UNIVERSIDADE POSITIVO

ESCOLA DE NEGCIOS- CINCIAS ECONMICAS

FICHA DE LEITURA CAPTULO 2

JULIANE BORCHERS

CURITIBA, PR.
2016

Situao Econmica Mundial e Perspectivas 2016

Captulo II
Comrcio internacional
Os fluxos de comrcio
O desempenho fraco dos fluxos de comrcio mundial persistiu at 2015, com o
volume do comrcio mundial projetada para aumentar em apenas 2,7% para o ano, a
menor taxa desde a crise financeira mundial e aproximadamente a mesma taxa que o
mundo estima para o crescimento do produto bruto para 2015. Pelo segundo ano
consecutivo, as economias desenvolvidas desempenharam o papel principal na
conduo do comrcio global. Entre todas as regies, as economias desenvolvidas na
Europa contriburam significativamente para o crescimento global de importao em
2015, representando 70,3% do crescimento. Por outro lado, a contribuio do
desenvolvimento da sia Oriental caiu drasticamente. A regio projetada para ser
responsvel por apenas 8,4% do crescimento global de importao em 2015, aps a
contabilizao de 27% em mdia na dcada anterior. Na perspectiva, o crescimento do
comrcio global ter um ritmo moderado de 4,0% em 2016 e 4,7% em 2017,
ultrapassando o real crescimento do produto bruto, mas ainda consideravelmente
abaixo dos ndices verificados durante o perodo pr-crise.
O desempenho fraco do comrcio mundial reflete uma combinao de fatores
conjunturais e estruturais. No lado cclico, a fraca procura agregada que emana da
lenta recuperao da rea do euro e, mais recentemente, a desacelerao das
grandes economias emergentes, restringiu o comrcio global. No primeiro semestre de
2015, os volumes de importaes para a Rssia caram mais de 25%, enquanto no
Brasil e na ndia diminuiu 8-9%, e a demanda de importaes da China tambm
diminuiu acentuadamente.
A desacelerao da China na demanda de importao em particular, tem
repercusses significativas para o resto do mundo. A partir de 2014, a China responde
por mais de 12% das exportaes globais de mercadorias e cerca de 10% das
importaes totais de mercadorias. Alm disso, a China o destino da expedio
superior para cerca de 29 economias, que incluem muitos pases do regio siaPacfico e economias exportadoras de commodities. A desacelerao da demanda da
China teve um impacto importante sobre a demanda mundial de algumas
commodities, contribuindo tendncia de queda nos preos das commodities. Nos
trs primeiros trimestres de 2015, a China de importaes de carvo e do ao (em
termos de volume) registrou uma dramtica queda ano-sobre-ano, o que reflete a
desacelerao do investimento fixo. As importaes de minrios de cobre continuaram
a subir, mas a taxa de crescimento caiu de 10 pontos percentuais em relao ao trs
primeiros trimestres de 2014. Por outro lado, o crescimento das importaes de

