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LA CAPILLA EN
EL DISTRITO DE SAMANCO, PROVINCIA DE SANTA - ANCASH"
CONTENIDO:
I.-
CONCEPTOS GENERALES.
I.
CONCEPTOS GENERALES.
1.1.- AMBIENTE
Espacio fsico, zona o sector en el terreno que comprende los elementos fsicos, qumicos y biolgicos
de origen natural o antropognico que, en forma individual o asociada, conforman el medio ambiente en
el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las
personas y la conservacin de los recursos naturales, la diversidad biolgica y el patrimonio cultural
asociado a ellos.
1.2.- IMPACTO:
Dimensin o valoracin de cambio temporal o permanente en el ambiente producido por la intervencin
natural o antropognico (el hombre) en una zona territorial determinada.
EXPEDIENTE TCNICO: MANTENIMIENTO DE LA PAVIMENTACION DE LA CARRETERA C.P. CALETA LOS CHIMUS C.P. LA CAPILLA EN EL DISTRITO DE SAMANCO, PROVINCIA DE SANTA - ANCASH
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CORRESPONDE REALIZAR UNA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DIA, POR TRATARSE DE UNA
GENERACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS LEVES.
II.
MARCO LEGAL
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las
normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes emitidas por el Estado Peruano.
III.
Cdigo Penal
Ley de Recursos Hdricos y Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas
3.1.- GENERALIDADES.
Las acciones humanas afectan de manera ostensible a la multitud del ecosistema, modificando con ello
la evolucin natural del medio.
Las evaluaciones de impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio entre el desarrollo de la
actividad humana y el medio ambiente; Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos
forzados por la degradacin progresiva del medio natural con incidencia especial en la contaminacin
de recursos hdricos, geolgicos y paisajsticos, entre otros, como consecuencia de la destruccin de
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Regin Pacifico y como entidad ejecutora del presente proyecto. En base a la evaluacin de impactos
ambientales, se propondrn las medidas adecuadas que permitan asegurar un ambiente sano y
equilibrado en el entorno del proyecto.
La presente Declaracin de Impacto Ambiental, EIA, tiene por objetivo Identificar, analizar e interpretar
los probables impactos ambientales, positivos y negativos, que pueden ocasionar las actividades de
planificacin, construccin y operacin-mantenimiento del Proyecto; y sobre esa base, proponer
medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, as como fortalecer los
impactos positivos; logrando que las diferentes actividades del mismo se realicen en armona con la
proteccin ambiental.
3.3.- CONDICION ACTUAL.
En la actualidad el distrito de Samanco, como la gran mayora de los pueblos del Per, se encuentra en
crecimiento, la explosin demogrfica y la expansin urbana obligan a los gobiernos locales de turno a
proponer el mantenimiento de esta va de acceso entre le C.P de Capellania y el Balneario de los
Chimus.
La obra propuesta se ejecutara en un sector lineal que comprende hasta cuatro (04) tramos bien
definidos, ubicado en la zona urbana, estos son :
Tramo que involucra una longitud de via de 7420 ml entre el C.P de Capellania y el Balneario de los
Chimus.
IV.- DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO
Este proyecto consiste en dotar del mantenimiento debido a este tramo de va de 7420 ml de longitud
entre el CP de Capellania y el Balneario de los Chimus, as mismo el pavimento presenta un desgaste
propio de su tiempo de uso por el trnsito de vehculos el que ha ido aumentando con el pasar del
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tiempo.
LA DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO EN TRMINOS AMBIENTALES, ES:
4.1.- MEDIO FISICO
4.1.1.- Clima
El clima de la zona es caluroso, clido, a lo largo de todo el ao, las lluvias son poco frecuentes.
4.1.2.- Suelos
La zona del proyecto se caracteriza por su suelo es del tipo conglomerado con limos mal graduadas de
origen aluvial, que segn la clasificacin AASHTO pertenece al Tipo A-1-a, sin presencia de la napa
fretica en toda la zona en Estudio.
