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LA REGULACION DEL COBRO DE LOS REGENTES EN RELACION A LA

CAPACIDAD ECONMICA DE LAS FARMACIAS.


A) JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
Las farmacias como una empresa sea particular o de una cadena farmacutica
nacional o extranjera, cumple una funcin esencial en relacin al servicio que
brinda al ser las encargadas de la distribucin de los medicamentos para la
comunidad en la cual se encuentra ubicada. Para constituirse como tal al ser un
comercio dedicado a la venta de productos que requieren de sumo control, es
necesario que sea vigilado y controlado de conformidad con el Cdigo de Salud,
de su artculo 182 al 185 regula LOS ESTABLECIMIENTOS FARMACEUTICOS Y
AFINES, en el cual detalla exactamente los requisitos que se deben de cumplir
para poder funcionar como farmacia, drogueras, distribuidoras, deposito dentales
y venta de medicinas. Entre ellas especficamente en su artculo 184 del Cdigo
Salud, esta la direccin tcnica de establecimientos, el cual se ejerce por un
Regente que es un profesional universitario llamado Licenciado en Farmacia, el
cual garantiza los productos que tiene como objetivo principal brindar respaldo a
los productos que se venden especialmente en aquellos que se venden
nicamente bajo receta mdica, ejemplo Diazepan, Tensil, Fenobarbital, etc.
Los Regentes cobran una cantidad en su mayora de forma mensual, la cual no
existe una regulacin especfica para la misma, y que termina siendo una carga
econmica para los negocios, aunque necesaria pero onerosa.
Teniendo como consecuencia, la venta de productos de forma ilegal, tambin
siendo para las farmacias que si cuentan con este requisito una razn ms para
incrementar el precio de los productos, que trae como consecuencia el castigo del
bolsillo de la sociedad guatemalteca, por el servicio
Por eso es necesario regular la cantidad que se cobra por el servicio de la
regencia; as como un plazo ms acorde a la realidad econmica y volumen de
mercadera de los establecimientos, para que si se pueda cumplir del requisito y
se disminuya la venta ilegal de medicamentos as como contribuir a que el precio
de los mismos disminuya, contribuyendo a la economa de los expendedores
como de los clientes.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA A INVESTIGAR.
B.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.
La economa de Guatemala, de forma evidente ha cambiado tanto como la forma
en que la sociedad tambin ha evolucionado, juntamente a ello se puede tener en

cuenta que las necesidades de la poblacin varan, ante tal necesidad de tener
fuentes de ingresos, se han establecido comercios, como restaurantes, venta de
ropa, centro comerciales, hoteles y farmacias.
La poblacin guatemalteca ha crecido en cantidad, as tambin la de los
comercios que ofrecen sus servicios o productos, las farmacias al ser un comercio
que por su naturaleza, es ms bien una necesidad, que incluso no se encuentra
presente en todo el territorio nacional y si la misma existe no cuenta con los
suficientes medicamentos para cubrir las necesidades de la poblacin.
La farmacia ubicada dentro del rea metropolitana y la rural no tiene la misma
calidad ni cantidad de variedad de medicamentos para ofrecer, ni los compradores
tiene el mismo poder de adquisicin

y consecuentemente tampoco la cantidad

de sus ingresos se iguala; ante la existencia de grandes cadenas farmacuticas


nacionales y extranjeras las ganancias percibidas por los comercios con menos
capacidad econmica y recursos humanos se ve afectada en su estabilidad.
Entre los requisitos esenciales para su funcionamiento es necesario que la misma
sea avalada o protegida por una figura denominada regente, la cual recae sobre
un Qumico Farmacutico, requisito esencial para continuar con el proceso de
autorizacin y para la venta de ciertos medicamentos que nicamente se podran
comercializar con el tramite completo.
Para contar con el aval del profesional, este cobra cierta cantidad de forma
mensual, la cual en relacin a los ingresos de una cadena farmacutica y de una
farmacia ubicada en el rea rural no son los mismos, y con ello tampoco la
cantidad a cobrar tendra que ser igual, pero que no se hace diferencia entre uno u
otro.
El plazo para el pago de la cantidad es de forma mensual, la que tomando en
cuenta la situacin de la economa nacional y el sistema de salud pblico, que no
puede por si mismo proporcionar los medicamentos necesarios para su curacin ,
obligando a los enfermos a comprar por ellos mismos sus medicamentos; y los
que se ofrecen de forma comercial deben de aumentar de precio por la cantidad a
cancelar en gastos de tipo tributario, compras, fletes y personal para su atencin;
as tambin la cantidad a pagar por el regente.
Ante ello se crea la necesidad de regular un arancel o una cantidad proporcional a
la percibida por cada comercio, dependiento de su capacidad econmica. como el
lugar en el cual se encuentra , tratando con ello beneficiar a la poblacin con tratar
de hacer menor el gasto en el mantenimiento de los comercios as como, el precio
final de venta del producto.

