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PS-GRADUAO EM LOGSTICA

E COMRCIO INTERNACIONAL

ENTREPOSTO ADUANEIRO

Gabriela Zafalon
Rafael Jussim

Vila Velha
2016
UNIVERSIDADE VILA VELHA

SUMRIO

Introduo ............................................................................................................... 05
Formulao do Problema ..................................................................................... 05
Justificativa ............................................................................................................ 05
Metodologia ........................................................................................................... 05
Objetivo Geral ........................................................................................................ 06
O Comrcio Exterior .............................................................................................. 06
O incio de uma nova fase .................................................................................... 07
Relao Cidade x Porto ........................................................................................ 08
O papel do Comrcio Exterior no Desenvolvimento do Esprito Santo........... 09
Concluso ............................................................................................................... 11
Bibliografia .............................................................................................................. 13

1. Introduo

O comrcio exterior tornou-se necessrio para a competitividade das economias de todos


os pases e estados, e no Brasil isso no poderia ser diferente. Diversa empresas buscam o
Esprito Santo com a esperana de encontrar um cenrio favorvel para a implantao de
seus produtos ou escoamento atravs do porto.
Com a diversificao de mercados e a proliferao de acordos internacionais, as empresas
adquiriram menores riscos para continuar a comercializar seus produtos de forma nacional e
internacional.

1.1 Formulao do Problema


Atravs dos dados coletados, assim como das informaes, ser feito uma anlise que
demonstre como o aumento do movimento porturio (exportao e importao) foi e esta
sendo importante para o crescimento capixaba.

1.2 Justificativa

Este trabalho de extrema importncia para entendermos melhor o comrcio exterior, nos
familiarizamos com a matria, assim como aprofundar nosso conhecimento. Este trabalho
procura objetivar toda a matria estudada e busca proporcionar um melhor entendimento em
relao ao tema.

1.3 Metodologia
O trabalho foi realizado baseado nos dados retirados, de sites de pesquisa colocados na
bibliografia, assim como livros. Depois da bibliografia feita, foi realizada uma anlise crtica,
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para, posteriormente, formular o desenvolver o trabalho.

1.4 Objetivo Geral


Realizar uma anlise do crescimento regional capixaba, ano somente em sua economia,
mas tambm na rea social.

2. O Comrcio Exterior
O comrcio exterior a troca de bens e servios entre pases e territrios. necessrio e
importante,

pois

atravs

dessa

troca

podemos

relaciona-lo

globalizao.

Tendo em vista que muitos pases no produzem o produto necessrio para determinado
seguimento, surge a necessidade de importa-lo.
Ressalta-se que a essa venda realizada por um determinado pas, da-se o nome de
Exportao. E a compra por outro pas Importao.
Com isso, temos o incio do termo comrcio exterior.
Importante ressaltar que o comrcio exterior possui Cmaras e Ministrios que o ajudam a
regularizar

orientar

exportao

importao

de

quaisquer

produtos.

Podemos citar como principal a Camex (Cmara de Comrcio Exterior), como sendo o
rgo mais importante. Criada em 1995, sendo composta por um Conselho de Ministrios e
uma Secretaria Executiva. Tendo como principal objetivo coordenar o crescimento do setor
externo brasileiro.
Temos como participao na Camex os ministrios do MDIC, Casa Civil, Relaes
Exteriores, Fazenda, Agricultura, Planejamento e Desenvolvimento Agrrio. Cada qual com
suas particularidades e atribuies afim de organizar devidamente cada negociao.
MDIC responsvel pela execuo das diretrizes polticas. Dentro do MDIC, temos a
Secretaria de Comrcio Exterior para normatizar, orientar e avaliar as atividades de
Comrcio Exterior de acordo com o que aprovado pela Camex e MDIC.
A Secex tem como estrutura quatro departamentos: DECEX (Departamento de Comrcio
Exterior); DEINT (Departamento de Negociaes Internacionais): DECOM (Departamento de
Defesa Comercial); DEPLA (Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do
Comrcio Exterior).
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Como estrutura para fins monetrios temos o BACEN (Banco Central do Brasil), que tem
como uma das competncias autorizar o fluxo de moeda estrangeira em territrio brasileiro.

