FACULDADE ESTCIO/FCAT

CURSO DE BACHARELADO EM DIREITO

Disciplina: Estatuto da Criana e do Adolescente
Prof. Ndia Bentes
Turma: 10DIRV11.2
Alunos: Bruna Lorena. Cristiano Bonick, Mauro Lopes, Ramona Feitosa, Salme
Borges e Vagner Coimbra
RESENHA: Os direitos constitucionais da criana e do adolescente infrator sob a
perspectiva do processo de apurao e do cumprimento das medidas socioeducativas
decorrentes de ato infracional
Os autores abordam inicialmente o fato da CF/88 adotar a proteo integral
da criana e do adolescente, citando a lio de Felcio Pontes (apud Lemos et al,
2014, p. 129) em que ressalta que crianas e adolescentes so sujeitos de direitos,
mas mais do que isso, possuem direitos especiais em virtude do seu estado de pessoa
em desenvolvimento.
Constatam que o art. 227 da CF enumera expressamente os direitos que
devem ser assegurados as pessoas nesse estado de desenvolvimento, porm os
direitos no esto previstos somente neste artigo, eles encontram-se dispersos pela
magna carta, a exemplo das proibies relativas ao trabalho infantil (art. 7, XXXIII) e o
dever dos pais para com os filhos (art. 229). E aduzem ainda sobre o tratado
internacional da Conveno Internacional dos Direitos da Criana.
Destacam entre os direitos, a inimputabilidade penal, o que significa dizer
com base na interpretao do art. 227, CF e art. 27, do ECA, que o menor deve ser
submetido a regime especial.
Esse regime, previsto pelo ECA, tem o intuito de ofertar na prtica ao menor
infrator os direitos que lhe foram conferidos pela Constituio, sendo o maior desafio
no ECA no que tange ao reeducao do infrator. Apura-se o ato e em ato seguinte
aplica-se a medida socioeducativa que nada mais do a busca da ressocializao do
menor, ofertando o que provavelmente lhe faltou, educao, profissionalizao.
Reintegrando-o ao convvio social na tentativa de evitar o estigma que a sociedade
pode lhe impor.
Esse o caminho pelo qual o judicirio e os demais operadores do direito
devem seguir. Para no esvaziar o espirito da proteo integral da nossa Carta da
Repblica, pois conforme entendimento de Dalmo de Abreu Dallari (apud Lemos et al,
2014, p. 130), a criana deve ter o direito de querer, de sentir, de dizer o que quer, de
sonhar, etc. Pois uma criana que no tem seus direitos assegurados em sua
plenitude jamais se tornar, em nosso sentir, o futuro que precisamos, posto que o
destino dela estar traado a uma vida sem perspectivas.
O ordenamento ptrio prev um tratamento diferenciado aos menores
infratores, tratamento exclusivo e fora das mesmas regras do direito penal e processo
penal. Contudo a correntes doutrinrias que defendem um Direito Penal Juvenil,
onde seria necessrio, para garantir os direitos dos menores infratores, a aplicao

