reporte se elabora en espaol y se entrega en la versin en papel en la junta de accionistas
ordinaria anual de GRUPO ACERERO
6.2 REPORTE ANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD GRUPO ACERERO
Este reporte es un documento para audiencias internas de GRUPO ACERERO. Este reporte es
responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Industrial y Salud.
6.3 REPORTE ANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD DE CADA UNIDAD DE
NEGOCIO.
Este documento lo elabora el Delegado de Seguridad de la Unidad de Negocio
El reporte a nivel regional / unidad de negocio es un documento privado para uso exclusivo en
audiencias internas de GRUPO ACERERO y tiene como objeto el dejar constancia de todas las
actividades, logros y medidas relevantes que la unidad de negocios realiz durante el ao en
curso, adems de que es un medio para mostrar los resultados a los niveles organizacionales
superiores de GRUPO ACERERO y sirve para establecer las acciones estratgicas para el
siguiente periodo anual.
El formato y contenido de este reporte depender de los lineamientos definidos por la Gerencia
de Seguridad Industrial y Salud, adecuando los indicadores y las regulaciones locales que
apliquen; sin embargo, como mnimo deber de contar un apartado sealando los indicadores
de seguridad del ao en curso y compararlos con aos anteriores, as como deber mostrar el
cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados al inicio del ao.
7. REGISTROS
Se establecen como registros todos los reportes que estn publicados en las pginas
electrnicas de la empresa, as como tambin en cada unidad de negocio deber haber
constancia de su propio reporte anual de seguridad.
8. ANEXOS

3/3

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 08
Seguimiento y Medicin del Desempeo

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No
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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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PA 08 Seguimiento y Medicin del Desempeo

1/7

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Seguimiento y Medicin del Desempeo

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
El presente procedimiento define la manera de medir y evaluar la eficacia del desempeo de la
seguridad industrial y salud, as como establece la metodologa para la elaboracin de los
indicadores utilizados en GRUPO ACERERO
2. ALCANCE
Todas las unidades operativas y las actividades del Grupo ACERERO
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Accidentabilidad anualizada
(No. Accidentes incapacitantes acumulados / No Trabajadores promedio mes) X (12 /No. Meses
transcurridos) X 100
Accidente laboral
Cualquier suceso no esperado ni deseado que da lugar a prdidas de la salud o lesiones a los
trabajadores.
Accidente Incapacitante de empleado directo:
Casos en los cuales el trabajador directo de GRUPO ACERERO a consecuencia de la lesin
sufrida, pierde uno o ms turnos completos de trabajo. La contabilidad del accidente
incapacitante es independiente si el tratamiento mdico fue realizado internamente o por el
servicio de seguridad social local. Se excluye de esta definicin a los accidentes de personal en
el trayecto al ir o regresar del centro de trabajo, lesiones por actos criminales y a las lesiones
por causa natural.
Accidentes incapacitantes de contratistas
Son los casos en los cuales el trabajador contratista a consecuencia de la lesin, pierde uno o
ms turnos completos de trabajo. Se excluyen a los accidentes de transporte ocurridos al ir o
regresar del centro de trabajo, lesiones por actos criminales y a las lesiones por causa natural.
Accidente Leve:
Cualquier accidente cuya lesin sufrida no requiere que el trabajador pierda ms de un turno de
trabajo y se pueda presentar al da siguiente laboral.
Ausentismo por accidente laboral:
Son los das perdidos laborales a consecuencia de una lesin derivada de un accidente de
trabajo
Ausentismo por enfermedad:
Son los das perdidos laborales debido a actividades no programadas tales como
enfermedades generales o de origen profesional.

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Contratista
Tambin se le conoce como Empleado o Trabajador Indirecto. Incluye a todas las personas de
compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina del Grupo Acerero y que son
contratadas o sub-contratadas para realizar algn trabajo, sea de corto plazo (trabajo
especfico) o a largo plazo (contrato de tiempo definido).
Das transcurridos sin accidentes
Es el total de los das naturales transcurridos sin accidentes incapacitantes en un perodo de
tiempo. Para este indicador se deben de incluir todos los accidentes ocurridos en la Unidad de
Negocio, sean estos accidentes fatales o incapacitantes y debe incluir a los tres tipos de
personas como son trabajadores directos, contratistas o terceros.
Das perdidos totales
Son los das perdidos reales a consecuencia de una lesin derivada de un accidente de trabajo.
Estos pueden ser otorgados internamente por el mdico de planta o externamente por el
sistema de seguridad social Debe incluir los das concedidos en trabajos ligeros o
considerados ya que se tienen que registrar todos los das en que el trabajador estuvo
indispuesto para desempear las actividades propias de su puesto. No se deben de contabilizar
los das adicionales por penalizaciones requeridos por algunas regulaciones locales ya que no
son das perdidos reales.
Empleado Directo
Empleados y trabajadores de la compaa que estn dentro del sistema de nmina interno.
Incluye trabajadores de tiempo completo, tiempo parcial o temporal. Incluye a todas las
ubicaciones en que la compaa tenga el control operativo.
Enfermedad derivada del trabajo
Dao o alteracin de la salud causada por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas
presentes en el ambiente de trabajo.
Fatalidad
Muerte a consecuencia de un accidente relacionado con el trabajo, sin lmite entre la fecha del
incidente y la fecha el deceso. Las fatalidades se reportan para empleados directos, contratistas
y terceros. Deben excluirse en todos los casos las fatalidades durante el transporte al o desde
el trabajo, las causadas por actos criminales o por causas naturales.
Horas Trabajadas
Todas las horas realmente trabajadas y pagadas.
Incidente:
Cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando lugar a prdidas de salud o lesiones a
las personas pueden ocasionar daos materiales como prdidas en la propiedad, equipos,
productos o al medio ambiente, o pueden ser sin daos materiales pero cuyo suceso requiere
ser investigado debido a las consecuencias potenciales que puede tener.
Indicadores reactivos
Son los obtenidos a partir de hechos consumados como son accidentes y enfermedades
profesionales, incumplimientos de requisitos o desviaciones respecto al sistema de gestin.

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Seguimiento y Medicin del Desempeo

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G GUTIRREZ
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Indicadores preventivos
Representan el esfuerzo en prevencin realizado para la eliminacin de los accidentes y evitar
incumplimientos de lo requerido por el sistema de gestin.
ndice de Accidentabilidad
Trmino utilizado internamente en GRUPO ACERERO y nos indica el nmero de accidentes
incapacitantes que se tendran en un ao por cada 100 trabajadores en la Unidad de Negocio,
grupo de plantas, Pas o Regin. Se calcula dividiendo el nmero de accidentes incapacitantes
de empleados directos entre la cantidad de estos empleados directos y se obtiene el valor en
por ciento al multiplicar el resultado por cien. Este valor se calcula de tal manera que siempre
se obtendr el valor estimado anual, de la siguiente forma:
ndice de Fatalidades
Se entiende por el nmero de Fatalidades en un ao por cada 10,000 empleados directos. Se
puede reportar como ndice de fatalidades totales donde incluye a los tres tipos de personas
aqu descritas o como ndice de Fatalidades de empleados, donde solamente incluye a los
empleados directos.
ndice de Frecuencia de accidentes por milln de horas trabajadas (Europeo):
Se refiere al nmero de accidentes incapacitantes de empleados directos en un ao por un
milln de horas trabajadas. Se calcula as: ndice de frecuencia Europeo = No. Accidentes X
1.000.000 / Horas Hombre trabajadas
ndice de Frecuencia de accidentes por 200,000 horas trabajadas (OSHA):
Se refiere al nmero de accidentes incapacitantes de empleados directos en un ao por
200,000 horas trabajadas. Se calcula as: ndice de frecuencia OSHA = No. Accidentes X
200.000 / Horas Hombre trabajadas
ndice de Gravedad Promedio
Nos indica cual es el promedio de das perdidos que tiene un trabajador directo debido a la
consecuencia de un accidente. Se obtiene dividiendo los das perdidos por lesiones entre los
accidentes incapacitantes.
ndice de accidentes relacionado con la Produccin
Son Indicadores que relacionan los accidentes incapacitantes de empleados directos por una
unidad productiva. Se reportaran los accidentes del sector cemento por toneladas de cemento
fabricado, los accidentes de concretos por Metros cbicos de concretos puestos en obra y los
accidentes del sector agregados por Metros cbicos (o Toneladas) de agregados vendidos.
Nmero de Personas (Personal)
Cantidad de personas trabajando directamente para la organizacin. Pueden ser Personal
directo en el que incluye personal empleado y sindicalizado, permanente o temporal dentro de
la empresa o circunscripcin. O puede ser de Personal Contratista que incluye a todos los
contratistas, subcontratistas, personal por honorarios o servicios profesionales que laboran
tambin en la organizacin.

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Seguimiento y Medicin del Desempeo

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G GUTIRREZ
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Responsable de la Unidad de Negocio


Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos
operativos de seguridad.
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de
los riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la
organizacin debe cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de
planeacin, prcticas, responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el
desarrollo, implementacin, cumplimiento y revisin continua de la poltica EHS de la
organizacin.
Tasa de Fatalidades de Empleados Directos
Se determina como el nmero de fatalidades en un ao por 10,000 y dividida entre el promedio
de personal empleado directo en ese mismo periodo anual.
Tercero
Cualquier persona que no es empleado directo o contratista y que est dentro de la unidad de
negocio. Tambin incluye a cualquier persona afectada por actividades de trfico vial como
peatones, choferes o pasajeros donde est involucrado un vehculo de la compaa donde se
determine que la responsabilidad del accidente es por un empleado directo realizando una
actividad de la compaa.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la
empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica
Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Directores
Tienen la responsabilidad directa de dar seguimiento a los indicadores de desempeo de
seguridad y salud en las unidades de negocio que tienen bajo su responsabilidad.
Responsable de la Unidad de Negocio
Deber asegurar tener un Programa de Seguridad y Salud para su unidad de negocio que
garantice el cumplimiento de la poltica EHS, el presente sistema de gestin y las regulaciones
locales en la materia, as como asignar recursos y dar seguimiento para el cumplimiento del
Programa de Seguridad y Salud
Gerente de Seguridad Industrial y Salud
Es el responsable de dar el seguimiento y la medicin del desempeo en el tema de seguridad
industrial y salud en todas las Unidades de Negocio que tenga bajo su responsabilidad, as

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Seguimiento y Medicin del Desempeo

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AUTOR
G GUTIRREZ
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como apoyar localmente aquellas unidades de negocio que no cumplan con los objetivos y
metas planeadas.
Delegado de Seguridad Industrial y Salud en la Unidad de Negocio
Es el responsable de elaborar y coordinar la implementacin del programa anual de seguridad
industrial y salud de su unidad de negocio y de elaborar los reportes de desempeo de los
indicadores de seguridad de su/sus unidad/es de negocio.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 INDICADORES REACTIVOS
Como se indica en su definicin, son los obtenidos a partir de hechos consumados.
Los Indicadores Reactivos que se debern de reportar en toda Unidad de Negocio de GRUPO
ACERERO son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Accidentes Incapacitantes de Empleados Directos


Accidentes Incapacitantes de Contratistas
Accidentes Leves de Empleados Directos
Accidentes Leves de Contratistas
Accidentes que resultan en trabajo restringido
Accidentes con atencin mdica de Empleados Directos
Accidentes con atencin mdica de Contratistas
Total de Accidentes reportables de Empleados Directos
Total de Accidentes reportables de Contratistas
Reportes del Total de Incidentes (Near Miss)
Fatalidades de Empleados Directos
Fatalidades de Contratistas
Fatalidades de Terceros
Incidentes con daos materiales
Incidentes sin daos materiales
Cantidad de Personal Empleado Directo
Cantidad de Personal Contratista
Produccin
Horas Trabajadas de Personal Empleado Directo
Horas Trabajadas de Personal Contratista
Cantidad de empleados directos con baja por enfermedad
Das Perdidos por ausentismo: Accidentes, Enfermedades, Permisos, faltas, suspensiones,
comisiones.

Cada accidente o incidente deber ser reportado al menos con la informacin bsica y general
en menos de 48 horas posteriores al evento, la dems informacin como es la resultante de la
investigacin del accidente podr llevarse ms tiempo sin exceder de los 5 das hbiles
posteriores, utilizando los formatos vigentes y cumpliendo con el proceso de difusin respectivo.
Calcular los siguientes ndices, para cada uno de los tipos de accidentes o incidentes:
1. Indicador de Accidentabilidad de empleados directos
2. Indicador de Accidentabilidad por Unidad de produccin
3. Frecuencia de accidentabilidad (por 1 milln de horas hombre)

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Seguimiento y Medicin del Desempeo

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5.
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AUTOR
G GUTIRREZ
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Incidencia de accidentabilidad (por cada 100 trabajadores)


Gravedad (DP/AI) de empleados directos
Tasa de Fatalidades de empleados directos (por 10,000 empleados)
Indicador de Ausentismo

6.2 INDICADORES PREVENTIVOS


Representan el esfuerzo en prevencin realizado para la eliminacin de los accidentes y evitar
incumplimientos.
Los Indicadores Preventivos sern evaluados como el % de cumplimiento de las acciones
preventivas que la Unidad de Negocio ha establecido dentro de cada uno de los 12 elementos
que contiene el Programa Anual de Seguridad y Salud as como el % de cumplimiento total.
Esto tambin lo menciona el procedimiento PA 03 Objetivos y Programas, donde se detalla
que la UdeN debe proponer acciones para cada elemento con objetivo cuantitativo definido.
Los Objetivos de los Indicadores Preventivos que se pretenden medir y dar seguimiento
estaran dentro de estos 12 elementos:
I. LIDERAZGO Y PARTICIPACIN DE LA ADMINISTRACION
1.
POLTICA EHS.
2.
ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RENDICIN DE CUENTAS.
II. PLANEACIN
3.
4.
5.

IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS.


REQUERIMIENTOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS.
PLANEACIN ESTRATEGICA.

III. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN


6.
7.

ACCIONES DE MEJORA, Y CONTROL OPERACIONAL.


PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

IV. VERIFICACIN Y ACCIONES CORRECTIVAS


8.
SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO, AUDITORAS Y REVISIN POR LA DIRECCIN.
9.
ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCINES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS.
V. ELEMENTOS DE APOYO
10.
11.
12.

INVOLUCRAMIENTO DE LOS GRUPOS DE INTERS.


CAPACITACIN, CONCIENTIZACIN Y COMPETENCIA, CONSULTA Y COMUNICACIN.
DOCUMENTACIN, CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y DE LOS DATOS, REGISTROS Y
GESTIN DE LOS REGISTROS.

7. REGISTROS
Se establecen como registros todos los indicadores preventivos y correctivos que cada unidad
de negocio coloque dentro de las plataformas electrnicas. En cada unidad de negocio deber
haber constancia de su propio programa de seguridad y salud y reportes de su medicin y
seguimiento.
8. ANEXOS

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 09
Auditorias

PA 09 Auditorias

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VERSION
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AUTOR
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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PA 09
Auditorias

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Describir la metodologa para establecer y mantener los programas y procedimientos de
auditoria interna que se aplican al Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud con el
fin de comprobar la eficacia en el cumplimiento de la poltica corporativa de seguridad y de lo
establecido en los documentos que integran el Sistema de Gestin.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las actividades, funciones, documentos, registros, etc.
contemplados por el Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud de Grupo Acerero.

3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de
los riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la
organizacin debe cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de
planeacin, prcticas, responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el
desarrollo, implementacin, cumplimiento y revisin continua de la poltica de seguridad de la
organizacin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la
empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica
Direccin.
Accin Preventiva:
Accin tomada para eliminar las causas de una no conformidad, o de cualquier otra situacin
indeseable existente para impedir su repeticin. Se le llama accin preventiva ya que es una
accin originada por una tarea preventiva como lo es la auditoria.
Accin Correctiva:
Accin tomada para corregir una causa que dio lugar a un incidente con prdidas materiales o a
un accidente con lesiones o daos a la salud.
Auditoria Interna
Para efecto del presente procedimiento se le conoce como Auditoria Interna a la Auditoria al
SIGESIS, el cual es la evaluacin sistemtica, independiente, documentada, peridica y
objetiva que se realiza para determinar si el sistema de gestin de seguridad industrial y salud
satisface las disposiciones previamente establecidas, si el sistema se ha implantado de forma

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Auditorias

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MARZO 2016

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G GUTIRREZ
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efectiva y si es adecuado para alcanzar la poltica de seguridad y objetivos en materia de


seguridad y salud laboral de la organizacin.
Auditoria Externa
Para efecto del presente procedimiento se le conoce como auditoria externa a la realizada por
cualquier organismo externo a Grupo Acerero, pudiendo ser entre otros las auditorias o
inspecciones de seguridad y salud provenientes de las autoridades del gobierno local o la de,
compaas aseguradoras.
Auditoria Recurrente/No Recurrente
La recurrente es la auditoria programada, con estructura y formatos definidos; la no recurrente
es aquella que se da cuando hay un requerimiento especial (ej. Secretara del Trabajo y
Previsin Social), para la cual hay que desarrollar otra estructura que cumpla con las
necesidades que la peticin tiene.
Auditor/ Equipo auditor:
Persona o grupo de personas debidamente calificadas para realizar las auditoras al Sistema de
Gestin de la Seguridad Industrial y Salud de acuerdo a los requisitos establecidos en este
procedimiento.
Auditado:
Unidad de Negocio de Grupo Acerero o parte de sta que vaya a ser auditada.
Evidencia objetiva:
Informacin que puede ser probada como verdadera, basada en hechos obtenidos por medias
de observacin, medicin, prueba u otros.
No conformidad:
Falta de cumplimiento de los requisitos especificados en el SIGESIS que respaldado por
evidencias objetivas, puedan poner en peligro la efectividad del sistema.
Observador:
Persona designada para asistir a la preparacin y desarrollo de la auditoria, como etapa de
formacin para conseguir la calificacin de auditor interno.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos
operativos de seguridad.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Encargado de Seguridad Industrial y Salud
Es el responsable de elaborar el programa de auditoras al sistema de gestin de la seguridad y
salud para cada una de las unidades de negocio, as mismo ser el responsable de establecer
la periodicidad de las auditorias y los auditores para cada una.

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Auditorias

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Responsable de la Unidad de Negocio auditada


Sus responsabilidades son:

Informar al personal de su UdeN sobre el alcance, fecha y contenido de la auditoria.


Nombrar a los mandos de su personal que acompaarn al equipo auditor.

Poner a disposicin del auditor todos los medios necesarios para asegurar el buen
desarrollo de la auditoria.

Implementar las acciones a emprender derivadas de la auditoria y llevar un seguimiento de


su realizacin.

Solicitar al Gerente de Seguridad y Salud auditorias extraordinarias para la unidad que


est bajo su responsabilidad.
Cuando llegue un requerimiento de auditoria, debe analizarlo para establecer si es recurrente o
no recurrente, para el primero, solo requiere seguir con lo establecido, en caso de ser el
segundo, debe desarrollar la auditoria que cumpla con las necesidades del requerimiento.
Seguridad y Salud de su unidad de Negocio.
Es el responsable de preparar y proporcionar la informacin que se le solicite en la auditoria de
la Unidad de Negocio bajo su responsabilidad, as como podr participar como auditor en las
auditorias que se realicen en otras unidades de negocio del grupo.
Auditor/Equipo auditor
Sus responsabilidades son:

Establecer los requisitos de la auditoria en funcin de los objetivos, as como actuar de


acuerdo con dichos requisitos y mantenerse dentro del alcance de la auditoria.

Preparar y realizar con objetividad y eficacia las tareas asignadas, seguir los
procedimientos definidos y reunir los hechos que sean relevantes y suficientes para obtener
conclusiones relativas a la eficacia del sistema de gestin de la seguridad y salud.

Documentar e informar, de manera concreta, definitiva y sin retrasos del resultado de la


auditoria.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1. AUDITORIAS INTERNAS
6.1.1 Organizacin de la auditoria
La organizacin de las auditorias se confa al Gerente de Seguridad Industrial y Salud.
l podr ser el auditor interno o puede nombrar al personal tcnico encargado de la
realizacin de la auditoria en una Unidad de Negocio especfica, teniendo en cuenta los
requisitos que se sealan en el siguiente apartado.
6.1.2 Auditor interno
Para ser el responsable de una auditoria interna de seguridad industrial y salud, deber
de cumplir con los siguientes requisitos:

Suficiente experiencia trabajando en el rea de seguridad industrial y salud. (al


menos de tres aos)

Experiencia de ms de tres aos trabajando dentro del grupo o en una unidad de


negocio similar dentro del sector.

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Curso sobre disposiciones legales y reglamentarias para seguridad y salud laboral.

Curso sobre procedimientos, procesos y tcnicas de auditoria o haber participado en


al menos una auditoria similar como observador.

El auditor debe ser independiente, en la medida de lo posible, de las reas o actividades


a auditar, quedando obligado a mantener sus competencias, asegurando la
actualizacin de sus conocimientos en dichas reas.
6.1.3 Recursos
Un slo auditor para el desarrollo de las auditorias es usualmente suficiente, aunque
cuando se estime conveniente puede ir acompaado de otros auditores, incluso para
propsito de entrenamiento. La Unidad de Negocio que ser auditada facilitar los
recursos que sean necesarios para la realizacin de la auditoria.
6.1.4 Plan de auditoria
La fecha y el alcance de la auditoria sern por consenso entre los participantes,
apegados al programa de Seguridad y Salud.
Se auditar ntegramente el Sistema de Gestin en cada planta al menos una vez por
ao, y en las dems unidades de negocio se podrn realizar auditoras internas con
formatos y lineamientos particulares de inters para el Programa de Seguridad Industrial
y Salud. Esta frecuencia puede ser modificada cuando, el resultado de la auditoria
anterior as lo aconseje, se vayan a introducir modificaciones significativas al Sistema,
etc.
6.1.5 Realizacin de las auditorias
La auditora ser realizada en las fechas acordadas, y el alcance de la auditoria ser
comunicado por anticipado, y deber incluir:
Revisin de los documentos del Sistema de Gestin utilizados.
Examen de los registros de datos generados, para verificar el cumplimiento del
Sistema.
Supervisin directa de operaciones de produccin, mantenimiento, limpieza,
funcionamiento y estado de instalaciones, inspeccin y ensayo, etc.
En el desarrollo de la auditoria el auditor recabar la presencia de las personas que
estime oportuno para el aporte de la informacin necesaria. Con carcter obligatorio, el
auditor realizar un seguimiento exhaustivo de las no conformidades detectadas en las
auditorias anteriores.
Finalizada la auditoria o durante el desarrollo de la misma, el auditor informar al
Responsable de la Unidad de Negocio auditada de las no conformidades halladas que
har constar en su reporte de auditoria. Se presentar estos hallazgos en una junta de
cierre en presencia del Responsable de la Unidad de Negocio y de los Responsables de
rea con el fin de evitar alguna mal interpretacin de un hallazgo, escuchar los
comentarios del personal auditado y aprobar en consenso la lista de no conformidades
encontradas.

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Auditorias

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6.1.6 Reporte de auditorias


El resultado de cada auditoria se documentar en un reporte que se enviar al
Responsable de la Unidad de Negocio auditada.
El Responsable de la Unidad de Negocio auditada, deber implementar las acciones de
acuerdo a los trminos establecidos en el reporte de auditoria.
Estas acciones son de cumplimiento obligatorio y sern monitoreadas en las revisiones
anuales por el SIGESIS, dejando constancia escrita de su situacin, para mayor
seguimiento y control de estas acciones.
El Responsable de la Unidad de Negocio auditada o el Gerente de Seguridad Industrial
y Salud harn extensivo el reporte de auditoria a su organizacin, en la forma, y con el
alcance que crean conveniente. Los reportes de auditoria debern contemplar como
mnimo los siguientes puntos:

REPORTE DE AUDITORIA INTERNA


(Contenido Mnimo Sugerido)
UNIDAD DE NEGOCIO.
PERSONAL EMPLEADO AUDITADO (NOMBRE Y CARGO).
MOTIVO REALIZACIN AUDITORIA.
FECHA REALIZACIN AUDITORIA.
NOMBRE Y CARGO DE AUDITOR.
ELEMENTOS CLAVE DE EVALUACION INCLUYENDO LA REFERENCIA DE CUMPLIMIENTO.
FECHAS DE LAS LTIMAS AUDITORIAS INTERNA Y EXTERNA:
ESTADO DE LAS NO CONFORMIDADES PENDIENTES EN LA LTIMA AUDITORIA INTERNA.
DESCRIPCIN DE NO CONFORMIDADES.
DEFICIENCIAS PRESENTADAS.
FECHA Y FIRMA DEL AUDITOR.
ANEXOS FOTOGRFICOS O DOCUMENTALES
NOTA: El reporte se paginar adecuadamente, con una portada y los archivos presentes. Se
distribuir de manera electrnica en un formato que evite que pueda ser editado por personas
diferentes al equipo auditor.

6.1.7 Deficiencias al Sistema


Las no conformidades derivadas de las auditorias sern tratadas tal y como indica el
Procedimiento PA-11 NO CONFORMIDADES,
ACCIN CORRECTIVA Y
PREVENTIVA. Debiendo documentarse su resolucin, seguimiento, cierre y eficacia de
las acciones tomadas, pudiendo el auditor solicitar esta documentacin en un plazo que
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PA 09
Auditorias

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indicara en el informe de auditora pero que en cualquier caso deber presentarse en la


siguiente auditoria. Las no conformidades sern documentadas y monitoreadas.
6.2. AUDITORIAS EXTERNAS
La obligacin de someter el SIGESIS a una auditoria externa depender de la obligacin
regulatoria local en donde se encuentre la Unidad de Negocio. En caso de ser necesaria,
deber ser previamente autorizada en forma conjunta por el Representante de la Unidad de
Negocio y el encargado de Seguridad Industrial y Salud. As mismo cualquier otra auditoria o
inspeccin a los sistemas de seguridad industrial y salud debern tener la autorizacin
respectiva de ambos responsables.
La informacin que GRUPO ACERERO tiene y forma parte integral del presente Sistema de
Gestin es de carcter privado y confidencial por lo que el auditor externo deber previo a la
auditoria firmar un acuerdo de uso confidencial de la informacin que le ser proporcionada.
La responsabilidad de la realizacin de la auditoria externa y del cumplimiento de las no
conformidades resultantes es del Responsable de la Unidad de Negocio en caso de ser una
auditoria local.
6.3. EVALUACIN DEL PROGRAMA DE AUDITORIAS
Anualmente Seguridad Industrial y Salud proceder a valorar los siguientes apartados de todas
las unidades de negocio.

Cumplimiento del plan general de auditoras internas

Cumplimiento de cada auditoria en las reas objeto de stas, por categoras de no


conformidades

Progreso alcanzado por las diferentes unidades organizativas en la implantacin de


medidas correctoras derivadas de las auditoras internas y externas.

Medidas correctoras pendientes de verificar.


7. REGISTROS
Cada unidad de negocio debe conservar los reportes de auditoria como mnimo durante cinco
aos. Guardar una copia de los reportes de auditoria, as como los informes de evaluacin del
programa de auditoras de todas las Unidades de Negocio. Deber conservar estos registros al
menos de manera electrnica como mnimo durante 3 aos. Se almacenar en formato digital
a travs de las Plataformas de Soporte de Seguridad y Salud. Los reportes de auditoria son
considerados como evidencia clave en el proceso de la medicin del desempeo en seguridad
para la Unidad de Negocio.
8. ANEXOS
No hay anexos.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y OTROS REQUERIMIENTOS

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PA10 CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y OTROS


REQUERIMIENTOS

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y OTROS REQUERIMIENTOS

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1. OBJETIVO
Establecer el mtodo para identificar los requisitos legales, reglamentos, normas y estndares
relacionados con la prevencin de riesgos laborales y cuidado a la salud, que sean de
aplicacin a las actividades, productos y servicios de cada unidad operativa del GRUPO
ACERERO
2. ALCANCE
Los requisitos a los que hace mencin este procedimiento son:

Requisitos legales que se tienen que cumplir de manera obligatoria , pueden ser requisitos
legales a nivel nacional, estatal o local.

Requerimientos externos No obligatorios como normas internacionales generalmente


aceptadas o normas de la compaa aseguradora.

Requerimientos internos obligatorios para cumplir con la normativa interna de Grupo


Acerero relacionada con la Seguridad Industrial y Salud.

3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Requisitos Legales:
Son todas aquellas disposiciones que aparecen dentro del sistema jurdico de un gobierno y
que cuyo incumplimiento puede dar origen a sanciones administrativas como multas o
clausuras e inclusive hasta sanciones penales.
Requerimientos Internos Obligatorios
Son todas las disposiciones internas de Grupo Acerero que cuyo incumplimiento puede dar
orgenes a sanciones administrativas internas.
Requerimientos Internacionales Voluntarios
Tambin se les conoce como Normas o Estndares Internacionales y son criterios de ingeniera
u operacin que son comnmente aceptados a nivel internacional para lograr buenos niveles de
calidad en una instalacin, operacin o servicio, sin embargo su incumplimiento no da lugar a
ningn tipo de sanciones.
Registros:
Son documentos que proporcionan informacin cuya veracidad puede demostrarse, basada en
hechos obtenidos mediante observacin, medicin o ensayo u otros medios o actividades
realizadas.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y OTROS REQUERIMIENTOS

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5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Seguridad Industrial y Salud
Responsable de suministrar y comunicar a la organizacin entera de los Requerimientos
Internos Obligatorios y de los Requerimientos Internacionales voluntarios que toda Unidad
operativa de Grupo Acerero debe cumplir en los temas de Seguridad Industrial y Salud,
independientemente del lugar geogrfico en que se encuentre instalada.
Responsable de suministrar los requerimientos legales que toda unidad operativa debe cumplir
relativa a los temas de Seguridad industrial y Salud, siendo estos los requerimientos federales
que han sido concentrados por el Comit Tcnico en un listado.
Responsable de comunicar a la organizacin de los Requerimientos Internos Obligatorios, de
los Requerimientos Internacionales voluntarios y de los requerimientos legales que toda unidad
operativa
Delegado de seguridad y salud en la Unidad de Negocio
Responsable de:

Asegurar el Cumplimiento de los Requerimientos Internos o legales en la unidad operativa


bajo su cargo.

Asegurar que la UdeN est informada de las legislaciones locales y requerimientos emitidos
por la comunidad, gobierno u organizaciones, y comunicarlo a sus jefes directos.

Mantenerse informado de la legislacin local y de las ordenanzas emitidas por la


comunidad del Municipio al que pertenece la fbrica/planta.

Mantener adecuadamente archivada la documentacin que acredite estar en posesin de


todos los permisos, autorizaciones, etc., correspondientes a la seguridad industrial y salud
relacionados con el funcionamiento de la unidad operativa.
6. PROCEDIMIENTO
6.1 REQUERIMIENTOS INTERNOS OBLIGATORIOS
Los Requerimientos Internos Obligatorios en el tema de Seguridad Industrial y Salud que
deber cumplir toda unidad operativa de Grupo Acerero, independiente del lugar geogrfico en
el que se encuentre, son los siguientes:
a) Poltica EHS
b) Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud el cual contiene: Manual de
Gestin, Procedimientos Administrativos, Procedimientos Operativos y Prcticas
Operativas Seguras.
6.2 REQUISITOS LEGALES
Cumplir con las leyes y regulaciones locales de seguridad industrial y salud en cada unidad
operativa es parte de la poltica EHS y una obligacin de la compaa, por lo que se deber
garantizar su completo cumplimiento y evitar multas o clausuras.
En relacin a los compromisos que se asuman voluntariamente con las autoridades locales en
los temas de seguridad industrial y salud, estos debern ser previamente revisados y
aprobados.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y OTROS REQUERIMIENTOS

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6.4 REQUISITOS PARTICULARES


Cada unidad operativa puede tener requisitos particulares en seguridad industrial y salud
provenientes de su propio reglamento interno de trabajo.
El delegado de Seguridad Industrial y Salud de cada unidad operativa, ser el responsable de
mantener actualizado el registro de requerimientos a cumplir en su unidad operativa, sean estos
obligatorios o voluntarios, as tambin deber informar continuamente de estos requisitos a su
Responsable de Unidad de Negocio, Responsables de rea, Mandos medios y personal tcnico
operativo de la unidad operativa bajo su responsabilidad.
7. REGISTROS
Para tener el inventario de los Requisitos a cumplir, cada unidad operativa deber tener
actualizado el siguiente registro: RPA-10-01: Registro de los Requisitos a Cumplir
Nota: Para realizar esta labor de actualizacin de requisitos legales se puede optar por la
contratacin de un proveedor externo. (Este servicio es habitual porque la legislacin de cada
pas es muy extensa y compleja de seguir y las entidades que certifican OHSAS 18000
aprueban esta solucin en el momento de la certificacin)
8. ANEXOS
Se anexa formato del registro RPA-10-01
RPA-10-01: Registro de los Requisitos a Cumplir
Unidad operativa
Pas
No.

Obligatorio
Voluntario

Fecha
Elabor:
Internacional
Pas
Ciudad
Interno

Ttulo

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Fecha
edicin

Fecha ltima
revisin

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PA11
NO CONFORMIDADES,
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

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PA11
NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

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PA11
NO CONFORMIDADES,
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

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1. OBJETIVO
Definir el procedimiento para registrar y evaluar las no conformidades, as como para su control a travs
de las acciones correctivas y preventivas.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable a todas las actividades relacionadas con la prevencin de riesgos
laborales y con el presente Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud.
3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems

4. DEFINICIONES
Accin Correctiva
Actividad que debe de ser desarrollada por la organizacin y que surge como resultado de la
investigacin de un accidente, incidente, etc. Incluye el responsable de realizarla o coordinarla y la fecha
de compromiso para su realizacin.
Accin Preventiva
Actividad que debe de ser desarrollada por la organizacin y que surge como resultado de una auditoria
de seguridad industrial y salud o de cualquier otra tarea preventiva como inspecciones, buzn de
sugerencias o recomendaciones directas. Incluye el nombre del responsable de realizarla o coordinarla y
la fecha de compromiso para su realizacin.
No conformidad
Cualquier desviacin de las normas de trabajo, prcticas, procedimientos, reglamentos, etc. que podra,
directa o indirectamente generar una situacin de peligro un incumplimiento de tipo legal. Estas
desviaciones pueden ser identificadas a travs de la investigacin de accidentes e incidentes o por medio
de auditorias de seguridad industrial y salud.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos operativos de
seguridad.
Tarea Preventiva
Cualquier actividad cuyo objetivo sea la prevencin de accidentes laborales o de enfermedades
ocupacionales.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la empresa que
por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Seguridad y Salud en la Unidad de Negocio.

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PA11
NO CONFORMIDADES,
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

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Coordinar la evaluacin y revisin de las No conformidades y registrar todas las NoConformidades segn lo establecido en el presente sistema de gestin.

Entrenar al Comit de Seguridad de su UdeN para que puedan realizar investigaciones de


accidentes, incidentes y auditorias de seguridad.

Registrar todas las No Conformidades del Sistema de Gestin, sean estas derivadas de una
tarea preventiva o de una investigacin de accidentes e incidentes.

Dar seguimiento hasta el cumplimiento total de las acciones correctivas y preventivas de su


UdeN.

Asegurar que todos los accidentes de su unidad de negocio sean investigados y reportados, as
como de que se establezca al menos una accin correctiva por accidente.

