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DICIEMBRE
2012
DIRECTORIO
Sala Superior
Magistrado Jos Alejandro Luna Ramos
Presidente
Magistrada Mara del Carmen Alanis Figueroa
Magistrado Constancio Carrasco Daza
Magistrado Flavio Galvn Rivera
Magistrado Manuel Gonzlez Oropeza
Magistrado Salvador Olimpo Nava Gomar
Magistrado Pedro Esteban Penagos Lpez
Contenido
Presentacin. ...................................................................................................... 6
Introduccin. ........................................................................................................ 7
Aguascalientes .................................................................................................. 10
Baja California ................................................................................................... 18
Baja California Sur ............................................................................................ 25
Campeche ......................................................................................................... 30
Chiapas ............................................................................................................. 39
Chihuahua ......................................................................................................... 53
Coahuila ............................................................................................................ 60
Colima ............................................................................................................... 67
Distrito Federal .................................................................................................. 74
Durango............................................................................................................. 81
Guanajuato ........................................................................................................ 87
Guerrero ............................................................................................................ 96
Hidalgo ............................................................................................................ 105
Jalisco ............................................................................................................. 111
Estado de Mxico ............................................................................................ 118
Michoacn ....................................................................................................... 126
Morelos............................................................................................................ 133
Nayarit ............................................................................................................. 140
Nuevo Len ..................................................................................................... 146
Oaxaca ............................................................................................................ 152
Puebla ............................................................................................................. 159
Quertaro ........................................................................................................ 165
Quintana Roo .................................................................................................. 171
San Luis Potos ............................................................................................... 178
Sinaloa ............................................................................................................ 185
Sonora ............................................................................................................. 191
Tabasco........................................................................................................... 200
Tamaulipas ...................................................................................................... 208
Tlaxcala ........................................................................................................... 216
Veracruz .......................................................................................................... 229
Yucatn ........................................................................................................... 236
Zacatecas ........................................................................................................ 242
4
Federal
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin ............................................ 249
Cmara de Senadores del Congreso de la Unin .......................................... 268
Anexos
Cuadro de datos hipotticos............................................................................ 273
Tabla de Variables de Sistemas Electorales Sub Nacionales. ....................... 274
Bibliografa. ..................................................................................................... 276
Presentacin
El manual que tiene en sus manos busca facilitar la consulta que los ciudadanos
interesados en el tema de la integracin de los congresos locales de Mxico pudieran
efectuar, adems de proponer la realizacin de ejercicios conforme a las resoluciones
jurisdiccionales de las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
A fin de sistematizar la informacin nos propusimos mantener constantes los factores
que inciden en el mtodo de asignacin proporcional, variando el procedimiento de
acuerdo a la legislacin de cada entidad federativa, lo que se observa en los ejemplos
denominados hipotticos.
As, el nmero de cinco partidos polticos contendientes con uno que no rebasa el
umbral legal y el nmero de votos para cada partido, se mantuvieron constantes para
observar cmo se diferencian los resultados de acuerdo al procedimiento de cada
entidad federativa.
Adicionalmente por cada congreso local se muestra un ejercicio prctico que contiene
los resultados de la eleccin ms reciente que han sido los casos de 2010, 2011 y
2012, aplicando el procedimiento contenido en la legislacin respectiva.
De haber existido impugnaciones, ya sea en los tribunales locales, en las salas
regionales o en la sala superior, se tom en cuenta el procedimiento sancionado en
ltima instancia por el rgano jurisdiccional resolutor del caso concreto, lo que se
menciona en las notas a pie de pgina relativas a las fuentes.
En los dos anexos estn incorporados los resultados de la comparacin entre los
sistemas electorales aplicables para la integracin de los congresos locales y las
caractersticas propias de cada reglamentacin especfica.
Esperamos que este manual pueda servir de apoyo para la comprensin de los
diferentes sistemas de asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional y sus efectos en la integracin de los congresos locales.
Introduccin
La literatura especializada distingue los tipos de sistemas electorales en mayoritarios y
proporcionales, adicionalmente se han incorporado sistemas mixtos o combinados que
intentan articular principios de los dos primeros. En el caso de Mxico desde la
reforma poltica de 1977 estn presentes tanto la eleccin de mayora relativa en
demarcaciones uninominales como la representacin proporcional por cocientes en
circunscripciones plurinominales.
En las diversas reformas nacionales se han ido modificando tanto el tamao de las
cmaras como los umbrales e incluso el diseo de las demarcaciones; sin embargo, el
uso de los cocientes en la pista proporcional y de la pluralidad en la ruta mayoritaria se
han mantenido hasta la reciente reforma electoral de 2007-2008.
En las entidades federativas del pas, los congresos locales han ido adaptando el
modelo federal e incorporando particularidades en la integracin de sus poderes
legislativos. Tales modificaciones han permitido que los casos locales presenten una
variabilidad alta, por lo que en un intento de sistematizacin se pueden clasificar de la
siguiente forma:
-
-
-
-
Los problemas anteriores tambin se presentan en los casos de los congresos locales
de las entidades federativas de Mxico, ya que recurrentemente se presenta una
suerte de expectativa sobre controlar las variables del sistema electoral para obtener
un resultado en las urnas que beneficie a alguno de los partidos polticos en la
contienda.
Como habra sealado Rae desde los sesentas existe una tentacin para hacer que la
ley genere efectos beneficiosos para algunos partidos y afecte de manera negativa a
otros. Esto se observa de forma notable en las diferencias de los partidos medianos
con respecto a los pequeos, ya que tienden a obtener el mismo nmero de escaos
aunque su caudal de votos haya sido diferente.
As, la discusin sobre los sistemas electorales es como el suplicio de Ssifo: cuando
parece que se lleg al final de la cuesta, los congresos vuelven a modificar la
legislacin y se presentan nuevas dificultades que, en principio, tendran que haber
sido resueltas con los cambios legales.
Para observar sistemticamente la situacin anterior en este documento se proponen
revisar los treinta y dos casos locales de los congresos de las entidades federativas
con una misma distribucin de votos y de escaos de mayora relativa con la finalidad
de que sean comparables los resultados globales.
Tambin se presentan los ejercicios empricos con los resultados ms recientes de
cada eleccin local, los que no necesariamente son comparables por las
modificaciones legales. En una ltima seccin se muestra una tabla que constituye un
intento tipolgico de los sistemas locales a partir de los efectos y en contraste con el
clasificador que se propone en esta seccin.
Aguascalientes
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Aguascalientes, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
35,000
35%
10
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
0
0
1,000
1%
Candidatos no
registrados
5,000
5%
Votos nulos
5,000
5%
Votacin total
emitida
100,000
100%
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
10
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
5,000
5%
100,000
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Asignacin directa
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 ms (94=5).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
total los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2.5% de la
votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En el
presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Despus tenemos que calcular los porcentajes de votos de todos los partidos respecto
de la votacin efectiva (que es de 89,000).
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin total
Porcentaje de la
votacin vlida
35,000
35%
39.32%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
11
Partidos
Porcentaje de la votacin
vlida
39.32%
36.83%
28.09%
25.59%
16.85%
14.35%
15.73%
13.23%
Total:
99.99%
90.00%
Votacin para
asignacin
Cociente electoral
90%
18%
Porcentaje de
votacin
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
36.83%
18%
2.046
25.59%
18%
1.422
14.35%
18%
0.797
13.23%
18%
0.735
Total
Partidos
Porcentaje de
votacin
Porcentaje utilizado
Remanente
36.83%
36.00%
0.83%
25.59%
18.00%
7.59%
14.35%
0.00%
14.35%
13.23%
0.00%
13.23%
Total
36%
Cociente electoral
36%
18%
12
Partidos
Porcentaje de
votacin
restante
Cociente
rectificado
Escaos
(decimales)
Escaos
(restos
mayores)
0.83%
18%
0.046
7.59%
18%
0.422
14.35%
18%
0.797
13.23%
18%
0.735
Total
Diputaciones
por asignacin
directa
1
B
C
D
1
1
1
1
0
0
0
1
1
2
2
2
Total
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
10
13
25,000
15,000
14,000
18
27
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Aguascalientes se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla1:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
PAN
150,533
35.06%
PRI
162,166
37.77%
12
PRD
20,314
4.73%
Distritos de Mayora
Relativa
Tomado de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante el cual se
asignan las diputaciones por el principio de representacin proporcional, identificado con la
clave CG-A-58/10. Consultable en http://www.ieeags.org.mx/.
13
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
PT
16,127
3.76%
PVEM
14,357
3.34%
PC
19,656
4.58%
PANAL
31,941
7.44%
Candidatos no
registrados
922
0.21%
Votos nulos
13,287
3.10%
Votacin total
emitida
429,303
100%
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
150,533
35.06%
PRI
162,166
37.77%
PRD
20,314
4.73%
PT
16,127
3.76%
PVEM
14,357
3.34%
PC
19,656
4.58%
PANAL
31,941
7.44%
Candidatos no registrados
922
0.21%
Votos nulos
13,287
3.10%
429,303
100%
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Asignacin directa
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL
150,533
162,166
20,314
16,127
14,357
19,656
31,941
35.06%
37.77%
4.73%
3.76%
3.34%
4.58%
7.44%
1
1
1
1
1
1
1
14
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 2 ms (97=2).
Paso 3. Votacin efectiva. Primero debemos calcular la votacin efectiva, para lo que
debemos deducir de la votacin total los votos de los partidos polticos y coaliciones
que no alcanzaron el 2.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no
registradas y los votos nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 415,094.
Despus tenemos que calcular los porcentajes de votos de todos los partidos respecto
de la votacin efectiva (que es de 415,094).
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin total
Porcentaje de la
votacin vlida
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL
150,533
162,166
20,314
16,127
14,357
19,656
31,941
35.06%
37.77%
4.73%
3.76%
3.34%
4.58%
7.44%
36.26%
39.07%
4.89%
3.89%
3.46%
4.74%
7.69%
Porcentaje de la votacin
vlida
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL
Total:
36.26%
39.07%
4.89%
3.89%
3.46%
4.74%
7.69%
100%
33.76%
36.57%
2.39%
1.39%
0.96%
2.24%
5.19%
82.50%
Votacin para
asignacin
Cociente electoral
82.50%
41.25%
Porcentaje de
votacin
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
33.76%
41.25%
PRI
36.57%
41.25%
15
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de
votacin
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PRD
2.39%
41.25%
PT
1.39%
41.25%
PVEM
0.96%
41.25%
PC
2.24%
41.25%
PANAL
Total
5.19%
82.50%
41.25%
41.25%
0
0
0
0
Partidos
Porcentaje de
votacin
Porcentaje utilizado
Remanente
PAN
33.76%
33.76
PRI
36.57%
36.57
PRD
2.39%
2.39
PT
1.39%
1.39
PVEM
0.96%
0.96
PC
2.24%
2.24
PANAL
5.19%
5.19
Total
82.50%
82.50
Cociente electoral
82.50%
41.25%
En este caso se observa que como la votacin de ningn partido se utiliz para aplicar
el cociente electoral del punto anterior, el cociente rectificado es exactamente el
mismo, por lo que de nueva cuenta no puede ser aplicado a ningn partido.
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada
partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su porcentaje de votacin
el cociente electoral:
16
Partidos
Porcentaje de
votacin
restante
Cociente
rectificado
Escaos
(decimales)
Escaos
(restos
mayores)
PAN
33.76%
41.25%
PRI
36.57%
41.25%
PRD
2.39%
41.25%
PT
1.39%
41.25%
PVEM
0.96%
41.25%
PC
2.24%
41.25%
PANAL
5.19%
41.25%
Total
82.50%
De lo anterior se observa que los restos mayores corresponden a los partidos Accin
Nacional y el Revolucionario Institucional, por lo que se les asigna las dos diputaciones
restantes.
Partidos
Diputaciones
por asignacin
directa
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL
Total
1
1
1
1
1
1
1
7
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
2
2
2
1
1
1
1
1
9
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
150,533
PRI
162,166
12
14
PRD
20,314
PT
16,127
PVEM
14,357
PC
19,656
PANAL
31,941
18
27
Total
17
Baja California
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Baja California est conformado por 25 diputados, de los
cuales 17 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 8 son elegidos mediante el sistema de
representacin proporcional (artculo 14 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus bajo el principio de expectativa del Congreso
y restos mayores (artculo 29 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se
asignar un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo
menos el cuatro por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 28 de la Ley).
Las diputaciones por el principio de RP se asignan mediante el siguiente
procedimiento: el porcentaje de votacin obtenido por cada partido o coalicin se
multiplica por 25, del resultado obtenido se restan las diputaciones obtenidas de
mayora y la asignada de manera directa. Despus se asigna una diputacin por cada
nmero entero que se haya obtenido en esa operacin (artculo 29 de la Ley
Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 4% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos el cincuenta por ciento de los distritos
electorales (9) y registrar la lista de candidatos (artculo 27 de la Ley Electoral).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 17 diputados por ambos principios (artculo 14, fraccin IV, de la constitucin local).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Baja
California, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
35,000
35%
25,000
25%
14
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no
registrados
5,000
5%
Votos nulos
5,000
5%
Votacin total
emitida
100,000
100%
18
17
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 4%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 4%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 4% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 4 ms (84=4).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin efectiva en el estado (restar de la votacin total los votos nulos, a favor de
candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron el umbral) y, como
siguiente paso, calcular el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la
votacin efectiva.
Partidos
35,000
25,000
15,000
14,000
1,000
Candidatos no registrados
5,000
Votos nulos
Votacin efectiva
5,000
89,000
19
Porcentaje de la votacin
efectiva
39.32%
25,000
28.09%
15,000
16.85%
14,000
15.73%
Partidos
Porcentaje
de la
votacin
efectiva
39.32%
9.83
Diputados
MR +
Asignacin
Directa
10
28.09%
7.02
1.02
16.85%
4.21
0.21
15.73%
3.93
2.93
Partidos
Por 25
Asignacin
(decimales)
Asignacin
(enteros)
-0.17
Total
En esa etapa hemos distribuido 3 escaos, por lo que no falta uno ms.
Paso 5. Restos mayores. De acuerdo a la ley, la diputacin restante la debemos
asignar mediante el principio de restos mayores. Para ello, debemos calcular el
nmero de votos que ha utilizado cada partido poltico para obtener las diputaciones
por el principio de RP, tomando en cuenta que cada diputado vale 4% de la votacin
efectiva (el Congreso se conforma por 25 diputados, por eso: 100% entre 25 son 4%).
Despus, de su votacin total vamos a restar el nmero de votos utilizados, para
asignarle la diputacin restante al partido que tenga ms votos disponibles (resto
mayor).
Si la votacin efectiva fue de 89,000, significa que cada diputado vale 3,560 votos,
por lo que las operaciones quedan como sigue:
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
3560.00
31,440
25,000
7120.00
17,880
15,000
3560.00
11,440
14,000
10680.00
3,320
Total
20
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Diputaciones
por
expectativa
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
1
0
2
3
0
0
0
1
2
1
3
8
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
25,000
15,000
14,000
17
25
Total
PAN-PANAL
Votacin total
emitida
309,206
Porcentaje de la
votacin
39.49%
Distritos de Mayora
Relativa
3
PRI-PVEM
346,510
44.25%
14
PRD
36,034
4.60%
PT
33,582
4.29%
BC
34,609
4.42%
NULOS
23,090
2.95%
TOTAL
783,031
100%
Partidos
Tomados de http://www.iepcbc.org.mx/.
21
17
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 4%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-PANAL
309,206
39.49%
PRI-PVEM
346,510
44.25%
PRD
36,034
4.60%
PT
33,582
4.29%
BC
34,609
4.42%
NULOS
23,090
2.95%
TOTAL
783,031
100%
Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 4%, como se muestra en la siguiente tabla:
PAN-PANAL
Votacin total
emitida
309,206
Porcentaje de la
votacin
39.49%
PRI-PVEM
346,510
44.25%
PRD
36,034
4.60%
PT
33,582
4.29%
BC
34,609
4.42%
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cinco partidos tienen ms de 4% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 5 diputaciones, por lo que restan 3 ms (85=3).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin efectiva en el estado (restar de la votacin total los votos nulos, a favor de
candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron el umbral) y, como
siguiente paso, calcular el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la
votacin efectiva.
Partidos
PAN-PANAL
309,206
PRI-PVEM
346,510
PRD
36,034
PT
33,582
BC
Votacin efectiva
34,609
759,941
22
PAN-PANAL
Porcentaje de la votacin
efectiva
40.69%
PRI-PVEM
346,510
45.60%
PRD
36,034
4.74%
PT
33,582
4.42%
BC
34,609
4.55%
Partidos
Por 25
Diputados
MR +
Asignacin
Directa
Asignacin
(decimales)
Asignacin
(enteros)
41%
10.17
6.17
46%
11.40
15
-3.60
PRD
5%
1.19
0.19
PT
4%
1.10
0.10
BC
5%
1.14
0.14
Partidos
Porcentaje
de la
votacin
efectiva
PANPANAL
PRI-PVEM
Total
En esa etapa hemos distribuido todos los escaos, con lo que la distribucin de los
escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
asignacin directa
Diputaciones por
expectativa
Total de escaos
PAN-PANAL
PRI-PVEM
PRD
PT
BC
Total
1
1
1
1
5
0
0
0
0
3
1
1
1
1
8
23
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN-PANAL
309,206
PRI-PVEM
346,510
14
15
PRD
36,034
PT
33,582
BC
34,609
17
25
Total
24
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
9
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Partidos
25
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
Distritos de Mayora
Relativa
Paso 1. En ese momento se asigna una diputacin a cada partido poltico o coalicin
que no haya obtenido ninguna constancia de mayora relativa y tengan el porcentaje
mnimo de asignacin:
A3
Porcentaje de la
votacin
35%
Partidos
Diputados MR
Asignacin 1
----
25%
15%
14%
Como hemos asignado solo una diputacin, nos quedan cuatro ms.
Paso 2. Se asigna una diputacin al partido poltico o coalicin que haya obtenido de
una a cinco constancias de mayora relativa y tengan el porcentaje mnimo:
Porcentaje de la
votacin
35%
25%
15%
14%
1%
Partidos
Diputados MR
Asignacin 2
-------
En la segunda ronda hemos distribuido 2 diputaciones, por lo que nos quedan dos ms.
Paso 3. Se da un diputado a los partidos polticos o coaliciones con derecho a ello,
para lo que ser necesario que mantengan el porcentaje de asignacin, una vez
deducidos los porcentajes de votacin por los que en cada caso se les haya otorgado
diputaciones de representacin proporcional.
Para ello, del porcentaje total que obtuvo cada partido le restamos el porcentaje
utilizado para las asignaciones anteriores (100% votos/21 escaos=4.76% por cada
diputado). Las diputaciones se las asignamos a los partidos con mayores porcentajes
restantes.
Porcentaje
de la
votacin
35%
25%
Partidos
Diputados
asignados
Porcentaje
utilizado
Porcentaje
restante
Asignacin
3
35
-----
4.76
20.24
26
Continuacin.
Porcentaje
de la
votacin
15%
14%
Partidos
Diputados
asignados
Porcentaje
utilizado
Porcentaje
restante
Asignacin
3
4.76
18.24
9.52
1.48
Porcentaje
de la
votacin
35%
25%
15%
14%
Partidos
Asignacin
1
Asignacin
2
Asignacin
3
Total RP
-----
-----
-----
----
TOTAL
Votacin total
emitida
35,000
Distritos de
Mayora Relativa
9
25,000
Partidos
Diputados RP
Total
15,000
14,000
1,000
16
21
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Baja California Sur se llev a cabo en 2011. Los resultados
de la eleccin se muestran en la siguiente tabla4:
PAN-PRS
Votacin total
emitida
79,479
Porcentaje de la
votacin
31.75%
Distritos de Mayora
Relativa
9
PRI-PVEM
70,986
28.35%
PRD-PT
59,711
23.85%
PCONV
99,424
3.76%
PNAL
22,435
8.96%
Partidos
Tomados del Acuerdo CG 0127 del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur,
www.ieebcs.org.mx/.
