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Conceptos Fundamentales
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2011
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GUIA BSICA SOBRE LAS NIIF
Conceptos Fundamentales
ISBN 978-958-8515-19-9
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Coordinacin Editorial: Mara Cecilia Zuluaga C.
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Julio de 2011
Cali
Contenido
Captulo 1
Bases conceptuales acerca de los Estndares Internacionales de Informacin Financiera
............................................................................................................................................................................. 5
Un poco de historia de las NIC, hoy NIIF.....................................................................................................5
Qu son y qu no son las Normas Internacionales de Contabilidad NIC .................................................................... 5
Pasos que da la IASB para establecer una Norma Internacional de Contabilidad NIC o NIIF............................ 6
Por qu es necesario que existan normas contables nicas ................................................................................................ 6
Objetivos de las NIIF ............................................................................................................................................................................. 7
Captulo 2
Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) para Pymes ............................... 91
NIIF para las Pymes ....................................................................................................................................... 91
Sntesis de las NIIF para Pymes ................................................................................................................. 92
Entidades que no rinden cuentas pblicamente ................................................................................................................... 92
Caractersticas de la NIIF/Pyme ................................................................................................................................................... 92
Temas omitidos de las NIIF completas ...................................................................................................................................... 92
Simplificaciones en los principios de reconocimiento y medicin ............................................................................... 93
Captulo 3
Ley de Convergencia de las Normas Contables Colombianas con las Normas
Internacionales de Contabilidad ........................................................................................................ 107
Ley 1314 de julio 13 de 2009 ................................................................................................................... 107
Comentarios a la Ley 1314 de julio 13 de 2009 ................................................................................. 114
Criterios establecidos en la Ley 1314 del 2009 para la actuacin del Consejo Tcnico de la
Contadura Pblica ...................................................................................................................................... 118
El Consejo Tcnico de la Contadura Pblica y las normas que lo reglamentan...................... 120
Captulo 4
Anexos .......................................................................................................................................................... 122
Direccionamiento Estratgico del proceso de Convergencia de Normas de Contabilidad e
Informacin Financiera y de Aseguramiento de la Informacin con los Estndares
Internacionales ............................................................................................................................................. 122
Presentacin....................................................................................................................................................................................... 123
Introduccin ....................................................................................................................................................................................... 123
Objetivo de la Ley ............................................................................................................................................................................. 124
Alcances de la Ley ............................................................................................................................................................................ 124
Autoridades y grupos de inters................................................................................................................................................ 125
Condiciones de las normas y de los estndares .................................................................................................................. 126
Condiciones del proceso de convergencia ............................................................................................................................. 126
Grupos de usuarios.......................................................................................................................................................................... 127
Emisores de valores y entidades de inters pblico ......................................................................................................... 127
Emisores y Estndares de referencia para las Normas de Contabilidad e Informacin Financiera ............. 127
Emisores y Estndares de Referencia para las Normas de Aseguramiento de la Informacin...................... 129
Clasificacin de las normas .......................................................................................................................................................... 130
Idioma oficial de las normas ........................................................................................................................................................ 131
Formas de aplicacin de las normas ........................................................................................................................................ 131
Tipos de normas, grupos y estndares de referencia ....................................................................................................... 131
Captulo 1
Todas
las
actividades
profesionales
internacionales de los cuerpos de la
contabilidad fueron organizadas por la IFAC
Federacin Internacional de Contadores
Pblicos en 1977.
a c t u a l i c e s e . c o m |5
4.
5.
6.
Siglas en espaol
NIIF (Normas internacionales de Informacin
Financiera)
Siglas en ingls
IFRS (International Financial Reporting
Standards)
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3.
1.
2.
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10 | a c t u a l i c e s e . c o m
12 | a c t u a l i c e s e . c o m
NIC 24
Informacin a revelar sobre partes vinculadas.
NIC 2
Existencias (o Inventarios).
NIC 26
Contabilizacin e Informacin Financiera
sobre planes de prestaciones por retiro.
NIC 7
Estados de Flujo de Efectivo.
NIC 8
Polticas
contables,
cambios
estimaciones contables y errores.
en
las
NIC 10
Hechos posteriores a la fecha del Balance.
NIC 11
Contratos de Construccin.
NIC 12
Impuesto sobre las Ganancias.
NIC 16
Propiedades, Planta y Equipo (o Inmovilizado
Material).
NIC 17
Arrendamientos.
NIC 18
Ingresos.
NIC 19
Retribuciones a los empleados (o Beneficios a
los Empleados).
NIC 20
Contabilizacin de las Subvenciones Oficiales e
Informacin a revelar sobre ayudas pblicas.
NIC 21
Efectos de las variaciones en los tipos de
cambio de la Moneda Extranjera.
NIC 23
Costes por Intereses.
NIC 27
Estados
Financieros
consolidados
e
individuales.
NIC 28
Contabilizacin de inversiones en empresas
asociadas.
NIC 29
Informacin
Financiera
hiperinflacionarias.
en
economas
NIC 31
Participaciones en negocios conjuntos.
NIC 33
Beneficios por accin.
NIC 34
Informacin Financiera Intermedia.
NIC 36
Deterioro del valor de los Activos.
NIC 37
Provisiones, Activos y Pasivos Contingentes.
NIC 38
Activos Intangibles (o Activos Inmateriales).
NIC 39
Instrumentos Financieros: reconocimiento y
valoracin.
NIC 40
Inmuebles de inversin (o Propiedades de
Inversin).
NIC 41
Agricultura.
a c t u a l i c e s e . c o m | 13
Las siguientes Interpretaciones, emitidas por el Comit de Interpretaciones Permanente (SIC) entre
1997 y 2001, siguen en vigor. Todas las dems Interpretaciones del SIC han sido sustituidas por
modificaciones en las NIC o por nuevas NIIF emitidas por el IASB.
SIC 7
Introduccin del euro.
SIC 10
Ayudas gubernamentales Sin relacin
especfica con actividades de explotacin.
SIC 12
Consolidacin
especial.
Entidades
de
propsito
SIC 13
Entidades controladas conjuntamente
contribuciones
no monetarias de los
participantes.
SIC 15
Arrendamientos operacionales Incentivos.
SIC 21
Impuesto sobre las ganancias Recuperacin
de activos no depreciables revaluados.
14 | a c t u a l i c e s e . c o m
SIC 25
Impuesto sobre las ganancias Cambios en la
situacin fiscal de la empresa o de sus
accionistas.
SIC 27
Evaluacin de la sustancia de las transacciones
que adoptan la forma legal de un
arrendamiento.
SIC 29
Revelacin -Acuerdos
concesin de servicios.
de
servicios
de
SIC 31
Ingresos ordinarios Permutas que implican
servicios de publicidad.
SIC 32
Activos intangibles Costos de sitios Web.
NIIF1
Aplicacin por primera vez de los estndares
internacionales de presentacin de reportes
financieros.
NIIF2
Pagos basados en acciones.
NIIF10
Estados Financieros Consolidados.
NIIF4
Contratos de seguros.
NIIF5
Activos no corrientes tenidos para la venta y
operaciones descontinuadas.
y
evaluacin
NIIF8
Segmentos de operacin.
NIIF9
Instrumentos Financieros.
NIIF3
Combinaciones de negocios.
NIIF6
Exploracin
minerales.
NIIF7
Instrumentos Financieros: revelaciones.
de
recursos
NIIF11
Negocios Conjuntos.
NIIF12
Reflejo contable
entidades.
de
intereses
en
otras
NIIF13
Integra definiciones del Valor Razonable.
a c t u a l i c e s e . c o m | 15
por
y
miembros s en
e instrumentos
CINIIF 3
Anulada.
CINIIF 4
Cmo determinar si un contrato contiene un
arrendamiento.
CINIIF 5
Derechos a intereses que surgen de fondos de
desmantelamiento,
restauracin
y
rehabilitacin ambiental.
CINIIF 6
Obligaciones surgidas de la participacin en un
mercado especfico Residuos de aparatos
elctricos y electrnicos.
CINIIF 7
Aplicacin del procedimiento de expresin
segn la NIC 29, Informacin Financiera en
economas hiperinflacionarias.
CINIIF 8
mbito de aplicacin de la NIIF 2
CINIIF 9
Revalorizacin de derivados implcitos.
16 | a c t u a l i c e s e . c o m
CINIIF 10
Informacin financiera intermedia y deterioro
de valor.
CINIIF 11
NIIF 2 Transacciones con acciones propias y
el grupo.