B.1.1. ESPECIFICACIN DEL PROBLEMA.


El problema que se desarrolla alrededor de los comercios denominados
Farmacias, Drogueras, venta de medicinas, etc. las cuales son cadenas o
independientes, y que para constituirse como tales necesitan requisitos uno de
ellos contar con un Regente.
Mediante el cual se busca respaldar la venta de medicamentos que para su venta
necesitan receta mdica, el cual es oneroso, y por ser mensual se ha convertido
en un gasto que se ha decidido abiar y vender los medicamentos de forma ilegal.
I. INTERROGANTES.
Se cumple realmente la funcin de los regentes de conformidad con la ley?
Por qu paga lo mismo una farmacia ubicada en el rea rural que una

ubicada en el rea urbana?


Existe regulacin legal de la cantidad que cobran los regentes?

B.1.2. DELIMITACION DEL PROBLEMA


La investigacin a realizar se enfoca, en una de sus partes en la capacidad de los
comercios en relacin al volumen de mercancas que las mismas manejan pero
tambin al lugar en el cual se encuentran puesto que no puede pagar lo mismo un
local ubicado en rea rural y otro en un rea urbana.
As es de tomar en cuenta que las cadenas farmacuticas nacionales o
extranjeras, se han extendido en la mayor parte del territorio nacional, lo cual ha
hecho que los comerciantes individuales tengan que bajar sus precios lo
Mas prximo posible a los ofrecidos por las grandes cadenas, y con ello obviar
ante todo gastos innecesarios y tratando de ofrecer una mayor cantidad de
medicamentos y variedad a vender estos medicamentos de forma ilegal
(Diazepam, Fenobarbital, Tensil, Tafil, etc.)
Es por ello que el requisito de contar con un regente se ha quedado en eso un
gasto que se puede obviar, y que nicamente se cumple si en dado caso la
farmacia llega a tener la capacidad de pagarlo constantemente y sin necesidad de
aumentar los precios.
I. UNIDAD DE ANLISIS.
- Farmacias.
- Legislacin Guatemalteca.
II.
AMBITO GEOGRFICO O ESPACIAL.
El tema a desarrollar, abarcara

en lo posible el territorio nacional, aunque

especficamente el departamento de Solol.


III.

AMBITO TEMPORAL.

Se desarrolla en un periodo de cinco aos.


B.2 FORMULACIN DE LA HIPOTESIS.
La necesidad de regular de forma

justa y equitativa el cobro de cuotas

en

relacin a la figura del regente de farmacias del pas, la que tendr como
consecuencia que los costos de los medicamentos tengan, un precio justo en la
adquisicin de los medicamentos y que los compradores puedan adquirirlos.
B.3 DETERMINACIN DEL MARCO TERICO.
1. DERECHO A LA SALUD.
1.1. Derecho a la Salud en Materia Constitucional.
La salud pblica es entendida como: Es una de sus acepciones representa el
estado sanitario en que se encuentra la poblacin de un pas, de una regin o de
una localidad. 1
El Estado de Guatemala, de conformidad con su Constitucin Poltica de la
Repblica se organiza para la proteccin de la vida; concepto que lleva inmerso
aspectos como la salud, seguridad, educacin, etc; lo que se encuentra plasmado
dentro de sus artculos 1 y 2; el segundo ellos que literalmente regula: Deberes
del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Repblica la
vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona2; el concepto de salud no se encuentra explcitamente indicado, pero que
en relacin a la vida y desarrollo integral, forman parte de la salud; los artculos 93
al 96 del mismo cuerpo legal; el artculo 93 regula el derecho a la salud de la
siguiente forma Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental
del ser humano, sin discriminacin alguna; y el articulo 96 regula: Control de
calidad de productos. El Estado controlar la calidad de los productos alimenticios,
farmacuticos, qumicos y de todos aquellos que puedan afectar la salud y bienes
de los habitantes. Velara por el establecimiento y programacin de la atencin
primaria de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
ambiental bsico de las comunidades menos protegidas 3; de ambos artculos es
el Estado quien se hace responsable de proporcionar todos los habitantes de la

