DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I
2015

Ral Montero Lpez

CAPITULO IV
LOS ORGANOS JURISDICCIONALES

Bases de su organizacin

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BASES DEL EJERCICIO DE LA JURISDICCION O BASES ORGANICAS DE LOS TRIBUNALES

Principios establecidos por el constituyente y el legislador que regulan el actuar de los tribunales en el ejercicio de la
funcin jurisdiccional.
estrechamente vinculadas con principios formativos del procedimiento

Las principales bases para el ejercicio de la funcin jurisdiccional son:

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.-

Legalidad
Independencia
Inamovilidad
Responsabilidad
Jerarqua o grado
Territorialidad
Publicidad
Sedentariedad
Pasividad
Competencia comn
Inavocabilidad
Inexcusabilidad
Gratuidad
Autogeneracin incompleta
Estatuto de los Jueces
Continuatividad

Constitucionales

Legales

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1.- BASE ORGANICA DE LA LEGALIDAD, CONSTITUCIONALIDAD O JURIDICIDAD

Orgnico
Funcional
Gta constitucional

Puede ser considerada desde 3 p de v

A.- Legalidad en Sentido Orgnico

La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolver y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley". (Art. 76 CPE)
Slo en virtud de una Ley se pueden crear Tribunales
La Ley debe tener el rango de LOC (art.77 CPE)
Art. 4 Tr CPE

vigencia normas

mayoritariamente establecidas en COT

Adems del qurum propia de estas normas y de no poder ser objeto de delegacin de facultades, requiere oir previamente a
la C. Suprema
Instante del establecimiento del tribunal:

Antes reforma L 20.050, exiga slo anterioridad a la iniciacin del

proceso. (Art.19 N3-4 CPE)

nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por esta"
Antelacin a la iniciacin del proceso y no al hecho
Sin perjuicio de ello, Art. 2 CPP estableci que " nadie puede ser juzgado por

comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare
establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho".
Modificacin constitucional:

Agreg en 19 N 3-4 CPE: con anterioridad a la perpetracin del hecho".

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B.- Legalidad sentido Funcional

Tribunales deben actuar dentro del marco ley y deben fallar conforme a ella
a) Arts. 6 y 7 CPE

poderes del Estado (judicial) deben someter su actuacin a la CPE y a la ley

Infraccin

nulidad y la consiguiente responsabilidad para los infractores

b) Tribunales deben fallar aplicando ley vigente (Arts.170 N 5 CPC, 500 N 6 C.Proced.P., 342 d) CProcesal P)
consideraciones de derecho que fundamentan su decisin

Infraccin
Excepcin

Fallo adolecer de nulidad

Proceso penal?

Recurso casacin en el fondo en materia civil (art.767 CPC)

Recurso de nulidad. (art. 373 b) CPP)

rbitros arbitradores fallan segn prudencia y equidad (Art.233 COT)

Art.170 N5 CPC faculta, slo en materia civil, a los jueces para que a falta de ley, fallen el
conflicto con arreglo a los principios de equidad
(excepciones aparentes al principio legalidad)
fuente
ley

C.- Legalidad sentido Garanta Constitucional

Igualdad en la proteccin derechos de las personas en el ejercicio actividad jurisdiccional. (Art.19 N3 CPE)
debido proceso y
asistencia jurdica :

Derecho a la defensa jurdica (art.19 N3 inc.2 y 3 CPE)

Prohibicin de juzgamiento por comisiones especiales (art.19 N3 inc. 4 CPE)
Debido proceso (art. 19 N3 inc. 5 CPE)
Prohibicin de presumir de derecho la responsabilidad penal (art. 19 N3 inc. 6 CPE.)
Irretroactividad de la ley penal sancionatoria (art.19 N3 inc. 7 CPE)
Prohibicin de establecer leyes penales en blanco (art. 19 N3 inciso final CPE)

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2.- BASE DE LA INDEPENDENCIA

Orgnica o Poltica
Funcional
Personal

Libertad Poder Judicial

A.- Independencia Orgnica:
Positivo

No existe dependencia jerrquica del Poder judicial frente al Poder Legislativo o Ejecutivo

Arts.76 CPE

exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley"

7 CPE

Nulidad actos

Art.12 COT ratifica lo establecido en CPE "el Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el
ejercicio de sus funciones

Negativo

Art.4 COT

"es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes pblicos y en
general ejercer otras funciones que las determinadas en los artculos precedentes"

Proteccin legal del principio independencia

Art.222 C. Penal (usurpacin funciones)

El empleado del orden judicial que se arrogare atribuciones propias de las autoridades administrativas o impidiere

a stas el ejercicio legtimo de las suyas, sufrir la pena de suspensin del empleo en su grado medio.
En la misma pena incurrir todo empleado del orden administrativo que se arrogare atribuciones judiciales o
impidiere la ejecucin de una providencia dictada por tribunal competente.
Las disposiciones de este artculo slo se harn efectivas cuando entablada la contienda de competencia y resuelta
por la autoridad correspondiente, los empleados administrativos o judiciales continuaren procediendo
indebidamente".
Inconveniente:

Falta independencia econmica de los tribunales

Los poderes Legislativo y Ejecutivo, intervienen a travs de la fijacin de los presupuestos

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B.- Independencia Funcional

Art 76 CPE: "la facultad .. pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la

Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenidos de sus resoluciones o de hacer revisar proceso fenecidos".
Exclusividad ejercicio de la funcin jurisdiccional
Imperio:

Inavocabilidad (Art 8 COT)

Facultad de requerir directamente la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones
La autoridad administrativa no puede ejercer funciones contraloras (justicia, legalidad,
oportunidad)

Art.76- 3 y 4 CPE: "Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine

la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes directas
a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la
forma que la ley determine. La autoridad referida deber cumplir sin ms trmites el mandato judicial y no podr calificar su
fundamento u oportunidad ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar".