CINIIF 12
Acuerdos de servicios de concesin.
CINIIF 13
Programas de fidelizacin de clientes.
CINIIF 14
NIC 19 - Lmite en un activo de beneficio
definido,
requerimientos
mnimos
de
financiacin y su interaccin.
CINIIF 15
Acuerdos para la construccin de inmuebles.
CINIIF 16
Cobertura de una inversin neta en la
operacin en el extranjero.
CINIIF 17
Distribucin a los propietarios de activos que
no son efectivo.
CINIIF 18
Transferencias de activos de clientes.
CINIIF 19
Cancelacin de pasivos financieros
Instrumentos del Patrimonio.
con
2.
3.
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6.
7.
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26.
27.
28.
29.
Combinaciones de negocios.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/8ADD22B6-D809411E-A1ED-9101254590AE/0/IFRS3.pdf
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37.
38.
39.
Como Plusvala.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/8ADD22B6-D809411E-A1ED-9101254590AE/0/IFRS3.pdf
40.
41.
43.
44.
Contratos de Seguros.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/610BE464-DB28-4493A9AB-F52433356EBB/0/IFRS4.pdf
Un contrato de seguro es un contrato en el que una de las
partes (la aseguradora) acepta un riesgo de seguro
significativo de la otra parte (el tenedor de la pliza),
acordando compensar al tenedor si ocurre un evento
futuro incierto (el evento asegurado) que afecta de forma
adversa al tenedor del seguro.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/610BE464-DB28-4493A9AB-F52433356EBB/0/IFRS4.pdf
Consiste en especificar la informacin financiera que debe
ofrecer, sobre los contratos de seguro, la entidad emisora
de dichos contratos (que en esta NIIF se denomina
aseguradora), hasta que elConsejo complete la segunda
fase de su proyecto sobre contratos de seguro.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/610BE464-DB28-4493A9AB-F52433356EBB/0/IFRS4.pdf
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76.
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77.
79.
80.
81.
Instrumentos Financieros.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/B98621C5-7B46-4811855C-447E4CD6631F/0/IFRS7.pdf
Es requerir a las entidades que, en sus estados
financieros, revelen informacin que permita a los
usuarios evaluar cierta informacin.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/B98621C5-7B46-4811855C-447E4CD6631F/0/IFRS7.pdf
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82.
83.
Segmentos de Operacin.
85.
86.
87.
88.
89.
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90.
91.
92.
Estas cinco ltimas NIIF del ao 2011, se encuentra en proceso de traduccin del ingls al espaol:
NIIF 9
Instrumentos Financieros
NIIF 10
Estados Financieros Consolidados.
NIIF 11
Negocios Conjuntos.
NIIF 12
Reflejo contable de intereses en otras entidades.
NIIF 13
Integra definiciones del Valor Razonable.
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3.
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11.
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19.
NIC 2 Inventarios
1.
2.
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3.
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11.
12.
2.
3.
4.
5.
Como un activo.
http://www.ifrs.org/NR/rdonlyres/24072872-4A4B46DD-8922-57A3BDF681EF/0/IAS12.pdf
6.
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12.
13.
14.
15.
16.
Qu es la depreciacin?
17.
Qu es el importe depreciable?
18.
19.
20.
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21
22.
NIC 17 Arrendamientos
1.
2.
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3.
4.
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6.
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8.
9.
10.
Qu es Moneda Extranjera?
11.
12.
Qu es Diferencia de Cambio?
13.
14.
15.
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25.
Qu es negocio en el extranjero?
26.
27.
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2.
3.
Qu es unactivo apto?
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7.
8.
En la fecha de inicio.
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11.
12.
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2.
3.
4.
5.
6.
Si ni la controladora de la entidad ni la
controladora principal elaborasen estados
financieros disponibles para uso pblico, qu
informacin tambin debe revelarse?
Para cules categoras, una entidad debe
revelar informacin sobre las remuneraciones
recibidas por el personal clave de la gerencia?
7.
8.
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4.
5.
6.
7.
En subsidiarias.
8.
9.
10.
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13.
14.
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2.
3.
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6.
7.
8.
9.
2.
3.
Qu es un negocio conjunto?
4.
Qu es Control conjunto?
5.
Qu es Control?
6.
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7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Qu es Consolidacin proporcional?
66 | a c t u a l i c e s e . c o m
16.
Qu es el mtodo de la participacin?
17.
18.
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21.
1.
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4.
5.
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7.
8.
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10.
Qu es un pasivo financiero?
Que sea:
a) un instrumento no derivado, segn el cual la entidad
est o puede estar obligada a recibir una cantidad
variable de sus instrumentos de patrimonio propios, o
b) un instrumento derivado que ser a o podr ser
liquidado mediante una forma distinta al intercambio de
un importe fijo de efectivo, o de otro activo financiero, por
una cantidad fija de los instrumentos de patrimonio
propio de la entidad.
es cualquier pasivo que sea:
(a) una obligacin contractual
(b) un contrato que ser o podr ser liquidado utilizando
instrumentos de patrimonio propio de la entidad.
11.
12
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13.
Qu es Un instrumento de patrimonio?
14.
15.
16.
17.
18
19.
20.
21.
22.
23.
Directamente en el patrimonio.
Como ingresos o gastos en el resultado del ejercicio.
a c t u a l i c e s e . c o m | 69
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
70 | a c t u a l i c e s e . c o m
13.
14.
15.
16.
17.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
a c t u a l i c e s e . c o m | 71
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
72 | a c t u a l i c e s e . c o m
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
a c t u a l i c e s e . c o m | 73
14.
15.
16.
Qu es el valor en uso?
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
74 | a c t u a l i c e s e . c o m
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
a c t u a l i c e s e . c o m | 75
38.
39.
40.
41.
2.
3.
4.
5.
76 | a c t u a l i c e s e . c o m
(a) una entidad tiene una obligacin presente (ya sea legal
o implcita) como resultado de un suceso pasado;
(b) es probable que la entidad tenga que desprenderse de
recursos, que incorporen beneficios econmicos para
cancelar tal obligacin; y
(c) puede hacerse una estimacin fiable del importe de la
obligacin.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Qu es un activo contingente?
14.
2.
a c t u a l i c e s e . c o m | 77
3.
4.
5.
6.
7.
Cuando:
(a) es separable, es decir, es susceptible de ser separado o
escindido de la entidad y vendido, transferido, dado en
explotacin, arrendado o intercambiado, ya sea
individualmente o junto con un contrato, activo
identificable o pasivo con los que guarde relacin,
independientemente de que la entidad tenga la intencin
de llevar a cabo la separacin; o
(b) surge de derechos contractuales o de otros derechos
de tipo legal, con independencia de que esos derechos
sean transferibles o separables de la entidad o de otros
derechos y obligaciones.
Si y solo s
(a) es probable que los beneficios econmicos futuros que
se han atribuido al mismo fluyan a la entidad; y
(b) el costo del activo puede ser medido de forma fiable.
Por su costo.
8.
9.
10.
11.
12.
78 | a c t u a l i c e s e . c o m
Por:
(a) el precio de adquisicin, incluidos los aranceles de
importacin y los impuestos no recuperables que
recaigan sobre la adquisicin, despus de deducir los
descuentos comerciales y las rebajas; y
(b) cualquier costo directamente atribuible a la
preparacin del activo para su uso previsto.
Su valor razonable en la fecha de adquisicin. Cuando un
activo adquirido en una combinacin de negocios sea
separable o surja de derechos contractuales o de otro tipo
legal, existir informacin suficiente para medir con
fiabilidad su valor razonable.
No.
Se reconocern como gastos del perodo en el que se
incurran.
(a) Tcnicamente, es posible completar la produccin del
activo intangible de forma que pueda estar disponible
para su utilizacin o su venta.
(b) Su intencin de completar el activo intangible en
cuestin, para usarlo o venderlo.
(c) Su capacidad para utilizar o vender el activo intangible.
(d) La forma en que el activo intangible vaya a generar
probables beneficios econmicos en el futuro. Entre otras
cosas, la entidad debe demostrar la existencia de un
mercado para la produccin que genere el activo
intangible o para el activo en s, o bien, en el caso de que
vaya a ser utilizado internamente, la utilidad del mismo
para la entidad.
13.
14.
15.
16.
17.
Qu es el modelo de costo?
18.
Qu es el modelo de revaluacin?
19.
20.
21.
Qu es un mercado activo?
22.
a c t u a l i c e s e . c o m | 79
23.
24.
Qu es vida til?
25.
26.
27.
28.