3. O incio de uma nova fase

No final do sculo XIX e o incio do sculo XX, foi dada a grande transformao na
economia internacional. A economia capitalista juntamente com o capital industrial
proporcionou a grande mudana no capitalismo, pois ocorreu uma fase de expanso de
emprego de novas tecnologias e ramos produtivos, podendo destacar o petrleo, a qumica
industrial a eletricidade entre outros.
Devido a esse processo, a transformao econmica e social foi irreversvel no sentido de
investimento em ferrovias, portos, servios pblicos e emprstimos em pases denominados
perifricos.
No Brasil a economia agroexportadora, tendo o caf como principal dinamizador do
desenvolvimento econmico e da integrao do pas no mercado internacional, permaneceu
como o setor mais eficiente da economia, multiplicando a gerao de renda, a acumulao
de capital, gerao de trabalho e responsvel pelas mudanas estruturais de transportes e
urbanas principalmente no Sudeste.
Esse crescimento na regio Sudeste, inicialmente se deu nos estados do Rio de Janeiro /
So Paulo, pois ambos investiram na melhoria da sua malha ferroviria, paralelamente a um
programa de melhoramento dos portos voltado para a exportao do caf.
Fora da regio litornea, a cidade de Belo Horizonte, tambm obedeceu as exigncias de
higiene, saneamento e embelezamento. A cidade seguiu o crescimento do Estado, pois o
mesmo se expandia apoiada na expanso do setor minero-metalrgica, principalmente no
centro do Estado.
No Esprito Santo, o crescimento comeou a se estruturar a partir de 1908, quando o estado
deu inicio a um plano de urbanizao aliando cidade/porto. Esse plano visava no s a
urbanizao da cidade, mas tambm condies para o desenvolvimento e expanso do
porto, um ponto cafeeiro que atendia s tendncias da economia agroexportadora nacional.
Esse plano foi dividido em trs dimenses: as obras de estruturao, o aparelhamento do
porto e o saneamento da cidade.
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No inicio da dcada de 40, o porto de Vitria se tornou o 3 porto cafeeiro do Brasil,


escoando os produtos do prprio Estado, assim como parte do caf de Minas Gerais e
assim tornando-se um porto organizado, reafirmando a funo porturia e comercial da
cidade de Vitria. Ainda na dcada de 40, o porto de Vitria passou a ser escoadouro de
outro produto, o minrio de ferro. Essa expanso trouxe alteraes a estrutura fsica que a
exportao do produto exigia.
A dinmica porturia, juntamente com a expanso fsica do porto ocorrida entre 1950 e
1970, estabeleceu a criao de grandes projetos industriais na cidade. Vitria tornava-se um
grande complexo porturio, fazendo com que grandes empresas buscassem fixar suas
sedes na cidade a fim de aproveitar melhor as vantagens estratgicas, operacionais e de
transportes.
Atualmente o porto de Vitria formado por trs terminais: Cais Comercial, Cais de
Capuaba e Cais de Paul, alm das demais instalaes de Regncia, Barra do Riacho, Praia
Mole, Tubaro e Ubu que constituem o complexo porturio do Esprito Santo.

4. Relao Cidade x Porto

Aps todas as expectativas e desafios que a globalizao imps para o crescimento e


organizao do setor porturio, o porto assumiu um papel de extrema importncia no
desenvolvimento do Esprito Santo. Sendo assim o porto passou a depender do
desenvolvimento econmico, novos empreendimentos produtivos e de grandes empresa de
navegao.
A importncia da interao entre o porto e a cidade passou a ser encarada como uma viso
do futuro, pois de um lado est o interesse do porto, voltado para as relaes econmicas,
principalmente no mbito externo, projetando a cidade para o cenrio nacional e
internacional; e por outro lado est a cidade, que tem como suas prioridades promover o
bem estar para a sua populao, conciliando o desenvolvimento econmico e condies de
vida urbana.
Podemos afirmar que os desenvolvimentos das cidades porturias do Esprito Santo
passam pela modernizao dos portos que ali se hospedam e do crescimento econmico de
sua regio.
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Porm, o porto mesmo sendo o responsvel por boa parte do crescimento da regio,
considerado um porto problemtico, devido a falta de estrutura adequada, por mar, terra ou
trem. O terminal no tem atendido a demanda de cargas fazendo com que o Esprito Santo
perca mercado para outros estados. Para amenizar esse problema, o porto passa por obras
para tentar de alguma forma se adequar ou nivelar seu servio prestado com o de outros
portos.
Outros problemas tambm so indicados provenientes do porto. A poluio visual um
quesito que muito incomoda a populao; a movimentao do porto que constante gera
uma dificuldade na mobilidade urbana; outro ponto negativo so os arredores do porto. Em
geral, so escuros noite, com pouca movimentao, propiciando o crime e a prostituio.