Art.11 COT: "Para hacer ejecutar sus sentencias y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que decreten, podrn

los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza pblica que de ellas dependieren o los otros medios
de accin conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que le corresponda calificar el fundamento con que se le pide
ni la justicia o legalidad de la sentencia o decreto que se trate de ejecutar".
Complemento de la independencia:

Inexcusabilidad Art 76 CPE

Obligatoriedad ejercicio de la funcin

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C.- Independencia Personal

Este ppio se garantiza a travs:

El juez debe estar libre de influencias en el desempeo de su funcin

Inamovilidad

Art. 80 CPE

Jueces permanecern en sus cargos

mientras dure su buen comportamiento

Jueces cesan en sus funciones por

cumplimiento legal de edad

Inviolabilidad

Art. 81 CPE

"los magistrados de los tribunales superiores de

justicia, los fiscales judiciales y los jueces
letrados que integran el Poder Judicial,
no
podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal
competente, salvo el caso de crimen o simple
delito flagrante y slo para ponerlos a
disposicin del tribunal que debe de conocer del
asunto en conformidad a la ley
(fuero de los jueces)

Inavocabilidad

Art. 76 CPE

Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso

pueden, en caso alguno, ejercer funciones
judiciales, avocarse causas pendientes, revisar
los fundamentos o contenido de sus resoluciones
o hacer revivir procesos fenecidos.

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Separacin de funciones y relacin entre los poderes

Existiendo separacin de poderes y supremaca de funciones, existen diversos controles entre los distintos
poderes:

Del Poder Judicial sobre la administracin

Del poder judicial sobre el Poder Legislativo
Del Poder Ejecutivo respecto del Poder Judicial
Del Poder legislativo respecto del Poder Judicial

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Separacin de funciones y relacin entre los poderes

Del Poder Judicial sobre la administracin

1) Contencioso administrativo. Art.38 CPE

Competencia de Tribunales ordinarios

2) Proteccin de las libertades civiles y derechos fundamentales, a travs de:

a) La accin de reclamacin por prdida de la nacionalidad (art.12 CPE)

C. Suprema

b) El recurso de amparo (art.21 CPE)

C Apelaciones

c) El recurso de proteccin (Art 20 CPE)

C. Apelaciones

3) Contiendas de competencia entre autoridades administrativas y tribunales inferiores

C. Suprema (art.191-4 COT)

Del poder judicial sobre el Poder Legislativo

1) Desafuero: Senadores y Diputados slo pueden ser sometidos a proceso, o privados de su libertad previo desafuero, el que
es de competencia en 1 instancia del Pleno C Apelaciones respectiva (art.61 CPE)
2) Contiendas de competencia entre autoridades administrativas y tribunales inferiores

C. Suprema (art.191-4 COT)

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Separacin de funciones y relacin entre los poderes

Del Poder Ejecutivo respecto del Poder Judicial

1) Nombramiento y remocin de los jueces (Arts. 32 N 12 y 78 CPE, 279 y ss COT/ 80 y 32 N13 CPE, 353 N 3 COT)
2) Iniciativa exclusiva del proyecto de ley de Presupuesto (Presidente de la Repblica) (art.65 CPE)
3) Indultos (Presidente de la Repblica) (art.32 N14 CPE)

Del Poder legislativo respecto del Poder Judicial

a) Interviene en nombramiento de Ministros y fiscales judiciales de C Suprema (Senado) (Arts. 53 N 9 y 78 CPE)

b) Senado conoce acusaciones contra magistrados de tribunales superiores de justicia por notable abandono de sus deberes
(arts.52 N2 letra c) y 53 N 1 CPE)

c) Senado conoce contiendas competencia entre autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia
(art.53 N3 CPE)
d) Leyes que concedan indultos generales y amnistas y las que fijen las normas generales que permitan al Presidente de la
Repblica conceder indultos particulares
(art.63 N16 CPE)

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3.- BASE DE LA INAMOVILIDAD

Garanta para el juez de que no podr ser removido de su cargo

ppios de independencia y responsabilidad

Art. 80 CPE Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento. 247 COT

Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los inferiores desempearn
su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes.

Formas de poner trmino a la inamovilidad:

Edad

No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus unciones al cumplir 75 aos de edad; o por renuncia o
incapacidad legal sobreviniente o en caso de ser depuestos de sus destinos, por causa legalmente sentenciada. La
norma relativa a la edad no regir respecto al Presidente de la Corte Suprema, quien continuar en su cargo hasta
el trmino de su perodo

Remocin
Calificacin anual:
Responsabilidad criminal o civilmente por delito cometido en actos ministeriales
Juicio de amovilidad
Notable abandono de deberes, respecto de los magistrados de Trib Sup

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3.- BASE DE LA INAMOVILIDAD

a) Remocin acordada por la Corte Suprema: (Art. 80-3 CPE, 332 N 3 COT)

La Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podr
declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones
respectiva, en su caso, acordar su remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al
Presidente de la Repblica para su conocimiento".
Presuncin legal mal comportamiento 337 COT

Permutas

b) Calificacin anual:

"La Corte Suprema, en pleno especialmente convocado al efecto, y por la mayora absoluta de

sus miembros en ejercicio, podr autorizar u ordenar, fundadamente el traslado de los jueces
y dems funcionarios del Poder Judicial a otro cargo de igual categora" (art.80 final)

Procedimiento indirecto por el cual un juez mal calificado es removido de su cargo

Lista Deficiente o, por segundo ao consecutivo, en lista Condicional (art.278 bis COT)

c) Por haber sido declarado responsable criminal o civilmente por delito cometido en actos ministeriales (332 N 9 COT)
d) juicio de amovilidad: (Arts. 332 N4, 338 y 339 C.O.T)
Juicio sumario del que conocen:
De jueces de letras conocen
C. de Apelaciones (art.63, N4, letra "c" COT)
De ministros C. Suprema
Presidente C. Apelaciones de Santiago (art.51, N1 COT)
De ministros de C. de Apelaciones
Presidente C Suprema (art.53, N1 COT)
e) Notable abandono de deberes, respecto de los magistrados de Trib Sup. (Arts 52 y 53 CPE y 333 COT) (Senado)

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4.- BASE DE LA RESPONSABILIDAD

Contrapeso indispensable independencia e inamovilidad

Responsabilidad jueces

Art.79 CPE: " Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia

substancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en
general de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones.
Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta
responsabilidad".
una categora de responsabilidad

ministerial (Arts.324 y ss. COT y 223 y ss. CP)

"las decisiones o decretos que los jueces expidan en los negocios de que conozcan no les impondrn
responsabilidad sino en los casos expresamente determinados por la ley (Art.13 C.O.T)
Categoras:

a) Responsabilidad comn
b) Responsabilidad disciplinara
c) Responsabilidad poltica
d) Responsabilidad ministerial

a) Responsabilidad Comn

no es base ejercicio jurisdiccin

Afecta al juez como individuo particular y no como funcionario judicial
Materia penal, antiguo sistema

Juez letras comuna

Juez letras comuna asiento de corte, ministro de
C. de Apelaciones, suprema o fiscales

fuero de los jueces (Arts 46 y 50 N 3 COT modificados)

Juez de letras de comuna asiento de Corte

Jueces RG

Ministro de Corte de Apelaciones

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b) Responsabilidad Disciplinaria
Estructura jerrquica tribunales
Art. 82 CPE

Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de

todos los tribunales de la Nacin, con la excepcin de los que la norma indica

Tribunales superiores ejercen sobre los inferiores facultades disciplinarias

Responsabilidad disciplinaria opera ante actos del juez que implican falta o abuso, indisciplina o faltas orden
interno del P. Judicial
C. Suprema y C. Apelaciones ejercen la jurisdiccin disciplinaria (Art. 535 a 544 COT)
c) Responsabilidad Poltica
Cmara Dputados, conoce acusacones en contra

c) De los magistrados de los tribunales superiores de justicia y del

Contralor General de la Repblica, por notable abandono de sus deberes;

Afecta slo a los tribunales "superiores de Justicia (Art.52, N2 letra c))

Concepto restringido: Infraccin conducta externa o formal
magistrados en el cumplimiento de la funcin jurisdiccional
Notable abandono es una omisin excesiva, digna de notar.

juicio poltico por la va de la acusacin

constitucional notable abandono de sus deberes"

Concepto amplio: Abarca infraccin deberes sustantivos

(de los magistrados o del Contralor), y especialmente
respecto de los Min. C. Suprema, las conductas de
denegacin o torcida administracin de justicia.

Funcin jurisdiccional impone deber de "hacer". La omisin de ese hacer acarrea responsabilidad, siempre que sea notable

Responsabilidad poltica de los magistrados de los tribunales superiores de justicia deriva de la omisin digna de nota, reparo
o atencin en el cumplimiento de sus deberes
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d) Responsabilidad Ministerial
Deriva de actos o resoluciones que los jueces pronuncian en el ejercicio de sus funciones. Art.79 CPE, 324 y ss. COT, 223 y ss.
CP y 623 y ss. del CPP
delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento,

denegacin y torcida administracin de justicia y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el

desempeo de sus funciones. Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el
modo de hacer efectiva esta responsabilidad (79 CPE)
Art.324 COT: "El cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento,

la denegacin y la torcida administracin de justicia y, en general, toda prevaricacin o grave infraccin de los
deberes que las leyes imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda segn la naturaleza o
gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Cdigo Penal.
Esta disposicin no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de las leyes que
reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegacin ni a la torcida administracin de la justicia
Esta responsabilidad afecta a todos los jueces, excluidos los miembros de la Corte Suprema de dos tipos delictivos:
a) Falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento, y
b) Denegacin o la torcida administracin de la justicia
constitucional?

