DERECHO POLITICO

Bolilla 1:
Feudalismo: regmenes poltico-social y econmico que tiene lugar en Europa
occidental durante la segunda mitad del Siglo IX y que decay en el Siglo XVI.
Caractersticas generales: la exigencia del reforzamiento del poder entre los
francos, fue lo que indujo a usar la estructura de vasallaje. Al no poderse
difundir el poder basado en la relacin de sangre, se recurri a la relacin
creada por el vnculo de vasallaje.
Relaciones feudales clsicas:
-el beneficio y homenaje definen la relacin vasalla.
Vasallo: -noble que recibe del rey o de otro seor este beneficio.
-ms jerarqua: fieles al rey.
-menos jerarqua: tienen por sea a aquel inmediatario superior la
pirmide.
-vasallo ms pequeo: campesino que le debe tributo al seor feudal
noble que recibe del rey o de otro seor este beneficio.
Siervo de la guerra: si bien eran hombres libres estaban sujetos a la tierra del
seor, deban trabajarla y no poda abandonarla. El siervo de la gleba trabajaba
la tierra a cambio de proteccin.
Nobleza guerrera y terrateniente:

Aristocracia terrateniente: (laico o religioso) controlaba el poder poltico

de sus tierras.
Caballeros: por fortuna o merito servicio militar, luego pasa a ser
hereditario.
Nobleza religiosa: responsable de la direccin de la iglesia.
La iglesia: -consolid el poder de la nobleza feudal por el pensamiento
tecnolgico.
-nico acervo cultural de la humanidad.
-cultura reducida al extremo.

Diferencia de la alta y baja edad media: se caracteriza por la destruccin del

sistema poltico imperial y comienza la poltica de fraccionamiento.
Baja edad media Siglo IXXV.

Poltico: se caracteriza por el feudalismo. Caracterstico de Europa

occidental con exclusin de Espaa.

econmico: en el Siglo XIII reaparece la economa monetaria. Produce

intercambio, comercio y expansin; adems una gran acumulacin
capitalista.
Sociedad: siervos de la gleba (tierras).
Ideologa: escolstica con principios aristotlicos, desde Santo Thomas
Aquino.

Crisis del Siglo XIV (1351 al 1384).

En estos aos aparece la llamada bubnica o tambin conocida como peste
negra. Se produce una muerte en masa, en la que mueren parte de la nobleza
y sus primognitos, lo cual produce una ruptura social y esta cambia, mueren
tambin los campesinos y siervos. Y por haber escasez de mano de obra esta
empieza a ser asalariada. Hay una crisis agrcola, lo que produce una alza de
precios producida por el desmejoramiento del clima y esto halla un estallido.
Alta edad media Siglo V-IX.

Poltico: se conformaban los reinos brbaros. Nuevas pautas morales de

carcter jurdico (luego se transforman en derecho). Forma de unin:
CRISTIANISMO O CATOLICISMO (buscan la unin de los reinos
brbaros ya que estaban muy dispersos). Carlo Magno crea el sacro
imperio romano-germnico (799 al 800), en Francia, Italia, Alemania, el
cual se vuelve ingobernable en el 850.
econmico: la economa de los reinos era agraria y cerrada, no exista el
patrn monetario y se da el trueque.
Sociedad: se caracteriza por la esclavitud.
Ideologa: caracterizada por la patristica, de la mano de San Agustn.

Formacin de los Estados Nacionales.

Los hechos que llevaron a la formacin de estos son:

El aumento del comercio permite que los reyes se apoyen en los

burgueses.
Tres instituciones sistema impositivo nacional; organizacin burocrtica y
transformacin del ejercito.
El desarrollo comercial permite al estado basarse en recursos mediante
modernos sistemas impositivos que permiten diferenciar el patrimonio
del estado y el personal del monarca.
Cargos ocupados por gente capacitada.
Revinculacin estado-iglesia.

Causas doctrinarias:

Renacimiento de ideas polticas greco-romanas.

Desarrollo de doctrinas protestantes (caso Lutero).

Desarrollo y difusin de doctrinas de algunos pensadores (Maquiavelo),

desvinculados de ataduras ideolgicas y morales.

Cisma Religioso:
La reforma protestante: principios del Siglo XVI, se da el movimiento de
carcter religioso producido en el seno del cristianismo.

Provoco la divisin de ste.

Aparicin de sectores desvinculados del poder papado.
Su influencia tuvo diversos manifestaciones y sentidos. A veces
favoreci a corrientes absolutistas por su efecto revolucionario.

Lutero: Reaccionario en contra de la iglesia. Gracias a su colaboracin con la

accin represiva de los prncipes pudo propagar su movimiento religioso. Varias
ciudades comenzaron a llenarse de protestantes del norte de Alemania.
Su doctrina predicaba:

La salvacin por la fe y no por las obras.

Importa la creencia y no la conducta.
Libre examen de textos sagrados.
Enemigo de la coaccin religiosa. Opuso al sacerdocio universal de los
criterios al monopolio del orden sacerdotal aunque no precisa totalmente
de la autoridad eclesistica y el orden.
Deba reprimirse la hereja e impedir la enseanza de doctrinas
herticas (lo ayudaron los gobiernos alemanes).

Se adhiri a doctrinas de obediencia pasiva.

Consecuencia: desaparece el freno medieval y fuentes del derecho secular: la
iglesia, las corporaciones y el derecho cannico.
Nicols Maquiavelo (Florentino Italiano), la moral se clasifica al inters, empleo
de la mala fe cuando sea necesario para sostener la poltica de un estado.

La obra que lo llevo al xito fue el prncipe en sta pregona, el modo

practico de unificar a Italia y de arrojar a los brbaros de su pas.
Describe los casos tales como son, sin preocuparse de lo moral.
Indica cual es el camino del xito en la poltica y no dice si es bueno o
malo, sino que tiene en cuenta a la eficacia.
Dice que los acontecimientos humanos son el resultado de una
combinacin de tres factores: NECESIDAD, FORTUNA Y VIRTUD.
Considera que la poltica tiene reglas propias.
La moral es una cosa diferente al estado, no es que no valore la moral,
sino que separa la moral de la poltica.

El iluminismo (Siglo XVIII).

Bsqueda de la explicacin racional del poder poltico y econmico.

Aparece la ciencia.
Crean en la perfectibilidad del hombre, que era su premisa fundamental
junto con la racionalidad.
Su objeto era crear un mundo basado en la razn y en la verdad.
Decan que las instituciones vigentes eran contrarias a la naturaleza del
hombre y que por lo tanto inhiban de desarrollo. Exigan su reemplazo.
Lucharon contra la censura y exigieron libertad de pensamiento.
Atacaron privilegios de las clases feudales.
Luego Marx (su heredero) reavivo este pensamiento.
Fue una forma de gobierno que diversos estados Europeos que le dio
sustento al despotismo ilustrado.

Doctrinas contractualistas.
Contractualismo (Bobbio) comprende aquellas teoras polticas que ven el
origen de la sociedad y el fundamento del poder poltico en un contrato,
acuerdo tcito o expreso entre varios individuos, acuerdo que significa: fin del
estado de naturaleza e inicio de estado social y poltico. Existen tres niveles de
discurso, pero la finalidad es legitimar racionalmente ordenes del poder
fundado sobre el consenso del individuo.
Contractualismo es la forma de explicar racionalmente que el poder poltico ya
no viene por dios, sino que viene de los individuos, los cuales tiene
caractersticas innatas o sobrenaturales que los hacen iguales, libres,
racionales y propietarios.
Hobbes (1588-1679) la filosofa de Hobbes es fundamentalmente racionalista,
considera la poltica como una ciencia que ha de situarse en justas naciones y
rigurosas definiciones. Su filosofa y su poltica son igualmente antiaristotlicas. Niega la existencia de ideas innatas y rechaza el recurso a la
sobrenatural. Hobbes permanece fiel a ciertos principios: fidelidad al poder
(seculariza el poder y muestra su utilidad, no su majestad).
El estado de la naturaleza: es para Hobbes un estado de guerra y de anarqua
permanente. Los hombres son iguales por naturaleza, de la igualdad proviene
la confianza y de la desconfianza proviene la guerra de todos contra todos.
Sin embargo, hay para Hobbes un derecho natural y unas leyes naturales. Al
derecho natural lo define como la libertad de cada cual para usar de su propio
poder, en la forma que quiera, para la preservacin de su propia naturaleza, es
decir, de su vida. Las leyes naturales consisten para Hobbes, en buscar la paz
y defenderse por todos los medios que tengan al alcance. Para asegurar la paz
y la seguridad, los hombres establecen entre ellos un contacto y transfieren al
estado los directos que obstaculizan la paz de la humanidad.
Su pensamiento es esencialmente individualista y absolutista.