1 Ossorio, Manuel ; Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales; Pg.


869.
2 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; Congreso de la Republica
de Guatemala, Artculo 2.
3 CPRG, Artculo 93.

republica de la salud y velar porque la misma sea accesible para todos, no


importando su condicin social.
1.2.

MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL.


El ente encargado de la salud pblica y autoridad sanitaria instituida por el

gobierno es el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social de Guatemala, que


de conformidad con el artculo 4 del Cdigo de Salud establece lo siguiente
Obligacin del Estado. El estado en Cumplimiento de su obligacin de velar por
la salud de los habitantes y manteniendo los principios de equidad, solidaridad y
subsidiaridad, desarrollar a travs del Ministerio de Salud Publica y Asistencia
Social

en

coordinacin

con

las

instituciones

estatales

centralizadas,

descentralizadas y autnomas, comunidades organizaciones y privadas, acciones


de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, as como las
complementarias pertinentes 4; el aspecto de la prevencin debe de ser uno de
los objetivos principales de este ministerio; consecuentemente debe establecer
por medio de reglamentos, decretos, instructivos y otros medios, las medidas
necesarias; entre ellas lo relativo a la materia de medicamentos, su produccin y
distribucin.
2. INSTITUCIONES DEDICADAS A LA SALUD EN GUATEMALA
Para tal objetivo la misma carta magna de la repblica en su artculo 100,
establece como autoridad en materia de salud, al Instituto Guatemalteco de Social,
entidad que nicamente es utilizada por los trabajadores del Estado o de
entidades privadas que paguen su cuota respectiva, para gozar de este beneficio,
la cual se ha visto ineficaz en proporcionar sus servicios, a pesar de existir los
Hospitales Nacionales, as como comercios privados que aunque onerosos
ofrecen calidad en su atencin y medicamentos de mayor calidad, con precios que
no toda la poblacin puede pagar, el IGSS conocido as por siglas es el primer
ente que brinda servicios en materia de salubridad en Guatemala; pero no es el
nico.
El sector privado representa la otra parte del sistema de Salud de
Guatemala, la cual puede ser sin intencin lucrativa; en las que se comprenden las
ONG y la otra que se integra por el sector lucrativo, como lo son compaas de
seguros, servicios mdicos propagados, centros mdicos, hospitales, clnicas y

4 Cdigo de Salud, Decreto 90-97; Congreso de la Repblica de Guatemala,


Articulo 4

establecimientos particulares; incluyndose dentro de este ramo lo relativo a la


comercializacin de medicamentos.
3. CLASIFICACIN DE LOS COMERCIOS DEDICADOS A LA VENTA DE
MEDICAMENTOS.
Los comercios dedicados a esta rama, se denominan de acuerdo a la
variedad y cantidad de medicamentos que comercialicen; el artculo 182 del
Cdigo de Salud brinda una definicin y a que comercios se les considera como
expendedores de medicamentos: Artculo 182. Definicin. Son establecimientos
farmacuticos, los laboratorios de produccin y control de calidad de productos
farmacuticos y similares, drogueras, distribuidoras, farmacias, depsitos
dentales y ventas de medicinas 5. S u clasificacin y definicin ser detallada en el
reglamento respectivo de acuerdo al tipo de operacin que realice, los
establecimientos de dedicados a la venta y comercializacin de medicamentos
deben de denominarse de conformidad con el servicio que prestan, por lo cual no
es lo mismo hablar de de una droguera que de una venta de medicina, por lo que
de forma individual cada una es:
1. Laboratorios de produccin: Son aquellos establecimientos legalmente
inscritos ante la autoridad correspondientes, autorizados para la fabricacin de
medicamentos.
2. Control de calidad de productos farmacuticos: Su objetivo principal es
velar y prevenir, que los medicamentos que salen al mercado cuenten con las
normas mnimas de calidad.
3. Drogueras: Es comprendida como aquel comercio dedicado a la venta de
medicamentos, productos de salud, belleza, alimentos especiales hasta objetos
para hogar o jardn, y que la proporcin de sus ventas es al por mayor, estos
establecimientos tienen como caracterstica que puede dedicarse tambin a la
importacin, exportacin, fraccionamiento, envasado, distribucin y venta de
medicamentos a farmacias, ventas de medicina, particulares, etc.
4. Distribuidoras: Se conocen como distribuidoras de medicamentos ha aquella
empresa dedicada, a la produccin, comercializacin y distribucin de
medicamentos y cualquier otro artculo relacionado a productos de salud,
cumpliendo con estndares internacionales, y que al igual que los dems
establecimientos necesitan de autorizacin.
5. Farmacia: Denominada tambin como Farmacia Galnica, sea privada o con
carcter pblico; es aquel establecimiento donde venden medicamentos,
dispositivos mdicos, etc. Cuyo funcionamiento se encuentra bajo la
supervisin de un Qumico Farmacutico.
5 CDS, Artculo 182