4.1.3.- Hidrologa
La zona de estudio est ubicada en la cuenca del ro Nepea, el mismo que presenta relieves de mucha
importancia que contribuyen a mantener la descarga del ro Casma en forma continua, descargando
mayormente en poca de lluvia. Las descargas normalmente se concentran durante los meses de enero
a mayo, siendo el perodo de estiaje en el lapso comprendido entre julio y septiembre. Se ha
establecido que el rendimiento medio anual de la cuenca hmeda es del orden de 4,000 m3/km2.
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zonas de arenales y en conjuncin con la humedad del ambiente genera los matorrales y pantanos de
pequea escala.
4.2.2.- Flora
Con respecto al medio biolgico, la vegetacin natural es escasa en las zonas alejadas del rio y de
buena vegetacin en el margen del rio Nepea y zonas agrcolas ; existiendo sectores cubiertos por
arbustos como molle, cactus, y plantas silvestres muy dispersos; algunas de las zonas se han
transformaron zonas agrcolas especficamente las que se encuentran en las laderas del Ro.
4.2.3.- Fauna
Asimismo, la fauna silvestre en el rea del proyecto es pequea y diversa en especies pero pobre en
densidad poblacional, en especial en la cuenca del Ro Nepea. A esta fauna podramos aadir los
animales domsticos y de uso pecuario presentes a lo largo del rea de influencia del proyecto, tales
como ganado vacuno, caprino, porcino, aves de corral, perros, etc.
4.3.- MEDIO SOCIO-ECONMICO
4.3.1.- Poblacin
Presenta una poblacin total de 27,866 (al ao 2,00) habitantes; con una densidad poblacional de
23.10 hab. /Km2, se encuentra ubicado a una altitud de 10 m.s.n.m.
4.3.2.- Servicios Generales
Los servicios de educacin bsica y superior satisfacen las necesidades en el rea del Proyecto, As
mismo, los servicios de salud estn siendo cubiertos por un Hospital de ESSALUD y postas medicas
del Ministerio de Salud.
As mismo la ciudad de Casma cuenta con el servicio de agua potable y alcantarillado, energa elctrica
telfono. Internet, etc.
4.3.3.- Actividades Econmicas
Dentro de la provincia de Casma, en el distrito de Samanco se tiene las siguiente caractersticas segn
el reporte del INEI, adems de tener en cuenta con la inspeccin ocular en campo se pudo observar
un gran desarrollo expansionista y desarrollo de las actividades como que ahora cuenta con el
Palacio de la Municipalidad Provincial, tiendas de abasto, Comedores populares que viene atendiendo
actualmente, Comits de barrios, Plaza de armas completamente terminada, comit de transportistas
Inter distritales, Gobernacin y Juzgado, Comit del Vaso de Leche, un Mercado de Abastos.
La actividad principal es la agricultura, con productos de exportacin como la cebolla, la maracuy,
el mango y otros productos
Tambin se presenta la actividad pesquera pero en escala menor y de consumo.
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V.-
VI.
Enrodillado con maquina pesada para compactar el material de sellado en la zona de rodadura.
La puesta en marcha del proyecto generar beneficios significativos en la poblacin de Samanco y muy en
especial a los moradores de la zona a lo largo de todo el proyecto.
Como se ha descrito en la situacin actual de la zona, la presencia de elementos como rumas de tierra,
desmontes, arenas, y otros, con la presencia de fuertes vientos o al paso de los vehculos generan
levantamiento de polvo que malogran el ambiente y el aire que se respira, asi como malogran el ambiente
arquitectnico y urbanstico de la zona.
La situacin de desgaste de la superficie de rodadura de la carpeta asfltica producen deterioros en los
neumticos de los vehculos generando desprendimientos de partculas que enrarecen el aire.
Las zonas malogradas de la capa de rodadura, obligan a realizar movimientos indebidos s los vehculos que
generan peligro a los peatones y viviendas.
Estas y otras condiciones constituyen un retraso para el desarrollo de la zona, un riesgo latente para los
pobladores, vehculos y propiedades.