Locke (1632-1704) terico de la revolucin Inglesa (del estado burgus, el cual

defiende la propiedad privada), expresa el ideal de la burguesa. La poltica de
Locke tiene como rasgo dominante el empirismo. Su filosofa poltica implica el
poder del hecho lo que le conduce a justificar el hecho realizado cuando ese
hecho le parece eminentemente razonable. En efecto para Locke el hombre es
un ser razonable y la libertad es inseparable de la felicidad. El fin de la poltica
es la bsqueda de una felicidad que reside en la paz, la armona y la seguridad.
Controdictoriamente a Hobbes, Locke estudia que el estado de naturaleza es
un estado pacifico. La naturaleza no es para l mi feroz, como para Hobbes, ni
perfecto como para Rousseau. El estado de la naturaleza es un estado de
hecho, una situacin perfectible. Locke estima que la propiedad privada existe
en el estado de la naturaleza. El individuo no cede sus derechos de propiedad
(capacidad del propietario). Para garantizar la propiedad los hombres saben del
estado de la naturaleza y constituyen una sociedad civil cuyo fin general es la
conservacin de la propiedad.
El gobierno no tiene ms fin que la conservacin de la propiedad. El
pensamiento poltico de Locke es fundamentalmente laico. Separa lo temporal
de lo espiritual y declara que el poder del gobierno civil no tiene relacin ms
que con los intereses civiles.
Repite que las opiniones religiosas tienen un derecho absoluto universal a la
tolerancia la soberana no es absoluta, ya que se rompe por la divisin de
poderes. El estado est limitado por el parlamento.
Rousseau: (cuanto ms leo al hombre ms quiero a mi perro) Su pensamiento
difcilmente puede reducirse a unidad. Comparte contradicciones, proponiendo
ms de su naturaleza y otras de su poca: eligi la democracia en una poca
en la que la democracia no exista, ni en los hechos ni en las ideas. Como la
democracia no exista. Se vio obligado a aceptar la ideologa del liberalismo
burgus que era la ideologa dominante.
Idea de voluntad general, soberana absoluta e indispensable de la voluntad
general. Rechaza cualquier forma de contrato del gobierno (el contrato se
formaliza con la comunidad). El soberano es esa voluntad general que es la
voluntad de la comunidad.
Rousseau estimo que la soberana del pueblo es la garanta ms segura de los
derechos individuales. El hombre realiza su libertad obedeciendo a los reyes. l
asocia libertad e igualdad, la libertad es una posibilidad que se realiza. As pues
el soberano es la voluntad general. Para que halla democracia considera
importante que el poder ejecutivo sea la mitad ms uno. No conoce artes,
ciencias, propiedad privada.
Bolilla 2:
El sentido de la Revolucin Francesa de 1789.
6 etapas de la Revolucin Francesa:

Periodo 1789-1792: comprende declaracin de los derechos del hombre

y el ciudadano y la constitucin de 1791 (monarqua constitucional).

1792-1795: comprende la convencin, predominio de la girondo y la

montaa, el terror y la reaccin termidariana.
1795-1800: periodo de la constitucin de 1795 y el directorio.
1800-1804: comprende el consulado y constitucin del ao VIII.
Periodo de Imperio.
Restauracin de la Carta magna de 1819 (vuelta de la monarqua
absoluta).

Antecedentes; la economa del mundo, su poltica e ideologa del Siglo XIX

formaron bajo la influencia de la revolucin francesa. Entre 1789 y 1917, los
poltico europeos lucharon en pro o en contra de estos principios.
Francia proporciono el vocabulario y los programas de los partidos liberales,
radicales y democrticos.
Ofreci el primer ejercito de racionalismo.
Proporciono cdigos legales: esto fue la nica reduccin radical de masas.
Significo la ruptura del antiguo orden jurdico y su reemplazo por un nuevo y
nuevas instituciones. Que antecedente de las relaciones liberamericanas.
Primer movimiento de ideas en la cristiandad occidental que produjo efectos
sobre el mundo del Islam. Principios de soberana nacional de poder
constituyente y rgimen representativo. Soberana del tercer estado.
La bandera de la revolucin; LIBERTAD, IGUALDAD Y FRATERNIDAD.
-Declaracin de los Derechos del Hombre y del ciudadano.
Proteccin de la propiedad privada. Libertad de conciencia.
Libertad de prensa. Libertad frente al arresto arbitrario.
Igualdad ante la ley. Igualdad de ilegibilidad para los cargos.
Nada se dice de la libertad econmica.
Esencialmente es un manifiesto de la burguesa.
El liberal no era un demcrata, sino un creyente en el constitucionalismo en un
estado secular con libertades civiles y garantas para la iniciativa privada
gobernada por contribuyentes y propietarios.
Liberalismo: es un fenmeno histrico que se manifiesta en la edad media y
que tiene su centro de gravedad en Europa, a pesar de haber influido en los
pases que experimentaron con ms fuerza esta hegemona cultural. Es lo
menos exportadora de las ideologas nacidas en Europa. Para el historiador el
liberalismo es un hecho histrico y en conjunto de acciones y de pensamientos
que se han dado en un cierto momento de la historia de Europa y Amrica. El
termino liberal resulta ambiguo debido frecuentemente al hecho de que se usa
en mbitos disciplinarios muy diversos entre si (monrquicos liberales, liberales
nacionales, liberales democrticos y liberales ibrecambristas). El liberalismo
poltico es el que mira hacia el sentido de la vida poltica parlamentaria.
Constitucional del estado capaz de garantizar los derechos del individuo. El
liberalismo econmico sostiene que la maximizacin de la felicidad. De acuerdo
con la excepcin de la ilustracin francesa y del utilitarismo ingles el liberalismo
significa individualismo, nico y de cada protagonista de la vida tica y

econmica contar el estado y la sociedad. El estado debe garantizar la

seguridad, libertad de comercio, justicia y cuidar las fronteras. En Inglaterra el
individuo aparece inserto en la sociedad y este espacio se contrapone al
gobierno. En Francia en que la sociedad conserva su naturaleza cooperativa.
La revolucin apela al estado como depositario, de la soberana del pueblo,
para liberar al individuo, razn por la cual no se admite ninguna mediacin
entre el individuo y el estado. En Alemania la sociedad por capaz manifiesta su
vitalidad, el liberalismo presenta una concepcin orgnica del estado que
mantiene a la sociedad civil de la que se presento como verdad manifiesta. La
primera de estas tres posiciones prevaleci como consecuencia de la
Revolucin Industrial. La diferencia entre el liberalismo continental del ingles da
origen a dos tipos de liberalismo; ETICO Y UTILITARISTA.
Ambos ponen como fin a los derechos del hombre pero luego se separan, por
que el liberalismo tico se basa en Rousseau y el utilitarista de Hobbes, en el
que propio placer es el nico mvil del individuo. Todos estos tienen en comn
la defensa del estado liberal.
Socialistas utpicos y cientficos.
Utopistas son los pensadores sociales que elaboran el modelo de una sociedad
nueva, la describan, trataban de convencer a sus ciudadanos de ponerlas en
practica. Sus perseguidores son: Owen Simon y Fourier, como oposicin al
denominado socialismo cientfico de Marx y Engels.
Para Owen todos los hombres de trabajo lo que hace un reformador y trata de
crear cooperativas. Su movimiento se llama sociedad nacional, intentaba crear
un movimiento que organizara racionalmente la produccin (1771-1858).
Saint Simon (1770-1825) fue el heredero del iluminismo, crea en el progreso
del espritu humano y en la perfeccin de la sociedad. Fue una de los primeros
en sealar la importancia del factor econmico. Identificaba en una sola clase
social a los productores, enfrentando a todos los dems sectores ociosos.
Fourier (1772-1837) desarrollo la idea de asociacin voluntaria en comunidades
bautizadas como FALANTERIOS.
El materialismo histrico es el mtodo utilizado por Marx. El hombre para
pensar y actuar debe ver satisfechas sus necesidades bsicas, interesa de que
forma los hombres se organizan para producir los bienes, el fruto clave lo
constituyen las relaciones sociales de produccin.
La lucha entre las distintas clases sociales que forman la estructura hace que
las mismas se modifiquen, y como consecuencia de ello tambin se modifico la
estructura erguida sobre ella.
Se trata de un sistema interrelacionado donde, el desarrollo de los medios de
produccin condicionan las relaciones de produccin y sta la superestructura
social.
Engels fue el jefe indiscutido del socialismo internacional luego de la muerte de
Marx, escribi al final de su vida un prologo a la reedicin del trabajo del este,
la lucha de clases en Francia que fue considerado un testamento ideolgico.

