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El mundo
contemporneo.
Consecuencias de la
segunda guerra
mundial
Notas y recursos didcticos para la clase de Historia
Una propuesta de
CONTENIDO
CRONOGRAMA .......................................................................................................... 9
SNTESIS TERICA ............................................................................................11
INTRODUCCIN .....................................................................................................13
LA CUESTIN DEMOGRFICA ..........................................................................13
EL IMPACTO ECONMICO .................................................................................16
LAS NUEVAS FRONTERAS ..................................................................................17
EL CAMINO HACIA LA REPBLICA FEDERAL ALEMANA............................... 19
LA FORMACIN DE LA REPBLICA DEMOCRTICA ALEMANA...................... 20
LOS JUICIOS DE NREMBERG ..........................................................................20
PRDIDA DE LA HEGEMONA EUROPEA. LA GUERRA FRA ................21
DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS .....................................................23
LA GUERRA FRA. BREVES APUNTES PARA UN DEBATE ...................... 25
IN MEMORIAM: PSIQUIATRA Y NACIONALSOCIALISMO ..................... 36
CARTA CONSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS ....................... 40
Cronograma
El mundo contemporneo
Sntesis terica
Introduccin
La bsqueda de soluciones para acabar con la gran depresin econmica de 1929,
erosiona los dbiles lazos internacionales existentes y facilita el ascenso hasta el poder de
peligrosas ideologa fascistas (Alemania e Italia), o militaristas (Japn).
Las crisis se suceden y los conflictos se generalizan. Ante las polticas dubitativas de
Reino Unido y Francia, las grandes potencias democrticas, Alemania, Japn e Italia, se funden
en un potente bloque militar, el Eje, con el objetivo de alterar el orden establecido tras la primera
gran guerra. Chamberlain negocia el apaciguamiento de Hitler y cede ante algunas de sus
demandas. Stalin firma el pacto de no agresin germano-sovitico que desencadena el ataque
alemn sobre Polonia el 1 de septiembre de 1939. Pocos das despus las tropas soviticas ocupan
la zona oriental de ese territorio. La guerra ha comenzado. Una guerra que salpica de una manera
u otra a casi todos los pases del mundo con un poder destructivo desconocido hasta la fecha. El
armamento utilizado, el enconamiento de los contendientes y las polticas de aniquilacin
sistemtica de personas en funcin de ideologa, etnia o religin, provoca el mayor nmero de
vctimas de la historia de la humanidad con incidencia especial entre la poblacin civil. Inaugura
de este modo uno de los efectos ms trgicos de las contiendas modernas.
El desarrollo y desenlace del enfrentamiento marca el final de una poca. A grandes
rasgos, las consecuencias que se siguen del hecho se concretan en:
La cuestin demogrfica
La mayor guerra de la historia concluye en la ms grande estadstica de vctimas directas
y colaterales. Los estudios establecen las cifras aproximadas en
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Europa Oriental sufre las prdidas ms elevadas, especialmente la Unin Sovitica con
ms de veinte millones de bajas, aunque en trminos relativos es superada por Polonia que llega
al 95 % de prdidas civiles.
Los resultados referidos a vctimas estrictamente militares arroja resultados altamente
dispares que oscilan entre los casi catorce millones de soldados soviticos y los trescientos mil
estadounidenses.
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Liberacin de prisioneros
Ms trabajadores forzosos
Nuevas migraciones, voluntarias u obligadas, de minoras tnicas provocadas
por la alteracin de fronteras y la creacin de nuevos estados
o Casi siete millones de japoneses son repatriados desde Corea y
Manchuria
o Expulsin de alemanes establecidos en territorios orientales,
Checoslovaquia, Hungra
o Expulsin de minoras nacionalistas italianas de Yugoslavia
o Migracin de judos hacia Israel
o Salida de turcos de Grecia y Bulgaria
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El impacto econmico
El deterioro econmico en el rea afectada es inmenso, el coste de la contienda
escalofriante. Muchas ciudades quedan arrasadas y vas frreas, carreteras, puentes, plantas
industriales, campos frtiles, inutilizados.
La actividad productiva se paraliza y los estados sufren dficit financiero e inflacin. Por
el contrario, pases como Canad, Australia o Suecia, que permanecen al margen del conflicto, y
los mismos Estados Unidos, incrementan su influencia econmica. La gran nacin americana
experimenta un fuerte crecimiento econmico y consolida su papel hegemnico al transformarse
en el gran prestamista de Europa Occidental. La Unin Sovitica, que sufre una amplsima
destruccin, se erige en gran potencia al salvar las estructuras industriales asiticas, ampliar sus
fronteras y controlar militar y polticamente a los nuevos estados de Europa Oriental. No obstante,
el progreso tecnolgico, la obligada labor de reconstruccin y las ayudas proporcionadas por el
Plan Marshall, facilita la recuperacin de las cifras anteriores a la guerra en el ao 1948,
superndolas de lejos dos aos ms tarde.
El proceso de los pases del bloque oriental funciona de manera diferente. El desarrollo
en su caso, responde a una poltica estricta de planificacin recogida en planes quinquenales, que
prima de forma rigurosa la produccin industrial en detrimento de la agricultura y los bienes de
consumo. Solo despus del fallecimiento de Stalin esta posicin se ver atenuada.
Inspirndose en la Doctrina Truman que propugna facilitar ayuda econmica y militar a
cualquier pas en riesgo de caer en la rbita de influencia sovitica, el Secretario de Estado
americano George C. Marshall, elabora y propone en Pars el Programa de Reconstruccin
Europea (ERP), ms conocido como Plan Marshall, mediante el cual Estados Unidos se
compromete a facilitar materias primas, productos elaborados y capital necesarios para la
reconstruccin y desarrollo, en forma de crditos o donaciones.
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La zona liberada por cada ejrcito pasar a ser de su influencia con el compromiso de
impulsar gobiernos provisionales para convocar elecciones libres.
Alemania se dividir en cuatro zonas de ocupacin: britnica, norteamericana, sovitica
y francesa.
Se crear un organismo para asegurar la paz mundial: la ONU.
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A partir de julio de ese mismo ao, finalizada la contienda, Stalin, Truman y Attlee, en
un ambiente de mxima desconfianza, confirman en Potsdam el futuro de Alemania. Establecen:
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1945 (junio). Declaracin de las cuatro potencias ocupantes: El mando militar de cada
zona asume poderes de gobierno.
Eisenhower (luego Clay), por Estados Unidos
Zukov (luego Sokolowski), por la Unin Sovitica
Montgomery (luego Robertson), por el Reino Unido
Koening, por Francia
1945 (agosto). Creacin del Consejo de Control interaliado (rgano supremo de
control). Determina reas a ocupar.
1945 (julio/agosto). Acuerdos de Postdam
Divisin de Alemania.