Encargado de Seguridad Industrial y Salud


Llevar control y asegurar que en todas las UdeNs se evalen las no conformidades, se
establezcan acciones correctivas y preventivas y se les d un seguimiento hasta su cumplimiento.
Asegurar que las acciones sean realizadas y de que no excedan de las fechas de compromiso, por
lo que continuamente revisar las Actividades de Seguimiento
Adicionalmente se aplicar el Sistema de Consecuencias y se documentar en el Historial de
desempeo personal a todos los responsables de actividades de seguimiento que no hayan sido
cerradas.
Responsable de la Unidad de Negocio:
Asignar los recursos necesarios para asegurar el cumplimiento de las no conformidades y de las
acciones correctivas y preventivas en la Unidad de Negocio bajo su cargo.
Jefe directo del Empleado
Cuando el empleado haya cometido una violacin a los procedimientos o requerimientos de seguridad,
su jefe directo es co-responsable.
6. PROCEDIMIENTO
6.1 NO CONFORMIDADES
Las No conformidades se identificarn por medio de:
a) Investigacin de Accidentes e incidentes
Como resultado de la investigacin de accidentes se identificarn las causas raz y las causas bsicas,
siendo estas No conformidades a las que se buscar su eliminacin o minimizacin por medio de
Acciones Correctivas
b) Tareas Preventivas
Las No conformidades identificadas como resultado de una tarea preventiva sern eliminadas o
minimizadas a travs de Acciones Preventivas.
c) Inspecciones / Auditorias

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PA11
NO CONFORMIDADES,
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

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6.2 REGISTRO Y CONTROL DE ACCIONES CORRECTIVAS


Las Acciones Correctivas son el resultado de la investigacin de los accidentes laborales, por lo que
tanto los accidentes como sus acciones correctivas resultantes deben de ser registrados.
Cada vez que se presente un accidente, sea este de empleado directo o de contratista haciendo una
actividad laboral para la compaa, deber registrarse. Una vez que se describen el accidente y sus
consecuencias, se proceder a realizar la investigacin correspondiente con la finalidad de identificar las
causas bsicas y raz que le dieron origen y se establecern las acciones correctivas a realizar as como
un responsable y una fecha de cumplimiento por cada accin.
6.3 REGISTRO Y CONTROL DE ACCIONES PREVENTIVAS
Las Acciones Preventivas son el resultado de una Tarea Preventiva y debern tambin ser registradas
Cada vez que una Tarea Preventiva sea identificada a travs de una auditoria, inspeccin interna o
externa, la investigacin de un incidente o detectada por cualquier persona de la organizacin, deber
registrarse. Una vez que se describa la Tarea Preventiva, se establecern las acciones, as como un
responsable y una fecha de cumplimiento por cada accin.
Dentro de las acciones preventivas tambin se deben tomar en cuenta las quejas de los vecinos de la
UdeN, mismas que deben ser captadas por el Asesor de Seguridad Industrial o algn Responsable de
rea que canalice dicha informacin para ser considerada.
7. REGISTROS
8. ANEXOS
Ninguno.

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PA12
RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

PA12
RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

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RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

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1. OBJETIVO
Definir el sistema de reconocimientos y acciones disciplinarias sobre el desempeo de las actividades de
seguridad industrial y salud.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable a todas las unidades de negocio de GRUPO ACERERO
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems.
4. DEFINICIONES
PREMIO SEGURIDAD
Es un premio interno otorgado anualmente por GRUPO ACERERO a nivel corporativo, a la planta del
grupo que lograron, cada una en su sector, el mejor desempeo en materia de Seguridad Industrial. Este
reconocimiento es entregado directamente por la Direccin General.
Conductas Riesgosas
Se consideran aquellas que pueden causar un accidente inminente con daos al personal, equipo o
instalaciones. Se le conoce tambin como acto inseguro.
Consecuencia
Acontecimiento que resulta o deriva de una accin.
Personal Gerencial
Es toda aquella persona que bajo su responsabilidad est controlar el desempeo de los trabajadores
que operan y realizan las actividades. Se entiende desde el supervisor directo hasta los altos directivos.
Reconocimiento
Distincin otorgada por el desempeo sobresaliente en un tema especfico.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la empresa que
por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Director General
Es el responsable de:
Asegurar el cumplimiento del sistema de reconocimientos y consecuencias en seguridad y salud en
las unidades de negocio bajo su responsabilidad.
Promover la participacin de sus unidades de negocio en el Premio
Recursos Humanos
Es el responsable de:
Establecer las sanciones que debern tener los empleados y trabajadores como consecuencia de no
cumplir con los lineamientos y regulaciones en materia de seguridad y salud.

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PA12
RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

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Seguridad Industrial
Es el responsable de:
Apoyar a las Unidades de Negocio en la elaboracin de su propuesta para participar en el Premio
Coordinar la Entrega de Reconocimientos de las Unidades de Negocio bajo su responsabilidad.
Coordinar la estrategia de comunicacin de los logros y reconocimientos alcanzados en las unidades
de negocio bajo su responsabilidad.
Responsable de la Unidad de Negocio
Es el responsable de:
Implementar el Sistema de Reconocimientos y Consecuencias para los trabajadores que estn
dentro del rea de su responsabilidad.
Garantizar recursos necesarios para la implementacin del sistema de reconocimientos.
Asegurar la Participacin de su Unidad de Negocio en el Premio
Participar en convocatorias externas que reconozcan el desempeo y la excelencia en seguridad.
Hacer partcipes a todos los trabajadores de su unidad de negocio de los logros y reconocimientos
alcanzados como grupo de trabajo.
Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio
Es el responsable de:
Asegurar la implementacin del sistema de reconocimientos y consecuencias en los trabajadores que
laboran en su rea de responsabilidad.
Elaborar la propuesta para participar en el premio reconocimientos convocados por las autoridades u
organismos locales.
Promover e implementar las mejores prcticas seguras y medidas innovadoras que se hayan
detectado en otras unidades de negocio del grupo.

6. PROCEDIMIENTO
6.1 SISTEMA DE RECONOCIMIENTOS
La motivacin es un aspecto esencial en el trabajo, ya que gua y mantiene el comportamiento para
alcanzar y/ mantener la meta u objetivo deseado. Los reconocimientos deben de ser motivadores que
induzcan a los trabajadores para alcanzar un alto desempeo.
6.1.1 Reconocimientos Internos
Se deba tener un sistema de reconocimientos por el alto desempeo en el tema de seguridad y salud
que hayan alcanzado trabajadores o grupos de trabajadores en un periodo determinado de tiempo, de
acuerdo a los indicadores preventivos y reactivos que han sido establecidos en el procedimiento PA-08
Seguimiento y Medicin del Desempeo
Para establecer el sistema de reconocimientos internos se requieren los siguientes 6 pasos:
1.- Definir los indicadores que sern monitoreados.
2.- Establecer un objetivo medible para cada indicador.
3.- Fijar una fecha de cumplimiento para alcanzar cada objetivo.
4.- Comunicar a todos los involucrados de los indicadores que se estn fijando.
5.- Comunicar peridicamente el progreso de los indicadores a todos los involucrados.
6.- Premiar y Distinguir a quienes hayan cumplido con los objetivos propuestos.
Es responsabilidad del Gerente de Seguridad Industrial y Salud el establecer el sistema interno de
reconocimientos y se deber asesorar con Recursos Humanos y con los Directores con el fin de tener un

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RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

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programa que se ajuste a las necesidades especficas del lugar y del presupuesto que se otorgue para
tal fin.
La evaluacin interna de cada unidad de negocio se lleva a cabo de manera anual en el mes de
diciembre o enero y es llevada a cabo por el Asesor de Seguridad y Salud de la UdeN, el resultado de
esta evaluacin deber ser revisado y aprobado por el Gerente de Seguridad Industrial y Salud
La entrega de los reconocimientos debe de ser en un evento de celebracin u alguna otra estrategia de
motivacin cuyo objetivo sea reconocer a todas las Unidades de Negocios y/o personas individuales que
hayan logrado los objetivos establecidos de cada indicador. Es responsabilidad del Gerente de Seguridad
Industrial y Salud el organizar estos eventos y de los Responsables de las Unidades de Negocio el
conseguir los recursos necesarios para el evento de celebracin.
El Gerente de Seguridad Industrial y Salud tambin ser el responsable de comunicar y difundir los
eventos de reconocimientos internos para lo que deber de trabajar en conjunto con el departamento de
comunicacin para la definicin de las estrategias.
En el Anexo 1 se incluye un ejemplo de indicadores que pueden formar parte del sistema de
reconocimientos.
6.2 SISTEMA DE ACCIONES DISCIPLINARIAS
Cada empleado es responsable de trabajar de manera segura cuidando a sus colegas y a los dems en
su centro de trabajo.
El trabajo seguro es un requisito de empleo por lo que todas las faltas a los procedimientos de trabajo y
las violaciones o desviaciones a las polticas y reglas de seguridad establecidas por este sistema de
gestin y/ por las regulaciones locales obligatorias deben ser sancionadas, independientemente de que
se cause o no un accidente como consecuencia de esta conducta.
6.2.1 Definicin de conductas riesgosas a sancionar
Los siguientes comportamientos riesgosos deben ser sancionados, sin importar la posicin y puesto de
quien lo comete (operativo o administrativo), y debe incluir tanto a personal directo como a contratistas.
Los contratistas adems, debern considerar el Formato de Medidas de Seguridad para Visitantes y
Contratistas.
a) Causas de Sancin para el trabajador operativo (directo o contratista).
1.
Exponerse indebidamente.
2.
Exponer a otros Trabajadores.
3.
4.

Operar Herramientas o Equipo sin estar capacitado.


Mal uso de Materiales o Herramientas.

5.

Fumar dentro de la Planta.

6.
7.

Conducir arriba de la velocidad permitida.


Transportar cilindros sujetos a presin indebidamente.

8.
9.

Usar andamios inseguros.


Usar conexiones en malas condiciones.

10.

Usar estrobos, eslingas o grilletes en malas condiciones.

11.
12.

Modificar el equipo de proteccin personal.


Trabajar en altura sin utilizar arns y/o lneas de vida.

13.

Tomar fotografas sin autorizacin.

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RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

14.

Molestar o faltar el respeto al personal.

15.
16.

Negarse a la revisin de sus pertenencias o persona.


No colocar barricadas o accesar a reas restringidas.

17.
18.

No cumplir con el POS No


.
Falta de ropa de trabajo y/o sin banda reflejante.

19.

Trabajar sin contar con permiso de trabajo.

20.
21.

No sujetar herramientas o materiales en altura.


Utilizar equipos motrices sin guarda de proteccin.

22.
23.

Estar en estado de embriagues o consumo de drogas.


Alterar el orden, pelear o provocar rias.

24.
25.

Jugar en el rea de trabajo.


Introducir armas de cualquier tipo.

26.

Participar en juegos de azar, rifas o ventas.

27.
28.

Insubordinarse a un superior.
No proporcionar informacin en caso de accidente.

29.
30.

Dormir en horas de trabajo.


Robo de materiales o herramientas.

31.
32.

Utilizar escaleras en mal estado o inadecuadamente.


No acatar las instrucciones del departamento de seguridad.

33.

Escandalizar o alterar el orden por cualquier motivo.

34.
35.

Falta o mal uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP).


No colocar licencia c/porta candados.

36.
37.

No colocar candado personal en la licencia correspondiente.


No respetar sealamientos de seguridad.

38.
39.

Transportarse en plataformas o maquinaria fuera de la cabina.


Esmerilar sin utilizar proteccin facial.

40.

Transportar sustancias qumicas en recipientes inadecuados.

41.
42.

Transportar cilindros sujetos a presin sin sujetar c/cadena.


Otros.

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b) Causas de Sancin para el Personal administrativo (empleado directo o contratista).


El personal administrativo no ejecuta directamente las tareas, sin embargo sus decisiones influyen
de manera significativa en el desempeo operativo, por lo que a continuacin se describen las
siguientes situaciones que se pueden presentar en sus labores y que representan condiciones
riesgosas que deben ser sancionadas:
1.

No corregir un peligro grave, cuando este ya le ha sido reportado con anterioridad.

2.

Comprometer con su imprudencia, la seguridad del establecimiento o de los trabajadores.

3.
4.

Establecer metas y objetivos descuidando la seguridad en las tareas


Descuidar la capacitacin del personal a su cargo

5.
6.

Asignar trabajos a personas no certificadas para esa labor especfica.


No informar de los riesgos existentes cuando otorga los trabajos

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RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

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7.

No corregir las acciones asignadas como resultado de la investigacin de un accidente

8.

No corregir las acciones asignadas como resultado de una auditoria o inspeccin de


seguridad.

9.

Someter a los subalternos a jornadas de trabajo superiores a las permitidas por la regulacin
local.

10.

Exigir a los subalternos la violacin de procedimientos de trabajos o del reglamentos de

11.

seguridad
No proporcionar las herramientas y los equipos de trabajo necesarios

12.
13.

No proporcionar los equipos de seguridad y de proteccin personal necesarios


No asegurar el cumplimiento del programa de seguridad y del programa de mantenimiento.

14.
15.

Tolerar las condiciones riesgosas de sus subalternos.


Tolerar la falta de orden y limpieza

16.

Desempear sus funciones bajo la influencia de alcohol o drogas ilegales.

17.

No comunicar a sus superiores problemas que afecten la seguridad de su departamento o


UDN

18.
19.

Ocultar o no reportar a sus superiores la ocurrencia de accidentes e incidentes


No proporcionar los recursos econmicos y humanos para realizar las actividades anteriores.

20.
21.

Violar los reglamentos y no mostrar un comportamiento de seguridad modelo


No reportar en el tiempo requerido los reportes de accidentes, indicadores y acciones en el
SISTER.

c) Causas o situaciones que NO deben ser motivo de Sancin:


1.
No deber sancionarse a una persona por haber sufrido un accidente.
2.

No deber sancionarse a una persona que se niegue a realizar un trabajo que considere
inseguro.

3.
4.

No deber sancionarse a la persona que detenga una actividad por considerarla de riesgo.
No deber sancionarse al trabajador que emita una queja por falta de condiciones de
seguridad.

6.2.2 Determinacin de las sanciones


El sancionar a una persona es una decisin que deber tomarse segn sea el tipo y lugar de pertenencia
del accidentado, pero la decisin corresponder al Comit de Seguridad
Por lo anterior se define la siguiente tabla de responsabilidades:

El tipo y duracin de la sancin es definida e impuesta tambin por el responsable sealado en la tabla
anterior, el cual deber basarse en lo indicado por el reglamento interno de la Unidad de Negocio y/ por
las legislaciones locales existentes.
En lo que respecta a las sanciones para contratistas se deber consultar el Sistema de Consecuencias
para contratistas por violaciones a normas o procedimientos de seguridad y salud.

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RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS

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7. REGISTROS
Los registros y detalles sobre las violaciones, cartas disciplinarias, etc, debern ser retenidas en el
archivo personal del empleado de acuerdi a los requerimientos establecidos por la regulacin local.
8. ANEXOS
Anexo 1. Indicadores de reconocimiento.
ANEXO 1. INDICADORES DE RECONOCIMIENTO
(ejemplo)
INDICADORES DE RECONOCIMIENTO

INDICADOR

LOGRO
(OBJETIVO POR
ALCANZAR)

1. UNIDAD DE NEGOCIO (GRUPAL)


INDICADORES PREVENTIVOS
1. Cumplimiento al Sistema de Gestin de elementos
(SIGESIS).

% cumplimiento
segn auditora

2. Programa de Capacitacin en SI y S

Horas hombre/ mes

3. Programa de Inspecciones Peridicas

% avance/mes

4. Auditoria por la Compaa Aseguradora

% cumplimiento
segn auditora

CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO

INDICADORES REACTIVOS

Cero Accidentes

Cero accidentes fatales o


incapacitantes.

Ausentismo Laboral

% (das ausentismo / das


laborales totales)

Record de Das sin accidente

Das sin accidente

CUMPLIR OBJETIVO EN
EMPLEADOS,
CONTRATISTAS Y
TERCEROS
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
MEJORAR SU PROPIO
RECORD HISTRICO

2. INDIVIDUAL
Aos sin accidentes

Aos sin accidente

Medidas Innovadoras en SI Y S (banco de ideas)

Participar y/o ganar

7/7

CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO

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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

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G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Proporcionar una herramienta y establecer una gua para la implementacin de metodologas
para la identificacin, evaluacin y control de riesgos, y como consecuencia de ello, tomar las
medidas adecuadas que garanticen la seguridad y la proteccin de la salud de los trabajadores.

2. ALCANCE
Este procedimiento aplica para todas las unidades de negocio de Grupo Acerero donde se
realicen actividades en las que existan situaciones con potencial de dao en trminos de lesin
o dao a la salud, a la propiedad o al medio ambiente o a la combinacin de stos.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
Directrices para la evaluacin de riesgos en el lugar de trabajo. UE ao 1996.
4. DEFINICIONES
Administracin de riesgos:
Es el proceso de identificar, evaluar y proponer medidas de control a los riesgos existentes en
una actividad, proceso o trabajo especfico.
Peligro:
Fuente o Situacin con potencial de dao en trminos de lesin o dao a la salud, a la
propiedad o a la combinacin de stos.
Riesgo:
Combinacin de la probabilidad y consecuencia(s) de una situacin identificada como peligrosa.
Evaluacin de riesgos:
Es el proceso de valor el riesgo en relacin a la importancia que entraa para la seguridad y
salud de los trabajadores.
Identificacin de Riesgos:
Es considerablemente la funcin ms difcil de la administracin de riesgos y consiste en
encontrar todos los riesgos inherentes que existen en una actividad.
Control de Riesgos:
Proceso que busca eliminar los riesgos, minimizar la probabilidad o consecuencia del mismo, o
al menos el de establecer controles para protegerse con el fin de reducir el potencial de las
posibles perdidas.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.

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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

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G GUTIRREZ
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5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Comit de Seguridad Industrial
Realiza el anlisis de riesgo fundamental de Grupo Acerero, y define los Controles
Operacionales y la estrategia de control de riesgos.
Provee soporte tcnico y administrativo a las unidades de negocio y los equipos de
anlisis de riesgo.
Capacita al personal involucrado en la elaboracin de los anlisis de riesgo operacional.
Asegurar la continuidad del proceso de anlisis de riesgo en al unidad de negocio
operativo.
Vigilar la integracin de las medidas de control operativo que se definieron en el anlisis
de riesgo de la unidad de negocio bajo su responsabilidad.
Definir las sanciones respectivas por omisiones y/ desviaciones de los compromisos
derivados del anlisis de riesgos local.
Responsable de la Unidad de Negocio
Es el responsable de asegurar que se tenga una identificacin y evaluacin de los riesgos en su
unidad de negocio, as como de cumplir con las recomendaciones y controles que resulten de
estos estudios.
Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio:
Se encargar de coordinar el proceso de identificacin y evaluacin de los riesgos, de coordinar
las actividades de control de los riesgos, de registrar todos los riesgos existentes y de dar
seguimiento a las recomendaciones hasta su cumplimiento.
Responsable del rea:
Deber recoger toda la informacin proveniente de los operarios a su cargo, en lo que
concierne a riesgos existentes o posibles. Elaborar, junto con el Jefe de Seguridad los
documentos y comunicar al grupo gerencial de la Unidad de Negocio sobre cualquier anomala
en relacin con el plan de prevencin y control de riesgos, que se produzca.
De todo el Personal:
Comunicar a su jefe directo, todo tipo de observacin relacionada con posibles peligros en su
puesto de trabajo, as como cualquier sugerencia que implique la mejora contina en las
condiciones de seguridad, higiene y salud laboral y en su caso participar en los anlisis de
riesgo y/o anlisis de tarea. Utilizando los canales de comunicacin y documentacin derivados
de las herramientas implementadas en cada Unidad de Negocio.
Gerente de Seguridad.
Se asegurar de que todas las unidades de negocio conozcan y apliquen el presente
procedimiento a fin de identificar, evaluar y controlar todos los riesgos inherentes que existan
en una actividad
6. PROCEDIMIENTO
6.1 ACTIVIDADES DE PREPARACIN

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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

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G GUTIRREZ
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Los anlisis de identificacin, evaluacin y control de riesgos debern realizarse para todas las
actividades o procesos existentes, as como cada vez que se lleva acabo un nuevo proyecto o,
bien cuando se tenga evidencia de un riesgo que no haya sido previamente identificado.
Se considerar de manera general no limitativa lo siguiente:
a) Definir el alcance del estudio.
El alcance del estudio debe ser claramente definido, as como la tcnica que se utilizar en la
realizacin del mismo.
Es recomendable que todos los empleados, gerentes y trabajadores claves deben de estar
involucrados en el estudio, ya sea en participacin activa o al menos estar informados.
b) Conformar al Grupo Participante
El Responsable de la UDN y el encargado de Seguridad, debern de proponer a las personas
claves que participarn en la identificacin, evaluacin y control de los riesgos, basndose en la
experiencia y conocimientos que tengan sobre el proceso o puesto de trabajo y en la autoridad
que tengan para realizar las recomendaciones que resulten del estudio de riesgos.
c) Recopilar la informacin necesaria.
El grupo participante deber recopilar aquella informacin que pueda ser de utilidad en la
identificacin y evaluacin de los riesgos, esta informacin puede ser relativa a la organizacin,
caractersticas y complejidad del trabajo, materias primas, equipos y estado de salud de los
trabajadores. Otra informacin necesaria son los listados de ocupaciones, secciones y puestos
de trabajo a evaluar, as como los trabajadores asignados a esos puestos, grupos de personas
expuestas a un riesgo especial, exposicin a contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos, si
existen trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, etc.
As mismo, las evaluaciones anteriormente realizadas o elaboradas por otra unidad de negocio
similar, servirn de punto de partida a las nuevas actualizaciones. Tambin pueden ser de gran
utilidad los informes de inspecciones de seguridad, de exposicin a contaminantes, anlisis de
tareas y procedimientos de operacin, investigacin y estadsticas de accidentes,
observaciones de trabajo, etc.
d) Planear agenda y lugar para la realizacin del los anlisis de riesgo o anlisis de tarea.
El responsable de Seguridad o Responsable de la Unidad de Negocio debe previamente definir
el tiempo que le llevar realizar el estudio y comprometer a los asistentes de cumplir con el
tiempo asignado.
6.2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
La Identificacin de Riesgos consiste en encontrar todos los peligros inherentes relacionados a
una actividad o proceso nuevo o existente; para ello es conveniente hacer un desglose de las
actividades de los procesos operativos, tanto las rutinarias como las eventuales o espordicas.
El sistema de gestin de Grupo Acerero deber contar con un anlisis de riesgo fundamental
basado en una tcnica reconocida, en donde se documenten los riesgos generales y las
medidas de control bsicas. En un segundo nivel de detalle, cada unidad de Negocio deber
realizar una relacin de riesgos potenciales identificados mediante una tcnica reconocida la

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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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cual puede ser algunas de las listadas en el anexo 1 del presente procedimiento, o alguna otra
siempre y cuando cuente con la referencia suficiente de haber demostrado resultados
satisfactorios.
Para determinar los factores de riesgo debe observarse y analizarse de forma sistemtica todo
aquello que tenga potencial de producir lesin o dao a la salud, a la propiedad o al medio
ambiente o a la combinacin de stos. Puede resultar de gran ayuda en el aspecto informativo
y metodolgico, aunque no es indispensable, la lista de factores de riesgos del anexo 2.
En los casos ms sencillos se pueden identificar los factores de riesgo por la observacin
directa del lugar de trabajo, de las instalaciones, del desarrollo de la actividad, las operaciones
de mantenimiento y limpieza, etc. En los casos ms complejos se tendr que recurrir a mtodos
y tcnicas especializadas como las sealadas en el anexo 1.
6.3 EVALUACIN DE RIESGOS
Una vez que se encuentran identificados los peligros, cada uno de estos debe de ser valorizado
de acuerdo a su probabilidad de ocurrencia, la frecuencia de exposicin y los posibles daos
que produzcan. Adems se debe contar con un criterio de aceptacin para decidir si el riesgo
es considerado como un nivel bajo, medio o alto.
Existen varios mtodos de valoracin de riesgos y se aceptarn como validos siempre y cuando
sean reconocidos por autoridades locales u organismos internacionales.
6.4 CONTROL DE RIESGOS
Para cada riesgo identificado y evaluado se deber inicialmente buscar opciones para
eliminarlo, por ejemplo investigar sustitutos de materiales o realizar la actividad de una manera
diferente, controles de ingeniera etc. con el fin de reducir el nivel de riesgo hasta trminos
aceptables de acuerdo a la metodologa empleada y/o por la normatividad aplicable.
En caso de que el riesgo por sus propias caractersticas no pueda ser eliminado, debern
implementarse procedimientos de control operacional con el fin de reducir su impacto, mediante
la minimizacin de su probabilidad de ocurrencia o la proteccin de sus potenciales
consecuencias. Estos Controles Operacionales quedarn establecidos dentro de los estndares
de trabajo de la unidad de negocio.
Las medidas de control que se apliquen como resultado de la evaluacin de los riesgos sern
consideradas como acciones preventivas, y sern controladas de acuerdo al procedimiento PA
11 Acciones Correctivas y Preventivas.
6.5 REVISIN Y VALIDACION DEL ESTUDIO DE RIESGOS
La identificacin y evaluacin de riesgos ser actualizada cuando cambien las condiciones de
trabajo, cambios de procesos, despus de un accidente, cuando se tenga evidencia de un
riesgo que no haya sido previamente identificado.
El proceso de anlisis de riesgo en la operacin, se considera continuo, como parte de la
gestin del cambio de Grupo Acerero. El responsable de seguridad de la unidad de negocio

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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

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G GUTIRREZ
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ser el responsable de mantener vigente el proceso de anlisis conforme a los requerimientos


de la operacin bajo su cargo; as como tambin presentar dicho estudio al Comit de
Seguridad Industrial de Grupo Acerero para su solicitar la validacin correspondiente.
7. REGISTROS
En cada Unidad de negocio, proceso operativo o puesto de trabajo para los que se haya
realizado el estudio de identificacin y evaluacin, deber elaborarse un documento con los
siguientes datos, como mnimo:

Identificacin del puesto de trabajo o actividad operativa


Peligros existentes.
Valoracin de cada riesgo de acuerdo a su probabilidad y consecuencia.
Criterios de aceptacin del Riesgo.
Medidas de control de seguridad aplicables.
Recomendaciones sobre las medidas preventivas procedentes.

Las medidas de control, en caso de ser relevantes, sern registradas en los estndares de
operacin en la base de datos del Grupo Acerero.
Los estudios de riesgos y su documentacin generada debern de ser archivada por el
encargado de seguridad o Responsable de la unidad de negocio quien adems se encargar
de que estos estudios se conserven actualizados y vigentes dentro de la Unidad de Negocio.
8. ANEXOS
Anexo 1: Tcnicas de Identificacin y Evaluacin de Riesgos
Anexo 2: Lista de Factores de Riesgos
Anexo 1: Tcnicas de Identificacin y Evaluacin de Riesgos

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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Anexo 2: Lista de Factores de Riesgos


Factores Fsicos

Exposicin al ruido

Iluminacin inadecuada

Vibraciones

Temperaturas Extremas

Radiaciones Ionizantes: Rayos X Istopos Radioactivos

Radiaciones No Ionizantes: Ultravioletas Infrarrojos Lser

Presiones anormales

Aire comprimido

Stress Calrico
Factores Qumicos
Se originan por el manejo o exposicin de elementos qumicos y sus compuestos txicos, venenosos, irritantes o corrosivos, los
cuales atacan directamente el organismo.
De acuerdo a la forma como se presenta la sustancia:

Aerosoles: Partculas slidas o lquidas suspendidas en el aire.

Humos: Partculas slidas (Combustin)

Neblinas: Partculas lquidas (Pintura)

Polvos: Partculas por manipulacin de un slido

Lquidos: Tienen dos riesgos: el posible contacto y el vapor, ya que donde hay lquidos hay vapor.

Gaseosos: Gases y vapores. Tienen gran capacidad de dispersin.


De acuerdo al efecto que produzcan las sustancias en el organismo:

Irritantes: Gases lacrimgenos, Cloro. Causan irritacin al tracto respiratorio, ojos y piel.

Asfixiantes: Pueden producir: efectos sobre el ambiente (N, H, Ar) o efectos sobre la persona (CO, HCN)

Anestsicos y Narcticos: Actan sobre el sistema nervioso: Hidrocarburos.

Productores de efectos sistmicos: Afectan cualquier sistema del organismo. Afectan el sistema nervioso.

Productores de cncer: Cloruro de Vinilo (PVC), anilina, caucho, Asbesto.

Productores de Neumoconiosis: Slice, Asbesto, algodn, talco.


Factores Biolgicos

Virus

Hongos

Bacterias

Parsitos
Factores Ergonmicos

Adaptacin del trabajo al hombre

Diseo de la estacin de trabajo

Ambiente Organizacional

Jornada Laboral

Programacin de pausas y descansos

Herramientas manuales o elctricas

Sealizacin, Paneles de control, diseo de tableros.


Factores Individuales

Ansiedad y estrs: Tratamiento del sueo e insuficiente descanso.

Falta de capacidad fsica: Problemas oculares, auditivos, etc.


Factores Generales

Trabajos en Altura

Espacios Confinados

Lneas elctricas

Combustibles

Edificaciones deficientes

Orden y Aseo

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

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AUTOR
G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Procedimiento para elaborar, investigar y reportar los accidentes e incidentes ocurridos dentro
y fuera de la unidad de negocio de GRUPO ACERERO por alguna actividad laboral asociada,
sean los involucrados empleados directos, contratistas o terceros. As tambin describe el
procedimiento de la comunicacin de los mismos y el control de las acciones correctivas que
resulten de la investigacin.
2. ALCANCE
Incluye todos los accidentes (fatales, incapacitantes, leves, e incidentes) ya sea de empleados
directos, contratistas, o subcontratistas as como tambin de aquellos que involucren terceros
daos a la propiedad, ocurridos ya sea dentro de las instalaciones bajo la responsabilidad de
Grupo Acerero o por una actividad fuera de las instalaciones pero asociada al proceso laboral
de la compaa. (Por ejemplo el transporte de producto, o accidentes en carretera.)
Los registros y reportes externos que cada unidad debe de llenar para cumplir con su propia
regulacin local se excluyen del alcance de este procedimiento.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18001:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Accidente
Suceso no deseado que provoca daos materiales, efectos negativos para la salud, lesiones o
inclusive hasta la muerte.
Accidente Incapacitante
Tambin conocido como accidente con Lesin con Tiempo Perdido (Lost Time case). Lesin
relacionada con el trabajo que causa la ausencia de 1 mas das de trabajo (o turnos)
contando a partir del siguiente da de la lesin y hasta antes del regreso al trabajo normal o
restringido. Las lesiones con tiempo perdido incluyen contusiones, heridas, fracturas,
torceduras, amputaciones o cualquier otro dao resultante de la ejecucin del trabajo o una sola
exposicin instantnea al medioambiente laboral o una enfermedad aguda o sntomas con
reacciones inmediatas que pudieran haber sido causados por daos de inhalacin, absorcin,
ingestin o contacto directo.
Accidente Leve:
Son aquellos casos en los que el accidentado requiere servicios de primeros auxilios, los cuales
una vez suministrados le permiten regresar a su puesto de trabajo.
Accin Correctiva
Actividad que surge como resultado de la investigacin de un accidente. Incluye el responsable
de realizarla y la fecha de compromiso para su realizacin.

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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Contratista
Incluye a todas las personas, compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina de
Grupo Acerero y que son contratadas para realizar algn trabajo, sea de corto plazo (trabajo
especfico) o a largo plazo (contrato de tiempo definido).
Empleado Directo
Incluye a todas las personas que estn dentro de la nmina de Grupo Acerero sean estos
trabajadores sindicalizados o empleados tcnicos o administrativos.
Fatalidad
Muerte a consecuencia de un accidente relacionado con el trabajo, sin lmite entre la fecha del
incidente y la fecha del deceso. Las fatalidades se reportan para empleados directos,
contratistas y terceros. Deben excluirse en todos los casos las fatalidades durante el transporte
al o desde el trabajo, las causadas por actos criminales o por causas naturales.
Incidente
Evento que puede dar como resultado un accidente o tiene el potencial para ocasionarlo.
Tambin se considera as aquel evento que genera prdidas materiales pero ningn accidente
incapacitante (Incidente con dao a la propiedad).
Investigacin de accidente
Proceso por el cual se analizan las causas inmediatas que originaron un accidente con la
finalidad de establecer acciones correctivas y preventivas que eviten su recurrencia.
Terceros
Cualquier persona que no sea empleado directo o contratista. Terceros incluye a clientes,
proveedores y visitantes a los lugares de la compaa. Tambin incluye a conductores,
pasajeros o peatones fuera de la planta, involucrados en lesiones por accidentes con vehculos
de la empresa, pero solamente si se determina responsabilidad para la compaa o el
empleado directo.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:

Dar aviso al Director General, en caso de un Accidente Incapacitante y/ Fatal, informando


lo ocurrido, as como las acciones correctivas a implementar.

Asegurar que se realicen y reporten todas las investigaciones de accidentes e incidentes


ocurridos en las actividades de la Unidad de Negocio bajo su responsabilidad.

Revisar los reportes finales dando su opinin en comn acuerdo con el equipo de
investigacin del accidente; cerrando de esta manera el ciclo de la investigacin.

Asegurar que las acciones correctivas sean realizadas en las fechas comprometidas.

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio:


Es responsable de:

Dar aviso, en caso de un Accidente Incapacitante, informando lo ocurrido, as como las


acciones correctivas a implementar

Gestionar al Comit de Investigacin y asesorar en la investigacin.

Registrar el accidente o incidente.

Registrar el accidente segn formato establecido por su reglamentacin local.

Verificar la efectividad e idoneidad de las acciones correctivas definidas

Dar seguimiento a las acciones correctivas hasta su cumplimiento.

Comunicar al personal de la Unidad de Negocio el resultado de la investigacin de los


accidentes e incidentes ocurridos en su unidad de negocio o en otras instalaciones con el
fin de alertar y prevenir una futura ocurrencia.
Gerente/ Jefe/Responsable del rea en que ocurre el accidente o incidente:
Es el responsable de realizar la notificacin del accidente y forma parte del Comit de
Investigacin del mismo.
Persona accidentada:
En los casos que su situacin lo permita, participar en la investigacin aportando todos los
datos que conoce y ayudando a esclarecer las causas del accidente.
Personal de la Unidad de Negocio:
Podr participar como equipo de investigacin o como testigos en caso de ser requeridos por el
lder de la investigacin. As mismo, tambin debern aplicar las medidas correctivas de
accidentes ocurridos como medidas de prevencin en sus actividades.
Seguridad y Salud.
Se asegurar de que toda unidad de negocio en el rea bajo su responsabilidad, tenga
reportados e investigados todos los accidentes e incidentes ocurridos, as como dar
seguimiento al cumplimiento de las medidas correctivas resultantes de cada investigacin. As
mismo deber participar directamente en la investigacin de los accidentes fatales, o
accidentes incapacitantes ocurridos en el rea bajo su mando.
6. PROCEDIMIENTO
6.1.- NOTIFICACIN DEL ACCIDENTE INCIDENTE
Una vez que ha tenido lugar el accidente incidente y que las medidas de atencin inmediatas
hayan sido terminadas, se proceder a elaborar con la mayor rapidez el reporte del mismo.
El Gerente o Jefe de rea responsable de la actividad donde ocurri el accidente o incidente
ser el responsable de la notificacin del mismo por lo que deber comunicarse con el Jefe de
Seguridad y Salud de su Unidad de Negocio para que le apoye con el registro y notificacin del
accidente. La notificacin deber ser en un plazo menor a las 48 horas naturales despus de
ocurrido el evento.