29.
33.
34.
35.
36.
37.
30.
31.
32.
80 | a c t u a l i c e s e . c o m
38.
39.
40.
41.
42.
43.
2.
3.
4.
5.
6.
a c t u a l i c e s e . c o m | 81
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
82 | a c t u a l i c e s e . c o m
14.
15.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
a c t u a l i c e s e . c o m | 83
10.
11.
12.
NIC 41 - Agricultura
1.
2.
Qu es la actividad agrcola?
3.
4.
Qu es un activo biolgico?
5.
Qu es un producto agrcola?
6.
Qu es la cosecha o recoleccin?
7.
8.
9.
10.
11.
84 | a c t u a l i c e s e . c o m
12.
13.
14.
15.
a c t u a l i c e s e . c o m | 85
ARC
Comit Regulador de la Contabilidad de la CE.
IASCF
Fundacin IASC (organismo matriz del IASB).
CE
Comisin Europea.
IFAC
Federacin Internacional de Contables.
CESR
Comit Europeo de Reguladores de Valores.
IFRIC
Comit de Interpretaciones de las Normas
Internacionales de Informacin Financiera del
IASB.
CINIIF
Comit de Interpretaciones de las Normas
Internacionales de Informacin Financiera (as
como la denominacin en castellano de las
Interpretaciones emitidas por el mismo).
IOSCO
Organizacin Internacional de Comisiones de
Valores.
EEE
Espacio Econmico Europeo.
NIC
Norma Internacional de Contabilidad.
EFRAG
Grupo Consultivo Europeo en materia de
Informacin Financiera.
NIIF
Norma
Internacional
Financiera.
EITF
Grupo de Trabajo para Problemas Emergentes
(del FASB).
PCGA
Principio(s) de Contabilidad Generalmente
Aceptado(s).
FASB
Consejo de Normas de Contabilidad Financiera
(EEUU).
PYME
Pequea y mediana empresa.
FEE
Federacin de Expertos Contables Europeos.
IASB
Consejo de
Contabilidad.
de
Informacin
SAC
Comit Asesor de Normas (asesor del IASB).
SEC
Comisin del Mercado de Valores de EEUU.
Normas
Internacionales
de
IASC
Comit de Normas Internacionales
Contabilidad (predecesor del IASB).
de
86 | a c t u a l i c e s e . c o m
SIC
Comit de Interpretaciones Permanente del
IASC, as como las Interpretaciones emitidas
por el mismo.
UE
Unin Europea (27 pases).
A
Acciones propias en cartera
Treasury shares
Actividad agrcola
Agricultural activity
Actividades de financiacin
Financing activities
Actividades de inversin
Investing activities
Actividades de operacin
Operating activities
Activo
Asset
Activo biolgico
Biological asset
Activo contingente
Contingent asset
Activo financiero
Financial asset
Activo intangible
Intangible asset
Activos del plan de un plan de beneficios a
empleados
Plan assets of an employee benefit plan
B
Baja en cuentas
De recognition
Base contable de acumulacin o devengo
Accrual basis of accounting
Base fiscal
Tax basis
Beneficios a los empleados
Employee benefits
Altamente probable
Highly probable
Amortizacin
Amortisation
a c t u a l i c e s e . c o m | 87
C
Cambio de estimacin contable
Change in accounting estimate
Clase de activos
Class of assets
Combinacin de negocios
Business combination
Desarrollo
Development
Diferencias temporales
Timing differences
Diferencias temporarias
Temporary differences
E
Eficacia de una cobertura
Effectiveness of a hedge
Comprensibilidad
Understand ability
Errores
Errors
Compromiso en firme
Firm commitment
Contrato de construccin
Construction contract
Contrato de seguro
Insurance contract
Control conjunto
Joint control
Control de una entidad
Control of an entity
Controladora
Parent
Costo amortizado de un activo financiero o
de un pasivo financiero
Amortised cost of a financial asset or Financial
liability
Costos por prstamos
Borrowing costs
Depreciacin
Depreciation
88 | a c t u a l i c e s e . c o m
I
Importe en libros
Carrying amount
Impuesto a las ganancias
Income tax
Ingreso
Income
Instrumento financiero compuesto
Compound financial instrument
Inversin bruta en el arrendamiento
Gross investment in the lease
Investigacin
Research
Partidas monetarias
Monetary items
Pasivo
Liability
Medicin
Measurement
Moneda de presentacin
Presentation currency
Pasivo contingente
Contingent liability
Pasivo por impuestos diferidos
Deferred tax liabilities
Patrimonio
Equity
Negocio conjunto
Joint venture
NIIF completas
Full IFRS and IFRS
Notas a los estados financieros
Notes to financial statements
O
Obligacin por beneficios definidos valor
presente de una
Defined benefit obligation present value of
Operacin discontinuada
Discontinued operation
Oportunidad
Timeliness
Otro resultado integral
Other comprehensive income
P
Participacin no controladora
Non-controlling interest
Participante en un negocio conjunto
Venture
Partida cubierta
Hedged item
los
beneficios
Plusvala
Goodwill
Polticas contables
Accounting policies
Presentacin razonable
Fair presentation
Prstamos por pagar
Loans payable
a c t u a l i c e s e . c o m | 89
Probable
Probable
Producto agrcola
Agricultural produce
Transaccin prevista
Forecast transaction
Propiedad de inversin
Investment property
U
Unidad generadora de efectivo
Cash-generating unit
Propietarios
Owners
Valor en uso
Value in use
Provisin
Provision
Valor intrnseco
Intrinsic value
Prudencia
Prudence
Valor presente
Present value
Valor razonable
Fair value
Reconocimiento
Recognition
Rendimiento
Performance
Vida til
Useful life
S
Subvenciones del gobierno
Government grants
T
Tasa de inters implcita
arrendamiento
Interest rate implicit in the lease
en
el
Captulo 2
de
las
siglas
ms
utilizadas
en
el
lenguaje
de
los
Estndares
Internacionales.
Plusvala.
Seccin 20: Arrendamientos.
Seccin 21: Provisiones y Contingencias.
Seccin 22: Pasivos y Patrimonio.
Seccin 23: Ingresos de Actividades
Ordinarias.
Seccin 24: Subvenciones del Gobierno.
Seccin 25: Costos por Prstamos.
Seccin 26: Pagos Basados en Acciones.
Seccin 27: Deterioro del Valor de los
Activos.
Seccin 28: Beneficios a los Empleados.
Seccin 29: Impuesto a las Ganancias.
Seccin 30: Conversin de la Moneda
Extranjera.
Seccin 31: Hiperinflacin.
Seccin 32: Hechos Ocurridos despus del
Periodo sobre el que se Informa.
Seccin 33: Informacin a Revelar sobre
Partes Relacionadas.
Seccin 34: Actividades Especiales.
Seccin 35: Transicin a la NIIF para las
PYMES.
Recuerde:
Si desea acceder ampliar esta informacin
desde su computador, presione sobre el
vnculo o link y la encontrar ms detallada.
http://www.deloitte.com/assets/DcomGuatemala/Local%20Assets/Documents/Otras
Publicaciones/GT_IFRSforSMEs_ES.pdf
a c t u a l i c e s e . c o m | 91
Entidades que
pblicamente
Una entidad
pblicamente
siguientes:
a.
b.
no
que
tiene
rinden
cuentas
no rinde cuentas
las
caractersticas
Caractersticas de la NIIF/Pyme
d.
e.
f.
g.
h.
b.
c.
a.
b.
c.
92 | a c t u a l i c e s e . c o m
d.
e.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
d.
e.
f.
Costos Financieros.
i. Deben de ser reconocidos como un
gasto.
g.
h.
i.
b.
Instrumentos Financieros.
i. Los instrumentos financieros que
cumplen criterios especficos son
medidos al costo o al costo amortizado.
Todas las dems inversiones son
medidas al valor razonable por medio
de ganancias o prdidas.
ii. Esto
evita
las
complejidades
inherentes a la clasificacin de
instrumentos financieros en cuatro
categoras, tales como las intenciones
de la gerencia de y tratar con
estipulaciones indebidas.
La NIIF/PYME establece un principio
simple de des reconocimiento.
i. Las pruebas de pasar a travs de y de
involucramiento
continuado
contenidos en las NIIF completas son
desechados.
ii. Los requerimientos de la contabilidad
de coberturas, incluyendo los detalles
sobre clculos, son simplificados y
a c t u a l i c e s e . c o m | 93
k.