Anexin rusa de Prusia oriental
Frontera polaca en la lnea Oder/Neuisse
Estatuto especial para Berln
Constitucin de administraciones locales y departamentos centrales.
Supervisin a cargo del Consejo de Control.
1947
Creacin de la Bizona americana/inglesa administrada por el Consejo
Econmico de Francfort.
Fusin de las tres zonas de ocupacin occidentales.
1948
Conferencia de Londres. Recomendacin a la Alemania occidental surgida
de la fusin, su integracin en Europa occidental.
Disolucin del Consejo de Control
Reforma monetaria en las zonas occidental y oriental.
Bloqueo de Berln. Puente areo para salvar la situacin.
Eleccin en Bonn de Adenauer como presidente del Consejo General del
Pueblo Alemn.
1949
Sustitucin del gobierno militar por altos comisionados
Promulgacin de la Ley Fundamental de Bonn. Constitucin provisional
de la Repblica Federal Alemana.
Eleccin del Primer Parlamento Federal, Bundestag (agosto).
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JUICIOS DE NREMBERG
FISCALES
PRINCIPALES
SENTENCIAS
Absolucin
Diez/veinte aos
Cadena perpetua
Muerte
Casi todos los acusados declaran obedecer rdenes superiores lo que atena de manera
considerable sus penas. Pero la bsqueda y enjuiciamiento de dirigentes nazis contina despus
de Nremberg. El caso ms espectacular es el de Adolf Eichmann, principal responsables de la
deportacin de millones de judos, Localizado finalmente, es sometido a juicio en Israel y
condenado a muerte tras el testimonio de los cientos de testigos que sobrevivieron a la masacre.
Es ejecutado en 1962.
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ALIANZAS MILITARES
ORGANISMO
Organizacin del Tratado
del Atlntico Norte
OTAN
Abril de 1949
Organizacin del Tratado
del Sudeste Asitico
SEATO
1954
Pacto de Bagdad
Febrero de 1955
Pacto de Varsovia
Mayo de 1955
MIEMBROS / OBJETIVOS
Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia, Italia, Holanda, Blgica,
Luxemburgo, Noruega, Dinamarca, Portugal, Canad e Islandia.
Luego: Grecia, Turqua y Repblica Federal Alemana.
Objetivo: Defensa mutua.
Mantiene un ejrcito comn con el aporte de todos los pases miembros.
Mando reservado a un militar norte americano.
Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia, Australia, Nueva Zelanda,
Filipinas, Paquistn y Tailandia.
Objetivo: Oponer resistencia a la creciente influencia comunista de la
Repblica Popular China.
Irak y Turqua.
Luego: Gran Bretaa, Paquistn, Irn y Estados Unidos
Objetivo: Defensa mutua.
Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Repblica Democrtica
Alemana, Polonia, Rumania y Unin Sovitica.
Delegados de Repblica Popular China, Corea del Norte y Vietnam del
Norte.
Objetivo: Preservar la hegemona militar y poltica de la URSS sobre los
pases del centro y este de Europa. Defensa mutua.
Rene bajo comando militar sovitico a todas las fuerzas armadas de las
democracias populares.
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Anexo
Documentos complementarios
Unidos en Mosc, envi en 1946 un largusimo telegrama a su gobierno donde propona adoptar
una poltica de contencin a fin de frenar la expansin que, segn su apreciacin, constitua
la estrategia de Stalin. Por su parte, el primer ministro britnico Winston Churchill calificaba de
cortina de hierro la divisin que dejaba bajo el yugo sovitico a la parte de Europa oriental
liberada de los nazis por el ejrcito rojo (Checoslovaquia, Bulgaria, Rumania, Hungra, Polonia y
Alemania del Este). Un ao ms tarde, el presidente estadounidense Harry Truman converta la
contencin en su poltica oficial, como respuesta al supuesto expansionismo sovitico. Walter
Lippmann, periodista norteamericano, publicaba un libro con el ttulo La guerra fra, creando
as la expresin con que por ms de cuarenta aos se designara la nueva situacin de tensin
mundial.
La primera causa de las fricciones result de la particin de la Alemania ocupada en
cuatro zonas, cada una administrada respectivamente por los ejrcitos norteamericano, britnico,
francs y sovitico. Berln, la capital, fue igualmente dividida en cuatro sectores. Pronto las tres
potencias occidentales empezaron unilateralmente a tomar iniciativas para unificar sus zonas de
ocupacin y preparar la devolucin de la soberana al pueblo alemn, segn un esquema de
democracia liberal y de libre mercado. Era algo no previsto en los pactos de los aliados para la
posguerra y que exclua a la zona bajo control ruso. Al surgimiento de una nueva moneda, el
marco alemn, de circulacin comn en las tres zonas occidentales, los rusos respondieron
impulsando otra moneda para el sector oriental. Tras las elecciones impulsadas en la parte
occidental que culminaron con la creacin de la Repblica Federal de Alemania, RFA, en mayo
de 1949, contestaron proclamando en octubre del mismo ao la Repblica Democrtica Alemana,
RDA.
Antes haban intentado impedir la consolidacin de un Berln Oeste separado
definitivamente de Berln Este, mediante un bloqueo terrestre a los suministros de vveres y
materias primas que eran enviados desde la RFA, vitales para la supervivencia de la ciudad,
situada en territorio de la RDA. Desde junio de 1948 hasta mayo de 1949 Estados Unidos
mantendra un puente areo sin precedentes que transportaba diariamente ms de setecientas
toneladas de suministros, para impedir la absorcin de todo Berln por parte de la RDA.
Finalmente se negoci el paso por ferrocarril y por carretera hasta Berln Occidental. En una parte
de la ciudad funcionaba el socialismo y en la otra el capitalismo. En la parte occidental de la urbe
haba sociedad de consumo y altos salarios, mientras en la otra haba precios bajos
subvencionados por el Estado as como servicios de salud y educacin gratuitos. Alguien poda
trabajar del lado occidental con un alto salario y residir en el oriental pagando un alquiler irrisorio
por su vivienda. Era insostenible. Nuevas fricciones en 1961 motivaran a las autoridades del Este
a levantar un muro de separacin, que se constituira en el mximo smbolo de la guerra fra y de
la divisin mundial en dos bloques.
Las rivalidades sobre suelo alemn se extendieron bien pronto al resto de Europa. Los
pases del Este europeo y la URSS conformaron en enero de 1949 una Comunidad Econmica o
COMECON, ms tarde llamada CAME. Era su respuesta al plan Marshall de Estados Unidos,
que don quince mil millones de dlares en ayuda para la reconstruccin a los pases europeos
devastados por la guerra, que la Unin Sovitica rechaz aceptar calificndolo de instrumento de
la hegemona estadounidense. En abril del mismo ao Estados Unidos promova con pases de
Europa occidental la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, (OTAN), alianza militar
contra el expansionismo sovitico. La respuesta fue otro bloque militar en torno a Mosc,
conocido como Pacto de Varsovia. Ese mismo ao, la URSS consegua la bomba atmica,
rompiendo el monopolio del arma nuclear mantenido por Estados Unidos desde 1945. Por otra
parte, el triunfo en octubre de 1949 de la revolucin china daba una dimensin realmente mundial
al bloque socialista, con lo que se extenda el escenario de la guerra fra a todo el planeta.