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

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AUTOR
G GUTIRREZ
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En base a la magnitud del accidente y/o dao se enviar notificacin de la siguiente manera:
En un incidente con primeros auxilios: jefe directo del accidentado, seguridad industrial y
gerente de rea
En un accidente incapacitante interno y externo: jefe directo, gerente de rea, seguridad
industrial, director de planta y recursos humanos
En una fatalidad: jefe directo, gerentes de reas director de planta, recursos humanos y
seguridad
6.2.- INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE
Con posterioridad a la notificacin, y a la mayor brevedad posible, se llevar a cabo la
Investigacin del Accidente, para asegurar que los detalles del evento sean correctamente
registrados. Esta investigacin se realizar a todos los accidentes e incidentes, sean estos de
empleados directos, contratistas y/ terceros.
6.2.1.- Constitucin del equipo de investigacin
El equipo de investigacin estar constituido preferentemente por:
-

Jefe de Departamento del lesionado


Jefe inmediato al lesionado
Trabajador lesionado si es posible.
Testigos, representante sindical o compaeros del lesionado que desarrollen
actividades similares a ste.
Jefe de Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio
Otras personas que puedan dar un punto de vista diferente o puedan aportar alguna
informacin de inters a la investigacin

6.2.2.- Recopilacin de informacin


Durante la investigacin del accidente se recopilar la mayor informacin posible de forma
detallada y minuciosa, a fin de determinar las causas bsicas del mismo.
Se efectuar una entrevista con el trabajador lesionado si se puede acerca de qu estaba
haciendo exactamente, cmo lo estaba haciendo y cuales son en su opinin las posibles
causas del accidente. Se entrevistar adems de forma separada a todos los testigos del
accidente.
Se inspeccionar el lugar del accidente y de los equipos involucrados para comprobar si existen
condiciones de riesgo. Se llevar a cabo una revisin de cualquier proceso operativo escrito, de
la formacin especfica recibida por el trabajador accidentado, y de la evaluacin de riesgos del
puesto de trabajo.

6.2.3.- Determinacin de las causas


Llegar a las causas bsicas de un accidente es una de las fases ms importantes en la
investigacin, porque en base a ellas se podrn establecer recomendaciones o tomar medidas
para evitar que se repita el accidente.

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Se tratar de encontrar las causas bsicas del accidente siguiendo una metodologa adecuada.
Algunas de estas metodologas se describen brevemente en el anexo 1.
6.2.4.- Elaboracin de las acciones correctivas
Una vez determinadas las causas bsicas y raz del accidente, se propondrn las acciones
correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir accidentes o incidentes parecidos y se llevar su
control de acuerdo al Procedimiento PA-11 No conformidades, Acciones correctivas y
preventivas.
Las acciones correctivas debern ser determinadas por el equipo de investigacin quienes la
presentarn al Director de la Unidad de Negocio para que las apruebe ya que el ser el
responsable de asegurar los recursos necesarios para la implementacin de las mismas.
Por cada accin habr un responsable directo con fecha de terminacin establecida y el Jefe de
Seguridad de la Unidad de Negocio ser quien verifique el cumplimiento de las mismas y
reporte los avances o retrasos al equipo gerencial de la Unidad de Negocio.
6.2.5.- Informe de investigacin de accidente
La Investigacin del accidente deber quedar registrada y se deber de reportar en un periodo
no mayor a 3 das (72 horas) desde que el evento ocurri. Si el reporte no queda finalizado en
ese lapso, se enviaran un correo al responsable del accidentado, y al Director de Operaciones
de que el accidente no ha sido investigado.
Seguridad vigilar que no existan acciones incumplidas de las unidades de negocio.
7. REGISTROS
Sern aceptados como registros de investigacin de accidentes los realizados por el comit de
investigacin de accidentes
8. ANEXOS
Anexo 1: Metodologa de Investigacin para encontrar Causas Raz

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Anexo 1: Metodologas de Investigacin para encontrar Causas Raz

1- Modelo de Causalidad de Accidentes


Descrito en el Curso de Investigacin de accidentes (pags 211 a la 252) se establece el sistema
para encontrar causas raz a travs del Modelo de Causalidad de los Accidentes. La
informacin se encuentra en SISTER-edocuments:
3.- TapRooT
TapRooT es un sistema comercialmente disponible de anlisis de causas raz que ayuda a
resolver problemas tanto reactiva como proactivamente. Mayor informacin se puede obtener a
travs de su direccin de Internet: http://www.taproot.com/
4.- Mtodo Japons de las mtodo de las 5w's y una H para analizar el problema
El Mtodo mas sencillo, pero no el mas preciso, es el de identificar primeramente el problema y
despus hacer consecutivamente hasta 5 veces seguidas el cuestionamiento de la Pregunta
Por qu?. Con esto se va indagando poco a poco las causas que estn detrs de las causas
inmediatas. Este mtodo se describe en las tablas siguientes:
El mtodo 5 W's y 1 H es una herramienta de anlisis que apoya la identificacin de los factores y
condiciones que provocan problemas en los procesos de trabajo o la vida cotidiana. Las 5 w's vienen del
ingls, y son Who, What, Where, When, Why (quin, qu, dnde, cundo, por qu), sta ltima (why, por
qu), tantas veces como sea necesario (al menos 5 veces como sugera el Dr. Edwards Deming) y se
incluye la H, "How" (cmo).

Cuando identificamos un problema y preguntamos varias veces por qu?, las respuestas nos muestran
una jerarqua vertical de problemas, en donde la primera respuesta es "el gran problema" a partir del
cual se pueden identificar una serie de condiciones que lo crean, y que se relacionan entre s. Esta serie
de condiciones "problema" muestran un esquema ms claro de lo que es el "verdadero problema".

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Mtodo de las 5w's y una H para analizar el problema


Who

Quin

participa en el problema

Personas de la organizacin, proveedores, clientes o visitantes


que estn presentes o forman parte de la situacin a resolver.

What

Qu

es el problema

Delimite las caractersticas del problema: Materiales, humanas,


logsticas, tecnolgicas, financieras.

When

Cundo

ocurre el problema

Identifique el momento, horario o poca del ao en que ocurre el


problema, as como el punto en el diagrama de flujo de
actividades en que sucede.
Es importante identificar en el diagrama de flujo el punto en que
ocurre el problema.

Where

Dnde

ocurre el problema

Define "la zona del conflicto" ya sea por su ubicacin fsica en las
instalaciones de la organizacin, o el proceso de trabajo del que
se trate.
1.
2.
3.

Why

Por qu

ocurre el problema, cul


es la ruta

4.
5.

Por qu ocurre el problema?


Respuesta 1):
Por qu ocurre el problema de la respuesta 1?
Respuesta 2):
Por qu ocurre el problema de la respuesta 2?
Respuesta 3):
Por qu ocurre el problema de la respuesta 3?
Respuesta 4):
Por qu ocurre el problema de la respuesta 4?
Respuesta 5):

Impactos y relacin entre las causas identificadas.


How

Cmo

ocurre el problema

Secuencia de sucesos que desencadenan o forman el problema.

La siguiente matriz de anlisis es de gran ayuda para manejar una gran cantidad de variables
sin perder el objetivo:
1er. Por qu

2o. Por qu

3er. Por qu

Who Quin
What Qu
When Cundo
Where Dnde
How Cmo ocurre
How Cmo resolverlo

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PO 02 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

4o. Por qu

5o. Por qu

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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD

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1. OBJETIVO
Establecer los procedimientos para controlar los riesgos identificados y asociados a las
actividades de la unidad de negocio referentes a seguridad y salud.
2. ALCANCE
Aplica a todas las operaciones que se realicen en la unidad de negocio, as como a las
operaciones fuera del centro de trabajo pero que estn asociadas a las actividades de
produccin, transporte y logstica en las que GRUPO ACERERO tiene el control operativo.
Se incluyen las operaciones habituales y espordicas, tanto si se realizan por empleados
directos como por contratistas o terceros.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
4. DEFINICIONES
Control Operativo
Es un mecanismo implementado con el fin de eliminar o reducir los riesgos para la salud y la
seguridad laborales.
Observaciones preventivas
Observaciones sistemticas de las actividades de los trabajadores en cada centro de trabajo,
para la identificacin y eliminacin de los actos inseguros en su origen.
Procedimiento
Serie de pasos subsecuentes necesarios para desarrollar una actividad de manera uniforme y
similar en todas las veces que se realice y cuyo objetivo es el de regular la actividad a fin de
garantizar el logro de metas y objetivos en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Verificacin
Confirmacin mediante evidencias objetivas de que los requisitos especificados han sido o no
cumplidos de acuerdo a lo establecido.
Visitantes
Personas que entran a las reas productivas de la unidad de negocio pero no realizan un
trabajo laboral. Como por ejemplo: vecinos, autoridades, visitas universitarias, representantes
de proveedores, instituciones asesoras en seguridad social, etc.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el Anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:

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Responsable directo del cumplimiento de todos los procedimientos de control operacional que
forman parte del presente Sistema de Gestin as como de asignar las medidas de sanciones y
contingencias en caso del incumplimiento de los mismos en su unidad de negocio.
Responsable de Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio:
Responsable de:

Mantener informados al responsable de la Unidad de Negocio y a todo el personal de la


misma de los procedimientos de Control Operacional existentes y actualizados.

Realizar Verificaciones peridicas para constatar el cumplimiento de los mismos.

Capacitar al personal operativo y contratista en los procedimientos que le apliquen.

Detener toda actividad que est incumpliendo con lo establecido en el procedimiento


determinado.

Comunicar al encargado de Seguridad de la aplicabilidad de los procedimientos en su


unidad de negocio y proponer medidas para sus mejoras.
Gerente/ Jefe/Responsable del rea:
Responsable de
Realizar Verificaciones peridicas para constatar el cumplimiento de los mismos dentro de
su rea de responsabilidad.
Capacitar a su personal operativo y contratista sobre el uso de los procedimientos que le
apliquen.
Asignar los recursos necesarios para que se apliquen los procedimientos de acuerdo a lo
establecido.
Detener toda actividad que est incumpliendo con lo establecido en el procedimiento
determinado.
Aplicar el proceso de acciones disciplinarias (procedimiento de reconocimiento y acciones
disciplinarias PA12, proceso de sistema de consecuencias)
Personal de la Unidad de Negocio:
El cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos de control operacional es funcin primordial
de todos los que trabajan en GRUPO ACERERO, sean empleados directos o contratistas.
Responsable de Seguridad y Salud
Es el responsable de

Verificar peridicamente que los procedimientos establecidos en las unidades de negocio


sean aplicables y que se estn siguiendo de acuerdo a lo establecido.

Colectar todos los comentarios e ideas de mejora para los procedimientos y realizar todos
aquellos que sean locales, as como apoyar a la Gerencia de Seguridad y salud en la
realizacin y revisin de los procedimientos centrales.

Es el responsable de la elaboracin y actualizacin de los procedimientos Centrales


aplicables a todas las unidades de negocio de GRUPO ACERERO.
6. PROCEDIMIENTO
Para Cada Riesgo identificado, que no haya cumplido con los criterios de aceptabilidad segn
lo establecido en el procedimiento PO 01 Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgos y
que adems por sus propias caractersticas no pueda ser eliminado, debern implementarse
procedimientos de control operacional con el fin de reducir el impacto de los mismos mediante

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la minimizacin de su probabilidad de ocurrencia o la proteccin de sus potenciales


consecuencias.
As mismo debern establecerse controles Operacionales para aquellos riesgos que an y
cuando no hayan sido identificados en los estudios, se conozcan por referencia obtenida de
alertas de seguridad de casos externos a la Organizacin o por los reportes de accidentes.
En este procedimiento se describen los controles operacionales que cada Unidad de Negocio
debe de tener como mnimo para cumplir con lo especificado por el presente Sistema de
Gestin. Sin embargo cada unidad de Negocio puede tener controles operativos adicionales
para cumplir con algn requisito legal o algn riesgo particular de sus instalaciones.
6.1.- ACCESO DEL PERSONAL A LA UNIDAD DE NEGOCIO.
Se considera bsico para la seguridad del personal, el control de acceso a la Unidad de
Negocio, para lo cual se establecen los criterios de acuerdo a las caractersticas del personal:
El Control de acceso de los Empleados Directos deber de seguirse de acuerdo al programa
particular que el departamento de Vigilancia tenga al respecto, sin embargo deber de
asegurarse que para poder entrar a laborar en la Unidad de Negocio, como mnimo el
empleado deber de tener en vigencia su cobertura de seguridad social (Instituto Mxicano del
Seguro Social) (Salud y Riesgos Profesionales) as como haber terminado su capacitacin de
induccin en seguridad de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento PO 04 Capacitacin,
Conciencia y Competencia
El trabajo en la planta y la operacin de la maquinaria deber ser realizado solamente por
personal competente y debidamente entrenado. Ningn empleado podr realizar una actividad
si no tiene el entrenamiento adecuado.
El control de acceso del personal Contratista deber de seguirse de acuerdo a lo establecido en
el procedimiento PO 09 Seguridad con Contratistas.
El Acceso de los visitantes deber de restringirse solamente hacia reas consideradas de bajo
riesgo evitando al mximo tener contacto con los equipos de Planta y reas productivas.
Siempre debern estar acompaados por un empleado directo o personal del departamento de
seguridad y vigilancia quien ser el responsable de sus actividades en todo momento que est
dentro de la unidad de negocio.
6.2.- CONTROLES OPERACIONALES PARA RIESGOS GENERALES EN EL CENTRO DE
TRABAJO
Los Controles Operacionales para los riesgos inherentes en el centro de trabajo han sido
nombrados en este Sistema de Gestin como Guas Generales (GG), y lo integran todas las
que se encuentran listadas en el Anexo 1 del presente procedimiento.
Las Guas Generales se han catalogado en las siguientes categoras:

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Guas Generales de Seguridad


Guas Generales de Salud
Guas Generales de Higiene Industrial

Cada Gua General est enfocada a la persona que realiza el trabajo y a su jefe inmediato y
su objetivo es mostrar el procedimiento o los lineamientos generales que han sido desarrollados
con el fin de minimizar los riesgos inherentes al tema de la gua.
6.3.- CONTROLES OPERACIONALES PARA TRABAJOS ESPECFICOS
Los Controles Operacionales para trabajos especficos han sido nombrados en este Sistema de
Gestin como procedimientos de trabajo estndar(antes llamados prcticas operativas
seguras) y lo integran todos las POS que se encuentran listadas en el Anexo 1 del presente
procedimiento.
Las Practicas Operativas Seguras se han catalogado por tipo de actividad operativa por lo que
se tienen controles para las siguientes actividades:

Prcticas Operativas Seguras para Sector Patio

Prcticas Operativas Seguras para Sector Aseria

Prcticas Operativas Seguras para Sector Laminacin

Prcticas Operativas Seguras para Otros productos


6.4.- CONTROLES OPERACIONALES PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Se aplicar todo lo establecido en el Procedimiento PO-05 Preparacin y Respuesta ante
Emergencias, as como todo lo reflejado en el plan de emergencia del centro de trabajo y lo
solicitado por las regulaciones locales.
6.5.- CONTROLES OPERACIONALES EN CAMBIOS SIGNIFICATIVOS.
Cada vez que la Unidad de Negocio sufra cambios en sus instalaciones, aumenten o
disminuyan los equipos o maquinaria, se cambie el tipo de combustibles, las condiciones de
operacin sean diferentes, se deber efectuar un estudio de anlisis de riesgos siguiendo lo
establecido en el Procedimiento PO 01 Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgos y dar
seguimiento a las medidas de control resultantes del estudio. Los estudios de riesgos debern
de ser revisados peridicamente.
6.6.- CONTROL OPERACIONAL A TRAVS DE OBSERVACIONES PREVENTIVAS.
El Sistema de Observar Tareas, detener prcticas inseguras y retroalimentar a quien realiza la
tarea en el momento mismo de la actividad es un sistema que debe formar parte del control
operacional en toda Unidad de Negocio de la Organizacin.
Este Control puede llevarse utilizando sistemas comercialmente disponibles o por sistemas
elaborados directamente en la Unidad de Negocio. Proceso de observaciones, proceso de
actividades de seguimiento, proceso de alarmas, proceso de sistema de consecuencias,
proceso de trabajo de alto riesgo, proceso de registro de herramienta controlada y proceso de
historial. Lo que se establece como mnimo es que se tengan registros de Observaciones
efectuadas y una estadstica que evidencie la tendencia en los comportamientos
seguros/inseguros del personal.

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6.7.- VERIFICACIN DE LOS CONTROLES OPERACIONALES.


La Verificacin y actualizacin de los Controles Operacionales que forman parte del presente
Sistema de Gestin ser responsabilidad del Gerente de Seguridad Industrial de GRUPO
ACERERO quien en conjunto con los integrantes del Comit de Seguridad de Grupo Acerero
establecern la revisin de los Controles Operacionales de acuerdo a lo establecido en el
Procedimiento PA-04 Documentacin y Control de documentos y datos.
Cuando un Control Operacional de este sistema de gestin se modifique y apruebe se dar a
conocer a todos los directores y responsables de seguridad de las unidades de negocio por
medio de un correo electrnico.
El responsable de Seguridad Industrial y Salud de la Unidad de Negocio se asegurar de
notificar los controles descritos en el presente procedimiento.
7. REGISTROS
Se establecen como registros todos los sealados internamente en cada uno de los Controles
operacionales
8. ANEXOS
Anexo 1 Listado de las Guas De Seguridad y procedimientos de trabajo estndares

Anexo 1 Listado de las Guas De Seguridad y Procedimientos de Trabajo Estndares

DESCRIPCIN

GUAS GENERALES DE SEGURIDAD

GGS1 USO DEL EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL


GGS2 ORDEN Y LIMPIEZA
GGS3 BARRERAS Y SEALES DE SEGURIDAD
GGS4 TRAFICO INTERNO Y PEATONES
GGS5 PROTECCIONES EN MAQUINARIA
GGS6 ESCALERAS
GGS7 ANDAMIOS
GGS8 HERRAMIENTAS MANUALES

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CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD

GGS9 HERRAMIENTAS PORTTILES DE MOTOR


GGS10 HERRAMIENTAS NEUMTICAS
GGS11 ILUMINACIN
GGS12 EQUIPO PORTTIL DE ELEVACIN
GGS13 PALAS
GGS14 MANEJO DE CARRETILLAS MANUALES
GGS15 MAQUINARIA EN TALLERES
GGS16 EQUIPO FIJO DE IZADO
GGS17 PLATAFORMAS ELEVADORAS
GGS18 PROTECCIN CONTRA CADAS
GGS19 SEGURIDAD EN APAREJOS
GGS20 MANEJO MANUAL DE MATERIALES

DESCRIPCIN
GGS21 AIRE COMPRIMIDO
GGS22 SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD
GGS23 EQUIPOS DE CORTE Y SOLDADURA
GGS24 ESPACIOS CONFINADOS
GGS25 PREVENCIN CONTRA INCENDIOS
GGS26 PERMISOS DE TRABAJOS CON FUEGO
GGS27 COMBATE DE INCENDIOS
GGS28 MANEJO DE ASBESTOS
GGS29 ETIQUETADO
GGS30 HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES
GGS31 CDIGO DE COLORES
GGS32 GUAS BSICAS PARA EMERGENCIAS

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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD

GGS33 INSTRUCCIONES PARA COLOCAR TARJETAS Y


CANDADOS
GGS34 MONTACARGAS Y CARGADOR DE PALA
GGS35 SEGURIDAD EN EL MANEJO
GGS36 GASES COMPRIMIDOS
GGS37 REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES
GGS38 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y
LUBRICANTES
GGS39 RESBALONES, TROPEZONES Y CADAS
GGS40 TRANSPORTADORES DE MATERIALES
GGS41 COLECTORES DE POLVOS
GGS42 EQUIPOS DE ALTA TENSIN (TRANSFORMADORES
Y CUARTOS ELCTRICOS)
GGS43 CARGADOR FRONTAL
GGS44 TOLVAS
GGS45 FORMATO PARA JUNTAS DE SEGURIDAD

DESCRIPCIN

NIVEL 3: GUIAS GENERALES DE SALUD


GHG-01 SERVICIOS PREVENTIVOS DE SALUD
GHG-02 ESTRS
GHG-03 VACUNACIN
GHG-04 ALCOLISMO Y DROGADICCION
GHG-05 SISTEMA CARDIOVASCULAR
GHG-06 OBESIDAD
GHG-07 OJOS Y CARA
GHG-08 PROTECCION CABEZA
GHG-09 COLUMNA VERTEBRAL
GHG-10 PROTECCION RESPIRATORIA
GHG-11 PROTECCIN AUDITIVA

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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD

GHG-12 PROTECCIN MANOS

NIVEL 3: GUAS DE HIGIENE INDUSTRIAL


IHG-1 RUIDO
IHG-2 POLVO
IHG-3 TEMPERATURAS EXTREMAS

NIVEL 3: PRCTICAS OPERATIVAS SEGURAS


TRITURACIN
CAMBIO DE ELEMENTOS DE DESGASTE EN
TRITURADORES
APILADORES Y RECLAMADORES
GRAS VIAJERAS
SEPARADORES DE AIRE, ESTACIONARIOS Y GIRATORIOS
TRABAJOS EN EL HORNO
ARRANQUE Y PARO DEL HORNO.
CARGA DE CAMIONES TOLVA A GRANEL
POS-CMT28 OPERACIONES DE FERROCARRIL.
POS-CMT33 COMBUSTIBLES LQUIDOS COMO
COMBUSTLEO
POS-CMT34 COMBUSTIBLES GASEOSOS COMO LPG
POS-CMT37 LABORATORIOS
POS-CMT38 ALMACENES GENERALES
POS-CMT39 SUBESTACIONES ELCTRICAS
POS-CMT40 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
POS-CMT41 TORRES DE ENFRIAMIENTO
POS-CMT42 CALDERAS DE VAPOR
POS-CMT43 PREPARACIN EN SEGURIDAD PARA LOS
PAROS ANUALES DE MANTENIMIENTO.
POS-CMT44 EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS.
DESCRIPCIN

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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD

POS-RM49 MANTENIMIENTO TRABAJANDO EN EL


CUERPO DEL CAMIN
POS-RM50 MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO A
LLANTAS
POS-QR8 INSPECCIN DIARIA DEL EQUIPO PESADO
POS-QR9 OPERACIONES DE CARGA DE COMBUSTIBLE
POS-QR10 SUBIR Y BAJAR EN EL EQUIPO PESADO
POS-QR11 CARGA, ACARREO Y DESCARGA
POS-AGG9 SUBIR Y BAJAR EN EL EQUIPO PESADO
POS-AGG10 CARGA, ACARREO Y DESCARGA
POS-LG01 CARGA, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE
MATERIALES POR CAMIONES
POS-LG02 CARGA, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE
MATERIALES POR FFCC
POS-LG03 ALMACN Y MANEJO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIN
POS-LG04 ALMACN Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES
POS-LG05 GRAS Y APAREJOS DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIN
POS-LG06 CARRETILLAS Y TRANSPORTES MANUALES DE
MATERIALES
POS-LG07 INSPECCIN DIARIA DE VEHCULOS
POS-LG08 LAVADO DE CAMIONES DE MULTIPRODUCTOS
POS-LG09 SUBIR Y BAJAR EL CAMIN.

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PO 04
CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

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1. OBJETIVO
Procedimiento para establecer los planes de capacitacin en seguridad industrial y actividades
de concientizacin con el fin de lograr que el personal sea competente, as como para lograr
una cultura de seguridad industrial de excelencia.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los empleados directos y contratistas que conduzcan
actividades laborales dentro de las unidades de negocio o en actividades laborales asociadas
con la organizacin.

3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational Health and Safety Management Systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on Occupational Safety and Health Management Systems
MSHA, part 46, Training Plan (USA)

4. DEFINICIONES
Capacitacin en Seguridad y Salud Laboral
Acciones de adiestramiento o perfeccionamiento orientados a mejorar el desempeo de las
actividades laborales y por consiguiente a disminuir los riesgos asociados con las mismas.
Promocin de la Seguridad y Salud Laboral
Actividades enfocadas en aumentar el grado de percepcin de los riesgos de las actividades
laborales con el fin de que el personal tome conciencia de sus actos y de las consecuencias y
los efectos que estos originan.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Director de operaciones:
Es la persona directamente responsable de que se cumplan los planes y programas de
capacitacin y de las actividades de promocin a la seguridad y salud en su Unidad de
Negocio. Tambin es responsable de asignar los recursos necesarios para que estas
actividades sean realizadas.
Recursos Humanos:
Es la persona responsable de incluir el tema de Formacin en Seguridad y Salud Laboral
dentro del Plan de Formacin General de la Empresa. (Constancias de habilidades STPS).
Seguridad y Salud:

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PO 04 CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

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PO 04
CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

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Es la persona responsable de:

Elaborar el Programa Anual de Capacitacin y las actividades de promocin en seguridad y


salud, as como obtener la aprobacin de los mismos ante el Director de la Unidad de
Negocio y Director de Recursos Humanos.

Llevar el seguimiento del cumplimiento de los programas establecidos y reportar avances a


los directores de la Unidad de Negocio y de Recursos

Realizar verificaciones peridicas para constatar el cumplimiento de los programas de


capacitacin.

Apoyar con temas de capacitacin para el personal empleado directo y contratista.


Personal de la Unidad de Negocio:
Responsables de participar en los programas de capacitacin y actividades de promocin de la
seguridad que sean realizadas en su unidad de negocio.
Seguridad Industrial y Salud.
Es la persona responsable de:

Verificar y asegurar que en cada unidad de negocio se tenga y realicen los planes de
capacitacin y actividades de promocin de la seguridad y salud laboral.

Reportar a la Direccin Operativa, los avances, retrasos y/ logros relevantes en este


tema.

Asegurar la capacitacin especializada en los jefes de seguridad de las unidades de


negocio bajo su responsabilidad.
6. PROCEDIMIENTO
6.1 CAPACITACIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

6.1.1 Plan de Capacitacin


Como parte integral del Programa Anual de Seguridad Industrial y Salud sealado en el
procedimiento PA-03 Objetivos y Programas debe de incluirse el Plan de capacitacin el cual
ser realizado de manera coordinada entre los Directores de la Unidad de Negocio y Asesor
Integral de Recursos Humanos en conjunto con el Asesor de Seguridad Industrial de la misma
unidad.
El plan debe de incluir los temas de capacitacin que hayan sido detectados en el anlisis
previo de necesidades de capacitacin. En casos en que se detecten necesidades adicionales,
estos tambin debern ser incluidos previa aprobacin de Seguridad, Director de Planta, y del
Asesor de Recursos Humanos.
El Director de la Unidad de Negocio es la persona responsable de proveer los recursos e
instalaciones necesarios para impartir la capacitacin y deber coordinarse con el
departamento de Recursos Humanos y los especialistas en Seguridad Industrial y Salud.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PO 04 CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD


PO 04
CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

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Toda la capacitacin o entrenamiento realizado deber incluir un examen de evaluacin con


criterios de aceptacin o rechazo con el fin de garantizar el entendimiento del alumno(a) sobre
el curso o entrenamiento.
Finalizada la formacin, el Coordinador de la Capacitacin deber registrar dicha capacitacin
en la que se incluya el ttulo del curso, contenido, fecha, nombre y firma del instructor y de los
asistentes. As mismo tambin emitir un certificado a cada participante con el nombre del
alumno, fecha, ttulo de la capacitacin y firma del instructor como mnimo.
6.1.2 Programas de Capacitacin
Para dar cumplimiento a las necesidades de capacitacin en prevencin de riesgos laborales se
establecen los siguientes programas de entrenamiento que como mnimo debe cumplir toda
Unidad de Negocio operativa de Grupo Acerero:

Entrenamiento para personal empleado directo de nuevo ingreso


Entrenamiento para personal contratista
Re-entrenamiento anual para empleados directos
Entrenamiento para personal asignado a nuevas tareas, nuevo material o equipo

Se recomienda tomar en cuenta lo solicitado en las tablas siguientes para cada uno de los tipos
de entrenamiento arriba enunciados:
Entrenamiento para personal empleado directo de nuevo ingreso

Est.
Hrs

1.5

1.5

Mtodo de
Enseanza

Materiales
recomendados

Responsable

Mtodo de
Evaluacin

Tema

Objetivo

ENTRENAMIENTO AL
LUGAR DE TRABAJO.

El trabajador reconocer los


riesgos potenciales asociados
a sus actividades, el EPP que
debe de utilizar y las polticas y
regulaciones internas de
Grupo Acerero en los aspectos
de medioambiente, seguridad
industrial y salud.

Puede incluir una


exposicin
preliminar para
despus realizar la
induccin a travs
de un recorrido por
todas las
instalaciones.

Se recomienda
utilizar Video de
Induccin a la
Seguridad
Manual de
Seguridad.
Reglamento
Interno

Asesor de
Seguridad
Industrial y/o
Asesor Integral
de Recursos
Humanos

RECONOCIMIENTO Y
PREVENCIN DE
PELIGROS.
Nota: Debe ser hecho el
primer da y antes de
que el trabajador realice
una actividad sin
supervisin.

El Trabajador deber
identificar todos los peligros
asociados a sus actividades.
Deber conocer los
procedimientos de trabajo
seguro que estn asociados a
sus actividades.

Incluir Ayudas
visuales.
Deber incluir
descripciones de
accidentes comunes
y las mejores
prcticas para
prevenirlos.

Videos

Asesor de
Seguridad
Industria

Evaluacin
escrita

PROCEDIMIENTOS
DE EMERGENCIA
MDICA, PRIMEROS
AUXILIOS, SISTEMA

El trabajador deber conocer y


explicar el plan de emergencia
de la planta, el sistema de
alarmas y las rutas de

Incluir Ayudas
visuales.

Videos sobre:
Planes de
emergencia.
Combate de

Asesor de
Seguridad
Industria y
Mdico de la

Evaluacin
escrita

Nota: Debe ser hecho el


primer da y antes de
que el trabajador realice
una actividad sin
supervisin.

Slides en PPT.
Cursos
Interactivos

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PO 04 CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

Evaluacin
escrita

VERSION
No

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FECHA

PO 04
CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA

Est.
Hrs

Hast
a
16

Tema

Mtodo de
Enseanza

Objetivo

DE ALARMAS,
PLANES DE
EVACUACIN,
COMBATE DE
INCENDIOS.
Nota: Debe ser hecho el
primer da y antes de
que el trabajador realice
una actividad sin
supervisin.

evacuacin.
Explicar que debe hacer en
caso de una emergencia.

SUPERVISIN INICIAL
POR EL JEFE
INMEDIATO.
Nota: Debe empezar el
primer da de labores y
durar la evaluacin 5
jornadas de trabajo.

El Trabajador demostrar la
realizacin correcta del trabajo
y el apego a los
procedimientos de trabajo.

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Materiales
recomendados

En el sitio de
trabajo, con
observacin y
retroalimentacin
verbal por el
supervisor del rea.

Responsable

incendios.

unidad de
negocio.

Procedimientos
de Trabajo
Seguro

Jefe Inmediato

Mtodo de
Evaluacin

Reporte
escrito del
supervisor
aprobando el
entrenamient
o prctico.

Entrenamiento para personal contratista

Est.
Min.

20

30

20

90

Tema

Objetivo

Mtodo de
Enseanza

Entrenamiento de riesgos
especficos del sitio para
vendedores y personal de
oficina que no entra a
lugares operativos.

Deber entender que


solamente a los edificios
administrativos se podr
entrar sin requisitos
adicionales como
entrenamiento y uso de EPP.

Sealamientos
restrictivos.

Plan de Emergencia y
Entrenamiento de Riesgos
especficos del sitio para
visitantes que darn un
recorrido por la planta.

Debern conocer el plan de


emergencia y las reglas de
seguridad de la instalacin,
el EPP mnimo requerido y
las reas de paso
restringido.

Charla de
seguridad por el
empleado
responsable de la
visita.

Plan de Emergencia y
Entrenamiento de Riesgos
especficos del sitio para
chferes de camiones que
son externos a la
organizacin.

Debern conocer el plan de


emergencia y las reglas
bsicas de seguridad y los
sitios a los que se les est
permitido circular.

Charla de
seguridad por el
responsable de la
caseta de entrada.

Plan de Emergencia y
Entrenamiento de Riesgos
especficos del sitio para
trabajadores que realizan
labores de mantenimiento o
construccin en las
instalaciones.

Debern conocer el plan de


emergencia y las reglas
bsicas de seguridad, los
riesgos del sitio de trabajo,
los procedimientos para
trabajo peligrosos y el plan
de emergencia y evacuacin.

Entrenamiento
formal por el jefe
de seguridad o el
jefe del rea en
donde se realiza el
trabajo.

Materiales
recomendados

Mtodo de
Evaluacin

Sealamientos

Observacin
en el sitio.

Hoja de
instrucciones
para entregar en
la entrada
Video de
Induccin de
seguridad para
visitantes.

Sealamientos

Observacin
en el sitio.

Observacin
en el sitio.

Hoja de
instrucciones
para entregar en
la entrada
Video de
Induccin de
seguridad para
contratistas.
Presentaciones
Power Point.
Videos de
Seguridad

Evaluacin
escrita
Y
Registro de
asistencia

Nota: Esto aplica a personal contratista y personal que ingresa a realizar una actividad
laboral.

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Re-entrenamiento Anual para empleados directos


(Mnimo 12 horas de reentrenamiento anual)

Est.
Hrs

Tema

Objetivo

SISTEMA DE ALARMAS,
PLANES DE EVACUACIN.

El trabajador deber conocer


y explicar el plan de
emergencia de la planta, el
sistema de alarmas y las
rutas de evacuacin.

PROCEDIMIENTOS DE
EMERGENCIA MDICA Y
PRIMEROS AUXILIOS.

El trabajador deber conocer


y explicar que debe hacer en
caso de una emergencia
mdica.

PROCEDIMIENTOS DE
TRABAJOS SEGUROS

El trabajador deber conocer


y explicar los procedimientos
de trabajos seguros de las
actividades que realiza.

Mtodo de
Enseanza

Materiales
recomendados

Mtodo de
Evaluacin

Incluir ayudas
visuales.

Videos sobre:
Planes de
emergencia.
Combate de
incendios.

Evaluacin
escrita.

Deber realizarse
un simulacro de
evacuacin.
Incluir ayudas
visuales.

Lectura y
compresin de los
POS.

Realizacin de
simulacro.

Videos sobre:
Primeros
auxilios.

Prctica de
tcnicas de
primeros
auxilios.

Incluir ayudas
visuales como
fotografas y
presentaciones
en PPT.

Evaluacin
escrita

Entrenamiento para personal asignado a nuevas tareas


Est.
Hrs
1

2
Hasta
16

Tema
RECONOCIMIENTO Y
PREVENCIN DE
PELIGROS.
Nota: Debe ser hecho el
primer da y antes de que
el trabajador realice una
actividad sin supervisin.

SUPERVISIN INICIAL
POR EL JEFE
INMEDIATO.
Nota: Debe empezar el
primer da de labores y
durar la evaluacin 3
jornadas de trabajo.

Objetivo
El Trabajador deber
identificar todos los peligros
asociados a sus actividades
laborales.
Deber conocer los
procedimientos de trabajo
seguro que estn asociados
a sus nuevas
responsabilidades.
El Trabajador demostrar la
realizacin correcta del
trabajo y el apego a los
procedimientos de trabajo.

