Caracas, 30 de Noviembre de 2015

Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias Juridicas y Politicas
Escuela de Estudios Politicos y Administrativos
Metodologia de la Investigacion Empirica

Enfoques Harto de Vera

Enfoque Juridico-Formal
A lo largo del siglo XIX y comienzos del XX, coincidiendo con la institucionalizacin
acadmica de la ciencia poltica, la perspectiva jurdica fue dominante en el anlisis poltico y
determin una aproximacin de la que todava existen epgonos, especialmente en aquellos pases en
los que la institucionalizacin universitaria de los estudios polticos se realiz, inicialmente, en el
marco de las facultades de Derecho. El enfoque legal-formal surgi en la poca pre-behavorista en la
que la preocupacin por el mtodo estaba ausente de la agenda de los politlogos. El objeto de estudio
de dicho enfoque: La instituciones polticas. El inters de los trabajos legal-formales se circunscribe a
un doble mbito: a) Leyes constitucionales, leyes orgnicas o equiparables y sus interpretaciones
practica y poltica. b) Organizaciones gubernamentales formales y el Derecho pblico que de ellas
emana. El mtodo del enfoque jurdico-formal: Es descriptivo-inductivo formal-legal e histricocomparativo. Es descriptivo porque emplea tcnicas del historiador para analizar las instituciones
especficas, partiendo de dichas observaciones se emplea la induccin para extraer consecuencias de las
mismas, lo segundo es, formal-legal porque privilegia el estudio del derecho pblico (componente
legal) y de las organizaciones de la Administracin pblica (componente formal). La comparacin
tambin est presente ya que este enfoque sostiene que solo se puede llegar a conocimiento en
profundidad de las instituciones a partir de la comparacin entre distintas formas de gobierno, con el
fin de aprehender de su utilidad, rendimiento, etc. El Enfoque legal-formal se ocupa de las reglas,
procedimientos y organizaciones formales del gobierno, utiliza el utillaje tanto del jurista como del
historiador para explicar los condicionantes que hay sobre el comportamiento poltico y sobre la
eficacia de la democracia, y promueve la democracia liberal, especialmente el modelo representativo.
Es por medio de esto que en el enfoque Juridico-Formal se toma como esquema fundamental en
el estudio del entorno politico y sus condiciones, una perspectiva meramente normativa acorde a las
leyes y sistemas institucionales vigentes en la sociedad determinada.
Behaviorismo (Conductismo)
En este enfoque el anlisis se centra fundamentalmente en que el principio de que los
fenmenos sucedan tienen un algo que los provocan y un desarrollo o consecuencia, es decir, se
sostiene que cualquier evento es causado o propiciado por otro evento anterior. Por lo que si se conoce
el estado en la actualidad, como por ejemplo un fenmeno (causa), es posible la prediccin de sus
resultados (efecto). Harto de Vera indica que segn este enfoque no es posible conocer la realidad
poltica basndonos solamente en los textos Constitucionales y sus estructuras, sino que es necesario el
anlisis de la conducta y comportamiento poltico de los gremios e individuos que se relacionan
diariamente dentro de la sociedad. Es entonces donde nos situamos en el anlisis del proceso poltico
en contraposicin a las estructuras institucionales este anlisis no es mas que el estudio de los
fenmenos observables, puesto que el estudio de las normas y de las instituciones polticas son
incapaces de explicar por si solos el funcionamiento real de los movimientos polticos y de los
fenmenos de cambio en estas sociedades modernas.
Esto se debe a que los paradigmas cambian constantemente como resultado de una sociedad que
esta en constante movilidad. Desde mi perspectiva, observo que este enfoque en particular de Harto de
Vera tiene mucha relacin con el autor del texto "Tiempos Liquidos" Zygmunt Bauman; ya que l
sostiene que la visin del mundo "solido" surgido de los escombros de la Segunda Guerra Mundial ya
no es viable puesto que todas las instituciones de esa etapa "solida" pasada se estn haciendo aguas,
colocando como ejemplos aquellas instituciones como los Estados, las familias, pasando por los
partidos polticos, las empresas, hasta el empleo que poseamos nos daba una sensacin de seguridad