petrleo bruto tem permanecido constante, o que pode refletir uma estratgia de
estoques crescentes, enquanto o preo baixo. No geral, estima-se que a China
respondeu por cerca de 20% da desacelerao do crescimento das importaes das
economias em desenvolvimento e economias em transio entre 2014 e 2015.
A desacelerao do comrcio mundial tambm reflete uma mudana estrutural
na relao entre o comrcio e o produto interno bruto (PIB) desde meados da dcada
de 2000 (Hoekman, 2015). A composio da demanda global pode ser um fator que
explica a mudana. A nvel global, a participao dos bens de capital no total das
importaes, gradualmente, caiu de 35,0% em 2000 para 30,1% em 2014, enquanto
bens de consumo manteve a sua quota de cerca de 30% durante o mesmo perodo.
Dada incerteza contnua da economia global, o crescimento do investimento dever
manter-se fraca, e um aumento significativo na participao dos bens de capital no
comrcio mundial improvvel no curto prazo.
A expanso mais lenta das cadeias globais de valor (CGV) nos ltimos anos
tambm explica, em parte, a intensidade do comrcio reduzido de crescimento global.
A rpida expanso das CGV desempenhou um papel fundamental na acelerao do
crescimento do comrcio mundial na dcada de 1990 e incio de 2000. Esta
acelerao foi tambm impulsionado por um perodo de rpida integrao da China e
pases da Europa Central e Oriental nos mercados globais. H, no entanto, um limite
natural para a fragmentao internacional da produo e esses fatores fizeram uma
contribuio mais limitada para o crescimento do comrcio mundial desde meados da
dcada de 2000. Em particular, a China tem sido cada vez mais dependente de
insumos nacionais para bens intermedirios. A sua quota de bens intermedirios no
total das importaes caiu de quase 33% em 2001 (quando a China ingressou na
Organizao Mundial do Comrcio (OMC)) a cerca de 18% em 2013, em parte,
explicar a importncia diminuda de CGV dos fluxos comerciais.
Nos ltimos anos, grandes oscilaes nas taxas de cmbio e da queda
acentuada nos preos das commodities tiveram efeitos adversos sobre o comrcio
mundial.

Moedas

de

muitos

mercados

emergentes

algumas

economias

desenvolvidas tm se desvalorizado significativamente em relao ao dlar. Enquanto

os ganhos de competitividade associados apoiaram exportaes em alguns pases na
Europa Ocidental e Sul da sia, por exemplo, o forte aumento dos preos de
importao cortou significativamente a demanda de importao em muitas economias
em desenvolvimento e economias em transio.
O declnio nos preos das commodities tambm afetou o volume, valor e
composio dos fluxos comerciais. O colapso nos preos do petrleo em particular
levou a um significativo agravamento dos termos de commodities do comrcio e das
finanas pblicas para as economias exportadoras de combustvel, ao passo que

outras economias tm visto em grande parte uma melhoria em termos de commodities

do comrcio. A queda do preo do petrleo limitou significativamente a demanda dos
pases exportadores de combustvel por bens e servios do resto do mundo, com
repercusses nos pases no exportadores de combustvel.
As economias da Europa Ocidental continuaro a serem os principais motores
do crescimento do comrcio mundial no perodo de perspectivas, com mdia de mais
de 5% de crescimento por ano em importaes durante 2016-2017. As exportaes da
regio continuaram a serem suportados por um elevado nvel de ganhos comerciais e
de competitividade regional, atravs da depreciao do euro em relao ao dlar dos
Estados Unidos. Os Estados Unidos tambm vo ter uma melhoria no crescimento das
exportaes em 2016 e 2017, desde que o dlar no sofra mais uma forte valorizao
no curto prazo. O crescimento das importaes dever manter-se maior do que o
crescimento das exportaes, refletindo o efeito positivo nos termos de comrcio do
forte dlar e alguns renascimentos do investimento fixo privado.
As economias em transio experimentaram uma queda acentuada no volume
de comrcio em 2015. A Comunidade de Estados Independentes (CEI) dever registar
uma queda de 3,1% nos volumes de exportao e 15,6% dos volumes de importao,
aps depreciaes cambiais ntidas e fraca procura interna. Exportaes da Ucrnia
viram a queda mais acentuada em meio a conflitos em curso no Leste do pas. As
perspectivas de comrcio das economias da CEI continuam afetadas pelas
dificuldades econmicas enfrentadas pela Federao Russa e da Ucrnia e as
tenses geopolticas na regio. Indo para 2016-2017, as exportaes provenientes da
CEI esto projetadas para crescer apenas 0,7%, enquanto as importaes esto
previstas para ampliar em cerca de 1,4% ao ano.
Exportaes da frica aumentaram cerca de 4,5% em 2015, enquanto as
importaes cresceram cerca de 3,5%. A desacelerao na relao comercial da
China-frica pesara sobre o desempenho comercial do continente. No entanto, as
exportaes para a ndia tm sido robusta, fornecendo algum suporte para o total de
volumes de exportao. Os preos baixos de commodities levaram, no entanto, um
declnio nos valores das exportaes da regio de cerca de 21,3% em 2015. Na
perspectiva, o crescimento anual dos volumes de exportao e importao em mdia
ser de cerca de 4,6%.
O crescimento do comrcio na sia Oriental era excepcionalmente morno em
2015. As moedas da sia Oriental exibiam resilincia no incio de 2015, mas as
presses descendentes aumentaram e vrias moedas desvalorizaram para mnimos
de vrios anos em relao ao dlar at o final do terceiro trimestre, refletindo em parte
as intervenes nos mercados de divisas. Tanto o crescimento das exportaes e
importao na regio dever se recuperar para 3,4 e 3,9%, respectivamente, refletindo