El positivismo.
Comte: rechazo el catolicismo tradicional y tambin las doctrinas monrquicas.
Para dar una respuesta a la revolucin cientfica, poltica e industrial de su
tiempo (1798-1857). Ofreca una reorganizacin intelectual, moral y poltica del
orden social. Adoptar una actitud cientfica era la clave de cualquier
reconstruccin.
Afirmaba que del estudio emprico del proceso histrico, se desprenda una ley
que denomino de los tres estados y que rige el desarrollo de la humanidad.
Dado la naturaleza de la mente humana, deca, cada una de las ciencias o
ramas del saber debe pasar por tres estadios tericos:

El teolgico o estadio ficticio: en ste los acontecimientos se explican de

un modo muy elemental apelando a la voluntad de los dioses o de un
dios.
El metafsico o estadio abstracto: en donde los fenmenos se explican
invocando categoras filosficas abstractas.
El cientfico o positivo: donde se empea en explicar todos los hechos
mediante la adoracin material de las causas.

La obra de Comte es considerada como la expresin clsica de la actitud

positivista, es decir, la actividad de quien afirma que tan solo las fuerzas
empricas son la adecuada fuente del conocimiento.
Cada uno de estos estadios, tiene su correlato en determinadas actitudes
polticas. El estadio teolgico tiene su reflejo en esas naciones que hablan del
derecho divino de los reyes. El estadio metafsico incluye algunos conceptos
tales como el contrato social, la igualdad de las persona o la soberana popular.
El estadio positivo se caracteriza por el anlisis cientfico o sociolgico de la
organizacin poltica. Bastante critico con los procedimientos democrticos
anhelaba una sociedad estable gobernada por una minora de documentos que
empleara mtodos de l ciencia para resolver los problemas humanos y para
imponer las nuevas condiciones sociales. Aunque rechazaba la creencia en un
ser trascendente, reconoca el valor de la regin, pues contribua a la
estabilidad social.
Spencer (1820-1903).
En 1851 publico una obra en la que se destacaba la necesidad de la libertad
individual y la suprema importancia de la ciencia. Sostena que toda materia
orgnica tiene su origen en un estado unificado y que las caractersticas
individuales se desarrollan de forma gradual por evolucin. Ide un sistema
filosfico basado en su teora de la evolucin que acabara e integrara todas
las reas existentes del conocimiento. A pesar de que Spencer no logro crear
escuela, su ambicioso intento de sistematizar todo el conocimiento dentro del
marco de la ciencia moderna y especialmente en trminos de la evolucin, le
ha hecho merecedor de figuras entre los principales pensadores de finales del
Siglo XIX.

Doctrina pontificada.
En el Siglo XIX la iglesia ha conformado un cuerpo sistemtico de doctrina,
divulgada desde el magisterio ordinario de los Papas a travs de los encclicas
y documentos.
La comunidad.
Para la doctrina pontificada, el hombre es un ser naturalmente sociable; la
sociedad y el estado son, por eso, igualmente naturales, en cuanto derivan de
la naturaleza humana y del orden establecido por Dios para la convivencia de
los hombres. El hombre, la sociedad y el estado se ubican dentro del orden
moral, o sea, guardan relacin con la tica. Existe una ley natural que tiene su
fundamento ultimo en Dios, autor de la naturaleza humana. El derecho positivo
no puede oponerse a la ley natural ni a la ley divina. El estado existe por el
hombre, y no el hombre por el estado. El estado encuentra limites naturalmente
dados por el orden ,oral y por las leyes natural y divina. Su fin es promover el
bien comn de todos los individuos. El estado proporciona al hombre su
completa suficiencia, razn por la cual se lo reputa comunidad perfecta. En el
estado deben hallar su pleno desarrollo todas las cualidades individuales y
sociales de la persona, que tiene derechos fundamentales, que el estado no
puede desconocer ni agraviar, ya que constituye el aspecto ms precioso del
bien comn. El poder deriva de Dios, pero no son divinos los modos de
transmisin y de envestidura de poder. Los hombres deben obediencia al poder
legtimamente constituido, pero la desobediencia puede ser justa cuando el
gobernante manda en contra de la ley divina, de la ley natural o del bien
comn. El pueblo tiene que dar una cierta participacin poltica que le permite
no ser obligado a obedecer sin ser odo.
Entre el hombre y el estado se interponen sociedades intermedias: familias,
municipios, asociaciones civiles y profesionales, etc. Estas agrupaciones
menores son imperfectas, pero imprescindibles, y merecen respeto en su
autonoma y en sus derechos.
El mismo orden moral y natural que vincula a los hombres rene a los estado
en una comunidad internacional. Los estados tienen que dar a su existencia y a
su independencia dentro de esa comunidad, y dentro de un O. J. Internacional.
La comunidad internacional debe organizarse con alguna forma de autoridad y
de poder que, sin sujetar un estado a otro, procure la paz y el bienestar para
los estatutos y sus habitantes. La iglesia es, al igual que el estado, sociedad
perfecta y soberana en su mbito, que es el espiritual. Tiene derecho que
derivan de dios, autor de ella, y debe gozar de independencia y de libertad. Ha
de existir colaboracin mutua entre la iglesia y el estado, concordando sobre
todo en la cuestiones mixtas.

La cuestin social.

Desde que se puso de modo la locucin cuestin social. La doctrina

pontificada la ha abandonado sistemticamente. Por cuestin social debe
entenderse el problema en torno de las relaciones entre capital y trabajo,
clases sociales por factores de la produccin, con particular referencia a los

sectores ms pobres y desprotegidos de la sociedad y al trabajo de los obreros.

El trmino cuestin social denota que no se trata de una mera cuestin
econmica, que incluye lo espiritual, cultural, etc.
Los pontfices consideran que el trabajo humano no es una mercanca, y por
ende, tampoco es objeto de trafico como lo son las cosas. Y el trabajo mismo
es un acto humano en cuya realizacin se empea la dignidad del hombre,
mereciendo todas las condiciones materiales y morales que permitan al hombre
su subsistencia decorosa. Todo lo que tanto el empleador como el estado,
deben al trabajador por la actividad que este cumple, es debido en razn de
justicia y no de mera caridad. El salario debe ser justo y debe posibilitar su
subsistencia en el pleno sentido de desarrollo de su personalidad.
La doctrina pontificia rechaza la idea de que todo rgimen basado en el pago
de un salario sea intrnsicamente injusto, y de que deba necesariamente
sustituirse por una forma de asociacin o sociedad entre el empleador y sus
obreros. Pero no se opone a que patronos y empresas puedan repartir
ganancias, otorgar participacin en la gestin y conduccin empresarial a los
trabajadores, o hasta asociarlos, etc. Creen que la regulacin del trabajo no
puede quedar total ni absolutamente librada al contrato individual entre patrono
y obrero. Se torna indispensable toda una poltica estatal que asuma, dentro
del orden social y econmico, el complejo problema laboral.
La iglesia defiende la propiedad privada como derecho natural del hombre,
pero seala la funcin social que dicha propiedad tiene y debe cumplir. Las
riquezas y los bienes materiales tienen un destino de uso y servicios comunes
para todos los hombres y cuando se adhieren legtimamente en propiedad
privada no confieren al dueo un derecho absoluto ni incondicional, sino un
derecho relativo y limitado que ha de ejercitarse sin detrimento de la actividad
comn.
El derecho individual de propiedad debe conciliarse con las necesidades
comunitarias, y en caso de conflicto, toca a los poderes pblicos procuran una
solucin, con la participacin de las personas y los grupos sociales.
Toda esta visin doctrinaria del orden social reposa en firmes principios acerca
de la economa. Los papas han sealado que existe en el mundo una mala
distribucin de las riquezas. Po que no disimulo en advertir que el capitalismo
liberal desencadeno un imperialismo internacional del dinero, Es menester
que la propiedad privada (por lo menos de los bienes indispensables) se haga
accesible a las clases ms pobres y se generalice sin exclusiones. Para que
ello sea variable, el sistema econmico imperante deje de sufrir cambios. Po
XII vino a poner de relieve en su mensaje, que la economa nacional no tiene
otro fin que asegurar sin interrupcin las condiciones materiales en que pueda
desarrollarse plenamente la vida individual de los ciudadanos.
El constitucionalismo moderno.
CONSTICIONALISMO MODERNO
necesidad
ms amplio