27
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
291
0.12%
8,051
3.22%
340,377
100%
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
Distritos de Mayora
Relativa
Paso 1. En ese momento se asigna una diputacin a cada partido poltico o coalicin
que no hayan obtenido ninguna constancia de mayora relativa y tengan el porcentaje
mnimo de asignacin:
Porcentaje de la
votacin
31.75%
Partidos
PAN-PRS
Diputados MR
Asignacin 1
----
PRI-PVEM
28.35%
PRD-PT
23.85%
PCONV
3.76%
PNAL
8.96%
PAN-PRS
Porcentaje de la
votacin
31.75%
PRI-PVEM
28.35%
PRD-PT
23.85%
PCONV
3.76%
PNAL
8.96%
Partidos
Diputados MR
Asignacin 2
------
En la segunda ronda hemos distribuido 2 diputaciones, por lo que nos queda una ms.
Paso 3. Se da un diputado a los partidos polticos o coaliciones con derecho a ello,
para lo que ser necesario que mantengan el porcentaje de asignacin, una vez
deducidos los porcentajes de votacin por los que en cada caso se les haya otorgado
diputaciones de representacin proporcional.
Para ello, del porcentaje total que obtuvo cada partido le restamos el porcentaje
utilizado para las asignaciones anteriores (4.76% por cada diputado). Las diputaciones
se las asignamos a los partidos con mayores porcentajes restantes.
PAN-PRS
Porcentaje
de la
votacin
31.75%
-----
-----
-----
----
PRI-PVEM
28.35%
4.76
23.59
PRD-PT
23.85%
4.76
19.09
Partidos
Diputados
asignados
Porcentaje
utilizado
Porcentaje
restante
Asignacin
3
28
Continuacin.
PCONV
Porcentaje
de la
votacin
3.76%
PNAL
8.96%
Partidos
Diputados
asignados
Porcentaje
utilizado
Porcentaje
restante
Asignacin
3
4.76
-1
4.76
4.2
PAN-PRS
Porcentaje
de la
votacin
31.75%
PRI-PVEM
28.35%
PRD-PT
23.85%
PCONV
3.76%
PNAL
8.96%
Partidos
Asignacin
1
Asignacin
2
Asignacin
3
Total RP
----
-----
----
----
TOTAL
PAN-PRS
Votacin total
emitida
79,479
Distritos de
Mayora Relativa
9
PRI-PVEM
70,986
PRD-PT
Partidos
Diputados RP
Total
59,711
PCONV
99,424
PNAL
22,435
16
21
Total
29
Campeche
Caractersticas del sistema
El Congreso del estado de Campeche se compone de 35 diputados que se renuevan
cada tres aos, 21 electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema
de distritos electorales uninominales, y por 14 diputados por el principio de
representacin proporcional, mediante listas propuestas en una circunscripcin
plurinominal (artculo 31 de la constitucin local).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante los mecanismos de cociente natural y resto mayor (artculo 442 del
Cdigo).
Para acceder a la asignacin de diputados de representacin proporcional, los partidos
polticos deben acreditar que participan con candidatos a diputados por mayora
relativa en cuando menos 14 distritos electorales uninominales y obtener por lo menos
3% de la votacin emitida (barrera legal).
La constitucin del estado establece dos lmites de sobrerrepresentacin y una
salvedad. Ningn partido puede contar con ms de 21 diputados por ambos principios
(que representan el 60% del total del congreso). Tampoco puede tener un nmero de
diputados que represente un porcentaje del total del Congreso que exceda en 8 puntos
porcentuales a su porcentaje de votacin estatal emitida. Sin embargo, esta base no
aplica al partido que, por sus triunfos electorales en distritos uninominales, obtenga un
porcentaje de curules superior al de su votacin estatal emitida ms 8 porciento
(artculo 445 del Cdigo).
Las listas electorales que registran los partidos polticos son cerradas. Para la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional se seguir el
orden que tuviesen los candidatos en las listas respectivas (artculo 449 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Campeche, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
11
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
30
21
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el tres por ciento y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
Votacin estatal emitida
-5,000
89,000
5%
Cociente natural
14
6,357.14
31
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
6,357.14
5.51
25,000
6,357.14
3.93
15,000
6,357.14
2.36
14,000
6,357.14
2.20
Total
12
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
31,785.71
3,214
25,000
19,071.43
5,929
15,000
12,714.29
2,286
14,000
12,714.29
1,286
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y B, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
C
D
Total
2
2
12
0
0
2
2
2
14
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
17
25,000
10
15,000
14,000
21
14
35
Total
32
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
17
48.57
39.33
9.25
25,000
10
28.57
28.09
0.48
15,000
17.14
16.85
0.29
14,000
5.71
15.73
-10.02
Total
35
Por lo tanto, procede restarle al Partido A las diputaciones excedentes, para ajustar su
representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
El Partido A quedar con 16 diputaciones, que corresponden al 45.71% del Congreso.
Para tal efecto se le asignaran nicamente 5 diputaciones. Ahora tenemos que asignar
entre los dems partidos la diputacin restante:
Paso 7. Cociente natural. Para realizar la nueva asignacin, debemos calcular el
nuevo cociente.
Antes de obtener el nuevo cociente, tenemos que calcular la votacin ajustada, es
decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin efectiva
89,000
35,000
Votacin para
asignacin
54,000
Cociente natural
54,000
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
54,000
0.46
15,000
54,000
0.28
14,000
54,000
0.26
Total
33
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
25,000
25,000
15,000
15,000
14,000
14,000
Total
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
C
D
Total
0
0
0
0
0
1
0
0
1
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
16
25,000
11
15,000
14,000
21
14
35
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tabasco se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla6:
PAN
Votacin total
emitida
114,400
Porcentaje de la
votacin
30.95%
Distritos de Mayora
Relativa
1
PRI-PVEM
169,916
45.96%
20
PRD
26,207
7.096%
MORENA-MC-PT
18,486
5.005%
PANAL
21,481
5.816%
Votos nulos
Votacin total
emitida
19,058
5.160%
369,333
100%
Partidos
21
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Campeche,
CG061/2012.
34
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
114,400
30.95%
PRI-PVEM
169,916
45.96%
PRD
26,207
7.096%
MORENA-MC-PT
18,486
5.005%
PANAL
21,481
5.816%
Votos nulos
Votacin total emitida
19,058
369,333
5.160%
100%
Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el tres por ciento y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
114,287
30.95%
PRI-PVEM
169,814
45.96%
PRD
26,207
7.096%
MORENA-MC-PT
18,486
5.005%
PANAL
21,481
5.816%
Votos nulos
Votacin estatal emitida
19,058
350,275
5.160%
Cociente natural
14
25,019.64
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
114,287
25,019.64
4.57
PRIPVEM
169,814
25,019.64
6.79
PRD
26,207
25,019.64
1.05
MORENAMC-PT
18,486
25,019.64
0.74
35
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
PANAL
21,481
25,019.64
0.86
Escaos
(enteros)
0
Total
11
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
114,287
100,078.56
14,208.44
PRI-PVEM
169,814
150,117.84
19,696.16
PRD
26,207
25,019.64
1,187.36
MORENA-MCPT
18,486
18,486
PANAL
21,481
21,481
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos MORENAMC-PT y PANAL, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
Escaos
PAN
PRI-PVEM
PRD
MORENA-MC-PT
PANAL
Total
1
0
0
11
0
1
1
3
1
1
1
14
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
114,287
PRI-PVEM
169,814
20
27
PRD
26,207
MORENA-MCPT
18,486
PANAL
21,481
21
14
35
Total
36
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PAN
114,287
14.29%
30.95%
-16.66%
PRI-PVEM
169,814
27
77.14%
45.96%
31.18%
PRD
26,207
2.86%
7.10%
-4.24%
MORENAMC-PT
18,486
2.86%
5.01%
PANAL
21,481
2.86%
5.82%
Total
-2.15%
-2.96%
35
Por lo tanto, procede restarle a la coalicin las diputaciones excedentes, para ajustar
su representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
A la coalicin se le restar los siete diputados por el principio de RP, por lo que
quedar nicamente con los 20 diputados uninominales.
Estas 7 diputaciones se distribuirn entre los otros partidos, como sigue:
Paso 7. Cociente natural. Para realizar la asignacin, hay que obtener el nuevo
cociente.
Para ello, tenemos que calcular la votacin ajustada, es decir, de la votacin efectiva
debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin estatal emitida
Votacin PRI-PVEM
350,275
169,814
Votacin para
asignacin
180,461
Cociente natural
25,780.14
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
114,287
25,780.14
4.43
PRD
26,207
25,780.14
1.02
MORENAMC-PT
18,486
25,780.14
0.72
PANAL
21,481
25,780.14
0.83
Total
37
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
114,287
103,120.56
11,166.44
PRD
26,207
25,780.14
426.86
MORENA-MCPT
18,486
18,486
PANAL
21,481
21,481
Total
Diputaciones por
cociente
Total de
Escaos
PAN
PRD
MORENA-MC-PT
PANAL
Total
8
2
1
1
12
0
0
1
1
2
8
2
2
2
14
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
114,287
PRI-PVEM
169,814
20
20
PRD
26,207
MORENA-MCPT
18,486
PANAL
21,481
21
14
35
Total
38
Chiapas
Caractersticas del sistema
El Congreso del estado de Chiapas se compone de 40 diputados que se renuevan
cada tres aos, 24 electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema
de distritos electorales uninominales, y por 16 diputados por el principio de
representacin proporcional, mediante listas propuestas en cuatro circunscripciones
plurinominales (artculo 24 del Cdigo).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante los mecanismos de cociente natural y resto mayor (artculo 31
CEyPC). La asignacin se realiza por circunscripcin, de acuerdo a la votacin vlida
de cada partido (artculo 32 CEyPC).
Para acceder a la distribucin de los diputados de RP, los partidos polticos deben
obtener el 2% de la votacin vlida emitida, y contar con candidatos a diputados de
MR en por lo menos la mitad de los distritos (12).
La constitucin del estado establece que ningn partido puede contar con ms de 24
diputados por ambos principios (artculo 31 del cdigo y 20 constitucional).
Los partidos deben registrar una lista de cuatro frmulas de candidatos (propietarios y
suplentes) por cada circunscripcin plurinominal.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Campeche, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
13
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
24
Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos,
debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de
la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos
de RP. En la tabla podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
39
Porcentaje de la votacin
11,000
37%
8,000
27%
4,000
13%
5,000
17%
1,000
3%
Candidatos no registrados
500
2%
Votos nulos
Votacin total emitida
500
30,000
2%
100%
Cociente natural
28,000
7,000
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
11,000
7,000
1.57
8,000
7,000
1.14
4,000
7,000
0.57
5,000
7,000
0.71
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
A
B
C
D
Total
11,000
8,000
4,000
5,000
7,000
7,000
0
0
4,000
1,000
4,000
5,000
1
0
0
1
2
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y D, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
40
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
C
D
Total
0
0
2
0
1
2
0
1
4
Circunscripcin II
Partidos
Porcentaje de la votacin
9,000
36%
5,000
20%
4,000
16%
4,000
16%
0%
Candidatos no registrados
2,000
8%
Votos nulos
Votacin total emitida
1,000
25,000
4%
100%
Cociente natural
22,000
5,500
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
9,000
5,500
1.64
5,000
5,500
0.91
4,000
5,500
0.73
4,000
5,500
0.73
Total
41
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
9,000
5,500
3,500
5,000
5,000
4,000
4,000
4,000
4,000
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos B, C y D, con
lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
B
C
D
Total
0
0
0
1
1
1
1
3
1
1
1
4
Circunscripcin III
Partidos
Porcentaje de la votacin
8,000
32%
6,000
24%
4,000
16%
3,000
12%
0%
Candidatos no registrados
1,500
6%
Votos nulos
Votacin total emitida
2,500
25,000
10%
100%
Cociente natural
21,000
5,250
42
Partidos
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
8,000
5,250
1.52
6,000
5,250
1.14
4,000
5,250
0.76
3,000
5,250
0.57
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
8,000
5,250
2,750
6,000
5,250
750
4,000
4,000
3,000
3,000
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos C y D, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
C
D
Total
0
0
2
1
1
2
1
1
4
Circunscripcin IV
Partidos
Porcentaje de la votacin
7,000
35%
6,000
30%
3,000
15%
2,000
10%
0%
Candidatos no registrados
1,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
1,000
20,000
5%
100%
43
Cociente natural
18,000
4,500
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
7,000
4,500
1.56
6,000
4,500
1.33
3,000
4,500
0.67
2,000
4,500
0.44
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
7,000
4,500
2,500
6,000
4,500
1,500
3,000
3,000
2,000
2,000
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y C, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
C
D
Total
0
0
2
1
0
2
1
0
4
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
44
Continuacin.
Partidos
D
Total
Diputaciones por
cociente
0
7
Total de
escaos
3
16
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
13
19
25,000
11
15,000
14,000
24
16
40
Total
Porcentaje de la
votacin
13.63%
Distritos de Mayora
Relativa
1
PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
527,906
26.18%
11
526,284
26.10%
PANAL
91,568
4.54%
Orgullo Chiapas
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
54,307
2.69%
Partidos
PAN
369,405
18.32%
169,691
8.41%
2,615
0.13%
2,016,616
24
100%
Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos,
debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de
la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos
de RP. En la tabla podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron
el umbral requerido para acceder a los espacios de RP.
Tomados del Acuerdo del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participacin
Ciudadana de Chiapas del 11 de julio de 2012.
45
Porcentaje de la votacin
PAN
60,288
14.33%
PRI
104,406
24.81%
Movimiento Progresista
84,640
20.11%
PVEM
102,264
24.30%
PANAL
16,972
4.03%
Orgullo Chiapas
14,066
3.34%
Candidatos no registrados
37,539
8.92%
Votos nulos
Votacin total emitida
650
420,825
0.15%
100%
Cociente natural
382,636
95,659
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
60,288
95,659
0.6302
PRI
104,406
95,659
1.0914
Movimiento
Progresista
84,640
95,659
0.8848
PVEM
102,264
95,659
1.0690
PANAL
16,972
95,659
0.1774
14,066
95,659
0.1470
Orgullo
Chiapas
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
60,288
60,288
PRI
104,406
95659
8,747
Movimiento
Progresista
84,640
84,640
46
Continuacin.
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PANAL
16,972
16,972
Orgullo
Chiapas
14,066
14,066
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron el PAN y la Coalicin
Movimiento Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total
1
0
0
2
0
0
0
2
1
0
0
4
Circunscripcin II
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
130,310
18.06%
PRI
177,534
24.61%
Movimiento Progresista
118,880
16.48%
PVEM
170,677
23.66%
PANAL
38,535
5.34%
Orgullo Chiapas
22,171
3.07%
Candidatos no registrados
62,688
8.69%
Votos nulos
Votacin total emitida
549
721,344
0.08%
100%
Cociente natural
658,107
164,527
47
Partidos
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
130,310
164,527
0.7920
PRI
177,534
164,527
1.0791
Movimiento
Progresista
118,880
164,527
0.7226
PVEM
170,677
164,527
1.0374
PANAL
38,535
164,527
0.2342
22,171
164,527
0.1348
Orgullo
Chiapas
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
130,310
130,310
PRI
177,534
164527
13,007
Movimiento
Progresista
118,880
118,880
PVEM
170,677
164527
6,150
PANAL
38,535
38,535
Orgullo
Chiapas
22,171
22,171
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PAN y
Movimiento Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total
1
0
0
2
0
0
0
2
1
0
0
4
Circunscripcin III
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
72,348
11.36%
PRI
159,363
25.02%
Movimiento Progresista
120,342
18.89%
PVEM
181,740
28.53%
48
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PANAL
33,818
5.31%
Orgullo Chiapas
16,075
2.52%
Candidatos no registrados
52,521
8.25%
Votos nulos
Votacin total emitida
758
636,965
0.12%
100%
Cociente natural
583,686
145,922
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
72,348
145,922
0.4958
PRI
159,363
145,922
1.0921
Movimiento
Progresista
120,342
145,922
0.8247
PVEM
181,740
145,922
1.2455
PANAL
33,818
145,922
0.2318
16,075
145,922
0.1102
Orgullo
Chiapas
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
72,348
72,348
PRI
159,363
145922
13,441
Movimiento
Progresista
120,342
120,342
PVEM
181,740
145922
35,818
PANAL
33,818
33,818
Orgullo
Chiapas
16,075
16,075
Total
49
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, el PAN y la coalicin Movimiento
Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total
0
0
2
0
0
2
0
0
4
Circunscripcin IV
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
11,894
1.87%
PRI
86,603
13.60%
Movimiento Progresista
45,543
7.15%
PVEM
71,603
11.24%
PANAL
2,243
0.35%
Orgullo Chiapas
1,995
0.31%
Candidatos no registrados
16,943
2.66%
Votos nulos
Votacin total emitida
658
237,482
0.10%
100%
Cociente natural
219,881
54,970
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
11,894
54,970
0.2164
PRI
86,603
54,970
1.5755
Movimiento
Progresista
45,543
54,970
0.8285
PVEM
71,603
54,970
1.3026
PANAL
2,243
54,970
0.0408
50
Continuacin.
Partidos
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
1,995
54,970
0.0363
Orgullo
Chiapas
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
11,894
11,894
PRI
86,603
54970
31,633
Movimiento
Progresista
45,543
45,543
PVEM
71,603
54970
16,633
PANAL
2,243
2,243
Orgullo
Chiapas
1,995
1,995
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron el PRI y la Coalicin
Movimiento Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total
1
0
0
2
0
0
0
2
1
0
0
4
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
274,840
PRI
527,906
11
16
Movimiento
Progresista
369,405
51
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PVEM
526,284
13
PANAL
91,568
Orgullo Chiapas
54,307
24
16
40
Total
52
Chihuahua
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Chihuahua est conformado por 33 diputados, de los
cuales 22 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 11 mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 40 constitucional).
Las diputaciones de representacin proporcional se distribuirn mediante rondas de
asignacin entre los partidos polticos con derecho a ello, atendiendo al orden
decreciente del porcentaje de votacin obtenido por cada uno de ellos de la votacin
estatal vlida emitida. En una primera ronda, se asignar una diputacin a cada
partido poltico que haya obtenido por lo menos el 2% de la votacin estatal vlida
emitida (artculo 40 constitucional).
Si an quedaren diputaciones por asignar, en una segunda ronda se otorgar otra
diputacin a cada partido que haya obtenido ms del 7% y hasta el 10% de la
votacin. Si an quedaren diputaciones por asignar, en una tercera ronda se otorgar
otra diputacin a cada partido poltico que haya obtenido ms del 10% y hasta el 20%
de la votacin. Si an quedaren diputaciones por asignar, en una cuarta ronda se
asignar otra diputacin a cada partido que haya obtenido ms del 20% de la votacin.
Si agotado este procedimiento, an quedaren diputaciones por asignar, stas se
otorgarn por rondas de asignacin, de una en una y en orden decreciente del
porcentaje de votacin obtenido por los partidos polticos hasta agotar su totalidad
(artculo 40 constitucional).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin vlida
emitida, postular candidatos en por lo menos 14 distritos electorales y registrar la lista
de candidatos (artculo 20 constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido poltico podr contar con
ms de 22 diputados por ambos principios y en ningn caso un partido poltico podr
contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un
porcentaje del total del Congreso que exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en
distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso,
superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida, ms el 8 por ciento
(artculo 40 de la constitucin local).