das mesmas normas penais e processuais penais, assim crianas e adolescentes s

teriam ateno do Direito quando cometessem um ato ilcito.
Ocorre que essa interpretao joga por terra o princpio da proteo integral,
o qual a Carta Magna abraou e o ECA reproduziu. Aduzindo os autores que as falhas
de aplicao da lei no so a falta de clareza e regulamentao das normas, mas sim
de uma obtusa viso do Estatuto sem preocupao em aprofundar-se. Sendo mais
profundos ainda trazendo ensinamento de Antonio Amaral e Silva (Lemos et al, 2014,
p. 131): (...) enquanto falharem as polticas sociais bsicas, dificilmente se lograr
prevenir a criminalidade. (...) A preveno deve se realizar em trs nveis: Primrio,
garantindo-se os direitos fundamentais previstos na Lei 8.069/1990, a melhoria das
polticas bsicas e o apoio aos Conselhos da Criana e do Adolescente (...).
Entendemos nessa lio o quo fundamental observar todas as diretrizes
do ECA, sobretudo a primaria necessidade de dar o suporte bsico para que as
crianas e os adolescentes se quer cheguem a precisar da socioeducao por terem
cometido ato infracional.
Os direitos assegurados pelo Estatuto em relao ao cometimento de ilcitos
penais so divididos em duas categorias, cometidos pelas crianas e cometidos pelos
adolescentes:
Quando cometidos por crianas (at 12 anos) os atos infracionais geram
medidas protetivas previstas no art. 101, que devero ser tomadas pelos Conselhos
Tutelares ou pelo Poder Judicirio quando no existir o Conselho. Tais medidas vo
desde matricula obrigatria na escola at a colocao em famlia substituta.
Quando cometidos por adolescentes (12 a 18 anos) os atos infracionais so
punidos, mas de forma pedaggica atravs das medidas socioeducativas que antes de
ser imposta levado em considerao as circunstncias do ato, a gravidade e analise
da medida mais adequada.
O ECA ainda traz muitas garantias ao adolescente, que se no forem
respeitadas podem at mesmo causar a nulidade do processo. O infrator citado para
tomar conhecimento da acusao, em sua audincia o juiz deve ouvir pessoalmente o
menor e este ainda goza da gratuidade da justia, bem como todo processo
envolvendo menor sigiloso. Todos estes direitos buscam proteger a dignidade da
criana e do adolescente infrator, posto que no respeita-los pode atrapalhar sua
formao, ou sua recuperao, sendo capaz at mesmo de estigmatizar para sempre
o infrator perante a sociedade.
O procedimento da apurao das infraes comea com a apresentao do
adolescente acusado na delegacia onde ser realizada todas as formalidades e
culmina ou com a liberao aps assinatura de termo de compromisso ou a medida
cautelar nos casos graves, sendo remetido imediatamente ao Ministrio Pblico
Estadual para que seja procedida a sua oitiva informal em que o Promotor decidir por
arquivar o procedimento ou conceder a remisso extintiva ao infrator, sendo que em
ambos os casos o juiz dever homologar, e em caso de discordar, remeter ao
Procurador Geral de Justia. Ainda existe a possibilidade de representao contra o

infrator. O juiz ao receber a representao decidir a data da audincia de

apresentao e tambm sobre a manuteno ou no da medida cautelar.
Na audincia de apresentao designada ser primeiramente ouvido o
adolescente e seu responsvel e o magistrado pode conceder a remisso, extintiva ou
suspensiva. Caso o adolescente negue o fato ou que seja o caso de aplicao de
medidas socioeducativas em meio fechado, o juiz designar nova data para a oitiva
das testemunhas e da vitima.
O juiz aps a dilao probatria e manifestao do MP e da defesa proferir a
sentena sempre observando as diretrizes previstas no ECA e levando em
considerao o que melhor para o adolescente.

Das Medidas socioeducativas

Da analise do texto observa-se que a ideia central que o autor nos trs de
que o Estatuto da Criana e do Adolescente trouxe em seu bojo a previso de medidas
de proteo, aplicadas s crianas e as medidas socioeducativas destinadas aos
jovens em situao de risco, tais medidas visam dar ao jovem um meio de
recuperao diante de sua condio e necessidade, aplicadas aos adolescentes
autores de ato infracional, apurada sua responsabilidade aps o devido processo
legal, cujo objetivo no a punio, mas a efetivao de meios para socioeduca-los.
No artigo 112 do referido estatuto esto elencados as medidas
socioeducativas a serem aplicadas aos adolescentes que cometem ato infracional.
Advertncia
A medida de advertncia vem disciplinada no art. 115 do ECA que assim
dispe: A advertncia consistir em admoestao verbal, que ser reduzida a termo
e assinada. Tal medida resume-se a um mero conselho verbal ao autor da infrao.
Trata-se da medida mais branda aplicada ao adolescente em conflito com a
Lei, a qual apenas informa a este do cometimento do ato infracional e suas
consequncias.
aplicado o principio da interveno educativa, no qual tem a finalidade de
reeducar esse adolescente infrator, fazendo com que este aprenda a pautar-se de
acordo com normas sociais vigentes.
Obrigao de reparar o dano.
A medida de obrigao de reparar o dano esta disposta no art. 116 do ECA
em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder
determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento
do dano, ou, por outra forma, compense o prejuzo da vtima.
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser
substituda por outra adequada.