que en este momento ya no tenemos debido a que nos encontramos en un nuevo paradigma, hay una
sensacin de liquides total que nos lleva a no tener un sentido claro por el cual movernos, en otras
palabras puedo decir que los vnculos duraderos se han ido reemplazando por conexiones y relaciones
que, si bien pueden ser mucho ms variadas, son menos consistentes, a lo que Bauman explica que en
la actualidad deberamos tener un modelo de sociedad global, de economa global, de poltica global y
que en vez de eso, lo nico que hacemos es reaccionar ante la ultima tormenta de los mercados y buscar
soluciones a corto plazo. Harto de vera lo llama "Globalizacion de los fenmenos sociales".
Al llegar a este punto podemos decir que las claves de estos pensamientos resalta en que las
promesas que traa la modernidad se agoto y que no se puede construir con tradiciones e identidades
perdidas, de manera que se necesita un nuevo modelo mejor y eficaz y para eso esta aqu el enfoque
Behaviorista, as como en aquella poca despus de la Segunda Guerra Mundial la cual se produjo un
periodo de terror moral en las instituciones, el behaviorismo fue considerado de gran ayuda con
respecto a cooperacin con el sistema y la defensa de la Paz, as pues los behavioristas actuales
consideran que pueden ser parte del nuevo paradigma.
Ejemplo: LA INMIGRACIN
Tal es el caso de las reacciones en Europa Occidental frente a la llegada de un importante
contingente de personas procedentes de Siria y Afganistan; esta migracin provoc reacciones de
miedo, brotes de xenofobia, pero parece haber generado cuestionamientos serios sobre el hecho de que
crece cada vez mas el sentimiento antiimigracion, y los gobiernos piensan presentar leyes que
endurezcan las sanciones contra aquellos que contraten a inmigrantes sin papeles.
Aqui podemos observar varias caracteristicas conductistas, con respecto a la reacciones tomadas tanto
por los Lideres polticos como con el brote de rechazo que hay en la sociedad por esta situacin jamas
vista, llamada Globalizacion, puesto que son fenmenos sociales que poseen un fuerte impacto en la
sociedad y causan desequilibrio en la misma, y por ello las naciones se ven obligadas a buscar
alternativas y nuevos enfoques que cumplan con los elementos para darle salida a este paradigma del
2015...
Analisis Sistemico
Easton parte de la consideracin de la vida poltica como un sistema de conducta, constituyendo
el sistema poltico su principal unidad de anlisis. El concepto de sistema alcanz una altsima
popularidad en la ltima dcada-fines de los cincuenta y comienzos de los sesenta-y provoc un
cataclismo terico. Su origen proviene de las ciencias naturales y logr expandirse a otras ramas del
conocimiento, como las ciencias sociales, la educacin, el arte y la esttica. Sin embargo, su
popularidad fue inversamente proporcional a la claridad de su significado. A medida que aumentaba su
popularidad, ms oscuro se tornaba su sentido. De ah la propuesta de Easton de darle a esta orientacin
terica un significado lo ms preciso y restringido posible. El anlisis sistmico se apoya en las
siguientes premisas generales: 1. Sistema. Es til considerar la vida poltica como sistema de
conducta. 2. Ambiente. Un sistema se puede distinguir del ambiente en que existe y est abierto a
influencias procedentes de l. 3. Respuesta. Las variaciones que se produzcan en las estructuras y
procesos dentro de un sistema se pueden interpretar con provecho como esfuerzos alternativos
constructivos o positivos, por parte de los miembros del sistema, para regular o hacer frente a una
tensin que procede tanto de fuentes ambientales como internas. 4. Retroalimentacin. La capacidad de
un sistema para subsistir frente a una tensin es funcin de la presencia y naturaleza de la informacin
y dems influencias que vuelven a sus actores y a los que toman las decisiones. Para Easton el
enfoque sistmico parte de la consideracin de la vida poltica como un conjunto de interacciones que