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que haban dirigido la guerra de liberacin desde el norte del pas. Estados Unidos maniobrara
para impedir ese desarrollo de los acontecimientos, apoyando un golpe de estado en el sur que
malograba todo el proceso negociado en Ginebra y provocaba una reanudacin de la situacin
blica. La guerra de Vietnam, con Estados Unidos en el rol de sustituto de la potencia colonial
francesa, acaparara la atencin mundial durante otras dos dcadas. Por otra parte, en Hungra era
aplastado un levantamiento obrero que reclamaba la independencia y la democratizacin de su
pas. Los tanques del Pacto de Varsovia entraron a Hungra en 1956 sin levantar ms que tmidas
protestas en Occidente, que decidi no intervenir. Primaba el respeto a las reas de influencia
de cada superpotencia. La victoria de la revolucin cubana en 1959, que pronto se radicaliz en
sus posiciones antiimperialistas, daba un nuevo giro a los acontecimientos.
La escalada de presiones estadounidenses para reducir los alcances de la revolucin
cubana empuj a sta a buscar el apoyo de la potencia sovitica, tras impulsar una reforma agraria,
nacionalizar las propiedades norteamericanas y proclamar el socialismo en la isla. El presidente
Eisenhower, republicano, empez preparativos para una invasin. Pero el candidato republicano,
Richard Nixon, perdi sorpresivamente la eleccin de 1960 frente al demcrata John Fitzgerald
Kennedy. Los planes secretos de su antecesor estaban bien adelantados y haba presiones del
Pentgono para llevarlos a cabo. Kennedy se decidi por una opcin intermedia: la invasin se
realizara pero sin la participacin directa del ejrcito norteamericano. Deba aparecer como una
iniciativa de los propios cubanos, a los que se dara apoyo logstico y entrenamiento por medio
de la CIA. El desembarco en Baha de Cochinos result un desastre. Los invasores fueron
rpidamente localizados, rodeados y forzados a rendirse, sin haber logrado apoyo entre la
poblacin ni penetrar hacia el interior del pas. En 1961 la Cuba de Fidel resisti la agresin y
denunciaba al mundo la participacin de Washington. La prudencia de Kennedy no sirvi para
exonerar a Estados Unidos de su implicacin, que resultaba ms que evidente.
El incidente fue hbilmente aprovechado por Kruschev. Convenci a los lderes cubanos
de la conveniencia de acoger armamento atmico sovitico en la isla, como elemento disuasorio
que evitara nuevas agresiones imperialistas contra Cuba. Lo que realmente buscaba era responder
al despliegue por la OTAN de misiles nucleares en Turqua, poniendo a Estados Unidos en una
situacin similar: Cuba, a 90 millas de La Florida, era prcticamente un pas frontera. En pocos
minutos las bombas atmicas podran caer sobre ciudades norteamericanas, sin tiempo para su
intercepcin, al igual que los misiles estadounidenses en Turqua, que apuntaban a ciudades de la
Unin Sovitica. Kruschev esperaba sorprender a su rival con una situacin de hecho.
Aviones espa estadounidenses descubrieron las instalaciones donde estaban siendo
montados los misiles por personal sovitico. Kennedy se vio confrontado por los halcones del
Pentgono que exigan la invasin inmediata de Cuba o al menos el bombardeo de los
emplazamientos. Pero eso significara ocasionar bajas soviticas, lo cual provocara represalias
de Kruschev y probablemente la guerra mundial. El Presidente norteamericano se decidi por una
alternativa intermedia: esa noche denunci en televisin el despliegue de armas rusas en Cuba,
anunci el inicio de un bloqueo naval a la isla para impedir la llegada de ms pertrechos militares
y exigi a la URSS el desmantelamiento y la retirada inmediata de los misiles. El mundo sigui
angustiado por varios das el desarrollo de los acontecimientos. Barcos soviticos transportando
otras cabezas nucleares mantenan su curso y se acercaban al cordn naval donde su adversario
haba amenazado con hundirlos si intentaban pasar. La tercera guerra mundial pareca inminente.
Tras varios das de tensin, finalmente la esperada noticia: los buques rusos daban media
vuelta. El incidente quedaba superado. Los dos mximos lderes, Kennedy y Kruschev, se haban
puesto en contacto para desactivar la crisis. Los rusos aceptaban retirar los misiles de Cuba, a
cambio de la promesa de Kennedy de que ni l, ni ningn Presidente norteamericano del futuro,
atacaran la isla. La palabra del Presidente estadounidense a Fidel Castro le pareca insuficiente y
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reaccion furioso a la concesin hecha por Kruschev, quien no lo haba tomado en cuenta en la
negociacin hecha entre las dos superpotencias. Pero nada poda hacer. Dependa de su apoyo y
se vea obligado a mantener las buenas relaciones con la URSS. Nikita Kruschev consigui su
propsito: el compromiso norteamericano de retirar, discretamente, unos meses ms tarde, sus
misiles de Turqua. Kennedy dependa del voto de sus electores y necesitaba aparecer ante la
opinin pblica como el vencedor en el pulso con el lder sovitico. Pero, en realidad, se trataba
de una negociacin en la que ambas partes obtenan sus objetivos.
La resolucin de la crisis gener una consecuencia positiva: el consenso en la
conveniencia de mostrar al mundo que el peligro de una guerra nuclear se haba alejado
definitivamente. Ambas partes decidieron de comn acuerdo hacer un gesto, que fue muy
publicitado: la instalacin de un telfono rojo, que comunicara directamente la Casa Blanca
con el Kremlin y que podra usarse en caso de una emergencia. Permitira poner en contacto a los
dos mximos lderes a fin de prevenir y desactivar cualquier crisis futura. Deba evitarse que la
guerra se desatara por un malentendido, por un accidente o por la insubordinacin de algn
funcionario de menor rango. De tal modo puede decirse que, paradjicamente, la crisis de los
misiles aunque puso al mundo al borde de la tercera guerra mundial al mismo tiempo sirvi para
hacer creble y efectiva la distensin. No sin que sus mximos protagonistas pagasen el precio:
Kruschev era retirado del cargo un ao ms tarde, mientras Kennedy caa asesinado en 1964.