Para la asignacin de diputados electos por el principio de representacin
proporcional, cada partido poltico deber registrar una lista de seis frmulas de
candidatos propietarios y suplentes, la cual no podr contener entre propietarios y
suplentes, ms del 70%8 de candidatos de un mismo gnero (artculo 40 de la
constitucin local). Las diputaciones de representacin proporcional que correspondan
a cada partido poltico se asignarn alternada y sucesivamente: en primer lugar,
utilizando el sistema de listas previamente registradas por los partidos polticos para tal
efecto y, en segundo lugar, atendiendo a los ms altos porcentajes de votacin vlida
obtenida en su distrito por cada uno de los candidatos del mismo partido (artculo 40
de la constitucin local).
53
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Chihuahua, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
12
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
22
35,000
25,000
15,000
14,000
1,000
Candidatos no registrados
5,000
Votos nulos
Votacin vlida
5,000
90,000
35,000
Porcentaje de la votacin
vlida
38.89%
25,000
27.78%
15,000
16.67%
14,000
15.56%
E
Votacin vlida
1,000
90,000
1.11%
Como podemos observar, el Partido E no obtuvo suficientes votos, por lo que no tiene
derecho a participar en la asignacin de las diputaciones por PR.
Paso 2. Lmite de sobrerrepresentacin. Segn la ley, ningn partido podr contar
con un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del
total del Congreso que exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida.
En ese paso debemos calcular cul es el lmite de diputados para cada partido.
54
Partidos
Porcentaje de la
votacin vlida
38.89%
Porcentaje de la
votacin vlida ms
8%
46.89%
27.78%
35.78%
11
16.67%
24.67%
15.56%
23.56%
Lmite de diputados
15
Votacin Partido E
Votacin relativa
90,000
1,000
89,000
35,000
Porcentaje de la votacin
relativa
39.33%
25,000
28.09%
15,000
16.85%
D
Votacin relativa
14,000
89,000
15.73%
Paso 4. Asignacin. La ley seala que la asignacin la realizamos por rondas, en las
que otorgamos diputaciones a los partidos de acuerdo a los porcentajes de votos que
obtuvieron, y as:
En la primera ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
al menos el 2% de la votacin;
En la segunda ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 7%, pero menos del 10% de la votacin;
En la tercera ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 10%, pero menos del 20% de la votacin;
En la cuarta ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 20% de la votacin.
Porcentaje
de la
votacin
relativa
39.33%
28.09%
16.85%
15.73%
Partidos
Total
1
Ms de 2
2
Del 7 al 10
3
Del 10 al 20
4
Ms del 20
55
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
12
14
25,000
15,000
14,000
22
11
33
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Chihuahua se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla9:
PAN
Votacin total
emitida
392,683
Porcentaje de la
votacin
36.60%
Distritos de Mayora
Relativa
2
PRI
343,581
32.03%
19
PRD
35,025
3.26%
PT
22,252
2.07%
Partidos
PVEM
88,520
8.25%
CONV
12,912
1.20%
PANAL
129,373
12.06%
NO REG
1,477
0.14%
NULOS
47,028
4.38%
TOTAL
1,072,851
100.00%
22
PAN
392,683
PRI
343,581
PRD
35,025
PT
22,252
PVEM
88,520
CONV
12,912
PANAL
129,373
Candidatos no registrados
1,477
Votos nulos
Votacin vlida
47,028
1,024,346
Tomados de
http://www.ieechihuahua.org.mx/Default.aspx?mod=documentos&parent=206#frame.
56
PAN
392,683
Porcentaje de la votacin
vlida
38.33%
PRI
343,581
33.54%
PRD
35,025
3.42%
PT
22,252
2.17%
PVEM
88,520
8.64%
CONV
12,912
1.26%
PANAL
Votacin vlida
129,373
1,024,346
12.63%
Porcentaje de la
votacin vlida
PAN
38.33%
Porcentaje de la
votacin vlida ms
8%
46.33%
PRI
33.54%
41.54%
13
PRD
3.42%
11.42%
PT
2.17%
10.17%
PVEM
8.64%
16.64%
PANAL
12.63%
20.63%
Lmite de diputados
15
Votacin relativa
1,024,346
12,912
1,011,434
57
PAN
392,683
Porcentaje de la votacin
relativa
38.82%
PRI
343,581
33.97%
PRD
35,025
3.46%
PT
22,252
2.20%
PVEM
88,520
8.75%
PANAL
Votacin relativa
129,373
1,011,434
12.79%
Paso 4. Asignacin. La ley seala que la asignacin la realizamos por rondas, en las
que otorgamos diputaciones a los partidos de acuerdo a los porcentajes de votos que
obtuvieron, y as:
En la primera ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
al menos el 2% de la votacin;
En la segunda ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que
obtuvieron ms del 7%, pero menos del 10% de la votacin;
En la tercera ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 10%, pero menos del 20% de la votacin;
En la cuarta ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 20% de la votacin.
PAN
Porcentaje
de la
votacin
relativa
38.82%
PRI
33.97%
---
---
---
---
---
PRD
3.46%
PT
2.20%
PVEM
8.75%
PANAL
12.79%
11
Partidos
1
Ms de
2%
Total
2
Del 7% al
10%
3
Del 10%
al 20%
4
Ms de
20%
Total
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
392,683
PRI
343,581
19
---
19
PRD
35,025
PT
22,252
PVEM
88,520
58
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PANAL
129,373
22
11
33
Total
59
Coahuila
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Coahuila est conformado por 25 diputados, de los cuales
16 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 9 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
33 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, cociente electoral y restos mayores (artculo 18 del
Cdigo Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno
de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el dos por ciento de la
votacin total vlida emitida (artculo 18 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos nueve distritos electorales y registrar la
lista de candidatos (artculo 16 del Cdigo).
Las listas de candidatos a diputados de cada partido poltico debern ser de 50% de
cada mismo gnero (salvo que los candidatos hayan sido electos mediante procesos
que involucran la participacin directa de los afiliados, adherentes o simpatizantes de
los partidos polticos). Las listas debern integrarse por segmentos de dos candidatos,
uno de cada gnero. En cada uno de los segmentos de cada lista habr una
candidatura de gnero distinto, de manera alternada (artculo 17 del Cdigo).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 16 diputados por ambos principios. Adems, el nmero mximo de diputados por
ambos principios que puede alcanzar cualquier partido poltico deber corresponder a
su porcentaje de votacin respecto de la votacin total emitida, ms el 16%. Esto no
se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos, obtenga un porcentaje
de diputaciones superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida ms
el 16% (artculo 18 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Coahuila,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
9
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
60
16
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
De acuerdo a la ley, ningn partido o coalicin podr tener ms de 16 diputados por
ambos principios y en ningn caso el nmero mximo de diputados por ambos
principios que puede alcanzar cualquier partido poltico deber corresponder a su
porcentaje de votacin respecto de la votacin total emitida, ms el 16%. En la
siguiente tabla se presentan los lmites del nmero de diputados que pueden obtener
los partidos:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje ms
16%
51%
Lmite de
diputados
12
25,000
25%
41%
10
15,000
15%
31%
14,000
14%
30%
Partidos
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 ms (94=5).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin relativa, que es la suma de los votos a favor de los partidos con derecho a
participar en la asignacin de los diputados por RP, restndole el nmero de votos
utilizado para la asignacin directa (2% de cada partido). Hay que tomar en cuenta que
el 2% de la votacin total corresponde a 2,000 votos, por lo que la votacin queda
como sigue:
61
2% de votos
Votacin relativa
Votacin total
emitida
35,000
2,000
33,000
25,000
2,000
23,000
15,000
2,000
13,000
D
Total:
14,000
2,000
12,000
Partidos
81,000
Cociente electoral
81,000
16,200
Votacin
relativa
33,000
23,000
16,200
1.54
13,000
16,200
0.93
12,000
16,200
0.86
Partidos
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
16,200
2.16
Total
Votacin
relativa
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
33,000
32,400.00
600
23,000
16,200.00
6,800
13,000
0.00
13,000
12,000
0.00
12,000
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
1
0
0
3
0
1
1
2
2
2
2
9
62
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
12
25,000
15,000
14,000
16
25
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
12
48%
35%
13
25,000
24%
25%
-1
15,000
20%
23%
-3
14,000
8%
11%
-3
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Coahuila se llev a cabo en 2011. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla10:
PAN-UDC
Votacin total
emitida
390,426
Porcentaje de la
votacin
32.74%
Distritos de Mayora
Relativa
0
PRI
521,345
43.72%
13
PRD
20,124
1.69%
PT
19,902
1.67%
Partidos
PVEM
54,785
4.59%
CONV
8,321
0.70%
PANAL
44,583
3.74%
10
63
Continuacin.
PSD
Votacin total
emitida
44,021
Porcentaje de la
votacin
3.69%
Distritos de Mayora
Relativa
0
PPC
53,070
4.45%
NULOS
TOTAL
35,801
1,192,378
3.00%
100.00%
16
Partidos
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-UDC
390,426
32.74%
PRI
521,345
43.72%
PRD
20,124
1.69%
PT
19,902
1.67%
PVEM
54,785
4.59%
CONV
8,321
0.70%
PANAL
44,583
3.74%
PSD
44,021
3.69%
PPC
53,070
4.45%
NULOS
TOTAL
35,801
1,192,378
3.00%
100.00%
PAN-UDC
Votacin total
emitida
390,426
Porcentaje de la
votacin
33.76
Porcentaje ms
16%
49.76
Lmite de
diputados
12
PRI
521,345
45.08
61.08
15
PVEM
54,785
4.74
20.74
PANAL
44,583
3.85
19.85
PSD
44,021
3.81
19.81
PPC
53,070
4.59
20.59
Partidos
PAN-UDC
Votacin total
emitida
390,426
Porcentaje de la
votacin
33.76
PRI
521,345
45.08
Partidos
64
Asignacin directa
1
1
Continuacin.
PVEM
Votacin total
emitida
54,785
Porcentaje de la
votacin
4.74
PANAL
44,583
3.85
PSD
44,021
3.81
PPC
53,070
4.59
Partidos
Asignacin directa
1
Como los seis partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con
la asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 3 ms (96=3).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin relativa, que es la suma de los votos a favor de los partidos con derecho a
participar en la asignacin de los diputados por RP, restndole el nmero de votos
utilizado para la asignacin directa (2% de cada partido). Hay que tomar en cuenta que
el 2% de la votacin total corresponde a 23,847.56 votos, por lo que la votacin queda
como sigue:
PAN-UDC
Votacin total
emitida
390,426
PRI
521,345
23,847.56
497,497.44
PVEM
54,785
23,847.56
30,937.44
PANAL
PSD
PPC
Total
44,583
44,021
53,070
23,847.56
23,847.56
23,847.56
20,735.44
20,173.44
29,222.44
965,145
Partidos
2% de votos
Votacin relativa
23,847.56
366,578.44
Cociente electoral
321,714.88
Votacin
relativa
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PANUDC
366,578
321,714.88
1.13
PRI
497,497
321,714.88
1.54
PVEM
30,937
321,714.88
0.09
PANAL
20,735
321,714.88
0.06
PSD
20,173
321,714.88
0.06
PPC
29,222
321,714.88
0.09
Total
65
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN-UDC
366,578
321,714.88
44,864
PRI
497,497
321,714.88
175,783
0*
PVEM
30,937
30,937
PANAL
20,735
20,735
PSD
20,173
20,173
PPC
29,222
29,222
Total
PAN-UDC
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PRI
PVEM
PANAL
PSD
PPC
Total
1
1
1
4
0
0
0
2
0
0
0
1
1
1
1
9
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN-UDC
390,426
PRI
521,345
13
15
PVEM
54,785
PANAL
44,583
PSD
44,021
PPC
53,070
16
25
Total
66
Colima
Caractersticas del sistema
El congreso del estado de Colima se integra por 25 diputados que se renuevan cada
tres aos, 16 electos por el principio de mayora, mediante el sistema de distritos
uninominales, y 9 por el de representacin proporcional, mediante listas propuestas en
una circunscripcin plurinominal (artculo 22 constitucional).
La distribucin de escaos por RP se realiza de acuerdo a su votacin y se contempla
una asignacin directa a los partidos que obtuvieron ms de 2.5% de votos, as como
el mecanismo de cocientes y restos mayores para asignar las diputaciones faltantes
(artculo 259 del Cdigo).
Para acceder a su distribucin deben registrar candidatos por el principio de MR en
ms de 50% de los distritos uninominales, es decir, en por lo menos 9 de ellos, y
obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida (artculo 22 constitucional).
Existen dos lmites de sobrerrepresentacin establecidos a nivel constitucional: a)
ningn partido poltico puede tener ms de 15 diputados por ambos principios, salvo el
caso del partido poltico que por s mismo hubiere obtenido la totalidad de los distritos
electorales uninominales y, b) ningn partido puede tener un porcentaje de diputados
por ambos principios que representen un porcentaje que exceda en diez puntos a su
porcentaje de votacin efectiva (artculo 258 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Colima,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
9
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
67
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5% de la votacin efectiva.
La votacin efectiva se calcula restando a la votacin total los votos nulos y de los
partidos que no han alcanzado el 2%. En nuestro caso, la votacin efectiva es de
89,000 (100,000-5,000-5,000-1,000=89,000).
Ahora hay que calcular los porcentajes de votacin de cada partido respecto de la
votacin efectiva:
Partidos
35,000
Porcentaje de la votacin
efectiva
39.32%
25,000
28.09%
15,000
16.85%
D
Votacin efectiva
14,000
89,000
15.73%
A continuacin asignamos una diputacin a cada partido cuya votacin supera el 2.5%
de la votacin efectiva, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.32%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
28.09%
15,000
16.85%
14,000
15.73%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 ms (94=5).
Paso 3. Cociente electoral. Ahora se debe determinar el cociente electoral, que
resulta de dividir la votacin efectiva entre el nmero de diputaciones por el principio
de RP, quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
89,000
Cociente electoral
9888.88
68
Partidos
Votacin
total
emitida
2.5%
Votacin
ajustada
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
2,500
32,500
9888.88
3.29
111
25,000
2,500
22,500
9888.88
2.28
15,000
2,500
12,500
9888.88
1.26
14,000
2,500
11,500
9888.88
1.16
Total
Como podemos observar en la tabla estn repartidas las diputaciones faltantes por
asignar, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos
Diputaciones por
asignacin directa
Diputaciones por
cociente
Diputaciones de RP
C
D
Total
1
1
4
1
1
5
2
9
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
25,000
15,000
14,000
16
25
Total
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.32%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
Partidos
11
69
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
11
44.00%
39.32%
4.68%
25,000
28.00%
28.09%
-0.09%
15,000
20.00%
16.85%
3.15%
14,000
8.00%
15.73%
-7.73%
Total
25
Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Colima se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla12:
PAN
Votacin total
emitida13
108,154
Porcentaje de la
votacin
36.15%
Distritos de Mayora
Relativa
6
PRI
113,647.97
37.99%
PRD
22,565
7.54%
PT
11,075
3.70%
PVEM
11,295
3.77%
MC
Asociacin por la
Democracia
Colimense
PANAL
2,971
0.99%
4,062
2.50%
7,478.03
1.35%
Partidos
Votos nulos
Votacin total
emitida
17,873
299,121
100%
16
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
PAN
Votacin total
emitida14
108,154
Porcentaje de la
votacin
36.16%
Distritos de Mayora
Relativa
6
PRI
113,647.97
37.99%
PRD
22,565
7.54%
Partidos
12
70
Continuacin.
PT
Votacin total
emitida
11,075
Porcentaje de la
votacin
3.70%
Distritos de Mayora
Relativa
0
PVEM
11,295
3.78%
MC
Asociacin por la
Democracia
Colimense
PANAL
2,971
0.99%
4,062
1.36%
7,478.03
2.50%
17,873
5.98%
299,121
100%
Partidos
Votos nulos
Votacin total
emitida
16
Votos nulos
Votos MC
Votos ADC
17,873
2,971
4,062
Votacin
efectiva
274,215
PAN
Votacin total
emitida
108,154
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.44%
PRI
113,647.97
41.44%
PRD
22,565
8.23%
Partidos
Asignacin directa
1
PT
11,075
4.04%
PVEM
11,295
4.12%
PANAL
7,478.03
2.73%
Total:
274,215
Como los seis partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 3 ms (9-6=3).
Paso 3. Cociente electoral. Para determinar el cociente electoral, hay que dividir la
votacin efectiva entre las 9 diputaciones segn el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
Votacin efectiva
Cociente electoral
274,215
30,468.33
71
Antes de calcular cuantas veces la votacin de cada partido contiene el cociente, tenemos
que restar de la votacin los votos utilizados para asignacin por porcentaje mnimo.
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada
partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos
Votacin
total
emitida
2.5%
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)15
PAN
108,154
6,855.37
101,299
30,468.33
3.325
PRI
113,647.97
6,855.37
106,793
30,468.33
3.505
PRD
22,565
6,855.37
15,710
30,468.33
0.516
PT
11,075
6,855.37
4,220
30,468.33
0.138
PVEM
11,295
6,855.37
4,440
30,468.33
0.146
PANAL
7,478.03
6,855.37
623
30,468.33
0.020
Total
Como podemos observar, tanto el PAN como el PRI tienen derecho a 3 diputaciones.
Sin embargo, como tenemos nicamente 3 diputaciones por asignar, lo hacemos
empezando por el partido ms votado, es decir, el PRI, quien se queda con las 2
diputaciones y el PAN una.
Como podemos observar en la tabla, la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
PAN
Diputaciones
por asignacin
directa
1
PRI
PRD
PT
PVEM
PANAL
Total
1
1
1
1
6
0
0
0
0
3
1
1
1
1
9
Partidos
Diputaciones
por cociente
Total de escaos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
108,154
PRI
113,647.97
10
PRD
PT
22,565
11,075
1
0
1
1
2
1
PVEM
11,295
15
La distribucin de las curules iniciar, con el partido poltico que haya obtenido el mayor
porcentaje de la votacin efectiva, para enseguida asignar, a los dems partidos polticos, en
forma decreciente de acuerdo al porcentaje de votacin efectiva de cada uno de ellos, una sola
curul de forma alternada, hasta concluir las diputaciones que se encuentren por repartir o a que
tengan derecho los partidos polticos. (sentencia ST-JDC-2419/2012).
72
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PANAL
7,478.03
16
25
Total
PAN
Votacin total
emitida
108,154
Porcentaje de la
votacin
36.16%
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.44%
Partidos
PRI
113,647.97
37.99%
41.44%
PRD
22,565
7.54%
8.22%
PT
11,075
3.70%
4.03%
PVEM
11,295
3.78%
4.11%
PANAL
7,478.03
2.50%
2.72%
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
PAN
108,154
32.00%
39.44%
-7.44%
PRI
113,647.97
10
40.00%
41.44%
-1.44%
PRD
22,565
8.00%
8.23%
-0.23%
PT
11,075
4.00%
4.04%
-0.04%
PVEM
11,295
4.00%
4.12%
-0.12%
PANAL
7,478.03
12.00%
2.73%
9.27%
Total
25
Como podemos observar, la asignacin queda dentro de los lmites establecidos por la
ley.