Separacin de la Clasificacin de
Mantenidos para la Venta.
i. En su lugar, mantener un activo (o
grupo de activos) para la venta es un
indicador de deterioro.
Activos Biolgicos.
i. El valor razonable a travs del modelo
de utilidades o prdidas es requerido
para los activos biolgicos solamente
94 | a c t u a l i c e s e . c o m
A
Acciones propias en cartera
Instrumentos de patrimonio propio de una
entidad, en poder de ella o de otros miembros
del grupo consolidado.
Actividad agrcola
Gestin que se hace de las transformaciones
de carcter biolgico de activos biolgicos.
Actividades de financiacin
Actividades que producen cambios en el
tamao y la composicin del patrimonio
aportado y de los prstamos tomados por
parte de la entidad.
Actividades de inversin
Las de adquisicin y disposicin de activos a
largo plazo y de otras inversiones no incluidas
en los equivalentes al efectivo.
Actividades de operacin
Las actividades que constituyen la principal
fuente de ingresos de actividades ordinarias
de la entidad.
Activo
Un activo es un recurso controlado por la
entidad como resultado de sucesos pasados,
del que la entidad espera obtener, en el futuro,
beneficios econmicos.
Activo biolgico
Un animal vivo o una planta.
Activo contingente
Un activo de naturaleza posible, surgido a raz
de sucesos pasados, cuya existencia ha de ser
confirmada slo porque ocurra.
Activo financiero
Cualquier activo que sea: (a) efectivo; (b) un
instrumento de patrimonio de otra entidad;
(c) un derecho contractual.
Activo intangible
Activo identificable, de carcter no monetario
y sin apariencia fsica. Tambin es
identificable cuando es separable, o es
susceptible de ser separado o dividido de la
entidad y vendido, transferido, explotado,
arrendado
o
intercambiado,
bien
individualmente junto con un contrato, un
activo o un pasivo asociado y cuando surge de
derechos contractuales o de otros derechos
legales, con independencia de que esos
derechos sean transferibles o separables de la
entidad o de otros derechos u obligaciones.
Activos del plan de un plan de beneficios a
empleados
(a) Activos posedos por un fondo de
beneficios a largo plazo para los empleados, y
(b) plizas de seguros aptas.
Activos por impuestos diferidos
Impuesto a las ganancias recuperable en
perodos futuros, informan sobre (a)
diferencias temporarias; (b) la compensacin
de prdidas obtenidas en perodos anteriores,
que todava no hayan sido objeto de deduccin
fiscal; y (c) la compensacin de crditos
fiscales no utilizados procedentes de perodos
anteriores.
Son Acuerdos de concesin
Un acuerdo mediante el cual un gobierno u
otro organismo del sector pblico contrata a
un operador privado para desarrollar (o
actualizar), operar y mantener los activos de
infraestructura de la concedente. Tambin las
carreteras, puentes,
tneles, aeropuertos,
redes de distribucin de energa, prisiones u
hospitales.
Altamente probable
Evento
con
una
probabilidad
significativamente mayor de que ocurra que
a c t u a l i c e s e . c o m | 95
de que no ocurra.
Amortizacin
Distribucin
sistemtica
del
importe
depreciable de un activo a lo largo de su vida
til.
Aplicacin prospectiva de un cambio de
poltica contable
Aplicacin de la nueva poltica contable a las
transacciones, otros sucesos y condiciones
ocurridos tras la fecha en que se cambi la
poltica.
Aplicacin retroactiva de un cambio de
poltica contable
Aplicacin de una nueva poltica contable a
transacciones, otros sucesos y condiciones,
como si se hubiera aplicado siempre.
Arrendamiento
Es un acuerdo en el que el arrendador
conviene con el arrendatario en percibir una
suma nica de dinero o una serie de pagos o
cuotas, por cederle el derecho a usar un activo
durante un perodo determinado.
Arrendamiento financiero
Un
arrendamiento
que
transfiere
sustancialmente todos los riesgos y ventajas
inherentes a la propiedad de un activo.
Arrendamiento operativo
Un arrendamiento que no transfiere
sustancialmente todos los riesgos y ventajas
asociados a la propiedad.
Asociada
Una entidad, incluyendo las no incorporadas a
travs de forma jurdica definida, sobre la que
el inversor posee influencia significativa, y no
es una subsidiaria ni constituye una
participacin en un negocio conjunto.
Ausencias remuneradas acumulables
Ausencias remuneradas cuyo disfrute se
difiere, de manera que pueden ser usadas en
perodos posteriores, si en el perodo corriente
no se han usado en su totalidad.
B
Baja en cuentas
La supresin de un activo financiero o del
96 | a c t u a l i c e s e . c o m
C
Cambio de estimacin contable
Ajuste al importe en libros de un activo o de
un pasivo, o al importe del consumo peridico
de un activo, procedente de la evaluacin de su
situacin actual, as como de los beneficios
futuros esperados y de las obligaciones
asociadas con dichos activos y pasivos. Los
cambios de estimaciones contables son el
resultado de nueva informacin o de nuevos
acontecimientos y, en consecuencia, no son
correcciones de errores.
Clase de activos
Un agrupamiento de activos de similar
naturaleza y uso en las actividades de la
entidad.
Combinacin de negocios
Unin de entidades o negocios separados en
una nica entidad que informa.
Controladora
Una entidad que tiene una o ms subsidiarias.
D
Depreciacin
Distribucin
sistemtica
del
importe
depreciable de un activo a lo largo de su vida
til.
Desarrollo
Aplicacin de los resultados de la
investigacin o de cualquier otro tipo de
conocimiento a un plan o diseo.
Desarrollo del plan o diseo referente a la
empresa
A los diseos para la produccin de materiales,
aparatos, productos, procesos o sistemas
nuevos o sustancialmente mejorados, antes
del comienzo de su produccin o utilizacin
comercial.
Diferencias temporales
Ingresos o gastos que se reconocen en el
resultado en un perodo pero que, de acuerdo
con las leyes o regulaciones fiscales, se
incluyen en el ingreso fiscal de un perodo
diferente.
Diferencias temporarias
Diferencias entre el importe en libros de un
activo pasivo u otra partida en los estados
financieros y su base fiscal, que la entidad
espera que afecte a la ganancia fiscal cuando el
importe del activo o pasivo se recupere o
a c t u a l i c e s e . c o m | 97
liquide.
E
Efectivo
Efectivo en caja y depsitos a la vista.
Eficacia de una cobertura
Grado en el que los cambios en el valor
razonable o en los flujos de efectivo de la
partida cubierta que son atribuibles al riesgo
cubierto.
Entidad controlada de forma conjunta
Un negocio conjunto que implica la creacin de
una sociedad por acciones, una frmula
asociativa con fines empresariales.
Entidad que adopta por primera vez de las
NIIF para las Pymes
Una entidad que presenta sus primeros
estados financieros anuales conforme a las
NIIF para las Pymes, sin tener en cuenta si su
marco de contabilidad anterior eran las NIIF
completas u otro conjunto de normas
contables.
Equivalentes al efectivo
Inversiones a corto plazo de gran liquidez, que
son fcilmente convertibles en importes
determinados de efectivo y estn sujetos a un
riesgo insignificante de cambios en su valor.
Errores
Omisiones e inexactitudes en los estados
financieros de una entidad, para uno o ms
perodos anteriores.
Estado de cambios en el patrimonio
Estado financiero que presenta el resultado de
un perodo, las partidas de ingresos y gastos
reconocidas directamente en el patrimonio del
perodo.
Estado de flujos de efectivo
Estado
financiero
que
proporciona
informacin sobre los cambios en el efectivo y
equivalentes al efectivo de una entidad
durante un perodo, mostrando por separado
los provenientes de las actividades de
operacin, de inversin y de financiacin.
Estado de resultados
Estado financiero que presenta todas las
98 | a c t u a l i c e s e . c o m
F
Fecha de transicin a la NIIF para las
Pymes
El comienzo del primer perodo para el que
una
entidad
presenta
informacin
comparativa completa de conformidad con la
NIIF para las Pymes en sus primeros estados
financieros que cumplen con la NIIF para las
Pymes.
Gastos
Son los decrementos en los beneficios
econmicos, producidos a lo largo del perodo
contable, en forma de salidas o disminuciones
del valor de los activos, o bien de nacimiento o
aumento de los pasivos, que dan como
resultado decrementos en el patrimonio.
Gobierno
Un gobierno nacional, regional o local.
Grupo
Una controladora y todas sus subsidiarias.