expansin comercial
territorio

a travs de
caracterstica del feudalismo
PROCESO DE
base material
CENTRALIZACIN

superar fraccionamiento del poder

llevan a la formacin

ESTADO

existencia

MODERNO
espacio

econmico
CONSTITUCIONALIZACION
clase social homognea
MERCADO
Desarrollo de ideales
NACIN Y DIFUSIN

smbolos y valores comunes

Con la expansin comercial y la formacin de un mercado territorialmente ms

amplio apareci la necesidad de superar el fraccionamiento del poder,
caracterstico de la poca feudal, dando lugar a un proceso de centralizacin
que culmin con la formacin del estado moderno. Este se sita por encima de
la sociedad, tiene existencia autnoma con respecto a ella y a los hombres que
la componen. El proceso de constitucionalizacin del estado moderno implico la
existencia de una base material, conformada por el espacio econmico - el
mercado - una clase social homognea, acompaado por el desarrollo de
ideales que hacen a la nacin, y a la difusin de smbolos y valores comunes.
Constitucin norteamericana (1787), Francia (1791), idea de constitucionalismo
moderno como sistema antagnico a las monarquas absolutas.
Regmenes totalitarios del Siglo XX.
Fascismo.
Caractersticas:

Surge como consecuencia de la primera guerra mundial (sumado a la

crisis del 29 y se sita en Rusia).
Rechazo al liberalismo, al sistema democrtico y a los partidos polticos.
Se requiere un estado autoritario con un solo partido.
Estructura militar organizada por el control del estado y la sociedad.
Exaltacin del sentimiento nacionalista (videncia y bsqueda de
expansin territorial).
Los seres humanos carecen de importancia social (en cuanto a nacin).
Racismo, odio por los diferentes, inferiores (como esclavos, judos).
Firme anticomunismo.
Lder. Atribuciones soberanas (no se equivoca y no acepta criticas).
Sociedad corporativista.
Econmico, respeta al capitalismo pero a travs de una planificacin
econmica.

Intervencin de estado.
Social, elite gobernante. Un estamento privilegiado.

ITALIA
Haba entrado en la primera guerra mundial, al lado de los aliados, pero no
obtuvo beneficios de posguerra. La guerra acondiciono a la sociedad y a su
economa. Los ciudadanos descontentos se sublevaron. Mussolini era un
socialista, terminada la guerra reuni a los nacionalistas, ex sindicalistas, ex
anarquistas, ex socialistas y formo un partido fascistas, para establecer un
orden, una autoridad severa. Se presentaron a elecciones y fracasaron,
mediante una alianza con algunos partidos de derecha. Realizaron la
marcha sobre Roma en 1922, fue un avance sobre la capital. Gracias a
esto Mussolini accedi al poder, se convirti en primer ministro. Introdujo la
idea de estado corporativo, suprimi la prensa libre y declaro ilegales a los
poderes polticos. Dicto una disposicin legal la carta del trabajo, donde
aparece prefigurando el rgimen corporativista. Las corporaciones eran
organismos que agrupaban a representantes de los empresarios de los
trabajadores y del partido fascista. Estas corporaciones dirigan la actividad
econmica de la rama a la que pertenecan (agricultura, minera, etc.). Tuvo
algunos xitos parciales, muchos elogiaban el orden logrado. Se hicieron
algunas obras publicas. Pero al final del rgimen corporativo nunca funciono
realmente, fue una pantalla para disimular el rgimen autocrtico.
Durante la segunda guerra mundial, el rgimen solo pudo mantenerse con
la ayuda de Alemania. Pero cuando las fuerzas alemanas empezaron a
flaquear, todos los frentes italianos se desplomaron y entonces el rgimen
destituye a Mussolini. Despus de unos meses lo pudieron liberar y
entonces proclamo LA REPUBLICA en el norte de Italia. Este fue su fin, un
grupo de guerrilleros de la resistencia italiana lo tomo prisionero y tras un
juicio sumario fue fusilado.
ALEMANIA.
Situacin previa:

Fin de la primera guerra mundial.

Estado de frustracin por haber perdido.
Tratado de Versalles.
Mala situacin econmica a causa de la inflacin (suma a la
propaganda nazi con fuertes componentes emocionales, llev al
nazismo al poder).

En el sur de Alemania se formo un muto de tendencia nacionalista, en contra

de los aliados, antisemita y anticomunista, a este se adhiri Adolfo Hitler. Este
muto se transform en el Partido Nacional Socialista (nazi). Cont con el apoy
de altos jefes del antiguo ejercito alemn y de grandes industriales.
Primeramente fracasaba en las elecciones.

En 1923 los nazis intentaban un golpe de estado, y fracasan. Hitler y otros del
partido van presos. Al salir de prisin, Hitler cambia su tctica y toma el campo
de la lucha electoral, se deca partidario de la legalidad para llegar al poder.
En 1930 el nazismo obtiene su primer triunfo en las elecciones, obtiene puesto
en el parlamento. Su xito tuvo que ver: con los efectos de las crisis
econmicas de 1929, lo cual genero mal estar social, el desempleo, los
sectores medio que vean como una amenaza el avance del partido comunista.
Cuando finaliza el periodo en 1932 del que hasta entonces era presidente,
Hirdenburg, se realizan elecciones y queda reelecto. En 1933, en un periodo de
convulsiones polticas, Hitler es nominado canciller. Desde el primer momento
inici el camino hacia la concentracin del poder: se disolvi el parlamento, las
reuniones polticas y la prensa era controlada rigurosamente, se proscribi al
comunismo, las facultades legislativas fueron transferidas al ejecutivo, fue
suprimida la autonoma de los estados que componan al Reich, los
funcionarios y gobernadores pertenecan al nacionalsocialismo y dependan
directamente de las rdenes de Hitler, los derechos democrticos de libertad
personal fueron abolidos, Hitler hizo aprobar una ley que le otorgaba poderes
absolutos para legislar durante 4 aos sin consultar al parlamento, fueron
suprimidos los sindicatos, se disolvieron los partidos polticos, se organizo una
polica secreta del estado (GESTAPO), para investigar a los opositores del
rgimen, las actividades culturales eran controladas.
Todas estas medidas significaban el fin del gobierno parlamentario. Alemania
se converta en un estado unitario centralizado controlado por nazis.
A partir de 1933 la situacin econmica mejor notablemente, se realizaron
obras publicas y se presto particular atencin al rearme de las fuerzas militares
alemanas. Hitler quera convertir a Alemania en potencia mundial, para lo cual
necesitaba mayor territorio. En 1936 muere Hinderburg y Hitler se hace cargo
de la presidencia.
En 1938, la situacin econmica empeoro. Los gastos militares produjeron
problemas y se genero la inflacin. Hitler pens que si detena al rearme y
realizaba una economa restrictiva eso le quitara popularidad al rgimen
econmico severo. Hizo propagandas psicolgicas para adherir al pueblo a la
idea de la guerra para la expansin del territorio alemn. As comenz la
organizacin de lo que fue la segunda guerra mundial.
Bolilla 3:
La administracin colonial espaola.
Rey poder absoluto:

Organiza la administracin, crea puestos, elige funcionarios y delega su

autoridad en determinadas personas. Este modifica y revoca sentencias.

Tres dinastas:

Reyes Catlicos: lnea absolutista y espritu evangelizado.

Los Austrias: imperio en descenso (caen).