73
Distrito Federal
Caractersticas del sistema
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal est conformada por 66 diputados, de los
cuales 40 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 26 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 26 del Cdigo).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se realiza
mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 293, fraccin V del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida, registrar candidatos a diputados de mayora relativa en todos los distritos
uninominales en que se divide el Distrito Federal y registrar una lista con 13 frmulas
de candidatos a diputados (artculo 291 del Cdigo). Las frmulas de candidatos
tienen que ser del mismo gnero (artculo 293, fraccin X, del Cdigo).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido podr tener ms de 40
diputados por ambos principios (artculo 293, fraccin I del Cdigo) y ningn partido
poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo
porcentaje del total de la Asamblea Legislativa exceda en tres puntos a su porcentaje
de votacin efectiva, salvo que esto ltimo resulte de sus triunfos de mayora relativa
(artculo 293, fraccin IV del Cdigo).
Es importante sealar que el Cdigo prev todava la clausula de gobernabilidad: al
Partido Poltico que obtenga por s mismo el mayor nmero de constancias de mayora
y por lo menos el 30% de la votacin en el Distrito Federal, le ser asignado el nmero
de diputados de representacin proporcional suficiente para alcanzar la mayora
absoluta de la Asamblea (inciso b) del prrafo sexto del artculo 37 del Estatuto de
Gobierno y artculo 293, fraccin II, del Cdigo).
La lista de candidatos se conforma en dos maneras: cada partido registra una lista de 13
frmulas de candidatos (lista A); otras 13 son las frmulas de candidatos a diputados que no
lograron el triunfo en la eleccin por el principio de mayora relativa del distrito en que
participaron, pero que alcanzaron a nivel distrital los mayores porcentajes de la votacin
efectiva, comparados respecto de otras frmulas de su propio partido en esa misma
eleccin (lista B). El orden de las frmulas en la lista B ser determinado en serie
descendente y respecto de otras frmulas del mismo partido, por el porcentaje que cada
frmula hubiera obtenido en el mbito distrital de la misma eleccin. La lista final se integra
juntando las formulas de ambas listas de manera intercalada, iniciando por la lista A.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral del Distrito
Federal, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran
en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
21
25,000
25%
11
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Partidos
74
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
Distritos de Mayora
Relativa
40
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 2% y los votos nulos (la votacin a favor de candidatos no registrados se
considera nula), de manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos
con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
Votacin efectiva
-5,000
89,000
5%
75
Votacin ajustada
89,000
35,000
54,000
Cociente de distribucin
54,000
13
4,153.85
Votacin total
emitida
Cociente de
distribucin
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
4,153.85
6.02
15,000
4,153.85
3.61
14,000
4,153.85
3.37
Total
12
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
25,000
24,923.08
77
15,000
12,461.54
2,538
14,000
12,461.54
1,538
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escao faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fue el Partido C con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
B
C
D
Total
6
3
3
12
0
1
0
1
6
4
3
13
76
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
21
13
34
25,000
11
17
15,000
11
14,000
40
26
66
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
34
52%
35%
17%
25,000
17
26%
25%
1%
15,000
11
17%
23%
-6%
14,000
6%
11%
-5%
Total
66
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso del Distrito Federal se llev a cabo en 2012. Los resultados de
la eleccin se muestran en la siguiente tabla16:
16
Partido Poltico
Votacin
Porcentaje
Distritos de Mayora
relativa
PAN
881,216
21.35%
PRI
793,213
19.22%
PRD
1,549,611
37.55%
32
PT
218,886
5.30%
PVEM
164,072
3.97%
MC
136,914
3.31%
PANAL
169,172
4.09%
Votos nulos
213,461
Votacin total
emitida
4,126,545
40
77
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP. Como podemos observar de los datos presentados en la tabla
arriba, todos los partidos obtuvieron ms del 2% de la votacin, por lo que tienen
derecho a participar en la asignacin.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 2% y los votos nulos (la votacin a favor de candidatos no registrados se
considera nula), de manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos
con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partido Poltico
Votacin
Porcentaje de la
votacin efectiva
Distritos de Mayora
relativa
PAN
881,216
22.52%
PRI
793,213
20.27%
PRD
1,549,611
39.60%
32
PT
218,886
5.59%
PVEM
164,072
4.19%
MC
136,914
3.50%
PANAL
169,172
4.32%
Votos nulos
-213,461
Votacin efectiva
3,913,084
40
78
Votacin efectiva
Votacin del PT
Votacin ajustada
3,913,084
1,549,611
218,886
2,144,587
Cociente de distribucin
2,144,587
24
89,357.79
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
881,216
89,357.79
9.862
PRI
793,213
89,357.79
8.877
PVEM
164,072
89,357.79
1.836
MC
136,914
89,357.79
1.532
PANAL
169,172
89,357.79
1.893
Total
20
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
881,216
804,220.11
76,996
PRI
793,213
714,862.32
78,351
PVEM
164,072
89,357.79
74,714
MC
136,914
89,357.79
47,556
PANAL
169,172
89,357.79
79,814
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron PAN, PRI, PVEM y
PANAL, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
10
PRI
PVEM
MC
79
Continuacin.
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PANAL
Total
20
24
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
881,216
10
12
PRI
793,213
PRD
1,549,611
32
34
PT
218,886
PVEM
164,072
MC
136,914
PANAL
169,172
40
26
66
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PAN
881,216
12
18.18%
22.52%
-4.34%
PRI
793,213
13.64%
20.27%
-6.63%
PRD
1,549,611
34
51.52%
39.60%
11.91%
PT
218,886
7.58%
5.59%
1.98%
PVEM
164,072
3.03%
4.19%
-1.16%
MC
136,914
3.03%
3.50%
-0.47%
PANAL
169,172
3.03%
4.32%
-1.29%
Total
66
80
Durango
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Durango est conformado por 30 diputados, de los cuales
17 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 13 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
31 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y por cociente y resto mayor (artculo 31 constitucional
y el 297 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a
cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 2.5%de la
votacin total vlida emitida (artculo 31 constitucional).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos 12 distritos electorales y registrar la lista
de candidatos (artculo 31 constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 17 diputados por ambos principios (artculo 31 de la constitucin local).
Los partidos polticos registrarn del total de sus candidatos, a por lo menos a un
representante de la poblacin duranguense migrante del Estado (artculo 31
constitucional). Adems, los partidos polticos podrn registrar simultneamente, en un
mismo proceso electoral, hasta cinco candidatos a Diputados por mayora relativa y
por representacin proporcional (artculo 16 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Durango,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
9
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
17
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
81
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 9 ms
(13-4=9).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin rectificada, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
2.5% de la votacin vlida emitida, los votos nulos, los votos emitidos a favor de
frmulas no registradas, los votos del partido ms votado y los utilizados para la
asignacin directa (art. 297 de la ley electoral).
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin efectiva
5,000
89,000
5%
82
Votacin rectificada
Cociente electoral
47,325
5,258.33
Votacin
menos el
2.5%
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
32,775
5,258.33
6.23
22,775
5,258.33
4.33
12,775
5,258.33
2.43
11,775
5,258.33
2.24
Total
Diputaciones por
asignacin directa
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
C
D
Total
1
1
4
0
0
9
1
1
13
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
16
25,000
15,000
14,000
17
13
30
Total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa el lmite de
sobrerrepresentacin de 17 diputados, por lo que la asignacin queda firme.
83
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Durango se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla17:
PAN-PRD-C
Votacin total
emitida
230,897
Porcentaje de la
votacin
36.72%
Distritos de Mayora
Relativa
4
PRI
254,410
40.46%
12
PT
52,749
8.39%
PVEM
21,971
3.49%
Partidos
PD
18,380
2.92%
PANAL
25,620
4.07%
NULOS
24,256
3.86%
No registrados
539
0.09%
TOTAL
628,822
100%
17
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-PRD-C
230,897
36.72%
PRI
254,410
40.46%
PT
52,749
8.39%
PVEM
21,971
3.49%
PD
18,380
2.92%
PANAL
25,620
4.07%
Candidatos no registrados
24,256
3.86%
Votos nulos
Votacin total emitida
539
628,822
0.09%
100%
PAN-PRD-C
Votacin total
emitida
230,897
Porcentaje de la
votacin
36.72%
PRI
254,410
40.46%
PT
52,749
8.39%
PVEM
21,971
3.49%
PD
18,380
2.92%
PANAL
25,620
4.07%
Partidos
17
Asignacin directa
1
Tomados de
http://www.iepcdgo.org.mx/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=15
&Itemid=22.
84
Como los seis partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 7 ms
(13-6=7).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin rectificada, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
2.5% de la votacin vlida emitida, los votos nulos, los votos emitidos a favor de
frmulas no registradas, los votos del partido ms votado y los utilizados para la
asignacin directa.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-PRD-C
230,897
36.72%
PRI
254,410
40.46%
PT
52,749
8.39%
PVEM
21,971
3.49%
PD
18,380
2.92%
PANAL
25,620
4.07%
Candidatos no registrados
24,256
3.86%
Votos nulos
Votacin efectiva
539
604,027
0.09%
Cociente electoral
259,012.95
37,001.85
Votacin total
menos 2.5%
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PANPRD-C
215,796
37,001.85
5.83
PRI
239,309
37,001.85
6.47
PT
37,648
37,001.85
1.02
PVEM
6,870
37,001.85
0.19
PD
3,279
37,001.85
0.09
PANAL
10,519
37,001.85
0.28
Total
85
Diputaciones por
asignacin directa
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
PAN-PRD-C
PRI
PT
PVEM
PD
PANAL
Total
1
1
6
0
0
7
1
1
13
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN-PRD-C
230,897
PRI
254,410
12
17
PT
52,749
PVEM
21,971
PD
18,380
PANAL
25,620
13
30
Total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa el lmite de
sobrerrepresentacin de 17 diputados, por lo que la asignacin queda firme.
86
Guanajuato
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Guanajuato est conformado por 36 diputados, de los
cuales 22 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 14 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 42 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por el porcentaje ms aproximado posible al
que de la votacin total vlidamente emitida (artculo 44 constitucional). Mediante la
asignacin directa se asignarn dos diputaciones, una para cada partido poltico que
no hubiere alcanzado mayora en ninguno de los distritos uninominales y hubiese
obtenido una votacin superior al dos por ciento y menor al tres por ciento de los
sufragios vlidamente emitidos (artculo 44 constitucional).
La asignacin se realiza calculando porcentaje de la suma de diputados de un partido
por ambos principios despus de asignacin de cada una de las diputaciones (artculo
281 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 15 distritos electorales (artculo 44
constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 25 diputados por ambos principios (artculo 44 de la constitucin local).
Las listas de candidatos se conforman con las propuestas registradas por los partidos
y con los candidatos de las frmulas por el principio de mayora relativa que no hayan
obtenido constancia de mayora pero sean los que hayan obtenido el mayor porcentaje
de votacin del partido poltico que los postul. La asignacin se realiza de manera
alternada cada tres asignaciones de entre las opciones que integran la lista anterior,
iniciando por las candidaturas registradas (artculo 44 de la constitucin).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Guanajuato, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
12
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
87
22
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin vlida emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
39.33%
25,000
28.09%
15,000
16.85%
14,000
15.73%
- 1,000
Candidatos no registrados
- 5,000
Votos nulos
Votacin vlida emitida
- 5,000
89,000
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar dos
curules entre los partidos cuya votacin supera el 2%, pero no han ganado distritos de
mayora. En nuestro caso, le otorgamos una curul al partido D. Nos quedan 13 por
distribuir.
Paso 3. Distribucin. La distribucin se realiza por el porcentaje aproximado, que se
calcula de la siguiente manera:
A cada uno de los partidos polticos se les calcular, en cada paso, la diferencia D
entre el porcentaje de la votacin obtenida PV y el porcentaje que representa la
suma de sus diputados por ambos principios PD, respecto a los treinta y seis
diputados que representan el total del Congreso del Estado.
Se asignar una diputacin por el principio de representacin proporcional al partido
poltico cuya diferencia D sea la mayor. Se repite el paso anterior hasta agotar el total
de las diputaciones por el principio de representacin proporcional.
Clculo de la votacin obtenida:
Clculo de la diferencia:
PV
PD1
D1
Asignacin
Total
39.33
33.33
5.56
12
28.09
16.67
11.11
16.85
11.11
5.56
88
Continuacin.
Partidos
PV
PD1
D1
Asignacin
Total
15.73
15.56
Total:
Partidos
PV
PD2
D2
Asignacin
Total
39.33
33.33
5.56
12
28.09
16.67
11.11
16.85
11.11
5.56
15.73
2.78
12.78
Total:
Partidos
PV
PD3
D3
Asignacin
Total
39.33
33.33
5.56
12
28.09
16.67
11.11
16.85
11.11
5.56
15.73
5.56
10.00
Partidos
PV
PD4
D4
Asignacin
Total
39.33
33.33
5.56
12
28.09
19.44
8.33
16.85
11.11
5.56
15.73
5.556
10.00
Partidos
PV
PD5
D5
Asignacin
Total
39.33
33.33
5.56
12
28.09
19.44
8.33
16.85
11.11
5.56
15.73
11.11
4.44
Total:
Total:
Total:
Partidos
PV
PD6
D6
Asignacin
Total
39.33
33.33
5.5556
13
28.09
22.22
5.5556
16.85
11.11
5.5556
89
Continuacin.
Partidos
PV
PD6
D6
Asignacin
Total
15.73
11.11
4.44
Total:
Partidos
PV
PD7
D7
Asignacin
Total
39.33
36.11
3.21
13
28.09
25.00
3.09
16.85
13.89
2.97
15.73
11.11
4.62
Total:
Partidos
PV
PD8
D8
Asignacin
Total
39.33
36.11
3.21
14
28.09
25.00
3.09
16.85
13.89
2.97
15.73
13.89
1.84
Total:
Partidos
PV
PD9
D9
Asignacin
Total
39.33
38.89
0.44
14
28.09
25
3.09
10
16.85
13.89
2.97
15.73
13.89
1.84
Total:
Partidos
PV
PD10
D10
Asignacin
Total
39.33
38.89
0.44
14
28.09
27.78
0.31
16.85
13.89
2.97
15.73
13.89
1.84
Total:
Partidos
PV
PD11
D11
Asignacin
Total
39.33
38.889
0.44
14
28.09
27.778
0.31
10
16.85
16.667
0.19
90
Continuacin.
Partidos
PV
PD11
D11
Asignacin
Total
15.73
13.889
1.84
Total:
Paso 4. Asignacin final. Una vez hecha la asignacin, podemos calcular los totales
de diputados por ambos principios:
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
12
14
25,000
10
15,000
14,000
22
14
36
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Guanajuato se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla18:
Partido Poltico
Votacin
Porcentaje
Distritos de Mayora
relativa
PAN
940,130
41.79%
18
PRI
711,165
31.61%
PRD
159,342
7.08%
PT
40,573
1.80%
PVEM
126,899
5.64%
MC
31,306
1.39%
PANAL
72,133
3.21%
Candidatos no
registrados
1,889
Votos nulos
166,058
Votacin total
emitida
2,249,495
22
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin vlida emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP. Para calcular la votacin vlida emitida, restamos
de la votacin total los votos nulos y los emitidos a favor de los candidatos no
registrados.
18
91
Partido Poltico
Votacin
% votacin
PAN
940,130
45.1649%
PRI
711,165
34.1652%
PRD
159,342
7.6550%
PT
40,573
1.9492%
PVEM
126,899
6.0964%
MC
31,306
1.5040%
PANAL
72,133
3.4654%
Votacin vlidamente
emitida
2,081,548
100.0000%
Clculo de la diferencia:
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
11.1111
711,165
34.1652
23.0541
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
92
Asignacin
D4
Continuacin.
Partido
PD
PV
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
25
69.4445
2,009,669
96.5469
27.1024
Asignacin
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
13.8889
711,165
34.1652
20.2763
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
26
72.2223
2,009,669
96.5469
24.3246
Asignacin
D5
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
16.6667
711,165
34.1652
17.4985
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
27
75.0001
2,009,669
96.5469
21.5468
Asignacin
D6
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
19.4444
711,165
34.1652
14.7208
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
28
77.7778
2,009,669
96.5469
18.7691
Asignacin
D7
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
22.2222
711,165
34.1652
11.9430
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
29
80.5556
2,009,669
96.5469
15.9913
93
Asignacin
D8
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
25.0000
711,165
34.1652
9.1652
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
30
83.3334
2,009,669
96.5469
13.2135
Asignacin
D9
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
10
27.7778
711,165
34.1652
6.3874
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
31
86.1112
2,009,669
96.5469
10.4357
Asignacin
D10
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
11
30.5556
711,165
34.1652
3.6096
PRD
2.7778
159,342
7.6550
4.8772
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
32
88.8890
2,009,669
96.5469
7.6579
Asignacin
D11
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
11
30.5556
711,165
34.1652
3.6096
PRD
5.5556
159,342
7.6550
2.0994
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
33
91.6668
2,009,669
96.5469
4.8801
Asignacin
D12
PD
PV
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
12
33.3333
711,165
34.1652
0.8319
PRD
5.5556
159,342
7.6550
2.0994
94
Asignacin
Continuacin.
Partido
PD
PV
Asignacin
PVEM
2.7778
126,899
6.0964
3.3186
D13
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
34
94.4445
2,009,669
96.5469
2.1024
PD
PV
Asignacin
PAN
18
50.0000
940,130
45.1649
-4.8351
PRI
12
33.3333
711,165
34.1652
0.8319
PRD
5.5556
159,342
7.6550
2.0994
PVEM
5.5556
126,899
6.0964
0.5408
NA
2.7778
72,133
3.4654
0.6876
TOTAL
35
97.2223
2,009,669
96.5469
-0.6754
D14
Paso 4. Asignacin final. Una vez hecha la asignacin, podemos calcular los totales
de diputados por ambos principios:
Partido Poltico
Votacin
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
940,130
18
18
PRI
711,165
12
PRD
159,342
PVEM
126,899
NA
72,133
22
14
36
Total
95
Guerrero
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Guerrero est conformado por 46 diputados, de los cuales
28 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 18 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
29 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 16 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar
un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el
tres por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 16 de la Ley Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en cuando menos el cincuenta por ciento ms uno de los
Distritos de que se compone el Estado (artculo 17).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 28 diputados por ambos principios, adems ningn partido poltico puede tener un
nmero diputados por ambos principios que representen un porcentaje que exceda
ocho puntos porcentuales al porcentaje de su votacin efectiva (fraccin VI del artculo
37 Bis de la Constitucin y artculo 13 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Guerrero,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
16
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
28
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
96
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 14 ms
(18-4=14).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos a favor de los partidos o coaliciones que no hayan obtenido el
2.5% y los votos nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Para calcular la votacin ajustada, debemos restar de la votacin vlida los votos
utilizados en la asignacin directa (4 x 2,500).
89,000 10,000 = 79,000
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
79,000
Cociente electoral
14
5,642.86
Votacin
total
emitida
Votacin
menos 2.5%
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
32,500
5,642.86
5.76
25,000
22,500
5,642.86
3.99
15,000
12,500
5,642.86
2.22
97
Continuacin.