Fiabilidad
La cualidad de la informacin que la hace libre
de error significativo y sesgo, y representa
fielmente lo que pretende representar o puede
esperarse razonablemente que represente.
Importe depreciable
El costo de un activo o el importe que lo
sustituya (en los estados financieros) menos
su valor residual.
Financiacin
Aportaciones realizadas por la entidad, y
eventualmente por los empleados, a una
entidad (el fondo) que est separada
jurdicamente de la entidad que informa, y
est a cargo del pago de los beneficios a los
empleados.
Flujos de efectivo
Entradas y salidas de efectivo y equivalentes al
efectivo.
G
Ganancia fiscal
Ganancia (prdida) para el perodo sobre el
que se informa por la cual los impuestos a las
ganancias son pagaderos o recuperables,
determinada de acuerdo con las reglas
establecidas por las autoridades impositivas.
Ganancias
Incrementos en beneficios econmicos que
cumplen la definicin de ingreso pero no son
ingresos de actividades ordinarias
Gasto por impuestos
Importe total incluido en el resultado integral
total o en el patrimonio para el perodo sobre
el que se informa con respecto al impuesto
corriente y al diferido.
Importe en libros
El importe al que se reconoce un activo o
pasivo en el estado de situacin financiera.
Importe nacional
La cantidad de unidades monetarias, acciones,
fanegas, libras u otras unidades especificadas
en un contrato de instrumento financiero.
Importe recuperable
El mayor entre el valor razonable menos los
costos de venta de un activo (o de una unidad
generadora de efectivo) y su valor en uso.
Impracticable
La aplicacin de un requerimiento es
impracticable cuando la entidad no pueda
aplicarlo tras efectuar todos los esfuerzos
razonables para hacerlo.
Impuesto a las ganancias
Todos los impuestos, nacionales y extranjeros,
basados en ganancias fiscales.
Impuesto corriente
El importe del impuesto por pagar
(recuperable) por las ganancias (o prdidas)
fiscales del perodo corriente o de perodos
anteriores sobre los que se informa.
Impuestos diferidos
Impuesto a las ganancias por pagar
(recuperable) por las ganancias (o prdidas)
a c t u a l i c e s e . c o m | 99
Ingreso
Incrementos en los beneficios econmicos,
producidos a lo largo del perodo sobre el que
se informa, en forma de entradas o
incrementos de valor de los activos, o bien
como decrementos de las obligaciones, que
dan como resultado aumentos del patrimonio.
Ingreso de actividades ordinarias
Entrada bruta de beneficios econmicos,
durante el perodo, surgidos en el curso de las
actividades ordinarias de una entidad, siempre
que tal entrada d lugar a un aumento en el
patrimonio que no est relacionado con las
aportaciones de quienes participan en el
mismo.
Instrumento financiero
Un contrato que da lugar a un activo financiero
en una entidad y a un pasivo financiero o un
instrumento de patrimonio en otra entidad.
Investigacin
Estudio original y planificado, emprendido con
la finalidad de obtener nuevos conocimientos
cientficos o tecnolgicos.
M
Materialidad o importancia relativa
Las omisiones o inexactitudes de partidas
tienen importancia relativa cuando pueden,
individualmente o en su conjunto, influir en las
decisiones econmicas tomadas por los
usuarios sobre la base de los estados
financieros.
Medicin
Proceso de determinacin de los importes
monetarios por los que se reconocen y
registran los elementos de los estados
financieros en el estado de situacin financiera
y el estado del resultado integral.
Inventarios
Activos posedos para ser vendidos en el curso
normal de la operacin.
Moneda de presentacin
La moneda en la cual se presentan los estados
financieros.
Inventarios
Activos en proceso de produccin con vistas a
esa venta.
Moneda funcional
Moneda del entorno econmico principal en el
que opera la entidad.
Inventarios
Activos en la forma de materiales o
suministros, para ser consumidos en el
proceso de produccin, o en la prestacin de
servicios.
Negocio
Un conjunto integrado de actividades y activos
dirigidos y gestionados para proporcionar una
rentabilidad a los inversores.
100 | a c t u a l i c e s e . c o m
Negocio
Un conjunto integrado de actividades y activos
dirigidos y gestionados para lograr menores
costos u otros beneficios econmicos que
O
Objetivo de los estados financieros
Suministrar informacin acerca de la posicin
financiera, el rendimiento y los flujos de
efectivo de una entidad.
Operacin discontinuada
Un componente de la entidad del que se ha
dispuesto, o ha sido clasificado como
mantenido para la venta y hace parte de un
P
Participacin no controladora
El patrimonio de una subsidiaria no atribuible,
directa o indirectamente, a la controladora.
Participante en un negocio conjunto
Una parte implicada en un negocio conjunto
que tiene control conjunto sobre el mismo.
Partida cubierta
Una partida cubierta es:
El riesgo de tasa de inters de un
instrumento de deuda medido al costo
amortizado
El riesgo de tasa de cambio en moneda
extranjera o riesgo de tasa de inters en
un compromiso firme o en una
transaccin prevista altamente probable.
El riesgo de precio de una materia prima
cotizada que la entidad mantiene o en un
compromiso firme o una transaccin
prevista altamente probable de comprar
o vender una materia prima cotizada.
El riesgo de tasa de cambio en moneda
extranjera en una inversin neta en un
negocio en el extranjero.
Partidas monetarias
Unidades monetarias mantenidas en efectivo,
as como activos y pasivos que se van a recibir
o pagar, mediante una cantidad fija o
determinable de unidades monetarias.
Pasivo
Obligacin presente de la entidad, surgida a
raz de sucesos pasados, a cuyo vencimiento, y
a c t u a l i c e s e . c o m | 101
para
cancelarla,
la
entidad
espera
desprenderse de recursos que conllevan
beneficios econmicos.
Pasivo contingente
Una obligacin posible, surgida a raz de
sucesos pasados, cuya existencia ha de ser
confirmada slo porque ocurra o deje de
ocurrir, uno o ms eventos inciertos en el
futuro, que no estn enteramente bajo el
control de la entidad y que no se ha
reconocido contablemente porque: (i) no es
probable que para liquidarla se vaya a
requerir una salida de recursos que
incorporen beneficios econmicos, o(ii) el
importe de la obligacin no puede ser medido
con la suficiente fiabilidad.
Pasivo financiero
Un pasivo que es una obligacin
contractual: (i) de entregar efectivo u otro
activo financiero a otra entidad o (ii) de
intercambiar activos financieros o pasivos
financieros con otra
entidad, en
condiciones que sean potencialmente
desfavorables para la entidad.
Un pasivo que es un contrato que ser o
podr
ser
liquidado
utilizando
instrumentos de patrimonio propio de la
entidad, y: (i) segn el cual la entidad est o
puede estar obligada a recibir una cantidad
variable de sus instrumentos de
patrimonio propios, o(ii) ser o podr ser
liquidado mediante una forma distinta al
intercambio de una cantidad fija de
efectivo, o de otro activo financiero, por
una cantidad fija de los instrumentos de
patrimonio propio de la entidad.
Pasivo por beneficios definidos
El valor presente de la obligacin por
beneficios definidos en la fecha a la cual se
informa menos el valor razonable, en la misma
fecha, de los activos del plan (si los hubiere)
con los que las obligaciones tienen que
liquidarse directamente.
Pasivo por impuestos diferidos
Impuesto a las ganancias por pagar en
perodos futuros sobre los que se informa con
respecto a diferencias temporarias.
Patrimonio
Participacin residual en los activos de la
102 | a c t u a l i c e s e . c o m
contribuciones adicionales.
Planes de beneficio post empleo
Acuerdos, formales o informales, por los que
una entidad suministra beneficios postempleo a uno o ms empleados.
Planes de beneficios definidos
Planes de beneficios post-empleo diferentes
de los planes de aportaciones definidas.
Plusvala
Beneficios econmicos futuros procedentes de
activos que no han podido ser identificados
individualmente y reconocidos por separado.
Polticas contables
Principios
especficos,
bases,
convencionalismos, reglas y procedimientos
adoptados por una entidad para la elaboracin
y presentacin de sus estados financieros.
Presentacin razonable
La imagen fiel de los efectos de las
transacciones, as como de otros eventos y
condiciones, de acuerdo con las definiciones y
los criterios de reconocimiento de activos,
pasivos, ingresos y gastos.
Prstamos por pagar
Pasivos financieros diferentes de las cuentas
comerciales por pagar a corto plazo en
condiciones normales de crdito.
Probable
Que tiene ms probabilidad de ocurrir que de
lo contrario.