No existe tribunal superior

La responsabilidad ministerial era juzgada por ministros de fuero: (Arts 50 N 4 , 51 N2 y 53 N 2 COT)

Ministro de Corte de Apelaciones
Presidente C de Apelaciones de Stgo.
Presidente C Suprema

si afecta a jueces de letras

si afecta a ministros o fiscal judicial C Suprema
si afecta a ministros o fiscales judiciales C de Apelaciones

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Nuevo sistema penal, tal competencia penal de estos tribunales unipersonales ces, ya que no existe el fuero, permaneciendo
slo en materia civil
En materia penal, arts 223 a 226 C Penal establecen una serie de delitos que pueden cometer los jueces en el desempeo de
su cargo
PREVARICACON

1 Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa criminal o civil.
2 Cuando por s o por interpuesta persona admitan o convengan en admitir ddiva o regalo por hacer o dejar de hacer algn
acto de su cargo.
3 Cuando ejerciendo las funciones de su empleo o valindose del poder que ste les da, seduzcan o soliciten a persona
imputada o que litigue ante ellos. (223)
1 Cuando por negligencia o ignorancia inexcusables dictaren sentencia manifiestamente injusta en causa criminal.
2 Cuando a sabiendas contravinieren a las leyes que reglan la sustanciacin de los juicios, en trminos de producir nulidad en
todo o en parte sustancial.
3 Cuando maliciosamente nieguen o retarden la administracin de justicia y el auxilio o proteccin que legalmente se les pida.
4 Cuando maliciosamente omitan decretar la prisin de alguna persona, habiendo motivo legal para ello, o no lleven a efecto la
decretada, pudiendo hacerlo.
5 Cuando maliciosamente retuvieren en calidad de preso a un individuo que debiera ser puesto en libertad con arreglo a la ley.
6 Cuando revelen los secretos del juicio o den auxilio o consejo a cualquiera de las partes interesadas en l, en perjuicio de la
contraria.
7 Cuando con manifiesta implicancia, que les sea conocida y sin haberla hecho saber previamente a las partes, fallaren en
causa criminal o civil. (224)
cuando por negligencia o ignorancia inexcusables: (225)

1 Dictaren sentencia manifiestamente injusta en causa civil.

2 Contravinieren a las leyes que reglan la sustanciacin de los juicios en trminos de producir nulidad en todo o en parte
sustancial.
3 Negaren o retardaren la administracin de justicia y el auxilio o proteccin que legalmente se les pida.
4 Omitieren decretar la prisin de alguna persona, habiendo motivo legal para ello, o no llevaren a efecto la decretada,
pudiendo hacerlo.
5 Retuvieren preso por ms de cuarenta y ocho horas a un individuo que debiera ser puesto en libertad con arreglo a la ley.
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 cuando no cumplan las rdenes que legalmente se les comuniquen por las autoridades superiores competentes, a menos

de ser evidentemente contrarias a las leyes, o que haya motivo fundado para dudar de su autenticidad, o que aparezca que se
han obtenido por engao o se tema con razn que de su ejecucin resulten graves males que el superior no pudo prever.
(226)

Los mismos delitos se configuran respecto de los integrantes, los compromisarios, peritos y otras personas que, ejerciendo
atribuciones anlogas, derivadas de la ley, del tribunal o del nombramiento de las partes, se hallaren en idnticos casos (227)
COT (Arts. 325 y 326) dispone que el juez ser civilmente responsable de daos que con su delito o cuasidelito hubiere
causado. Esta responsabilidad es solidaria entre todos los que hubieren intervenido
Sin embargo la ley establece determinados resguardos para el correcto ejercicio de esta responsabilidad ministerial
Resguardo del ejercicio responsabilidad ministerial
"querella de captulos

a) Examen de admisibilidad o calificacin. (Art.328 COT)

tiene por objeto hacer efectiva responsabilidad criminal de jueces, fiscales judiciales y fiscales del Min Pblico
por actos ejecutados en ejercicio de sus funciones que importen infraccin penada por la ley. (arts. 424 y ss CPP)
Responsabilidad civil? No es aplicable querella de captulos, sino calificacin de la demanda civil, (juicio sumario) ante el
ministro de fuero correspondiente
b) La causa en que se ha originado la resp ministerial debe haber terminado por sentencia ejecutoriada (Art. 329 COT)
c) Deben haberse entablado oportunamente los medios para la reparacin del agravio causado" (art.330-1 COT.).
d) Plazo: seis meses (art.330-1COT)
Efectos de la Condena por Responsabilidad Ministerial:

No se altera la sentencia dictada (art.331 COT)

Excepcin: "recurso de revisin". Mat. civil 1 ao plazo (Art.810 N 3 CPC)

Mat. penal, sin plazo ( art 473 letra e) CPP)
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5.- PRINCIPIO DE LA JERARQUIA O GRADO

Estructura piramidal tribunales

Importancia en materia orgnica:

1.- Jerarqua se considera para distribuir el conocimiento de los asuntos entre los tribunales
Reglas de la competencia absoluta
2.- Instancia: nica, primera o segunda instancia
RG

doble instancia

Excepcin: Nuevo proceso penal

recurso de apelacin
sentencia definitivas pronunciadas en el juicio oral y por el juez de
garanta en el procedimiento simplificado son inapelables (art.364 y
399 NCPP) Resoluciones J Gta, RG no son apelables, salvo 370 CPP

Sentencias de 2 instancia son inapelables (arts.187 y 210 CPC)

Excep: C Apelaciones declara de oficio su incompetencia absoluta, apelable para ante C. Suprema
3.- Determina la regla general de la competencia de la jerarqua o grado Art. 110 COT
"una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un terminado
asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia".
Prrroga de la competencia procede en 1 instancia respecto de asuntos contenciosos civiles (art.182 COT)
Nunca procede en la 2 instancia, por aplicacin regla general de la competencia de la jerarqua o grado
4.- Facultades disciplinarias: A mayor jerarqua, mayores facultades disciplinarias
5.- Recursos

RG: Recursos son conocidos por tribunal superior jerrquico de aqul que dict la resolucin
(Recursos de apelacin, de queja, de casacin en la forma)

6.- Recusaciones (art. 204 COT)

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6.- BASE DE LA TERRITORIALIDAD

"Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente
asignado". (Art.7 COT)
Cada tribunal ejerce sus funciones dentro del territorio determinado por la ley

Actuaciones fuera del territorio

Exhortos

Sancin: Nulidad
7 CPE

Art.7-2 COT, 71 y ss CPC 20 C Proc P

Comunicaciones escritas que un tribunal remite a otro para practicar ciertas actuaciones

delegacin competencia

Excepciones: Situaciones en que la ley faculta a un tribunal para ejercer funciones fuera del territorio:
1.- Actuaciones Jueces Civiles de la Regin Metropolitana. (art.43- 2 COT)
Territorio jurisdiccional exclusivo (Art. 43-1, 2 COT)

cualquiera comunas RM

Materia penal norma era aplicable antiguos juzgados RM.