Partidos
Votacin
total
emitida
Votacin
menos 2.5%
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
14,000
11,500
5,642.86
2.04
Total
12
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
32,500
28,214.29
4,286
22,500
16,928.57
5,571
12,500
11,285.71
1,214
11,500
11,285.71
214
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
3
2
2
12
1
0
0
2
5
3
3
18
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
16
23
25,000
12
15,000
14,000
28
18
46
Total
98
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
23
50%
39%
11
25,000
12
26%
28%
-2
15,000
17%
17%
14,000
7%
16%
-9
Votacin ajustada
89,000
35,000
54,000
Cociente
54,000
27,000
Ahora, utilizamos el cociente para asignar las diputaciones entre los dems partidos:
Partidos
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
27,000
0.96
15,000
27,000
0.55
14,000
27,000
0.52
Total
Paso 10. Restos mayores. Como todava nos quedan dos diputaciones por asignar,
utilizamos el mtodo de restos mayores:
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
25,000
25,000
15,000
15,000
14,000
14,000
Total
Paso 11. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
16
21
25,000
13
99
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
15,000
14,000
1,000
28
18
46
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Guerrero se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla19:
Porcentaje de la
votacin
PAN
Votacin total
emitida
126,017
9.03%
Distritos de Mayora
Relativa
0
PRI
383,829
27.51%
PRD
448,405
32.14%
20
Partidos
PT
68,690
4.92%
PVEM
115,215
8.26%
MC
113,519
8.14%
PANAL
44,104
95,225
3.16%
1395,004
100%
Votos nulos
Votacin total
emitida
6.83%
28
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
126,017
9.03%
PRI
383,829
27.51%
PRD
448,405
32.14%
PT
68,690
4.92%
PVEM
115,215
8.26%
MC
113,519
8.14%
PANAL
3.16%
Votos nulos
44,104
- 95,225
Votacin vlida
1,299,779
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
19
Tomados de SDF-JRC-157/2012.
100
Asignacin directa
PAN
Votacin total
emitida
126,017
9.03%
PRI
383,829
27.51%
PRD
448,405
32.14%
PT
68,690
4.92%
PVEM
115,215
8.26%
MC
113,519
8.14%
PANAL
44,104
3.16%
Partidos
Total:
Como los siete partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 11 ms
(18-7=11).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos a favor de los partidos o coaliciones que no hayan obtenido el
2.5% y los votos nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 1,055,654.
1,299,779 (7 x 34,875) = 1,299,779 244,125 = 1,055,654
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
1,055,654
Cociente electoral
11
95,968
Votacin
total
emitida
Votacin
menos 2.5%
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
126,017
91,142
95,968
0.9497
PRI
383,829
348,954
95,968
3.6361
PRD
448,405
413,530
95,968
4.3090
PT
68,690
33,815
95,968
0.3524
PVEM
115,215
80,340
95,968
0.8372
MC
113,519
78,644
95,968
0.8195
PANAL
44,104
9,229
95,968
0.0962
Total
101
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
91,142
91,142
PRI
348,954
287904
61,050
PRD
413,530
383872
29,658
PT
33,815
33,815
PVEM
80,340
80,340
MC
78,644
78,644
PANAL
9,229
9,229
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI, PVEM y MC obtuvieron
los escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PRI
PRD
PT
PVEM
MC
PANAL
Total
1
1
7
0
0
7
1
0
4
2
1
18
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
126,017
PRI
383,829
11
PRD
448,405
20
25
PT
68,690
PVEM
115,215
MC
113,519
PANAL
44,104
28
18
46
Total
Votacin total
emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PAN
126,017
4.34%
9.03%
-4.69%
PRI
383,829
11
23.91%
27.51%
-3.60%
102
Continuacin.
Partidos
Votacin
total emitida
Total
% Diputaciones total
% Votos
PRD
448,405
25
54.34%
32.14%
22.20%
PT
68,690
4.34%
4.92%
-0.58%
PVEM
115,215
4.34%
8.26%
-3.92%
MC
113,519
6.52%
8.14%
-1.62%
PANAL
44,104
2.17%
3.16%
-0.99%
Diferencia
Votacin ajustada
1,055,654
448,405
607249
Cociente
607249
121449.8
Ahora, utilizamos el cociente para asignar las diputaciones entre los dems partidos:
Partidos
Votacin
total emitida
Cociente natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
126,017
121449.8
1.04
PRI
383,829
121449.8
3.16
PT
68,690
121449.8
0.56
PVEM
115,215
121449.8
0.95
MC
113,519
121449.8
0.93
PANAL
44,104
121449.8
0.36
Total
Paso 10. Restos mayores. Como todava nos quedan tres diputaciones por asignar,
utilizamos el mtodo de restos mayores:
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
126,017
121449.8
4,567.2
PRI
383,829
364349.4
19,479.6
PT
68,690
68,690
PVEM
115,215
115,215
MC
113,519
113,519
PANAL
44,104
44,104
Total
103
Paso 11. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
126,017
PRI
383,829
14
PRD
448,405
20
20
PT
68,690
PVEM
115,215
MC
113,519
PANAL
44,104
28
18
46
Total
104
Hidalgo
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Hidalgo est conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
14 de la Ley Electoral).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, cocientes y restos mayores (artculo 249 de la Ley
Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin
total vlida emitida (artculo 249 de la Ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos 12 distritos electorales y registrar la lista
de candidatos (artculo 248, fracciones I y II, de la Ley Electoral).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 18 diputados por ambos principios y en ningn caso, un partido poltico podr
contar con un nmero de diputados por ambos principios, que represente ms del 57%
del total de la Legislatura, lo que significa 17 diputados (artculo 248, fracciones IV y V,
de la Ley Electoral). En el supuesto de que algn partido poltico alcanzara 18 triunfos
por el principio de mayora relativa, no podr participar en la asignacin de diputados
(artculo 249, fraccin III, de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Hidalgo,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
10
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
105
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms (12-4=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el tres por
ciento de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas. En el
presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. Para calcular el cociente, todava
debemos restar de la votacin vlida los votos que los partidos utilizaron para la
asignacin directa, es decir, los que corresponden al 3%. El 3% de la votacin total
son 3,000 votos, y como asignamos 4 diputaciones, debemos restar 12,000 votos, lo
que nos deja votacin de asignacin de 77,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
77,000
Cociente electoral
9,625
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
9,625
3.64
25,000
9,625
2.60
15,000
9,625
1.56
14,000
9,625
1.45
Total
106
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
28,875.00
6,125
25,000
19,250.00
5,750
15,000
9,625.00
5,375
14,000
9,625.00
4,375
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
2
1
1
7
0
0
0
1
3
2
2
12
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
10
15
25,000
15,000
14,000
18
12
30
Total
La ley de Hidalgo dispone que ningn partido pueda tener ms de 57% del Congreso,
que corresponde a 17 diputados. Como podemos observar en la tabla, ninguno rebasa
ese lmite, por lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Hidalgo se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla20:
20
Tomados de http://www.ieehidalgo.org.mx/Boletines/130910.pdf.
107
PAN
Votacin total
emitida
158,663
Porcentaje de la
votacin
18.08%
Distritos de Mayora
Relativa
1
PRI
232,120
26.45%
12
PRD
149,807
17.07%
PT
30,843
3.51%
PVEM
78,113
8.90%
32,769
3.73%
PANAL
154,197
17.57%
NULOS
40,986
4.67%
TOTAL
877,498
100.00%
Partidos
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
158,663
18.08%
PRI
232,120
26.45%
PRD
149,807
17.07%
PT
30,843
3.51%
PVEM
78,113
8.90%
32,769
3.73%
PANAL
154,197
17.57%
Votos nulos
Votacin total emitida
40,986
877,498
4.67%
100.00%
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
PAN
Votacin total
emitida
158,663
Porcentaje de la
votacin
18.08%
PRI
232,120
26.45%
PRD
149,807
17.07%
PT
30,843
3.51%
PVEM
78,113
8.90%
32,769
3.73%
PANAL
154,197
17.57%
Partidos
Total
Asignacin directa
1
Como los siete partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 5 ms
(12-5=7).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el tres por
108
Cociente electoral
132,168.896
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
158,663
132,168.896
1.20
PRI
232,120
132,168.896
1.76
PRD
149,807
132,168.896
1.13
PT
30,843
132,168.896
0.23
PVEM
78,113
132,168.896
0.59
32,769
132,168.896
0.25
PANAL
154,197
132,168.896
1.17
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
158,663
132,168.896
26,494
PRI
232,120
132,168.896
99,951
PRD
149,807
132,168.896
17,638
PT
30,843
30,843
PVEM
78,113
78,113
32,769
32,769
PANAL
154,197
132,168.896
22,028
Total
Como podemos observar en la tabla, el PRI obtuvo el escao restante, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
109
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
PRD
PT
PVEM
C
PANAL
Total
1
1
1
7
0
0
1
4
0
0
0
1
1
1
2
12
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
158,663
PRI
232,120
12
15
PRD
149,807
PT
30,843
PVEM
78,113
32,769
PANAL
154,197
18
12
30
Total
La ley de Hidalgo dispone que ningn partido pueda tener ms de 57% del Congreso,
que corresponde a 17 diputados. Como podemos observar en la tabla, ninguno rebase
ese lmite, por lo que nuestra asignacin queda firme.
110
Jalisco
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Jalisco est conformado por 39 diputados, de los cuales 20
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y 19 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo 18 de
la Constitucin local).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 21 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3.5% de la votacin total
emitida, registrar (y hasta la jornada electoral mantener el registro) candidatos a
diputados de mayora relativa en por lo menos 14 distritos uninominales en que se
divide el estado y registrar una lista con 19 candidatos a diputados por el principio de
RP (artculo 8 de la Constitucin local).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 23 diputados por ambos principios (artculo 10 del Cdigo).
Es importante sealar que el Cdigo prev un premio al partido mayoritario: al partido
poltico o coalicin que tenga el porcentaje ms alto de la votacin efectiva, se le
asignarn diputados por el principio de representacin proporcional hasta alcanzar el
nmero total de diputados que resulte equivalente al porcentaje de su votacin
obtenida, adicionndole cinco puntos porcentuales (10 del Cdigo).
Los diputados que correspondan a cada partido conforme al principio de
representacin proporcional, sern asignados alternativamente, dos entre los
candidatos registrados en la lista de representacin proporcional y uno de los
candidatos de cada partido poltico no electo bajo el principio de mayora relativa que
hayan obtenido los porcentajes mayores de votacin vlida distrital, iniciando por la
ms alta (artculo 17, fraccin primera del Cdigo). La lista de 19 candidatos a
diputados ser ordenada en forma progresiva y se integrarn con un mximo de 70%
de candidatos de un solo sexo y garantizando la inclusin de un candidato del sexo
distinto en cada tres lugares de la lista (artculo 17, fraccin segunda del Cdigo). La
asignacin mediante la modalidad de porcentajes mayores de votacin vlida distrital
se realizar entre los candidatos que no hayan sido electos en la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa. En este caso, la asignacin proceder
de acuerdo a la lista que se elabore por el Instituto Electoral, en forma descendente a
favor de quienes hayan obtenido el mayor porcentaje de votacin vlida distrital con
relacin a los dems candidatos de su propio partido (artculo 17, fraccin quinta, del
Cdigo).
Los partidos polticos slo podrn postular simultneamente candidatos a diputados
por ambos principios hasta un veinticinco por ciento en relacin al total de diputados
de mayora relativa (artculo 17 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Jalisco,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
111
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
11
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
20
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 3.5%, los votos nulos y los votos a favor de candidatos no registrados, de
manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos con derecho a
acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
Votacin efectiva
-5,000
89,000
5%
112
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin total
Porcentaje de la
votacin efectiva
35,000
35%
39.33%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
D
Votacin efectiva
14,000
89,000
14%
15.73%
89,000
35,000
Votacin para
asignacin
54,000
Cociente
13
4,153.85
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
4,153.85
6.02
15,000
4,153.85
3.61
14,000
4,153.85
3.37
Total
12
Votos
Votos utilizados
Remanente
de votos
Diputaciones
por resto mayor
25,000
24,923.08
77
15,000
12,461.54
2,538
14,000
12,461.54
1,538
Total
113
Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escao faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores fue el partido C, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones por
cociente
6
Total de
escaos
6
C
D
Total
3
3
12
1
0
1
4
3
13
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
17
25,000
11
15,000
14,000
20
19
39
Total
Al haberse cumplido con la distribucin y toda vez que ningn partido obtuvo ms de
23 escaos, la asignacin queda terminada.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Jalisco se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla21:
Porcentaje de la
votacin
PAN
Votacin total
emitida
988,364
28.97%
Distritos de Mayora
Relativa
5
PRI
1,144,390
33.54%
13
PRD
197,506
5.79%
PT
71,484
2.10%
PVEM
MC
PANAL
Votos nulos
Candidatos no
registrados
Votacin total
emitida
105,929
524,725
114,162
260,235
3.10%
15.38%
1
1
0
Partidos
3.35%
7.63%
5,006
0.15%
3,411,801
20
100%
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
21
Tomados de SUP-REC-161/2012.
114
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
988,364
28.97%
PRI
1,144,390
33.54%
PRD
197,506
5.79%
PT
71,484
2.10%
PVEM
105,929
3.10%
MC
524,725
15.38%
PANAL
114,162
3.35%
Votos nulos
260,235
7.63%
Candidatos no registrados
Votacin total emitida
5,006
3,411,801
0.15%
100%
Porcentaje de la votacin
PAN
988,364
28.97%
PRI
1,144,390
33.54%
PRD
197,506
5.79%
PT
71,484
2.10%
PVEM
105,929
3.10%
MC
524,725
15.38%
PANAL
114,162
3.35%
Votos nulos
260,235
7.63%
Candidatos no registrados
Votacin efectiva
5,006
2,854,985
0.15%
Porcentaje de la votacin
efectiva
PAN
988,364
34.62%
PRI
1,144,390
40.08%
PRD
197,506
6.92%
MC
Votacin efectiva
524,725
2,854,985
18.38%
Partidos
115
2,854,985
1,144,390
Votacin para
asignacin
1,710,595
Cociente
15
114,039.6667
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
988,364
114,039.6667
8.6668
PRD
197,506
114,039.6667
1.7319
MC
524,725
114,039.6667
4.6012
Total
13
Partidos
Votacin
total emitida
Votos utilizados
Votos
remanentes
Diputaciones por
resto mayor
PAN
988,364
912,317.28
76,046.72
PRD
197,506
114,039.66
83,466.34
MC
524,725
456,158.64
68,566.36
Total
116
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron PAN y PRD, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
PAN
PRD
MC
Total
8
1
4
13
1
1
0
2
9
2
4
15
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
988,364
14
PRI
1,144,390
13
17
PRD
197,506
PVEM
105,929
MC
524,725
20
19
39
Total
117
Estado de Mxico
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Mxico est conformado por 75 diputados, de los cuales 45
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y 30 son elegidos mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 39 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por el sistema de expectativa del Congreso: a cada partido poltico se le
asignan, los diputados de representacin proporcional que sean necesarios para que
su porcentaje de diputados en la Legislatura por ambos principios, sea lo ms igual
posible al porcentaje que les corresponda en la votacin vlida efectiva.
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 30 distritos electorales (artculo 30
constitucional y artculo 264 del Cdigo). El partido que hubiese ganado 38 o ms
distritos uninominales no tendr derecho a participar en la asignacin (artculo 264 del
Cdigo).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 38 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 27 de
la constitucin local).
La asignacin de diputados de representacin proporcional, que corresponda a cada
partido poltico conforme al artculo anterior, se har alternando el orden de los
candidatos que aparezcan en la lista presentada por los partidos polticos y el orden de
los candidatos que no habiendo obtenido la mayora relativa, hayan alcanzado el
porcentaje ms alto de votacin minoritaria de su partido por distrito (artculo 257 del
Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral del Estado de
Mxico, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran
en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
25
25,000
25%
12
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
118
45
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Porcentaje sobre la votacin efectiva. La ley establece que a cada partido
se le asignan las diputaciones necesarias para que su porcentaje de diputados en la
Legislatura por ambos principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votacin vlida efectiva. Para hacerlo, tenemos que calcular la votacin efectiva y los
porcentajes de cada partido respecto de la misma.
La votacin efectiva se obtiene restando a la votacin total los votos nulos, de
candidatos no registrados y que no alcanzaron el umbral. En nuestro caso, la votacin
es de 89,000.
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje de la
votacin vlida
39.32%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
Partidos
Ahora aplicamos el cociente para obtener la expectativa del Congreso de cada partido:
Porcentaje de la
votacin vlida
39.32%
28.09%
0.67
41.93
16.85%
0.67
25.14
15.73%
0.67
23.48
Partidos
Cociente
Expectativa
0.67
58.69
Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaos
obtenidos por MR:
119
Partidos
Expectativa
Escaos MR
Resultado
58.915
25
33
41.93
12
29
25.249
17
23.566
23
Total
102
Del cuadro anterior se advierte que aplicando el cociente resulta que se designaran
103 diputaciones, lo cual rebasa el nmero de 75. Por lo tanto es necesario reformular
el cociente: para ello no se debe considerar la votacin ni los escaos ni el porcentaje
del Partido A, resultando que la suma de la votacin vlida efectiva del resto de los
partidos se convierte en el 100% y el nmero de integrantes a designar restando
los triunfos obtenidos por el Partido A, el resultado son 50 diputados a distribuir.
Partidos
25,000
Porcentaje de la votacin
ajustada
46.30%
15,000
27.77%
14,000
25.93%
Total
54,000
Ahora aplicamos el cociente para obtener la expectativa del Congreso de cada partido:
Porcentaje de la
votacin ajustada
46.30%
27.78%
13.889
25.93%
12.963
Partidos
Cociente
Expectativa
23.148
Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaos
obtenidos por MR:
Partidos
Expectativa
Escaos MR
Resultado
23.148
12
11
13.889
12.963
12
Total
28
120
Expectativa
23.148
13.889
12.963
Total
11
11
C
D
Total
5
12
28
1
1
2
6
13
30
Partidos
Total de escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
25
25
25,000
12
11
23
15,000
14
14,000
13
13
45
30
75
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso del Estado de Mxico se llev a cabo en 2012. Los resultados
de la eleccin se muestran en la siguiente tabla22:
PAN
Votacin total
emitida
1,151,053
Porcentaje de la
votacin
21.94%
Distritos de Mayora
Relativa
2
PRI
1,392,657
26.55%
39
PRD
848,937
16.18%
Partidos
22
PT
283,403
5.40%
PVEM
270,600
5.16%
309,147
5.89%
NA
565,800
10.79%
PSD
98,400
1.88%
121
Continuacin.
Partidos
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
9,582
0.18%
272,622
5.20%
5,245,721
100%
Distritos de Mayora
Relativa
45
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
PAN
Votacin total
emitida
1,151,053
Porcentaje de la
votacin
21.94%
Distritos de Mayora
Relativa
2
Partidos
PRI
1,392,657
26.55%
39
PRD
848,937
16.18%
PT
283,403
5.40%
PVEM
270,600
5.16%
309,147
5.89%
NA
565,800
10.79%
PSD
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
98,400
1.88%
9,582
0.18%
272,622
5.20%
5,245,721
100%
45
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Porcentaje sobre la votacin efectiva. La ley establece que a cada partido
se le asignan las diputaciones necesarias para que su porcentaje de diputados en la
Legislatura por ambos principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votacin vlida efectiva. Para hacerlo, tenemos que calcular la votacin efectiva y los
porcentajes de cada partido respecto de la misma.
La votacin efectiva se obtiene restando a la votacin total los votos nulos, de
candidatos no registrados y que no alcanzaron el umbral. En nuestro caso, la votacin
es de 4,919,996.
