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TALLER No 2

CONTABILIDAD PBLICA
Integrantes:

Lina Jamin Castro Muoz 1310650323


Diana Maria Cruz Cubillos 1610010515
Maira Alejandra Robayo Romero 1310010785
Felix

1. Cules son los requisitos para ocupar el cargo de contador general de la nacin?
R//: Los requisitos para ocupar el cargo de contador general de la nacin es:
Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.
Ser Contador Pblico, con tarjeta profesional vigente.
No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad,
excepto por delitos polticos o culposos.
Haber ejercido con buen crdito la profesin de Contador Pblico, durante diez
(10) aos, o la ctedra universitaria por el mismo tiempo, en establecimientos
reconocidos oficialmente.
2. Cul es la estructura de la Contadura General de la Nacin?
R//: Segn el Decreto 143 21/01/2014 se modifica la estructura de la Contadura General
de la Nacin.
1. Despacho del Contador General de la Nacin.
2. Subcontadura General y de Investigacin.
3. Subcontadura de Centralizacin de la Informacin.
4. Subcontadura de Consolidacin de la Informacin.
5. Secretara General.
6. rganos de asesora y coordinacin.
7. Comisin de Personal.
8. Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno.
3. Cules son las funciones de la Contadura General de la Nacin?
R//: Segn el Decreto 143 21/01/2014 se determinan las funciones de sus dependencias.
1. Determinar las polticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben regir
en el pas para todo el sector pblico.
2. Establecer las normas tcnicas generales y especficas, sustantivas y
procedimentales, que permitan uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad
pblica.

3. Llevar la contabilidad general de la Nacin, para lo cual expedir las normas de


reconocimiento, registro y revelacin de la informacin de los organismos del
sector central nacional.
4. Conceptuar sobre el sistema de clasificacin de ingresos y gastos del presupuesto
general de la Nacin, para garantizar su correspondencia con el plan general de
contabilidad pblica. En relacin con el Sistema Integrado de Informacin
Financiera SIIF, el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico garantizar el
desarrollo de las aplicaciones y el acceso y uso de la informacin que requiera el
Contador General de la Nacin para el cumplimiento de sus funciones.
5. Sealar y definir los estados financieros e informes que deben elaborar y presentar
las entidades y organismos del sector pblico, en su conjunto, con sus anexos y
notas explicativas, estableciendo la periodicidad, estructura y caractersticas que
deben cumplir.
6. Elaborar el balance general, someterlo a la auditora de la Contralora General de
la Repblica y presentarlo al Congreso de la Repblica, para su conocimiento y
anlisis por intermedio de la Comisin Legal de Cuentas de la Cmara de
Representantes, dentro del plazo previsto por la Constitucin Poltica.
7. Establecer los libros de contabilidad que deben llevar las entidades y organismos
del sector pblico, los documentos que deben soportar legal, tcnica, financiera y
contablemente las operaciones realizadas y los requisitos que estos deben cumplir.
8. Expedir las normas para la contabilizacin de las obligaciones contingentes de
terceros que sean asumidas por la Nacin, de acuerdo con el riesgo probable
conocido de la misma, cualquiera sea la clase o modalidad de tales obligaciones,
sin perjuicio de mantener el pleno derecho, idntica la situacin jurdica vigente
entre las partes, en el momento de asumirlas.
9. Emitir conceptos y absolver consultas relacionadas con la interpretacin y
aplicacin de las normas expedidas por la Contadura General de la Nacin.
10. La Contadura General de la Nacin ser la autoridad doctrinaria en materia de
interpretacin de las normas contables y sobre los dems temas que son objeto de
su funcin normativa.
11. Expedir las normas para la contabilizacin de los bienes aprehendidos,
decomisados o abandonados, que las entidades y organismos tengan bajo su
custodia, as como para dar de baja los derechos incobrables, bienes perdidos y
otros activos, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
12. Impartir las normas y procedimientos para la elaboracin, registro y consolidacin
del inventario general de los bienes del Estado.
13. Expedir los certificados de disponibilidad de los recursos o excedentes
financieros, con base en la informacin suministrada en los estados financieros de
la Nacin, de las entidades y organismos, as como cualquier otra informacin que
resulte de los mismos.
14. Producir informes sobre la situacin financiera y econmica de las entidades u
organismos sujetos a su jurisdiccin.