Borbones: influenciados por movimientos renacentistas. Apertura de

fronteras. Implementa liberalismo sui generis por que sigue principios
religiosos. No tienen ideales de soberana popular y derechos del
hombre.

Consejo de Indias (1524): tiene atribuciones legislativas, judiciales,

administrativas y propia (proponen cargos pblicos para Amrica). Entre otras
funciones, una era la de presentar antecedentes histricos de una regin,
costumbres y la lucha de la conquista. Tambin surge aqu el visitados, quien
visitaba las Indias representando al rey para inspeccionar.
Funciones judiciales:

Juicios de residencia.
De conclusin de mandatos.
Vigila cumplimiento de normas dictadas desde la Pennsula. Puede
proponer disposiciones legales para las Indias y modificarlas.

La causa de contratacin (1503).

Organismo rector del comercio peninsular con las Indias, tiene el control de
importacin y exportacin. Recaudaba impuestos del comercio de ultramar.
Tenia asesoramiento real en materia econmica.
Instituciones espaolas en Amrica.
ADELANTADOS: nombrados por el rey. Avanzaban en la conquista asentando
poblaciones. Gozaban del pleno poder civil y militar. Nombraban sus
autoridades, trazaban limites de provincia y dictaban ordenanzas.
VIRREYES: era el asistente personal del rey, reciba los honores personales de
ste y toda su confianza. Era supremo juez y tenia la atribucin de ejercer
fuerza en mar y tierra. Duraba de 3 a 5 aos segn su importancia y volvan a
Espaa con un cargo mayor en el tribunal espaol.
GOBERNADORES: son nombrados por el rey, duran 3 a 5 aos. Ejercan
funciones judiciales y militares. Tenan actuacin poltica y administrativa.
Presida al cabildo en la jurisdiccin civil y criminal. Estas eran sustituidas por
los intendentes.
PRES GOBERNADORES: presidan audiencia y reafirma el poder de hacer
justicia.
ALCALDE MAYOR O CORREGIR: estaban dados segn la poblacin. Ninguno
administra, finanzas publicas.
ESTOS SON UNIPERSONALES.
CABILDOS: constituan el gobierno de la ciudad. Notas y generados de
opiniones publicas. Sus funciones abarcaban todas las actividades del estado:

organizacin y ejercicio de la justicia, convocan milicias de la ciudad,

designaban jefes, dictaban reglamentos para los gremios, reglamentaban todo
lo que tiene que ver con lo municipal. Estaba integrado por dos alcaldes:
corregidores y funcionarios menores y mayores.
REAL AUDIENCIA: estaba constituida por oidores y presidida por oidores ms
viejos. Su objetivo est centrado en funciones ejecutivas, especificas y
consultivas. Los de la audiencia podan ser virreinales (eran de la capital),
pretoriales (venan de las provincias) y subordinadas (venan de lugares
lejanos). Los ltimos dos son colegiados.
Estructura poltica, social y econmica del Virreinato del Ro de la Plata.
La revolucin poltica, econmica, social y religiosa que significo el
renacimiento, abri las puertas al mundo de la modernidad, se proyectara una
sociedad inspirada en las doctrinas filosficas del racionalismo, que condujo al
predominio de la razn.
Surge una religin natural, una moral natural, derechos naturales, apareciendo
as los derechos innatos del hombre por el hecho de haber nacido. Toda esta
transformacin culmino en el Siglo XVIII bajo el LIBERALISMO. En Espaa,
tambin surgi una poltica del despotismo ilustrado (fomento a las artes,
educacin, ciencia, etc.). Era necesario robustecer al poder real, comenz la
limitacin de los derechos de la nobleza y el clero, y el cambio en la estructura
monrquica a fin de poder ejercer la dominacin del estado mediante una
poltica centralista. Amrica no pudo estar ausente de este movimiento
transformador. Hasta ella llegaron las reformas a fin de reestructurar la
organizacin poltica y social.
Tratado del asiento de negros.
Inglaterra firmaba con Espaa el tratado que tuvo una verdadera
trascendencia. Primeramente, hizo que Felipe V se entendiera directamente
con Inglaterra y dejara de lado a Luis XIV, es decir, a Francia. Mediante este
tratado se inicia un considerable trafico negrero del Ro de la Plata, luego vino
la etapa de los asientos de negros para terminar finalmente con el libre trafico
(volvieron las restricciones), mediante este tratado se autorizaba a Inglaterra a
introducir en Amrica 4800 negros por ao, lo interesante es que Inglaterra
comprendi que en Centroamrica y en especial en el Ro de la Plata estaba el
centro principal de su futura accin.
Inglaterra solicito instalarse en el Ro de la Plata a fin de poder realizar en
forma ms efectiva su comercio de negros. Consigue que se les permita
introducir negros en el interior. De esta manera comenz un verdadero
contrabando ya que tambin se comercializaban otros productos. Todas estas
medidas y tratados econmicos trajeron un extraordinario intercambio. Decay
como consecuencia nuestra industria provinciana.
La secretaria de despacho: la corona espaola disminuyo las atribuciones del
consejo de Indias (1714). Solo quedo en consejo con sus funciones judiciales.
La secretaria creada en 1717 (anteriormente) tomo a su cargo las principales

funciones que antes desarrollaba el consejo. Esta secretaria fue suprimida en

1790 pensando as, los asuntos relacionados con Amrica a cargo de las otras
secretarias de estado. En 1783 se crea la junta de estado con el propsito de
coordinar la actividad de los diferentes departamentos de gobierno, y
perfeccionando esta estructura surge, el consejo de estado o gabinete
(presidido por el rey). Todas estas reformas polticas, econmicas y sociales en
el extenso imperio espaol habran de traer como consecuencia la implantacin
en el Ro de la Plata de nuevos organismos e instituciones que producan un
profundo cambio en su estructura.
El reglamento para el comercio libre: una de las reformas ms importantes
llevadas a cabo en Amrica fue la implementacin de este reglamento y
aranceles reales para el comercio libre de Espaa a India dado el 12 de
Octubre de 1778.
El consulado: para entender los problemas relacionados con el comercio. Se
crean en Amrica los consulados, actan como juntas econmicas. Buenos
Aires cuando obtiene su consulado, su jurisdiccin, se extiende a todo el Ro de
la Plata. Manuel Belgrano fue una de las figuras ms destacadas del
consulado.
Antecedentes de la Revolucin de Mayo.
Los primeros gobiernos patrios.
Lnea de doctrina.
Inicio de la organizacin institucional del Estado.
Los decretos republicanos.
Decreto sobre la libertad de imprenta: es muy importante destacar las
disposiciones de los decretos sobre la libertad de imprenta que dieron la junta
grande, (20 de Abril de 1811) y el triunvirato (26 de Octubre de 1811). Entre las
principales disposiciones del primer reglamento, cabe destacar su enunciacin
general, donde prescribe todos los cuerpos y personas particulares, de
cualquier condicin y estados que sean, tienen libertad de escribir, de imprimir
y de publicar sus idea polticas, sin necesidad de licencia, revisin y aprobacin
alguna, anteriores a la publicacin, seguidamente se suprimen los llamados
juzgados de imprenta y se establece lo directa responsabilidad de autores e
impresos. A los fines de asegurar esta libertad se establece una junta suprema
de censura y otro en la capital de cada provincia. Su misin es examinar las
obras que se hayan denunciado al Poder Ejecutivo y Justicia respectivas. El
decreto de Octubre de 1811 va precedido de un breve prembulo que
comienza diciendo que tan natural como el pensamiento, le es al hombre la
facultad de comunicar sus ideas. En su articulo primero establece que todo
hombre puede publicar sus ideas libremente y sin previa censura. Estos dos
decretos significan el arraigo en nuestro proceso institucional de una de las
libertades ms declaradas y de mayor resonancia en el mbito constitucional.