Mtodo de
Enseanza
Incluir ayudas
visuales.
Deber incluir
descripciones de
accidentes
comunes y las
mejores prcticas
para prevenirlos.
En el sitio de
trabajo, con
observacin y
retroalimentacin
verbal por el
supervisor del rea.

Materiales
recomendados

Mtodo de
Evaluacin

Videos

Evaluacin
escrita

Slides en PPT.
Cursos
interactivos

Procedimientos
de Trabajo
Seguro

Reporte
escrito del
supervisor
aprobando el
entrenamiento
prctico.

6.2 PROMOCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD LABORAL


Como organizacin, hemos aprendido que la gran mayora de los accidentes son causados por
error humano, por lo que adems de enfatizar el sistema de capacitacin y entrenamiento, es
de igual importancia el promover actividades que influyan en la forma de pensar de la gente de
tal manera que se evite el acto inseguro.
6.2.1 Promocin del Sistema de Seguridad Basada en Comportamiento
Se debe de tener implementado un sistema de Observacin de Tareas para detener los actos
inseguros, este sistema tambin se le conoce como Seguridad Basado en Comportamientos.

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El sistema a ser utilizado puede ser de origen propio o comercial, lo importante es que tenga los
siguientes elementos:

Compromiso evidente del Director de la Unidad de Negocio y el equipo Gerencial.


Capacitacin del sistema a todo el personal de la Unidad de Negocio.
Registros de Observaciones realizadas
Mantener registros estadsticos de Indicadores que evidencien las tendencias.

6.2.2 Sealizacin
Se deben tener sealizaciones (rtulos/letreros) de seguridad, sean estas restrictivas,
preventivas e informativas en todas las reas que lo requieran. Como mnimo se deben tener
las siguientes:

Rutas de Evacuacin, y Zonas de Conteo


Alarmas, Extinguidores, e Hidrantes.
Uso de EPP especfico en cada rea
Sealizaciones restrictivas en reas de peligro: No Fumar, No entrar, No estacionarse,
Sealizaciones informativas: Contenido de tanques y recipientes, nombre de las reas, etc.

6.2.3 Comunicacin Escrita y Verbal


Con el fin de reforzar la comunicacin en seguridad, se debe tener lo siguiente:

Letrero que seale los indicadores de seguridad. (Das continuos sin accidentes
incapacitantes).
Pster motivacionales colocados en reas de alta visibilidad
Programa de Plticas de Seguridad
Proyeccin de videos de seguridad
6.2.4 Campaas
Se debe tener implementada una campaa de seguridad industrial (da, semana o mes de la
seguridad) en el que se invitan expositores y se hacen actividades para motivar la participacin
del personal en la prevencin de lesiones.
As mismo, es importante tener implementada una campaa de salud en el cual se incluyan
aspectos tales como vacunacin y monitoreo de indicadores preventivos como peso, presin
arterial, colesterol, etc.
7. REGISTROS
El Asesor de Recursos Humanos ser el responsable de guardar todos los registros de
capacitacin interna en seguridad y salud laboral. Los registros debern permanecer por un
plazo mnimo de 5 aos.
8. ANEXOS
Formato de Registro de Capacitacin.

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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos que toda Unidad de Negocio de Grupo Acerero debe de tener en la
preparacin, elaboracin y aplicacin de los planes de emergencia con la finalidad de
responder eficazmente a una situacin de emergencia en el interior de su unidad de negocio y
evitar o minimizar daos personales, materiales y al medio ambiente.
2. ALCANCE
Todas las Unidades de Negocio de Grupo Acerero
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
NTP 361: Planes de emergencia en lugares de pblica concurrencia (INSHT-Espaa)
4. DEFINICIONES
Emergencia: Cualquier situacin inesperada y que pueda afectar a las personas, a la buena
marcha del proceso productivo o al medio ambiente.
Jefe de Emergencia: Persona que dirige y coordina la actuacin de los equipos encargados de
atender a las emergencias.
Brigada de Emergencia: Personas encargadas de afrontar la emergencia, proveer los medios
tcnicos para atenderla y atender a las posibles vctimas hasta la llegada de los servicios
mdicos o hasta su traslado a centro Hospitalario.
Centro de control de la emergencia (C.C.E.): Lugar donde se recoge y centraliza toda la
informacin de la emergencia.
Plan de Emergencia: Documento que establece responsabilidades y procedimientos de
actuacin destinados a garantizar la proteccin de quienes estn dentro del propio inmueble y
su entorno, como consecuencia del impacto de una calamidad interna o externa.
Punto de reunin: Se utiliza en caso de emergencia general como lugar de concentracin y
recuento de las personas no involucradas en la emergencia.
Simulacro de emergencia: Es una representacin de las acciones previamente planeadas
mediante la simulacin de un desastre para enfrentar los efectos de una calamidad y evaluar la
actuacin de los participantes.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Director de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Asegurar el tener un plan de emergencia en su unidad de negocio

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Tener la sealizacin necesaria en la unidad de negocio segn lo establecido en el plan de


emergencia.
Asegurar recursos para que se tenga el equipo necesario para la emergencia
y el
entrenamiento especializado para las brigadas.
Jefe de Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Implantar y desarrollar el Plan de Emergencia.
Coordinar los aspectos preventivos y de instruccin en los planes de accin evitando riesgos
durante y despus de la emergencia.
Coordinar la capacitacin especializada a las brigadas de emergencia de su unidad de
negocio.
Es el responsable de verificar que todas las unidades de negocio bajo su responsabilidad
geogrfica tengan implementados y actualizados sus planes de emergencia, as como
realizado los simulacros de emergencia que se han establecido.
6. PROCEDIMIENTO
6.1. CONTENIDO DEL PLAN DE EMERGENCIA
Para ser operativo, el plan de emergencia ha de tener respuesta clara, concreta y concisa a las
preguntas "qu se har?, quin lo har?, cundo?, cmo? y dnde se har?,
planificando la organizacin humana con los medios necesarios que la posibilite. Por lo tanto,
deber contener como mnimo lo siguiente:
6.1.1. Introduccin
Debe contener una descripcin de la unidad de negocio indicando como datos los siguientes:

Ubicacin y coordenadas geogrficas.


Turnos de trabajo y nmero de empleados
Descripcin breve del proceso y las actividades realizadas
Listado de los riesgos principales

6.1.2. Localizacin del Sitio


Debe describir la unidad de negocio y sus alrededores apoyndose en los siguientes planos:

Mapa donde se muestre la Unidad de Negocio y sus alrededores, indicando orientacin N-S,
vas de acceso y Riesgos colindantes.

Plano de Ubicacin de reas de la Planta (LayOut) en la que se localicen las reas de riesgo
de la planta, as como las vas de acceso y evacuacin y zonas de resguardo para conteo.

Planos de la ubicacin de los equipos contra incendios y red de hidrantes.

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6.1.3. Implementacin
Deben quedar debidamente establecidas todas las situaciones de emergencia que cubre el plan
actual, especificando claramente los riesgos especficos para cada situacin.
El Plan de Emergencias debe de contener los procedimientos de actuacin para las siguientes
situaciones, segn sean relevantes:

Incendios
Explosiones
Terremotos
Inundaciones
Huracanes
Derrames de lquidos peligrosos
Fuga de gases txicos o inflamables
Fallas de estructuras y edificios
Paros, huelgas y amenazas
Interrupciones de energa
Sabotaje, intrusin, amenaza de bomba
Actos de terrorismo
Emergencias medicas

6.1.4. Organizacin de la Emergencia


Debe quedar claramente establecido la estructura organizacional de la emergencia, colocar los
nombres de cada uno de los integrantes con sus datos para una rpida localizacin y definir
especficamente los roles y responsabilidades de cada integrante.
Como mnimo la estructura organizacional de la emergencia debe de contar con los siguientes
puestos:
Jefe de emergencia (Titular)
Es el responsable y coordinador nico de la emergencia. Ser la nica persona que dirija las
operaciones, para lo cual tendr la suficiente autonoma para moverse y actuar con absoluta
independencia. Deber conocer perfectamente todas las instalaciones y zonas de mayor
peligrosidad. Lo recomendable es que sea el Director de la Unidad de Negocio quien asuma
esa funcin a menos que l la delegue.
Jefe de emergencia (Suplente)
Tomar el rol de coordinar la emergencia slo en caso de que el jefe titular no se encuentre en
el sitio y ser remplazado a la llegada del titular. Deber quedar bien establecido en el
organigrama su nombre (o nombres) ya que puede ser un jefe suplente por cada uno de los
turnos de trabajo. Sin embargo a la llegada del jefe titular, perder su autoridad ya que
solamente debe de haber un control de mando de la emergencia.
Jefe de Comunicacin
Es el titular de la Brigada de Comunicacin y ser el nico encargado de poder comunicar la
emergencia a medios externos. Este rol lo puede tomar el mismo director de la unidad de

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negocio o alguna persona del rea de comunicacin. Sin embargo debe de quedar bien definido
en el plan quien nicamente es el encargado de poder dar informacin a las audiencias
externas. Tambin ser el responsable de comunicar el reporte interno de la emergencia al
Directivo de rango ms alto..
Brigada de emergencia
Su funcin consiste en afrontar la emergencia con los medios que la empresa tiene disponibles
y de la forma ms adecuada sin riesgo para las personas, y con unos daos mnimos para la
instalacin y el medio ambiente, a travs de una preparacin y entrenamiento.
Todo el Personal de la Unidad de Negocio
Actuar de acuerdo a lo establecido en el plan de emergencia.
En caso de unidades de negocio con poco personal, una persona puede tener ms de una
responsabilidad dentro de la organizacin de la emergencia.

6.1.5. Inventario de equipo y materiales para la emergencia


Deber realizarse un inventario de los medios materiales de proteccin existentes, su nmero,
ubicacin, personal autorizado y circunstancias para su uso, etc.
Asimismo se establecer un plan de mantenimiento de dichos medios para asegurar su
correcto funcionamiento.
Esto abarca tanto las instalaciones fijas (alarmas, bocas de incendio equipadas,
abastecimientos de agua, redes de drenaje, sistemas de alarma y comunicacin (megafona,
sirenas, emisoras, etc.), instalaciones de primeros auxilios, etc.), como a las porttiles
(extintores, equipos de bombeo, EPIs, etc.)
6.1.6. Procedimientos de actuacin
Debern establecerse procedimientos de actuacin para cada una de las posibles situaciones
que activen el plan de emergencia.
Cada procedimiento de actuacin debe de ser claro y conciso en el que se establezca paso por
paso que hacer ante la situacin, como hacerlo y quien hara cada una de las actividades
descritas. Se recomienda que cada procedimiento no sea mayor de 10 pasos ni que contenga
ms de 250 palabras con el fin de entenderlo fcilmente.
6.1.7 Actividades de recuperacin
Debern establecerse procedimientos que incluyan las actividades a realizarse una vez
concluida la emergencia

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6.2. ENTRENAMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIA


El Plan de emergencia debe de ser entendido por todo el personal que est dentro de la unidad
de negocio, incluyendo empleados directos y contratistas, por lo que se requiere lo siguiente:
6.2.1 Comunicacin del Plan
El Plan de Emergencia debe de ser comunicado por los siguientes medios:

Dentro del programa de capacitacin segn se establece en el procedimiento PO-04


Capacitacin, Conciencia y Competencia.

A Travs de Letreros colocados estratgicamente en pasillos, calles internas y vas de


acceso de la unidad de negocio.

A Travs de folleto entregado a los visitantes y contratistas al entrar a la planta.

A Travs de un resumen ejecutivo del plan el cual se realizar de manera electrnica de


una manera muy visual, se entregar electrnicamente a todos los empleados de la
unidad de negocio que tengan acceso a computadora y se colocar en tableros para todo
el personal.
6.2.2 Simulacros de emergencia
Debe contemplarse la necesidad de realizar simulacros de emergencia al menos una vez al ao
en todos las unidades de negocio, al objeto de extraer conclusiones encaminadas para lograr
mejoras del plan y obtener as una mayor efectividad, evaluando, entre otros, los siguientes
puntos:
Direccin y liderazgo de la emergencia
Conocimiento y entrenamiento de los equipos de intervencin
Suficiencia de los recursos humanos y materiales puestos al servicio en el lugar de
emergencia
Coordinacin y comunicacin interna y externa puestas en prctica
Eficacia de los equipos de rescate, primeros auxilios y servicios mdicos
La metodologa para la preparacin y realizacin de simulacros comprender las siguientes
fases:
Fase 1:
Fase 2:

Fase 3:

Fase 4:

Conocer las situaciones de emergencia potenciales a travs del estudio de riesgos y del plan de
emergencias.
Seleccionar el escenario y articularlo en una secuencia de sucesos que permita iniciar una
emergencia en el nivel inferior y, por el agravamiento de las consecuencias, que conduzca a la
declaracin de otros niveles de emergencia superiores hasta llegar al mximo, de manera que
obligue a una movilizacin total de la organizacin, pudiendo analizar, individual y globalmente, la
calidad de su respuesta.
Desarrollar minuciosamente el simulacro, detallando:
- Hora: hora terica a la que tiene lugar los sucesos del escenario seleccionado
- Suceso: sucesos que forman parte del escenario seleccionado
- Consecuencias: descripcin de la consecuencia inmediata al suceso indicado anteriormente
- Respuesta: acciones que, de acuerdo con el Plan de Emergencia, se deberan llevar a cabo a
la vista de lo sucedido
Preparar los mensajes de escenario y de mando. Estos mensajes sern suministrados por los
controladores a los participantes predestinados para mantener la secuencia normal del simulacro,

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Fase 5:

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y en estos figurarn la hora y el lugar en que debe entregarse, la persona a quien debe
entregarse y el mensaje que se le quiere comunicar. Los mensajes de mando tienen como
objetivo evitar la parada o desviacin del simulacro por la ejecucin de acciones o toma de
decisiones incorrectas por los participantes y reconducir su desarrollo de acuerdo con la
planificacin prevista.
Elaboracin del cuestionario de evaluacin que refleje:
- Hora simulada que corresponde a la accin prevista
- Hora real de las acciones simuladas
- Persona o grupo que debe ejecutar las acciones previstas en el Plan de Emergencia
- Acciones que se han de comprobar de acuerdo con el punto anterior
- Cumplimiento de las acciones citadas
- Mensajes de mando previstos, por si fuera necesaria su comunicacin
- Referencia al Plan de Emergencia de las personas y acciones previstas

Deber contarse con un nmero de controladores suficiente para realizar una evaluacin
efectiva. Estos recogern la opinin de los participantes y se reunirn para exponer sus
impresiones y las mejoras susceptibles de realizar. El contenido de esta reunin se recoger en
un informe final que se utilizar para la revisin del Plan de Emergencia.
6.3. COMUNICACIN A LA AUTORIDAD COMPETENTE
La comunicacin a la autoridad competente de todas aquellas emergencias que de acuerdo a la
legislacin aplicable requieran ser comunicados, es responsabilidad del Jefe de Comunicacin
de la Emergencia.
6.4. INVESTIGACIN CAUSAS EMERGENCIAS
Siempre que una emergencia lo requiera, el Jefe de Seguridad gestionar, de acuerdo al
procedimiento PO-02, la investigacin de causas y propuesta de acciones preventivas.
6.5. DISTRIBUCIN DEL PLAN DE EMERGENCIA
Una vez aprobado el Plan de Emergencia por la Direccin, se distribuir a todo el personal con
acuse de recibo. Este acuse de recibo se realizar firmando sobre un listado del personal.
A todos aquellos contratistas o visitantes que accedan a las instalaciones del centro de trabajo,
se les entregar una hoja de instrucciones de Como actuar en caso de emergencia.
6.6 BRIGADAS DE EMERGENCIA
En Unidades de negocio pequeas, una misma persona puede tener ms de una
responsabilidad dentro de la brigada de emergencia.
El tamao de la brigada(s) depende de la unidad de negocio, pero se requiere tener al menos
un miembro de la brigada(s) en cada turno de trabajo.
6.6.1 Requisitos Generales de las brigadas de emergencia

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Las brigadas son los grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias,
mismos que sern responsables de combatirlas de manera preventiva o ante la eventualidad de
un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre en la unidad de negocio. Su funcin est
orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las brigadas pueden ser multifuncionales,
es decir, los brigadistas podrn actuar en dos o ms especialidades como son:
a.
de evacuacin;
b.
de primeros auxilios;
c.
de prevencin y combate de incendios;
d.
de comunicacin
Cada una de las brigadas tendr como mnimo tres integrantes en cada uno de los turnos de
trabajo, y se integrarn por un jefe de brigada y brigadistas. Los centros de trabajo que tengan
varias reas de riesgo, determinarn el nmero de brigadas que sean necesarias.
Caractersticas de los brigadistas:
a) vocacin de servicio y actitud dinmica;
b) tener buena salud fsica y mental;
c) con disposicin de colaboracin;
d) con don de mando y liderazgo;
e) con conocimientos previos en la materia;
f) con capacidad para la toma de decisiones;
g) con criterio para resolver problemas;
h) con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad;
i) estar conscientes de que esta actividad se hace de manera voluntaria;
j) estar motivado para el buen desempeo de esta funcin, que consiste en la salvaguarda
de la vida de las personas.
k) Identificacin como brigadista mediante un distintivo en su casco protector o uniforme
Funciones generales de los brigadistas:
a) Ayudar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia;
b) accionar el plan de emergencia cuando lo requiera;
c) difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevencin de
emergencias;
d) dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre;
e) utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre o la
simple posibilidad de ellos, as como cuando se realicen simulacros de evacuacin;
f) suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera;
g) cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
6.6.2 Funciones y actividades de la brigada de evacuacin:
a) implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del inmueble, lo mismo
que los planos gua. Dicha sealizacin, incluir a los extintores, botiquines e hidrantes;
b) contar con un censo actualizado y permanente del personal;

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c) dar la seal de evacuacin de las instalaciones, conforme las instrucciones del


coordinador general;
d) participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales;
e) ser guas y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales, llevando a los
grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie se quede en
su rea de competencia;
f) determinar los puntos de reunin;
g) conducir a las personas durante un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre hasta
un lugar seguro, a travs de rutas libres de peligro;
h) verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuacin estn libres de
obstculos;
i) en caso de que una situacin amerite la evacuacin del inmueble y la ruta de
evacuacin determinada previamente se encuentre obstruida o represente algn peligro,
indicar al personal las rutas alternas de evacuacin;
j) realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunin;
k) coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en caso de
una situacin diferente a la normal, cuando ya no exista peligro;
l) coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en caso de
una situacin diferente a la normal, cuando ya no exista peligro;
m) coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario.
6.6.3 Funciones y actividades de la brigada de primeros auxilios.
a) proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre, a fin de mantenerlas con vida y evitarles un dao
mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada;
b) entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio;
c) realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requerirn
mantenimiento y de los medicamentos utilizados, as como reponer estos ltimos,
notificndole al jefe de piso;
d) mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.
6.6.4 Funciones y actividades de la brigada de prevencin y combate de incendios.
a) intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daos y
prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio;
b) vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio;
c) vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin de
material inflamable;
d) vigilar que el equipo contra incendios sea de fcil localizacin y no se encuentre
obstruido;
e) verificar que las instalaciones elctricas y de gas, reciban el mantenimiento preventivo y
correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan seguridad;
f) conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo de fuego.
g) Las funciones de la brigada cesarn, cuando arriben los bomberos o termine el conato
de incendio.

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6.6.5 Funciones de la brigada de comunicacin.


a) contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la zona,
mismos que deber dar a conocer a toda la comunidad;
b) hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre que se presente;
c) en coordinacin con la brigada de primeros auxilios, tomar nota del nmero de la
ambulancia o ambulancias, el nombre o nombres de los responsables de stas, el
nombre, denominacin o razn social y direccin o direcciones de las instituciones
hospitalarias a donde ser remitido el paciente o pacientes, y realizar la llamada a los
parientes del o los lesionados;
d) recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre que se presente, para informarle al Coordinador General y cuerpos de
emergencia;
e) contar con el formato de amenaza de bomba, en caso de presentarse un evento de este
tipo;
f) permanecer en el puesto de comunicacin a instalarse hasta el ltimo momento, previo
acuerdo con el jefe de brigada, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin
porttiles, los instalar en el punto de reunin.
g) Slo el Titular de la Brigada es el responsable de dar informes a la prensa, cuando el
alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre lo amerite;
7. REGISTROS

Acuse de recibo de recepcin del plan de emergencia.

Todas las actuaciones que hayan dado lugar a declarar estados de emergencia parcial o
general, as como los simulacros de emergencia, debern ser documentadas en un
informe que describa los siguientes aspectos:
- Suceso que ha dado lugar a la emergencia
- Zona de la instalacin afectada
- Nivel de emergencia
- Descripcin y evaluacin de las actuaciones
- Tiempo de respuesta
- Medios humanos y tcnicos empleados
- Investigacin de causas y/o implantacin de acciones correctoras

Estos informes sern elaborados por el Jefe de Seguridad de la unidad de negocio, sern
difundidos y archivados.
Deber quedar registrada la organizacin capacitacin y entrenamiento de las brigadas de
emergencia y el archivo ser resguardado por el jefe de Seguridad de la unidad de negocio.
8. ANEXOS
No hay anexos.

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ADQUISICIN DE EQUIPOS Y MATERIALES

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1. OBJETIVO
Conseguir que todas las compras de productos y equipos de trabajo que se realicen en la
empresa, renan las condiciones necesarias para que no constituyan una fuente de peligro
para los trabajadores. Para ello, se establecen los requisitos mnimos que se deben exigir a
fabricantes, suministradores e importadores y los mecanismos para su verificacin.
2. ALCANCE
Todas las reas de la empresa dedicadas a actividades de compra y suministro de bienes y
equipos.
3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
Sistema de Prevencin Riesgos laborales, CEMEX Espaa
NFPA 704 Hazard Identification ratings system.

4. DEFINICIONES
Equipos y maquinaria
Cualquier mquina, aparato, instrumento, dispositivo o instalacin utilizada en el trabajo.
Equipo de proteccin personal (EPP)
Cualquier dispositivo de uso personal, diseado especficamente para proteger al trabajador
contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus actividades de
trabajo.
Especificacin
Conjunto de requisitos que ha de cumplir un equipo o material para poder ser aceptado.
Hoja de Seguridad (HDS):
Es la informacin sobre las condiciones de seguridad e higiene necesarias, relativa a las
sustancias qumicas peligrosas, que sirve como base para programas escritos de comunicacin
de peligros y riesgos en el centro de trabajo.
Marcado CE
Certificacin, por organismo competente, de que un determinado producto cumple todos los
requisitos esenciales de seguridad y salud de acuerdo a norma. Puede ser por ejemplo: UL
(Underwriters Laboratories), FM (FM Global), BV (Bureau Veritas), NMX, NOM (Norma Oficial
Mexicana).
Material peligroso
Cualquier sustancia en estado slido, lquido o gaseoso que por sus propiedades fsicas y
qumicas, al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas presentan la posibilidad

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de riesgos a la salud, de inflamabilidad, de reactividad o especiales, y pueden afectar la salud


de las personas expuestas o causar daos materiales a las instalaciones.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Asegurar tener equipo y maquinaria en su unidad de negocio que cumpla con las
especificaciones y certificaciones de seguridad.
Jefe del Departamento que emite una requisicin
Es responsable de:
Detallar al mximo las caractersticas que debe cumplir el producto a adquirir, con objeto
de facilitar la adquisicin del ms idneo.
Comprobar que el producto recibido se ajusta a sus peticiones.
Jefe de Compras
Es responsable de:
Elaborar los pedidos, segn los procedimientos y polticas en vigor de compras, con las
correspondientes especificaciones de seguridad.
Comunicar al Tcnico de Seguridad de la compra de nuevas maquinarias, equipos,
materias primas o productos.
Jefe de almacn
Es responsable de:
Verificar de que la mquina, aparato, instrumento, dispositivo o equipo de proteccin
individual que recibe en el almacn dispone del marcado CE y de la documentacin que
se describe en este procedimiento.
Verificar de que el material peligroso que recibe dispone de hoja de seguridad (HDS) y
todos los contenedores y recipientes tienen la etiqueta que seale los riesgos, las
precauciones generales y los procedimientos de emergencia.
Seguridad y Salud
Es responsable de:
Determinar la necesidad de realizar anlisis previos o no, de las nuevas materias primas
o productos.
Autorizar las compras de los E.P.P.s (equipos de proteccin personal)
Resguardar copia de todas las hojas de datos de seguridad (HDS) de los materiales
peligrosos y de los certificados de seguridad de los EPP.

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6. PROCEDIMIENTO

6.1. SOLICITUD DE COMPRA


Cualquier departamento que tenga necesidad de adquirir un producto, maquinaria, equipo de
trabajo o E.P.P., deber emitir una requisicin donde se debern especificar las caractersticas
que debe reunir el equipo, dispositivo, materiales, servicios, accesorios, etc. asegurando hasta
donde sea posible que el modelo seleccionado est certificado por normatividad nacional o
internacional avalada por un organismo competente (marcado CE).
La carta de intencin de compra es el conjunto de requisitos, tcnicos, seguridad, capacidad,
etc. previamente establecidos por el solicitante, apoyo tcnico, abasto, etc. La cual debe de
asegurarse sea entregada al proveedor.
Ser responsabilidad del solicitante y del asesor de seguridad realizar un anlisis de riesgo de
acuerdo al PO 01 Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgos, cuando se compren por
primera vez equipo, materiales y/o substancias qumicas.
6.2. REALIZACIN DEL PEDIDO
En el pedido que se realice al proveedor debern figurar las clusulas en las que se les exija lo
siguiente:
Siempre que sea posible se exigir que el producto a adquirir lleve el marcado CE,

circunstancia que deber reflejarse en todo carta de intencin de compra que se emita.
Para mquinas y componentes de seguridad se exigir adems, una copia de la
declaracin CE de conformidad.
Se requerir de fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria y equipo, la

informacin por escrito sobre el manual de operacin el cual debe contener las
condiciones y forma correcta de utilizacin, as como de las situaciones anormales y
peligrosas y cualquier otra informacin de utilidad preventiva. Toda esta informacin una
vez se haya recibido deber transmitirse a los trabajadores de una forma fcil y
comprensible.
A los suministradores de productos o sustancias qumicas con riesgos para la salud, se

les requerir que entreguen la hoja de datos de seguridad (HDS) y adems se les exigir
que dichas sustancias estn envasadas y etiquetadas correctamente con la informacin
que identifique claramente el contenido, los riesgos de acuerdo al rombo de seguridad
establecido en la norma NFPA 704, as como las medidas preventivas y los
procedimientos de emergencia especficos.
Se exigir a los suministradores de equipos y elementos de proteccin personal para los

trabajadores (EPP) el marcado CE de los mismos e informacin adicional sobre los


siguientes aspectos:

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Tipo de riesgo al que van dirigidos


Nivel de proteccin frente a dicho riesgo
Forma correcta de uso y mantenimiento

6.3. VERIFICACIN
A la recepcin del material por el almacn deber efectuarse una primera verificacin, en la que
se comprobar si se ha suministrado con la documentacin solicitada, en caso contrario se
requerir al proveedor para que la suministre en el menor plazo posible.
Igualmente el departamento solicitante antes de su utilizacin deber comprobar que el
producto o equipo de trabajo se ajusta a los estndares solicitados en la carta de intencin de
compra.
No se puede aceptar ningn equipo o maquinaria sin certificacin correspondiente, a menos
que sea aprobado por escrito por el Jefe de Seguridad y gerente de administracin de riesgos.
6.4. INFORMACIN Y COMUNICACIN
Es responsabilidad de abasto que toda la informacin sobre maquinaria, manuales de
operacin, hojas de seguridad, datos tcnicos, etc. sea entregada al solicitante. Este ltimo se
asegurar que cumpla con la normatividad aplicable.
Para las hojas de datos de seguridad (HDS) de los materiales peligrosos debern estar en
espaol para que puedan ser entendidas por la totalidad de los trabajadores. Deber ser
entregada una copia a Seguridad Industrial y Salud, la cual ser revisada para asegurar que
cumpla con la normatividad oficial Mexicana, sea entendible y accesible a todos los usuarios
donde se utilicen todos estos materiales.
Toda la informacin recibida sobre los equipos y materiales se trasladar a los trabajadores en
forma comprensible, antes de su primera utilizacin.
7. REGISTROS
Se guardar en al archivo de seguridad copia de todas las hojas de datos de seguridad (HDS)
de los materiales peligrosos y los certificados de seguridad de los EPP.
8. ANEXOS
Anexo 1: Contenido Recomendado en una Hoja de Datos de Seguridad

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ANEXO 1
CONTENIDO RECOMENDADO EN UNA HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD
1 Generalidades.
1.1 Todos los centros de trabajo deben tener la HDS de cada una de las sustancias qumicas peligrosas
que en l se manejen, y estar disponibles permanentemente para los trabajadores involucrados en su
uso, para que puedan contar con informacin inmediata para instrumentar medidas preventivas o
correctivas en el centro de trabajo.
1.2 Las HDS deben estar en el idioma natural en el que se encuentra la unidad de negocio. El formato
es libre y debe contener, al menos, la informacin establecida en este Anexo.
1.3 La informacin debe ser confiable, para que su uso normal redite en una atencin adecuada para el
cuidado de la vida y la salud humana o para controlar una emergencia.
1.4 No se deben dejar espacios en blanco. Si la informacin requerida no es aplicable o no est
disponible, se anotarn las siglas NA o ND respectivamente, segn sea el caso, y se deber anotar al
final de la HDS, la fuente o fuentes de referencia que se utilizaron en su llenado.
1.5 La HDS debe ser actualizada en caso de existir nuevos datos referidos a la sustancia qumica
peligrosa.
2 Contenido de la HDS.
2.1 Ttulo: hoja de datos de seguridad. HDS y el nombre de la sustancia. En todas las pginas de la
HDS debe aparecer, arriba a la derecha, el nombre de la sustancia.
SECCION I Datos generales de las HDS:
a) fecha de elaboracin;
b) fecha de actualizacin;
c) nombre o razn social de quien elabora la HDS;
d) datos generales del fabricante o importador de la sustancia qumica peligrosa;
e) a donde comunicarse en caso de emergencia.
SECCION II Datos de la sustancia qumica peligrosa, contemplando al menos:
a) nombre qumico o cdigo;
b) nombre comercial;
c) familia qumica;
d) sinnimos;
e) otros datos relevantes.
SECCION III Identificacin de la sustancia qumica peligrosa:
III.1 Identificacin:
a) No. CAS;

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b) No. ONU;
c) LMPE-PPT, LMPE-CT y LMPE-P;
d) IPVS(IDLH).
III.2 Clasificacin de los grados de riesgo:
a) a la salud;
b) de inflamabilidad;
c) de reactividad;
d) especial.
III.3 De los componentes riesgosos: nombre y porcentaje de los componentes riesgosos, incluyendo su
identificacin y la clasificacin de los grados de riesgo.
SECCION IV Propiedades fsicas y qumicas:
a) temperatura de ebullicin;
b) temperatura de fusin;
c) temperatura de inflamacin;
d) temperatura de autoignicin;
e) densidad;
f) pH;
g) peso molecular;
h) estado fsico;
i) color;
j) olor;
k) velocidad de evaporacin;
l) solubilidad en agua;
m) presin de vapor;
n) porcentaje de volatilidad;
o) lmites de inflamabilidad o explosividad;
1) lmite superior;
2) lmite inferior;
p) otros datos relevantes.
SECCION V Riesgos de fuego o explosin:
V.1 Medio de extincin:
a) agua;
b) espuma;
c) CO2;
d) polvo qumico;
e) otros medios.
V.2 Equipo de proteccin personal especfico a utilizar en labores de combate de incendios.
V.3 Procedimiento y precauciones especiales durante el combate de incendios.
V.4 Condiciones que conducen a otro riesgo especial.
V.5 Productos de la combustin que sean nocivos para la salud.
SECCION VI Datos de reactividad:
VI.1 Condiciones de:
a) estabilidad;
b) inestabilidad.
VI.2 Incompatibilidad.
VI.3 Productos peligrosos de la descomposicin.
VI.4 Polimerizacin espontnea.

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VI.5 Otras condiciones que se deben procurar durante el uso de la sustancia qumica peligrosa, a fin de
evitar que reaccione.
SECCION VII Riesgos a la salud y primeros auxilios:
VII.1 Segn la va de ingreso al organismo:
a) ingestin;
b) inhalacin;
c) contacto.
VII.2 Sustancia qumica considerada como:
a) carcinognica;
b) mutagnica;
c) teratognica.
VII.3 Informacin complementaria:
a) CL50;
b) DL 50.
VII.4 Emergencia y primeros auxilios.
VII.4.1 Medidas precautorias en caso de:
a) ingestin;
b) inhalacin;
c) contacto.
VII.4.2 Otros riesgos o efectos a la salud.
VII.4.3 Antdotos.
VII.4.4 Otra informacin importante para la atencin mdica primaria.
SECCION VIII Indicaciones en caso de fuga o derrame.
VII.1 Procedimiento y precauciones inmediatas.
VII.2 Mtodo de mitigacin.
SECCION IX Proteccin especial especfica para situaciones de emergencia.
IX.1 Equipo de proteccin personal especfico.
SECCION X Informacin sobre transportacin. De acuerdo con:
X.1 Reglamentacin Local para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
X.2 Las Recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas, para el Transporte de
Mercancas Peligrosas.
SECCION XI Informacin sobre ecologa.
XI.1 De acuerdo con las disposiciones de la Secretara de Medio Ambiente Local.
SECCION XII Precauciones especiales:
XII.1.Para su manejo, transporte y almacenamiento.
XII.2 Otras precauciones.

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OBJETIVO
Establecer las condiciones mnimas de seguridad e higiene que deben tener los edificios,
locales, instalaciones, equipo, maquinaria y dems reas en las unidades de negocio de
GRUPO ACERERO, con el fin de garantizar su correcto funcionamiento y conservacin para
evitar riesgos a los trabajadores.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todas las unidades de negocio de GRUPO ACERERO y debe
contemplar todos los equipos e instalaciones existentes as como a todos los nuevos proyectos
o reformas de esas instalaciones.
3. REFERENCIAS

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BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
Normas Oficial Mexicana:
o NOM-001
o NOM-002
o NOM-004
o NOM-026

4. DEFINICIONES
Condicin Insegura
Circunstancia fsica peligrosa en el medio en que los trabajadores realizan sus labores
(ambiente de trabajo), y se refiere al grado de inseguridad que pueden tener los locales, la
maquinaria, los equipos y los puntos de operacin.
Inspeccin de seguridad
Actividad encaminada a la deteccin de peligros en los equipos o instalaciones, con el fin de
evitar una afectacin a la seguridad y salud de los trabajadores.
Anlisis de identificacin, evaluacin y control de riesgos
Estudio que debe acompaar a todo proyecto de obra de construccin en el que se determinen
los riesgos potenciales y sus medidas de prevencin y control.
No conformidad
Falta de cumplimiento de los requisitos especificados

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5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Conservar en condiciones de funcionamiento seguro los edificios, locales, instalaciones y
reas del centro de trabajo.
Establecer lugares limpios, adecuados y seguros, destinados al servicio de los
trabajadores como son sanitarios, comedores, regaderas, vestidores y en general
instalaciones de servicios.
Jefe de mantenimiento
Es responsable de:
Elaborar y cumplir el programa de mantenimiento preventivo de los equipos,
instalaciones, y reas de servicios. Considerando todos los aspectos contenidos en la
normatividad oficial.
Control de la realizacin de dicho programa de mantenimiento.
Verificacin de la realizacin de las inspecciones tcnicas obligatorias dentro del plazo
sealado.
Seguridad y Salud
Es responsable de:
Realizacin de las inspecciones programadas de seguridad que se le asignen en la
programacin anual.
Realizar verificaciones extraordinarias a las instalaciones y elementos estructurales,
cuando haya ocurrido un evento que hubiera podido daarlos
Examinar la seguridad de los proyectos que se tienen en su unidad de negocios y definir
los anlisis o estudios de seguridad suplementarios que deban efectuarse.
Gestionar el anlisis de riesgo de acuerdo al PO-01 Identificacin, Evaluacin y Control
de Riesgos que supongan nuevos proyectos o cambios en condiciones de operacin de
los equipos.
Dar seguimiento a los programas de mantenimiento a fin de que contemplen los
requerimientos de la normatividad oficial; asegurando que en todo momento estos
programas inciden en la disminucin de riesgos.
Comit de seguridad e higiene
Es responsable de:
Seguimiento del estado y condiciones de seguridad de las instalaciones y
proyectos o reformas.
Aprobacin del programa anual de inspecciones.
Seguimiento de los informes de las inspecciones.
Seguimiento de las no conformidades detectadas en las inspecciones.