uma demanda mais forte das economias desenvolvidas e expandindo o crescimento

do investimento em vrias grandes economias. As exportaes de mercadorias do sul
da sia tambm tm sido fracas em 2015, refletindo em parte alguns fatores
especficos de cada pas. Semelhante ao leste da sia, o crescimento das
exportaes de mercadorias do sul da sia tambm esperado para se recuperar
para 5,4%, em mdia, durante 2016-2017, devido a um aumento na demanda externa
e depreciao da moeda. Em termos de valor, as exportaes da sia Ocidental
enfrentou uma queda acentuada de 20% em 2015. Esta queda brusca foi
impulsionada pela queda do preo do petrleo, embora os volumes de exportao
crescessem 7,9%. Caso os preos do petrleo se mantenham baixas, economias
exportadoras de petrleo continuaram a sofrer declnio das exportaes em termos de
valor, em 2016, antes de ver um retorno ao crescimento em 2017. O crescimento das
importaes para a regio dever manter-se estvel em cerca de 3,8% ao ano durante
2016-2017, apoiado pelo setor no-petrolfero a crescer.
Em economias da Amrica Latina e do Caribe, o crescimento do volume de
exportao dever melhorar em 2,8% em 2015, enquanto que os volumes de
importao ir se contrair em 0,3%. Em termos de valor, as exportaes devero
experimentar um declnio acentuado devido aos preos mais baixos das commodities.
No entanto, o desempenho do comrcio tem sido divergente dentro da regio. Os
fluxos comerciais provenientes do Mxico e Amrica Central continuam a melhorar, em
parte, explicado pela recuperao da economia dos Estados Unidos, enquanto as
economias exportadoras de commodities da Amrica do Sul foram significativamente
afetadas pela desacelerao da demanda chinesa por metais e os preos dos metais.
No geral, o crescimento da exportao e importao, em mdia anual regional, so
projetados para melhorar a 4,2% em 2016-2017.
O declnio dos preos do comrcio suspendeu temporariamente a mudana
nos padres de comrcio que foram observados nas ltimas dcadas. Como os pases
em desenvolvimento foram os principais exportadores de commodities, os preos das
commodities reduziram a expanso do desenvolvimento de quota de mercado nominal
dos pases no comrcio mundial.
O comrcio de servios est fornecendo o apoio to necessrio ao
desempenho fraco do comrcio global. Mais dinmico do que o comrcio de
mercadorias, as exportaes de servios globais cresceu a uma taxa mdia anual de
3,6%, mais rpido do que as exportaes de mercadorias, que cresceu a uma taxa
mdia de 3% anualmente durante 2008-2014. As exportaes de servios tambm
foram mais resistentes durante a crise financeira global, destacando a importncia dos
servios como uma opo para a diversificao das exportaes. Na verdade, a
fragmentao da produo atravs CGV-que tem vindo a aumentar na ltima dcada-

exigindo servios profissionais, empresariais e de infraestruturas eficientes, tais como

energia, transportes, tecnologia da informao e comunicaes e servios financeiros.
Tambm

requer

servios

de

valor

agregado,

incluindo

investigao

desenvolvimento, design de produto e marketing.