5. O papel do Comrcio Exterior no Desenvolvimento do Esprito Santo

A partir do final da dcada de 70 foram realizados investimentos que levaram a uma


mudana no perfil das exportaes e na estrutura produtiva da economia capixaba. Os
principais esto associados fabricao da pasta de celulose e o segundo construo do
porto de Tubaro como canal de escoamento de produtos siderrgicos e de minrio de ferro.
O Estado, que tinha na atividade agrcola a sua principal fonte de receita das exportaes
(caf e cacau), passou a exportar um leque maior de produtos, embora concentrados em
algumas poucas commodities. Na dcada de 90, 93,5% das exportaes capixabas eram de
produtos bsicos e semimanufaturados. As manufaturas tinham participao de apenas
5,5%. Nos anos seguintes, essa participao cresceu e alcanou 16,8% no binio
2006/2008, e os outros dois fatores, 81,6%. Alm disso, mudou a composio dos produtos
menos elaborados. Na dcada de 90, predominavam as semimanufaturas e, a partir de
2003, so os produtos bsicos que ganham maior importncia.
A "agenda global" e a abertura para o exterior dos anos de 1990 trouxeram pontos
importantssimos que determinaram mais uma ruptura na rota histrica do desenvolvimento
econmico do Esprito Santo.
O comrcio exterior ocupa um lugar de destaque no Estado do Esprito Santo. Os dados dos
PIB estaduais permitem uma comparao para 2007. Nesse ano, o coeficiente de abertura
capixaba foi de 43,6%, o maior entre os estados brasileiros. A participao do Estado nas
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exportaes brasileiras aumentou de 4,3% para 5,1%, entre 2002 e 2008. A mdia anual de
crescimento das exportaes capixabas foi de 25,4% maior que a do pas. Na lista dos
principais exportadores, porm, o Estado manteve a mesma posio nos anos de 2002 e
2008. Foi a stima principal unidade da federao exportadora.
Sendo um dos mais antigos do Pas, o Porto de Vitria que, primeiro, foi um porto
aucareiro, depois, durante, aproximadamente, um sculo, caracterizou-se como um porto
cafeeiro. Chegou ao final do sculo XX, com um lastro bastante diversificado de seu fluxo
exportador, participando, ativamente, do ICMS capixaba, e permanece gerando divisas ao
pas, graas a uma nova gama de variados produtos a ele vinculados.
Recentemente, o Esprito Santo movimentava aproximadamente 25% das cargas que
entravam e saam do Pas. Conforme dados mais recentes, este complexo porturio chega a
escoar 33,2% dos volumes e 9,5 do valor de todas as mercadorias exportadas pelo Pas.
Sua estrutura de apoio importao e exportao dos mais variados tipos de carga foi
desenvolvida de forma sistemtica, ao longo do tempo, consubstanciando a regio como a
de maior movimento de carga do Brasil.
Dotado de uma completa infra-estrutura de transporte rodovirio, ferrovirio e martimo,
alm das Modernas Estaes Aduaneiras do Interior, para armazenagem de cargas, esta
estrutura permite tambm ao Estado receber parte da produo dos estados de Minas
Gerais, Gois, Mato Grosso do Sul e Bahia. Uma situao que posiciona o complexo
porturio do Esprito Santo na rota de grandes investimentos, estimulando a gerao de
novos negcios e o conseqente aumento do volume das cargas transportadas.
Se algum perguntasse o que teria marcado a economia capixaba no sculo XX, no
hesitaria em afirmar que foi a sua integrao ao comrcio internacional pela via da grande
indstria e pelas atividades que se desenvolveram ligadas ao comrcio exterior. Sob o
domnio do caf, a integrao se deu numa nica direo: os mercados compradores.
Diferentemente do que ocorreu a partir da segunda metade do sculo XX, com a indstria
exportadora internacionalizada e o comrcio e os servios de importao.
A quase totalidade das importaes foi feita ao abrigo do FUNDAP Fundo de
Desenvolvimento das Atividades Porturias, um benefcio de natureza financeira. O
FUNDAP foi criado no incio da dcada de setenta no governo de Cristiano Dias Lopes. As
empresas importadoras ou aquelas que operam para importadoras podem se beneficiar de
parcela do montante pago sob a forma de ICMS, o qual retorna a estas na forma de
financiamento de longo prazo (25 anos), juro de 1% ao ano e sem correo monetria. O
sistema FUNDAP foi o grande responsvel pelo desenvolvimento das atividades porturias
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de importao. Atravs dele, o Esprito Santo qualificou-se em termos empresariais e