Decreto sobre seguridad individual: el 23 de Noviembre de 1811, el primer

triunvirato dicta este decreto, que significo el arraigo en el proceso de
organizacin institucional de derechos y garantas esenciales. Instituye una
serie de normas fundamentales con la finalidad de proteger la libertad individual
de los habitantes y satisfacer los intereses de la sociedad, con la garanta de la
justicia, imponiendo el debido tratamiento del imputado y el respeto a su
persona. El breve prologo del derecho expresa que todo ciudadano tiene
derecho sagrado a la proteccin de su vida, de su honor, de su libertad y de
sus propiedades, la posesin de este derecho, centro de la libertad civil, y
principio de todas las instituciones sociales, es lo que se llama seguridad
individual. (de su vida, honor, libertad y propiedad).
Estatutos.
Estatuto provisional de 1815: la junta de observacin dio un estatuto
provisional, capaz de contener los grandes abusos que se han experimentado,
como consecuencia de la revolucin de 1815. lvarez Thomas fue elegido
director supremo. El cabildo de Buenos Aires designo una junta de observacin
que deba dictar un estatuto para delimitar el funcionamiento del gobierno. El
estatuto provisional para la junta de observacin ejercera el poder legislativo y
fiscalizacin al ejecutivo, ejercido por un director que durara un ao, con
facultades sobre la administracin, la conduccin de la guerra y las relaciones
exteriores. Este estatuto provisional autorizaba al director del estado a
convocar a todas las ciudades y villas para elegir y enviar diputados a un
congreso constituyente que se reuna en la ciudad de Tucumn. Gran parte de
gobernadores de provincias sern nombrados desde Buenos Aires por el
director, que elegira a aquellos que ms se inclinaran a su poltica. Este
documento redactado solo por representantes de Buenos Aires evidenciaba el
resurgimiento del centralismo porteo, las autoridades del interior la
rechazaron, pero atacaron la convocatoria al congreso general. Este estatuto
era rara mezcla de principios doctrinarios, de normas procsales de legislacin
electoral, rgimen de milicias, etc. Sus clusulas carecen de importancia ya
que sus preceptos estn contenidos en los proyectos del ao XIII.
Reglamento Provisorio de 1817: durante el ao 1816 se redactaba un
reglamento provisorio que obtiene la aprobacin del congreso, en que se le
remite al director supremo para su aprobacin. Pueyrredn realiza algunas
observaciones al reglamento, no puede ser sancionado en Tucumn por la
asamblea. Los debates entorno al reglamento comienzan desde los primeros
das de Septiembre de 1817, y se sanciona definitivamente el 3 de Diciembre
de 1817. Este reglamento provisorio no se diferencia mayormente de lo
establecido en el provisorio no se diferencia mayormente de lo establecido en
el estatuto de 1815. Su espritu y su ordenamiento son similares. Las pocas
modificaciones que se introducen son para darle un mero carcter unitario,
caso patente: la eleccin de gobernadores, intendentes y tenientes
gobernadores. En este reglamento las designaciones quedaban al arbitrio del
supremo director del estado, de las listas de personas elegibles de a dentro o
de afuera de la provincia (las cuales continuaban siendo entidades

administrativas). Los sueldo de los gobernadores, que por el estatuto de 1815

eran solventes por cada provincia, en la nueva ley eran pagados por los fondos
del estado. Se destaca el tinte unitario de este reglamento en el poder ejecutivo
que asume ms facultades al suprimirse la junta de observacin. Este
reglamento de carcter esencialmente unitario, sigui provisoriamente hasta la
sancin definitiva de la constitucin de 1819.
Congresos.
El congreso nacional inauguro sucesiones en Tucumn, el 24 de Marzo de
1816, en uno de los momentos ms difciles de la revolucin: el absolutismo
impona en Europa, y la reaccin espaola triunfaba en Mxico hasta Chile,
solo en el Ro de la Plata se sostena un gobierno americano. Profundos
enfrentamientos sacudan a las provincias y los portugueses preparaban la
invasin a la banda oriental. El congreso de Tucumn tuvo un carcter
verdaderamente nacional y fue expresin del acuerdo entre los sectores
porteos que dejaron de lado sus pretensiones de centralizacin y los
dirigentes del interior que comprendieron la necesidad de aunar esfuerzos para
alcanzar el objetivo lanzado en 1810. La independencia y la organizacin del
estado. Una de las primeras medidas fue elegir un director supremo, capaz de
reestablecer la autoridad central. El 3 de Mayo de 1816 fue elegido
Pueyrredn. La consolidacin de la unin nacional fue otro de los objetivos, la
relacin dio guerra en el litoral, el congreso envi la misin. Manuel de Corro,
para mediar en la guerra entre Santa Fe y Buenos Aires, pero Artigas se opuso
a toda negociacin. Para organizar su tarea el congreso dispuso la elaboracin
de un plan de trabajo, aprobado con el nombre de : note de materias de
primera y de preferente atencin para las discusiones y deliberaciones del
soberano congreso. Los principales temas que propona y tratar eran: la unin
de los pueblos, las funciones del congreso y la duracin de las deliberaciones,
la convivencia de la independencia, la forma de gobierno, redaccin de una
constitucin, la economa y la moneda, reorganizacin del ejercito, y la
promocin de la cultura.
La declaracin de la independencia se concreto pblicamente en la solemne
seccin del 9 de Julio de 1816 bajo la presidencia de Laprida y el secretario
Juan Jos Paso, que reley la proposicin y pregunto a los diputados si
queran que las provincias de la unin sean una nacin libre e independiente
de los reyes de Espaa y su metrpolis. Los diputados aprobaron la nocin.
Se redacto el acta que firmaron todos los diputados asistentes. Se fijo la
formula de juramento y se ordeno que en todos los lugares de las provincias
unidas se procediese a proclamar y jurar la independencia. Se cumpli as el
papel objetivo del congreso. La independencia significaba polticamente la
voluntad de la nacin de asumir la soberana y conducir su propio destino. Era
un paso fundamentalmente para organizar el estado.
Constitucin de 1819 (se sanciona el 21 de Abril 1819).
El proyecto de constitucin definitiva fue, restaurado por el director supremo el
31 de Julio de 1818, comenz as su tratamiento. El 20 de Abril se dieron por

terminados los debates, quedando as sancionada la constitucin al da

siguiente.
La constitucin del 19 significaba la muerte de las autonomas principales del
gobierno propio, del federalismo histrico, de las aspiraciones democrticas y
republicanas por las que haban luchado sin desmayo al pueblo argentino.
El repudio de las provincias cuando les fue presentada, muestra palpadamente
que otros valores, ms constantes y profundos, mova a los pueblos.
Anlisis de su Contenido:
En la sancin primera consagra la religin catlica Apostlica Romana como la
religin del estado. Luego establece que el poder legislativo se expedirn por
su congreso nacional compuesto de dos cmaras, una de representantes y otra
de senadores. Los diputados son elegidos en proporcin de 1 cada 25000
habitantes. Duran 4 aos de representacin renovndose la cmara por la
mitad cada bienio.
La critica fundamental a esta constitucin se encuentra en la integracin de su
senado, dicho cuerpo esta formado por los senadores de provincia cuyo
numero ser igual a la de provincias.
Era la restauracin de los superados fueros coloniales. Era la nueva lucha
entre las elites, nacidos de la oligarquas porteas, y el comn vejado por el
centralismo protestante. Esta oposicin enteramente aristocrtica produjo
incontenibles reacciones entre las provincias que despus de casi diez aos de
libertad crean estar liberados de la poca anterior.
El poder ejecutivo rene, dada la naturaleza de la constitucin, la suma de los
poderes, conformando un neto sistema de unidad. Es elegido por ambas
cmaras.
Un acierto en esta constitucin lo encontramos en la organizacin del poder
judicial, se habla de una corte de justicia compuesta por 7 jueces y 2 fiscales,
similar a nuestra corte de justicia. Sus miembros son designados por el director
con acuerdo del senado. En cuanto al sistema o forma de gobierno,
concretamente no adopto ninguno, con el visible propsito de poder adoptar la
ley fundamental sancionada a una monarqua constitucional. No dedica el
tratamiento de las provincias, su organizacin, su derecho y poderes, que
conservan o delegan, ni contiene articulado alguno que le reconozca existencia
como verdaderos estados particulares y entidades del derecho pblico.
Crisis de 1820.
El director supremo del estado elegido por el congreso de Tucumn en 1816,
Juan M. Pueyrredn, renuncio a su cargo cuando comenz a percibir los
primeros actos de insubordinacin en las provincias. En su lugar fue designado
Rondeau.
A l se le oponan los gobernadores de Santa Fe y Entre Ros. Estanislao
Lpez y Francisco Ramrez respectivamente, y algunos hombres polticos de
Buenos Aires, como Sarratea.
Habiendo estallado la guerra civil entre el directorio y las provincias del litoral,
que se negaban a reconocer la constitucin de 1819, Rondeau hizo retroceder
hacia Buenos Aires al ejercito del norte a cuyo frente se halla Manuel Belgrano.