Nuevo sistema penal (Art.70 C Procesal P)
Fiscal puede pedir autorizacin J. Garanta lugar en que
deban realizarse
diligencias urgentes
2.- Inspeccin personal del tribunal (art.403-2 CPC)
Antiguo rgimen penal. (Arts.160 y 170 Bis COT derogados-)
delitos en varias comunas

juez poda practicar actuaciones judiciales en

cualquiera de ellas
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7.- PUBLICIDAD

Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley". (Art.9,380 N 3 COT)
Audiencias
Actuaciones de los procesos
Resoluciones judiciales

Funciones secretarios

Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley".
EL SECRETO
procesos o actuaciones que son secretas para las partes y/o para los terceros

Secreto Absoluto

Secreto Relativo

Secreto Absoluto

A)

Sumario criminal (Art 78 CPP), excepciones Arts 79, 80 y 104 CPP

A)

Acuerdos C. Apelacs. y Suprema (Art 81, 103 COT)

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Secreto Relativo

a)

Causas de familia (Art.15 ley 19.968)

Actos jurisdiccionales y proced adm del trib son pblicos

Excepcionalmente y a peticin parte, existiendo peligro de afectacin del derecho a privacidad partes puede impedirse
acceso u ordenar salida de la sala o respecto de actuaciones determinadas (Art 15)
Sancin: 530 o 532 COT
Juez debe velar por derecho intimidad partes
( nios, nias y adolescentes)
Puede prohibir difusin datos o imgenes, e incluso disponer realizacin
reservada todas o algunas actuaciones (res. fundada)
b) Audiencia juicio oral

RG: Pblico (art 289 CPP) Medios comunicacin social pueden fotografiar, filmar o transmitir alguna
parte audiencia que el tribunal determinare, salvo oposicin todas partes
Si alguno de los intervinientes se opusiere

Resuelve Tribunal

Excepcionalmente, TOP puede, a peticin de parte y por resolucin fundada:

i) Impedir acceso u ordenar salida de personas de la sala de audiencia
ii) Impedir acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas
iii) Prohibir al fiscal, intervinientes y abogados, entreguen informacin o formulen declaraciones a
medios comunicacin social durante juicio
Fundamentos:
- Proteger intimidad, honor o seguridad
- Evitar divulgacin de un secreto protegido por la ley
c) Libro de distribucin de causas (Art 176 COT)
d) Libro de palabras o pasajes abusivos (art. 531 N2 COT.)
e) Proceso y calificacin funcionarios (Art. 274 y 276 COT) salvo para: Calificado, rgano calificador, P. Rep. y Min de Justicia
f) Adopcin

salvo que los interesados en su solicitud de adopcin hayan requerido lo contrario

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7.- PUBLICIDAD

Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley". (Art.9,380 N 3 COT)

Nuevo sistema penal:

Durante fase de investigacin administrativa del Min Pblicos

Secreto respecto de terceros ajenos al procedimiento (Art. 182 C Proc P)

Imputado e intervinientes?

Excepciones:

Pueden examinar y obtener copias registros y documentos investigacin

fiscal y examinar los de la investigacin policial

Fiscal puede decretar secreto para imputado y dems intervinientes respecto ciertas actuaciones
Necesario para la eficacia de la investigacin
Restriccin: Plazo Mximo 40 das
Solicitar al J. Gta. ponga trmino al secreto o que lo limite (duracin, actuaciones, personas)

Contraexcepcin:

Fiscal nunca puede decretar secreto:

a)
b)
c)
d)

La declaracin del imputado

Cualquiera otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a
intervenir
Actuaciones en que participare el tribunal
Informes evacuados por peritos respecto del propio imputado o de su defensor
(Art. 182 inc. penltimo)

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8.- SEDENTARIEDAD

Los tribunales ejercen funciones en un lugar fijo y determinado

jueces viajeros o ambulantes

Arts. 28 a 40, 54 y 94 COT

Lugar donde debern ejercer sus funciones los tribunales ordinarios

Art. 311 COT

Obligacin de residencia de los jueces: ciudad o poblacin donde tenga asiento el

tribunal. Tambin aplicable a auxiliares adm justicia (salvo relatores) (art.474 COT)

Los jueces estn obligados a residir constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal
en que deban prestar sus servicios.
Sin embargo, las Cortes de Apelaciones podrn, en casos calificados, autorizar transitoriamente a los jueces de
su territorio jurisdiccional para que residan en un lugar distinto al del asiento del tribunal.
Art. 312 COT

Deber de asistencia a los jueces

Todos los das 4 hrs mnimo

Jueces TOP y Garanta, 44 hrs semanales (312 bis)

Estn igualmente obligados a asistir todos los das a la sala de su despacho, y a permanecer en ella desempeando sus
funciones durante cuatro horas como mnimo cuando el despacho de causas estuviere al corriente, y de cinco horas, a lo
menos, cuando se hallare atrasado, sin perjuicio de lo que en virtud del N 4 del Artculo 96, establezca la Corte Suprema.