Essa medida tem a finalidade de incutir no adolescente o alcance de sua

conduta, ou ainda, projetar um ensinamento pedaggico da importncia em cumprir a
lei. A obrigao de reparar o dano objetiva despertar e desenvolver no menor o senso
de responsabilidade em face do outro e do que lhe pertence.
Prestao de Servio comunidade.
A prestao de servios comunidade a terceira prevista no art.112 do
ECA, que segundo dispe o art. 117. Esta medida consiste na realizao de tarefas
gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a
entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros. Pode tambm ser aplicada como
forma alternativa de forma de que evite a imposio da medida privativa de liberdade.
As tarefas so atribudas conforme as aptides do socioeducando, devendo ser
cumpridas, durante oito horas semanais, preferencialmente aos sbados, domingos e
feriados ou em dias teis, de modo que no prejudique as atividades escolares ou o
trabalho do adolescente.
Liberdade Assistida
A medida socioeducativas de Liberdade assistida est disposta nos
artigos 118 e 119 do ECA. considerada uma medida por excelncia, vez que tem a
finalidade de orientao e assistncia, a fim de possibilitar ao adolescente a
construo de um projeto de vida digno, desvinculando da criminalidade. Tal medida
trata se de uma interveno positiva junto ao adolescente, no entanto, claro que
este menor deve demonstrar interesse em querer mudar de vida.
uma medida que impe condies de vida no cotidiano do adolescente,
visando o redimensionamento de suas atitudes, valores e a convivncia familiar e
comunitria. uma interveno educativa centrada no atendimento personalizado,
garantindo a promoo social do adolescente atravs de orientao, manuteno dos
vnculos familiares e comunitrios, escolarizao, insero no mercado de trabalho
e/ou cursos profissionalizantes e formativos.
A aplicao da medida de liberdade assistida requer uma mudana de
concepo, abandonando posturas excludentes e estigmatizantes, adotando posturas
e prticas construtivas que incluam o adolescente autor de ato infracional na vida em
sociedade.
Semiliberdade
A insero do adolescente em medida de semiliberdade, segundo o eca pode
ser aplicada em duas situaes: depois da internao, como forma de progresso, se
caso fosse um adulto, seria como uma progresso de regimes, como do regime
fechado para o semiaberto. Em se tratando de adolescente se tem a insero em
semiliberdade, ao em vez de colocar em absoluta liberdade.
Outra possibilidade a aplicao direta, de forma autnoma, o juiz poder
aplicar a medida de semiliberdade, ao qual o adolescente no decorrer da semana
ficar em um abrigo, quando compreender que o caso no to grave para aplicao
da medida de internao. Sendo desta forma obrigatria as atividades externas
independentemente de ordem judicial.

Na medida necessria, incluir os familiares, a comunidade, pois

fundamental para o adolescente ter contato com as pessoas, e tambm os direitos a
eles garantido. Deste modo a incluso do adolescente na escola, e a garantia da
profissionalizao um dos pilares da medida scio-educativa, pois essa uma
tentativa de superar um passado de ausncia de polticas publicas. A educao
sempre foi determinante, para o caminho, de uma reintegrao social, pois colocar o
adolescente em conflito com a lei, em contato com boas oportunidades, para que
dessa forma, aja essa transformao social o objetivo da medida.
De certa forma um dos principais problemas o estigma e a marginalizao
social em que os jovens ficam vulnerveis.
Internao
Trata-se da medida socioeducativa mais severa e que deve sempre observar
os princpios da excepcionalidade e da brevidade. Quanto ao primeiro, a medida
adequada somente em ultima ratio, a exemplo disto temos um rol de situaes que
autorizam a imposio desta medida previsto no Art. 122 do ECA. E o principio da
brevidade posto a premissa de que o adolescente deve permanecer restrito de suas
liberdades somente o tempo necessrio para que compreenda o carter ilcito do ato
que praticou e tambm que no perca o vinculo com a sociedade.
Leva-se em conta que o infrator internado ainda est em condio de
desenvolvimento e assim deve ter todos os direitos assegurados para que seja
ressocializado e que seja visto como sujeito de direitos. Por isso o adolescente tem
direito a educao, visita dos familiares, separao dos outros internos que
cometeram atos muito mais graves, acompanhamento interdisciplinar
Concluso
Por fim entendemos que o nosso ordenamento, tanto constitucional, quanto
infraconstitucional de excepcional clareza e incessante busca pelo atendimento do
principio do melhor interesse da criana e do adolescente, o que visa no somente o
bem dos tutelados, mas tambm o bem da sociedade. Que pode ter a certeza de um
grande futuro.
Porm, quando observamos a prtica, entendemos que infelizmente as
medidas no postas em prtica adequadamente, seja por interpretaes equivocadas,
seja por falta de polticas pblicas e at mesmo infraestrutura para dar suporte a to
importante parcela da sociedade.
Assim s nos resta observar a sucumbncia da juventude marginalidade
que consegue seduzi-los com tanta facilidade diante de nossa incapacidade de
fornecer a eles o necessrio a formao moral e profissional.