En este sentido, el mejoramiento de la superficie de rodadura, ocasionarn impactos ambientales,
principalmente positivos; sin embargo, las obras de construccin y ciertos efectos del funcionamiento de los
diferentes componentes del Proyecto, tendrn efectos temporales negativos sobre el entorno, los mismos
que deben ser debidamente analizados.
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Los factores ambientales susceptibles de recibir impactos por las actividades del proyecto han sido
determinados en base a la descripcin del rea de influencia de la obra. Estos factores potencialmente
afectados, pertenecen a los diferentes componentes de los medios fsico, biolgico y socioeconmico del
entorno del proyecto.
A continuacin, en el siguiente cuadro, se indican los medios y componentes ambientales susceptibles a ser
alterados por las diferentes acciones del Proyecto.
Cuadro N 5.1
Listado de Factores Ambientales Impactados
MEDIO
FSICO
COMPONENTE
Atmsfera
Agua
FACTOR
Calidad del Aire (Polvo, gases y olores)
Nivel de Ruido
Superficial
Sub-superficial, Filtraciones y Drenajes
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Calidad
Suelo
Compactacin
Uso de Suelo
Cobertura Vegetal
BIOLGICO
Fauna Silvestre
Estticos y de Inters
Humanos
Nivel Cultural
SOCIOECONMICO
Empleo
Salud y Seguridad
Nivel de Vida
Servicios e Infraestructura
Relaciones Ecolgicas
Red de Transportes
Red de Servicios
Vectores de Enfermedades-Insectos
Las metodologas mencionadas constituyen los mtodos de identificacin de impactos ambientales, que han
permitido realizar la descripcin detallada de los impactos ambientales. A partir de este proceso de
identificacin de impactos, se ha procedido a valorarlos mediante la Matriz Tipo Leopold como nica
metodologa de valoracin.
Siguiendo un orden lgico de la identificacin de impactos ambientales, en primer lugar, se utilizaron los
Diagramas CausaEfecto, donde se relacionan las acciones generadoras de impactos de cada etapa del
proyecto, con los efectos encadenados que generan dichas actividades, mostrando un flujo secuencial que
permite determinar impactos directos e indirectos, benficos y perjudiciales. Esta metodologa ser aplicada
de manera general, sobre todo el conjunto de actividades a desarrollarse para el mejoramiento de la
superficie de rodadura.
A continuacin, se formularon matrices diseadas en base a la metodologa propuesta por Leopold (1971),
que interrelaciona las acciones que se desarrollarn durante la ejecucin del proyecto, con los factores
ambientales del entorno susceptibles a ser alterados. En la matriz de dos entradas propuesta, cada celda de
interaccin representa un potencial efecto sobre el ambiente, que pueden generar las acciones del proyecto.
Para la aplicacin de este mtodo matricial de identificacin, se ha procedido a dividir el conjunto de obras
del proyecto.
Asimismo, para complementar las metodologas anteriores, se elaboraran Hojas de Campo, donde se
apreciaran de manera visual y en forma objetiva, la ubicacin y la problemtica ambiental que podra
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generarse en el rea intervenida, en funcin a las caractersticas actuales que se han identificado in situ en el
rea de influencia directa del proyecto y que se acompaan con vistas fotogrficas.
Finalmente, se realiz la evaluacin de los impactos ambientales, mediante la aplicacin de la metodologa
establecida por Leopold (1971), en la cual se utiliz un formato similar a la matriz establecida anteriormente
en el proceso de identificacin de impactos, pero esta vez se efecta la valoracin cualitativa de stos, a fin
de determinar el grado de significancia de los impactos.
La determinacin de los impactos ambientales ms significativos producidos por las actividades del proyecto,
permitir establecer las medidas correspondientes de prevencin, mitigacin y/o correccin de los impactos
ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.