Os pases em desenvolvimento tm aumentado sua participao nas
exportaes globais de servios de 24% em 2005 para 29% em 2014. Este aumento
da participao foi mais pronunciado em servios de construo, de viagem e de
telecomunicaes, computao e informao.
Mercados de commodities primrias
Em 2015, os preos das commodities continuaram seu declnio que teve incio
em 2011. Quase todos os preos das commodities caram em toda a linha, desde o
incio do ano, e esta tendncia dever continuar em 2016, se as condies atuais
persistirem. Dentre 24 produtos que so importantes componentes do ndice
considerados, apenas trs produtos, ou seja, cacau, algodo e ch, registraram
aumentos de preos entre janeiro e setembro de 2015. A derrota global das
commodities est impactando negativamente o desempenho macroeconmico dos
pases em desenvolvimento dependentes de commodities e economias em transio,
como evidenciado por seus termos de deteriorao do comrcio, as reservas
internacionais e as finanas pblicas.
Alimentos e commodities agrcolas
Em mercados de alimentos agrcolas, os preos em geral tenderam para baixo
durante os primeiros nove meses de 2015, graas s boas colheitas. Olhando para o
futuro, os mercados de gros devem manter a calma, pelo menos, ao longo de 2016,
sublinhada por altos nveis de stocks, a menos que o desenvolvimento fenmeno El
Nio impacte severamente as principais regies produtoras.
Os preos das matrias-primas tm tido geralmente declnio a partir de seus
picos em 2011 devido a uma frgil recuperao da economia global num contexto de
suprimentos abundantes.
Minerais, minrios e metais
Para os Minerais, minrios e metais (MOM) os preos so sensveis a dois
fatores principais: os estoques globais e tendncias macroeconmicas nas economias
industrializadas e emergentes. Mais especificamente, os mercados MOM so
particularmente sensveis evoluo da China, como o pas responsvel por quase
metade do consumo mundial do metal. Os preos dos MOM atingiram o pico em 2011,
mas, em geral tenderam para baixo. Os mercados de baixa foram sustentados pela
desacelerao da demanda da China e outras grandes economias emergentes; a frgil
recuperao nas economias desenvolvidas; baixos preos de energia; e o dlar
apreciado. Alm disso, as mudanas estruturais que ocorreram na China, incluindo o

objetivo do pas para alcanar um modelo econmico ambientalmente mais

sustentvel, colocaram uma presso descendente sobre alguns minerais de base e
metais, como minrios de ferro e ao.
No geral, metais, minrios e minerais preos devero permanecer baixos
durante todo o ano de 2016 se as condies econmicas globais atuais continuarem.
No entanto, cortes de produo significativas, por grandes mineradoras continuam a
ser um importante fator de risco para cima nestes mercados.
Os preos do mercado do petrleo
O mercado global de petrleo continua a ter excesso de oferta, com as
mudanas na demanda e oferta dinmica no descarrilou o mercado desequilibrado
geral. Consequentemente, os preos tm sido baixos em 2015 e continuar assim
durante o perodo de previso, como no h nenhuma indicao de que a produo
vai parar superando a demanda no futuro prximo. Assim, considerando que a
diferena entre o crescimento da demanda de petrleo e o crescimento da oferta de
petrleo vai continuar em 2016, o preo do petrleo mdio dever permanecer
moderada no prximo ano, antes de recuperar para um preo de equilbrio mais
elevado em 2017.
Picos de demanda de petrleo foram observados no incio de 2015, na
sequncia de um inverno extremamente frio no Hemisfrio Norte. Alm disso, a
demanda da China manteve-se inesperadamente forte durante o primeiro semestre de
2015, indicando que o pas tem vindo a construir stocks. No entanto, para o ano como
um todo, o crescimento da demanda tem sido moderada. Aps um crescimento de 1,1
milhes de barris por dia (bpd) em 2014 para 92,4 milhes de barris por dia, a
demanda global dever crescer em 1,3 milhes de barris dirios em 2015,
impulsionado principalmente pela no-Organizao para a Cooperao Econmica e
economias Desenvolvimento (OCDE), em particular, a China. Em 2016, o crescimento
da demanda dever permanecer moderado, em linha com as condies econmicas
globais gerais, especialmente nas economias emergentes. Mesmo que os Estados
Unidos compense parcialmente a demanda mais fraca de outras regies, o
crescimento da demanda global por petrleo deve permanecer moderada e no
dever ser superior a 1,2 milhes de bpd.
Estas premissas de preo enfrentam uma srie de riscos de deteriorao. A
desacelerao econmica mais acentuada na economia global, especialmente nas
economias emergentes e China, enfraquecera a demanda e colocara ainda mais
presso sobre os preos do petrleo. Outro risco de queda est relacionada com a
produo do Ir. O preo de mercado j se ajustou em certa medida, ao fato de que a
produo do Ir vai entrar no mercado global. No entanto, o ritmo e volume em que

