TECNICO UNIVERSITARIO EN GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES

Administracin I Satep 1
Trabajo Prctico n3

Mara Beln Scollo

3.1) Los atributos de la administracin publica se

caracterizan pos ser propiamente estatales, son una cualidad
del Estado y slo se puede explicar a partir de l. Esa cualidad
es el movimiento o sea consiste en la actividad del Estado,
esta nocin de administracin pblica es extraordinariamente
consensual, tanto en tiempo, como en el espacio.
3.2) Entiendo por: La voluntad del Estado supone un objeto
sobre el cual acta. Como las actividades que genera el
Estado por consecuencia de su sociedad y hace que se
organice y administre en relacin a sus necesidades, para la
contencin, proteccin y facilitacin de recursos de los
individuos. Est encaminada a producir las condiciones que
facilitan la perpetuacin, estimular su prosperidad y
desenvolvimiento de la sociedad.
3.3) El qu y el cmo del gobierno se relacionan con la
administracin pblica.
El que: es el objeto, el conocimiento tcnico de un campo que
capacita la administrador para realizar sus tareas, que necesita
administracin, que recursos, que sectores, etc.
El cmo : son las tcnicas de direccin, los principios de
acuerdo a los cuales se llevan al cabo exitosamente los
programas cooperativos, cmo administrar, cmo lograr los
objetivos, cmo optimizar los recursos, etc.
3.4) Las actividades funcionales del Estado tienen como
propsito dirigir la realizacin del trabajo que es el objeto vital
de la administracin pblica, un territorio de infinitas variedades,
actos estatales de orden muy diverso. Por ello Max Weber habra
advertido que difcilmente hubiera una tarea que no hubiese
tenido relacin con el Estado, pero se le considera eternamente

de su monopolio. Es cierto, pero desde el siglo XVIII es evidente

que el Estado ha monopolizado actividades funcionales que le
son relativas, como: relaciones exteriores, defensa, hacienda,
justicia e interior.
3.5) La generalizacin de la Policy social en los Estados
industrializados principalmente en pases como Prusia e
Inglaterra a fines del siglo XIX buscaba la necesidad de superar
irregularidades sociales que entorpecan el crecimiento
econmico y estimulaban los conflictos sociales. El resultado de
estas transformaciones fue la conversin de los derechos
liberales en sociales principalmente por el derecho a la
participacin democrtica en la vida econmica.
3.6) El pensador Max Weber busco conceptualizar al Estado con
base no en sus funciones o finalidades, sino con fundamento en
su medio especfico: como una asociacin de dominacin, en la
cual ciertos grupos controlan otros grupos dentro de un
territorio determinado, ya que revela al Estado en sta
definicin:
El Estado es la entidad que posee el monopolio sobre el
legitimo uso de la fuerza fsica1
3.7) Estoy de acuerdo con la afirmacin: La actividad del Estado
esta encaminada a producir las condiciones que facilitan la
perpetuacin de la sociedad porque esta actividad es la que
desarrolla y produce a la sociedad. Podra decir que es como un
binomio por el cual ambos se mantienen y se perpetun.
3.8) El autor se refiere a elefantes blancos cuando hace
referencia ala funcionamiento del Estado, en la mayor parte de
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las criticas, relacionados con los servicios que presta a la

sociedad, siendo muchos individuos victimas de la ineficiencia de
la burocracia publica (tramites interminables, tiempos de espera
infinitos, baja calidad de prestaciones, etc.) todo esto asociable a
un elefante blanco, enormes gigantes que se interponen en el
camino por su fuerza y contra los cuales no se puede luchar
aparentemente. Son blancos porque son como una especie en
extincin que debe preservarse para no desestructurar el
funcionamiento del sistema.
3.9) Los dos tipos o niveles de estrategia son: La del gobierno y la
del organismo. Ambas definidas correctamente sientan las bases
para la conduccin de un sector pblico que persigue los mismos
objetivos. Para ampliar decimos que:
La estrategia del gobierno: se refiere a la estrategia global que
ste formula para establecer las prioridades de su gestin. Una
intervencin del formulador de polticas coordinando o dndole
una orientacin determinada al organismo. No siempre las
estrategias del gobierno son claramente identificables y dificulta
al administrador a definir su estrategia y referirla la gobierno.
Estrategias del organismo: Se plantean en un plano mas general
y abstracto, aseguran adems un nivel de entendimiento mnimo
entre las distintas jerarquas de la administracin y permiten
evaluar el desempeo en referencia a los resultados precisos
generando en l mayor grado de responsabilidad.
3.10) El concepto Accountability hace referencia a que en
Amrica del Norte se utiliza el trmino y concibe la
responsabilidad del funcionario pblico como la obligacin de
responder por la honestidad, legalidad y calidad de su gestin.
Llevando este control integral permite introducir en la gestin

pblica argentina el concepto accountability de la administracin

pblica en oposicin al de responsabilidad tradicionalmente
utilizado.
Este trmino significa responsabilidad en trmino directo.
Responder por, dar cuenta, dar cumplimiento bsicamente a
nivel de gestin publica.2
El autor lo pone como contrapartida a la responsabilidad del
funcionario publico en Amrica Latina que es entendida como la
rendicin de cuentas por la correcta utilizacin de dinero o
bienes a su cargo. se sancionan nicamente las violaciones de
reglas y los actos dolosos que perjudican el patrimonio publico
sin abrir juicio sobre la calidad de los bienes y servicios
proporcionados.

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