Impactos Positivos
Los impactos positivos tendrn una magnitud alta por los diversos beneficios que ocasionarn y la mayora
de ellos sern de alta duracin, considerando el periodo de vida til del Proyecto, que es de 10 aos. Los
principales efectos positivos identificados son:
Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos sern TEMPORALES y de corta duracin (meses) y se presentarn
principalmente durante la ejecucin de las obras de construccin:
Disminucin de la calidad del aire y nivel de ruido ambiental por la emisin de partculas, gases y
ruidos debido al movimiento de tierras, movilizacin de maquinara y construccin de estructuras.
Alteracin de la calidad de vida, por la interrupcin del trnsito peatonal y vehicular en la zona.
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Eliminacin de algunas plantas de la cobertura vegetal existente, durante las acciones del desbroce
y limpieza para el acondicionamiento del terreno para facilitar las actividades de construccin de la
obra.
b) As Mismo Se Plantea Los Posibles Efectos, Que En Unos Sern Temporales (T), Y En Otros
Sern Permanentes (P).
A)
C)
Valoracin Econmica
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como objetivo NO ALTERAR LA PROPIEDAD PRIVADA, sin embargo, de darse alguna situacin
contraria al objetivo, se realizara la valoracin del bien y se resarcir el valor econmico al propietario
afectado, siguiendo la metodologa:
Metodologa:
Existe una variedad de tcnicas de valorizacin econmica que pueden ser utilizadas para cuantificar en
trminos monetarios los impactos ambientales de los proyectos. El concepto econmico de valorizacin
en que se sustentan estas tcnicas es la disposicin a pagar de los individuos por un servicio ambiental
o un recurso. Se considera a este concepto como la manera genrica en que se mide el valor econmico
de cualquier bien o servicio. El equilibrio entre esta disposicin a pagar, y la disponibilidad del bien o
servicio, se expresa en el mercado por el precio.
A continuacin se comentan brevemente los mtodos ms utilizados para valorar econmicamente
bienes ambientales:
Precio de mercado: Este mtodo estima el valor econmico de bienes del ecosistema que son
vendidos y comprados en mercados, pudiendo ser usados tanto para valorar cambios en la
cantidad o en la calidad del bien o servicio. Las ventajas que el mtodo tiene es que los precios,
cantidades y costos son relativamente fciles de obtener.
Cambios en productividad: Estima el valor econmico de productos y servicios que contribuyen
a la produccin de bienes comercializados en el mercado. Es un mtodo consistente y fcil de
aplicar.
Transferencia de beneficios: La transferencia de beneficios no es una metodologa per se, sino
ms bien es el traspaso de las estimaciones obtenidas (por cualquier mtodo) en un contexto
dado para estimar valores en un contexto diferente.
Clculo de la valoracin:
Se procede a identificar dentro del rea de influencia directa los impactos potenciales ms significativos
sobre los componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del
proyecto y los que se pueden valorar, ya que toda valorizacin econmica de impactos ambientales
presenta una serie de limitaciones debido a la naturaleza de los bienes o servicios que se busca
valorizar. Entre estos tenemos:
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El valor de los bienes y servicios ambientales abarca ms de una dimensin y no todas pueden
expresarse en dinero. La valorizacin al ser una tcnica simplificadora, puede no considerar las
particularidades que los diferentes bienes pueden tener.
Las percepciones econmicas varan de un individuo y/o grupo social a otro, y pueden variar en
el tiempo. Dado que la valorizacin, por su propia definicin es subjetiva, ella depender de las
apreciaciones de los individuos, los cuales pueden cambiar segn como se incluyan los criterios
de valorizacin (los niveles de ingreso, aparicin de bienes sustitutos, entre otros).
La valorizacin no permite mostrar las distinciones entre beneficios locales, nacionales y
globales. Los valores determinados son nicamente vlidos en su contexto.
Por lo descrito el valor del bien afectado ser valorado de acuerdo al valor del mercado de la zona,
considerando la calidad y estado del bien al momento de su afectacin.
VII.
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que tiene por objeto reducir los impactos negativos y magnificar aquellos impactos positivos, resultantes
de la ejecucin del proyecto en sus diferentes etapas.