isso ira acontecer no clara, o que poderia levar a novos ajustes de preos para
baixo.
Desenvolvimentos de poltica comercial
As negociaes comerciais multilaterais
O comrcio global um determinante importante de forte crescimento e
desenvolvimento. Ele fornece os meios para acessar maiores mercados externos, bem
como habilidades, tecnologia e capital, que por sua vez permitem a especializao,
uma melhor utilizao dos recursos produtivos e economias de escala para catalisar
uma transformao estrutural desejado. A nvel global, ainda h um considervel
potencial inexplorado para explorar os benefcios do comrcio internacional. Um
conjunto de polticas coerentes e integradas necessria para explorar o potencial. No
corao de combinaes de polticas, esto as polticas comerciais e um sistema de
comrcio multilateral que promove o desempenho do comrcio, sem discriminao.
Importante, para colher os benefcios do sistema de comrcio multilateral, so
necessrios encontrar um caminho a seguir quando as negociaes atingem um
impasse. A Rodada de Doha foi lanada em 2001 e as negociaes estavam a dar
ateno prioritria para o desenvolvimento de dificuldades de execuo dos pases
com o objetivo de corrigir os desequilbrios existentes e reforando a abertura. No
entanto, o progresso continua a ser limitada, afetando a credibilidade do sistema.
Enquanto isso, os acordos plurilaterais e regionais fora da OMC tm aumentado,
afetando a sua centralidade.
Facilitao do comrcio
A Implementao de medidas de facilitao do comrcio so esperadas para
reduzir os custos globais de comrcio e contribuir para o desenvolvimento das
exportaes dos pases em linha com a meta 17.11 do ODS. Ele tambm projetado
para promover a diversificao econmica, modernizao tecnolgica e inovao em
linha com a meta de 8,2 dos ODM. O Acordo sobre a Facilitao do Comrcio, um
resultado da Nona Conferncia Ministerial (MC9) da OMC em 2013, em Bali, foi o
primeiro acordo multilateral vinculativo desde a Rodada Uruguaia.
Os acordos comerciais regionais
Os desenvolvimentos no sistema de comrcio multilateral, ou a falta dela,
foram impactados pelo aumento da prevalncia de ACR. Em abril de 2015, a OMC
recebeu a notificao de 612 ACR, dos quais 406 estavam em vigor, incluindo Sul-Sul,
sculo XXI e Mega-ACR.
O Acordo de Parceria Trans-Pacfico (TPP), entre a Austrlia, Brunei, Canad,
Chile, Japo, Malsia, Mxico, Nova Zelndia, Peru, Singapura, Estados Unidos e
Vietn foi concludo em outubro de 2015. o primeiro caso de um mega-RTA da nova
gerao, que tem uma influncia significativa sobre a evoluo futura do sistema de