infraestrutura de servios para comrcio exterior.
O ano de 2014 comeou melhor para o comrcio exterior capixaba. Depois de fechar 2013
com quedas de 10% nas exportaes e 15% nas importaes, o Esprito Santo voltou a
crescer nos primeiros meses do ano. Em janeiro e fevereiro, o resultado foi
proporcionalmente acima da mdia nacional, o que de acordo com o presidente do Sindicato
do Comrcio de Importao e Exportao do Esprito Santo (Sindiex), poder refletir no
resultado ao longo do ano.
Em termos de exportao, o Estado teve aumento de 7% em janeiro e fevereiro se
comparado ao resultado do mesmo perodo do ano passado, alcanando U$ 1,8 bilho.
Entre os setores que mais cresceram e contriburam para o resultado, esto as rochas
ornamentais, que obtiveram incremento de 30%, seguido de leo bruto (21%) e tubos de
ferro e ao (20%). Esses resultados conseguiram compensar as perdas em minrio de ferro
e ferro e ao, que continuam em queda, de 6% e 40%, respectivamente.
No ms de abril de 2015, as exportaes capixabas registraram US$ 798,13 milhes,
reduo de 15,66% em relao a maro de 2015 e 14,12% em relao ao ms de abril de
2014.
No perodo de janeiro a abril, as exportao capixabas somaram US$ 3.381,58 milhes, o
equivalente a uma reduo de 12,23% em comparao ao mesmo perodo de 2014. Essa
reduo foi concentrada no valor das vendas de minrios de ferro, celulose, granitos
trabalhados e leos de petrleo, que em comparao a mao de 2015 apresentaram
redues de 5,05%, 7,36%, 12,23% e 67,65%, respectivamente.

6. Concluso

Em resumo, podemos dizer que o comrcio exterior foi fator decisivo para o
desenvolvimento do Esprito Santo, pois, graas a ele, tivemos a implementao de novos
portos, a instalao de novas indstrias, um maior incentivo aos setores de agricultura e
produo, alm, da gerao de milhares de empregos diretos e indiretos.
Com a elaborao deste trabalho, tivemos a oportunidade de nos familiarizar com a histria
de nosso Estado, desde a implantao de seu primeiro porto, passando pela histria da
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economia cafeeira, da celulose e do granito.


Com o conhecimento adquirido, podemos afirmar que o comrcio exterior que, at bem
pouco tempo, se resumia ao de caf, hoje esta muito diversificado, tanto no sentido da
exportao como da importao.
Podemos, ainda, afirmar que com a abertura recente do Brasil para as importaes, os
empresrios encontraram aqui campo propcio sua atividade comercial, no s devido ao
sistema porturio e o seu complementar sistema de transporte, mas tambm a uma poltica
financeira que, sem dvida,

foi a maior

impulsionadora da atividade importadora por

nossos portos, chegando o Esprito Santo a ter quase o monoplio das importaes de
veculos automotores.
Quem comparar a distribuio do PIB de nosso Estado entre os setores primrio, secundrio
e tercirio da economia poder avaliar a transformao que ocorreu no Estado e poder
entender porque os dados divulgados recentemente pelo IBGE nos colocam como o Estado
da Federao que mais cresceu entre 1970 e 1994.

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7. Bibliografia
Villaschi, Arlindo - Elementos da economia capixaba e trajetrias de seu desenvolvimento - pag 268)
http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2013/06/porto-de-vitoria-so-recebe-navios-internacionais-decarga-da-china.html
Acesso em: 03/12/2015 as 14:35

http://www.rigs.ufba.br/pdfs/RIGS_v1_n2_art2.pdf
Acesso em 28/11/2015 as 13:45
http://www.morrodomoreno.com.br/materias/uma-porta-para-o-mar-a-globalizacao-e-ocomercio-exterior.html
Acesso em 01/12/2015 as 17:45
http://www.revistaesbrasil.com.br/index.php/noticias/fatos/item/6145-com%C3%A9rcioexterior-mostra-recupera%C3%A7%C3%A3o-no-in%C3%ADcio-de-2014
Acesso em 28/11/2015 as 14:15
http://www.es.gov.br/Banco%20de%20Documentos/PDF/IJSN
%20Dados_Preliminares_Abril_2015.pdf
Acesso em 28/11/2015 as 18:30
http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2015/05/importacoes-e-exportacoes-do-esregistram-queda-em-abril-de-2015.html
Acesso em 28/11/2015 as 19:20

http://pt.slideshare.net/abracomex1/conceitos-gerais-de-comrcio-exterior
Acesso em 06/11/2015 as 22:44

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