15. Adelantar los estudios e investigaciones que se estimen necesarios para el


desarrollo de la ciencia contable.
16. Realizar estudios econmicos financieros, a travs de la contabilidad aplicada,
para los diferentes sectores econmicos.
17. Ejercer inspecciones sobre el cumplimiento de las normas expedidas por la
Contadura General de la Nacin.
18. Coordinar con los responsables del control interno y externo de las entidades
sealadas en la ley, el cabal cumplimiento de las disposiciones contables.
19. Determinar las entidades pblicas y los servidores de las mismas responsables de
producir, consolidar y enviar la informacin requerida por la Contadura General
de la Nacin.
20. Imponer a las entidades a que se refiere la ley, a sus directivos y dems
funcionarios, previas las explicaciones de acuerdo con el procedimiento aplicable,
las medidas o sanciones que sean pertinentes, por infraccin a las normas
expedidas por la Contadura General de la Nacin.
21. Establecer y desarrollar programas de capacitacin, asesora y divulgacin, de las
normas, procedimientos y avances de los estudios sobre contabilidad pblica y
temas relacionados.
22. Las dems que le confieran la Constitucin Poltica y la ley.
4. Quines deben aplicar el Plan General de Contabilidad Pblica?
R//: Plan General de Contabilidad Pblica fue adoptado mediante la Resolucin 355 de
2007contiene las pautas conceptuales que deben observarse para la construccin del
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica (SNCP), y est integrado por el Marco
Conceptual, la estructura y descripciones de las clases, este se actualiza de forma
semestral.
El Decreto Nacional 2784 de 2012 debe ser aplicado por las empresas que se encuentran
bajo el mbito del Rgimen de Contabilidad Pblica y por los negocios fiduciarios de
empresas pblicas que se relacionan a continuacin:
a) Empresas que sean emisoras de valores y sus valores se encuentren inscritos en el
Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE).
b) Empresas que hagan parte de un grupo econmico cuya matriz sea emisora de
valores y sta tenga sus valores inscritos en el Registro Nacional de Valores y
Emisores (RNVE).
c) Sociedades fiduciarias.
d) Negocios fiduciarios cuyo fideicomitente sea una empresa pblica que cumpla las
condiciones establecidas en los literales precedentes a) o b).
e) Negocios fiduciarios cuyos ttulos estn inscritos en el Registro Nacional de
Valores y Emisores (RNVE) y su fideicomitente sea, directa o indirectamente, una
o ms empresas pblicas.
f) Establecimientos bancarios y entidades aseguradoras.

g) Fondos de garantas y entidades financieras con regmenes especiales, sean o no


emisores de valores.
h) Banco de la Repblica
Las empresas pblicas y negocio fiduciarios distintos a los nombrados anteriormente deben
continuar aplicando el Plan General de Contabilidad, el Manual de Procedimientos y la Doctrina
Contable Pblica del Rgimen de Contabilidad Pblica, hasta tanto la Contadura General de la
Nacin expida el modelo de contabilidad que les ser aplicable.
5. Qu se entiende por informacin contable bsica?
Para poder satisfacer adecuadamente sus objetivos, la informacin contable debe ser
comprensible y til. En ciertos casos se requiere, adems, que la informacin sea comparable.
La informacin es comprensible cuando es clara y fcil de entender.
La informacin es til cuando es pertinente y confiable.
La informacin es pertinente cuando posee valor de realimentacin, valor de prediccin y
es oportuna.
La informacin es confiable cuando es neutral, verificable y en la medida en la cual
represente fielmente los hechos econmicos.
La informacin es comparable cuando ha sido preparada sobre bases uniformes.
6. Cules son los estados financieros bsicos del sector pblico?