La etapa de la distensin dejaba al descubierto la esencia de la guerra fra: una
confrontacin poltica e ideolgica, que amenazaba siempre saltar al choque militar. Los expertos
la llamaron estrategia de disuasin y tambin equilibrio del terror. Su lgica era disuadir al otro
de atacar pues sera asimismo destruido por la respuesta de su enemigo. Se trataba de la
destruccin mutua asegurada, tambin conocida por sus siglas en ingls: MAD. En ese idioma
la palabra tambin significa loco, tal como advertan sus crticos, pues realmente pareca
insensato que el impedir el holocausto nuclear y asegurar la supervivencia de la humanidad
descansaran sobre tan frgiles bases. La carrera armamentstica pareca as indetenible y, con ella,
la voracidad del consorcio militar-industrial dedicado a producir nuevos sistemas de armas.
La etapa de la coexistencia pacfica
Lenidas Breznev sustituy a Kruschev e inaugur un fuerte liderazgo que perdurara por
dos dcadas, hasta su muerte. Mantuvo la desestalinizacin, como lo prob el hecho de que Nikita
Kruschev, cado en desgracia, aunque perdi el cargo pudo conservar la vida. Se le permiti un
tranquilo retiro, el cual dedic a redactar sus memorias. En lo internacional el rgimen llev la
lgica de la distensin un paso ms all, desarrollando la doctrina de la coexistencia pacfica: la
guerra poda evitarse y posibilitar que coexistieran ambos sistemas e incluso hicieran negocios
juntos. Breznev proclam que la historia demostrara la superioridad del socialismo. Por tanto, la
paz constitua la poltica del socialismo. Los pases del campo socialista podan dedicarse a su
propio desarrollo y dejar que las contradicciones internas del capitalismo hicieran su trabajo.
Era una hbil manera de defender ante los camaradas la evidente suavizacin de la poltica
exterior sovitica. La doctrina de la coexistencia pacfica favoreca los intercambios comerciales
con el mundo occidental, de los que tanto necesitaba la economa sovitica, sin que ello debiera
ser criticado como traicin a los principios. Si servan para fortalecer al socialismo, era correcto
impulsarlos, pues de enterrar al capitalismo ya se encargara la propia historia. De tal modo, el
discurso triunfalista justificaba la moderacin de la nueva estrategia. Era en inters de la URSS
estabilizar la situacin internacional, frenar el exorbitante gasto de la carrera armamentista y alejar
definitivamente el fantasma de la guerra. Ms que en la promocin de otras revoluciones
socialistas la prioridad sovitica se inclinaba hacia el respaldo de los movimientos pacifistas en
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los pases capitalistas desarrollados, alentando las protestas contra la guerra de Vietnam. Los
movimientos de liberacin en Asia, frica y
Amrica Latina reciban el apoyo sovitico, si se enfrentaban al imperialismo yanqui y
no confrontaban a ningn gobierno amigo, de modo que el escenario de la guerra fra se trasladaba
cada vez ms a los pases de la periferia. El mundo de la poca asemejaba a un inmenso tablero
de ajedrez donde, como en una partida de dicho juego, cada jugador protege a su propio rey y a
las piezas mayores, mientras son los peones y otras piezas de menor valor las que son sacrificadas
en aras del avance de la estrategia global.
El ao 1973 trajo grandes novedades en esa partida mundial. Estados Unidos, tras una
difcil negociacin, culminaba su retirada de Vietnam dejando en una difcil perspectiva a sus
aliados anticomunistas. La capital del Sur, Saign, caa en manos comunistas dos aos ms tarde.
La superpotencia estadounidense sala derrotada de Vietnam y los hechos parecan darle la razn
a Mao: el imperialismo es solamente un tigre de papel. Con suficiente resolucin y herosmo,
cualquier pueblo haba de ser capaz de vencerlo. Se vena un auge de las guerrillas. Al tiempo que
en la sociedad norteamericana la impopularidad de la guerra reduca las posibilidades del gobierno
de involucrarse en otro conflicto militar. Era el sndrome de Vietnam.
Tambin fue se el ao de una nueva guerra rabe-israel, la guerra del Yom Kippur,
donde la superior tecnologa militar de Israel le permiti un fulgurante triunfo. Pero poda
volverse en una victoria prrica. La humillacin militar sufrida por Siria y Egipto provoc la
reaccin del mundo rabe, decidido a vengar la afrenta. Para castigar a los aliados de Israel, se
decidi a usar un nuevo tipo de arma: el petrleo. Teniendo en su poder las mayores reservas de
crudo del mundo, Arabia Saud y otros pases rabes crearon la Organizacin de Pases
Productores de Petrleo, (OPEP). Pocos meses ms tarde se haba cuadriplicado el precio
internacional del petrleo. Se vino una recesin de la economa mundial. La dependencia
energtica era grande y no haba en ese tiempo una poltica de almacenar grandes reservas para
una eventualidad de crisis. El mundo occidental se vea obligado a pagar una abultada factura
petrolera que volva inevitable la inflacin.
La Unin Sovitica, en cambio, contemplaba regocijada las dificultades de sus
adversarios: productora de crudo, se autoabasteca y era exportadora neta de petrleo por lo que
el alza de precios, lejos de perjudicarla, la beneficiaba. La crisis del petrleo contribuy mucho
en aumentar las nfulas de Breznev y su conviccin de la superioridad del sistema socialista,
inmune a las crisis del mundo capitalista, como algo que la misma vida, y no slo la teora,
estaba demostrando. Se trataba tan slo de un espejismo, del efecto de una coyuntura particular,
pero ha de admitirse que no deba ser fcil advertirlo en ese momento. A mediados de la dcada,
Breznev proclamaba que la URSS haba alcanzado ya la meta del socialismo y que se encaminaba
a construir la sociedad comunista. A qu se refera exactamente? Es difcil precisarlo. Pero
reflejaba sin duda el estado de nimo triunfalista del rgimen sovitico. Iba camino a creerse su
propia propaganda, cosa siempre peligrosa.
Terminando la dcada el rgimen sovitico cometera un error fatal: involucrarse en la
guerra de Afganistn. El gobierno marxista al que apoyaba era muy rechazado por una sociedad
feudal y contraria a la modernizacin. Lderes religiosos musulmanes incitaron a la rebelin, que
contaba con el apoyo de Estados Unidos. Afganistn se convirti muy pronto en el Vietnam de la
Unin Sovitica. Tras casi una dcada de guerra, el rgimen sovitico tendra que retirarse. La
sangra humana y econmica haba sido formidable. Agrav los males estructurales de la sociedad
sovitica: una poblacin desmoralizada y sin incentivos, estancamiento econmico y retraso
tecnolgico, burocratizacin galopante y una planificacin quinquenal que careca de
instrumentos de contabilidad efectivos. Las autoridades desconocan la real situacin de la
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economa, pero el deterioro era evidente en la vida cotidiana. Se impona una radical reforma en
todos los mbitos. No hacerlo significaba arriesgarse a un colapso.