Sin embargo, este ejercito formado en la emergencia por el gobierno central fue
vencido sin dificultad el primero de Febrero de 1820 en Cepeda. Esta batalla
produjo la desaparicin del congreso y el directorio, formndose por primera
vez, un gobierno provisorio exclusivamente por la provincia de Buenos Aires. El
cabildo que en primer momento asumi el mando, convoco a cabildo abierto
para el 16 de Febrero. En el se dedico nombrar un gobernador y una junta de
representantes, ocupando el primer cargo, en forma interna, Manuel de
Sarratea. Despus de unos armisticios entre Soler, Lpez y Ramrez. Sarratea
se diriga hacia Pilar para poder firmar un armisticio.
Tratado de Pilar (firmado entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros).
El 23 de Febrero de 1820 el gobernador Sarratea (Buenos Aires) firmo en la
capilla de Pilar, un tratado con Lpez (Santa Fe) y Ramrez (Entre Ros).
En dicho tratado se proclama que la forma de gobierno que debe regir es la
federacin, aunque acepta someterse a las decisiones que adopte un prximo
congreso constituyente. Adems se exhorta a Buenos Aires a disponer alguna
ayuda para organizar un ejercito con destino a la banda Oriental ocupada por
los portugueses, se establece un control sobre la navegacin de los ros
Uruguay y Paran, adems se firmaron varias clusulas secretas sobre la
entrega de armas, ganado y dinero por parte de Buenos Aires a Santa Fe y
Entre Ros.
Tratado de Venegas (tratado de paz entre Santa Fe y Buenos Aires, 27 de
Noviembre de 1820).
Deseosos de trazar las desavenencias desgraciadamente suscitadas poniendo
trminos a una guerra destructora entre pueblos hermanos. Los mismos
promovern eficazmente la reunin del congreso dentro de 2 meses remitiendo
sus diputados a la ciudad de Crdoba por ahora, hasta que en unidad elijan el
lugar de su residencia futura. ser libre el comercio de armas. Se pondrn en
plena libertad todos los prisioneros. Queda garante de su cumplimiento la
provincia de Crdoba, cuya calidad ha sido aceptada, y en su virtud suscribe
los seores que la representan.
Tratado del Cuadriltero.
Queda sancionada una paz firme y una verdadera amistad por unin
permanente entre las cuatro provincias contratantes cuya reciproca libertad,
independencia, representacin y derechos se reconocen y deben guardarse
entre si igualdad de trminos. Ninguna de las provincias contratantes podr
declararse en guerra u hostilidad, ni otra, alguna de las del territorio de la
nacin sin acuerdo ni consentimiento de las otras tres. La de Buenos Aires
facilitara en cuanto lo permita su estado y recursos, el armamento y municiones
y dems artculos de guerra a cualquiera de las otras que lo necesite. Queda
igualmente libre el comercio martimo.
Bolilla IV.

Unitarios y federales.
Unitarios (Morenistas).
Constituan una elite (sin masa) formada por los ms cultos, principalmente de
las ciudades, que preconizaran un orden constitucional del pas mediante un
sistema de centralizacin administrativa, serian aristocratizantes, con
conocimientos de la cultura y de las instituciones europeas y daran, en algn
respecto, la espalda al pas considerando que para hacer triunfar sus principios
podra ser validar la ayuda extranjera; tambin pensaban en un pas con la
incorporacin de fuentes de trabajo extranjera, creeran ms en las
instituciones frreas cuyos modelos pretendan trasvasar al pas sin tener
presentes sus realidades concretas, serian ms bien idelogos, en el sentido
de la adopcin de doctrinas de un orden racionalista y creeran en las lneas de
lo que por entonces denominaramos progreso.
Federales (Saavedristas).
Tendran sus apoyaduras principalmente en las campaas, basadas en las
masas y en los sectores populares, priorizarian un orden basado en pactos y
declararan las constituciones nacionales, prefiriendo un orden de las
instituciones en las distintas provincias y mediante pactos que las coaligeran,
preferentemente pactos ofensivos y defensivos, proporcionaran un sistema de
descentralizacin administrativa. Eran ms populistas, a travs de lideres
carismticos o caudillos que no constituiran elites, tenan mayores autorizados
en las propias realidades que les ofreca el pas y desdeaban las instituciones
europeas o concedindoles en adecuaciones practicas y a veces, elementales
y no depuradas, pensaban el pas con los elementos tnicos y raciales que el
pas posea, y en tal respecto, no vean con agrado el progreso en las lneas
como por entonces se entenda el termino. Serian ms nacionalistas.
Caudillos.
Eran lideres que se haban destacado en los campos de batalla durante las
guerras de independencia. Y que sumaron a su prestigio en las regiones en las
cuales habitaban, enormes extensiones de tierra y una creciente autoridad
poltica. En la mayora de los casos, los caudillos identificaban sus intereses
materiales con los de su localidad o regin, entendan la unidad de la patria
como hermandad de las provincias consideradas en un mismo plano de
igualdad y con idntica jerarqua. Crean que la organizacin constitucional
daa la solucin definitiva. Los ms importantes fueron Estanislao Lpez,
Facundo Quiroga y Juan Manuel de Rosas.
Democracia orgnica e inorgnica.
Sumido en una dominacin, el pueblo recibi el muto porteo de Mayo de 1810
con entusiasmo. Por muy vigoroso que apareciera el nuevo ideal de libertad,
obraban en el pueblo formas conformadas a travs de Siglos. Frente a la
democracia orgnica se irguieron los resabios del espritu colonial. Tal como

sobreviva en las masas rurales, guiadas por sentimientos antiliberales. Influan

en la perduracin la forma de convivencia de los medios rurales, que tenda a
la creacin de regmenes autoritarios, e influa en la religin. Contraria a la
democracia doctrinaria y orgnica encuadrada dentro de los principios liberales,
propugnada por los nombres de Buenos Aires, comenz a esbozarse otro
sistema de ideales. Los ideales de las masas se manifestaron de manera
ireciproca: la emancipacin, revolucin criolla y democracia, objetivos
coincidentes con el movimiento liberal pero diferente en lo espiritual. La masa
criolla fundamenta su actitud poltica en un sentido democrtico autentico. El
criollo estaba acostumbrado a una libertad industrial. La accin del jefe que se
impona sobre l, era una cuestin de hecho. Del sentimiento de libertad naca
la voluntad democratica de imponer sus propios jefes, pero naca tambin, el
constante peligro de la tirnica autoridad. As naca una democracia inorgnica,
pura en sus fuentes, ms llena de peligros e imperfecciones.
Federalismo pragmtico y doctrinario.
Manuel Dorrego fue elegido gobernador de Buenos Aires al desaparecer el
estado nacional. Este no coincida del todo con los caudillos del interior. Era un
federal y se haba opuesto con energa a la sancin de la constitucin de 1816,
pero su federalismo era otra cosa que el de los caudillos, coincida en sus
fundamentos, pero difera en cuanto al carcter de la concepcin poltica. Para
los caudillos el federalismo entraaba un sentimiento autonomista, un rgimen
autocrtico sostenido bajo la base de la fuerza. Para Dorrego en cambio era
una doctrina poltica de slidos fundamentos jurdicos, una garanta del
rgimen republicano.
El gobierno rivadaviano.
Rivadavia primero asume como ministro de gobierno de Buenos Aires, con una
actuacin muy importante, como ha sido la intervencin en temas eclesisticos
al anular el diezmo y reducir la propiedad privada de la iglesia sacndole poder
poltico en la sociedad. El aboli la ley de enfiteusis, que era otorgar tierras a
colonos que quisieran explorarlas mediante un cannon (una parte de las tierras
se las dan al ejercito). Rivadavia era un smbolo de la poltica progresista. Las
escuelas primarias se multiplicaron y creo la U. B. A. en 1821. Quiroga se
opona alzando la bandera que deca religin o muerte.
Hallar la formula para reconstruir la nacin. Y el conflicto latente con el Brasil,
insign la ley fundamental en 1825 (que tenia por finalidad regir a manera de
estatuto, hasta que se sancionara la constitucin, sealando el carcter a que
deban ajustarse las resoluciones de la asamblea).
En 1825 se declara la guerra con Brasil (Diciembre) y en 1826 Rivadavia
asume como presidente. Le pide al congreso constituyente que declare capital
a Buenos Aires. Los sectores tradicionalistas y los ganaderos se pusieron en
contra (Buenos Aires).
En Diciembre de 1826 el congreso concluyo el proyecto de constitucin, pero
solo lo aprobaron algunas provincias, recomienza una guerra civil y el gobierno
de Rivadavia se ve amenazado. Triunfaron las fuerzas federales. Frente a esta
situacin, Rivadavia renuncio a la presidencia el 27 de Junio de 1827. La