Balance General
Estado de Actividad Financiera, econmica, social y ambiental
Estado de Cambios en el Patrimonio
Estado de Flujos de Efectivo

7. Qu revela el informe de evaluaciones de control interno contable?


El informe anual de evaluacin del control interno contable, con corte a 31 de diciembre de cada
periodo contable, se presenta mediante el diligenciamiento y reporte del formulario por medio
del cual se hacen las valoraciones cuantitativa y cualitativa, de la siguiente forma:
1. Valoracin cuantitativa. Esta parte del formulario tiene el objetivo de evaluar en forma
cuantitativa, con interpretaciones cualitativas, el grado de implementacin y efectividad
de los controles asociados a las actividades del proceso contable, as como de otros
elementos de control.
2. Valoracin cualitativa Esta parte tiene el propsito de describir cualitativamente, y en
forma breve, el anlisis de las principales fortalezas y debilidades del control interno
contable que se determinaron con la valoracin cuantitativa, as como las

recomendaciones realizadas por el Jefe de Control Interno Contable, o quien haga sus
veces, para efectos de mejorar el proceso contable de la entidad.
3. Evaluacin del control interno contable para efectos de gestin. Para efectos
administrativos, los jefes de control interno, auditores o quienes hagan sus veces, en el
contexto de lo establecido por la Ley 87 de 1993, y atendiendo lo dispuesto en el presente
procedimiento, tendrn la responsabilidad de evaluar permanentemente la
implementacin y efectividad del control interno contable necesario para mantener la
calidad de la informacin financiera, econmica, social y ambiental de la entidad
contable pblica. En trminos de la autoevaluacin, los funcionarios que tienen bajo su
responsabilidad la ejecucin directa de las actividades relacionadas con el proceso
contable harn las evaluaciones que corresponda con el propsito de mejorar la calidad
de la informacin contable pblica.
8. Qu es una firma digital?
Es un mecanismo criptogrfico que permite al receptor de un mensaje firmado digitalmente
determinar la entidad originadora de dicho mensaje (autenticacin de origen y no repudio), y
confirmar que el mensaje no ha sido alterado desde que fue firmado por el originador. La
firma digital se aplica en aquellas reas donde es importante poder verificar la autenticidad y
la integridad de ciertos datos, por ejemplo documentos electrnicos o software, ya que
proporciona una herramienta para detectar la falsificacin y la manipulacin de contenido.
9. Qu diferencias presenta el sistema de contabilidad pblica y el sistema de
contabilidad privada?

La informacin contable en el sector privado tiene caractersticas propias de entidades


con animo de lucro, mientras tanto la informacin de tipo pblico tiene que encajarse en
aspectos tales como el impacto social de las decisiones.

Aunque en ambos sectores existen estados financieros de naturaleza cuantitativa, en el


sector pblico su utilizacin es fundamental en la medicin del impacto social, mientras
que en el sector privado se encamina como base de toma de decisiones del administrador
y/o gestor.

La contabilidad pblica consolidada se presenta como informacin para el anlisis de la


poltica macro-econmica, mientras la contabilidad privada se escenifica en el mbito
micro-econmico.

En el sector pblico el establecimiento de los registros de las transacciones de las


entidades del estado permite que mecanismos como la participacin ciudadana los utilice
y se pongan a prueba, en el sector privado no se permite tal pa rticipacin por el principio de
propiedad privada.

Como diferencia central, la contabilidad pblica debe tener un criterio de control social
de las decisiones sobre los bienes pblicos y el uso de los recursos econmicosfinancieros de los entes pblicos, mientras que el criterio de la contabilidad privada es
servir de base para la gestin: diseo de polticas, planes de accin a seguir en la
organizacin, y el control y evaluacin de sus desarrollos.

10. Cul es el monto mximo para que el bien adquirido sea reconocido
inmediatamente como gastos?
El regimen de contabilidad pblica habla de medio salario mnimo ($344.727), se
denominan como bienes de media cuanta.
11. Qu son: rentas por cobrar, depreciaciones, provisiones, amortizaciones,
agotamiento, inversiones, donaciones, bienes de beneficio y uso pblico, recursos
naturales, culturales y del ambiente?

Rentas por cobrar: es el nombre de la cuenta donde se registran los incrementos


y los recortes vinculados a la venta de conceptos diferentes a productos o
servicios.
Depreciaciones: Corresponde a una parte del valor del bien, originada por su uso,
el que es factible de cargar al resultado de la empresa y que se origina por el valor
del bien reajustado y la vida til de ste. La cuota de depreciacin anual est
regulada en el artculo 31 de la Ley de la Renta.
Provisiones: es una cuenta de pasivo y consiste en establecer y "guardar" una
cantidad de recursos como un gasto para estar preparados por si realmente se
produjese el pago de una obligacin que la empresa ya ha contrado con
anterioridad.
Amortizaciones: son reducciones en el valor de los activos o pasivos para reflejar
en el sistema de contabilidad cambios en el precio del mercado u otras
reducciones de valor.
Agotamiento: El agotamiento es una forma especial de depreciacin que se
aplica a los recursos naturales que se utilizan a lo largo de un tiempo, a diferencia
de los activos de esa edad.
Inversiones: Cuando hablamos de inversin, nos referimos a un desembolso de
dinero que nos otorgar algn beneficio en un futuro no inmediato.
Donaciones: es la transmisin gratuita de algo que pertenece a uno, a favor de
alguien que lo acepta. Por tanto, es el traspaso de activos sin contraprestacin.