La etapa de la cooperacin entre sistemas: la perestroika
La muerte de Breznev en octubre de 1982 abri la posibilidad de abordar las insoslayables
reformas. Su sucesor, Yuri Andropov, as pareci entenderlo e inici esfuerzos por desacelerar la
guerra fra. Proveniente de la direccin de la KGB, el servicio secreto sovitico, conoca bien que
la misma estaba arruinando a la economa sovitica. La Unin Sovitica era incapaz de seguir a
Estados Unidos en la carrera armamentista, en especial ahora que el presidente Reagan proyectaba
incrementar el presupuesto del Pentgono, de 171 mil millones en 1981 hasta 376 mil millones
de dlares para 1986. El proyecto militar norteamericano inclua el desarrollo del avin
invisible B-1, los submarinos nucleares Trident, el despliegue en Europa de cohetes Tomahawk
y Pershing 2 de mediano alcance, los sistemas de defensa antibalsticos BMD y las armas
antisatlite ASAT. El propio ao que asuma Andropov, Reagan aprobaba el proyecto Iniciativa
de Defensa Estratgica, con 26 mil millones de dlares de presupuesto. El enorme dficit fiscal
que supona este esfuerzo armamentista y que duplicara en pocos aos la deuda externa de
Estados Unidos no pareca preocupar a Ronald Reagan, convertido al credo neoliberal y confiado
en que el crecimiento de la economa absorbera a la larga todos los desequilibrios.
Quien estaba preocupado, y mucho, era Andropov. Impuls las propuestas de reduccin
de las armas estratgicas o negociaciones START, convertidas ms tarde en SALT, que se
proponan limitar el nmero de ojivas nucleares. Su deceso en febrero del ao siguiente frustr
estos avances y la eleccin del burcrata Chernenko paralizaba toda iniciativa: el continuismo
pareca imponerse en la dura lucha por el poder desatada en el Kremlin tras la desaparicin de
Breznev. Pero tambin Chernenko falleca a poco ms de un ao de su promocin y en el frgil
equilibrio de poderes en la cpula sovitica se abri paso cierto consenso: era imprescindible un
relevo generacional, que trajera dinamismo y sobre todo ideas frescas.
Fue as como fue impulsado sorpresivamente al frente del Partido y del Estado un poltico
desconocido y joven, al menos, para las costumbres soviticas: tena 54 aos con fama de
honesto y eficaz: Mijail Gorbachov. Haba escalado posiciones desde la sombra, a base de buena
administracin y sin destacarse como alguien con posturas crticas. Sin embargo simpatizaba con
los reformistas, la mayora marginados o cados en desgracia. Hizo regresar de la Embajada
sovitica en Canad a Boris Yeltsin, a quien haba conocido en su destierro diplomtico. Juntos
desarrollaran los conceptos y la estrategia del nuevo pensamiento. Sera dado a conocer por un
libro del propio Gorbachov, traducido a gran cantidad de lenguas: Perestroika, una propuesta para
mi pas y el mundo. La ambiciosa reforma precisaba de toda una filosofa que la sustentara
ideolgicamente y que preparara las condiciones para realizar una revolucin en la revolucin.
Aunque la palabra rusa perestroika tiene el ambiguo significado de reestructuracin
por sus contenidos poda apreciarse de que se trataba de una estrategia de reforma radical. El reto
era superar el estancamiento econmico y la crisis moral, social y poltica de la sociedad. Para
ello la piedra de toque era democratizar el rgimen poltico. Necesitamos la democracia como el
aire que respiramos se proclamaba enfticamente en el documento lo cual pasaba por
recuperar la esencia del socialismo, perdida desde la poca estalinista. No queremos menos
socialismo, al revs, la perestroika significa ms socialismo insista Gorbachov preocupado
de que su discurso por la democracia fuera a interpretarse como abandono ideolgico o como
evolucin hacia el capitalismo. No se podran superar las tendencias econmicas negativas sin
despertar el fervor popular y, sobre todo, sin combatir eficazmente la corrupcin que minaba en
todos los niveles la vida econmica sovitica. Por ello, la segunda lnea estratgica asociada
estrechamente con la perestroika: la glasnost.
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prcticas que demostraban la seriedad de tal posicin. Contribuy tambin a darle credibilidad el
que haya coincidido la difusin de la perestroika con el fatal accidente de Chernobyl. Uno de los
reactores de esa planta nuclear, ubicada en territorio ucraniano, explot lanzando a la atmsfera
miles de toneladas de sustancias radioactivas. Era un ejemplo concreto de un problema global:
media Europa occidental resultaba afectada por el desplazamiento de la nube radioactiva. No
caba la vieja actitud de alegrarse por los problemas del enemigo sino que se impona todo lo
contrario. Las potencias occidentales cooperaron con las autoridades soviticas enviando
especialistas y tecnologa para enfrentar conjuntamente la emergencia y sepultar en un sarcfago
de concreto el reactor atmico fuera de control. Abril de 1986, el mayor accidente nuclear de la
historia, sell la credibilidad internacional de la poltica de perestroika.
Despus de eso, los avances fueron rpidos y espectaculares. Gorbachov era recibido de
modo triunfal en Alemania Federal, despus en Inglaterra y tambin en Estados Unidos. En
noviembre de 1985 haba tenido un primer encuentro con el presidente Reagan en Ginebra. En
enero ste reciba la sorprendente propuesta sovitica de eliminar todas las armas nucleares antes
del 2000. Inclua una primera etapa de supresin de todos los lanzadores de alcance medio,
propuesta muy seductora para los aliados europeos. Reagan quera preservar su muy querida
Iniciativa de Defensa Estratgica, conocida popularmente como star wars, y en contrapartida
propuso la idea de compartirla, pero Mosc no acept.
En una nueva cumbre entre ambos mandatarios en octubre de 1986, en Reykiavik,
Islandia, acordaron los pasos a dar para acabar con la guerra fra. Estados Unidos se comprometa
a desmantelar 429 misiles Pershing 2 y Tomahawk estacionados en Europa y a no desplegar otros
430 ya previstos. La Unin Sovitica, por su parte, retirara 857 cohetes ya desplegados as como
otros 895 cohetes almacenados. Lo ms importante: los acuerdos incluan verificaciones in situ
asegurando por tanto la transparencia del proceso.