no se localiza en un compartimento estanco sino que, por el contrario, est rodeado por otros sistemas
sociales que ejercen influencia sobre aqul. Los fenmenos polticos forman parte de un sistema abierto
que debe estar preparado para abordar aquellos problemas originados por estar expuesto a las
influencias procedentes de su ambiente. Para lograr subsistir es preciso que consiga retroalimentarse
en grado suficiente de sus realizaciones pasadas y que pueda tomar medidas para regular su conducta
futura. En definitiva, los conceptos bsicos del anlisis sistmico son los de sistema, ambiente,
retroalimentacin y respuesta. Sobre la base de este marco conceptual Easton procurar edificar un
esquema de mayor complejidad y coherencia lgica, para poder estar en condiciones de hacer un
anlisis de la poltica que permita abordar un nuevo orden de problemas.
Cultura Politica
El enfoque de la cultura politica trata de establecer una conexion entre dos niveles de analisis: la
micropolitica y la macropolitica. Como punto de partida se toma en consideracion que los individuos
tienen una serie de actitudes ante los elementos de la realidad politica. El conjunto de dichas actitudes u
orientaciones, configura la cultura politica de un determinado pais. Se distinguen tres tipos de
orientaciones basicas: cogniciones, afectos y evaluaciones. Las orientaciones cognitivas consisten en
los conocimientos que los individuos tienen acerca del sistema politico en el que viven. Las afectivas se
refieren a los sentimientos que el sistema politico les provoca. Por ultimo, las evaluativas son juicios
que el sistema politico merece a los individuos. Estos juicios se componen de una mezcla entre lo
racional (Conocimiento) y lo irracional (Sentimientos). Las orientaciones constituyen un conjunto
coherente de actitudes que configuran la cultura politica de un pais, y se refieren a cuatro dimensiones
del sistema politico:
1.
2.
3.
4.

Hacia el sistema politico global

Hacia los mecanismos institucionales que proporcionan los insumos al sistema politico
Hacia los productos del sistema politico
Hacia uno mismo como miembro participante del sistema politico.

Se plantean tres ideales de cultura politica:

Cultura parroquial: Caracterizada en que sus integrantes no reconocen la existencia de

posiciones de autoridad politica, de roles de poder, mas alla del ambito mas proximo y familiar.
No se espera que el sistema politico tenga que proporcionar productos.
Cultura de Subdito: Los individuos muestran un gran interes hacia los productos del sistema,
esto es, hacia lo que pueden obtener de el, pero muy escaso o nulo interes hacia los insumos,
esto es, hacia los aspectos de participacion politica.
Cultura participativa: Sus miembros muestran un gran interes hacia todos los aspectos del
sistema politico, destacando el alto grado de interes por participar activamente en la vida
politica.

Estas tres formas de cultura politica son tipos ideales que no existen en la realidad en estado
puro. Las culturas politicas reales son hibridos en los cuales se mezclan componentes de todos los tipos
ideales. Un ejemplo de ello es la cultura civica que se encuentra caracterizada por ser una mezcla de
elementos presentes en la cultura de subdito y en la cultura participativa.
Es en base a esto que podemos determinar que la cultura politica consiste en la naturaleza
establecida por el sistema politico en la sociedad donde interactua, es decir, como lo indica el propio