comrcio internacional e poderia dar um novo impulso s negociaes de outros

acordos comerciais mega regionais. O TPP cria um mercado de 800 milhes de
pessoas, com um PIB de US $ 28 trilhes, mais de 40% do produto bruto mundial.
Abrangente no escopo, o TPP abrange os bens, servios, investimento, comrcio
eletrnico, propriedade intelectual, compras governamentais, concorrncia, proteo
do trabalho, meio ambiente, de harmonizao da regulamentao das pequenas e
mdias empresas (PME) e as empresas estatais (SOEs). Impulsionado tambm por
consideraes geopolticas, destina-se, principalmente, a facilitar o comrcio e o
investimento entre as partes TPP, atravs da harmonizao regulamentar.
Os esforos so necessrios nos nveis nacional e internacional para melhorar
as capacidades produtivas e competitividade das exportaes, particularmente em
pases que enfrentam os efeitos adversos do desvio de comrcio e eroso de
preferncias. Tais esforos incluem assistncia no cumprimento das normas
regulamentares, bem como promover a diversificao para uma maior resilincia, e
apoiar processos de ajustamento atravs da implementao de redes de segurana
social e polticas ativas de emprego, como a requalificao de trabalho. Os ACR tm
outros benefcios de desenvolvimento potenciais: muitos acordos comerciais Sul-Sul
intensificam e aprofundam a integrao regional e contribuem para a capacidade
produtiva e redes de infraestruturas regionais. As medidas no comerciais, que
compreendem as barreiras sanitrias e fitossanitrias e tcnicas, afetam mais de 50%
das exportaes de pases em desenvolvimento, 90% do comrcio de recursos
naturais, e 80% do comrcio de fabricao. Eles representam cerca de 14% de
tarifrios em mdia, e ainda maior na agricultura.
Direo futura
O sistema multilateral de comrcio um bem pblico global com uma base em
regras de natureza universal, no discriminatrio e equitativo, que pode maximizar o
potencial de desenvolvimento do comrcio internacional. Isto especialmente
importante como o potencial das trocas comerciais no automaticamente traduzido
em benefcios para o desenvolvimento. O fato de que os 20 maiores exportadores em
2014 (principalmente economias desenvolvidas e asiticas) representaram 71% do
comrcio mundial nos lembra de que a desigualdade entre e dentro dos pases uma
preocupao

explicitamente

no

ODM

permanece

como

um

desafio

de

desenvolvimento persistente que exige ateno poltica.

Alm disso, a importncia do multiculturalismo acompanhado por seus
desafios. Os progressos limitados na Rodada de Doha, juntamente com um aumento
da prevalncia da ACR da nova gerao, afeta a credibilidade e a centralidade do
sistema multilateral. Os Mega-ACR, em particular, podem diminuir os incentivos para
as negociaes multilaterais com potenciais implicaes para os forasteiros,

especialmente para os pases em desenvolvimento. Isso destaca a importncia de

reforar a coerncia entre ACR e o sistema multilateral de comrcio, para que possam
apoiar e sustentar um ambiente de desenvolvimento de habilitao. Ele tambm
ressalta a necessidade de rever as adaptaes institucionais que o sistema de
comrcio multilateral exige para reforar a sua pertinncia e eficcia uma vez que
enfrenta a realidade de vrios processos paralelos.
O comrcio global e sua governana devem ser consistentes com as metas de
desenvolvimento sustentvel, e as do sistema multilateral de comrcio devem ser
revitalizadas, com a melhoria da credibilidade e relevncia. Isso exigir um ambiente
comercial justo, equitativo e aberto e com coerncia entre multilateralismo, ACR e
espao poltico, atravs de um tratamento especial e diferenciado, de modo que o
comrcio pode contribuir para o desenvolvimento de ampla base sustentvel e reduzir
as desigualdades entre e dentro das economias. Alm disso, o potencial de grandes
benefcios de ganhos de produtividade sublinha a importncia do desenvolvimento de
uma combinao de polticas de melhor ajuste, que inclui a poltica comercial, marcos
regulatrios e institucionais, e uma nova gerao de polticas industriais focada no
aumento da competitividade e agregao de valor por meio da tecnologia, inovao e
mudana estrutural.
Comentrios
A economia internacional tem sofrido com a desacelerao da China na
demanda de importao em particular. Desde 2014, a China responsvel por mais
de 12% das exportaes globais de mercadorias e cerca de 10% das importaes
totais de mercadorias. Com a desacelerao da demanda da China, a demanda
mundial de algumas commodities sofreu um importante impacto, contribuindo ainda
mais para a tendncia de queda nos preos das commodities.
As grandes oscilaes nas taxas de cmbio e do declnio acentuado nos
preos das commodities causaram efeitos adversos sobre o comrcio mundial.
Moedas de muitos mercados emergentes e algumas economias desenvolvidas tm se
desvalorizado significativamente em relao ao dlar.
A crise nos preos do petrleo em particular levou a um agravamento dos
termos de commodities do comrcio e das finanas pblicas para as economias
exportadoras de combustvel, ao passo que outras economias tm visto em grande
parte uma melhoria em termos de commodities do comrcio. O declnio do preo do
petrleo limitou a demanda dos pases exportadores de combustvel por bens e
servios do resto do mundo, com impactos nos pases no exportadores de
combustvel.
Para 2015, os preos das commodities continuaram seu declnio que teve incio
em 2011. A derrota global das commodities est impactando negativamente o