En 1988, con motivo de la visita a Nueva York de Gorbachov, que participara en la
Asamblea General de las Naciones Unidas, ambos mandatarios se comprometan a eliminar la
ideologa en las relaciones internacionales y a promover conjuntamente los valores de la libertad
y de la democracia. Ese mismo ao, Gorbachov haba anunciado la reduccin unilateral de sus
fuerzas armadas y la retirada de diez divisiones soviticas de Europa del Este. Tambin adelant
su disposicin a una resolucin coordinada de los diversos conflictos en el Tercer Mundo, teatro
privilegiado de las confrontaciones de la guerra fra. George Kennan, el impulsor de la contencin
al inicio de la misma declaraba en el Senado norteamericano: Ya ha pasado el tiempo de ver en
la Unin Sovitica a un adversario militar. Por su parte el presidente Reagan tambin reconoca
los cambios en la URSS aunque matizando en tono de propaganda: son el resultado de la firmeza
de Estados Unidos.
Pese al talento propagandstico de Ronald Reagan, el protagonismo estaba en aquel
entonces claramente del lado de Mijail Gorbachov. En enero de 1989, permita la legalizacin de
partidos no comunistas en Hungra y en febrero retiraba al ejrcito sovitico de Afganistn. En
octubre regaaba a las autoridades de la RDA por haberse aislado del pueblo y propiciaba la
apertura del muro de Berln, que se producira el 9 de noviembre. En la mayora de pases de
Europa del Este se legalizaban partidos de oposicin y se organizaban las primeras elecciones
libres. Pero todava nadie sospechaba que tales regmenes iban camino a desintegrarse y que el
desplome alcanzara tambin a la propia Unin Sovitica. Fue una sorpresa para todo el mundo.
El propio Reagan lo reconoca de manera indirecta despus de dichos sucesos: Nos proponamos
cambiar una nacin (a los Estados Unidos) y, en vez de ello, cambiamos el mundo.
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apoy en las masas para enfrentar a su propio Partido, las organiz y encabez, creando un
gigantesco movimiento de revolucin que le permitira recuperar el poder partidario, tras barrer
con las tendencias reformistas. La revolucin se le escap de control al gran dirigente y fracas
en sus objetivos, teniendo finalmente que recurrir al ejrcito para imponer el orden y eliminar a
los guardias rojos que l mismo haba creado. Pero es indudable que tuvo la audacia de
desencadenar una autntica revolucin dentro de la revolucin y que tuvo inicialmente xito en
desplazar del poder a sus adversarios. No hay nada de esto en la experiencia sovitica de
perestroika porque a sus dirigentes les falt la audacia de pelear por el poder desde las masas,
revolucionndolas. En lugar de eso sus intentos fueron desde el propio aparato de poder, el cual
no era parte de la solucin, sino la fuente de los problemas.
Al inicio, la perestroika pareca haber polarizado a la sociedad sovitica en dos posturas:
a favor o en contra de la perestroika, a favor o en contra de la democratizacin, a favor o en contra
del socialismo burocrtico y autoritario. Pero en la medida que el tiempo transcurri y el proceso
mostraba dificultades para consolidarse segn la estrategia trazada, el bando de la perestroika
empez a mostrar fisuras. Mientras la intencin de un sector era salvar al socialismo y fortalecerlo,
depurndolo y democratizndolo, para otro grupo se trataba de alcanzar la democracia
desprendindose del socialismo, tomar a la democracia occidental como el modelo a seguir,
impulsar un proceso de transicin al capitalismo. Para ellos no se trataba de corregir los errores
de la etapa estalinista, sino de rectificar el origen de todos los errores, el gran error, que habra
sido la propia revolucin de octubre.
Ambas posturas eran irreconciliables y pronto mostraron la imposibilidad de
compromisos, reflejada en el creciente distanciamiento y rivalidad entre Mijail Gorbachov y Boris
Yeltsin. Las elecciones a la Duma (el parlamento ruso) le dieron a ste ltimo la Presidencia del
poder legislativo. Gorbachov mantena el poder ejecutivo y nominalmente la direccin del partido
y del ejrcito. Pero el partido estaba dividido en varias corrientes y en el ejrcito, lo mismo que
en los rganos policacos y de inteligencia, predominaban los conservadores, es decir, los que
defendan el viejo modelo de socialismo. El proceso tenda a paralizarse ante esta divisin en tres
polos. Las alianzas empezaron a cambiar. Si en una primera fase actuaban como un solo bloque
los que estaban por la democracia y contra el autoritarismo, en una segunda etapa se acercaron
mutuamente los que estaban por salvar el socialismo, fuera uno u otro modelo, para enfrentar a
los que buscaban una evolucin al capitalismo.
El confuso golpe de estado de agosto de 1991 seal el desenlace. Aparentemente los
partidarios del socialismo duro estaban derrocando a Gorbachov, de vacaciones lejos de la
capital. Pero ni siquiera hicieron por capturarlo. Con quien realmente se enfrentaron fue con
Yeltsin. ste consigui defender el edificio del parlamento con algunas fuerzas leales y la
movilizacin de la poblacin. Desarmada, la multitud rode a quienes haban rodeado a los
diputados. Hubiera podido ser un bao de sangre, pero las tropas recibieron orden de retirarse.
Yeltsin sali fortalecido de la crisis como el hroe que salv al pas del golpe, al tiempo que las
sospechas contra Gorbachov crecan. Se le acusaba de haber preparado un autogolpe, para que los
duros liquidasen a la faccin pro-occidental y l recuperar ms tarde el poder, sin haberse
ensuciado con la represin. Sonaba creble. En diciembre era forzado a renunciar. Yeltsin haba
vencido: la URSS era enterrada junto con la perestroika.
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El plan T4
El 30 de enero de 1933 Adolf Hitler fue nombrado canciller del estado alemn tras haber
arrasado en las elecciones democrticas meses antes. Tan solo seis meses despus se publica la
Ley de prevencin de enfermedades congnitas. Entre 1933 y 1939 ms de 400.000personas
sern esterilizadas al amparo de dicha ley.
El 1 de septiembre de 1939, el mismo da en que las tropas alemanas inician la ofensiva
contra Polonia y con ello la segunda guerra mundial, Hitler pone fin al programa de esterilizacin
y firma personalmente un decreto ley que confiere al comisario Bouhler y al doctor Brandt la
responsabilidad de ampliar las competencias de los mdicos que fueren elegidos de tal manera,
que puedan garantizar a los enfermos incurables, tras una valoracin crtica de la condicin de su
enfermedad, una muerte digna.( Sealar; si cabe, que los prceres nunca han tenido una buena
sintaxis). Ese mismo mes se dio el pistoletazo de salida al recin bautizado Plan T4 con el
asesinato de numerosos pacientes de instituciones psiquitricas polacas. En el curso de los dos
siguientes aos 70.000 enfermos psquicos fueron matados sistemticamente en territorio alemn,
segn las directrices del plan T4. A partir de 1942 se instaur en varias instituciones psiquitricas
una dieta de hambre que condujo a la muerte por inanicin a cerca de 90.000 pacientes.