6. Depsitos dentales: Como su nombre lo indica, en este tipo de comercio se


expenden, comercializan, importan, fabrican, almacenan y producen productos
o material especializado en odontologa, as como los instrumentos que se
utilizan en laboratorios dentales.
7. venta de medicinas: Se diferencian de los dems establecimientos en que
nicamente podrn vender medicamentos limitadamente, de conformidad con
los listados que proporcione la entidad competente.
Los establecimientos que se dedican a la venta, distribucin, fabricacin,
compra y expedicin de medicamentos de conformidad con la el Cdigo de Salud
y reglamentacin especifica del tema, debern de cumplir con los procesos para
su autorizacin, ante las autoridades correspondientes, uno de esos trmites es la
obtencin de la licencia sanitaria esencial, puesto que es un comercio que se
dedica a la salud de las personas, de conformidad con lo regulado dentro del
artculo 183 del Cdigo de Salud, estable que para su instalacin y funcionamiento
necesita que la misma cuente con una licencia sanitaria la cual tiene validez por
un periodo de 5 aos, siendo requisito previo, contar con un Director Tcnico o
comnmente llamado Regente.
4. REGENTE FARMACEUTICO.
El diccionario Jurdico lo define como: Administrador de ciertos establecimientos 6
El Cdigo de Salud. en su artculo 184 bajo el epgrafe de Direccin
Tcnica de Establecimientos, establece la obligacin de que cada establecimiento
Farmacutico cuente con un profesional encargado de supervisar todo lo relativo a
los medicamentos que se venda, transformen, preparen, etc.
El director Tcnico es definido por la Norma Tcnica 23-2011 del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social, Direccin General de Regulacin, Vigilancia y
Control de la Salud a travs del Departamento de Regulacin y Control de
Productos Farmacuticos y Afines en su artculo 2 inciso 2.1 como Director
Tcnico. Profesional universitario, responsable de asegurar los mecanismos de
supervisin de los establecimientos a su cargo y quien responder conjuntamente
con el propietario o representante legal de la identidad, pureza y buen estado de
los productos que se fabriquen, transformen, preparen, fraccionen, importen,
exporten, analicen, almacenen, distribuyan o dispensen segn corresponda a la
naturaleza del establecimiento. La empresa tiene la facultad de incluirlo en el nivel
organizativo que considere pertinente7; la funcin esencial y principal del director

6 Ossorio, Manuel; ibd. Cit. Pg. 824

Tcnico es la velar, porque los medicamentos o instituciones que se encuentren


bajo su supervisin se encuentren trabajando legalmente.
De conformidad con la Norma citada en su artculo 3 contiene un cuadro en el
cual se define y divide la denominacin, que habr de darle a la persona
encargada, dependiendo del tipo de establecimiento, para lo cual para farmacias y
drogueras se Denominara QUMICO FARMACEUTICO;

es aquel profesional

universitario, experto en el Manejo del medicamento, en areas como la


identificacin, procesamiento, vigilancia de los productos relacionados con la
medicina.
4.1.

Funciones.