El Plan de Manejo Ambiental se constituye as, en uno de los acpites de mayor importancia dentro de la
estructura del Estudio de Impacto Ambiental, puesto que en l se establece y define la Estrategia para el
Adecuado Manejo Ambiental del proyecto, desarrollando a travs de diversos programas las medidas
necesarias.
Por lo tanto, el PMA est conformado de una serie de programas, los mismos que debern ser
desarrollados e implementados, tanto en la etapa de construccin, como de operacin y cierre del
Proyecto de manera que se asegure que el Proyecto se efecte de manera segura y con una adecuada
gestin ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental, est conformado por los siguientes Programas:
Programa de Contingencias
Programa de Abandono
Programa de Inversiones
El Plan de Manejo Ambiental se constituir en el documento tcnico que permitir ejecutar el proyecto de
manera armnica con el ambiente, de manera que los potenciales impactos negativos se vean reducidos
y los positivos maximizados
El desarrollo y ejecucin de Proyecto a nivel de perfil consiste principalmente en la ejecucin de obras
movimiento de tierras, de este modo los impactos ms significativos ocurrirn durante la etapa de
construccin del proyecto, y estarn relacionados a componentes como el sueo y aire debido a la
configuracin del rea de influencia del proyecto, que se ha tratado en el captulo 1.4 del presente estudio
al perfil.
7.1.- Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
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Establece medidas cuyo objetivo es prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales de la
etapa de construccin del proyecto. Las medidas han sido diseadas para los componentes
ambientales ms afectados como: Atmsfera por la generacin de polvos y partculas finas, Suelo, y
el Componente Social.
7.2.- Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Tiene por objetivo proveer seguridad, proteccin y atencin a los obreros y empleados. Disea
medidas para la etapa de construccin y para la etapa de operacin. En ambas etapas, se realiza
una identificacin de riesgos y se sealan sus correspondientes medidas de manejo.
7.3.- Programa de Monitoreo Ambiental
El Programa determina los monitoreos ambientales a efectuar para evaluar peridicamente la
efectividad de las medidas de manejo ambiental adoptadas e identificar potenciales impactos
ambientales no previstos, suministrando informacin para la adecuada operacin y funcionamiento
de los Sistemas. Durante la construccin abarca el monitoreo de calidad de aire, ruido y actividades
constructivas; en la operacin incluye monitoreos de operacin de los sistemas de tratamiento.
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HOJA DE CAMPO N 01
PROYECTO : MANTENIMIENTO DE LA PAVIMENTACION DE LA CARRETERA C.P. CALETA LOS CHIMUS C.P. LA CAPILLA EN EL DISTRITO DE SAMANCO, PROVINCIA DE SANTA - ANCASH
UBICACIN: Vista panormica del trazo de la carretera a Mejorar.
PROBLEMA AMBIENTAL
Riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores y poblacin local por la ocurrencia de accidentes.
Movimiento de tierras,
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IX.- CONCLUSIONES
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se ha realizado a travs de la
interaccin de los factores ambientales; para ello, se aplicaron metodologas de amplio uso como
los Diagramas de Causa- Efecto y Hojas de Campo, en base a las cuales, se determinaron los
impactos potenciales de mayor significancia.
En base al anlisis de los resultados obtenidos a travs de los mtodos de identificacin y
evaluacin de impactos ambintales, se encontr, que los principales impactos se producirn
durante la etapa de construccin del proyecto. Las acciones del proyecto que ocasionarn los
impactos ms significativos son: El movimiento de tierras, la movilizacin de maquinarias y
equipos, la construccin de nuevas estructuras y el transporte y disposicin de material
excedente.
Durante la etapa de construccin, los factores ambientales que podran ser ms afectados por la
ejecucin y desarrollo del proyecto constituyen la calidad del aire por la emisin de polvos finos
y el incremento de los niveles de presin sonora en el rea de influencia del proyecto; asimismo,
se ver afectado el suelo por el desarrollo de procesos erosivos y de compactacin, y en menor
grado, el paisaje por el movimiento de tierras. Entre los impactos positivos de esta etapa del
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