En 1944 once instituciones psiquitricas pasaron a ser puntos de acogida para prisioneros
de guerra del este con algn tipo de discapacitacin psquica que les impidiese realizar trabajos
forzados. En dichas instituciones se proceder igualmente al exterminio de la mayora de estas
personas. Por otro lado a partir de 1940 se crearon hasta 21 unidades de psiquiatra infantil. Ms
de 10.000 nios murieron en dichas unidades vctimas de la eutanasia, el hambre y los
experimentos.
El programa oficial de eutanasia (plan T4) se prolong desde septiembre de 1939 hasta
agosto de 1941. Segn la estrategia diseada en la sede central en Berlin (en la calle
Tiergartenstrasse n 4, de ah el nombre del proyecto-plan T4), los responsables de las unidades
psiquitricas se encargaran de enviar un informe por cada paciente que a su juicio reuniera los
criterios establecidos para la eutanasia. Cada informe pasaba entonces a ser valorado en la sede
central por un grupo de renombrados psiquiatras que ejercan de esta manera una especie de
peritaje plenipotenciario del que dependa la suerte del paciente. En caso afirmativo la comisin
autorizaba a los facultativos el exitus va eutanasia.
Seis instituciones fueron dotadas de cmaras de gas a las que los enfermos psiquitricos
eran transportados desde los hospitales. Una vez all eran conducidos a su interior en grupos de
40-120 individuos para morir bajo los efectos del gas. Mediante este sistema las mencionadas
instituciones fueron literalmente vaciadas de pacientes. Los familiares de los pacientes eran
informados por escrito del fallecimiento de sus allegados, atribuyndose el origen de la muerte a
una enfermedad desconocida o un desenlace fatal. En otros casos a los familiares simplemente se
les comunicaba que el enfermo haba sido trasladado a otro centro cuya ubicacin se desconoca.
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Como es lgico pensar estos hechos sembraban el desconcierto entre los familiares de los
pacientes. Fruto de esta confusin es parte de la correspondencia de la poca, que el doctor von
Cranach ha recuperado durante su labor de investigacin y que se muestra en In memoriam.
Transcurridos dos aos desde el inicio del plan T4 y pese al celo demostrado por los
responsables del mismo en ocultar estas actividades a la opinin pblica, el programa se vio
abocado a su fin. Muchos de los parientes de enfermos desaparecidos recelaban de la versin
oficial sobre el paradero de sus familiares. Este creciente descontento, unido a los cada vez
mayores problemas organizativos, llev al gobierno nazi a dar carpetazo al plan T4 a travs de un
decreto del 24 de agosto de 1941. Para entonces 70.273 enfermos psquicos haban muerto.
Eutanasia infantil
En un principio los nios fueron excluidos del plan T4. Sin embargo a partir de 1941 la
euta-nasia infantil pas a formar parte de los programas diseados en Berln. Desde la capital se
comenz a regular el desplazamiento de nios con problemas adaptativos (o de otra naturaleza)
desde hospicios, orfanatos u hospitales a 21 nuevas unidades infantiles. En ellas mdicos y
psiquiatras se ocuparon de poner fin a la vida de muchos de estos inocentes. La intensidad con
que cada unidad se emple en el ejercicio de este plan vari de manera ostensible. En algunas
clnicas universitarias, mdicos sin escrpulos aprovecharon la ocasin para desarrollar labores
de investigacin con seres humanos. Tal es el caso del doctor Carl Schneider catedrtico de la
universidad de Heidelberg, que se dedic al estudio meticuloso del cerebro de los nios asesinados en su unidad. En una carta dirigida a la central en Berln el citado profesor solicitaba
enrgicamente el envo a su unidad de un mayor nmero de objetos de estudio.
Por otro lado tambin hay que destacar que la inclusin de nios en los programas de
exterminio, actu como revulsivo en la conciencia de muchos psiquiatras inducindoles al rechazo
definitivo de esta prctica. En 1943 varios profesores informaron al comisario general para
sanidad del fhrer, prof. Karl Brandt, de este aparente rechazo por parte de algunos colegas
psiquiatras: Se ha llegado a dar de hecho una fuga de mdicos muy capacitados del mbito de la
psiquiatra, es decir un xodo de trabajadores experimentados haca otras especialidades
mdicas.. El rechazo, en cualquier caso, fue insuficiente. Cerca de 5.000 nios fallecieron
vctimas de este horror, la mayora por ingestin de pastillas de luminal ocultas en la comida.
Entre los documentos ms escalofriantes de esta exposicin figuran sin duda los que
ilustran el apartado referente a las prcticas de eutanasia en nios. En el se expone el caso
clnico de Ernst Lossa, un muchacho de 13 aos de edad acogido por el hospital psiquitrico de
Kafbeuren en abril de 1942 con el propsito de ser sometido a un perodo de observacin. Todos
los informes y registros del citado hospital concernientes a este caso (ingreso, seguimientos, etc)
han sido recuperados gracias a la labor investigadora del equipo del Dr. von Cranach y forman
parte de la muestra In memoriam. En ellos se presenta al joven Lossa como un muchacho
inusualmente anormal y antisocial, con tendencia a robar todo lo que este a su alcance, incapaz
de concentrarse y predispuesto a participar en travesuras y malas acciones.
A pesar de ello siempre se muestra arrepentido de sus errores y dispuesto a enmendarse;
pero su buena voluntad no doblega su mala disposicin. A lo largo de los 2 aos de seguimiento
a los que se someti a este paciente, los mdicos responsables del caso no observaron ninguna
mejora. Finalmente, siguiendo las directrices del responsable de la unidad el Dr. Falthauser, se
decidi poner fin a la vida de Ernst inyectndole una ampolla de mrficoescopolamina mientras
dorma. Las circunstancias finales de la muerte del muchacho estn documentadas de manera
detallada gracias a las declaraciones hechas por las enfermeras del centro a los investigadores
americanos durante el juicio que sigui a este caso al final de la guerra.
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orden o ley y por ello tambin en la obligacin de considerar un decreto sobre eutanasia una ley
ms a cumplir. [...] Actu siempre siguiendo la buena fe en los dictados de la humanidad y con la
absoluta conviccin de cumplir mi deber al seguir las condiciones legales imperantes. [...] Incluso
el famoso investigador francs Pasteur en colaboracin con el cirujano Tillaux practic en una
ocasin la eutanasia a cinco nios afectados de rabia, despus de haber comprobado que no
quedaba ninguna esperanza para los enfermos, solo una lenta y dolorosa agona. [... ] A nosotros
siempre se nos asegur que la eutanasia de enfermos mentales era una prctica comn en otros
pases. [...] Prest mi labor en cualquier caso no con una intencin criminal, sino con el
convencimiento de estar tratando a estas infelices criaturas de forma misericorde y con el
propsito de liberarlas de un sufrimiento, para el cual los medios actuales no proporcionan
ninguna cura, ningn alivio; con el convencimiento de actuar como un autntico y concienzudo
mdico. [...] Aquel que haya conocido la terrible rutina del que se degrada hasta la animalidad, en
cientos y cientos de casos durante una larga trayectoria profesional dedicada al servicio de los
mentalmente enfermos, slo l puede comprender que el empleo de la eutanasia en tales
circunstancias no supone ningn atentado contra la humanidad, sino todo lo contrario.[...] En
cualquier caso creo tener derecho a afirmar, que he desarrollado mi deber de manera responsable
y respetuosa con las leyes de la humanidad. El que real-mente me conozca, no pondr esto en
duda.