Las funciones que deber de cumplir el Director Tcnico de una Farmacia se


encuentran la de velar por la caducidad de los productos, capacitar al personal,
estableces procesos de almacenamiento de productos y clasificar, controlar y
manerja productos farmacuticos y afines vencidos; responsabilidad que en
realidad no se cumple, puesto que la figura del regente nicamente se ha
convertido en un requisito mas para obtener la licencia sanitaria.
Aunque necesaria para la autorizacin del establecimiento, el cobro que
estos profesionales obtienen, no es acorde a lo que una farmacia puede obtener
como ingreso; sumando a la cantidad que deberan de cobrar por la regencia,
gastos de alquiler, costo de medicamentos y personal para la venta, las ganancias
son mnimas, aumentando considerablemente el precio del producto.
Por ello se considera la necesidad de regular por medio de legislacin, la
cantidad que han de cancelar los comercios de conformidad con el volumen de
sus ventas y producto, su ubicacin, y si la misma es independiente o forma parte
de una cadena nacional o extranjera.
Todo ello con el objeto de evitar que las farmacias se encuentren trabajando
de forma ilegal, poniendo en riesgo la calidad de los medicamentos, como la
comercializacin de medicamentos que necesitan de receta medica y que son
vendidos sin ella, contribuyendo as con el bolsillo tanto del consumidor final al
poder ofrecer productos a un mejor precio y a el mismo en obtener mayores
ganancias.
C. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.
7 Norma Tcnica 23-2011 Direccin Tcnica de los Establecimientos
Farmacuticos y Afines; Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social,
Direccin General de Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud; Artculo 2,
inciso 2.1.

C.1. GENERALES.

Regular de forma equitativa y de acorde a la economa actual, el cobro justo y

a un plazo ms espaciado, el pago a los regentes.


Que los regentes realmente cumplan su funcin, y que la misma puede llegar a
ser un requisito al que si puede darse cumplimiento.

C.2. ESPECIFICOS.

Qu el requerimiento de contar con un regente para las farmacias sea

cumplido.
Que las farmacias puedan contar con una mayor variedad de medicamentos

para su venta, al contar con un regente.


Las farmacias tanto ubicadas en el rea rural como urbana, puedan ofrecer

similares precios.
Establecer una legislacin, en la que se establezca un arancel, de conformidad
a la capacidad y volumen de medicamentos de las farmacias.

C.3. OBJETIVOS INMEDIATOS.

Lograr establecer la diferencia de la capacidad econmica de compra y venta

de las farmacias establecidas en el territorio.


Establecer si existe legislacin suficiente para regular el cobro de los regentes.

C.4. OBJETIVOS MEDIATOS.

Definir la diferencia existente entre los diferentes tipos de comercio que

expenden medicamentos de conformidad con la legislacin guatemalteca.


Establecer exactamente cual es la funcin de un regente farmacutico.
Si los regentes cumplen o no con la funcin que la legislacin les impone.

C.5. TERICOS O PRCTICOS.

Desarrollar el tema de conformidad con el mtodo cientfico.


Establecer la cantidad de Farmacias y Drogueras que realmente cuentan con
un regente.
D. SUPUESTOS DE LA INVESTIGACIN.
1. Dentro del marco legal guatemalteco, se encuentran un sinfn de lagunas
legales, que deben de ser resueltos de conformidad con la ley del
Organismo Judicial; acudiendo a la integracin de la ley.

En relacin

especficamente a los tramites relativos a la autorizacin de una farmacia o


droguera o cualquier otro comercio dedicado a la venta de medicamentos,
se encuentra establecida nicamente en reglamentos; a pesar de ser la
salud uno de los pilares fundamentales del Estado, la misma carece de
regulacin especfica y suficiente.
2. La regulacin existente, en relacin a la figura del regente, es tan poco
conocida, que es vista nicamente como un requisito previo para la
obtencin de la autorizacin del comercio; siendo su verdadera funcin