PAN
Votacin total
emitida
1,151,053
Porcentaje de la
votacin
21.94%
Porcentaje de la
votacin vlida
23.19%
PRI
1,392,657
26.55%
28.06%
PRD
848,937
16.18%
17.10%
PT
283,403
5.40%
5.71%
PVEM
270,600
5.16%
5.45%
309,147
5.89%
6.23%
NA
565,800
10.79%
11.40%
PSD
98,400
1.88%
1.98%
Partidos
122
% votacin valida
efectiva
Cociente
de unidad
Representatividad
en la legislatura
Nmero de
diputados
PAN
23.4583
1.3333
17.5941
17
PRI
28.2358
1.3333
21.1774
39
PRD
17.2328
1.3333
12.9249
12
PT
5.7789
1.3333
4.3343
PVEM
5.5000
1.3333
4.1305
6.2839
1.3333
4.7130
NA
11.5000
1.3333
8.6272
PSD
2.0000
1.3333
1.5000
Votos
%vvef-pri
Cociente de unidad
PAN
1,151,053
32.6881
2.7777
11.7677
PRD
848,937
24.0131
2.7777
8.6447
PT
283,403
8.05272
2.7777
2.8989
PVEM
270,600
7.67408
2.7777
2.7626
309,147
8.75641
2.7777
3.1523
PANAL
565,800
16.0285
2.7777
5.7702
PSD
98,400
2.78690
2.7777
1.0032
4,919,996
123
Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaos
obtenidos por MR:
Partidos
Expectativa
Escaos MR
Resultado
Asignacin
PAN
11.7677
9.7677
PRD
8.6447
5.6447
PT
2.8989
2.8989
PVEM
2.7626
2.7626
3.1523
3.1523
PANAL
5.7702
4.7702
PSD
Total
1.0032
1.0032
1
26
Expectativa
PAN
11.7677
PRD
8.6447
PT
2.8989
PVEM
2.7626
3.1523
PANAL
5.7702
PSD
1.0032
Total
Diputaciones por
cociente
PAN
PRD
Total de escaos
10
1
0
PT
PVEM
PANAL
PSD
Total
26
30
Votacin total
emitida
PAN
1,151,053
PRI
1,392,657
PRD
848,937
PT
283,403
PVEM
270,600
Diputados MR
Diputados RP
Total
10
12
39
39
124
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
309,147
NA
565,800
PSD
98,400
Total
Diputados MR
Diputados RP
Total
45
30
75
125
Michoacn
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Michoacn est conformado por 40 diputados, de los
cuales 24 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 16 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 20 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por cociente y restos mayores (artculo 71 del Cdigo electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos 12 distritos electorales (artculo 70 del
Cdigo Electoral).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 24 diputados por ambos principios (artculo 21 de la constitucin local) y
ningn partido poltico podr tener una cantidad de diputados por ambos principios que
represente del total de la Cmara un porcentaje que exceda en ms de diez puntos su
porcentaje de la votacin estatal emitida, salvo que los haya ganado bajo principio de
mayora relativa (artculo 70, fracciones III y IV del Cdigo Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Michoacn, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
14
Partidos
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
24
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
126
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el dos por
ciento de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
vlida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
89,000
Cociente electoral
16
5,562.5
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
5,562.5
6.29
25,000
5,562.5
4.49
15,000
5,562.5
2.70
14,000
5,562.5
2.52
Total
14
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
33,375.00
1,625
25,000
22,250.00
2,750
15,000
11,125.00
3,875
14,000
11,125.00
2,875
Total
127
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
C
D
Total
2
2
14
1
1
2
3
3
16
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
14
20
25,000
10
15,000
14,000
24
16
40
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
20
50%
35%
15%
25,000
10
25%
25%
0%
15,000
18%
23%
-6%
14,000
8%
11%
-4%
Votacin Partido A
Votacin efectiva
89,000
35,000
54,000
128
Cociente
12
4,500
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
4,500
5.56
15,000
4,500
3.33
14,000
4,500
3.11
Total
11
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
25,000
22500
2,500
15,000
13500
1,500
14,000
13500
500
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido B obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
C
D
Total
3
3
15
0
0
1
3
3
16
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
14
18
25,000
12
15,000
14,000
24
16
40
Total
129
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
18
45%
35%
10%
25,000
12
30%
25%
5%
15,000
18%
23%
-6%
14,000
8%
11%
-4%
PAN-PANAL
Votacin total
emitida
514,467
Porcentaje de la
votacin
27.79%
Distritos de Mayora
Relativa
6
PRI-PVEM
657,122
35.49%
11
PRD-PT
547,101
29.55%
C
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
44,435
2.40%
1,954
0.11%
86,341
4.66%
1,851,420
100%
Partidos
24
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-PANAL
514,467
27.79%
PRI-PVEM
657,122
35.49%
PRD-PT
547,101
29.55%
44,435
2.40%
Candidatos no registrados
1,954
0.11%
Votos nulos
Votacin total emitida
86,341
1,851,420
4.66%
100%
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
23
130
Cociente
16
110,195.313
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
514,467
110,195.313
4.67
657,122
110,195.313
5.96
PRD-PT
547,101
110,195.313
4.96
44,435
110,195.313
0.40
Partidos
PANPANAL
PRIPVEM
Total
13
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN-PANAL
514,467
440,781.25
73,686
PRI-PVEM
657,122
550,976.563
106,145
PRD-PT
547,101
44,0781.25
106,320
44,435
44,435
Total
Como podemos observar en la tabla, las coaliciones PAN-PANAL, PRI-PVEM y PRDPT obtuvieron los escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP
queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
PAN-PANAL
PRI-PVEM
PRD-PT
C
Total
5
4
0
13
1
1
0
3
6
5
0
16
131
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN-PANAL
514,467
11
PRI-PVEM
657,122
11
17
PRD-PT
547,101
12
44,435
24
16
40
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PAN-PANAL
514,467
11
27.50%
27.79%
-0.29%
PRI-PVEM
657,122
17
42.50%
35.49%
7.01%
PRD-PT
547,101
12
30.00%
29.55%
-0.45%
44,435
0.00%
2.40%
-2.40%
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los lmites
de sobrerrepresentacin establecidos por la ley, por lo que nuestra asignacin queda
firme.
132
Morelos
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Morelos est conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
24 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 15, fraccin I, del Cdigo). Mediante la asignacin directa se
asignar un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo
menos el tres por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 15, fraccin I, del
Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 12 distritos uninominales (artculo 15,
fraccin I, del Cdigo).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 24 diputados por ambos principios, adems ningn partido puede contar con
un nmero de diputado por ambos principios que exceda en ochos puntos a su
porcentaje de votacin estatal emitida. Sin embargo, esto no aplica al partido que por
sus triunfos en los distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules superior al
anterior (artculo 24 de la constitucin local y artculo 15, fraccin I cdigo electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Morelos,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
9
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
133
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Lmites de sobrerrepresentacin. Antes de iniciar la asignacin, debemos
comprobar si algn partido o coalicin no tiene sobrerrepresentacin de origen, es
decir, a causa del nmero de distritos ganados por mayora relativa.
Partido
Porcentaje de
votacin
Lmite - porcentaje
de votacin ms 8
Porcentaje de
lugares en el
congreso
A
B
C
D
Total
35%
25%
15%
14%
18
43%
33%
23%
22%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Diferencia:
lugares
congresolmite
-13
-13
-13
-22
Como se observa, ningn partido rebasa el lmite, por lo que todos participarn en la
asignacin.
Paso 3. Asignacin directa. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral,
debemos asignar una curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se
muestra en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
tres por ciento de la votacin vlida emitida, los de los partidos que no hayan
postulado candidatos a diputados en cuando menos diez distritos uninominales del
Estado, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas, y los que hayan
obtenido los candidatos comunes que no cuenten a favor de ninguno de los partidos
polticos que los postularon. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Para calcular el cociente tomamos en cuenta la votacin ajustada, es decir, la votacin
efectiva menos los votos utilizados para la asignacin directa:
134
Cociente electoral
10,125
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
10,125
3.46
25,000
10,125
2.47
15,000
10,125
1.48
14,000
10,125
1.38
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
32,000
30,375.00
1,625
23,000
20,250.00
2,750
13,000
10,125.00
2,875
12,000
10,125.00
1,875
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
1
1
7
1
0
1
3
2
12
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
135
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
13
25,000
15,000
14,000
18
12
30
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
13
43.33
39
4.33%
25,000
30.0
28
2.0%
15,000
20.0
17
3.0%
14,000
6.67
16
-9.33%
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en el caso de Morelos se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla24:
PAN
Votacin total
emitida
183, 588
Porcentaje de la
votacin
21.84
Distritos de Mayora
Relativa
0
PRI-PANAL
217,398
25.86
PT-PRD-MC
267,451
31.81
13
80,341
9.56
PSD
41,199
4.90
Votos nulos
Candidatos no
registrados
Votacin total
emitida
50,784
6.04
0%
840,761
100%
Partidos
PVEM
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
24
Tomados de SUP-REC-161/2012.
136
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
183, 588
21.84%
PRI-PANAL
217,398
25.86%
PT-PRD-MC
267,451
31.81%
PVEM
80,341
9.56%
PSD
41,199
4.90%
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos y coaliciones tienen derecho a
participar en la asignacin de diputaciones por RP.
Paso 2. Lmites de sobrerrepresentacin. Antes de iniciar la asignacin, debemos
comprobar si algn partido o coalicin no tiene sobrerrepresentacin de origen, es
decir, a causa del nmero de distritos ganados por mayora relativa.
Partido
Porcentaje de
votacin
Lmite: porcentaje de
votacin ms 8
Porcentaje de
lugares en el
congreso
PAN
PRI-PANAL
PT-PRD-MC
PVEM
PSD
21.84
25.86
31.81
9.56
4.90
29.84
33.86
39.81
17.55
12.90
0
13.33
43.33
3.33
0
Diferencia:
porcentaje
congresolmite
-29.84
-20.53
3.52
-14.22
-12.90
PAN
Votacin total
emitida
183, 588
Porcentaje de la
votacin
21.84%
PRI-PANAL
217,398
25.86%
PVEM
80,341
9.56%
PSD
41,199
4.90%
Total:
522,526
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2.5
por ciento de la votacin vlida emitida, los de los partidos que no hayan postulado
candidatos a diputados en cuando menos diez distritos uninominales del Estado, los
votos emitidos a favor de frmulas no registradas, y los que hayan obtenido los
candidatos comunes que no cuenten a favor de ninguno de los partidos polticos que
los postularon. En el presente caso, la votacin efectiva es de 522,526.
Para calcular la votacin para asignacin, debemos restar de la votacin efectiva los
votos utilizados en la asignacin directa y los de la coalicin que sobrepas el lmite de
sobrerrepresentacin:
137
Cociente electoral
53,466.095
Votacin
total
emitida
Votacin
menos 3%
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
183, 588
159,888.69
53,466.095
2.99
PRIPANAL
217,398
193,698.69
53,466.095
3.62
PVEM
80,341
56,641.69
53,466.095
1.06
PSD
41,199
17,499.69
53,466.095
0.32
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
159,888.69
106,932.19
52,956.5
PRI-PANAL
193,698.69
160,398.28
33,300.41
PVEM
56,641.69
17,499.69
PSD
17,499.69
53,466.095
3,175.60
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PRI-PANAL obtuvieron los
escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI-PANAL
PVEM
PSD
Total
1
1
4
1
0
6
0
0
2
2
1
12
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
138
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
183, 588
PRI-PANAL
217,398
PT-PRD-MC
267,451
13
13
PVEM
80,341
PSD
41,199
18
12
30
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PAN
183, 588
13.33%
21.84%
-8.51
PRI-PANAL
217,398
30%
25.86%
4.14
PT-PRD-MC
267,451
13
43.33%
31.81%
11.52
10%
9.56%
0.44
3.33%
4.90%
-1.57
PVEM
PSD
80,341
41,199
139
Nayarit
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Nayarit est conformado por 30 diputados, de los cuales 18
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y hasta 12 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 26 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 22 de
la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno
de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 1.5% de la votacin total
vlida emitida (artculo 22 de la Ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (12) (artculo 27 constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 18 diputados por ambos principios (artculo 27 de la constitucin local).
Los partidos y coaliciones pueden registrar una lista de hasta 12 candidatos, o bien
presentar esta lista con un nmero de seis ciudadanos que ocuparn los nmeros
nones de la lista total y los seis restantes, correspondern a los nmeros pares de la
lista, mismos que sern cubiertos por el organismo electoral, una vez realizada la
eleccin, con los candidatos de mayora relativa registrados por el partido poltico
respectivo, que no hayan alcanzado el triunfo de mayora relativa y los cuales sern
ordenados en forma decreciente conforme al porcentaje de votos obtenidos en
relacin directa al total de votos computados en la eleccin distrital respectiva (artculo
21 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Nayarit,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
10
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
140
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cuatro partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin para asignacin, para lo que debemos deducir de la
votacin emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
89,000
Cociente electoral
11,125
141
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
11,125
3.15
25,000
11,125
2.25
15,000
11,125
1.35
14,000
11,125
1.26
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
33375.00
1,625
25,000
22250.00
2,750
15,000
11125.00
3,875
14,000
11125.00
2,875
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
1
1
7
1
0
1
3
2
12
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
10
14
25,000
15,000
14,000
18
12
30
Total
142
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Nayarit se llev a cabo en 2011. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla25:
PAN
Votacin total
emitida
157,557
Porcentaje de la
votacin
32.70%
Distritos de Mayora
Relativa
4
PRI
142,177
29.51%
13
PRD
76,132
15.80%
PT
14,453
3.00%
PVEM
28,907
6.00%
PRS
5,823
1.21%
12,045
2.50%
PANAL
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
28,907
6.00%
263
0.05%
15,521
3.22%
481,785
100.00%
Partidos
18
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
157,557
32.70%
PRI
142,177
29.51%
PRD
76,132
15.80%
PT
14,453
3.00%
PVEM
28,907
6.00%
PRS
5,823
1.21%
12,045
2.50%
PANAL
28,907
6.00%
Candidatos no registrados
263
0.05%
Votos nulos
Votacin total emitida
15,521
481,785
3.22%
100.00%
25
Tomados de http://ieenayarit.org/.
143
PAN
Votacin total
emitida
157,557
Porcentaje de la
votacin
32.70%
PRI
142,177
29.51%
PRD
76,132
15.80%
PT
14,453
3.00%
PVEM
28,907
6.00%
12,045
2.50%
PANAL
28,907
6.00%
Partidos
Asignacin directa
1
Total
Como los siete partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 5 ms
(12-7=5).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin para asignacin, para lo que debemos deducir de la
votacin emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 460,178.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
460,178
Cociente electoral
92035.6
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
157,557
92035.6
1.71
PRI
142,177
92035.6
1.54
PRD
76,132
92035.6
0.83
PT
14,453
92035.6
0.16
PVEM
28,907
92035.6
0.31
12,045
92035.6
0.13
PANAL
28,907
92035.6
0.31
Total
144
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
157,557
92035.6
65,521
PRI
142,177
92035.6
50,141
PRD
76,132
76,132
PT
14,453
14,453
PVEM
28,907
28,907
12,045
12,045
PANAL
28,907
28,907
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI y PRD obtuvieron los
escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PRI
PRD
PT
PVEM
C
PANAL
Total
1
1
1
7
0
0
0
2
0
0
0
3
1
1
1
12
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
157,557
PRI
142,177
13
16
PRD
76,132
PT
14,453
PVEM
28,907
12,045
PANAL
28,907
18
12
30
Total
145
Nuevo Len
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Nuevo Len est conformado por 42 diputados, de los
cuales 26 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 16 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 46 de la Constitucin).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 21 del Cdigo). Mediante el porcentaje mnimo se le asignar una
curul a los partidos cuya votacin contenga una vez dicho porcentaje (1.5%), y dos
curules a los partidos cuya votacin contenga como mnimo dos veces dicho
porcentaje (3% o ms) (artculo 214, fraccin I, del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y no hubiese obtenido la totalidad de las diputaciones de mayora relativa
(artculo 211, fraccin I, del Cdigo).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 26 diputados por ambos principios, adems a ningn partido se le podrn asignar
ms de 14 diputaciones por el principio de representacin proporcional (segundo
prrafo del Artculo 46 de la Constitucin y artculo 211, fraccin V, del Cdigo).
Los partidos no registran listas de candidatos a diputados por el principio de RP, sino
que stas se integran con los mejores perdedores, es decir, las curules sern
asignadas a los candidatos que, no habiendo obtenido mayora relativa en su distrito,
hubieren obtenido el mayor porcentaje de votos en su distrito a favor de sus partidos
(artculo 211, fraccin II, del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Nuevo
Len, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en
la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
14
Partidos
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
146
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin contenga una vez dicho porcentaje (1.5%), y dos
curules a los partidos cuya votacin contenga como mnimo dos veces dicho
porcentaje (3% o ms), como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como todos los partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan dos curules.
Con la asignacin directa hemos distribuido 8 diputaciones, por lo que restan 8 ms.
Paso 3. Cociente electoral. De acuerdo con la ley, como base para el clculo del
cociente electoral tomamos la votacin efectiva menos los votos utilizados por efecto
de la asignacin directa.
Partidos
Votacin total
emitida
Curules por
Asignacin Directa
Votos utilizados
Votos restantes
35,000
3,000
32,000
25,000
3,000
22,000
15,000
3,000
12,000
14,000
3,000
11,000
TOTAL:
89,000
12,000
77,000
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
147
Votacin para
asignacin
77,000
Cociente electoral
9,625.00
Votacin
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
32,000
9,625.00
3.32
22,000
9,625.00
2.29
12,000
9,625.00
1.25
11,000
9,625.00
1.14
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
32,000
28875.00
3,125
22,000
19250.00
2,750
12,000
9625.00
2,375
11,000
9625.00
1,375
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
A
B
C
D
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
2
2
2
2
8
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
2
1
1
7
0
0
0
1
4
3
3
16
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
14
20
25,000
11
15,000
148
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
14,000
26
16
42
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Nuevo Len se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla26:
PAN
Votacin total
emitida
803,979
Porcentaje de la
votacin
40.60%
Distritos de Mayora
Relativa
15
PRI-PVEM
745,455
37.60%
10
PRD
120,981
6.10%
PT
102,477
5.20%
Partidos
MC
22,522
1.10%
PANAL
116,972
5.90%
Votos nulos
Votacin total
emitida
69,989
3.50%
1,982,375
100%
26
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
803,979
40.60%
PRI-PVEM
745,455
37.60%
PRD
120,981
6.10%
PT
102,477
5.20%
MC
22,522
1.10%
PANAL
116,972
5.90%
Votos nulos
Votacin total emitida
Votacin efectiva
69,989
1,982,375
3.50%
100%
26
Tomados del Acuerdo del Consejo General de la Comisin Estatal Electoral de Nuevo Len
del 6 de julio de 2012.
149
PAN
Votacin total
emitida
803,979
Porcentaje de la
votacin
40.60%
PRI-PVEM
745,455
37.60%
PRD
120,981
6.10%
PT
102,477
5.20%
PANAL
116,972
5.90%
Partidos
Asignacin directa
2
Como todos los partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan dos curules.
Con la asignacin directa hemos distribuido 10 diputaciones, por lo que restan 6 ms.
Paso 3. Cociente electoral. De acuerdo con la ley, como base para el clculo del
cociente electoral tomamos la votacin efectiva menos los votos utilizados por efecto
de la asignacin directa. Como la votacin total fue de 1,982,375, el 1.5% de la
votacin es de 39,735.625.