Cuando la transmisin se efecta por herencia recibe el nombre de legado. Segn


su naturaleza, las donaciones pueden ser dinerarias o no dinerarias.
Bienes de beneficio y uso pblico: pertenecen al patrimonio pblico, son
inalienables e imprescriptibles, es decir, que una persona no puede adquirir el
dominio por prescripcin adquisitiva. Entonces las caracterstica fundamental de
los bienes de uso pblico son que pertenecen a una persona pblica, en el caso de
nuestro pas al estado colombiano y que el uso de dichos bienes lo ejerzan las
personas de manera libre.
Recursos naturales: es un bien o servicio proporcionado por la naturaleza sin
alteraciones por parte del ser humano. Desde el punto de vista de la economa, los
recursos naturales son valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su
bienestar y a su desarrollo de manera directa (materias primas, minerales,
alimentos) o indirecta (servicios).

12. Qu es el sistema de rendicin de informes mediante CHIP?


El Consolidador de Hacienda e Informacin Pblica (CHIP), es un sistema de informacin
diseado y desarrollado por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico - Programa FOSIT,
para que con la adecuada reglamentacin y estructura procedimental, canalice la informacin
financiera, econmica, social y ambiental de los entes pblicos hacia los organismos
centrales y al pblico en general bajo la administracin y responsabilidad de la Contadura
General de la Nacin. Este sistema est compuesto por un conjunto de procesos e
instrumentos requeridos para la generacin, transmisin, procesamiento y publicidad de
informacin pblica. Adems, la plataforma tecnolgica (hardware, software y sistemas de
comunicaciones) que se utiliza para el desarrollo y operacin del CHIP tiene los ms altos
estndares de calidad y procurar, en lo posible, aplicar la tecnologa de punta existente en el
mercado, de tal forma que el producto obtenido sea de la mayor utilidad y accesibilidad por
parte de los usuarios finales y se garantice su sostenibilidad.
13. Qu son recursos renovables y no renovables?
Los recursos renovables son aquellos recursos que no se agotan con su utilizacin, debido a
que vuelven a su estado original o se regeneran a una tasa mayor a la tasa con que los
recursos disminuyen mediante su utilizacin y desperdicios. Esto significa que ciertos
recursos renovables pueden dejar de serlo si su tasa de utilizacin es tan alta que evite su
renovacin, en tal sentido debe realizarse el uso racional e inteligente que permita la
sostenibilidad de dichos recursos.
Los recursos no renovables son recursos naturales que no pueden ser producidos, cultivados,
regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos
recursos frecuentemente existen en cantidades fijas ya que la naturaleza no puede recrearlos
en periodos geolgicos cortos.

14. Qu tipo de organismos de carcter internacional emisores de normas contables


existen y cul es la denominacin tcnica de las normas expedidas? Cul es el
organismo reconocido para emitir normas internacionales de contabilidad pblica?
Principales organismos emisores de normas contables y aseguramiento de informacin son:
La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards
Board) es un organismo independiente del sector privado que desarrolla y aprueba las
Normas Internacionales de InformacinFinanciera. El IASB funciona bajo la supervisin de
la Fundacin del Comit de Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF). El IASB se
constituy en el ao 2001 para sustituir al Comit de Normas Internacionales de
Contabilidad, La Fundacin del Comit de Normas Internacionales de Contabilidad
(International Accounting Standards CommitteeFoundation) es una Fundacin independiente,
sin fines de lucro creada en el ao 2000 para supervisar al IASB. La IFAC es la organizacin
mundial de la profesin contable dedicada a servir al inters pblico fortaleciendo la
profesin y contribuyendo al desarrollo de economas internacionales fuertes. El principal
organismo reconocido para emitir normas internacionales es el consejo de normas
internacionales para el sector pblico. (IPSASB)