Excepcin al ppio sedentariedad

Cesan estas obligaciones?

(art.. 21 A COT) TOP

(Art 312-2 COT)

el juez se constituya una vez a la semana, a lo menos,

en poblados que estn fuera de los lmites urbanos de la

ciudad en que tenga su asiento el tribunal

SI durante feriado (Art 313, modificado 04.09.2014)

Las obligaciones de residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los das feriados. Son tales los que
la ley determine y los comprendidos en el tiempo de vacaciones de cada ao (, que comenzar el 1 de febrero
y durar hasta el primer da hbil de marzo.), que corresponder a un feriado anula de un mes (Ley 20.774)
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9- PASIVIDAD

Vinculado principio formativo del procedimiento "dispositivo"

Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte salvo en los casos en que la ley les faculte para
proceder de oficio". (Art.10 COT)
Actuacin tribunal depende de la actuacin y requerimiento de partes

Impulso procesal

Chile:

las partes del juicio

Tribunal

dictar las resoluciones

RG. Primaca de la pasividad de los tribunales, y principio dispositivo en el procedimiento

Sentencias deben dictarse conforme a mrito del procedimiento, segn las pruebas rendidas por las
partes

Art. 160 (167). Las sentencias se pronunciarn conforme al mrito del proceso, y no podrn extenderse a
puntos que no hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o
permitan a los tribunales proceder de oficio.
Sentencia debe referirse sobre los puntos sometidos a la decisin del tribunal (Art.160 CPC)
Infraccin:
Si el tribunal en su fallo otorga ms de lo pedido por las partes o se extiende a puntos
no sometidos a su decisin
Vicio ultrapetita (rec. casacin forma (art. 768 N4 CPC)
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Ral Montero

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9- PASIVIDAD

Vinculado principio formativo del procedimiento "dispositivo"

Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte salvo en los casos en que la ley les faculte para
proceder de oficio". (Art.10 COT)

Excepciones:

(oficialidad y principio inquisitivo). El tribunal puede, sin requerimiento de parte: (De oficio)

a) Declarar la nulidad absoluta cuando aparece de manifiesto en el acto o contrato (art. 1.683 CC)
b) No dar curso a la demanda que no cumpla los requisitos de Ns 1,2 y 3 del art. 254 CPC (art.256 CPC)
c) Denegar la ejecucin en el juicio ejecutivo, si ttulo tiene ms de 3 aos, contados desde que la obligacin se hizo exigible
(art.442 CPC)
d) Declarar su incompetencia absoluta (Tribunales 2 instancia) (art. 209 CPC)
e) Declarar la nulidad de las actuaciones del proceso (art.84 -1 y 4 CPC)
f) Adoptar medidas tendientes a evitar la nulidad de los actos del procedimiento (art. 84-4 CPC)
g) Llamar a partes a conciliacin, en cualquier etapa del juicio (art.262 CPC).
h) Decretar las medidas para mejor resolver (art. 159 CPC)
i) Declarar la inadmisibilidad de los recursos de apelacin y de casacin (arts .213, 781 y 804 CPC)
j) Anular a travs de la casacin de forma de oficio, una resolucin judicial dictada por el inferior jerrquico (art. 776 CPC)
k) Decretar las medidas informativas que estime convenientemente en los actos judiciales no contenciosos (art.820 CPC)
l) Declaracin de implicancia como causal de inhabilidad (Art 200 COT)

10.- COMPETENCIA COMUN

RG Los tribunales conocen de toda clase de asuntos, civiles y penales (Art.5 COT)
(Ver clasificacin tribunales)

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11.- INAVOCABILIDAD
Art 76 CPE: La facultad . Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, . avocarse causas pendientes".

Ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le
confiera expresamente esta facultad". (Art.8 COT)
Prohibicin de los tribunales de entrar a conocer asuntos de los cuales se encuentra conociendo otro tribunal
Si existen dos o ms tribunales competentes

Regla gral competencia inexcusabilidad o prevencin (Art.112 COT)

Excepcin:
Visitas de los Ministros de Corte
Facultades de los Ministros visitadores

causas civiles y justicia militar (no penal)

juez de 1 instancia (arts. 560 y 561 COT)

Excepciones aparentes: (cesa la competencia del tribunal)

a) Acumulacin de autos o expedientes (art.92 CPC), (art. 159 COT)
b) Sometimiento de un asunto civil a arbitraje
12.- INEXCUSABILIDAD

Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podr excusarse de ejercer su autoridad, ni
an por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisin". (Art 76-2 CPE) (Art.10-2 COT).
Art. 170 N 5 CPC faculta a tribunales fallar, a falta de ley, basndose en los principios de equidad
Regla Gral de la competencia de la inexcusabilidad:

Siempre que segn la ley fueren competentes para

conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el
pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto". (Art.112 COT)
Tribunal que previene en el conocimiento del asunto, excluye a los dems
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13.- GRATUIDAD

Art.19 N3 -1 y 3 CPE)

Funcin jurisdiccional no remunerada

a) Partes no remuneran a personas que ejercen actividad jurisdiccional (funcionarios pblicos) (excepcin: rbitros)
b) Asesora judicial para partes dentro del proceso

igualdad en la proteccin de los derechos

Turno
Medios:

Corporaciones de Asistencia judicial

Privilegio de pobreza
Defensora penal pblica

1.- Abogados de turno (Arts 595 a 599 COT)

Receptores y Procuradores

Materias civiles y laborales

(Materia penal
Defensora penal pblica)

Mensualmente, por turno, designacin efectuada por C Apelaciones para territorio jurisdiccional (jueces letras nominan)
Efectos (598 COT) Obligacin defensa hasta trmino proceso. Sancin: Suspensin ejercicio hasta 6 meses. Exencin: (599)
Sent Trib Const, 01/08/2009 declar inconstitucional gratuita

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13.- GRATUIDAD
2.- Corporaciones de Asistencia Judicial e instituciones pblicas o privadas de asistencia gratuita (Ley N 17.995)
Requisito ttulo de abogado: prctica 6 meses (Art 523 N 5 COT)
3.- Privilegio de pobreza (Arts. 591 a 594 y 600 COT)
Beneficio legal por el cual las personas de escasos recursos estn exentos de efectuar ciertos pagos o
derechos, y a contar con asesora judicial gratuita (Art. 591, 592. 602)
legal y judicial
Personas patrocinadas por Corporaciones de Asistencia Judicial e instituciones pblicas o privadas de asistencia gratuita
(Art. 600 COT). Presuncin legal de pobreza respecto del preso (Art. 593)
Privilegio judicial

Se tramita como un incidente especial dentro del juicio (Art. 129 a 137 CPC)

Efectos privilegio:
Gratuidad atencin por parte funcionarios judiciales, abogados, procuradores, exencin pago
derechos. No pueden ser condenados en costas, salvo litigacin temeraria o maliciosa. (591, 592, 600 y 602 COT)
Art. 594 COT. Sentencia favorable en el juicio para litigante pobre, el 10% se destinar al pago honorarios y derechos

4.- Defensora Penal Pblica (nuevo sistema procesal penal) (Ley 19.718)
Organismo pblico cuyo
proporcionar defensa gratuita a imputado en proceso penal cuando no cuente con un defensor de confianza

objeto

es

Servicio pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, supervigilado por P. Repblica, a travs del Ministerio de
Justicia. Dividido en Defensora Nacional, defensoras regionales y defensoras locales. Sistema privado
licitaciones

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16.- CONTINUATIVIDAD
Debe siempre existir un rgano encargado resolucin conflicto

ejercicio continuo

La subrogacin

La integracin

La Subrogacin

Reemplazo automtico de un juez o de un Tribunal colegiado que estn impedidos para el desempeo de sus funciones
Opera por el slo min de la ley

subrogantes reemplazan al juez o jueces impedidos o inhabilitados

sin necesidad de nombramiento, ante circunstancias legales

Opera tanto respecto de tribunales unipersonales como de tribunales colegiados

impedimento o inhabilidad debe afectar a todo el
tribunal y no solo a algunos de los miembros de ste
aplica integracin
Opera en casos impedimento total (toda la tramitacin de un asunto) o respecto diligencias determinadas

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Falta juez

Muerte, enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusacin

No llega hora ordinaria de despacho, no est presente en diligencias que requieren su intervencin personal:
(audiencias de pruebas, remates, comparendos) (art.214 COT)
Subrogacin dura el tiempo de la audiencia

Subrogacin de los jueces de letras

RG

Secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado (art. 211 inc.1 COT)

A falta de secretario abogado, debe distinguirse si en la comuna existen: (Arts 212 y 213)
1.- Dos jueces de letras:

2.- Ms de dos jueces de letras:

Secretario del otro que sea abogado

A falta de ste
juez del otro juzgado

De una misma jurisdiccin

Subroga el que le sigue en el orden numrico de los juzgados, y el del primero
reemplaza al del ltimo
De distinta jurisdiccin
Subrogan los otros de la misma jurisdiccin segn regla anterior
Si no es posible
secretario abogado del tribunal de la misma jurisdiccin
secretario abogado del juzgado de la otra jurisdiccin a
quien corresponda el turno siguiente
Juez de la otra jurisdiccin a quien
corresponde el turno siguiente

3.- Un slo juez de letras:

Defensor pblico (o por el ms antiguo de ellos (Art 213))

abogados de terna que forma (1 vez al ao) C. Apelaciones resp.
(segn su orden)
Secretario abogado del juez del territorio jurisdiccional
ms inmediato
Aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles
Juez del juzgado del territorio jurisdiccional
y rpidas las comunicaciones
ms inmediato
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Subrogacin de los Jueces de Garanta

Otro juez de garanta del mismo juzgado (art.206-1 COT)
Si existe un solo juez
Juez del juzgado con competencia comn de la misma
comuna o agrupacin de comunas
Secretario abogado de este ltimo (art.206- 2 COT)
Reglas supletorias:
RG

Juez del juzgado de garanta de la comuna ms cercana jurisdiccin de la misma C. Apelaciones