velar porque la farmacia, droguera u otra venta de medicamento, los


productos que expiden, no se encuentren vencidos, que las medicinas que
necesitan de receta medica se distribuyan nicamente bajo esta condicin,
funciones que en realidad no se cumplen, es entonces aqu donde se
pierde la importancia contar con un regente, puesto que se prefiere vender
ilegalmente algunos medicamentos, a que pagar por un requisito que no
significa mayor cambio ni necesidad.
3. El establecimiento de un arancel, en relacin a la capacidad de venta y
volumen de mercancas de las farmacias y drogueras, tomando en cuenta
si las mismas son individuales, o son parte de una cadena, nacional o
extranjera, as tambin se debe ser el pago de la cuota al regente, todo ello
con el fin de lograr que cada comercio cuente con la autorizacin y cumpla
realmente con los requisitos para su funcionamiento, al contar realmente
con la capacidad para pagar.
E. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS
I.
INTRODUCCIN.
CAPITULO I.
1. DERECHO A LA SALUD.
1.1 Definicin de Derecho.
1.2 Definicin del Derecho a la Salud.
1.3 Fundamentacin Constitucional del Derecho a la Salud.
1.4 Fundamentacin Internacional del Derecho a la Salud.
CAPITULO II.
1. MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
1.1 Antecedentes del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
1.2 Funciones del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
1.3 Departamentos del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
1.4 Departamento de Regulacin y Control de Productos Farmaceuticos y
Afines.
1.5 Departamento de Regulacin y Control de Alimentos.
CAPITULO III.
1. FARMACIA Y REGENTE FARMACEUTICO.
1.1 FARMACIA.
1.1.1 Clasificacin de los Comercios

Dedicados

la

Medicamentos.
1.1.1.1 Venta de Medicamentos
1.1.1.2 Control de Calidad de Productos Farmacuticos.
1.1.1.3 Drogueras
1.1.1.4 Distribuidoras
1.1.1.5 Farmacia
1.1.1.6 Depsitos Dentales.
1.1.2 Definicin de Farmacia.
1.1.3 Antecedentes Histricos.
1.1.4 Requisitos para Inscripcin.
2. REGENTE FARMACEUTICO.

venta

de

2.1 Qumico farmacutico.


2.1.1 Definicin.
2.1.2 Regulacin Legal.
2.1.3 Funciones.
2.2 Regente.
2.2.1 Concepto.
2.2.2 Regulacin Legal.
2.2.3 Funciones
2.3 Regente Farmacutico.
2.3.1 Regulacin Legal.
2.3.2 Importancia.
2.3.3 Procedimiento para Inscripcin.
2.3.4 Funciones
CAPITULO IV.
EL REGENTE FARMACEUTICO EN EL DERECHO COMPARADO.
1. ANTECEDENTES EN EL DERECHO COMPARADO.
1.1 El Regente en el Derecho Mexicano y Derecho Argentino.
1.2 Funciones del Regente en el Derecho Mexicano y Argentino.
1.3 Legislacin vigente en el Derecho Mexicano y argentino.
CAPITULO V.
PROPUESTA DE NORMA REGULADORA.
1. Tramite de Iniciativa de Ley.
2. Ley reguladora de la Regencia Farmacutica
3. Delito.

F. DETERMINACIN DE LOS MTODOS Y LAS TCNICAS A EMPLEAR.


Con el objeto de elaborar el presente trabajo, se pondrn en prctica los
siguientes mtodos:
1.1

Mtodos
Cientfico: Se utilizar para realizar el trabajo de investigacin y darle
dicho enfoque, para abordar el problema planteado.
Jurdico: Tomando en consideracin la naturaleza de la investigacin
es preciso auxiliarse de ste mtodo, para analizar lo concerniente a
la intervencin de la fiscala y la investigacin de oficio en el proceso
penal.
Analtico: Se utilizar para seleccionar los temas y contenido del

1.2

trabajo, as como estructurarlo de la manera adecuada.


Tcnicas
Investigacin documental: Servir para elaborar el marco terico,
tomando como referencia la doctrina que existe relacionada con el
tema.

La entrevista: Se aplicar para obtener la informacin directamente


de las fuentes principales, es decir quienes constituyen la unidad de
anlisis.
Estadstica: Se utilizar para agrupar los datos que se obtengan
durante la fase de investigacin, para clasificarlos y depurarlos.

G. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
TEMAS
ACTIVIDADES

1.
MES

2.
MES

3.
MES

4.
MES

5.
MES

Plan
de
Investigacin:
1. Seleccin del
tema, recopilacin
de informacin y
material preliminar.
2. Aprobacin del
tema.
3. Elaboracin del
plan
de
investigacin.
4. Aprobacin del
plan
de
investigacin.