Partidos
Votacin total
emitida
Curules por
Asignacin
Directa
Votos utilizados
Votos restantes
PAN
803,979
59,471.25
744,508
PRI-PVEM
745,455
59,471.25
685,984
PRD
120,981
59,471.25
61,510
PT
102,477
59,471.25
43,006
PANAL
116,972
59,471.25
57,501
TOTAL:
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
1,592,508
Cociente electoral
265,417.958
Votacin
PAN
744,508
PRIPVEM
685,984
PRD
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
265,417.958
2.8050
265,417.958
2.5845
61,510
265,417.958
0.2317
PT
43,006
265,417.958
0.1620
PANAL
57,501
265,417.958
0.2166
0
4
Total
150
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
744,508
530,835.916
213,672
PRI-PVEM
685,984
530,835.916
155,148
PRD
61,510
61,510
PT
43,006
43,006
PANAL
57,501
57,501
Total
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
2
PRI-PVEM
PRD
PT
PANAL
Total
2
2
2
10
0
0
0
4
0
0
0
2
2
2
2
16
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
803,979
15
20
PRI-PVEM
745,455
10
15
PRD
120,981
PT
102,477
PANAL
116,972
26
16
42
Total
151
Oaxaca
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Oaxaca est conformado por 42 diputados, de los cuales
25 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 17 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 33 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por cociente y restos mayores (artculo 256 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 12 los distritos electorales (artculo 33
constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms de
25 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de diputados por
ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en 16
puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 33 de la constitucin local).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Oaxaca, participan
cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
14
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
25
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
152
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el 1.5% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
Votacin efectiva
-5,000
89,000
5%
Cociente natural
17
5,235.29412
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
5,235.29412
6.69
Votacin ajustada
35,000
54,000
153
Votacin ajustada
Cociente
54,000
11
4,909.09091
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
4,909.09091
5.093
15,000
4,909.09091
3.056
14,000
4,909.09091
2.852
Total
10
Remanente mayor
5.093
3.056
2.852
Total
Como podemos observar en la tabla, el Partido D obtuvo el escao faltante por asignar
de acuerdo al criterio de restos mayores, con lo que la distribucin de los escaos por
RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
C
D
Total
3
2
16
0
1
1
3
3
17
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
14
20
25,000
12
15,000
14,000
25
17
42
Total
154
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
20
47.62%
35%
12.62%
25,000
12
28.57%
25%
3.57%
15,000
16.67%
15%
1.67%
14,000
7.14%
14%
-6.86%
Total
42
Como podemos observar, ningn partido sobrepasa los lmites, por lo que nuestra
asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Oaxaca se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla27:
PAN
Votacin total
emitida
287,294
Porcentaje de la
votacin
19.61%
Distritos de Mayora
Relativa
8
PRI
592,809
40.46%
PRD
295,682
20.18%
PVEM
38,272
2.61%
PT
48,333
3.30%
CONV
56,109
3.83%
UP
56,651
3.87%
PANAL
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
32,447
2.21%
929
0.06%
56,772
3.87%
1,465,298
100%
Partidos
25
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
27
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
287,294
19.61%
PRI
592,809
40.46%
PRD
295,682
20.18%
Tomados de SX-JRC-0175/2010.
155
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PVEM
38,272
2.61%
PT
48,333
3.30%
CONV
56,109
3.83%
UP
56,651
3.87%
PANAL
32,447
2.21%
Candidatos no registrados
929
0.06%
Votos nulos
Votacin total emitida
56,772
1,407,597
3.87%
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el 1.5% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
287,294
19.61%
PRI
592,809
40.46%
PRD
295,682
20.18%
PVEM
38,272
2.61%
PT
48,333
3.30%
CONV
56,109
3.83%
UP
56,651
3.87%
PANAL
32,447
2.21%
Candidatos no registrados
- 929
0.06%
Votos nulos
Votacin estatal emitida
- 56,772
1,407,597
3.87%
Cociente natural
17
82,799.8235
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PRI
592,809
82,799.8235
7.16
156
Votacin ajustada
592,809
814,788
Votacin ajustada
Cociente
814,788
10
81,478.8
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
287,294
81,478.8
3.53
PRD
295,682
81,478.8
3.63
PVEM
38,272
81,478.8
0.47
PT
48,333
81,478.8
0.59
CONV
56,109
81,478.8
0.69
UP
56,651
81,478.8
0.70
PANAL
32,447
81,478.8
0.40
Total
Remanentes mayores
PAN
3.53
PRD
3.63
PVEM
0.47
PT
0.59
CONV
0.69
UP
0.70
PANAL
0.40
Total
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
PRI
PRD
PVEM
157
Continuacin.
PT
Diputaciones por
cociente
0
Total de
escaos
1
CONV
UP
PANAL
Total
0
0
13
1
0
4
1
0
17
Partidos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
287,294
11
PRI
592,809
16
PRD
295,682
PVEM
38,272
PT
48,333
CONV
56,109
UP
56,651
PANAL
32,447
25
17
42
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
PAN
287,294
11
26.19%
19.61%
6.58%
PRI
592,809
16
38.10%
40.46%
-2.36%
PRD
295,682
21.43%
20.18%
1.25%
PVEM
38,272
0.00%
2.61%
-2.61%
PT
48,333
4.76%
3.30%
1.46%
CONV
56,109
7.14%
3.83%
3.31%
UP
56,651
2.38%
3.87%
-1.49%
PANAL
32,447
0.00%
2.21%
-2.21%
Total
42
Como podemos observar, ningn partido sobrepasa los lmites, por lo que nuestra
asignacin queda firme.
158
Puebla
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Puebla est conformado por 41 diputados, de los cuales 26
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa en distritos locales
uninominales y hasta 15 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
33 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 320
del Cdigo). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 2% de la votacin total vlida
emitida (artculo 320 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (16) (artculo 35 constitucional).
Existen un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 26 diputados por ambos principios (artculo 35 de la constitucin local).
Los partidos registran listas de candidatos, sin embargo, la primera diputacin le ser
asignada a la frmula de candidatos del partido poltico que, por s mismo, haya
obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin de Diputados por el principio de
mayora relativa, siempre que no hubiere alcanzado la constancia respectiva conforme
a dicho principio (artculo 35 de la constitucin).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Puebla,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
14
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
26
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
159
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 11 ms
(15-4=11).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 2% de la votacin total
equivale a 2,000 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 8,000 (4 x 2,000=8,000).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
81,000
Cociente electoral
11
7,363.64
Votacin
total
emitida
Menos
dos por
ciento
Votacin
ajustada
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
2,000
33,000
7,363.64
4.48
25,000
2,000
23,000
7,363.64
3.12
160
Continuacin.
Partidos
Votacin
total
emitida
Menos
dos por
ciento
Votacin
ajustada
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
15,000
2,000
13,000
7,363.64
1.77
14,000
2,000
12,000
7,363.64
1.63
Total
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
33,000
29,454.55
3,545
23,000
22,090.91
909
13,000
7,363.64
5,636
12,000
7,363.64
4,636
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
1
1
9
1
1
2
3
3
15
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
14
19
25,000
11
15,000
14,000
26
15
41
Total
161
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Puebla se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla28:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
982,438
44.81%
14
895,077
40.82%
12
210,325
9.59%
1,027
0.05%
103,634
4.73%
2,192,501
100%
PAN-PRD-CPANAL
PRI-PVEM
PT
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
26
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-PRD-C-PANAL
982,438
44.81%
PRI-PVEM
895,077
40.82%
PT
210,325
9.59%
Candidatos no registrados
1,027
0.05%
Votos nulos
Votacin total emitida
103,634
2,192,501
4.73%
100%
Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos y coaliciones cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la
siguiente tabla:
Partidos
PAN-PRD-CPANAL
PRI-PVEM
PT
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Asignacin directa
982,438
44.81%
895,077
40.82%
210,325
9.59%
Como los tres partidos y coaliciones tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan
una curul. Con la asignacin directa hemos distribuido 3 diputaciones, por lo que
restan 12 ms (15-3=12).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
28
Tomados de SDF-JRC-121/2010.
162
Cociente electoral
1,956,290
12
163,024.162
Votacin
total
emitida
Menos
dos por
ciento
Votacin
ajustada
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
982,438
43,850.02
938,588
163,024.162
5.76
895,077
43,850.02
851,227
163,024.162
5.22
210,325
43,850.02
166,475
163,024.162
1.02
PANPRD-CPANAL
PRIPVEM
PT
Total
11
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN-PRD-CPANAL
938,588
815,120.81
123,467
PRI-PVEM
851,227
815,120.81
36,106
PT
166,475
163,024.16
3,451
Total
Partidos
PAN-PRD-CPANAL
PRI-PVEM
PT
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
1
1
5
1
0
0
6
2
11
15
163
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN-PRD-CPANAL
982,438
14
21
PRI-PVEM
895,077
12
18
PT
210,325
26
15
41
Total
164
Quertaro
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Quertaro est conformado por 25 diputados, de los cuales
15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 10 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 16 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por resultante de asignacin (artculo 156 de
la ley). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 3% de la votacin total vlida
emitida (artculo 156 de la ley). Por resultante de asignacin, se entiende el resultado
de multiplicar la votacin obtenida por cada partido, por las curules por asignar,
dividiendo el resultado entre la votacin efectiva. Se asignar a cada partido poltico
tantas curules como su resultado de enteros (artculos 156 y 157 de la ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (13) (artculo 154 de la ley electoral).
Existen un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 16 diputados por ambos principios (artculo 154 de la ley electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Quertaro,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
8
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
39.33%
25,000
28.09%
165
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
15,000
16.85%
14,000
1,000
15.73%
1.12%
Candidatos no registrados
5,000
Votos nulos
Votacin vlida emitida
5,000
89,000
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
39.33%
25,000
28.09%
15,000
16.85%
14,000
15.73%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms
(10-4=6).
Paso 3. Resultado de enteros. Para realizar la asignacin y calcular el cociente,
primero debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la
votacin total los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 3%
de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el resultado de enteros, que resulta de multiplicar la
votacin de cada partido por el nmero de curules a repartir, y dividir el resultado entre
la votacin efectiva.
Los diputados se asignarn a cada partido poltico, conforme el nmero de enteros
que contiene su resultado de enteros:
Partidos
Votacin total
emitida
Resultado de enteros
(decimales)
Resultado de
enteros (enteros)
35,000
2.3596
25,000
1.6854
15,000
1.0112
166
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Resultado de enteros
(decimales)
Resultado de
enteros (enteros)
14,000
0.9438
Total
Votacin total
emitida
Resultado de enteros
(decimales)
Resultado del
diferencial (escaos)
35,000
2.3596
25,000
1.6854
15,000
1.0112
14,000
0.9438
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos B y D obtuvieron los escaos restantes,
con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Resultado de
enteros
Resultado del
diferencial
Total de
escaos
1
1
0
4
1
0
1
2
3
2
2
10
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
25,000
15,000
14,000
15
10
25
Total
167
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que se llev a cabo en 2012. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla29:
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
301,659
35.70%
PRI
211,295
25.00%
PRD
63,851
7.56%
PT
20,708
2.45%
PVEM
73,145
8.66%
MC
48,766
5.77%
PANAL
75,146
8.89%
Votos nulos
50,503
845,073
5.98%
100%
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin vlida emitida (votacin total menos los votos nulos) y que
tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Partidos
PAN
301,659
Porcentaje de la votacin
vlida
37.97%
PRI
211,295
26.59%
PRD
63,851
8.04%
PT
20,708
2.61%
PVEM
73,145
9.21%
MC
48,766
6.14%
PANAL
75,146
9.46%
Votos nulos
- 50,503
794,570
PAN
Votacin total
emitida
301,659
Porcentaje de la
votacin
37.97%
PRI
211,295
26.59%
PRD
63,851
8.04%
PVEM
73,145
9.21%
MC
48,766
6.14%
PANAL
75,146
9.46%
Partidos
Total:
29
Asignacin directa
1
168
Como seis partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 4 ms (10-6=4).
Paso 3. Resultado de enteros. Para realizar la asignacin y calcular el cociente,
primero debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la
votacin total los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 3%
de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 773,862.
Ahora se debe determinar el resultado de enteros, que resulta de multiplicar la
votacin de cada partido por el nmero de curules a repartir, y dividir el resultado entre
la votacin efectiva.
Los diputados se asignarn a cada partido poltico, conforme el nmero de enteros
que contiene su resultado de enteros:
Resultado de enteros
(decimales)
Resultado de
enteros (enteros)
PAN
Votacin total
emitida
301,659
1.5592
PRI
211,295
1.0922
PRD
63,851
0.3300
PVEM
73,145
0.3781
MC
48,766
0.2521
PANAL
75,146
0.3884
Partidos
Total
Resultado del
diferencial (escaos)
PAN
Votacin total
emitida
301,659
1.5592
PRI
211,295
1.0922
PRD
63,851
0.3300
PVEM
73,145
0.3781
MC
48,766
0.2521
PANAL
75,146
0.3884
Partidos
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PANAL obtuvieron los
escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
169
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
Partidos
Resultado de
enteros
Resultado del
diferencial
Total de
escaos
PRD
PVEM
MC
PANAL
1
1
6
0
0
2
0
1
2
1
2
10
Total
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
301,659
10
PRI
211,295
PRD
63,851
PVEM
73,145
MC
48,766
PANAL
75,146
15
10
25
Total
170
Quintana Roo
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Quintana Roo est conformado por 25 diputados, de los
cuales 15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 10 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 52 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 240
de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada
uno de los partidos polticos que hayan obtenido ms del 2% de la votacin total vlida
emitida (artculo 240 de la Ley Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 8 los distritos electorales (artculo 54
constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 60% del Congreso (15 diputados por ambos principios) y tampoco podr
contar con un nmero de diputados por ambos principios, que representen un
porcentaje del total del Congreso que exceda en 16 puntos a su porcentaje de
votacin estatal efectiva (artculo 54 de la constitucin local y 240 de la Ley Electoral).
Cada partido o coalicin debe registra una lista de 10 candidatos a diputados por el
principio de RP (artculo 134 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Quintana
Roo, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en
la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
8
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
171
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms
(10-4=6).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 2% de la votacin total
equivale a 2,000 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 8,000 (4 x 2,000=8,000).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada
Cociente electoral
81,000
13,500
Votacin
total
emitida
Menos
dos por
ciento
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
2,000
33,000
13,500
2.44
25,000
2,000
23,000
13,500
1.70
15,000
2,000
13,000
13,500
0.96
172
Continuacin.
Partidos
Votacin
total
emitida
Menos
dos por
ciento
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
14,000
2,000
12,000
13,500
0.89
Total
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
33,000
27,000.00
6,000
23,000
13,500.00
9,500
13,000
0.00
13,000
12,000
0.00
12,000
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
0
0
3
1
1
3
2
2
10
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
25,000
15,000
14,000
15
10
25
Total
173
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de 89,000).
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.33%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
Partidos
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
11
44.00%
39.33%
4.67%
25,000
28.00%
28.09%
-0.09%
15,000
20.00%
16.85%
3.15%
14,000
8.00%
15.73%
-7.73%
Total
25
Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 16 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Quintana Roo se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla30:
PAN
Votacin total
emitida
60,942.34
Porcentaje de la
votacin
16.19%
Distritos de Mayora
Relativa
2
PRI
132,008.50
35.06%
10
PRD
49,852.12
13.24%
Partidos
PVEM
38,012.80
10.10%
CONV
16,564.61
4.40%
PT
19,374.61
5.15%
PANAL
39,576.70
10.51%
Votos nulos
Votacin total
emitida
20,198
5.36%
376,529.68
100%
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
30
Tomados de
http://www.ieqroo.org.mx/v2012/descargas/secretaria/2010/julio11/acuerdo3.pdf.
174
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
60,942.34
16.19%
PRI
132,008.50
35.06%
PRD
49,852.12
13.24%
PVEM
38,012.80
10.10%
CONV
16,564.61
4.40%
PT
19,374.61
5.15%
PANAL
39,576.70
10.51%
Votos nulos
Votacin efectiva
20,198
356,331.68
5.36%
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
PAN
Votacin total
emitida
60,942.34
Porcentaje de la
votacin
16.19%
PRI
132,008.50
35.06%
PRD
49,852.12
13.24%
PVEM
38,012.80
10.10%
CONV
16,564.61
4.40%
PT
19,374.61
5.15%
PANAL
39,576.70
10.51%
Partidos
Total
Asignacin directa
1
Como los siete partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 3 ms
(10-7=3).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 356,331.68. El 2% de la votacin total
equivale a 7,530.5936 votos. Como hemos asignado 7 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 52,714.1552 (4 x 7,530.5936 =52,714.1552). As, nuestra votacin
ajustada es de 303,617.52.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada
Cociente electoral
303,617.52
101,205.842
175
Partidos
Votacin
total
emitida
Menos
dos por
ciento
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
60,942.34
7,530.59
53,411.75
101,205.8
0.53
PRI
132,008.5
0
7,530.59
124,477.91
101,205.8
1.23
PRD
49,852.12
7,530.59
42,321.53
101,205.8
0.42
PVEM
38,012.80
7,530.59
30,482.21
101,205.8
0.30
CONV
16,564.61
7,530.59
9,034.02
101,205.8
0.09
PT
19,374.61
7,530.59
11,844.02
101,205.8
0.12
PANAL
39,576.70
7,530.59
32,046.11
101,205.8
0.32
Total
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
53,411.75
53,411.75
PRI
124,477.91
101205.842
23,272.06
PRD
42,321.53
42,321.53
PVEM
30,482.21
30,482.21
CONV
9,034.02
9,034.02
PT
11,844.02
11,844.02
PANAL
32,046.11
32,046.11
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PRD obtuvieron el escao restante,
con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PRD
PVEM
CONV
PT
PANAL
Total
1
1
1
7
0
0
0
1
0
0
0
2
1
1
1
10
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
60,942.34
176
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PRI
132,008.50
10
12
PRD
49,852.12
PVEM
38,012.80
CONV
16,564.61
PT
19,374.61
PANAL
39,576.70
15
10
25
Total
PAN
Votacin total
emitida
60,942.34
Porcentaje de la
votacin
16.19%
Porcentaje de la
votacin efectiva
17.10%
Partidos
PRI
132,008.50
35.06%
37.05%
PRD
49,852.12
13.24%
13.99%
PVEM
38,012.80
10.10%
10.67%
CONV
16,564.61
4.40%
4.65%
PT
19,374.61
5.15%
5.44%
PANAL
39,576.70
10.51%
11.11%
Votacin total
emitida
Total
Escaos
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
PAN
60,942.34
16.00%
17.10%
-1.10%
PRI
132,008.50
12
48.00%
37.05%
10.95%
PRD
49,852.12
16.00%
13.99%
2.01%
PVEM
38,012.80
8.00%
10.67%
-2.67%
CONV
16,564.61
4.00%
4.65%
-0.65%
PT
19,374.61
4.00%
5.44%
-1.44%
PANAL
39,576.70
4.00%
11.11%
-7.11%
Total
25
Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 16 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
177
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
8
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin efectiva y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
178
Partidos
Porcentaje de la votacin
efectiva
35,000
39%
25,000
28%
15,000
17%
14,000
16%
- 1,000
Candidatos no registrados
- 5,000
Votos nulos
Votacin efectiva
- 5,000
89,000
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
39%
25,000
28%
15,000
17%
14,000
16%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva, los votos utilizados para la asignacin directa. Como hemos asignado 4
diputaciones, y el 3% de la votacin efectiva corresponde al 2,670 votos, debemos
restar 10,680 (4 x 2,670 = 10,680).