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6. PROCEDIMIENTO
6.1. INSTALACIONES NUEVAS O REFORMAS
La prevencin de riesgos debe estar presente desde la etapa de conceptualizacin de los
proyectos y en la ingeniera bsica de los mismos con el fin de definir las mejores opciones
para el diseo de instalaciones y equipos.
Seguridad e higiene de la Unidad de Negocio debe de estar participando activamente en las
decisiones que se tomen en las etapas de ingeniera del proyecto con el fin de asegurar que las
instalaciones cumplan con todos los requisitos establecidos por normas internas de GRUPO
ACERERO y por la normatividad oficial Mexicana e internacional.
Adems, es responsabilidad de Seguridad la gestin del Anlisis de Riesgo de acuerdo al PO01 Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgos con el fin de identificar los riesgos
potenciales del mismo y recomendar las medidas de prevencin y control de los mismos, as
como la verificacin peridica de las condiciones de seguridad, de acuerdo al procediendo PA09 Auditorias, de todos los proyectos que se estn realizando en su unidad de negocio.
Es posible que algunos proyectos por sus caractersticas y tamao requieran de un Asesor de
Seguridad independiente del Asesor de Seguridad de la Unidad de Negocio, sin embargo el
primero deber de estar subordinado tanto al Gerente del proyecto como al Asesor de
Seguridad de la Unidad de Negocio con el fin de que pueda cumplir y hacer cumplir todos los
reglamentos internos de las instalaciones y las normatividad oficial mexicana.
El resto de proyectos o reformas menores de los que se estime que no es necesario un
seguimiento especial, deber comunicarse su realizacin al Asesor de Seguridad de la Unidad
de Negocio y facilitarle el acceso al proyecto para que pueda identificar posibles desviaciones a
los elementos del sistema de gestin de seguridad.
6.2. INSTALACIONES EXISTENTES
6.2.1 Inspecciones de Seguridad
Las inspecciones de seguridad son necesarias para mantener las condiciones adecuadas de
Seguridad y Salud de todas las instalaciones, equipos y reas de servicios, siendo
principalmente de tres tipos: las Inspecciones de y las de mantenimiento preventivo
Eventualmente se pueden tener inspecciones extraordinarias, Ej. Cuando ocurra algn
accidente con dao material, al personal o al medio ambiente.
a) Inspecciones de rea
Este tipo de inspecciones son establecidas en base a un programa previamente definido y
enfocadas a la deteccin de condiciones peligrosas que pudieran afectar a las personas,
instalaciones y medio ambiente. A fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad oficial
mexicana y otras normas aplicables vigentes. Es por ello que deben ser realizadas por
personas competentes y de ser posible de distintas reas para poder tener una visin ms

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completa. Para la realizacin de las inspecciones se ayudarn de un listado de inspeccin para


deteccin de condiciones inseguras.
En instalaciones complejas se puede dividir por secciones pero como mnimo se debe revisar
una vez al ao todas las instalaciones. El informe de la inspeccin se retroalimentar al
responsable del rea para su discusin y establecimiento de medidas correctivas y fechas de
cumplimento.
b) Inspecciones Regulares
En base a un programa previamente definido, todas aquellas personas que estn a cargo de
una seccin o equipo debern realizar de a curdo al programa una verificacin de seguridad
que abarca todos los elementos de seguridad de la instalacin y todas las condiciones que
puedan representar un peligro, para la realizacin de estas inspecciones se ayudaran de los
formatos predefinidos para cada inspeccin regular.
Este informe lo harn llegar a su superior inmediato, que pondr los medios a su alcance para
la correccin de las desviaciones programando una fecha compromiso.
c) Inspecciones de mantenimiento preventivo de los equipos de trabajo
Todas las unidades de negocio deben tener establecido un programa de mantenimiento
preventivo de los equipos de trabajo con el fin de garantizar que su funcionamiento sea
adecuado y prevenir las roturas de equipos o fugas que pueden ocasionar accidentes.
El programa de mantenimiento preventivo lo establece y realiza el Departamento de
Mantenimiento, para ello pueden utilizar tanto mano de obra propia como contratada y para su
control se puede utilizar el mdulo de mantenimiento preventivo del sistema informtico de
GRUPO ACERERO. De cada una de las revisiones quedar un documento o registro
informtico que demuestre su realizacin.
Tambin es responsabilidad de los Departamentos de mantenimiento, la realizacin de en el
plazo establecido de las inspecciones tcnicas de los equipos que estn sometidos por la
legislacin vigente a un rgimen especial de inspecciones, como son los aparatos a presin,
instalaciones de alta tensin, depsitos de combustibles, ascensores, etc.
6.2.2 Guardas y Dispositivos de Proteccin en Maquinaria
Todos los equipos rotativos y en movimiento deben tener guardas protectoras que eviten el
contacto accidental de las personas con estos equipos, as mismo las maquinarias de alto
riesgo debern tener dispositivos electrnicos que impidan su funcionamiento en caso de tener
alguna guarda o puerta protectora fuera de su lugar.
En general todos los equipos o maquinaria que represente algn tipo de riesgo debern de
contar con dispositivos que permitan crear una barrera entre el riesgo y el personal.

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Las Guardas y Dispositivos de seguridad por ningn motivo debern ser removidas de su lugar
excepto en caso de mantenimiento de maquinarias o equipo (si es necesario), pero una vez
terminado ste, los guardas o dispositivos debern ser instalada inmediatamente y hasta
entonces el trabajador podr iniciar sus labores.
En general Todas las maquinas o Equipos debern de cumplir con la normas oficiales
Mexicanas y otras normas aplicables a fin de aislar el riesgo intrnseco que tiene la operacin
de los mismo y el personal.
6.2.3 Instalaciones Elctricas
Todas las subestaciones elctricas y cuartos elctricos deben estar sealizadas y mantenerse
cerradas a personal no autorizado.
Todos los tableros elctricos debern estar sealizados y tienen dispositivos que permitan la
utilizacin del candado.
Todas las instalaciones elctricas debern de estar perfectamente aisladas, todos los ductos
elctricos debern estar en buen estado con tapas sus conectores, etc.
Las instalaciones elctricas debern de cumplir con la Normatividad Oficial Vigente y otras
normas aplicables, a fin de prevenir cualquier contacto de descarga elctrica al personal.
6.2.4 Manejo y Almacenamiento de Materiales
Las estibas de materiales deben estar en la zona de almacn que le corresponde, la altura
deber estar adecuada al material y a los medios de manejo que se utilicen. Y contar con
Pasillos, ventilacin, iluminacin, sealizacinn y un orden y limpieza que cumpla con lo
requerido por el diseo.
Los recipientes que contengan lquidos peligrosos tales como combustleo, diesel y gasolina,
etc., debern estar perfectamente sealizados en capacidad riesgo etc, deben contar con
dispositivos de seguridad para evitar sobrepasar su capacidad mxima, as como tambin la
construccin de diques de retencin, en caso de fugas mayores.
En general todo el almacenamiento de materiales deber de cumplir con toda Normatividad
Oficial Mexicana y otras normas aplicables a fin de prevencin de riesgos
6.2.5 Instalaciones
Los techos de las instalaciones o edificios deben estar limpios y libres de polvos con el fin de
evitar sobrecargas en la estructura.
Los pasillos deben estar delineados con el fin de indicar los trayectos autorizados de los
peatones.

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Todas las reas, locales o edificios deben tener salidas suficientes para permitir el desalojo de
los trabajadores en un mximo de tres minutos, de no ser as debern contar con salidas
adicionales.
Cada local cerrado deber tener al menos dos salidas de tal manera que una persona tenga al
menos dos rutas de escape. Las salidas de emergencia debern contar con luz de emergencia
que opere a falta de energa elctrica.
Se deben tener luces de emergencias en pasillos, escaleras y salidas de emergencia en todos
los locales y edificios. Deben estar sealizadas las rutas de evacuacin.
Las escaleras fijas deben tener un ancho mnimo de 1.20 m. las huellas del escaln de 25 cms.
Como mnimo y el peralte mximo de 18 cms. El piso deber ser antiderrapante. Deben tener
mnimo 40 cms. de ancho, distancia entre peldaos no mayor de 30 cms., proteccin
circundante para escalas mayores de 2 metros y tener descansos y plataformas a cada 10
metros de altura.
Todas las gras debern tener la sealizacin de la carga mxima aceptable, tanto en el equipo
de izar como en sus cadenas o bandas. Todo accesorio de carga debe de ser diseado y
certificado por fabricante reconocido.
En general todas las Instalaciones debern de cumplir con la Normatividad Oficial Mexicana y
otras normas aplicables a fin de prevenir riesgos.
6.2.6 Orden y Limpieza
La unidad de negocios debe de manejar un programa de orden y limpieza en todas sus
instalaciones y se debe de evidenciar sus resultados por simple observacin.
Se recomienda implementar el programa conocido como las 5 S plus. El programa de 5 S
(housekeeping) toma su nombre de cinco palabras japonesas que principian con S: seiri, seiton,
seiso, seiketsu y shitsuke.
1.- Seiri (Separar) Cuando menos es mejor
Ejecutar el seiri significa diferencias entre los elementos necesarios de aquellos que no lo son,
procediendo a descartar estos ltimos.
2.- Seiton (Ordenar) Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
El seiton implica disponer en forma ordenada todos los elementos esenciales que quedan luego
de practicado el seiri, de manera que se tenga fcil acceso a stos. Significa tambin
suministrar un lugar conveniente, seguro y ordenado a cada cosa y mantener cada cosa all.
3.-Seiso- (Limpiar)
Seiso significa limpiar el entorno de trabajo, incluidas mquinas y herramientas, lo mismo que
pisos, paredes y otras reas del lugar de trabajo. Tambin se la considera como una actividad
fundamental a los efectos de verificar. Un operador que limpia una mquina puede descubrir

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muchos defectos de funcionamiento y una vez reconocidos estos problemas, pueden


solucionarse con facilidad.
4.- Seiketsu (Sistematizar)
Seiketsu significa mantener la limpieza de la persona por medio del uso de ropa de trabajo
adecuada, lentes, guantes, cascos, caretas y zapatos de seguridad, as como mantener un
entorno de trabajo saludable y limpio. En otras palabras significa extender hacia uno mismo el
concepto de limpieza y practicar continuamente los tres puntos anteriores.
5.- Shitsuke (Estandarizar)
Shitsuke implica disciplina y hbito. Consiste en trabajar permanentemente de acuerdo con las
normas establecidas.
7. REGISTROS
Los cuestionarios de inspeccin con los datos completos de fecha de realizacin y autores de la
inspeccin son parte fundamental para evidenciar la utilizacin de este procedimiento.
8. ANEXOS
No hay anexos.

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1. OBJETIVO
Definir los criterios para la seleccin, utilizacin y mantenimiento del Equipo de Proteccin Personal
destinado a ser utilizado por el trabajador que pueda estar expuesto a diversos agentes tanto
fsicos, qumicos y biolgicos a fin de minimizar el riesgo.
2. ALCANCE
Todas las actividades que se realicen en los centros de trabajo y a las cuales se encuentren
expuestos los trabajadores y que puedan representar riesgos a su seguridad y/o salud y que no
hayan podido ser minimizados y/o eliminados por medio de controles de ingeniera, administrativos
u otros medios.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Equipo de proteccin personal (EPP)
Conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseados especficamente para proteger al
trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus
actividades de trabajo. En caso de que se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con
caractersticas especiales, sta ser considerada como equipo de proteccin personal.
Organismo de certificacin acreditado
Institucin independiente de reconocido prestigio que puede certificar que el producto evaluado
satisface las caractersticas tcnicas de una norma establecida y ha sido acreditado para poder
colocar su marca de certificacin (Marca CE). Ejemplos de las marcas que deben estar colocadas
en los EPP son: ANSI, NOM, CE, etc.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Asignar los recursos necesarios para dotar a los trabajadores del Equipo de Proteccin
Personal (EPP) requerido para sus tareas.
Asignar los recursos para proveer a los trabajadores el entrenamiento y asesoramiento
necesario para aplicar los procedimientos.
Verificar que durante la jornada de trabajo, los trabajadores estn utilizando el EPP de
acuerdo con los procedimientos establecidos.

Departamento de Abastecimiento
Es responsable de:Adquirir los EPPs certificados por instituciones de reconocido prestigio, y que
cumplan los requisitos establecidos por la legislacin nacional y/o internacional en cuanto a sus
exigencias tcnicas.
Adquirir slo EPP que cuente con la contrasea oficial de un organismo de certificacin
acreditado nacional y/o internacionalmente y en caso de no existir organismo de

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certificacin, debe solicitar al fabricante o proveedor que le proporcione la garanta por


escrito de que el EPP cumple con las normas requeridas.
Asegurar y garantizar disponibilidad del EPP en el almacn
Responsable de Seguridad y Salud
Es responsable de:
Determinar el EPP requerido en cada puesto de trabajo, de acuerdo al anlisis de riesgos a
los que estn expuestos los trabajadores, en las actividades de rutina, especiales o de
emergencia que tengan asignadas.
Comunicar a los trabajadores los riesgos a los que estn expuestos y el EPP que deben
utilizar.
Verificar que el EPP que estn utilizando tanto el personal directo como el indirecto
(contratista) tenga el sello de certificacin por una entidad internacional acreditada.
Informar a los trabajadores que usan el EPP sobre el adecuado uso, limitaciones, y los
procedimientos de reemplazo, mantenimiento, almacenaje y disposicinn de los mismos
Verificar que durante la jornada de trabajo, los trabajadores utilicen el EPP asignado, de
acuerdo al procedimiento establecido.
Identificar y sealizar las reas en las cuales el uso del EPP es obligatorio.
Verificar que el EPP utilizado por los trabajadores se encuentre en optimas condiciones de
uso y funcionamiento y fomentar el reporte de EPP en mal estado.
Usuario del Equipo de Proteccin Personal
El responsable de:
Utilizar los EPPs que sean necesarios segn la actividad que desempea.
Mantener en buen estado los EPPs que le son suministrados para la realizacin de sus
actividades. En caso de detectar dao o mal funcionamiento en el mismo, notificarlo al
departamento de almacn para su reposicin.
Participar en la capacitacin y adiestramiento, de acuerdo a los procedimientos establecidos
para el uso de EPP.
Utilizar el EPP proporcionado siguiendo los procedimientos establecidos.
6. PROCEDIMIENTO
6.1.
ELECCIN DEL EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)
Las necesidades de EPP especfico sern identificadas por medio de la realizacin de un anlisis
de riesgos, en el que se involucrar el Comisin de Seguridad e Higiene de la Unidad de Negocio.
El Tipo de EPP requerido ser determinado en el mismo estudio.
Los Procedimientos de Operacin Estndar y las normas locales de seguridad indican los tipos de
protecciones a utilizar en operaciones especficas. En el Plan de Emergencia se determinar
tambin la necesidad de uso de EPPs para afrontar las distintas situaciones de emergencia.
El Responsable de Seguridad en conjunto con el responsable del Departamento correspondiente
determinar cul es el equipo ms idneo de los existentes en el mercado en funcin del riesgo a
proteger.
El responsable de seguridad en la unidad de negocio, deber peridicamente revisar la utilizacin
de los EPPs en cada puesto de trabajo para analizar en funcin de los avances tecnolgicos u
organizativos la sustitucin de los EPPs por Equipos de Proteccin Colectiva o eliminacin de los
riesgos a travs de soluciones de ingeniera.

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SITUACIN DE CAMBIO TRANSITORIO: Cuando en un puesto de trabajo se detecte la necesidad


de instalar protecciones colectivas o cambiar el procedimiento de trabajo, y esto suponga que el
trabajador deba estar expuesto al riesgo durante un tiempo hasta que se tomen estas medidas, el
jefe inmediato deber elegir un EPP adecuado para su proteccin transitoriamente.
SITUACIN DE CAMBIO PERMANENTE: Cualquier cambio en las condiciones de trabajo o de los
trabajadores que pueda dar lugar a una modificacin de los riesgos a que est expuesto el
trabajador en ese puesto requerir la revisin por parte del responsable de Seguridad del
Inventario de Riesgos para la utilizacin de EPPs.
Para la adquisicin del EPP se deber cumplir con el PO 06 Adquisicin de Equipo y Materiales.
Para las consultas en relacin a la seleccin del EPP se ha desarrollado un catlogo con cdigos
para cada articulo el cual estar disponible para su consulta en el departamento de Abasto.
Para las consultas en relacin a la seleccin del EPP se ha desarrollado un catlogo con cdigos
para cada artculo el cual estar disponible para su consulta en el departamento de Abasto. (Ver
Anexo 1)
6.2.

UTILIZACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS EPPs

Previamente al uso de los EPPs, los trabajadores sern informados por el Responsable de
Seguridad y/o su jefe inmediato de los riesgos a los que estn expuestos en su puesto de trabajo,
efectos que sobre su salud produce ese riesgo, partes del cuerpo o vas de entrada que se deben
proteger, y EPPs que debern utilizar para cada tarea as como su procedimiento de utilizacin,
mantenimiento y sus limitaciones de uso. Se establecern sesiones prcticas de entrenamiento si
fuese necesario.
En las observaciones preventivas e inspecciones de seguridad se verificar el correcto uso de los
EPPs y se amonestar de manera inmediata a quien no lo utilice y se sancionarn los casos de
reincidencia. Para tal fin se aplicar el procedimiento PA 12 Reconocimiento de Acciones
Disciplinarias.
El incumplimiento reiterado por un trabajador de la obligacin de protegerse con los EPPs
necesarios en su puesto de trabajo ser revisado en forma conjunta entre el Jefe inmediato,
responsable de seguridad y el responsable de Recursos Humanos para buscar una solucin
adecuada, pudiendo llegar a adoptarse medidas disciplinarias que son desde una suspensin
temporal hasta una terminacin del contrato laboral.
Los trabajadores usuarios de EPPs debern informar a sus jefes directos y responsable de
seguridad de cualquier defecto, anomala o dao apreciado en el EPP que pueda suponer una
prdida de su eficacia protectora para proceder a su inmediata sustitucin.
6.3 ALMACENAJE
El departamento de Abasto de la Unidad de Negocio ser el responsable de proveer las
instalaciones necesarias para almacenar el EPP de tal manera que no sea contaminado cuando no
est siendo utilizado.
7. REGISTROS
El responsable de abasto/almacn debe mantener un registro actualizado de:
Inventario de Equipo de Proteccin Personal existente en la unidad de negocio.
El responsable de seguridad de la unidad de negocio deber mantener un registro actualizado de:
Anlisis de riesgos para determinar el Equipo de Proteccin Personal en cada puesto de
trabajo.

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Informacin del fabricante sobre la utilizacin y mantenimiento de cada uno de los Equipo de
Proteccin Personal que se utilizan en la unidad de negocio.
8. ANEXOS

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1. OBJETIVO
Asegurar que las obras o servicios realizados por personal externo contratado, subcontratado o
autnomo en las unidades de negocio de Grupo Acerero, se ejecuten bajo las medidas de
Seguridad Industrial y Salud establecidas por la legislacin y por la propia normativa interna de la
empresa.
2. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin a todos los trabajos y servicios que se realicen por
contratacin o subcontratacin o a travs de personal externo contratado, subcontratado o
autnomo para toda unidad de negocio de Grupo Acerero. Aplica a todas las Compaas
Contratistas o Proveedores cuyos servicios impliquen riesgos al personal, equipo, instalaciones o
comunidad vecina.
3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el
trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems

4. DEFINICIONES
Responsable de la Unidad de Negocio
Anlisis de Riesgo de Puestos y Tareas
Documento que constar como mnimo de evaluacin de riesgos de los trabajos, medidas de
prevencin y proteccin a adoptar, relacin de equipos de trabajo y relacin de sustancias
peligrosas que se van a emplear.
Contratista
Es la persona fsica o jurdica que ejecuta la totalidad o parte de los trabajos por cuenta de Grupo
Acerero mediante contrato suscrito al efecto.
Personal externo administrativo
Es la persona, compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina de GRUPO
ACERERO y que son contratadas para realizar alguna actividad de tipo administrativo, pero que
est sujeta a los controles administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la
tarea.
Personal externo operativo
Es la persona, compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina de GRUPO
ACERERO y que son contratadas para realizar algn trabajo que est sujeto a los controles
administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la tarea.
Subcontratista
Es la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista, el compromiso de
realizar determinadas partes o instalaciones de los trabajos que forman parte del encargo ms
completo que aquel se ha comprometido a realizar, y que tambin se sujeta a los controles
administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la tarea en cuestin.
Trabajador autnomo

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Es la persona fsica que realiza directa y personalmente determinadas partes o instalaciones de la


obra. Un trabajador autnomo puede trabajar tambin como subcontratista, y por lo tanto se sujeta
a los controles administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la tarea a
realizar.
Responsable Tcnico:
Se entiende como tal, la persona que el Contratista nombra para dirigir los trabajos contratados, y
es el que hace de interlocutor con el Departamento responsable de los trabajos de Grupo Acerero.
Esta definicin incluye a los residentes de obra, sobrestantes y supervisores de la(s) compaa(s)
contratista(s) y/ subcontratista(s).
Supervisor de Seguridad Industrial del Contratista
Persona definida por la empresa contratista como responsable de vigilar que sus trabajadores
cumplan las Normas y Procedimientos de Seguridad establecidos para los trabajos contratados por
Grupo Acerero.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:

Asegurar que todo el personal, sean empleados directos, externos, o contratistas, que
realizan actividades para la unidad de negocio sobre la cual tiene injerencia, cumplan con los
requerimientos internos de Grupo Acerero as como los requisitos del cumplimiento regulatorio
legal en materia de Seguridad Industrial y Salud.

Fijar cauces de vigilancia y control de cumplimiento de las medidas de prevencin y


proteccin establecidas, asegurar que se lleven a cabo reuniones ordinarias de Seguridad
Industrial y Salud entre personal de Grupo Acerero y de los contratistas, y convocar reuniones
extraordinarias cuando lo considere necesario.

Hacer cumplir con lo expuesto en este procedimiento y el Reglamento de Seguridad e


Higiene Industrial para Contratistas y Visitantes.

Suspender los trabajos en caso de incumplimiento manifiesto de las Normas y


Procedimientos de Seguridad Industrial.

Asegurar que cuando el nmero de contratistas sea igual o menor a 40, o en el caso que la
actividad o tarea sea considerada de alto riesgo, se cuente con un Supervisor de Seguridad
Industrial del Contratista. Esta relacin de 1 Supervisor de Seguridad Industrial por cada 40
personas deber de incrementarse de manera proporcional a la cantidad de personal asignado a
los trabajos dentro de la unidad de negocio por el contratista. Independientemente del No. de
Trabajadores, en el caso que la actividad a desarrollar se realice simultneamente en reas
independientes dentro de la unidad de negocio, y sta se considere como de alto riesgo, deber de
contarse con 1 supervisor de seguridad del contratista en cada una de stas reas
independientes.
Personal Responsable de Abasto:
Es responsable de:

Formalizar el contrato con el Contratista principal cumpliendo los requerimientos de


Seguridad Industrial y Salud que se definen en ste procedimiento (seccin 6.1).

Informar a la empresa Contratista acerca de la documentacin que se requiere en este


procedimiento y recabar la informacin necesaria (Ver ANEXO 1)

Entregar la documentacin al resto de departamentos involucrados (ej. Recursos


Humanos, Seguridad Industrial y Salud) la documentacin recibida. (Ver ANEXO 1)

Asegurar que cuando el nmero de contratistas sea igual o menor a 40, o en el caso que la
actividad o tarea sea considerada de alto riesgo, se cuente con un Supervisor de Seguridad
Industrial del Contratista. Esta relacin de 1 Supervisor de Seguridad Industrial por cada 40

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personas deber de incrementarse de manera proporcional a la cantidad de personal asignado a


los trabajos dentro de la unidad de negocio por el contratista. Independientemente del No. de
Trabajadores, en el caso que la actividad a desarrollar se realice simultneamente en reas
independientes dentro de la unidad de negocio, y sta se considere como de alto riesgo, deber de
contarse con 1 supervisor de seguridad del contratista en cada una de stas reas
independientes.

Mantener actualizada la lista de proveedores/contratistas con rcord positivo de


desempeo en Seguridad Industrial en su relacin comercial con Grupo Acerero.
Personal de Recursos Humanos en la Unidad de Negocio:
Es responsable de:

Verificar, validar y archivar la documentacin que se describe en este procedimiento.

Emitir autorizaciones de ingreso a trabajadores externos.

Hacer cumplir y documentar las sanciones disciplinarias cuando sean requeridas.


Asesor de Seguridad Industrial y Salud:
Es responsable de:

Asegurar que cuando el nmero de contratistas sea igual o menor a 40, o en el caso que la
actividad o tarea sea considerada de alto riesgo, se cuente con un Supervisor de Seguridad
Industrial del Contratista. Esta relacin de 1 Supervisor de Seguridad Industrial por cada 40
personas deber de incrementarse de manera proporcional a la cantidad de personal asignado a
los trabajos dentro de la unidad de negocio por el contratista. Independientemente del No. de
Trabajadores, en el caso que la actividad a desarrollar se realice simultneamente en reas
independientes dentro de la unidad de negocio, y sta se considere como de alto riesgo, deber de
contarse con 1 supervisor de seguridad del contratista en cada una de stas reas
independientes.

Previo al ingreso del personal contratista a la Unidad de Negocio, informar durante el


curso de induccin acerca de los riesgos laborales existentes en la unidad de negocio y de las
medidas de prevencin y proteccin correspondientes. Esta informacin podr ser comunicada por
l, o bien por la persona que se designe. Una vez comunicada deber ser firmada por el
Contratista y debidamente documentada.

Entregar al Departamento de Abasto el resumen del Plan de Emergencia (Plan de


Contingencias) actualizado y las Normas, Procedimientos y reglamentos de Seguridad Industrial y
Salud que debe remitir a los contratistas para que queden incluidas dentro de las clusulas del
contrato.

Comunicar al Departamento de Abasto cualquier modificacin que se realice sobre las


Normas, Procedimientos y reglamentos de Seguridad Industrial y Salud y Planes de Emergencia.

Asesorar a los tcnicos responsables de los trabajos antes, durante y despus de la


ejecucin de los mismos.

Analizar el historial de incidencias derivadas de las tareas a realizar as como las evidentes
en los riesgos propios de la zona donde se van a realizar los trabajos, su posible repercusin y la
necesidad en su caso, de planificacin conjunta de medidas.

Llevar la estadstica de incidentes, accidentabilidad y gravedad de cada compaa a fin de


verificar el ndice de desempeo en materia de Seguridad Industrial y Salud.

Verificar las medidas de prevencin (capacitacin, anlisis de tareas, eventos de


seguridad, promocin y participacin en actividades de seguridad) de los contratistas para
identificar empresas responsables y otorgar reconocimientos o definir sanciones en caso de
recurrencia al faltar a los lineamientos de seguridad establecidos.

Colaborar con los responsables de los trabajos a fin de establecer medios de control y
vigilancia y comunicacin con los contratistas.

Analizar el desempeo en seguridad Industrial y Salud de las compaas contratistas y


compartir esta informacin con los responsables de las unidades de negocio y proyectos.

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Gerente del Proyecto o responsable de los trabajos contratados


El responsable directo en Grupo Acerero de los trabajos del contratista es el gerente del proyecto o
responsable asignado de los trabajos y tiene las siguientes responsabilidades:

Cumplir y hacer cumplir al contratista todos los requerimientos de seguridad Industrial y


Salud tanto de GRUPO ACERERO como de regulacin local.

Incluir consideraciones de seguridad en todos los aspectos de la planeacin y ejecucin de


los proyectos. Identificar deficiencias oportunamente y darle seguimiento a sus acciones
correctivas.

Designar los recursos materiales y humanos necesarios para asegurar el cumplimiento de


las actividades preventivas y verificar la eficacia de las medidas tomadas.

Asegurar que todos los trabajadores contratistas cumplan con el entrenamiento en


seguridad de acuerdo a lo requerido en el procedimiento PO 04 Capacitacin, Conciencia y
Competencia.

Confirmar al Responsable de la unidad de negocio, al Responsable del Departamento de


Recursos Humanos, Seguridad Fsica y al Asesor de Seguridad Industrial de la unidad de negocio
la fecha de inicio y trmino real de los trabajos objeto de contrato.

Supervisar y hacer cumplir las normas, procedimientos y reglamentos de Seguridad


Industrial y Salud aplicables, a travs del Responsable de Seguridad de la compaa contratista.

Comunicar al Responsable de la unidad de negocio, al de Recursos Humanos, Jefe de


Mantenimiento y al Asesor de Seguridad Industrial sobre cualquier accidente o incidente que se
produzca con los Contratistas y elaborar el reporte correspondiente segn lo establecido en el
procedimiento PO 02 Investigacin de accidentes e incidentes.
6. PROCEDIMIENTO
6.1. CONTRATACIN DE LOS TRABAJOS
a) Trabajos de Alto Riesgo para contratistas
Todos los Departamentos que necesiten los servicios de una empresa externa para la realizacin
de cualquier trabajo, realizarn una requisicin/orden de trabajo al Departamento de Abasto para
que formalice su contratacin.
El Departamento de Abasto deber entregar (previamente) a los concursantes los requerimientos
administrativos y de prevencin de riesgos para contratistas que se encuentran descritos en el
Anexo 1 del presente documento. Esto con la finalidad de que las empresas contratistas los
puedan considerar en sus cotizaciones.
El Departamento de Abasto entre las propuestas que reciba, seleccionar la ms adecuada,
basndose en los siguientes criterios:
1.
Cumplimiento del tiempo de entrega y garantas solicitadas en el contrato.
2.
Asignar contratos de obras congruentes con el giro del Contratista
3.
Estar dentro de la base de datos de proveedores registrados y aprobados por GRUPO
ACERERO.
4.
Historial aceptable de la empresa contratista, para lo cual se le deben revisar sus
antecedentes y desempeo en trabajos anteriores. (No slo historial tcnico, sino principalmente
de cumplimiento a medidas de Seguridad Industrial, Salud y record de no accidentes en trabajos
anteriores)
5.
Presentar evidencia fsica fehaciente Ej. (constancia de certificacin y/ capacitacin con
fotos segn aplique) de certificacin de habilidades tcnicas relacionadas con el tipo de trabajo a
realizar.
6.
Por lo menos presentar menos fianza por daos y perjuicios, y otra que es de impacto
ambiental.
7.
Entregar carta compromiso que declare el compromiso de cumplimiento de los requisitos
aplicables Grupo Acerero.

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8.
Analizar tabla comparativa de las empresas que cumplen los requisitos anteriores y en
conjunto con el solicitante del trabajo tomar la decisin de quin ser el Proveedor.
Estos requerimientos no reemplazarn ningn otro control administrativo que sea requerido.
b) Trabajos de Riesgo Bajo para contratistas
Los trabajos de riesgo bajo para contratistas, se apegarn a los controles locales de cada unidad
de negocio. Pero como mnimo, debe de existir un procedimiento que asegure y documente el
cumplimiento de los controles bsicos a todo ste personal (ej. capacitacin, herramientas).
Los contratistas que violen las Normas, Procedimientos y Reglamentos de trabajo sern excluidos
de la lista de proveedores aprobados y no se les solicitar servicio hasta que puedan demostrar
haber elevado sus estndares internos de seguridad.

6.2. INICIO DE LOS TRABAJOS


Una vez seleccionada la empresa contratista, el Departamento de Abasto se encargar de
preparar toda la documentacin previa al inicio de los trabajos, y comunicar al solicitante de
Grupo Acerero, y al personal involucrado sobre la oficializacin del contrato, para que estos ltimos
programen las actividades que les corresponden.
Para el control de accesos del personal contratista en la unidad de negocio, ste deber:

Contar con credencial de identificacin de su compaa.

Registrar su entrada y salida diaria.

Portar en todo momento dentro de las instalaciones su gafete de identificacin, el uniforme


y EPP requerido.

Los dems requerimientos especficos solicitados por la Unidad de Negocio.


El personal contratista deber cumplir con todos los requisitos administrativos que la propia unidad
de negocio le solicite y que estn descritos en el anexo 1 de este procedimiento. Estos requisitos
son obligatorios para realizarse previo al ingreso de los trabajadores en las instalaciones de Grupo
Acerero.
Antes de ingresar a GRUPO ACERERO, y comenzar los trabajos especficos, se debe dar la
Induccin en Seguridad Industrial apropiada a Grupo Acerero e instruir a los contratistas sobre los
riesgos que se deriven de los mismos. La induccin puede ser verbal, impresa o con una
presentacin audiovisual en base al nivel de control que resulte del anlisis de riesgos y tareas en
la que se le instruya al personal contratista de los riesgos laborales inherentes al sitio de trabajo y a
la actividad que van a realizar. Una vez terminada esta capacitacin en seguridad cada trabajador
deber de firmar el registro que evidencie la capacitacin otorgada, as mismo en la credencial de
identificacin del contratista deber estar el nombre y la firma de la persona que realiz la
induccin.
La persona responsable del trabajo debe informar al personal contratista sobre:

Medidas de Emergencia de la unidad de negocio (informacin bsica).

Lmites de las reas a transitar.

Espacios restringidos que requieren permiso especial de acceso.

Los trabajos peligrosos que requieren un permiso especial y supervisin estricta.

Los servicios (agua, energa, aire, sanitarios, etc.) que puede utilizar.

La ubicacin para control temporal de sus bienes

Los horarios de toma de alimentos y lugar para ello.

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El equipo de proteccin personal a usar en las instalaciones.

Antes de dar por terminado un trabajo de contratistas se deber conducir una inspeccin al
rea involucrada, para verificar la ausencia de riesgos, el orden y la limpieza y autorizar su retiro.

La forma en que se cubrirn los costos de Mantenimiento, Instalacin, o cualquier costo


asociado con el rea de uso comn.
Cada trabajador contratista debe de tener una credencial de identificacin en la que aparezca su
nombre completo, fotografa, nombre de la empresa a la que pertenece, su registro individual de
seguridad social y la firma del instructor del entrenamiento de seguridad, un ejemplo de esta
credencial se encuentra en el anexo 2.
El Responsable de los trabajos y/o el Responsable de la UN en conjunto con el Asesor de
Seguridad Industrial son los responsables de autorizar el acceso a las instalaciones y de revisar los
Planes de Seguridad y Salud elaborados por los contratistas en base a los requisitos de este
procedimiento. En los casos que sea necesario, el Comit de Seguridad Industrial Local podr
autorizar el acceso a las instalaciones y de revisar los Planes de Seguridad y Salud elaborados por
los contratistas.