Juez del juzgado con competencia comn de la comuna o agrupacin ms cercana
Secretario letrado de este ltimo juzgado
Jueces de garanta de las restantes comunas misma jurisdiccin de la C. de
Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercana (art. 207 C.O.T.)
Juez de garanta, y a falta de ste un juez de letras con competencia
comn, y en defecto de ambos, secretario letrado de este ltimo, que
dependan de la C. Apelacs ms cercana. (art. 208 C.O.T.)
Subrogacin de jueces de tribunales orales en lo penal
Juez perteneciente al mismo tribunal oral (Art 210)
Juez de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdiccin misma Corte (aplica art. 207)
Juez de juzgado de garanta misma comuna o agrupacin, que no hubiere intervenido en la fase
de investigacin. (art. 210-2 C.O.T.)
Juez perteneciente a algn TOP que dependa C. Apelcs ms cercana
Juez de juzgado de garanta que dependa C. Apelcs ms cercana
artculo 213
Se postergar la realizacin del juicio oral
hasta oportunidad ms prxima (art. 210-4
COT)
Si con ocasin de la aplicacin de las reglas de subrogacin hubiere ms de un juez que debiere subrogar al juez del juzgado
de garanta o al juez del tribunal oral en lo penal, la subrogacin se har por orden de antigedad, comenzando por el
menos antiguo. (art. 210 B COT)
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2015

Facultades de los jueces subrogantes

Juez de letras, defensor pblico o
secretario abogado mismo tribunal:
Abogado
Secretarios no abogados

Plenitud funcin jurisdiccional (art.214-4 COT)

Slo dicta sentencias definitivas en causas en que conozcan por inhabilidad,
implicancia o recusacin (art.214-4)
Otras causas, slo pueden tramitar hasta dejarlas en estado de dictar sentencia
Dictar providencias de mera substanciacin (art.70 COT)

Subrogacin de la Cortes de Apelaciones

Falta o inhabilidad todos miembros de una sala

otra de las salas del tribunal

Falta o inhabilidad todos miembros Corte

Se subrogaran recprocamente las C. de Apelaciones de:

(216)

Arica
Santiago
Temuco

Antofagasta
Rancagua

Copiap
Talca

Punta Arenas

Puerto Montt

Puerto Montt

Iquique
San Miguel
Valdivia
Valdivia

La Serena
Chillan
Coihaique

Valparaso
Concepcin
Puerto Montt

En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocer la Corte de Apelaciones cuya sede est ms
prxima a la de la que debe ser subrogada. art.216 COT
Subrogacin de la Corte Suprema
Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, segn orden de antigedad. (art.218-1 COT)

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2015

La Integracin
Reemplazo por el slo ministerio de la ley de alguno o algunos de los Ministros impedidos o inhabilitados de los tribunales
colegiados
Finalidad: completar el qurum necesario de funcionamiento
Slo opera respecto de miembros tribunales colegiados
Integracin de las Cortes de Apelaciones (215 COT)

orden

Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal

Con sus fiscales; y
Con los abogados que se designen anualmente con este objeto

abogados integrantes

Segn el orden
de su designacin
(Art 215-2)

Integracin de la Corte Suprema (217 COT)

Al respecto, debemos distinguir dos situaciones:
A.Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal
Con su fiscal; y
orden
Con los abogados que se designen anualmente con este objeto

abogados integrantes

Segn especialidad

(Art 217-3 y 4)
B.-La falta o inhabilidad afecta a ms de la mayora de los miembros de la Corte Suprema
Se integra por Ministros C. Apelacs Santiago, llamados por su orden de antigedad.( Art.218 COT)
Las salas de la C de Apelaciones y de la C Suprema no pueden funcionar con mayora de abogados integrantes (Arts 215-3,
218-2 COT)

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2015

abogados integrantes
C Suprema forma ternas y P. de la Rep. designa en enero abogados integrantes cada ao para las Cortes de Apelaciones y
cada tres para la C Suprema: (219 COT)
12 abogados integrantes

15 C. Apelacs. Santiago; 9 Valparaso, San Miguel y

Concepcin; 5 Arica, Antofagasta, La Serena,
Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia; y 3 dems Cortes

15 o ms aos de ejercicio
Ex miembros escalafn primario, 1 o 2 categora,
en ste ltimo caso que hubieren figurado en lista de
mritos ltimos 5 aos

Cumplir los requisitos para ser min de Corte

Haber destacado en la actividad profesional
12 o ms aos de ejercicio, o
Ex miembros escalafn primario que hubieren figurado
en lista de mritos ltimos 5 aos

Las ternas son confeccionadas por la C Suprema, de listas preparadas por las C de Apelaciones (en el caso de integrantes
para tales cortes).
Derecho de las partes:

Recusar sin expresin de causa a uno de los abogados de la Corte (Art. 198- 2 COT)

En caso de recusacin de un abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte proceder de inmediato a formar sala
llamando a otro miembro que puede integrar no inhabilitado salvo que ello no fuere posible por causa justificada (art.113final CPC)
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2015

Abogados integrantes
C Apelaciones Santiago ao 2015

Abogados integrantes C Suprema 2015-2018

1.

Daniel Peailillo Arvalo

2.

lvaro Quintanilla Prez

3.

Jean Pierre Matus Acua

4.

Jaime Rodriguez Espoz

6.- Oscar Torres

5.

Carlos Pizarro Wilson

7.- ngel Cruchaga

6.

Jorge Lagos Gatica

7.

Rafael Gmez Balmaceda

10.- Marco Medina

8.

Mara Leonor Etcheberry Court

11.- Jaime Guerrero

9.

Paulino Varas Alfonso

1- Claudia Chaimovich
2.- Mara Ramirez
3.- Rodrigo Asenjo
4.- Mauricio Decap

5.- Osvaldo Garca

8.- Luis Merino

9.- Eduardo Morales

12.- Paola Herrera

13.- Claudia Schmidt

10. Rodrigo Correa Gonzlez

14.- Jos Luis Lpez

11. Juan Eduardo Figueroa Valds

15.- Rodrigo Barcia

12. Arturo Prado Puga

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2015

DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I
2015

Ral Montero Lpez

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