CAPITULO I.
2. DERECHO A LA SALUD.
2.1 Definicin de Derecho.
2.2 Definicin del Derecho a la Salud.
2.3 Fundamentacin Constitucional del
Derecho a la Salud.
2.4 Fundamentacin Internacional del
Derecho a la Salud.
CAPITULO II.
2. MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y
ASISTENCIA SOCIAL
2.1 Antecedentes del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social
2.2 Funciones del Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social.
2.3 Departamentos del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social.
2.4 Departamento de Regulacin y
Control de Productos Farmaceuticos
y Afines.
2.5 Departamento de Regulacin y
Control de Alimentos.
CAPITULO III.
3. FARMACIA Y REGENTE FARMACEUTICO.
3.1 FARMACIA.
3.1.1
Clasificacin de los Comercios
Dedicados a la venta de
Medicamentos.
3.1.1.1 Venta de Medicamentos
3.1.1.2 Control de Calidad de
Productos Farmacuticos.
3.1.1.3 Drogueras
3.1.1.4 Distribuidoras
3.1.1.5 Farmacia
3.1.1.6 Depsitos Dentales.

1.
Seleccin
y
recopilacin de la
informacin.
2.
Investigacin
documental.
3. Anlisis de la
informacin.
4. Entrevistas y
visitas
a
instituciones
pblicas del sector
justicia.
5.
Consultar
archivos.

3.1.2
Definicin de Farmacia.
3.1.3
Antecedentes Histricos.
3.1.4
Requisitos para Inscripcin.
4. REGENTE FARMACEUTICO.
4.1 Qumico farmacutico.
4.1.1
Definicin.
4.1.2
Regulacin Legal.
4.1.3
Funciones.
4.2 Regente.
4.2.1
Concepto.
4.2.2
Regulacin Legal.
4.2.3
Funciones
4.3 Regente Farmacutico.
4.3.1
Regulacin Legal.
4.3.2
Importancia.
4.3.3
Procedimiento para Inscripcin.
4.3.4
Funciones
CAPITULO IV.
EL REGENTE FARMACEUTICO
EN EL
DERECHO COMPARADO.
2. ANTECEDENTES
EN
EL
DERECHO COMPARADO.
2.1 El Regente en el Derecho
Mexicano y Derecho Argentino.
2.2 Funciones del Regente en el
Derecho Mexicano y Argentino.
2.3 Legislacin vigente en el
Derecho Mexicano y argentino.
CAPITULO V.
PROPUESTA DE NORMA REGULADORA.
4. Tramite de Iniciativa de Ley.
5. Ley
reguladora de la Regencia
Farmacutica
6. Delito.
1. Conclusiones y
recomendaciones.
2.
Realizar
modificaciones
sugeridas por el
asesor.
1. Redaccin y
recomendaciones
del revisor.
2. Comisin de
estilo.
1.
Entrega
trabajo al asesor
tesis y obtencin
dictamen.
2.
Entrega
trabajo al revisor
tesis y obtencin
dictamen.
3.
Solicitud
autorizacin
impresin.
4. Impresin

H. ESTIMACIN DE RECURSOS.
Recursos Humanos

de
de
de
de
de
de
de
de

Autoridades de la Universidad Mariano Glvez de Guatemala


Investigadora
Asesor
Revisor.

RECURSOS FISICOS.

Oficina

RECURSOS MATERIALES.

Lpices
Lapiceros
Hojas de Papel Bond
Post- it
Resaltadores

Q.

5.00
Q.
Q.
Q.

Q.
100.00
20.00
50.00

5.00

RECURSOS TCNOLOGICOS.

Computadora
USB
Mdem
Internet

Q 4,000.00
Q.
80.00
Q. 150.00
Q. 100.00 Q. 4,510.00

RECURSOS FINANCIEROS.
Alimentacin y Hospedaje
Fotocopias
Impresiones
Libros
Gastos varios

Q. 1,000.00
Q. 500.00
Q. 1,000.00
Q. 2,000.00
Q. 1,000.00 Q. 5,500.00
Total de Gastos

BIBLIOGRAFA.
DICCIONARIO.

Q. 10,010.00

OSSORIO, MANUEL, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales;


Ediciones Heliasta S.R.L; Argentina; 1996, Edicin Electrnica
LEGISLACIN.
1. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Asamblea Nacional
Constituyente, 1986.
2. Norma Tcnica 23-2011, Direccin Tcnica de los Establecimientos
Farmacuticos y Afines; Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social,
Direccin General de Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud, a travs
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