Producto agrcola
El producto cosechado procedente de los
activos biolgicos de la entidad.
R
Relevancia
La cualidad de la informacin que permite a
sta influir en las decisiones econmicas de
quienes la utilizan, ayudndoles a evaluar
sucesos pasados, presentes o futuros, o bien a
confirmar o corregir evaluaciones realizadas
anteriormente.
Propiedad de inversin
Propiedad (un terreno o un edificioo parte
de un edificio o ambos) mantenida por el
dueo o por el arrendatario financiero para
ganar rentas o apreciacin del capital, o con
ambos fines, y no para su uso en la produccin
o suministro de bienes o servicios, o para fines
administrativos y no para su venta en el curso
ordinario de los negocios.
Rendimiento
La relacin entre ingresos y los gastos de una
entidad, segn la informacin contenida en el
estado del resultado integral.
a c t u a l i c e s e . c o m | 103
Segmento operativo
Un segmento operativo es un componente de
una entidad que:
Desarrolla actividades de negocio de las
que puede obtener ingresos de las
actividades ordinarias e incurrir en gastos,
incluidos los ingresos de las actividades
ordinarias y los gastos por transacciones
con otros componentes de la misma
entidad.
Cuyos resultados de operacin son
revisados de forma regular por la mxima
autoridad en la toma de decisiones de
operacin de la entidad, para decidir
sobre los recursos que deben asignarse al
segmento y evaluar su rendimiento.
Para la cual existe disponible informacin
financiera individual.
Situacin financiera
La relacin entre los activos, los pasivos y el
patrimonio de una entidad, tal como se
informa de ella en el estado de situacin
financiera.
Subsidiaria
Una entidad, incluyendo las no incorporadas a
travs de forma jurdica definida.
Subvenciones del gobierno
Ayudas procedentes del gobierno en forma de
transferencias de recursos a una entidad en
contrapartida del cumplimiento, pasado o
futuro, de ciertas condiciones relativas a sus
actividades de operacin.
T
Tasa de inters efectivo
Tasa que iguala exactamente los flujos de
efectivo a cobrar o pagar estimados a lo largo
de la vida esperada del instrumento
financiero.
Tasa de inters
arrendamiento
Tasa de descuento
implcita
que,
104 | a c t u a l i c e s e . c o m
al
en
el
inicio
del
U
Unidad generadora de efectivo
El grupo identificable de activos ms pequeo,
que genera entradas de efectivo que sean, en
buena medida, independientes de los flujos de
efectivo derivados de otros activos o grupos de
activos.
Valor en uso
El valor presente de los flujos futuros
estimados de efectivo que se espera obtener
de un activo o unidad generadora de efectivo.
Valor intrnseco
Diferencia entre el valor razonable de las
acciones que la otra parte tiene derecho
(condicional o incondicional) a suscribir, o que
tiene derecho a recibir.
V
Valor presente
Una estimacin actual del valor descontado
presente de las futuras entradas netas de
flujos de efectivo en el curso normal de la
operacin.
Valor razonable
El importe por el cual puede intercambiarse
un activo, cancelarse un pasivo o
intercambiarse un instrumento de patrimonio
concedido, entre partes interesadas y
debidamente informadas que realizan una
transaccin en condiciones de independencia
mutua.
Valor razonable menos los costos de venta
El importe que se puede obtener por la venta
de un activo o unidad generadora de efectivo,
en una transaccin realizada en condiciones
de independencia mutua, entre partes
interesadas y debidamente informadas, menos
los costos que ocasione la disposicin.
Valor residual
El importe estimado que una entidad podra
obtener en el momento presente por la
disposicin de un activo, despus de deducir
los costos de disposicin estimados, si el activo
hubiera alcanzado ya la antigedad y las
dems condiciones esperadas al trmino de su
vida til.
Vida til
El perodo durante el cual se espera que un
activo est disponible para su uso por una
entidad o el nmero de unidades de
produccin o similares que se espera obtener
del mismo por parte de la entidad.
a c t u a l i c e s e . c o m | 105
106 | a c t u a l i c e s e . c o m
Instrumentos
financieros Baja en cuentas
Consolidacin, incluidas las Entidades de
Propsito Especial Activos intangibles
Arrendamientos.
Captulo 3
presente ley.
Con observancia de los principios de equidad,
reciprocidad y conveniencia nacional, con el
propsito de apoyar la internacionalizacin de
las relaciones econmicas, la accin del Estado
se dirigir hacia la convergencia de tales
normas de contabilidad, de informacin
financiera y de aseguramiento de la
informacin, con estndares internacionales
de aceptacin mundial, con las mejores
prcticas y con la rpida evolucin de los
negocios.
Mediante normas de intervencin se podr
permitir u ordenar que tanto el sistema
documental contable, que incluye los soportes,
los comprobantes y los libros, como los
informes de gestin y la informacin contable,
en especial los estados financieros con sus
notas, sean preparados, conservados y
difundidos electrnicamente. A tal efecto
dichas normas podrn determinar las reglas
aplicables al registro electrnico de los libros
de comercio y al depsito electrnico de la
informacin, que seran aplicables por todos
los registros pblicos, como el registro
mercantil. Dichas normas garantizarn la
autenticidad e integridad documental y
podrn regular el registro de libros una vez
diligenciados.
Pargrafo: Las facultades de intervencin
establecidas en esta ley no se extienden a las
cuentas nacionales, como tampoco a la
contabilidad presupuestaria, a la contabilidad
financiera gubernamental, de competencia del
Contador General de la Nacin, o la
contabilidad de costos.
ARTCULO 2.- mbito de aplicacin. La
presente ley aplica a todas las personas
naturales y jurdicas que, de acuerdo con la
a c t u a l i c e s e . c o m | 107
108 | a c t u a l i c e s e . c o m
5.
6.
2.
3.
a c t u a l i c e s e . c o m | 109
110 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 111
112 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 113
a c t u a l i c e s e . c o m | 115
Los
ordenamientos
de
las
Superintendencias y sus normas legales
expedidas con anterioridad conservarn su
vigor hasta que entre en vigencia una
nueva disposicin expedida en desarrollo
de esta ley que las modifique, reemplace o
elimine.
a c t u a l i c e s e . c o m | 117
Considerar
las
recomendaciones
formuladas por la DIAN.
118 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 119
120 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 121
Captulo 4
Anexos
actualicese.com
2011
122 | a c t u a l i c e s e . c o m
Presentacin
1.
2.
3.
Es en este contexto que se requiere desarrollar normas e instrumentos que apoyen las
relaciones comerciales, productivas y de inversin.
4.
Esas son algunas de las razones que condujeron a la necesidad de que se expidiera un marco
normativo como el de la Ley 1314; y en eso acert el legislador al ordenar que la accin del
estado se dirigir hacia la convergencia de las normas de contabilidad, de informacin
financiero y de aseguramiento de la informacin, con estndares internacionales de
aceptacin mundial, con las mejores prcticas y con lo rpido evolucin de los negocios. 1
5.
Con el objeto de lograr el desarrollo oportuno y efectivo del proceso de convergencia de las
normas de contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, con
estndares internacionales, y teniendo en cuenta todos los comentarios recibidos con base
en el documento publicado desde el 22 de diciembre de 2010 hasta el 28 de febrero de 28
de febrero de 2011, el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica prepar el texto definitivo
del direccionamiento estratgico que se constituye en referente que tiene como meta
comn la mencionada convergencia, con el propsito de apoyar la internacionalizacin de
las relaciones econmicas.
Introduccin
6.
Por mandato de la Ley 1314, el Estado, con la direccin del Presidente la Repblica y por
intermedio de las entidades a que hacen referencia la misma ley, intervendr la economa,
limitando la libertad econmica, para expedir normas contables, de informacin financiera
y de aseguramiento de la informacin, que conformen un sistema nico y homogneo de
alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables
y, en particular, los estados financieros, puedan brindar informacin financiera
comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, til para la toma de
decisiones econmicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de
las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras partes interesadas, para
mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo armnico de la actividad
empresarial de las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras2 y para apoyar la
internacionalizacin de las relaciones econmicas, observando los principios de equidad,
reciprocidad y convivencia nacional.
7.
a c t u a l i c e s e . c o m | 123
9.
Debe cumplir las siguientes condiciones para llevar a cabo el proceso de elaboracin de los
proyectos de normas: a) El proceso debe ser abierto, transparente y de pblico
conocimiento; 5 b) Debe acompaar sus propuestas con el anlisis correspondiente,
indicando las razones tcnicas por las cuales recomienda acoger o no las observaciones
realizadas durante la exposicin pblica de los proyecto;6 y c) Adems debe cumplir con los
criterios establecidos en los artculos 7 y 8 de la Ley 1314.