6.3. EJECUCIN DE LOS TRABAJOS


El responsable de los trabajos, el Asesor de Seguridad Industrial y en general cualquier empleado
de Grupo Acerero deber vigilar las actividades de la obra para garantizar que los contratistas y, en
su caso, los subcontratistas apliquen de una forma coherente y responsable las normas,
procedimientos y reglamentos establecidos por la empresa, y debern verificar el cumplimiento de
las medidas preventivas y de control resultantes del anlisis de riesgo correspondiente.
El contratista deber dar a conocer de inmediato al responsable del proyecto, personal de
seguridad fsica, servicios mdicos preventivos, al asesor de seguridad Industrial y/ cualquier
empleado de Grupo Acerero que se encuentre en el lugar, las lesiones y/ accidentes que ocurran
dentro de las instalaciones de la empresa al personal contratista. La empresa contratista podr
hacer uso de cualquiera de los botiquines o servicios mdicos que se encuentran dentro de la
planta para recibir la atencin de primeros auxilios. Una vez que se estabiliza la crisis, el
contratista, junto al Asesor de Seguridad Industrial y/ el Comit de Seguridad Industrial Local
deber hacer una investigacin y reporte del accidente.

6.4 ADMINISTRACIN DE LOS CONTRATISTAS


La responsabilidad de la supervisin directa de los trabajos del contratista recae en el gerente del
proyecto y/ el personal responsable de los trabajos, siempre con el asesoramiento y apoyo del
Asesor de Seguridad de la unidad de negocio.
El Responsable de los trabajos y/o Proyecto de la Unidad de Negocio ser la persona a cargo de la
coordinacin de las actividades preventivas de los contratistas. Para organizar stas actividades
deber establecer un programa peridico de reuniones de seguridad, las cuales tienen como
finalidad revisar el cumplimiento del programa de seguridad e higiene de la Unidad de Negocio,
revisar la problemtica de los trabajos y fijar compromisos de cada una de las partes, sean estos
por Grupo Acerero o por los contratistas.
La frecuencia de las juntas depender de la complejidad de las actividades. El orden del da tipo
para las reuniones ordinarias puede ser el siguiente:

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Anlisis de los accidentes e incidentes ocurridos desde la ltima reunin.

Interferencias o incidencias entre las distintas empresas.

Novedades en normas y procedimientos de seguridad.

Reinduccin en las normas en las que se observen incumplimientos.

Deteccin de necesidades de formacin. Formacin impartida o recibida.

Asuntos Pendientes de reuniones anteriores

Propuestas de mejora

Cualquier otro tema de inters como puede ser la exposicin de un video o presentacin
sobre algn riesgo latente en esa etapa del trabajo.
En estas reuniones se elaborar una minuta en la que se reflejen todos los asuntos tratados y los
compromisos acordados as como los responsables de dar cumplimiento.

6.5 MEDIDAS DE VIGILANCIA Y CONTROL


El desempeo del contratista ser monitoreado por el Responsable de la Unidad de Negocio,
personal de Grupo Acerero responsable del proyecto (y/o Mantenimiento) y/ por el Asesor de
Seguridad Industrial de la Unidad de Negocio.
El resultado del desempeo del contratista tambin incluye un proceso de remediacin de acciones
correctivas y/ acciones disciplinarias en caso de detectarse incumplimientos en los
procedimientos de Grupo Acerero por parte de las compaas y empleados contratistas.
En caso de encontrar violaciones de los contratistas a los procedimientos de trabajo, se tendrn
que registrar mediante una Boleta de Amonestacin (ejemplo en el anexo 3). Esta boleta ser
entregada al responsable de la compaa contratista para que se implementen las acciones
correctivas o disciplinarias que sean necesarias. En el caso de incurrir en desviaciones de
Seguridad, estas sern evaluadas por el Comit Local de Seguridad Industrial, y en base a la
gravedad se definir el tipo de sancin.

6.6 EVALUACIN FINAL DEL TRABAJO


Una vez concluido el trabajo, el responsable de recibir el resultado del trabajo (Personal de
operaciones y/o mantenimiento), evaluar el trabajo del contratista y llenar el formato Evaluacin
de proveedores de mano de obra externa (Anexo 4). Una vez terminado se la entregar al jefe de
seguridad para que llene la parte del reporte que le corresponde.

7. REGISTROS
Toda la documentacin referida a las empresas contratistas se archivarn en los distintos
departamentos tal como se establece en el presente procedimiento.
8. ANEXOS
Anexo 1: Requerimientos administrativos y de prevencin de riesgos para contratistas.
Anexo 2: Credencial de Identificacin
Anexo 3: Boleta de Amonestacin
Anexo 4: Evaluacin de proveedores de mano de obra externa

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ANEXO 1
REQUERIMIENTOS
CONTRATISTAS:

ADMINISTRATIVOS

DE

PREVENCIN

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DE

RIESGOS

PARA

Estos requisitos debern ser comunicados al contratista desde que se le solicita su propuesta con
el fin de que los puedan considerar en sus propuestas tcnicas/econmicas.
1)
Conocimiento y aceptacin del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para
Contratistas y Visitantes de Grupo Acerero, en el que adems de incluir los requisitos locales, se
debe anexar lo solicitado por este procedimiento.
2)
Requerimientos administrativos para iniciar labores de los trabajadores contratistas en la
unidad de negocio, mnimo un da antes del inicio de labores se deben presentar los siguientes
documentos al Departamento de Recursos Humanos:
Acta que declare la constitucin legal de la Empresa.
Inscripcin de la empresa en el Instituto Mexicano del Seguro Social (Alta del Registro
Patronal).
Inscripcin de cada uno de los trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social, con
el fin de garantizar que todos tengan cobertura contra riesgos de trabajo (Cdula de Aportaciones
Patronales que emite el SUA).
Documentacin adicional solicitada por el Departamento local de Recursos Humanos.
En el caso de contratistas extranjeros, como mnimo se deber solicitar el seguro de gastos
mdicos mayores, la visa de trabajo correspondiente que la autoridad de inmigracin en Mxico
requiera y cobertura de la prima de riesgo de trabajo correspondiente.
En el caso de personal pensionado aplica lo siguiente:
1. Pensin por Incapacidad Permanente Parcial. Entregar el pago por la afiliacin al Instituto
Mexicano de Seguro Social nicamente por el seguro de Riesgos Profesionales.
2. Pensin por Jubilacin. Entregar el pago por la afiliacin al Instituto Mexicano de Seguro Social
nicamente por el seguro de Riesgos Profesionales.
No podr laborar personal incapacitado que cuente con pensin por invalidez (Incapacidad
Permanente Total).
3)
Requerimientos administrativos durante el tiempo que dure la obra:
Presentar cada mes/bimestral (segn aplique) los comprobantes de los pagos del Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Copia de altas al Instituto Mexicano del Seguro Social de los trabajadores de nuevo
ingreso.
4)
Proporcionar el siguiente equipo mnimo de Proteccin Personal a sus trabajadores previo
al primer ingreso y durante todo el proyecto:
Equipo Bsico
Uniforme de trabajo: pantaln y camisa.
Botas, casco de seguridad, guantes, faja, lentes, tapones auditivos y mascarillas.
Equipo Especial
Equipo de seguridad especial para tareas controladas (ej. Trabajos en caliente, trabajos
elctricos, trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados).
5)
Conocimiento y Aceptacin de los procesos, guas de seguridad e instrucciones de trabajo
que le apliquen:

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PO 09
SEGURIDAD CON CONTRATISTAS

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G GUTIRREZ
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Autorizacin de ingreso a personal contratista (Proceso de solicitud de ingreso a la unidad


de negocio y proceso de registro de herramienta controlada).
Autorizacin de ingreso a vehculos de carga contratistas que ingresan a las reas
operativas restringidas. Presentar solicitud de ingreso que indique las caractersticas de los
vehculos, as como copia fotosttica de licencia especficamente del chofer y del seguro de
responsabilidad civil, seguro del vehculo y duracin del permiso (Reglamento de Seguridad e
Higiene Industrial para Contratistas y Visitantes).
Entrada y salida de personal contratista (Proceso de solicitud de ingreso a la unidad de
negocio).
Actividades de riesgo que requieran un permiso de trabajo (proceso de Trabajo de Alto
Riesgo) :
a.
Trabajos Paro y desconexin de equipos (Gua de seguridad industrial Desconexin,
bloqueo y etiquetado de fuentes de energa y fluidos peligrosos).
b.
Permiso para trabajos con chispa y fuego.
c.
Permiso para trabajos en espacios confinados
d.
Permiso para Trabajo en alturas.
6)
Proporcionar a su personal una credencial de identificacin de acuerdo a lo estipulado en
el reglamento de seguridad e higiene para contratistas y vigilar que lo tengan en todo momento que
estn dentro de las instalaciones (Proceso de Solicitud de Ingreso a la Unidad de Negocio).
7)
Cumplir con el entrenamiento de induccin en seguridad para todos los trabajadores
contratistas, segn lo establecido en el procedimiento PO 04 Capacitacin Conciencia y
Competencia (proceso Anlisis de Riesgos y Tareas y proceso de capacitacin).
8) Cumplir con los requerimientos de Seguridad, Capacitacin, Recursos Humanos, Abasto y del
rea o departamento en que se realizar la obra por parte del contratista.

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SEGURIDAD CON CONTRATISTAS

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ANEXO 1
REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y DE PREVENCIN DE RIESGOS PARA
CONTRATISTAS:

Estos requisitos debern ser comunicados al contratista desde que se le solicita su propuesta
con el fin de que los puedan considerar en sus propuestas tcnicas/econmicas.

Conocimiento y aceptacin del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para Contratistas y


Visitantes de Grupo Acerero, en el que adems de incluir los requisitos locales, se debe anexar lo
solicitado por este procedimiento.

Requerimientos administrativos para iniciar labores de los trabajadores contratistas en la unidad de


negocio, mnimo un da antes del inicio de labores se deben presentar los siguientes documentos al
Departamento de Recursos Humanos:

Acta que declare la constitucin legal de la Empresa.


Inscripcin de la empresa en el Instituto Mexicano del Seguro Social (Alta del Registro Patronal).
Inscripcin de cada uno de los trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social, con el fin de
garantizar que todos tengan cobertura contra riesgos de trabajo (Cdula de Aportaciones Patronales
que emite el SUA).
Documentacin adicional solicitada por el Departamento local de Recursos Humanos.
En el caso de contratistas extranjeros, como mnimo se deber solicitar el seguro de gastos mdicos
mayores, la visa de trabajo correspondiente que la autoridad de inmigracin en Mxico requiera y
cobertura de la prima de riesgo de trabajo correspondiente.
En el caso de personal pensionado aplica lo siguiente:
Pensin por Incapacidad Permanente Parcial. Entregar el pago por la afiliacin al Instituto Mexicano de
Seguro Social nicamente por el seguro de Riesgos Profesionales.
Pensin por Jubilacin. Entregar el pago por la afiliacin al Instituto Mexicano de Seguro Social
nicamente por el seguro de Riesgos Profesionales.
No podr laborar personal incapacitado que cuente con pensin por invalidez (Incapacidad
Permanente Total).

Requerimientos administrativos durante el tiempo que dure la obra:


Presentar cada mes/bimestral (segn aplique) los comprobantes de los pagos del Instituto Mexicano
del Seguro Social.
Copia de altas al Instituto Mexicano del Seguro Social de los trabajadores de nuevo ingreso.

Proporcionar el siguiente equipo mnimo de Proteccin Personal a sus trabajadores previo al primer
ingreso y durante todo el proyecto:
o Equipo Bsico
Uniforme de trabajo: pantaln y camisa.
Botas, casco de seguridad, guantes, faja, lentes, tapones auditivos y mascarillas.
o Equipo Especial
Equipo de seguridad especial para tareas controladas (ej. Trabajos en caliente, trabajos elctricos,
trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados).

Conocimiento y Aceptacin de los procesos, guas de seguridad e instrucciones de trabajo que le


apliquen:

Autorizacin de ingreso a personal contratista (Proceso de solicitud de ingreso a la unidad de


negocio y proceso de registro de herramienta controlada).

Autorizacin de ingreso a vehculos de carga contratistas que ingresan a las reas operativas
restringidas. Presentar solicitud de ingreso que indique las caractersticas de los vehculos, as como
copia fotosttica de licencia especficamente del chofer y del seguro de responsabilidad civil, seguro
del vehculo y duracin del permiso (Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para Contratistas
y Visitantes).

Entrada y salida de personal contratista (Proceso de solicitud de ingreso a la unidad de negocio).

Actividades de riesgo que requieran un permiso de trabajo (proceso de Trabajo de Alto Riesgo) :

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SEGURIDAD CON CONTRATISTAS

o
o
o
o

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G GUTIRREZ
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Trabajos Paro y desconexin de equipos (Gua de seguridad industrial Desconexin,


bloqueo y etiquetado de fuentes de energa y fluidos peligrosos).
Permiso para trabajos con chispa y fuego.
Permiso para trabajos en espacios confinados
Permiso para Trabajo en alturas.

Proporcionar a su personal una credencial de identificacin de acuerdo a lo estipulado en el


reglamento de seguridad e higiene para contratistas y vigilar que lo tengan en todo momento que
estn dentro de las instalaciones (Proceso de Solicitud de Ingreso a la Unidad de Negocio).

Cumplir con el entrenamiento de induccin en seguridad para todos los trabajadores contratistas,
segn lo establecido en el procedimiento PO 04 Capacitacin Conciencia y Competencia (proceso
Anlisis de Riesgos y Tareas y proceso de capacitacin).

Cumplir con los requerimientos de Seguridad, Capacitacin, Recursos Humanos, Abasto y del rea o
departamento en que se realizar la obra por parte del contratista.

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SEGURIDAD CON CONTRATISTAS

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AUTOR
G GUTIRREZ
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CREDENCIAL DE IDENTIFICACIN
Nombre:
Nmero de Seguridad Social:
Empresa a la que pertenece:
No. de Telfonos

Fecha
ingreso

Tipo de trabajo a desarrollar:

FOTO
AQU

Fecha Capacitacin de Seguridad


Nombre y Firma del Jefe de Recursos
Humanos:

Nombre y Firma del Jefe de Seguridad

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AUTOR
G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos elementales de actuacin en materia de salud en el trabajo
relacionados con los exmenes mdicos y programas de prevencin.
2. ALCANCE
Todas las Unidades de Negocio
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Ausentismo laboral: Se entiende como la inasistencia al trabajo de un empleado, como
consecuencia de una enfermedad, un accidente o cualquier otra causa justificada o
injustificada.
Agente etiolgico: Microorganismo vivo, su toxina o material que causa o puede causar
enfermedades en el ser humano.
Ambiente de trabajo: Conjunto de factores fsicos, qumicos, biolgicos, sociales y culturales
que rodean a una persona en su espacio de trabajo.
Audiometra: Tcnica de medida de la capacidad auditiva, en la cul la persona sometida a
estudio responde a un estmulo acstico emitido por un audimetro.
Comisin Sindical: Concepto atribuible al ausentismo de un empleado ocasionado por realizar
actividades asignadas a una funcin de representatividad colectiva.
Das perdidos por enfermedad general: Corresponde a la cantidad de das no laborados
como consecuencia de un padecimiento infeccioso o no, de tipo crnico o agudo.
Enfermedad: Proceso destructivo de un ser vivo, con una causa especfica y unos sntomas
caractersticos.
Enfermedad infecciosa: enfermedad causada por la invasin de un organismo patgeno que
posteriormente crece y se multiplica en el cuerpo
Enfermedad General: Es el estado por medio del cual una persona manifiesta signos y
sntomas que deterioran su estado de salud y el buen funcionamiento de su organismo.
Enfermedad Profesional: Es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una
causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el medio que el trabajador se vea
obligado a prestar sus servicios.

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EVALUACIONES MDICAS

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Examen mdico: Procedimiento metodolgico por medio del cual se realiza la evaluacin
fsica, visual, y de diferentes parmetros clnicos y de laboratorio para establecer el nivel de
salud o diagnosticar una enfermedad en un individuo.
Examen de laboratorio: Procedimiento metodolgico til para evaluar conforme a un valor
predeterminado algunos parmetros especficos y apoyar el diagnstico de salud o enfermedad
en un organismo. Dentro del tipo de exmenes se enlistan los anlisis de sangre, orina,
excremento, exmenes radiolgicos e instrumentados como son estos ltimos las
espirometras, audiometras entre otras.
Falta injustificada: Das de ausencia de un empleado sin una causa autorizada organizacional
o legalmente.
Higiene: Parte de la medicina que trata de la salud y su conservacin y que tiene por objeto el
estudio de los medios y procedimientos para evitar las enfermedades.
Higiene industrial: Conjunto de medidas y tcnicas aplicadas para mantener un determinado
nivel de calidad en el medio ambiente de trabajo, para evitar daos a la salud o al bienestar de
los trabajadores.
Hipoacusia: Disminucin de la agudeza aditiva.
ndice de ausentismo general: Es el resultado de dividir el nmero total de das perdidos por
cualquier causa, entre el nmero de das calendario por el nmero de trabajadores, se incluye
entre otras causas los das de incapacidad por embarazo.
ndice de ausentismo por enfermedad: Es el resultado de dividir el nmero total de das
perdidos especficamente por enfermedades, entre el nmero de das calendario por el nmero
de trabajadores, se incluye entre otras causas los das de incapacidad por embarazo.
Incapacidad laboral: Situacin de invalidez, transitoria o permanente, para el trabajo habitual
de la persona originada por accidente o por enfermedad profesional comn.
Incapacidad laboral transitoria: Situacin en la que se encuentra un trabajador como
consecuencia de un accidente laboral o enfermedad, siempre que requiera tratamiento mdico
y se encuentre incapacitado, de forma temporal, para su trabajo.
Incapacidad permanente absoluta: Grado de invalidez permanente que inhabilita al
trabajador para ejercer toda profesin u oficio.
Incapacidad permanente parcial: Es la disminucin de las facultades o aptitudes de una
persona para trabajar
Incapacidad permanente total: Grado de invalidez permanente que impide al trabajador
desarrollar todas o algunas de las tareas fundamentales de su profesin.

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Invalidez permanente: Situacin en la que se haya un trabajador como consecuencia de las


lesiones que, curadas clnicamente, dejan reducciones anatmicas o funcionales graves,
previsiblemente definitivas, susceptibles de determinacin objetiva, por las cuales queda
disminuida o anulada su capacidad para el trabajo.
Lumbalgia: Reumatismo muscular, localizado en los msculos sacro lumbares, que puede
estar provocado por un golpe de fro, humedad, o por un esfuerzo prolongado de flexin.
Luxacin: Desplazamiento de una cabeza sea articular fuera de su localizacin natural, con la
consiguiente perdida de las relaciones normales de contacto con la otra cabeza yuxtapuesta, de
la que se aleja por un movimiento en sentido lateral.
Trauma acstico crnico: Disminucin progresiva de la capacidad auditiva como resultado de
la exposicin a un ruido durante un largo perodo de tiempo.
Prdida de audicin: Disminucin del nivel normal de audicin debido a la exposicin
continuada a un ruido.
Permiso con goce de sueldo: Opcin que tiene el empleado de ausentarse de sus labores por
una necesidad particular, autorizada por la organizacin para recibir el pago correspondiente al
reintegrarse a sus labores. Incluye tambin los das de incapacidad por maternidad o
embarazo.
Permiso sin goce de sueldo: Opcin que tiene el empleado de ausentarse de sus labores por
una necesidad particular, autorizada por la organizacin sin recibir el pago correspondiente al
reintegrarse a sus labores.
Persona profesionalmente expuesta: Persona que desarrolla una actividad profesional que
esta expuesta a riesgos laborales.
Primeros auxilios: Tratamiento de urgencia que se proporciona a un accidentado antes de que
se le pueda dar cuidado mdico o quirrgico por personal capacitado.
Radiografa: Registro fotogrfico de la imagen de rganos internos del cuerpo humano,
obtenido mediante rayos X.
Rehabilitacin: Conjunto de acciones dirigidas a reponer a una persona o instalacin al estado
y condiciones de funcionamiento anteriores a un accidente.
Riesgo laboral: Medida de la incertidumbre de que un trabajador sufra un dao para su salud,
derivado de un determinado riesgo de su actividad en el trabajo.
Riesgo profesional: Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo de trabajo.
Salud: Es el equilibrio que guarda el organismo de una persona entre los factores, fsicos,
mentales, sociales y emocionales y no solo la ausencia de enfermedad.

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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 4/23

Salud ocupacional: Estado de equilibrio dinmico entre un organismo y su entorno laboral en


el que todas las funciones mentales y corporales son normales.
Satisfaccin laboral: Caracterstica del trabajo que proporciona niveles adecuados de
competencia, variedad, desarrollo de destrezas, comodidad y contacto social.
Stress: Es una tensin orgnica o mental producida por estmulos fsicos, qumicos o
emocionales. La potencia y duracin de esta tensin es variable y quiz dependa del tipo de
estresante presente.
Suspensin: medida correctiva aplicada por la organizacin con motivo de una falta grave
cometida por un empleado.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio
Es responsable de:
Apoya la autorizacin, revisin y evaluacin del

programa de salud en el trabajo, la


realizacin de exmenes mdicos y campaas preventivas de salud, liderando con el
ejemplo y asignando el tiempo necesario del personal para que atiendan estas
actividades.

Departamento de Recursos Humanos


Es responsable de:
Seleccionar y contratar a un mdico debidamente acreditado para ejercer su profesin

conforme a la legislacin laboral vigente


Asegurar la realizacin de los exmenes mdicos y facilitar los recursos correspondientes
para su ejecucin
Asegurar que los exmenes mdicos sean aplicados como parte del proceso de
contratacin para los candidatos a ingresar a nuestra organizacin.
Aplicar la poltica de seguridad y salud de GRUPO ACERERO.
Asegurar la realizacin de los exmenes especiales y exmenes de retiro.

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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 5/23

Asesor de Seguridad Industrial


Es responsable de:
Disear e implementar junto con el mdico de la unidad de negocio ms cercana el

programa de Seguridad y Salud que le corresponda.


Coordinar las actividades preventivas de salud apoyndose con el mdico de la unidad

de negocio
Mdico de la Unidad de Negocio
El responsable de:
Implementar la Poltica EHS y el Programa de Seguridad y Salud de GRUPO ACERERO
Realizar exmenes mdicos de admisin a todos los candidatos a un puesto en las

unidades de negocio bajo su cargo.


Confirmacin de antecedentes laborales para candidatos en el examen de ingreso.
Evaluar peridicamente al personal directo, as como tambin realizar las evaluaciones

mdicas por promocin, cambio de puesto


Realizar exmenes mdicos peridicos para evaluar el nivel de salud del personal que

labora en el centro de trabajo (Interpretar resultados y realizar Diagnstico de Salud)


Mantener un registro estadstico de los niveles de salud que guarda el personal en el

centro de trabajo.
Identificar los riesgos de trabajo por puesto especfico
La Vigilancia de la Salud de los trabajadores de su Centro de trabajo y los de las

empresas del Grupo que pueda atender en un radio geogrfico razonable.


Otorgar atencin mdica por consulta a los empleados
Realizar estudios toxicolgicos
Realizar diagnstico del nivel de salud del centro de trabajo.
Colaborar en la evaluacin del monitoreo de riesgos ambientales
Elaborar programa de medicina preventiva que contemple;
o
o
o
o
o
o
o

Enfermedades profesionales
Programa de vacunacin
Programa de control de diabetes, hipertensin arterial, pie de atleta.
Programa para control de peso y nutricin
Programa para manejo del stress
Programa para deteccin de hipercolesterolemias
Programa para la prevencin de tabaquismo, alcoholismo y adicciones

Elaborar reporte estadstico de salud


Dar seguimiento personal al personal por accidentes incapacitantes y enfermedades
La capacitacin al personal en riesgos para la salud y socorrismo, primeros auxilios, con

la colaboracin de entidades ajenas si lo necesita.


Ser integrante del Comit de Seguridad y Salud de la unidad de negocio
Mantener la colaboracin con las organizaciones locales de Salud, y participar en las

campaas sanitarias y epidemiolgicas organizadas por las instituciones locales.


Colaborar con las Autoridades sanitarias locales para proveer informacin y apoyo si as

lo requieren.

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AUTOR
G GUTIRREZ
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6. PROCEDIMIENTO

6.1 GENERALIDADES
Es poltica de GRUPO ACERERO asegurar que todas las actividades en el trabajo sean
efectuadas con base en una cuidadosa planeacin que prevenga y evite operar bajo
condiciones de riesgo o posibles factores generadores de enfermedades que atenten
contra la integridad fsica y la salud de sus empleados.
Todo el personal de Grupo Acerero deber recibir atencin mdica adecuada y fomentar
el cuidado de su salud de manera que les permita desempear su trabajo en
condiciones ptimas. Esta vigilancia se llevar a cabo respetando siempre el derecho a la
intimidad y a la dignidad de las personas y la confidencialidad de toda informacin relacionada
con su estado de salud.
En cada unidad de negocio deber existir un Programa de Salud en el Trabajo que
contemple los elementos bsicos para el fomento a la salud y la prevencin de enfermedades.
6.2 EXMENES MDICOS
A todo el personal directo sean ejecutivos, empleados sindicalizados, se le deber practicar
exmenes mdicos con la finalidad de verificar su estado de salud y documentar un registro
oficial del nivel de salud del recurso humano de la organizacin.

A continuacin se mencionan los diferentes tipos de exmenes mdicos que se realizan en


GRUPO ACERERO:

Examen
Examen
Examen
Examen
Examen

mdico de ingreso para personal en general


mdico peridico para personal empleado
mdico peridico para personal sindicalizado
mdico peridico para personal ejecutivo
medico especial para personal en general:

De Reingreso
Por Cambio de puesto
Por Eventos especficos
Por Retiro

La descripcin detallada de cada uno de los exmenes mdicos aqu descritos, se menciona en
el anexo 1 : Caractersticas de los exmenes mdicos.
6.3 CRITERIOS MDICOS DE ACEPTACIN
Para establecer un diagnstico de aptitud, se deber tomar en consideracin los
diferentes factores de riesgo y correlacionar todos los datos clnicos de cada caso en lo
particular, con un enfoque clnico - ocupacional a fin de interrelacionar las caractersticas

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AUTOR
G GUTIRREZ
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del puesto a desempear con las aptitudes del candidato y acorde al cumplimiento de las
legislaciones laborales vigentes de cada pas.
Como criterios mdicos generales:
PARMETROS MDICOS DE APTITUD MDICA LABORAL
Diagnsticos:

APTO
NO APTO
APTO CONDICIONADO

APTO:
Persona fsica y mentalmente sana, para desarrollar eficazmente las funciones de su puesto
de trabajo
NO APTO:
No cumple con el parmetro anterior
APTO CONDICIONADO:
Aquel candidato quin al no estar completamente sano, sin que afecte su estado de salud, ni
su desarrollo productivo, puede ocupar dentro de la organizacin un puesto determinado, o es
apto solo para actividades especficas de un puesto de trabajo, de acuerdo a un estricto criterio
mdico ocupacional.
Para establecer estos diagnsticos es requisito indispensable que el mdico examinador tenga
adems del diagnstico clnico, los parmetros mdicos de aceptacin y la correlacin con el
perfil del puesto a desempear por el candidato, para poder establecer su dictamen mdico de
aptitud.

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PO 10
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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 8/23

6.4 PARMETROS MDICOS DE ACEPTACIN


I. Mdicamente apto para realizar cualquier trabajo.
II. Mdicamente apto para trabajos con limitaciones definitivas, ( lentes correctivos,
tratamiento mdico especfico)
III. Mdicamente no apto para trabajar por limitaciones temporales, (Hernias, enfermedades
infectocontagiosas controlables, etc.,).
IV. No apto
OBSERVACIONES:
Para establecer un diagnstico de aptitud, se deber tomar en consideracin los
diferentes factores de riesgo y correlacionar todos los datos clnicos de cada caso en lo
particular, con un enfoque clnico - ocupacional a fin de interrelacionar las caractersticas
del puesto a desempear con las aptitudes del candidato y acorde al cumplimiento de las
legislaciones laborales vigentes de cada pas.
En el caso que un candidato haya recibido un dictamen mdico de no aptitud para el puesto en
cuestin, dicho documento quedar en resguardo del mdico y el departamento de Recursos
Humanos con la fecha y firma autgrafa del mdico certificado para futura referencia. El formato
de aptitud al puesto se presenta en el anexo 3 de ste procedimiento.
6.5 DIAGNSTICOS PARA CALIFICACIN DE NO APTO
DIABETES MELLITUS
Con excepcin de:
1. De acuerdo al tipo especfico de la funcin a desempear, (evaluar riesgo mdico
ocupacional y el estatus del progreso de la enfermedad sin afectacin a rganos clave)
2. De acuerdo al compromiso permanente entre empresa y candidato, donde
peridicamente y conforme a los estndares clnicos aceptados mdicamente se
establezca un proceso para el control de su padecimiento y se monitoree mensualmente
el nivel de glucosa en sangre y orina.
3. Compromiso por parte del candidato para mantener una atencin mdica especializada
continua para el control permanente de su padecimiento.
4. El candidato para poder ser acreedor de esta consideracin deber comprobar a la
empresa que mientras permanezca en la organizacin cumplir con todas las medidas de
control que exige clnicamente su padecimiento.
5. Un diagnstico de Diabetes mellitus no es un impedimento para ingresar a la organizacin,
siempre y cuando el candidato conlleve un tratamiento mdico de control certificado por un
mdico especialista y no tenga un trastorno a su organismo generado por esta enfermedad.
HIPERTENSIN ARTERIAL DE MODERADA A SEVERA
Al igual que el padecimiento anterior, un candidato que presente hipertensin arterial leve no es
motivo de rechazo a un puesto.

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EVALUACIONES MDICAS

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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 9/23

Sin embargo no califica un candidato con presin arterial de 140/ 100 mmHg o mayor con
problemas asociados a su enfermedad base y sin tratamiento mdico.
PATOLOGA INMUNOLGICA DE CUALQUIER TIPO
ANTECEDENTES QUIRRGICOS (Personal sindicalizado)
Ciruga de columna vertebral (con sntomas)
Ciruga de rodilla (con sntomas)
Es importante evaluar con base a un criterio mdico ocupacional de acuerdo a puesto a
desempear.
ANTECEDENTES TRAUMTICOS
Fractura de columna vertebral (con sntomas)
Fractura de crneo (con sntomas)
Todas las cirugas y fracturas en general debern ser valoradas a fondo bajo un estricto
criterio mdico ocupacional acorde al perfil del puesto a desempear en la organizacin.
TOXICOMANAS
De cualquier ndole son excluyentes totales de ingreso.
ANTECEDENTES LABORALES
Candidatos con padecimientos de origen ocupacional (neumoconiosis, hipoacusias, etc.).
OBESIDAD
ndice de masa corporal igual o mayor a 30.
Definicin de criterios:
El resultado del IMC tiene el siguiente significado:
Por debajo de 18.5
18.5 - 24.9
25.0 - 29.9
30.0 mayor

Peso menor que el normal


Normal
Peso superior al normal
Obesidad

An la obesidad puede dividirse en tres categoras, que corresponden a los rangos de los
resultados del IMC, de acuerdo a los siguientes parmetros:

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No

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EVALUACIONES MDICAS
30.0 - 34.9
35.0 - 39.9
Mayor que 40.0

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MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
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Obesidad tipo I
Obesidad tipo II
Obesidad tipo III ( Extrema )

Proporcin-cintura/cadera
Para complementar el ndice de masa corporal, es deseable calcular la distribucin de la grasa
en el cuerpo, pues recientemente se ha descubierto que este dato se asocia al riesgo de
enfermedades cardiovasculares. Una manera sencilla de obtener la distribucin de la grasa
corporal en la obesidad es calcular la proporcin cintura/cadera.
Mide la circunferencia de tu cintura y a continuacin repite la operacin midiendo tu cadera en
la zona ms ancha. Introduce los datos en la siguiente calculadora. La proporcin ptima debe
ser menor a 0.8.
ndice de Contextura Corporal
La contextura corporal de una persona se define de una manera muy simple y a travs de una
nica operacin matemtica.
Se efecta el cociente entre la altura de la persona medida en centmetros y la longitud de la
circunferencia de la mueca (puo) tambin medida en centmetros.
ndice de contextura corporal = Talla (cm) / circunferencia del puo (cm)
Esta operacin tambin se puede efectuar utilizando cualquier unidad de medida como el
sistema mtrico o la que usted elija. La nica salvedad es que ambos valores debern estar
dados en la misma unidad de medicin para que el resultado sea correcto.
Por esto, si usted desea calcular la suya utilizando el sistema mtrico decimal, su altura en
deber estar en metros.
El valor resultante se debe comparar con la siguiente tabla:
Contextura

Hombres

Mujeres

Pequea

>10.4 (mayor a)

>11.0 (mayor a)

Mediana

9.6 - 10.4 (entre)

10.1 - 11.0 (entre)

Grande

<9.6 (menor a)

<10.1 (menor a)

TUMORACIN MALIGNA
Excluyente total.
TUMORACIN BENIGNA
Deber ser valorada desde el punto de vista ocupacional y s es necesario se solicitar
interconsulta mdica especializada y tratada antes de su contratacin.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PO 10 EVALUACIONES MDICAS

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PO 10
EVALUACIONES MDICAS

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No
FECHA

A
MARZO 2016

AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 11/23

OJOS
Estrabismo
Pterigin (es) que invade (n) cornea (condicionado a ciruga correctiva)
Daltonismo
Disminucin de agudeza visual de ms de 20/ 50
Cualquier patologa de fondo de ojo que ocasione trastornos visuales sin correccin.
ODOS
Todas las hipoacusias por abajo de 30 dBA (parcial o total, unilateral o bilateral, de
conduccin o neurosensorial o combinacin de algunas de ellas).
TRAX
TB calcificada (en personal operario es asociada con neumoconiosis).
TB activa (en personal operario es asociada con neumoconiosis).
Neumoconiosis
Coccidioidomicosis
Enfermedad pulmonar obstructiva crnica de cualquier etiologa
Enfermedad restrictiva crnica de cualquier etiologa
Enfermedad mixta (obstructiva + restrictiva).
Asma bronquial
Cardiomegalia grado II, III y IV a excepcin del origen fisiolgico.

ABDOMEN
Hepatomegalia
Esplenomegalia
*
Hernia umbilical
*Hernia inguinal
*Hernia abdominal
*Hernia escrotal
Estos diagnsticos se consideran a condicin de tratamiento quirrgico y dependiendo del
puesto a desempear, en cada caso el aspirante deber resolver su padecimiento previo a su
ingreso.

GENITOURINARIO
Varicocele con sintomatologa
Litiasis renal
Enfermedades de transmisin sexual (Sfilis, gonorrea, condiloma).

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COLUMNA VERTEBRAL
Los problemas de salud generados por lesiones en la columna vertebral son la causa que con
mayor frecuencia se diagnostican como hallazgos en un examen clnico de ingreso, por ello en
este documento donde se establecen los criterios generales de salud, se busca definir los
lineamientos a seguir en caso de tener un diagnstico por clnica o por imgenes tratando de
establecer un marco de referencia antes de establecer una resolucin mdica de aceptacin o
rechazo.