desempenho macroeconmico dos pases em desenvolvimento dependentes de

commodities e economias em transio.
Quanto aos Minerais, minrios e metais (MOM) os preos so vulnerveis a
dois fatores principais: os estoques globais e tendncias macroeconmicas nas
economias industrializadas e emergentes. De modo especial, os mercados MOM so
particularmente vulnerveis evoluo da China, como o pas responsvel por
quase metade do consumo mundial do metal. Os mercados de baixa foram
sustentados pela desacelerao da demanda da China e outras grandes economias
emergentes; a frgil recuperao nas economias desenvolvidas; baixos preos de
energia; e o dlar apreciado. Alm do mais, as mudanas estruturais que aconteceram
na China, incluindo o objetivo do pas para alcanar um modelo econmico
ambientalmente mais sustentvel, colocaram uma presso descendente sobre alguns
minerais de base e metais, como minrios de ferro e ao.
Um

dos

mais

importantes

determinantes

de

forte

crescimento

desenvolvimento econmico o comrcio global, pois ele fornece os meios para

acessar maiores mercados externos, bem como habilidades, tecnologia e capital, que
por sua vez permitem a especializao, uma melhor utilizao dos recursos produtivos
e economias de escala para catalisar uma transformao estrutural desejado. H
ainda um considervel potencial inexplorado para explorar os benefcios do comrcio
internacional. Um conjunto de polticas coerentes e integradas so necessrias para
explorar esse potencial. No corao de combinaes de polticas, esto as polticas
comerciais e um sistema de comrcio multilateral que promove o desempenho do
comrcio, sem discriminao.
O Acordo de Parceria Trans-Pacfico (TPP) o primeiro caso de um mega-RTA
da nova gerao, que tem uma interferncia significativa sobre a evoluo futura do
sistema de comrcio internacional e poderia dar um novo impulso s negociaes de
outros acordos comerciais mega regionais. Em seu escopo, o TPP abrange os bens,
servios,

investimento,

comrcio

eletrnico,

propriedade

intelectual,

compras

governamentais, concorrncia, proteo do trabalho, meio ambiente, de harmonizao

da regulamentao das pequenas e mdias empresas (PME) e as empresas estatais
(SOEs).

Impulsionado

tambm

por

consideraes

geopolticas,

destina-se,

principalmente, a facilitar o comrcio e o investimento entre as partes TPP, atravs da

harmonizao regulamentar.
O grande potencial de benefcios de ganhos de produtividade salienta a
importncia do desenvolvimento de uma combinao de polticas de melhor ajuste,
que inclui a poltica comercial, marcos regulatrios e institucionais, e uma nova
gerao de polticas industriais focada no aumento da competitividade e agregao de
valor por meio da tecnologia, inovao e mudana estrutural.