guerra con Brasil concluye en 1828 con la declaracin de la independencia de

la Banda Oriental.
Constitucin de 1826.
Terminado el problema de la forma de gobierno, una comisin se dio a la tarea
de redactar el proyecto de la constitucin. El primero de Septiembre da lectura
al informe respectivo y el 11 comenz su tratamiento. Dorrego sostuvo que la
forma de gobierno y el sistema que se defenda no era solo conforme al voto de
la provincia que representaba, sino al voto general de todas ellas. Para
terminar su exposicin Dorrego hizo una revisin de los antecedentes
norteamericanos, para concluir que tenamos parecidos inconvenientes y los
podramos superar.
La constitucin fue sancionada el 24 de Diciembre de 1826 bajo la presidencia
de Rivadavia la cual dejo nuevamente expresado que las provincias unidas del
Ro de la Plata adoptaban la forma representativa, republicana y unitaria de
gobierno. La misma constitucin estableca que los gobernadores de las
provincias serian elegidos por el presidente. De nada valieron las palabras de
Dorrego (federalista doctrinario) tal como lo indicaba la ley fundamental, la
constitucin fue puesta a consideracin de las provincias, pero estas
rechazaron al considerar que no respetaba sus autonomas. Solo algunas la
aprobaron. Frente a este hecho, el congreso dejo de actuar y fue disuelto en
1827, fracasando de este modo el nuevo intento de alcanzar la unidad poltica.
Pacto federal de 1831 (Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros, Liga del Litoral).
Este es un acuerdo firmado en Santa Fe el 4 de Enero de 1831, entre las
provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros, que conformaban la liga del
Litoral.
El pacto federal estableca que deba formarse una comisin representativa con
sede en Santa Fe integrada por una representante de cada una de las
provincias firmantes con las siguientes atribuciones:

Celebrar la conservacin de la paz en nombre de las tres provincias.

Hacer declaracin de guerra contra cualquier otro poder.
Ordenar el levantamiento del ejercito en caso de guerra.
Invitar a todas las dems provincias, cuando estuvieran en libertad y
tranquilidad, a reunirse con ellas en federacin, y por medio de un
congreso general federativo se arreglara la administracin del pas, bajo
el sistema federal.
Se comprometieran a no firmar tratados con otras provincias por
separado y declaraba el libre transito interprovincial.
Prevea la futura reunin a un congreso constituyente. Por un tratado
adicional se estableca que Buenos Aires pagara los gastos de guerra,
ya que las otras dos no podan hacerlo.

Rosas y la Confederacin Argentina.

Rosas impuso una organizacin nacional, que llamo Confederacin Argentina,

basada en el pacto federal de 1831. A lo largo de su gobierno mantuvo su
posicin sobre la inconveniencia de reunir un congreso y sancionar una
constitucin.
Bajo el nombre de Federacin, realizo una poltica de intensa intervencin en
los asuntos internos de las provincias, exigiendo el reconocimiento de su
autoridad.
Estanislao Lpez, patriarca de la federacin, adopto su poltica. Como
encargado de las relaciones exteriores (paz y guerra) Rosas reuni
atribuciones, entre las cuales estn la conduccin de las relaciones exteriores,
intervencin en las provincias y el mando de los ejrcitos, etc. Rosa ejerci de
hecho el poder nacional, apoyado en la fuerza de Buenos Aires. haba logrado
imponer su poltica a todo el pas bajo el rotulo de la Santa Confederacin. La
oposicin estaba integrada por distintos sectores: viejos unitarios, federales
sistemticos expulsados del gobierno por rosistas, grupos dominantes de las
provincias del litoral (comerciantes, propietarios de extensas tierras) y la
llamada generacin del 37.
El sistema impuesto por Rosas sufri una crisis (1838 1843), se organizaron
diversas fuerzas internas. Por los emigrados y enemigos externos. Estos
enfrentamientos polticos tomaron un carcter regional al vincularse con los
problema polticos de Uruguay e internacional cuando fueron aprovechados por
Francia, que intentaba ampliar su influencia. La poltica de puerto nico,
desarrollada por Buenos Aires, perjudicaba el comercio de las provincias del
litoral. (principal centro de resistencia contra Rosas.
El bloqueo Francs a Buenos Aires dio oportunidad a Santa Fe y Corrientes
para intentar una accin armada.
En la capital un grupo de completados allegados a Rosas intentaran un golpe
contra l, disconformes por la exigencia del pago de las deudas derivadas de la
ley de enfiteusis. Por ultimo, Lavalle invade Buenos Aires con el apoyo de la
escuela Francesa.
Generacin 37 (se juntaban en el saln de Marcos Sastre) .
Surge en 1837, la llamada generacin del 37 romntica, la cual fija un diferente
planteamiento filosfico, poltico y econmico de la sociedad. Marcos Sastre
funda el saln literario que fue prohibido por el gobierno de Rosas, lo que
motivo a que sus integrantes decidieran organizar un grupo clandestino la
asociacin Joven Argentina, con el objetivo de recuperar los principios de la
Revolucin de Mayo. Echeverra la llamo a esta asociacin de Mayo.
Los integrantes de dicho grupo intelectual ms importante fueron Esteban
Echeverra, Juan Bautista Alberdi, Marcos Sastre y domingo Faustino
Sarmiento, Mitre, Passo. La generacin del 37 ven la tendencia federal el
origen de la anarqua, y en la tendencia unitaria el fracaso de todos los
gobiernos. Al pensamiento de ellos se lo ha llamado pensamiento conciliador,
dio sus frutos al concentrarse en la constitucin de 1853. Su espritu inform a
los hombres que redactaran la carta fundamental y su ECLECTICISMO federo
unitario la formula que pudo unificar el pensamiento argentino, logrando la
organizacin nacional. Este pensamiento era un reflejo europeo, queran
transformar la realidad social.

Alberdi proclama en ausencia todo lo que no es europeo, es brbaro se

equivocaron en tratar de desconocer, una realidad tan tangible como la que
ellos mismos proclaman, pero salvo esta tuvo una clara visin del porvenir de la
republica, siendo su pensamiento el sustento de la generacin del 53. El
dogma socialista fue redactado por Echeverra encabezaba ideas de
asociacin, progreso, fraternidad, igualdad y libertad.
Proyecto inmigratorio de Alberdi.
El proyecto de ste es preparado a los fines de servir a la obra de los
constituyentes de Santa Fe. Nuestra carta suprema tiene autnticos principios.
Divide en dos partes su proyecto: la primera consagra a los principios,
derechos y garantas, y la segunda a las autoridades del gobierno.
En el primer tratado del derecho publico organizado y de los extranjeros. En
1862 el poder legislativo concedi permiso para la contratacin de inmigrantes
destinados a empresas de colonizacin en territorios nacionales. En 1876, se
sanciono la ley de inmigracin y colonizacin para recibir a todo inmigrante de
buena conducta y aptitud para cualquier industria, arte u oficio til.
Comenzaron a enviarse agentes a Europa para atraer inmigrantes. Se
buscaban los inmigrantes anglosajones por su experiencia en industrias, para
que beneficiaran al desarrollo del pas.

La llegada masiva de la inmigracin llego en 1880.

Envi a agentes argentino a Europa para atraer inmigrantes.

1862 permiso para la contratacin de inmigrantes destinados a empresas de

colonizacin en territorios nacionales.
1876 ley de inmigracin y colonizacin.
Se buscaba inmigrantes anglosajones por su experiencia en industrias para
que beneficiaran al desarrollo del pas.