enfoque, es la cultura que se forma en cada individuo por medio del entorno en el que se encuentra
interactuando. El sistema politico establecido se convierte en una condicion cotidiana de cada individuo
visto como algo ya natural o pre-establecido en la realidad del dia a dia.
Un ejemplo de ello puede ser en nuestra propia realidad politica venezolana en donde el
populismo es en apariencia la unica forma de politica que existe con oportunidad de conseguir sus
objetivos. Esto se convirtio en una realidad cultural para nuestra sociedad, en donde los individuos no
escogen en la realidad un modo de gobierno sino que deciden quien se los vende. En esta realidad no es
posible concebir de una manera natural otro modo de hacer politica mas que la populista optando por
un discurso sentimental ya sea positivo o negativo, simplemente se conviertio desde ya un buen tiempo
en algo cultural de la sociedad venezolana.
Neoinstitucionalismo
El nuevo institucionalismo surge como reaccion a los excesos y defectos de la corriente hasta
entonces hegemonica en la ciencia politica, el behaviorismo. El enfasis excesivo que este habia
depositado en el comportamiento de los sujetos, en sus valores y actitudes, habia supuesto la
marginacion de las instituciones del analisis politico. Se busca superar el individualismo metodologico.
Aun asi, la influencia del behaviorismo quedo plasmado en esta nueva corriente, pues el rigor
metodologico y la reflexion teorica fueron preocupaciones centrales de los neoinstitucionalistas.
Dentro de este nuevo institucionalismo existen corrientes diversas. De acuerdo con Hall y
Taylor (1996), tendriamos que hablar de tres grupos distintos: el historico, el sociologico y el racional.
Segun Steinmo y Thelen (1992), se trata basicamente de dos orientaciones: el institucionalismo
historico y el institucionalismo de los partidarios de las teorias de la eleccion racional. En otro aspecto,
el institucionalismo historico no solo tiene en cuena los constreimientos formales a la acion politica,
sino que tambien subraya la importancia de los condicionantes informales(valores, reglas, tradiciones).
De acuerdo con los institucionalistas historicos, los conflictos politicos estan condicionados por
los entramados institucionales en los que tienen lugar. Las caracteristicas centrales de este enfoque son:
el enfasis en las instituciones intermedias que modulan las estrategias politicas, la forma en que las
instituciones estructuran las relaciones de poder entre los grupos en lucha y, especialmente, la atencion
prestada al proceso de la politica y ala ejecucion politica dentro de unos parametros institucionales.
Una d elas diferencias claves entre los institucionalistas historicos y los partidarios de la
eleccion racional, es que estos incorporan las instituciones en sus analisis como caracteristicas
importantes de un contexto estrategico y a la hora de imponer restricciones al comportamiento
interesado de los individuos.
Eleccion Racional
Enfoque econmico de los fenmenos polticos, descrito genricamente como la "teora de la
eleccin racional" o, ms ajustadamente, "teora econmica de la poltica o "teora poltica positiva".
1. Objeto de estudio: nos dice qu debemos observar y cmo debemos hacerlo, permitindonos a
continuacin elaborar teoras concretas que expliquen lo ocurrido o predigan qu
comportamientos polticos son ms probables bajo determinados supuestos
2. Mtodo: individualismo metodolgico y racionalidad

3. Teora: las bases de la teora de la eleccin racional se remontan al utilitarismo de Jeremy

Bentham, la estrecha relacin contempornea entre economa y poltica que se genera en los
planteamientos de Joseph Schumpeter, El estudio de Kenneth Arrow, Anthony Downs y Ms
adelante, partiendo de la paradoja de la racionalidad del abstencionista formulada por Downs,
Mancur Olson. Explica un gran nmero de fenmenos aparentemente inconexos, pero tambin
transparencia y sencillez de sus supuestos, que permite que cualquier investigador pueda
verificar por s mismo lo ajustado de las explicaciones o plantear nuevos escenarios, juegos o
modelos. Muestra cmo determinadas estructuras (de costes y oportunidades) pueden hacer que
comportarse racionalmente vaya en contra de los propios intereses. El carcter deductivo de la
eleccin racional conlleva que la racionalidad econmica deba ser entendida slo como un
supuesto terico previo, no como un resultado de una investigacin emprica tpico del mtodo
inductivo.
Un ejemplo de esto se encuentra en china con la trabajo de los menores de edad que ya es ilegal
en la mayora de pases modernos, a pesar de todas las organizaciones y pases que estn en contra de
esto, china no toca el tema ni permite que alguna otra nacin lo haga porque el trabajo infantil genera
altos ingresos a china asi dejando guiar por lo econmico y no por lo social.