10.
Objetivo de la Ley
11.
Alcances de la Ley
12.
La Ley seala dos tipos diferentes de alcances, para efectos de la implementacin efectiva
de las Normas de Contabilidad e Informacin Financiera y de Aseguramiento de la
informacin, un alcance relacionado con las personas y el otro referido al alcance tcnico de
manera expresa la ley ha excluido del alcance a las cuentas nacionales, la contabilidad
presupuestaria la contabilidad financiera gubernamental y la contabilidad de costos.8
13.
124 | a c t u a l i c e s e . c o m
que corresponda a cada una de dicha clase de personas, y los no obligados que quieran
hacer valer su contabilidad como prueba.
14.
Relacionado con el alcance tcnico: ser necesario definir cules son los emisores y
estndares con base en los cuales se llevar a cabo el proceso de convergencia que ordena
la Ley 1314 y, por consiguiente, cules son las Normas de Contabilidad e Informacin
Financiera y de Aseguramiento de la Informacin que sern aplicables. En este sentido, los
temas centrales del alcance tcnico son, 1) contabilidad e informacin financiera; 2)
aseguramiento de la informacin; y 3) otros temas relacionados.
15.
16.
17.
Otros temas relacionados12 se refiere a los aspectos que tienen qu ver con el sistema
documental contable (soportes. Comprobantes, libros), registro electrnico de libros,
depsito electrnico de informacin, informes de gestin, informacin contable,
especialmente estados financieros, reporte de informacin en el estndar XBRL, entre otros
aspectos.
19.
La Ley 1314 ha determinado tres actores especficos para llevar a cabo el proceso de
emisin de las Normas de Contabilidad e Informacin Financiera y de Aseguramiento de la
Informacin que se aplicarn en Colombia, y cada uno debe desempear un rol particular en
el siguiente sentido: a) El CTCP, corroo autoridad de normalizacin tcnica, propone los
proyectos de las Normas de Contabilidad e Informacin Financiera y de Aseguramiento de
la Informacin y coordina el proceso previo a la emisin de las mismas;14 b) Los Ministerios
a c t u a l i c e s e . c o m | 125
21.
Las condiciones que deben cumplir los estndares internacionales para que sean aceptados
en Colombia17 se enmarcan en el hecho de que sean de aceptacin mundial, con las mejores
prcticas, y con la rpida evolucin de los negocios; adems de que resulten eficaces y
apropiados para que sean aplicados en Colombia.18
22.
Las condiciones que deben cumplir las Normas de Contabilidad e Informacin Financiera y
de Aseguramiento de la Informacin para que sean aplicadas en Colombia son las
siguientes;19 deben constituir un sistema nico y homogneo de alta calidad, comprensible
y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados
financieros, brinden informacin financiera comprensible, transparente y comparable,
pertinente y confiable, relevante y neutral, til para la toma de decisiones por parte del
Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas
actuales o potenciales y otras partes interesadas, para apoyar la productividad, la
competitividad y el desarrollo armnico de la actividad empresarial de las personas
naturales y jurdicas.
El proceso de convergencia, como accin del Estado, debe cumplir las siguientes
condiciones: garantizar siempre el respeto de los principios20 de equidad reciprocidad y
conveniencia nacional21 adems de garantizar la independencia y autonoma de las normas
contables respecto de las normas tributarias.
126 | a c t u a l i c e s e . c o m
Grupos de usuarios
24.
El gobierno nacional est facultado para definir, como mnimo, tres tipos de Normas de
Contabilidad e Informacin Financiera, los cuales estn mencionados en la ley: 1) general,
2) para microempresas, y 3) simplificado. Sin embargo, se deber tener en cuenta las
diferencias entre los entes econmicos, en razn de su tamao, forma de organizacin
jurdica, el sector al que pertenecen, nmero de empleados y el inters pblico involucrado
en su actividad para que los requisitos y obligaciones que se establezcan resulten
razonables y acordes a tales circunstancias.22
25.
Para los efectos de establecer las personas jurdicas que se identifican como emisores de
valores y entidades de inters pblico, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones: 1.)
Son emisores de valores las entidades que han colocado entre el pblico ttulos
representativas de deuda o patrimonio y tienen inscritos dichos ttulos en el Registro
Nacional de Valores y Emisores; 2) Son entidades de inters pblico las que, previa
autorizacin de la autoridad estatal competente, captan, manejan o administran recursos
del pblico, tales como los establecimientos bancarios, las corporaciones financieras las
compaas de financiamiento comercial, las saciedades de capitalizacin, las entidades
aseguradoras, las sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantas y los
fondos por ellas administrados , las saciedades fiduciarias, as como los fondo, patrimonios
autnomos y encargos fiduciarios por ellas manejados, las saciedades comisionistas de
bolsa y los portafolios de inversin por ellas manejados, las cooperativas de ahorro y
crdito , entre otras.
respecto pueden verse la Ley 590 de 2000, la Ley 905 de 2004, la Ley 1429 de 2010, La Ley 1450 de 2011 y el Plan de
Desarrollo, Artculo 43.
24 dem.
25 Para mayor ilustracin ver documento anexo.
26 De acuerdo con el inciso segundo del Artculo 1 de la Ley 1314: Con observancia de los principios de equidad,
reciprocidad y conveniencia nacional, con el propsito de apoyar la internacionalizacin de las relaciones econmicas, la
accin del estado se dirigir hacia la convergencia de tales Normas de Contabilidad, de Informacin Financiera y de
Aseguramiento de la Informacin, con los Estndares Internacionales de aceptacin mundial, con las mejores prcticas y con
la rpida evolucin de los negocios.
a c t u a l i c e s e . c o m | 127
Como antes se indic, la Ley 1314 estableci que el proceso de convergencia se dirigir
hacia Estndares Internacionales de aceptacin mundial27 y en este orden de ideas, es
necesario establecer cules estndares cumplen con el anterior requerimiento, dado que un
estndar se considera como internacional si es utilizado en ms de un pas.
29.
30.
El Consejo para los Estndares de la Contabilidad Financiera (FASB por sus siglas en ingls)
es una agencia del sector privado debidamente autorizada por el gobierno de los Estados
Unidos de Amrica, emisor de los US-GAAP que son usados como normas contables
generalmente aceptadas por los emisores de valores del mercado de capitales en los
Estados Unidos de Amrica; estos estndares contables tambin son utilizados en los
siguientes pases: Belice, Guam y las Islas Vrgenes.
31.
32.
Los estndares que integran la Gua de Contabilidad y de Reporte Financiero para Empresas
de Tamao Pequeo y Mediano, corresponde a la Gua para el Nivel 3 emitida por el Grupo
de Trabajo Intergubernamental de Expertos en Estndares Internacionales de Contabilidad
y de Reporte (ISAR por sus siglas en ingls) que es un organismo vinculado a la Conferencia
sobre Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas (UNCTAD33 por sus siglas en ingls)
que estn diseadas para la aplicacin de las empresas ms pequeas que son a menudo
administradas por sus propietarios, y tienen pocos o ningn empleado. El enfoque
propuesto es una contabilidad simplificada basada en el mtodo de causacin.
33.
De acuerdo con lo anterior, y teniendo en cuenta que el inciso segundo del artculo 1 de la
Ley 1314 establece que los estndares internacionales deben cumplir tres condiciones para
International Financial Reporting Standards (en espaol: NIIF = Normas Internacionales de Informacin Financiera)
emitidos por la International Accounting Standard Board (IASB por sus siglas en ingls).
32 IFRS for SMEs = International Financial Reporting Standards for Small and Medium sized entities (en espaol: NIIF para
Pymes = Norma Internacional de Informacin Financiera para pequeas y medianas entidades) emitido por la International
Accounting Standard Board (IASB por sus siglas en ingls).
33 United Nations Conference on Trade and Development.
128 | a c t u a l i c e s e . c o m
ser aceptados en Colombia; (1.) que sean de aceptacin mundial; (2) con las mejores
prcticas, y (3) con la rpida evolucin de los negocios, en ese sentido, por ejemplo, las
normas contables conocidas como US-GAAP cumplen las condiciones (2) y (3) pero no
cumplen con la condicin (1) debido a que son estndares de los Estados Unidos de
Amrica, y por tanto se considera que no constituyen un marco internacional amplio porque
estn vinculados a las necesidades de un pas en particular, y su uso no provee el incentivo
correcto para moverse en direccin de ser aceptados como estndares internacionales;
adems de que los US-GAAP estn basados principalmente en reglas, lo cual contradice el
mandato de la Ley 1314 en el sentido de que se entiende por normas de contabilidad e
informacin financiera el sistema compuesto, entre otros aspectos, por principios.34
34.