Escoliosis
Mayor de 25 a 30 grados y / o s existen cambios degenerativos

Sifosis
S existen ndulos
Acuamiento o destruccin de vrtebras
Fractura
Evaluar intensidad de la deformacin

Hernia de disco
Con ciruga previa se debe valorar relacin del puesto con aptitud del empleado
Verificar estado de degeneracin de discos intervertebrales
Antecedentes de lumbalgia crnica

Espina bfida
Verificar estado de funcionamiento o falta de ligamentos posteriores.
Se descarta contratacin s va a trabajos que lleven un sobreesfuerzo, o con antecedentes de
lumbalgia crnica.
Sacralizacin de la V vrtebra lumbar (a excepcin que sea asintomtica)
S no hay sntomas no hay problema, se requiere investigar antecedentes de lumbalgia crnica

Mega apfisis
La contratacin depender del grado de afectacin y sintomatologa

Espondilolisis y Espondilolistesis de cualquier grado


Este diagnstico definitivamente descarta una
generar sintomatologa importante.

contratacin dado que tarde o temprano

Rotoescoliosis
Un ngulo igual o mayor a 10 descarta su contratacin
Angulo de Ferguson por arriba de 47 grados o por debajo de 33 grados

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Segn mtodo de Farfn con un ngulo igual o mayor a 20 de angulacin del sacro es
diagnstico de hiperlordosis y este diagnstico es causa frecuente de sintomatologa importante
y de acuerdo a este criterio se descarta su contratacin

Vrtebras transcisionales, Neoarticulaciones y Fractura de cuerpos vertebrales


Con sintomatologa importante descartan posibilidad de contratacin, se requiere investigar
antecedentes clnicos de sintomatologa en columna y analizar de acuerdo a un criterio mdico
ocupacional acorde al puesto a desempear
Cambios degenerativos avanzados
(Artritis reumatoide, puentes seos, alteraciones facetaras articulares).
Estos diagnsticos ocasionan dolor crnico e incapacidad por las siguientes causas:
- Disminucin del espacio intervertebral.
- Disminucin del espacio intervertebral ms osteofitos.
- Las dos condiciones previas ms artrosis de las facetas articulares.
De igual manera se deber en estos casos evaluar de manera integral y acorde a un criterio
mdico ocupacional conforme al puesto que desempear el candidato

Basculacin plvica
Solo en caso que esta condicin fsica genere sintomatologa de importancia clnica
EXTREMIDADES
Amputacin total o parcial del dedo pulgar
Acortamiento de miembros que ocasionen limitacin funcional o limitacin importante de
los ngulos o arcos de movilidad.
Trastornos de la sensibilidad
Sndrome del tnel del carpo
Cada una de estas condiciones diagnosticas el mdico deber valorar la funcionalidad del
miembro afectado, toda vez que personas con diagnsticos de estas caractersticas desarrollan
en su vida productiva habilidades que compensan la deficiencia de funcionalidad del miembro
afectado

PIEL
Micosis
Onicomicosis severa
En ambos casos se deber prescribir tratamiento mdico y posteriormente evaluar la condicin
general del candidato para su contratacin

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PRUEBA DE ESFUERZO
Con resultado de arritmia
Con evidencia patolgica coronaria
Prueba anormal segn protocolo de Bruce.
LABORATORIO
Para los siguientes padecimientos se requiere de autorizacin expresa por escrito de la mxima
autoridad de Recursos Humanos, cumpliendo con la legislacin laboral vigente en cada pas.
6.6 DIAGNSTICOS PARA CALIFICACIN DE APTO CONDICIONADO
Hipertensin arterial limtrofe 140 / 90 mmHg.
Pterigin que no invade crnea.
Miopa hasta 20 / 50 con tratamiento correctivo.
Obesidad leve y moderada, menor al 30 % por arriba del peso ideal del candidato.
Hipoacusias temporales leves hasta 30 dBA.
Tumoraciones benignas (condicionado a tratamiento).
Hernia umbilical o inguinal incipiente, dependiendo del puesto.
Amputaciones parcial (es) de dedo(s), excepto del pulgar ( en caso de amputacin por
accidente de trabajo para su contratacin deber presentar su valoracin de incapacidad
otorgada por la autoridad correspondiente de la seguridad social, con la finalidad de hacer la
correlacin clnica ocupacional.
Enfermedad venrea activa bajo tratamiento mdico.
El criterio de APTO CONDICIONADO, ser utilizado bsicamente para el personal
empleado y en los casos de presentarse en el personal sindicalizado se deber aplicar
estrictamente el criterio mdico ocupacional con autorizacin por escrito del Asesor de
Recursos Humanos y la autoridad mxima de la unidad de negocio que se trate.
Lo no descrito en estos criterios mdicos deber ser valorado por el departamento
mdico, el cual tomar la decisin de acuerdo a un estricto criterio mdico ocupacional
y acorde a las legislaciones laborales vigentes del pas que corresponda.
6.7 FUNCIONES BSICAS DEL MDICO.
En donde ser requerido por la regulacin nacional o local, GRUPO ACERERO colocar un
servicio mdico para sus empleados, sea este proporcionado por personal mdico directamente
contratado o por un proveedor del servicio. Esto asegurar que los programas diseados sean
ejecutados para prevenir, detectar y/ eliminar las enfermedades profesionales en el rea de
trabajo y para establecer el mximo nivel de salud en la unidad de negocio.
El perfil sugerido del mdico de la fbrica se describe en el anexo 2.

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Las actividades que el mdico de planta debe desarrollar, son las siguientes:
1. Implementar poltica de salud
2. Aplicar criterios mdicos de admisin
3. Realizar exmenes mdicos de ingreso.
4. Realizar exmenes mdicos anuales a empleados.
5. Realizar exmenes mdicos anuales a personal sindicalizado.
6. Realizar exmenes mdicos anuales a ejecutivos.
7. Realizar exmenes mdicos especiales.
8. Realizar exmenes mdicos de retiro.
9. Identificar riesgos de trabajo por puesto especfico.
10. Realizar estudios toxicolgicos.
11. Realizar diagnstico de salud de la unidad de negocio.
12. Realizar auditoria de salud de la planta.
13. Elaborar e impartir curso bsico de primeros auxilios.
14. Coordinar con seguridad y medio ambiente el realizar el monitoreo de polvo y ruido.
15. Realizar campaa de vacunacin (Antigripal, Ttanos, Hepatitis, etc.).
16. Realizar campaa para prevenir pie de atleta.
17. Realizar anlisis de equipo de proteccin personal.
18. Documentar las estadsticas de salud de la unidad de negocio.
19. Realizar pirmide poblacional.
20. Registrar todo riesgo de trabajo y dar seguimiento ante autoridades de salud.
21. Verificar nivel de atencin mdica a nuestro personal en clnicas externas.
22. Registrar electrnicamente los archivos mdicos y tener respaldo electrnico de ellos.
23. Tener registro electrnico de grupo y tipo sanguneo del personal.
24. Brindar consulta y atencin mdica a nuestro personal.
25. Atender y dar seguimiento a las lesiones por accidente de trabajo.
26. Llevar el control de incapacidades por enfermedad general, profesional o accidente de trabajo
27. Establecer excelentes relaciones con las autoridades de salud, compaas de seguros, hospitales,
mutuas de trabajo y cualesquier otra dependencia de gobierno

28. Participar en el proceso de induccin con el personal de nuevo ingreso


29. Participar en los programas de capacitacin institucionales
30. Realizar reporte mensual y anual de resultados
7. REGISTROS
Se deber contar con todos los documentos clnicos por escrito o por medios electrnicos, para
tener constancia de todos los procedimientos mdicos realizados al personal, as como tambin
mantener un registro estadstico de datos relacionados con el nivel de salud que guarda la
poblacin en una unidad de negocio.
8. ANEXOS
Anexo 1: Caractersticas de los exmenes mdicos.
Anexo 2: Perfil del Puesto del Mdico de Fbrica
Anexo 3: Formato de aptitud del puesto.

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ANEXO 1: CARACTERSTICAS DE LOS EXMENES MDICOS

EXAMEN MDICO DE INGRESO


Esta evaluacin deber hacerse a cada uno de los candidatos o aspirantes seleccionados a
ingresar en nuestra organizacin e incluye los siguientes elementos con la finalidad de
certificar el nivel de salud del candidato, a fin de interrelacionar las caractersticas del puesto
con las aptitudes fsicas del aspirante, de acuerdo al criterio ocupacional el mdico definir en
cada caso los estudios ms adecuados para establecer el diagnstico de aptitud de acuerdo a
esta referencia.
En todos los casos se debe informar y especificar al candidato de todos los estudios que
comprende el examen, adems de contar con su consentimiento por escrito.
Historial clnico laboral
ndice de masa corporal
Exploracin fsica
Biometra Hemtica
Qumica sangunea
Examen general de orina
Tipo Sanguneo y Rh
Radiografa de Trax PA
Radiografa de columna lumbar en dos posiciones
Espirometra
Audiometra
Evaluacin Oftalmolgica
Anticuerpos contra H.I.V. ( Prueba de Elisa / previa informacin al candidato )
Examen Toxicolgico
- Marihuana, Anfetaminas, Cocana, Benzodiacepinas
Otros estudios a realizar segn criterio mdico:
Perfil reumatoide
ECG
Adems el mdico evaluador podr indicar otros estudios de imagen y /o laboratorio que
considere de utilidad para establecer con mayor precisin un diagnstico adecuado y certificar
la aptitud de cada candidato a un puesto en la organizacin.

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EXAMEN MDICO PERIDICO PARA PERSONAL EMPLEADO


Esta evaluacin mdica deber realizarse anualmente a todos los empleados de cada una de
las unidades de negocio de la organizacin, comprendiendo los siguientes parmetros:
Historial clnico laboral
Exploracin fsica
- ndice de masa corporal
- Flexibilidad
- Fuerza
- Resistencia
Biometra Hemtica
Qumica sangunea
Examen general de orina
Tipo Sanguneo y RH ( S este dato se tiene registrado desde el ingreso se obvia)
Radiografa de Trax PA (150 Kv / 25 Amperios)
Radiografa de columna lumbar en dos posiciones
Espirometra
Audiometra
Evaluacin Oftalmolgica
Anticuerpos contra H.I.V. (Prueba de Elisa)
Coproparasitoscopico.
Reacciones febriles.
Colesterol y triglicridos
Examen Toxicolgico
- Marihuana
- Anfetaminas
- Cocana
- Benzodiacepinas
De igual manera se debe realizar cualquier examen clnico, de laboratorio o de imagen que
ayude a establecer o dar seguimiento a un diagnstico especfico por cualquier exposicin a
un riesgo laboral.

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EXAMEN MDICO PERIDICO PARA PERSONAL SINDICALIZADO


Esta evaluacin mdica deber realizarse anualmente a todo personal sindicalizado de las
diferentes unidades de negocio de la organizacin con la finalidad de conocer el estado de
salud del personal que esta bajo un contrato colectivo de trabajo y con ello tambin cumplir
con la legislacin laboral vigente en los pases que as se requiera.
Comprende los siguientes parmetros:
VDRL (Enfermedades venreas).
Historial clnico laboral
Exploracin fsica
Biometra Hemtica
Qumica sangunea
VDRL
Examen general de orina
Tipo Sanguneo y RH (S este dato se tiene registrado desde el ingreso se obvia)
Radiografa de Trax PA (150 Kv / 25 Amperios)
Radiografa de columna lumbar en dos posiciones
Espirometra
Audiometra
Evaluacin Oftalmolgica
Anticuerpos contra VIH. ( Prueba de Elisa )
Examen Toxicolgico
- Marihuana
- Anfetaminas
- Cocana
- Benzodiacepinas
Adems de aquellos exmenes que de acuerdo al juicio mdico sean necesarios para
establecer un diagnstico preciso correlacionando este con las aptitudes fsicas del trabajador
para desempear adecuadamente su puesto de trabajo.
De igual manera se debe realizar cualquier examen clnico, de laboratorio o de imagen que
ayude a establecer o dar seguimiento a un diagnstico especfico por cualquier exposicin a
un riesgo laboral.

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EXAMEN MDICO PERIDICO PARA PERSONAL EJECUTIVO


Esta evaluacin mdica que es parte del paquete de compensaciones para los ejecutivos de
nuestra organizacin y deber realizarla una vez al ao en los centros de salud que se
encuentren certificados por la organizacin.
Dependiendo del nivel organizacional, esta prestacin comprender tambin la realizacin
del examen mdico para la esposa del ejecutivo y ser Recursos Humanos quin notifique al
ejecutivo el derecho a esta prestacin.
Este examen comprende los siguientes parmetros:
Historial clnica
Para el sexo femenino adems de los
Exploracin fsica
parmetros expuestos se debern incluir
Biometra Hemtica completa
los siguientes estudios:
Grupo Sanguneo y RH (s se tiene se obvia)
V.D.R.L.
Prueba de embarazo
Glicemia
Papanicolaou
Perfil de lpidos / ndice aterognico
Mamografa bilateral
Anticuerpos contra VIH. (Prueba de Elisa)
Evaluacin ginecolgica
Reacciones febriles
Perfil bioqumico
Reporte por escrito para ambos casos.
Coproparasitoscopico
Examen general de orina
Antgeno prosttico especfico
Antidoping
Radiografa de Trax en dos posiciones
Radiografa de columna lumbar en dos posiciones
Serie gastroduodenal
Espirometra
Electrocardiograma en reposo
Electrocardiograma de esfuerzo
Rectosigmoidoscopa
Ecografa de abdomen y pelvis
Evaluacin Oftalmolgica
Evaluacin nutricional
Evaluacin Otorrinolaringolgica
Evaluacin dental
Entrevista mdica final

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EXMENES MDICOS ESPECIALES


Este tipo de evaluacin mdica deber realizarse a todo aquel empleado de nuestra
organizacin, que dependiendo de su puesto requiera una evaluacin muy particular de su
estado de salud al estar sometido a algn factor de riesgo especfico, sea tambin por cambio
de posicin en la organizacin, o por asignacin internacional a un pas distinto al de su origen
de contratacin.
En todos los casos se deber tomar en consideracin un estricto criterio mdico ocupacional.
EXAMEN MDICO DE RETIRO.
Esta evaluacin especial se realizar a cada empleado que por motivos estratgicos tenga
que salir de la organizacin, ya sea por reestructuracin organizacional, edad avanzada,
enfermedad general, pensin o jubilacin.
El objetivo de este examen es con la finalidad de certificar que nuestros empleados mientras
permanecieron en la organizacin, no desarrollaron ningn padecimiento de origen profesional
o cualquier otro tipo de enfermedad a causa del desempeo de su puesto de trabajo o
funcin; y de esta manera poder argumentar y fundamentar cualquier reclamacin oficial
ante la autoridad de medicina del trabajo correspondiente.
Los parmetros que deber incluir este tipo de examen son los siguientes:
Historial clnico laboral
Exploracin fsica
Biometra Hemtica
VDRL
Perfil bioqumico completo
Examen general de orina
Radiografa de Trax PA
Radiografa de columna lumbar en dos posiciones
Ecografa de abdomen
Espirometra
Audiometra
Evaluacin Oftalmolgica
Anticuerpos contra VIH. ( Prueba de Elisa )
ECG
Examen Toxicolgico
Marihuana, Anfetaminas, Cocana, Benzodiacepina

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ANEXO 2: PERFIL DEL PUESTO DEL MDICO DE FBRICA

DESCRIPCIN DEL PUESTO:


Disear , programar y ejecutar actividades especficas para prevenir, detectar o eliminar los efectos
de las condiciones de trabajo sobre enfermedades y riesgos profesionales para establecer el
mximo nivel de salud en la unidad de negocio.
TTULO DEL PUESTO
Mdico de empresa
Mdico del trabajo
Jefatura departamento mdico
DEPENDENCIA
Asesor de Recursos Humanos
ESCOLARIDAD
Mdico cirujano con ttulo o licencia para ejercer
Especialidad en medicina del trabajo
y/o Maestra en salud Pblica
EXPERIENCIA
4 aos en el rea industrial como mdico de empresa
Conocimientos de la normativa legal vigente en el rea laboral
Conceptos elementales de higiene industrial
Conceptos elementales para la prevencin de riesgos de trabajo
Con experiencia en clnica mdica
Con experiencia en el manejo de sistemas de computo
IDIOMAS
Espaol
Ingls (TOEFL 550 puntos)
CARACTERSTICAS PERSONALES
INICIATIVA:
Origina acciones, influye sobre personas por convencimiento.
COMUNICACIN:
Habilidad en comunicacin oral y escrita, individual y grupal
TOLERANCIA A LA PRESIN:
Estabilidad emocional y de actuacin bajo presin y oposicin.
TOMA DE DECISIONES:
Prontitud para decidirse, tomar acciones o involucrarse.

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JUICIO:
Con habilidad para identificar problemas, recabar informacin relevante e identificar posibles causas
de estos.
ANLISIS:
Con habilidad para recopilar informacin y crear opinin.
PACIENCIA:
Habilidad para escuchar y extraer informacin relevante.
PERSUASIVIDAD:
Habilidad para organizar y presentar informacin de manera convincente para lograr acuerdo y
aceptacin.
PLANEACIN Y ORGANIZACIN:
Con habilidad para establecer eficientemente un curso de accin para s mismo o para otros y
lograr una meta especfica, as como tambin hacer un uso adecuado de los recurso disponibles.
SENSIBILIDAD:
Con habilidad para percibir y reaccionar a las necesidades de los dems, objetividad para percibir
el impacto de s mismo en otras personas.
CREATIVIDAD:
Con habilidad para realizar nuevas formas de resolver problemas y situaciones especficas de la
funcin, innovador.
APARIENCIA PERSONAL:
Pulcro, proyectar una imagen aceptable.
LIDERAZGO:
Con habilidad para generar y promover acciones en beneficio de grupos de trabajo y comunicar
con claridad la visin y los valores de Grupo Acerero.
TRABAJO EN EQUIPO:
Habilidad para integrarse rpidamente un equipo de trabajo multidisciplinario, en su rea de trabajo
y en el Grupo, con criterio de actuacin amplio y compartir y/o rebatir ideas para establecer logros a
corto plazo.

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ANEXO 3 FORMATO DE APTITUD AL PUESTO

INSERTAR FORMATO
CONSTANCIA DE APTITUD DEL EXAMEN MEDICO DE ADMISION

A QUIEN CORRESPONDA
RECURSOS HUMANOS
PRESENTE.

PARA INFORMARTE QUE DE ACUERDO A LA EVALUACION MEDICA INTEGRAL


REALIZADO(A) A EL(LA) SR(ITA):

___________________________________________
Y ANALIZANDO SUS RESULTADOS DE LABORATORIO Y GABINETE EN
CONCORDANCIA
CON
EL
PUESTO
DE
TRABAJO
SOLICITADO
(________________________________________), SE LE ENCONTRO:

) APTO(A)

) APTO(A) CONDICIONADO

( ) NO APTO(A)

PARA DESEMPEAR DICHO PUESTO DE ACUERDO A LA POLITICA DE


SEGURIDAD Y SALUD EN GRUPO ACERERO.

ATENTAMENTE

_________________________
Dr. de Planta.

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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos elementales de actuacin en materia de prevencin de incendios en
las unidades de negocio de CEMEX.
2. ALCANCE
Todas las Unidades de Negocio de GRUPO ACERERO.
3. REFERENCIAS

AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud


BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de Seguridad Prevencin, Proteccin y Combate de
Incendios en los centros de trabajo (Mxico).
NBE-CPI/96, Condiciones de proteccin contra incendios en los edificios (Espaa)
FM Global, FM 9-7 Property Conservation y FM 9-1 Supervision of Property
NFPA 101, Life Safety Code
Normas locales: UNE (Europa), NOM (Mxico)

4. DEFINICIONES
Agente extinguidor
Sustancia o mezcla de ellas, que al contacto con un material en combustin en la cantidad
adecuada, apaga un fuego.
Arrestador de flama
Dispositivo mecnico que se utiliza para impedir la propagacin de la flama hacia el interior de
depsitos o ductos que contengan sustancias inflamables.
Bixido de carbono
Agente extinguidor en forma de gas a presin o licuado cuya accin provoca la extincin de
fuegos de las clases B y C por desplazamiento del oxgeno del aire.
Combustible
Material susceptible de arder al mezclarse con un comburente y ser sometido a una fuente de
calor.
Combustin
Reaccin qumica exotrmica (liberacin de energa) de un combustible con un oxidante
acompaado generalmente por una emisin lumnica en forma de llamas o incandescencias,
con desprendimiento de productos voltiles o humos, y que puede dejar un residuo de cenizas.
Conato de Incendio
Fuego que se desarrolla con control.

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Detector de incendios
Aparato que funciona de manera autnoma y que contiene un dispositivo de alarma audible y
visible que se activa al percibir condiciones que indiquen la presencia de una combustin, como
son calor, humo, flama o una combinacin de stas, anunciando una situacin de emergencia.
Equipo fijo contra incendios
Conjunto de aparatos y dispositivos instalados de manera permanente para el control y
combate de incendios.
Espumas mecnicas
Masa de burbujas formada por la accin mecnica de aeracin a una solucin espumante y que
sirve para la extincin de fuegos clase A y B.
Explosivos
Componentes qumicos que en estado lquido o slido reaccionan con calor, golpe o friccin,
provocndose un cambio inmediato a gas el cual se desplaza uniformemente en todas
direcciones, que provoca un aumento de presin y desarrolla altas temperaturas.
Extintor
Equipo porttil o mvil para combatir conatos de incendio, el cual tiene un agente extinguidor
que es expulsado por la accin de una presin interna.
Fuego
Reaccin qumica de oxidacin rpida de los materiales combustibles con desprendimiento de
luz y calor, y que se clasifican como fuegos clase: A, B, C, y D.
Fuego clase A
Fuego que se presenta en material combustible slido, generalmente de naturaleza orgnica, y
que su combustin se realiza normalmente con formacin de brasas.
Fuego clase B
Fuego que se presenta en lquidos y gases combustibles e inflamables.
Fuego clase C
Fuego que involucra aparatos y equipos elctricos energizados.
Fuego clase D
Fuego en el que intervienen metales combustibles.
Fuego clase K
Fuego que se presentan en cocinas.
Gases inflamables o combustibles
Materiales que en condiciones normales de presin y temperatura no tienen volumen ni forma
definida, adoptando la forma del recipiente que los contenga, desprenden vapores antes de los
37.8 C, alcanzan fcilmente su temperatura de ignicin y tienen una gran velocidad de
propagacin de llama.
Inertizacin.

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Tcnica mediante la cual una mezcla de combustible en un ambiente rico en oxgeno se


transforma en no combustible mediante la adicin de gas inerte (CO2, N2, etc.) que desplaza al
oxigeno de la mezcla manteniendo una atmsfera igualmente inerte.
Ignfugo
Material que tiene la caracterstica de inhibir la combustin.
Incendio
Fuego que se desarrolla sin control.
Lquido inflamable
Lquido que tiene una temperatura de inflamacin menor a 37.8 C.
Lquido combustible
Lquido que tiene una temperatura de inflamacin igual o mayor a 37.8 C.
Lmite inferior de inflamabilidad (LEL)
Es la mnima concentracin de un gas o vapor inflamable (% por volumen en aire) que se
inflama si hay una fuente de ignicin presente a la temperatura ambiente.
Lmite superior de inflamabilidad (UEL)
Es la mxima concentracin de un gas o vapor inflamable (% por volumen en aire) que se
inflama si hay una fuente de ignicin presente a la temperatura ambiente.
Material resistente al fuego
Material que no es combustible y que estando sujeto a la accin del fuego no arde ni genera
humos o vapores txicos, ni falla mecnicamente por un perodo de al menos 2 horas, segn
los esfuerzos a los que es sometido.
Polvo qumico seco
Mezcla de productos qumicos cuya accin provoca la extincin del fuego.
Recipiente porttil de seguridad
Recipiente que sirve para almacenar lquidos inflamables para almacenar slidos
impregnados de lquidos inflamables con la caracterstica de que evita su derrame, explosin y
no permite que le entre el fuego.
Residuos peligrosos inflamables
Residuos en cualquier estado fsico, que por sus caractersticas pueden arder a temperaturas
inferiores a los 37.5 C.
Responsable de la Unidad de Negocio
Ruta de evacuacin
Camino continuo y libre de obstculos, que va desde cualquier punto de un centro de trabajo
hasta un lugar seguro y que consta de tres partes: acceso a la ruta general de evacuacin, rea
de salida y descarga de salida.

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Salida de emergencia
Salida independiente de las de uso normal, que se emplea como parte de la ruta de evacuacin
en caso de que el tiempo de desocupacin desde algn puesto de trabajo sea mayor a 3
minutos a travs de dicha ruta.
Sistema fijo contra incendios
Sistema instalado de manera permanente para el combate de incendios, los ms comnmente
usados son hidrantes y rociadores.
Slidos combustibles
Materiales que arden en estado slido al combinarse con un comburente y entrar en contacto
con una fuente de calor.
Slidos inflamables
Materiales slidos que desprenden vapores antes de los 37.8 C, alcanzan fcilmente su
temperatura de ignicin y tienen una gran velocidad de propagacin de llama.
Temperatura de inflamacin
Temperatura mnima a la cual un material combustible o inflamable empieza a desprender
vapores sin que stos sean suficientes para sostener una combustin.
Temperatura de ignicin
Temperatura mnima a la cual un material combustible desprende suficientes vapores para
iniciar y sostener una combustin. Tambin se le conoce como la temperatura en que una
alarma de incendio empieza a activarse.
Trabajo en caliente (Hot Work)
Operacin temporal que involucra cualquier fuente de calor que pueda propiciar un incendio,
como: uso de soldadura con arco elctrico, aplicacin de flama abierta con soplete, motores de
combustin interna y cualquier esmerilado o afilado que produzca chispas.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Departamento de Administracin de Riesgos:
Asegurar la cobertura de todos los bienes y activos de la compaa con el fin de
administrar el control de prdidas debidas a los riesgos de incendios.
Coordinar las visitas de auditorias realizadas por la compaa aseguradora.
Departamento de Seguridad Fsica:
Proteger las propiedades y activos de la empresa de los riesgos existentes, entre los que
se incluyen los riesgos de incendio.
Vigilar continuamente las instalaciones mediante recorridos del personal de seguridad
fsica y reportar al director de la unidad y/o al asesor de seguridad industrial sobre
cualquier condicin insegura que pueda generar un riesgo de incendio.
Responsable de la Unidad de Negocio

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Asegurar que todas las decisiones y acciones de prevencin y de combate de incendio en

la UND se prioricen de la siguiente manera: 1.Salvaguardar la integridad fsica del


personal, 2. Equipos e instalaciones, 3. Comunidad y Medio Ambiente.
Aplicar el procedimiento del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) existente en la
UDN.
Asegurar que la Unidad de Negocio (UDN) a su cargo est libre de focos de ignicin
indeseables como basura, arbustos o vegetacin seca que suponga peligro de incendio.
Asegurar que la UDN a su cargo cuente con equipos contra incendio, de acuerdo al grado
de riesgo de incendio, a la clase de fuego que se pueda presentar en el centro de trabajo
y a las cantidades de materiales en almacn y en proceso.
Asegurar que la UDN a su cargo cuente con sistema de alarmas y detectores de incendio,
acorde al grado de riesgo de incendio en las distintas reas del centro de trabajo, para
advertir al personal que se produjo un incendio o que se present alguna otra
emergencia.
Asegurar la integracin de las brigadas contra incendio, evacuacin del personal y
primeros auxilios, y proporcionarles la sealizacin, materiales, el equipo de proteccin
personal y dems recursos necesarios para la realizacin de estas actividades.
Asegurar que la UDN a su cargo se realicen simulacros de incendio cuando menos una
vez al ao.
Proveer el asesoramiento y entrenamiento para prevencin y proteccin contra incendios
para todos los trabajadores y para la brigada contraincendios.

Departamento de Recursos Humanos


Asegurar que todos los trabajadores reciban capacitacin y adiestramiento para la
prevencin y proteccin de incendios y combate de conatos de incendio.
Asesor de Seguridad y Salud
Participar en la planeacin de los proyectos de nuevas instalaciones o ampliaciones de su
unidad de negocios, con el fin de asegurar la integracin de los criterios de diseo para
minimizar los riesgos de incendio.
Informar a todos los trabajadores sean empleados directos o contratistas de los riesgos
de incendio existentes en la unidad de negocios a su cargo.
Asegurar que los extintores, sistemas fijos de combate y sistemas de alarmas contra
incendios estn adecuadamente distribuidos, en cantidades suficientes y dispuestos para
trabajar en todo momento.
Organizar y capacitar brigadas de evacuacin del personal y de atencin de primeros
auxilios.
Asegurar el cumplimiento regulatorio correspondiente a la localidad de la UDN, en cuanto
al Plan de Respuesta a Emergencia (PRE).
Todos los que laboran en la Unidad de Negocio (incluyendo empleados, contratistas y
visitantes)
Cumplir con las medidas de prevencin, proteccin y combate de incendios establecidas
en este procedimiento y en las regulaciones locales de cada unidad de negocio.
Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento relativas a la prevencin y
combate de incendios.
Avisar cualquier inicio de fuego o alguna otra emergencia y en caso de ser requerido,
auxiliar en las emergencias que se presenten en el centro de trabajo.

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Participar en las brigadas contra incendios, de evacuacin de personal y de atencin de

primeros auxilios, cuando sean requeridos.


Aplicar los procedimientos de trabajos de alto riesgo, cuando el trabajo requiera utilizar

fuego en reas restringidas.


Fumar solamente en reas que estn permitidas.

6. PROCEDIMIENTO
6.1 DETERMINACIN DEL GRADO DE RIESGO
Para determinar el grado de riesgo de incendio, se debe aplicar la norma NOM-002-STPS2000, Condiciones de seguridad-prevencin, proteccin y combate de incendio en los centros
de trabajo, acorde a lo establecido al apndice A.
6.2 REQUISITOS MNIMOS PARA LAS REAS, LOCALES Y EDIFICIOS, DE ACUERDO A
SU GRADO DE RIESGO DE INCENDIO.
Se debe aplicar la norma NOM-002-STPS, Condiciones de seguridad-prevencin, proteccin y
combate de incendio en los centros de trabajo, acorde a lo establecido en el punto 9.3.
6.3 LINEAMIENTOS PARA EDIFICACIONES E INSTALACIONES.
En la seleccin de los materiales utilizados en las edificaciones, debern seleccionarse hasta
como sea posible los materiales no combustibles como el acero , vidrio y pisos cermicos y
evitarse todos aquellos materiales que aumenten la carga combustible de la edificacin como
son los materiales basados en la madera, cartn, plsticos y fibras textiles. Los lineamientos de
FM Global, debern ser considerados en esta etapa de seleccin de materiales y equipo contra
incendio.
El mobiliario y los acabados interiores de las edificaciones debern seleccionarse hasta donde
sea posible, tomando en cuenta aquellos que representen menores riesgos de incendio, como
por ejemplo utilizar pinturas base agua en lugar de base solvente.
Los edificios, reas no urbanizadas, patios y caminos interiores de la unidad de negocio
debern conservarse limpios y libres de basura, arbustos, vegetacin o cualquier otro foco de
ignicin que pueda suponer peligro de incendio.
6.4 RUTAS DE EVACUACIN
Se debe aplicar la norma NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad-prevencin,
proteccin y combate de incendio en los centros de trabajo, acorde a lo establecido en el punto
9.1.
Las rutas de evacuacin de la UDN, debern estar identificadas y documentadas en el Plan de
Respuesta a Emergencias.
6.5 CONSIDERACIONES SOBRE EL EQUIPO CONTRA INCENDIO.
6.5.1 Extintores

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Se debe aplicar la norma NOM-002-STPS- 2000, Condiciones de seguridad-prevencin,


proteccin y combate de incendio en los centros de trabajo, acorde a lo establecido en el punto
9.2.
Los extintores deben ser equipos que correspondan al tipo de fuego a combatir y deben estar
aprobados por un organismo reconocido como FM Global UL (Underwriters Laboratories).
6.5.2 Sistema fijo contra incendios
Los sistemas Fijos contra Incendio deben estar diseados cumpliendo las normas y
especificaciones establecidas por la NFPA (National Fire Protection Association).
As mismo los equipos que contiene el Sistema Fijo contra incendio deben estar aprobados por
un organismo reconocido como FM Global UL (Underwriters Laboratories).
El sistema fijo de combate en caso de contar con ms de un escenario posible de riesgo,
deber ser calculado para combatir el mayor de esos escenarios de riesgo.
Los sistemas fijos contra incendio deben cumplir con lo siguiente:
a) colocar los controles en sitios visibles y de fcil acceso, libres de obstculos, protegidos de
la intemperie y sealar su ubicacin.
b) tener una fuente autnoma y automtica para el suministro de la energa necesaria para su
funcionamiento, en caso de falla;
c) ser sujetos de activacin manual o automtica; los sistemas automticos deben contar con
un control manual para iniciar el funcionamiento del sistema, en caso de falla;
d) tener un interruptor que permita la prueba del sistema, sin activar los elementos supresores
de incendio;
e) las mangueras del equipo fijo contra incendio pueden estar en un gabinete cubierto por un
cristal de hasta 4 mm de espesor, y que cuente en su exterior con una herramienta,
dispositivo o mecanismo de fcil apertura que permita romperlo o abrirlo y acceder
fcilmente a su operacin en caso de emergencia.
Las redes hidrulicas de los sistemas fijos contra incendio deben cumplir con lo siguiente:
a) ser de circuito cerrado;
b) contar con una memoria de clculo del sistema de red hidrulica contra incendio;
c) contar con un suministro de agua exclusivo para el servicio contra incendios, independiente
a la que se utilice para servicios generales;
d) contar con un abastecimiento de agua de al menos 2 horas, a un flujo a definirse de acuerdo
a los siguientes parmetros:
a. el riesgo mximo a proteger;
b. una dotacin de 5 litros / min. por cada m2 de construccin;
e) contar con un sistema de bombeo para impulsar el agua a travs de toda la red de tubera
instalada;
f) contar con un sistema de bombeo que debe tener, como mnimo 2 fuentes de energa, a
saber: elctrica y de combustin interna, y estar automatizado;
g) contar con una bomba Jockey para mantener una presin constante en toda la red;
h) contar con una conexin siamesa accesible y visible para el servicio de bomberos,
conectada a la red hidrulica y no a la cisterna o fuente de suministro de agua;
i) tener conexiones y accesorios que sean compatibles con el servicio de bomberos de la
localidad.
j) Tener una presin esttica mnima de 7 kg/cm2 y al momento de abrir una toma se debe de
mantener la presin dinmica en punta de lanza como mnimo en 3.5 kg/cm2.