Despus de 1945
No est bien que los jvenes tengan que sufrir el estigma de ser alemn, pero tambin
las nuevas generaciones tienen que asumir la responsabilidad de que algo as no se repita. Estas
palabras del ltimo Nobel de literatura Gnter Grass, constituyen un ejemplo de perspicacia a la
hora de analizar la manera con que los alemanes se enfrentan a su pasado.
Durante las primeras dcadas posteriores al fin de la guerra la vergenza por lo ocurrido
y, por qu no, el corporativismo mdico indujo a la psiquiatra alemana a ocultar y silenciar los
ecos de los horrores y abusos perpetrados. Los primeros estudios sobre el tema de autores como
Gerhardt Schmidt, Alexander Mitscherlich o Frank Mielkes no encontraron editores. Con el
advenimiento de la reforma psiquitrica en los aos 70 el inters por esta realidad creci
enormemente. Las nuevas generaciones de psiquiatras alemanes advirtieron que antes de
cualquier intento de reforma, era indispensable un acto de contricin que sacase definitivamente
a la luz la verdad sobre lo ocurrido. Desde entonces, las publicaciones sobre el tema a cargo de
psiquiatras e historiadores no han dejado de producirse. La psiquiatra alemana, tanto la oficial
como esa otra que espera fuera de las sedes de los congresos en forma de manifestaciones y mesas
informativas, no poda dejar pasar la ocasin de confrontar a todos los psiquiatras que acudieron
al congreso mundial en Hamburgo con este legado de atrocidades. Un legado que sigue siendo
caballo de batalla para autores como Thomas Szasz, cuya doctrina antipsiquitrica se hizo notar
en las calles que rodeaban el centro de congresos de Hamburgo, y el K.V.P.M (Comisin para los
Atentados de la Psiquiatra contra la Humanidad), muy arraigado en el pas anfitrin.
El complejo de culpabilidad por lo ocurrido durante el nacionalsocialismo estigmatiza a
una parte importante del pueblo alemn. De ah que sean los propios alemanes los que ms se
benefician de exposiciones de esta naturaleza, a travs de las cuales pueden espantar a los
fantasmas del pasado. Como dice G. Grass, la responsabilidad de que algo as no se repita recae
en las nuevas generaciones; pero no slo en las alemanas. Quizs Zaratustra nunca debi bajar
del monte.
Texto completo, con nota, bibliografa, localizable en:
Goti Elejalde, Javier. 1999. In memoriam: Psiquiatra y nacionalsocialismo.
Norte de Salud Mental, Vol. 3, N. 7
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Presentacin
Nosotros, los pueblos de Las Naciones Unidas, resueltos a preservar a las generaciones
venideras del flagelo de la guerra, que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la humanidad
sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la
dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de
las naciones grandes y pequeas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia
y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms
amplio de la libertad.
Y con tales finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos,
a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a asegurar,
mediante la aceptacin de principios y la adopcin de mtodos, que no se usara la fuerza armada
sino en servicio del inters comn, y a emplear un mecanismo internacional para promover el
progreso econmico y social de todos los pueblos.
Hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos designios.
Por tanto, nuestros respectivos gobiernos, por medio de representantes, reunidos en la
ciudad de San Francisco, que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida
forma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una
organizacin internacional que se denominara las Naciones Unidas.
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Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz
que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por
decisin de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
Artculo 5
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de accin preventiva o
coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podr ser suspendido por la Asamblea General, a
recomendacin del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes
a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios podr ser restituido por el
Consejo de Seguridad.
Artculo 6
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios
contenidos en esta Carta podr ser expulsado de la Organizacin por la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad.
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FUNCIONES y PODERES
Artculo 10
La Asamblea General podr discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los lmites
de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de cualquiera de los rganos creados por
esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artculo 12 podr hacer recomendaciones sobre tales asuntos
o cuestiones a los Miembros de las Naciones Unidas o al Consejo de Seguridad o a ste y a
aqullos.
Artculo 11
1. La Asamblea General podr considerar los principios generales de la cooperacin
en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluso los
principios que rigen el desarme y la regulacin de los armamentos, y podr
tambien hacer recomendaciones respecto de tales principios a los Miembros o al
Consejo de Seguridad o a ste y a aqullos.
2. La Asamblea General podr discutir toda cuestin relativa al mantenimiento de
la paz y la seguridad internacionales que presente a su consideracin cualquier
Miembro de las Naciones Unidas o el Consejo de Seguridad, o que un Estado que
no es Miembro de las Naciones Unidas presente de conformidad con el Artculo
35, prrafo 2, y salvo lo dispuesto en el Artculo 12, podr hacer recomendaciones
acerca de tales cuestiones al Estado o Estados interesados o al Consejo de
Seguridad o a ste y a aqullos. Toda cuestin de esta naturaleza con respecto a
la cual se requiera accin ser referida al Consejo de Seguridad por la Asamblea
General antes o despus de discutirla.
3. La Asamblea General podr llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia
situaciones susceptibles de poner en peligro la paz y la seguridad internacionales.
4. Los poderes de la Asamblea General enumerados en este Artculo no limitarn el
alcance general del Artculo 10.
Artculo 12
1. Mientras el Consejo de Seguridad est desempeando las funciones que le asigna
esta Carta con respecto a una controversia o situacin, la Asamblea General no
har recomendacin alguna sobre tal controversia o situacin, a no ser que lo
solicite el Consejo de Seguridad.
2. El Secretario General, con el consentimiento del Consejo de Seguridad,
informar a la Asamblea General, en cada periodo de sesiones, sobre todo asunto
relativo al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales que estuviere
tratando el Consejo de Seguridad, e informar asimismo a la Asamblea General,
o a los Miembros de las Naciones Unidas si la Asamblea no estuviere reunida,
tan pronto como el Consejo de Seguridad cese de tratar dichos asuntos.
Artculo 13
1. La Asamblea General promover estudios y har recomendaciones para los fines
siguientes:
a. fomentar la cooperacin internacional en el campo poltico e impulsar el
desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificacin;
b. fomentar la cooperacin internacional en materias de carcter
econmico, social, cultural, educativo y sanitario y ayudar a hacer
efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos,
sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.
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http://angarmegia.com - angarmegia@angarmegia.com