Es por eso que atendiendo las condiciones que exige la Ley 1314 mejores prcticas y con la
rpida evolucin de los negocios, el CTCP encuentra que la en el sentido de que los
estndares internacionales deben ser de aceptacin mundial, con las alternativa que mejor
interpreta los criterios y condiciones de dicha ley es la de que en Colombia se lleve a cabo el
proceso de convergencia tomando como referentes las Normas Internacionales de
Informacin Financiera-NIIF (IFRS por sus siglas en ingles) que ha emitido el Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad (IASB por sus siglas en ingls) y las que estn en
proceso de emisin; adems porque en un futuro cercano, despus de terminar el proceso
de convergencia entre FASB-IASB, el nico conjunto de normas internacionales que
subsistira son los actuales IFRS.
35.
36.
Despus de haber definido los estndares que se propone para que sirvan como referentes
por los grupos 1 y 2, el CTCP considera necesario desarrollar un conjunto de normas que
interprete las caractersticas del grupo 3 y que corresponda a pequeas y micro empresas
que a menudo son administradas por sus propietarios, y tienen pocos empleados. El
enfoque que se proponga se puede asimilar al modelo antes indicado y que ha sido
desarrollado por ISAR, que consiste en una contabilidad simplificada basada en el sistema
de causacin.
En general ha sido costumbre que los contadores Pblicos independientes y las autoridades
de cada pas emitan los estndares de auditora aplicables a los estados financieros de las
entidades. Sin embargo, dentro del proceso de internacionalizacin de las actividades
econmicas, se hizo necesario establecer un nico cuerpo de estndares de auditora con el
fin de ser usados por los auditores independientes para incrementar la credibilidad de los
estados financieros para beneficio de los inversionistas a nivel mundial.
38.
Las normas de auditora y otros servicios relacionados, los que en conjunto hoy
34 Artculo 3 de
la Ley 1314.
a c t u a l i c e s e . c o m | 129
36 El
consejo de Supervisin de Contabilidad de las Empresas Pblicas que hacen oferta pblica de sus acciones (Public
Company Accounting Oversight Board = PCAOB) es un organismo del sector privado, sin fines de lucro, creado por la Ley
Sarbanes Oxley del ao 2002.
37 ISA = International Standards on Auditing (en espaol = NIA Normas Internacionales de Auditora) que hacen parte de los
International Standards on Quality Control, Auditing, Review, Other Assurance, and Related Services (en espaol = Normas
Internacionales de Control de Calidad, Auditora, Revisin, otro Aseguramiento y Servicios Relacionados) emitidos por la
International Auditing and Assurance Satandards Board (IAASB por sus siglas en ingls).
38 Artculo 3 de la Ley 1314.
130 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 131
Tipo de Norma
Sigla
Grupo 1
Grupo 2
Emisores de
valores y entidades
de inters pblico
Empresas de tamao
grande y mediano, que
no sean emisores de
valores ni entidades
de inters pblico
segn clasificacin
legal colombiana de
empresas.42
NIIF para PYMES
(IFRS for SMEs)
Grupo 3
Pequea y micro empresa
segn la clasificacin legal
colombiana de
Empresas.43
Normas de
Informacin
financiera
Normas de
Aseguramiento
de Informacin
NIF
NIIF (IFRS)
NAI
Otras Normas de
Informacin
Financiera
ONI
42 Al
El Gobierno autorizar de
manera general que ciertos
obligados lleven
contabilidad simplificada,
emitan estados financieros
y revelaciones abreviadas o
que estos sean objeto de
aseguramiento de la
informacin de nivel
moderado.
respecto pueden verse la Ley 590 de 2000, la Ley 905 de 2004, la Ley 1151 del 2007, la Ley 1429 de 2010, la Ley 1450
de 2011 y el Plan de Desarrollo, artculo 43.
43 dem.
132 | a c t u a l i c e s e . c o m
Presentacin
En cumplimiento con lo sealado en el numeral 1 del artculo 8 de la Ley 1314 de 2009, que establece:
() Enviar a los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y Turismo, al
menos una vez cada seis (6) meses, para su difusin, un programa de trabajo que describa los
proyectos que considere emprender o que se encuentren en curso. Se entiende que un proyecto est
en proceso de preparacin desde el momento en que se adopte la decisin de elaborarlo, hasta que se
expida ()
Adems de lo sealado en el artculo 8 de la Ley 1314 de 2009, el Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica, en adelante CTCP, considera que los principales proyectos a desarrollar en el segundo
semestre del ao 2011 y siguientes son:
A. Proponer normas de contabilidad e informacin financiera para los emisores de valores y para
las entidades de inters pblico.
B. Proponer normas de contabilidad e informacin financiera para las empresas de tamao
grande y mediano.
C. Proponer normas de contabilidad e informacin financiera para las micro y pequeas
empresas.
D. Proponer normas de aseguramiento de la informacin.
E. Interactuar con los emisores de normas internacionales de contabilidad e informacin
financiera y aseguramiento de la informacin.
F. Promover un proceso de divulgacin, conocimiento y comprensin que busque sensibilizar y
sociabilizar los procesos de convergencia de las normas de contabilidad e informacin
financiera y aseguramiento de la informacin.
G. Continuar con el proceso de organizacin del CTCP e interactuar con las diferentes
autoridades pblicas.
El cumplimiento del programa de trabajo depender en gran medida, de que se dote al CTCP de la
infraestructura y recursos necesarios para el desarrollo de sus funciones, en concordancia con lo
sealado en los incisos 3 y 5 del Artculo 11 de la Ley 1314 de 2009 los cuales establecen () y el
Consejo Tcnico de la Contadura Pblica contarn con los recursos necesarios para el ejercicio de sus
funcionesLos recursos del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, que provendrn del presupuesto
nacional, se administrarn y ejecutarn por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a partir del 1
de enero de 2010().
Con el fin de facilitar las labores del CTCP es indispensable la emisin de los decretos de coordinacin
entre entidades pblicas (Artculo 12 de la Ley 1314) y el de funciones (Articulo11 de la Ley 1314),
necesarios para poder expedir el reglamento interno de funcionamiento del CTCP.
El CTCP cont con el apoyo de tres profesionales durante los ltimos tres meses del ao anterior y
desde finales del mes de mayo de presente ao, cuenta con un abogado y dos contadores pblicos.
Para la elaboracin de este programa de trabajo se tuvieron en cuenta todos los comentarios recibidos
al plan de trabajo presentado el 22 de diciembre de 2010.
Bogot, DC, 30 de junio de 2011
a c t u a l i c e s e . c o m | 133
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
TRIMESTRES
2012
2011
T-3
T-4
T-1
T-2
T-3
T-4
2013
T-1
T-2
T-3
T-4
1.2
1.3
1.4
1.5
X
X
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
2.
2.1
2.2
2.3
134 | a c t u a l i c e s e . c o m
2011
T-3
T-4
2012
T-1
T-2
T-3
2013
T-4
T-1
T-2
T-3
T-4
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
a c t u a l i c e s e . c o m | 135
1.
1.1
2011
T-3
T-4
T-2
2013
T-3
1.2
1.3
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.4
136 | a c t u a l i c e s e . c o m
2012
T-1
T-4
T-1
T-2
T-3
T-4
X
X
2011
T-3
T-4
2012
T-1
T-2
T-3
2013
T-4
T-1
T-2
T-3
T-4
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
2.
3.
X
X
a c t u a l i c e s e . c o m | 137
1.
2011
T-3
2012
T4
2013
T1
T2
T3
T4
T-1
T2
T-3
T-4
1.1
1.2
1.3
1.4
F.
2011
T-3
2.
2.1
2.2
138 | a c t u a l i c e s e . c o m
2012
T-4
T-1
2013
T-2
T-3
T-4
T-1
T-2
T-3
T-4
Continuar con el Proceso de Organizacin del CTCP e interactuar con las diferentes autoridades pblicas
TRIMESTRES
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
2011
T-3
4
5
10
T-4
2012
T-1
T-2
T-3
2013
T-4
T-1
T-2
T-3
T-4
a c t u a l i c e s e . c o m | 139