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k) La red se proteger contra la corrosin, las heladas y las acciones mecnicas, en los puntos
que se considere preciso

En el caso que la UDN cuento con sistemas fijos de inertizacin y extincin con Bixido de
Carbono (CO2) debe cumplir con lo siguiente:
a) Respetar los criterios de diseo establecidos en la especificacin GRUPO ACERERO No.
CRTIM38301/13900 (EET- 380) Sistema de CO2 para inertizacin y/o extincin de
incendios en manejo de carbn y coque de petrleo.
b) Los mecanismos de disparo sern automticos por medio de detectores de temperatura,
Oxigeno y CO segn los parmetros establecidos en la especificacin anterior. Debern
adicionalmente tener al menos un dispositivo para disparo manual en un lugar accesible,
prximo a la zona protegida por la instalacin y exterior a ella.
c) Este sistema slo ser utilizable cuando quede garantizada la evacuacin del personal que
ocupe el local, por lo que el mecanismo de disparo incluir un retardo en su accin y un
sistema de prealarma, que permita la evacuacin de dichos ocupantes antes de la descarga
de dicho agente extintor.
6.6 LINEAMIENTOS PARA SISTEMAS DE ALARMA DE INCENDIO.
El Sistema de Alarma tiene como finalidad la transmisin, desde un puesto de control
centralizado y permanentemente vigilado, de una seal perceptible en todo el edificio o zona del
mismo protegida por esta seal, que permita el conocimiento de la existencia de un incendio
por parte de todos los ocupantes y que prontamente puedan actuar conforme a lo indicado en el
plan de respuesta a emergencia.
Toda Unidad de Negocios contara con un sistema de alarma interior, ya sea utilizando
cableado, telfono, intercomunicador, radio o mezcla de estos, que permita informar
rpidamente de la existencia de un incendio al cuarto de control del centro de trabajo,
desde donde se iniciar instantneamente la ejecucin del Plan de Respuesta a
Emergencia.
Los pulsadores de Alarma debern ser instalados para que sean fcilmente visibles y que la
distancia a recorrer desde cualquier punto de un edificio protegido por una instalacin hasta
alcanzar el pulsador ms prximo sea inferior a 25 m. Debern estar previstos de dispositivo de
proteccin que impida su activacin involuntaria.
El Sistema de alarmas debe estar alimentado elctricamente, como mnimo, por dos fuentes de
suministro, de las cuales la principal ser la red general del edificio. La fuente secundaria podr
ser especfica para esta instalacin o comn con otras de proteccin contra incendios.
En los casos en que exista una instalacin de deteccin automtica de incendios, la instalacin
de pulsadores de alarma podr estar conectada al mismo equipo de control y sealizacin. En
este caso el equipo de control y sealizacin permitir diferenciar la procedencia de la seal de
ambas instalaciones.
Las seales sern acsticas en todo caso y adems visuales cuando as se requiera por las
caractersticas del edificio o de los ocupantes del mismo.

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La instalacin de Alerta podr considerarse sustituida por la Megafona, cuando sta exista y
pueda cumplir todos los requisitos establecidos para aqulla.
La instalacin de Megafona tiene como finalidad el comunicar a los ocupantes del edificio o de
una zona del mismo la existencia de un incendio, as como transmitir las instrucciones previstas
en el Plan de Respuesta a Emergencia contra incendios. Dicha instalacin ser audible en la
totalidad del edificio o zona protegida por la misma y deber complementarse con las
adecuadas seales pticas, cuando as lo requieran las caractersticas de los ocupantes del
mismo.
Las instalaciones de Alarma se sometern a inspeccin al menos una vez al ao o despus de
haber sido utilizadas en caso de incendio, comprobando el estado y funcionamiento de todos
sus elementos.
6.7 SEALIZACIN
6.7.1 Seales de Seguridad
Se debe aplicar la norma NOM-026-STPS-1998, Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin de riesgos por fluidos conducidos por tuberas.
6.7.2 Seales de Evacuacin
Se debe aplicar la norma NOM-026-STPS-1998, Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin de riesgos por fluidos conducidos por tuberas.
6.8 BRIGADAS DE EMERGENCIA
Las Funciones y actividades de la brigada de prevencin y combate de incendios as como la
de evacuacin al personal, primeros auxilios y comunicacin se describen de manera detallada
en el procedimiento PO-05 Preparacin y Respuesta ante Emergencias
6.9 ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIN EN COMBATE CONTRA INCENDIOS
Adicionalmente a la capacitacin sealada en el procedimiento PO-04 Capacitacin,
Conciencia y Competencia, PO-05 Preparacin y Respuesta ante Emergencias y NOM-002STPS-2000, Condiciones de Seguridad Prevencin, Proteccin y Combate de Incendios en
los centros de trabajo, acorde al punto 10.
Todo personal directo y contratista que labora dentro de la unidad de negocio debe de tomar un
curso sobre prevencin de incendios y llevar prcticas en el uso de extintores, por lo menos una
vez al ao.
6.10 TRABAJO EN CALIENTE (HOT WORK)
Si el trabajo en caliente es la nica alternativa, se debe realizar lo siguiente:
1. Todas las personas que realicen trabajos en caliente deben recibir una instruccin en la
prevencin y combate de incendios, especialmente en el manejo de extintores y
mangueras si se tiene red de hidrantes.
2. Acordonar el rea de trabajo.

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3. Previo al trabajo, se debe limpiar el rea de 10 m. alrededor del trabajo en caliente para
aislar las chispas de materiales combustibles o inflamables como son aceites, grasas,
papeles, trapos, etc.
4. Asegurase de contar con extintores, hidrantes otro sistema de extincin en el rea de
trabajo, que est en servicio y totalmente operacional.
5. Inspeccionar el equipo antes de ponerlo en operacin, como son las mangueras
accesorios. En caso de que se sospeche fugas o mal funcionamiento, este debe ser
reemplazado.
6. Colocar lonas resistentes al fuego cuando el trabajo sea efectuado en niveles
superiores, con el fin de evitar el esparcimiento de una chispa hacia los niveles
inferiores.
7. Prohibir el trabajo en caliente donde las acumulaciones de voltiles o combustibles son
severas y no pueden ser corregidas.
8. Prohibir los trabajos en caliente donde las mamparas, paredes, plafones o techos estn
recubiertos o contengan materiales combustibles o inflamables.
9. Hasta donde las labores de maniobras lo permitan, se debern de realizar los trabajos
en caliente en una estacin fija y diseada para tales fines.
10. Para asegurase de que se lleven las medidas anteriores, se recomienda establecer un
sistema para autorizacin de trabajos en caliente (Hot Work Permit), el cual opera de la
siguiente manera:
a).- El asesor de seguridad responsable del equipo de trabajo verifica primero los
mtodos alternativos para evitar el trabajo en caliente. En caso de que no se encuentre
procedimiento alternativo, se realizan los siguientes puntos.
b).- Si el trabajo es necesario, el responsable confirma mediante una lista de verificacin
las precauciones que deben tomarse. (ver formato anexo).
c).- Una vez lleno el formato con los datos completos, el asesor de seguridad o el
responsable del grupo firma y expide la autorizacin.
d).- El encargado de realizar el trabajo, revisa las precauciones a tomar y coloca la
autorizacin en un lugar visible en el rea de trabajo.
e).- Mientras el trabajo est en proceso, se debe tener una estrecha vigilancia por la
supervisin.
f).- Una vez que el trabajo est concluido, el supervisor inspecciona cuidadosamente el
trabajo y las reas adyacentes incluyendo pisos superiores e inferiores antes de otorgar
la firma de autorizacin del trabajo terminado.
g).- El rea de trabajo debe ser monitoreada por unas tres horas adicionales mediante
rondas rutinarias.
Nota: La lista de precauciones y el requisito de las firmas pueden ser incluidas dentro de la orden de trabajo
que genera el sistema automtico de mantenimiento con el que cuentan la mayora de las plantas.

6.11 AUDITORIAS E INSPECCIONES


Las Auditorias e inspecciones a los sistemas contra incendios en la unidad de negocio sern
realizadas siguiendo los procedimientos establecidos en el procedimiento PA 09 Auditorias y
las no conformidades que resulten se les darn seguimiento segn lo establecido en el
procedimiento PA 11 No Conformidades, Accin Correctiva y Preventiva.

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Todas las recomendaciones que tengan un sustento obligatorio basado en una regulacin local
o en un procedimiento interno de GRUPO ACERERO sern realizados sin cuestionamiento
alguno.
Las sugerencias emitidas por cualquier autoridad competente o por inspectores de las
compaas aseguradoras y cuyo sustento sea basado slo en buenas prcticas en normas de
carcter voluntario, sern revisadas por un comit interno formado por el director de la unidad
de negocios, el departamento de administracin de riesgos, el rea tcnica y el jefe de
seguridad de la unidad de negocios y se realizarn solamente aquellas que sean aprobadas por
medio de consenso por este comit.
6.12 LAS 10 REGLAS BASICAS PARA PREVENIR UN INCENDIO
La Siguiente lista es una buena prctica la cual tambin se incluye en este procedimiento con el
fin de mejorar las reglas de seguridad en la Unidad de Negocio:
Las 10 Reglas bsicas para prevenir los incendios son:
1. No Fume en la planta, solamente hgalo en lugares que estn autorizados.
2. Mantener el orden y la limpieza en las reas de trabajo y almacenaje ya que el material
combustible de la basura es una fuente de incendios.
3. Coloque los trapos y guantes grasosos en contenedores cubiertos,
4. El almacn y transporte de los lquidos inflamables como gasolina, pintura o solventes
deben estar contenidos en envases hermticos y a prueba de goteos para que eviten el
derrame o la formacin de vapores inflamables.
5. Nunca realice un trabajo de soldadura o de flama abierta si no tiene el permiso especial
de trabajo en caliente firmado por el responsable del rea.
6. Almacene los lquidos inflamables lejos de las fuentes de chispas y en reas bien
ventiladas con la finalidad de evitar la concentracin de vapores.
7. Nunca instale un fusible con un amperaje mayor al que ha sido especificado para el
circuito en cuestin. No sobrecargue el circuito elctrico conectando ms carga que para
la que fue diseada.
8. En los equipos elctricos, identificar y cambiar los cables viejos, los aislamientos
desgastados y las piezas elctricas rotas.
9. Disponer los aparatos de calefaccin a suficiente distancia de cualquier material
combustible.
10. Comunicar cualquier anomala en los equipos y sistemas de proteccin contra
incendios, por ejemplo la falta de extintores o alarmas en algunas reas, la caducidad
de extintores o que se encuentren obstruidos equipos de combate de incendios o
salidas de evacuacin.
7. REGISTROS
Se establecen los siguientes registros que debe de mantener el asesor de seguridad para
evidenciar el cumplimiento de este procedimiento:
Registros de capacitacin de las Brigadas de emergencia

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Registros de capacitacin en prevencin de incendios y prcticas de extintores por el

personal directo y contratista.


Registro de inspeccin y mantenimiento de extintores
Registros de inspeccin y mantenimiento de equipos fijos contra incendio.
Memorias de clculo para la determinacin de los equipos fijos contra incendios
Planos de distribucin de extintores
Planos del sistema de alarmas
Registro de simulacros realizados.
Reportes de inspecciones por autoridades competentes y por inspectores de la compaa
aseguradora.
Registro de las acciones realizadas como resultado de inspecciones y auditorias al
sistema contra incendio.

8. ANEXOS
Anexo 1: Seleccin de extintores segn clasificacin del fuego.
Anexo 2: Listado de Referencias Internacionales para Diseo de Sistemas contra Incendio
Anexo 3. Permiso para realizar Trabajos en Caliente (acorde a la UDN).
ANEXO 1: SELECCIN DE EXTINTORES SEGN CLASIFICACIN DEL FUEGO

(LINEAMIENTOS)
Agente extinguidor

Fuego Clase A

Fuego Clase B

Fuego Clase C

Fuego Clase D

Agua

SI

NO

NO

NO

Polvo Qumico Seco,


tipo ABC

SI

SI

SI

NO

Polvo Qumico Seco,


tipo BC

NO

SI

SI

NO

Bixido de Carbono
(CO2 )

NO

SI

SI

NO

Espuma Mecnica

SI

SI

NO

NO

Agentes Especiales

NO

NO

NO

SI

Anexo 2: REFERENCIAS INTERNACIONALES PARA DISEO, INSPECCIN Y MANTENIMIENTO


DE SISTEMAS CONTRA INCENDIO
NFPA 10 Standard for Portable Fire Extinguishers
NFPA 11 Standard for Low-, Medium-, and High-Expansion Foam Systems
NFPA 12 Standard on Carbon Dioxide Extinguishing Systems
NFPA 12A Standard on Halon 1301 Fire Extinguishing Systems
NFPA 13 Standard for the Installation of Sprinkler Systems
NFPA 14 Standard for the Installation of Standpipe and Hose Systems

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NFPA 15 Standard for Water Spray Fixed Systems for Fire Protection
NFPA 16 Standard for the Installation of Foam-Water Sprinkler and Foam-Water Spray Systems
NFPA 17 Standard for Dry Chemical Extinguishing Systems
NFPA 18 Standard on Wetting Agents
NFPA 20 Standard for the Installation of Stationary Pumps for Fire Protection
NFPA 22 Standard for Water Tanks for Private Fire Protection
NFPA 25 Standard for the Inspection, Testing, and Maintenance of Water-Based Fire Protection Systems
NFPA 30 Flammable and Combustible Liquids Code
NFPA 54 National Fuel Gas Code
NFPA 58 Liquefied Petroleum Gas Code
NFPA 68 Guide for Venting of Deflagrations
NFPA 69 Standard on Explosion Prevention Systems
NFPA 70 National Electrical Code
NFPA 101 Life Safety Code
NFPA 120 Standard for Fire Prevention and Control in Coal Mines
NFPA 123: Standard for Fire Prevention and Control in Underground Bituminous Coal Mines
NFPA 230 Standard for the Fire Protection of Storage
NFPA 231D: Standard for Storage of Rubber Tires
NFPA 400 Hazardous Chemical Code
NFPA 5000 Building Construction and Safety Code
NFPA 8503: Standard for Pulverized Fuel Systems

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AISLAMIENTO DE MAQUINARIA

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1. OBJETIVO
Prevenir energizacin, arranque o liberacin de energa inesperadamente, que puedan
exponer al personal a accidentes durante la intervencin (mantenimiento o servicio) de
maquinaria o equipo.
2. ALCANCE
El Procedimiento es obligatorio para todo personal directo y contratista que realice
intervenciones en la maquinaria o equipos sean estas prolongadas como breves, y en las
cuales se tenga el riesgo de una posible descarga de energa, sea esta elctrica,
mecnica, trmica, hidrulica, neumtica, etc.
Este procedimiento incluye los trabajos de mantenimiento rutinario, reparaciones o ajustes
en la maquinaria o equipo tanto fijo como mvil. Incluye adems los trabajos de
desatasque en los sistemas de transporte y almacenamiento de materiales.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el
trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
Normas Oficiales Mexicanas STPS
4. DEFINICIONES
Bloqueo
El trmino Bloqueo, se entiende como el impedimento mecnico, la desconexin fsica de
la fuente de energa o el aislamiento de un sistema respecto a equipos adyacentes. El
Bloqueo debe garantizar que la puesta en marcha de los equipos involucrados o el uso
del sistema sea prcticamente imposible.
Candado de seguridad
Cerradura que evita que cualquier trabajador active la maquinaria y equipo con el fin de
asegurar o hacer segura la reparacin, mantenimiento o inspeccin de un equipo o
maquinaria.
Candadeo (Lock out)
Es la accin de asegurar un interruptor, maquinara, tanques, circuito elctrico, vlvulas,
tuberas o cualquier mecanismo con el fin de impedir que sea activado.
Candadeo/Tarjeteo (Lock out/Tag out)
Es la Colocacin de un candado y/ tarjeta sobre un dispositivo de aislamiento de energa
de acuerdo a lo que se establece en el procedimiento especfico para la maquinaria que
est siendo intervenida.
Dispositivo de aislamiento de energa (Dispositivo de seguridad)
Cualquier mecanismo que previene fsicamente la transmisin o liberacin de energa,
incluye pero no es limitativo a los siguientes:

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AISLAMIENTO DE MAQUINARIA

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Interruptor de circuito elctrico operado manualmente,


guarda protectora manual,
Una puerta deslizable,
Brida ciega en tuberas,
Guardas especiales sobre volantes en las Vlvulas
Candados mecnicos, y
Sensores pticos trmicos que a una seal dada pueden cerrar fuentes de
energa.

Energizado
Conectado a una fuente de energa y que sta no ha sido aislada.
Fuente de Energa
Puede ser elctrica, mecnica, hidrulica, neumtica, qumica, trmica y cualquier otra
fuente de energa que sea capaz de causar lesiones a los trabajadores.
Mantenimiento preventivo
Es la accin de inspeccionar, probar y reacondicionar la maquinaria y equipo a intervalos
regulares con el fin de prevenir fallas de funcionamiento.
Mantenimiento correctivo
Es la accin de revisar y reparar la maquinaria y equipo que estaba trabajando hasta el
momento en que sufri la falla.
Maquinaria y equipo
Es el conjunto de mecanismos y elementos combinados destinados a recibir una forma de
energa, para transformarla a una funcin determinada.
Proteccin por obstculos
Barreras fsicas diseadas y construidas para aislar al trabajador de una zona de riesgo y
evitar, de este modo, que se produzcan daos a la salud del trabajador.
Riesgo potencial de maquinaria
Es la probabilidad de que la maquinaria y equipo causen lesiones a los trabajadores.
Tarjeteo (Etiquetado)
Es la accin de colocar una tarjeta (etiqueta) de un color distintivo como advertencia. Se
utiliza para informar que el equipo que est siendo controlado no puede ser operado hasta
que la tarjeta sea removida. Los dispositivos de etiquetado deben indicar la fecha, el
equipo que est siendo aislado, causa y el nombre de la persona que est aislando el
equipo.
Tarjeta de Seguridad
Es durable, con un color distintivo que seale advertencia y con informacin adicional en
su espacio que contenga lo que se est haciendo, quien(es) lo(s) estn haciendo y
cuando se espera poder concluir con esa tarea.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES

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AISLAMIENTO DE MAQUINARIA

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AUTOR
G GUTIRREZ
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Responsable de la Unidad de Negocio


Es responsable de:
Asegurar que el procedimiento de candadeo y tarjeteo se cumpla por personal
directo y contratistas en todas las intervenciones de maquinarias y equipos
pertenecientes al centro de trabajo.
Dotar de los recursos materiales necesarios como son los dispositivos de seguridad,
candados, tarjetas, etc. para asegurar la implementacin de este procedimiento.
Asegurar la implementacin de sistemas y procedimientos administrativos y
operativos de bloqueo y etiquetado para mantener bajo control las fuentes de
energa y fluidos peligrosos durante el desarrollo de trabajos de mantenimiento,
limpieza, ajuste, reparacin y revisin de equipos e instalaciones en las UDNs a
su cargo.
Garantizar la disponibilidad de los recursos humanos, econmicos y materiales
necesarios para la implementacin de sistemas y procedimientos administrativos y
operativos de bloqueo y etiquetado en las UDNs a su cargo.
Garantizar el conocimiento y la observacin de los lineamientos y principios
establecidos en el presente documento por parte de TODO el personal (incluyendo
al personal GRUPO ACERERO y al personal contratista que labore en la UDN a
su cargo.
Asegurar que en las UDNs a su cargo se establezcan programas permanentes
para la adecuada identificacin de los tableros de control, interruptores, vlvulas y
lneas de distribucin de fluidos.
Asegurar que para todos los equipos e instalaciones de las UDNs a su cargo sea
posible aplicar los procedimientos de bloqueo, ya sea mediante la apertura y
desconexin de interruptores y el cierre de vlvulas, o mediante el retiro de
componentes que garanticen que se interrumpa efectivamente el paso de la
energa y de fluidos peligrosos (por ejemplo, retirando fusibles).
Responsabilidad de la Supervisin (mandos medios)
Es OBLIGACIN del patrn y derecho de los trabajadores a su cargo el conocer y
cumplir con los lineamientos y principios establecidos en el presente documento.
Es OBLIGACION del patrn asegurar que los trabajadores a su cargo sean
entrenados y certificados, de acuerdo a las tareas que les sean asignadas (vase
la Seccin 4 de Desconexin, bloqueo y etiquetado de energa y fluidos
peligrosos), en los sistemas y procedimientos administrativos y operativos de
bloqueo y etiquetado establecidos por la UDN.
Retroalimentar, mediante el empleo del Modelo de Supervisin GRUPO
ACERERO, a los trabajadores a su cargo respecto a su desempeo en la
aplicacin de los sistemas y procedimientos administrativos y operativos de

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bloqueo y etiquetado establecidos por la UDN, y sancionar a los trabajadores a su


cargo cuando se compruebe la falta o el incumplimiento de sus responsabilidades
correspondientes de acuerdo al PA 08 Seguimiento y Medicin del Desempeo.
Asegurar que los trabajadores a su cargo que necesiten aplicar los procedimientos
de bloqueo y etiquetado como parte de sus actividades, tengan acceso a los
equipos y herramientas necesarias para llevar a cabo estas tareas.
Es OBLIGACION del patrn asegurar que para todos los equipos e instalaciones
de su rea sea posible aplicar los procedimientos de bloqueo, ya sea mediante la
apertura y desconexin de interruptores y el cierre de vlvulas, o mediante el retiro
de componentes que garanticen que se interrumpa efectivamente el paso de la
energa y de fluidos peligrosos (por ejemplo, retirando fusibles).
Es OBLIGACION del patrn reportar inmediatamente a la direccin o gerencia del
rea y al asesor de seguridad de la UDN, cualquier desviacin o anomala
detectada en referencia a los procedimientos administrativos y operativos
establecidos por la UDN para mantener bajo control las fuentes de energa y
fluidos peligrosos.
Responsabilidad del Asesor de Seguridad
Implementar en las UDNs a su cargo sistemas y procedimientos administrativos y
operativos de desconexin, bloqueo y etiquetado con la finalidad de mantener bajo
control las fuentes de energa y fluidos peligrosos durante el desarrollo de trabajos
de mantenimiento, limpieza, ajuste, reparacin y revisin de equipos e
instalaciones.
Proporcionar asesora al personal de las UDNs a su cargo en relacin a los
sistemas y procedimientos administrativos y operativos implementados para la
desconexin, bloqueo y etiquetado con la finalidad de mantener bajo control las
fuentes de energa y fluidos peligrosos durante el desarrollo de trabajos de
mantenimiento, limpieza, ajuste, reparacin y revisin de equipos e instalaciones.
Implementar en las UDNs a su cargo programas de capacitacin y certificacin en
los principios y procedimientos de desconexin, bloqueo y etiquetado de fuentes
de energa y fluidos peligrosos (vase la Seccin 4 Desconexin, bloqueo y
etiquetado de energa y fluidos peligrosos).
Verificar que todos los tableros de control, tableros elctricos, interruptores,
vlvulas y tuberas para la conduccin de fluidos de las UDNs a su cargo se
encuentren debidamente identificados y sealizados (esto es, que en dichos
controles se tiene indicado cules son los equipos que arrancan, desconectan o
alimentan y en el caso de tuberas se indica el tipo de fluido que conducen y la
direccin del flujo) y de que existen programas permanentes de revisin que
garanticen su actualizacin y vigencia.

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Verificar que los trabajadores de las UDNs a su cargo tengan acceso a los
equipos y herramientas necesarias para llevar a cabo los procedimientos de
desconexin, bloqueo y etiquetado de las fuentes de energa y fluidos peligrosos.
Verificar el que se mantengan los registros correspondientes a la operacin de los
procedimientos de desconexin, bloqueo y etiquetado en las UDNs a su cargo
(vase la Seccin 8 , Desconexin, bloqueo y etiquetado de energa y fluidos
peligrosos).
Establecer programas de inspeccin para auditar regularmente la aplicacin de los
procedimientos de desconexin, bloqueo y etiquetado de las fuentes de energa y
fluidos peligrosos mientras los trabajadores realizan trabajos de mantenimiento,
limpieza, ajuste, reparacin y revisin de equipos e instalaciones, con la finalidad
de asegurar que dichos procedimientos se llevan a cabo de manera correcta.
Detener la actividad en campo al detectar cualquier desviacin o anomala en
referencia a los procedimientos administrativos y operativos establecidos por la
UDN para mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos hasta
que las condiciones sean las adecuadas acorde a normas, lineamientos,
procedimientos y reglamentos aplicables en GRUPO ACERERO Mxico. Reportar
a la direccin, gerencia y supervisin del rea correspondiente y a la gerencia
nacional de seguridad industrial y salud dicha anomala.
Responsabilidades de los trabajadores y contratistas
El principal responsable de la seguridad personal es uno mismo. Por lo tanto, cada
trabajador tiene la OBLIGACION y el DERECHO de aplicar todas y cada una de
las medidas y procedimientos administrativos y operativos necesarios para
mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos durante el
desarrollo de trabajos de mantenimiento, limpieza, ajuste, reparacin y revisin de
equipos e instalaciones.
Los trabajadores tienen la OBLIGACION y el DERECHO de conocer y entender las
medidas y los procedimientos administrativos y operativos necesarios para
mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos. Por tanto, el
entrenamiento y la certificacin correspondientes son obligatorios para todos los
trabajadores.
Los trabajadores tienen la OBLIGACION de reportar inmediatamente a su
supervisor cualquier desviacin o anomala detectada en referencia a los
procedimientos administrativos y operativos establecidos por la UDN para
mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos. En estos casos,
los trabajadores tienen la OBLIGACION y el DERECHO de detener y no iniciar o
continuar ningn trabajo de mantenimiento, limpieza, ajuste, reparacin y revisin
de equipos o instalaciones hasta que dichas desviaciones o anomalas sean
resueltas y se garantice por parte de su supervisor que dichos trabajos pueden
llevarse a cabo con seguridad.

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Asesor de Recursos Humanos


Es responsable de:
Garantizar la capacitacin del Personal para la Operacin Segura de la maquinaria y
equipo, de las herramientas que utilicen para desarrollar su actividad y de los
procedimientos de aislamiento especficos para cada maquinaria.
6. PROCEDIMIENTO
Siempre que vaya a intervenir una mquina o equipo se debe asegurar que estn
bloqueadas todas las fuentes de energa como son:
ENERGA ELCTRICA
ENERGA HIDRULICA
ENERGA TRMICA
ENERGA NEUMTICA
ENERGA MECNICA
AGUA A PRESIN
Los procedimientos de candadeo / tarjeteo deben ser realizados especficamente para
cada tipo de maquinarias y equipos existentes en la unidad de negocio, y la
implementacin del procedimiento debe de ser coordinado y supervisado directamente
por el encargado de ejecutar la tarea de mantenimiento, para lo que deber cubrir los
siguientes elementos y acciones en la secuencia sealada:
6.1 AVISO PREVIO DE INTERVENCIN EN LA MAQUINARIA O REA OPERATIVA.
El responsable del trabajo tiene la OBLIGACION de avisar previamente a los trabajadores
involucrados y a las personas que puedan circundar el rea o la maquinaria sobre los
trabajos que sern efectuados, especificando claramente el da y la hora en que
empezara la intervencin y las reglas que se deben seguir para poder laborar en al rea
especfica.
En todos los casos en que los trabajos de mantenimiento impliquen el aislar reas
completas de la planta o maquinaria debern seguirse las reglas especficas de
aislamiento definidas por la Unidad de Negocio para cada rea en particular.
6.2 IDENTIFICAR LAS VLVULAS, INTERRUPTORES Y DEMS FUENTES DE
ENERGA.
La maquinaria, equipo o el rea que ser intervenida, deber previamente ser
inspeccionada detalladamente con el fin de identificar todas las posibles fuentes de
energa que tendrn que ser aisladas (vase la Seccin 5 Desconexin, bloqueo y
etiquetado de energa y fluidos peligrosos).
Estas fuentes de energa sern aisladas por uno o ms de los siguientes dispositivos de
bloqueo:

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Energa Elctrica: Interruptores, tableros elctricos, botones de paro, desconexin

de fusibles.
Energa Mecnica: Guardas protectoras, dispositivos pticos de bloqueo.
Energa Hidrulica: Bridas ciegas y/ Vlvulas de corte de fluidos.
Energa Neumtica: Vlvulas manuales y/ solenoides para corte del aire

comprimido.
Energa Potencial (gravedad): Frenos de bloqueo para llantas o rieles, segn sea el

caso.
Energa Trmica: Vlvulas, Compuertas, barreras protectoras, etc.
Otras Fuentes de Energa: debern bloquearse segn recomendaciones

especficas.
6.3 COLOCAR LA MAQUINARIA O
(SHUTDOWN)

EL

EQUIPO

FUERA DE OPERACIN

La maquinaria o el equipo debe ser apagado o colocado fuera de operacin solamente


por personal autorizado por la Unidad de Negocio y debe seguir los procedimientos
especficos de aislamiento definidos en la Gua de Seguridad: Desconexin, bloqueo y
etiquetado de energa y fluidos peligrosos.
Debe analizarse la redundancia en las fuentes de energa que tengan mas de un
dispositivo de bloqueo disponible, esto quiere decir que todos los dispositivos deben ser
bloqueados, sin importar que tcnicamente con un solo dispositivo sea suficiente.
Tomar en consideracin que el bloqueo y etiquetado se aplica no slo en equipos
estacionarios, sino tambin en equipos mviles (locomotoras, gras, montacargas,
cargadores frontales, camiones, CRs, BPs, etc.) y en herramientas de poder (mquinas
de soldar, martillos y taladros elctricos o neumticos, mquinas-herramienta como
prensas, dobladoras, cortadoras, fresadoras o tornos elctricos, hidrulicos o neumticos,
etc.)
6.4 COLOCAR SEALES Y TARJETAS DE AVISO
El rea deber de aislarse y sealizarse fsicamente con el fin de evitar la entrada de
personas no autorizadas con el trabajo. Para tal fin se recomienda acordonar el rea con
cinta plstica amarilla y/ con seales visuales que indiquen el aislamiento del rea.
As mismo, en cada uno de los dispositivos de bloqueo se debe de colocar una tarjeta de
aviso indicando que la mquina est fuera de servicio y no debe de ser operada. Cada
etiqueta debe indicar:
Razn de la etiqueta y del cierre con candado
Nombre del trabajador que est trabajando en el equipo y como se puede uno

comunicar con el o ella.


Fecha y hora en que la etiqueta fue puesta en su lugar.

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Las etiquetas deben ser capaces de tener resistencia mecnica para evitar su
rompimiento al jalarlas, as como resistir las condiciones ambientales como polvo, calor,
lluvia, luz solar. (Vase seccin 7 de Gua de Seguridad: Desconexin, bloqueo y
etiquetado de energa y fluidos peligrosos).

CARACTERISTICAS DE LAS TARJETAS DE AVISO


MENSAJE

COLOR DEL
TEXTO

COLOR DE
FONDO

INFORMACION
PRINCIPAL

PRECAUCION

NEGRO

AMARILLO

INFORMACION
SECUNDARIA

PROHIBICION
No debe activarse la
maquinaria o equipo, ni retirar
la tarjeta del lugar donde se
coloc.

NEGRO

BLANCO

INFORMACION
ADICIONAL

Texto que considere


necesario agregar

NEGRO

BLANCO

IN F O R M A C IO N

D IM E N S IO N E S
b < a < 2b
donde:
a = a lt u r a
b = base

a /3

P R IN C IP A L

IN F O R M A C IO N
S E C U N D A R IA

IN F O R M A C IO N
A D IC IO N A L

NOTA IMPORTANTE:
USE LAS ETIQUETAS COMO PROCEDIMIENTO ADICIONAL AL CANDADO, NUNCA
LAS UTILICE COMO SU NICO PROCEDIMIENTO DE AISLAMIENTO DE
MAQUINARIA.

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6.5 COLOCAR LOS CANDADOS DE SEGURIDAD.


Cada trabajador debe de tener su propio candado y la nica llave. El candado debe ser
fuerte, duradero, de un tipo de cerradura inviolable y debe llevar el nombre del trabajador
con el fin de ser claramente identificable.
En cada uno de los dispositivos a bloquear se debe de colocar al menos un candado de
seguridad para evitar que cualquier persona conecte la energa cuando existan
trabajadores realizando labores en esa maquinaria.
Cuando ms de un trabajador est trabajando en una pieza de equipo que se tiene que
cerrar, se puede usar un adaptador de candados o una caja de candados mltiples que
permite que todos los trabajadores pongan sus candados en el interruptor. Despus que
se termine el trabajo, cada trabajador remueve su candado para que la mquina este
disponible de retornar a su servicio normal. (Vease seccin 5 de Gua de Seguridad:
Desconexin, bloqueo y etiquetado de energa y fluidos peligrosos).
6.6 ASEGURAR QUE SE REALIZ EL BLOQUEO
Para los trabajos de intervencin en planta / maquinaria donde participan mltiples
empleados o contratistas, cada uno de ellos debe colocar su propio candado para
asegurar que el equipo no ser re-energizado hasta que ellos mismos remuevan
personalmente sus candados individuales.
Una vez revisada la colocacin de los candados, debe reunir a todo el personal y llevarlo
a un lugar seguro. Remover toda herramienta y materiales que estn dentro del equipo y
proceder con pruebas accionando botones o vlvulas para constatar que toda la energa
est bloqueada.
Una vez neutralizadas todas las fuentes de energa podr aprobar el inicio de los trabajos.
(Vase seccin 5 de Gua de Seguridad: Desconexin, bloqueo y etiquetado de energa y
fluidos peligrosos).
6.7 RETORNO DE LA MAQUINARIA A OPERACIN.
Despus que el trabajo se ha terminado y cada uno de los candados y tarjetas haya sido
retirado por la persona quien lo coloc, el equipo est listo para ser regresado a su
operacin normal, por lo que se deber de seguir el procedimiento descrito en la seccin
5.5 de Gua de Seguridad: Desconexin, bloqueo y etiquetado de energa y fluidos
peligrosos).
Una vez que el equipo haya regresado a sus condiciones de servicio, se quitan los
acordonamientos del rea y se establece por terminado este procedimiento de aislamiento
de maquinaria.

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6.8 REGLAS GENERALES


Est prohibido que otra persona retire el candado que no le pertenezca de un

equipo intervenido.
Se coloca un candado y una tarjeta legible por cada trabajador expuesto al

riesgo.
Notificacin formal

a los trabajadores involucrados y sus supervisores al


aplicar el procedimiento.
Los candados slo podrn usarse para propsitos del procedimiento.
El responsable directo del trabajo por parte de GRUPO ACERERO se asegura que
los contratistas cumplan con el procedimiento.
Si un trabajador por olvido o descuido deja su candado y etiqueta puesta, se le debe
hacer regresar para retirarla. Si esto no es posible, el coordinador de turno debe
analizar la situacin y decidir bajo su completa responsabilidad la accin a tomar.
6.9 DISPOSITIVOS DE BLOQUEO ADICIONALES PARA MAQUINAS DE ALTO
RIESGO (INTERLOCKS)
Las maquinarias de alto riesgo como pueden ser las trituradoras, los hornos, las gruas y
toda aquella maquinaria con partes en movimiento que tenga el riesgo de lesionar al
trabajador, deber considerar la instalacin de sensores electrnicos de tal manera que
impida el funcionamiento de la maquinaria en caso de detectar la presencia de un objeto o
persona.
El Responsable de la Unidad de Negocio, es quien debe tomar en cuenta las
recomendaciones del Asesor de Seguridad as como los empleados del rea de trabajo a
fin de considerar la instalacin de circuitos adicionales de bloqueo. Los requerimientos y
especificaciones de los fabricantes tambin deben ser considerados.
7. REGISTROS
Todas las actividades rutinarias de mantenimiento en la Unidad de Negocio deben tener
como registros los procedimientos de aislamientos especficos de cada una de las
mquinas y equipos que se tengan en ese lugar.
Para aquellas de carcter espordico se debe aplicar los requerimientos definidos en
este procedimiento, guas, normas y estndares aplicables.
En cada procedimiento debern quedar bien establecidos todos los puntos de bloqueo
para cada maquinaria. Se recomienda utilizar fotografas para indicar visualmente cada
punto de bloqueo.

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