En el presente caso, la votacin ajustada es de 78,320.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada
Cociente electoral
78,320
9,790
Votacin
ajustada
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
32,330
9,790
3.3023
22,330
9,790
2.2809
12,330
9,790
1.2594
11,330
9,790
1.1573
1
7
C
D
Total
179
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
32,330
29,370.00
2,960
22,330
19,580.00
2,750
12,330
9,790.00
2,540
11,330
9,790.00
1,540
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
1
0
0
0
1
2
1
1
7
3
2
2
12
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
13
25,000
15,000
14,000
15
12
27
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total de
Escaos
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
13
48%
39%
25,000
26%
28%
-2
15,000
19%
17%
14,000
7%
16%
-8
180
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
PAN
255,364
24.82%
PRI
266,660
25.92%
PRD
104,684
10.18%
PT
39,018
3.79%
PVEM
137,243
13.34%
PCP
64,149
6.24%
PMC
46,790
4.55%
PNA
Candidatos no
registrados
Votacin total
emitida
113,810
11.06%
1,010
0.10%
1,028,728
100%
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin efectiva y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
PAN
255,364
Porcentaje de la votacin
efectiva
24.85%
PRI
266,660
25.95%
PRD
104,684
10.19%
PT
39,018
3.80%
PVEM
137,243
13.35%
PCP
64,149
6.24%
PMC
46,790
4.55%
PNA
113,810
11.07%
Candidatos no registrados
Votacin efectiva
- 1,010
1,027,718
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
31
181
PAN
Votacin total
emitida
255,364
Porcentaje de la
votacin
24.85%
PRI
266,660
25.95%
PRD
104,684
10.19%
PT
39,018
3.80%
PVEM
137,243
13.35%
PCP
64,149
6.24%
PMC
46,790
4.55%
PNA
113,810
11.07%
Partidos
Asignacin directa
1
Total:
Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 8 diputaciones, por lo que restan 4 ms
(12-8=4).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva, los votos utilizados para la asignacin directa. Como hemos asignado 8
diputaciones, y el 3% de la votacin efectiva corresponde al 30,861votos, debemos
restar 246,888 (8 x 30,861= 246,888).
En el presente caso, la votacin ajustada es de 780,830.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada
Cociente electoral
780,830
195,208
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
224,503
195,208
1.1501
PRI
235,799
195,208
1.2079
PRD
73,823
195,208
0.3782
PT
8,157
195,208
0.0418
PVEM
106,382
195,208
0.5450
PCP
33,288
195,208
0.1705
PMC
15,929
195,208
0.0816
PNA
82,949
195,208
0.4249
Total
182
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
224,503
195,208
29,295
PRI
235,799
195,208
40,591
PRD
73,823
73,823
PT
8,157
8,157
PVEM
106,382
106,382
PCP
33,288
33,288
PMC
15,929
15,929
PNA
82,949
82,949
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PVEM y Nueva Alianza obtuvieron
el escao restante, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
PRD
PT
PVEM
1
1
1
8
0
0
0
2
1
0
0
1
2
PCP
PMC
PNA
Total
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
1
1
2
12
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
255,364
PRI
266,660
PRD
104,684
PT
39,018
PVEM
137,243
PCP
64,149
PMC
46,790
PNA
113,810
15
12
27
Total
183
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PAN
255,364
22.22%
24.85%
-2.63%
PRI
266,660
33.33%
25.95%
7.39%
PRD
104,684
7.41%
10.19%
-2.78%
PT
39,018
3.70%
3.80%
-0.09%
PVEM
137,243
18.52%
13.35%
5.16%
PCP
64,149
3.70%
6.24%
-2.54%
PMC
46,790
3.70%
4.55%
-0.85%
PNA
113,810
7.41%
11.07%
-3.67%
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
184
Sinaloa
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Sinaloa est conformado por 40 diputados, de los cuales
24 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 16 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
24 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 24
constitucional y 12 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un
diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido entre el 2.5% y el 5%
de la votacin total vlida emitida (artculo 24 constitucional).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 10 los distritos electorales. Al menos
tres de ellos debern estar en cada circunscripcin plurinominal (artculo 24
constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 24 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso
que exceda en diez puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 24 de
la constitucin local).
Las listas estatales se integrarn con diecisis frmulas de candidatos propietarios y
suplentes, cada formula deber ser del mismo gnero (artculo 8 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Sinaloa,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
13
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
24
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
185
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin se ubica entre el 2.5% y el 5%. Como se observa en
la siguiente tabla, ningn partido se ubica en ese supuesto. :
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Cociente electoral
89,000
16
5,562.5
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
5,562.5
6.29
25,000
5,562.5
4.49
15,000
5,562.5
2.70
14,000
5,562.5
2.52
Total
2
14
186
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
33,375.00
1,625
25,000
22,250.00
2,750
15,000
11,125.00
3,875
14,000
11,125.00
2,875
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
0
C
D
Total
0
0
0
2
2
14
1
1
2
3
3
16
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
13
19
25,000
11
15,000
14,000
24
16
40
Total
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.33%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
Partidos
187
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
19
47.50%
39.33%
8.17%
25,000
11
27.50%
28.09%
-0.59%
15,000
17.50%
16.85%
0.65%
14,000
7.50%
15.73%
-8.23%
Total
40
Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Sinaloa se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla32:
Partidos
PAN-PRD-PT-C
Votacin total
emitida
543,316
Porcentaje de la
votacin
48.91%
Distritos de Mayora
Relativa
9
540,224
48.63%
15
3,214
0.29%
24,048
2.16%
1,110,802
100%
PRI-PVEM-PANAL
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
24
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules coaliciones obtuvieron por lo menos 2.5% del
total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los
escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN-PRD-PT-C
543,316
48.91%
PRI-PVEM-PANAL
540,224
48.63%
Candidatos no registrados
3,214
0.29%
Votos nulos
Votacin total emitida
24,048
1,110,802
2.16%
100%
Tomados de http://www.cee-sinaloa.org.mx/publico/transparencia/previa.aspx?admin.ceesinaloa.org.mx\Sistema\include\Archivos\2\2\Adjuntos\A1P2220107114316671.pdf.
188
PAN-PRD-PT-C
Votacin total
emitida
543,316
Porcentaje de la
votacin
48.91%
PRI-PVEM-PANAL
540,224
48.63%
Partidos
Asignacin directa
0
0
Cociente electoral
1,083,540
16
67,721.25
Votacin
total emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
543,316
67,721.25
8.0228
540,224
67,721.25
7.9771
7
15
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
543,316
541,770
1,546
540,224
474,048.75
66,175
Total
Partidos
Diputaciones
por
asignacin
directa
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PAN-PRD-PTC
189
Continuacin.
Partidos
PRI-PVEMPANAL
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
15
16
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN-PRD-PT-C
543,316
17
PRI-PVEMPANAL
540,224
15
23
24
16
40
Total
PAN-PRD-PT-C
Votacin total
emitida
543,316
Porcentaje de la
votacin
48.91%
Porcentaje de la
votacin efectiva
50.14%
PRI-PVEM-PANAL
540,224
48.63%
49.86%
Partidos
1083540
Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones
asignadas y cul es la diferencia:
Partidos
PAN-PRDPT-C
PRI-PVEMPANAL
Total
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
543,316
17
42.50%
50.14%
-7.64%
540,224
23
57.50%
49.86%
7.64%
40
Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
190
Sonora
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Sonora est conformado por 33 diputados, de los cuales 21
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y hasta 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
31 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por sistema de minora y por cociente
(artculos 299 y 301 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un
diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 3%
de la votacin total vlida emitida (artculo 299 de la Ley). Para asignar los 5 escaos
por sistema de minora, el Consejo Estatal, determinar el porcentaje de la votacin
total vlida emitida a favor de cada uno de los partidos en cada distrito electoral,
despus se asignarn diputaciones a las frmulas de aquellos partidos, alianzas o
coaliciones que, sin haber obtenido el triunfo en sus respectivos distritos, tengan el
mayor porcentaje de votos respecto de la votacin vlida emitida en sus distritos
(artculo 301 de la Ley Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 15 los distritos electorales (artculo 298
de la Ley Electoral).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener un
nmero de diputados que represente un porcentaje del Congreso que rebase en ms
de 8 puntos su porcentaje de la votacin efectiva (artculo 300 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Sonora,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
11
Partidos
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
21
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
191
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin directa
Votacin total
emitida
35,000
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 3. Asignacin por minora. En esta etapa distribuimos 5 diputaciones a
aquellos partidos que, sin haber obtenido el triunfo en sus respectivos distritos, tengan
el mayor porcentaje de votos respecto de la votacin vlida emitida en sus distritos.
Distrito
Partido
% votacin vlida
1.83
2.30
III.- Caborca
2.31
1.37
1.90
VI.- Cananea
2.42
1.40
2.32
2.80
2.38
2.15
2.11
XIII.- Guaymas
XIV.- Empalme
C
B
1.70
1.30
192
Asignacin
Continuacin.
Distrito
Partido
% votacin vlida
1.78
1.82
1.86
2.22
1.49
XX.- Etchojoa
1.87
XXI.- Huatabampo
1.92
Asignacin
D
Total
0
5
Antes de seguir con la siguiente etapa de asignacin, tenemos que comprobar si los
partidos quedan dentro del lmite de sobrerrepresentacin.
RP
Partidos
MR
Directa
Minora
Total
%
Diputaciones
total
%
Votacin
Lmite
11
14
42.42%
39.33%
47.33%
27.27%
28.09%
36.09%
18.18%
16.85%
24.85%
3.03%
15.73%
23.73%
Total
21
Como podemos observar, hasta ese momento ningn partido sobrepasa el lmite, por
lo que todos pueden participar en la asignacin por cociente.
Paso 4. Cociente. El cociente se calcula dividiendo la votacin efectiva entre el total
de diputaciones del Congreso.
Votacin efectiva
Diputaciones
Cociente
89,000
33
2,696.9697
193
Partidos
Votacin total
emitida
Cociente
Entero de cociente
(decimales)
Entero de
cociente
(enteros)
35,000
2,696.9697
12.98
12
25,000
2,696.9697
9.27
15,000
2,696.9697
5.56
14,000
2,696.9697
5.19
Para calcular cuntas diputaciones asignar a cada partido, tenemos que restar del
entero de cociente las diputaciones de mayora y las asignadas hasta ese momento:
Partidos
Entero de
cociente
(enteros)
Diputaciones
MR
Diputaciones
RP
Total
asignadas
Resto
12
11
14
-2
-1
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
1
0
5
0
3
3
2
4
12
Partidos
Diputaciones
de minora
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
14
25,000
15,000
14,000
21
12
33
Total
194
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
14
42.42%
39.33%
3.10%
25,000
27.27%
28.09%
-0.82%
15,000
18.18%
16.85%
1.33%
14,000
12.12%
15.73%
-3.61%
Total
33
Como podemos observar, ningn partido rebasa el lmite de 8 puntos, por lo que
nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Sonora se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla33:
PAN
Votacin total
emitida34
393,203
Porcentaje de la
votacin
38.09%
Distritos de Mayora
Relativa
11
PRI
358,518
34.73%
10
PRD
78,390
7.59%
PVEM
42,169
4.09%
PT
24,011
2.33%
MC
15,296
1.48%
PANAL
Votacin total
emitida
57,596
5.58%
Partidos
21
Porcentaje de la votacin
Asignacin directa
PAN
38.09%
PRI
34.73%
PRD
7.59%
PVEM
4.09%
PANAL
5.58%
1
5
Total:
Como los cinco partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 5 diputaciones, por lo que restan 7 ms
(12-5=7).
Paso 3. Asignacin por minora. En esta etapa distribuimos 5 diputaciones a
aquellos partidos, sin haber obtenido el triunfo en sus respectivos distritos, tengan el
mayor porcentaje de votos respecto de la votacin vlida emitida en sus distritos.
33
195
Distrito
Partido/Alianza/Coalicin
Nogales Sur
C. COMN PRI-PVEM
44.37
XXI
Huatabampo
C. COMN PAN-PANAL
43.39
VI
Cananea
PANAL
41.67
III
Caborca
C. COMN PRI-PVEM
41.40
XIX
Navojoa Norte
C. COMN PRI-PVEM
40.83
II
Puerto Peasco
C. COMN PRI-PVEM
40.71
IV
Nogales Norte
PAN
39.35
XIII
Guaymas
Hermosillo
Noroeste
C. COMN PAN-PANAL
39.05
ALIANZA PRI-PVEM
38.53
Hermosillo Noreste
ALIANZA PRI-PVEM
38.15
10
VII
Aguaprieta
C. COMN PAN-PANAL
38.02
11
IX
Hermosillo Centro
ALIANZA PRI-PVEM
37.90
12
XX
Etchojoa
C. COMN PRI-PVEM
35.34
13
XI
Hermosillo Costa
ALIANZA PRI-PVEM
35.24
14
XV
Obregn Sur
PAN
34.96
15
XVII
C. COMN PAN-PANAL
34.33
16
C. COMN PRI-PVEM
33.35
17
XVIII
Obregn Centro
San Luis Ro
Colorado
Obregn Norte
PANAL
33.09
18
XIV
Empalme
C. COMN PAN-PANAL
32.84
19
XII
Hermosillo Sur
ALIANZA PRI-PVEM
32.61
20
XVI
Obregn Sureste
C. COMN PAN-PANAL
30.13
21
VIII
Como se desprende de la tabla, a los primeros cinco lugares les sern otorgadas las
diputaciones, que en ese caso son las siguientes:
Distrito
Partido/Alianza/Coalicin
Nogales Sur
C. COMN PRI-PVEM
44.37
XXI
Huatabampo
C. COMN PAN-PANAL
43.39
VI
Cananea
PANAL
41.67
III
Caborca
C. COMN PRI-PVEM
41.40
XIX
Navojoa Norte
C. COMN PRI-PVEM
40.83
196
RP
Partidos
MR
Directa
Minora
Total
%
Diputaciones
total
%
Votacin
Lmite
PAN
11
13
39.39%
38.09%
46.09%
PRI
10
14
42.42%
34.73%
42.73%
PRD
3.03%
7.59%
15.59%
PVEM
3.03%
4.09%
12.09%
PANAL
6.06%
5.58%
13.58%
Total
21
Diputaciones
Cociente
929,876
33
28,178
Votacin total
emitida
Cociente
Entero de cociente
(decimales)
Entero de
cociente
(enteros)
PAN
393,203
28,178
13.954
13
PRD
78,390
28,178
2.782
PVEM
42,169
28,178
1.497
PANAL
57,596
28,178
2.044
Para calcular cuntas diputaciones asignar a cada partido, tenemos que restar del
entero de cociente las diputaciones de mayora y las asignadas hasta ese momento:
Partidos
Entero de
cociente
(enteros)
Diputaciones MR
Diputaciones RP
Entero de
representacin
PAN
13
11
PRD
PVEM
PANAL
197
Cociente
Entero de
cociente
Votos de
cociente
Votacin
vlida
PAN
28,178
13
366,314
393,203
Residuo de
cociente
26,889
PRD
28,178
56,356
78,390
22,034
PVEM
28,178
28,178
42,169
13,991
PANAL
28,178
56,356
57,596
1,240
Como podemos observar en la tabla, el residuo ms alto es del PAN, por lo que le
asignamos la diputacin restante.
Con ello, la asignacin queda como sigue:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
PRD
PVEM
PANAL
Total
1
1
1
5
0
0
1
5
1
0
0
1
2
1
2
12
Partidos
Diputaciones
de minora
Diputaciones
por cociente
Diputaciones
por residuo
Total de
escaos
RP
0
0
1
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
393,203
11
14
PRI
358,518
10
14
PRD
78,390
PVEM
42,169
PANAL
57,596
21
12
33
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
PAN
393,203
14
40.00%
38.09%
1.91%
PRI
358,518
14
40.00%
34.73%
5.27%
PRD
78,390
5.71%
7.59%
-1.88%
198
Continuacin.
Partidos
Votacin
total
emitida
Total
% Diputaciones total
% Votacin
Diferencia
PVEM
42,169
2.86%
4.09%
-1.23%
PANAL
57,596
5.71%
5.58%
0.13%
Total
33
Como podemos observar, ningn partido rebasa el lmite de 8 puntos, por lo que
nuestra asignacin queda firme.
199
Tabasco
Caractersticas del sistema
El Congreso Legislativo (Cmara de Diputados) se integra por 35 representantes, de
los cuales 21 son de mayora relativa y 14 de representacin proporcional (artculo 12
de la constitucin local). El sistema de asignacin de los diputados de RP es de
asignacin directa (porcentaje mnimo) adicionado con el sistema de cocientes y
restos mayores.
Para acceder a la distribucin deben registrar candidatos por el principio de MR en por
lo menos las dos terceras partes de los distritos uninominales, es decir, en por lo
menos 14 de ellos y obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida (artculo 14
constitucional, fracciones I, II constitucional).
Existen dos lmites de sobrerrepresentacin establecidos a nivel constitucional: a)
ningn partido poltico puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y, b)
ningn partido puede tener un porcentaje de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Sin embargo, esto ltimo no aplica al partido que por sus triunfos en
los distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules superior a la suma de su
porcentaje de votacin ms diez puntos (artculo 14, fracciones IV, V).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Tabasco,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
11
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
21
200
Votacin total
emitida
100,000
Candidatos no
registrados
5,000
Votos nulos
5,000
Votacin estatal
90,000
Votacin emitida
Porcentaje de la
votacin total
35,000
35%
Porcentaje de la
votacin estatal
emitida
39.33%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
Porcentaje de
la votacin
estatal
39.33%
28.09%
36.09%
12.63
12
16.85%
24.85%
8.70
15.73%
23.73%
8.31
Partidos
Umbral (%+8)
Umbral dividido
entre el VPD
Mximo de
diputaciones
47.33%
16.56
16
Como podemos observar, hasta ahora ningn partido rebasa el lmite legal.
Paso 3. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin estatal
39.33%
Partidos
Asignacin directa
1
25,000
28.09%
15,000
16.85%
14,000
15.73%
Total:
Como todos los partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le toca una curul. Con
la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 10 ms (144=10).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 2% de la votacin total
equivale a 2,000 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 8,000 (4 x 2,000=8,000).
201
Cociente electoral
81,000
10
8,100
Votacin
total
emitida
2%
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
2,000
33,000
8,100
4.07
25,000
2,000
23,000
8,100
2.84
15,000
2,000
13,000
8,100
1.60
14,000
2,000
12,000
8,100
1.48
Total
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
33,000
32,400.00
600
23,000
16,200.00
6,800
13,000
8,100.00
4,900
12,000
8,100.00
3,900
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
B
C
D
Total
1
1
1
4
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
2
1
1
8
1
1
0
2
4
3
2
14
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
16
25,000
10
202
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
15,000
14,000
21
14
35
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
16
45.71%
39.33%
6.39%
25,000
10
28.57%
28.09%
0.48%
15,000
20.00%
16.85%
3.15%
14,000
5.71%
15.73%
-10.02%
Total
35
Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tabasco se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla35:
Partidos
Votacin por
circunscripcin
Votacin total
emitida
Porcentaje
de la
votacin
Distritos de
Mayora
Relativa
1era
2da
PAN
39,527
30,969
70,496
6.54%
PRI
187,251
189,544
376,793
34.93%
PRD
203,061
225,644
428,706
39.74%
14
PT
32,848
27,013
59,861
5.55%
PVEM
19,003
13,608
32,611
3.02%
MC
31,737
21,672
53,409
4.95%
PANAL
15,594
14,337
29,931
2.77%
35
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana de Tabasco CE/2012/067.
203
Continuacin.
Partidos
Candidatos
no
registrados
Votos nulos
Votacin
total
emitida
Votacin por
circunscripcin
1era
2da
Votacin total
emitida
Porcentaje
de la
votacin
450
220
670
0.06%
13,094
13,137
26,231
2.43%
542,565
536,144
1,078,708
100%
Distritos de
Mayora
Relativa
21
Candidatos no
registrados
670
Votos nulos
26,231
Votacin estatal
1,051,807
PAN
Votacin total
emitida
70,496
Porcentaje de la
votacin total
6.54%
Porcentaje de la
votacin estatal
6.70%
PRI
376,793
34.93%
35.82%
PRD
428,706
39.74%
40.75%
PT
59,861
5.55%
5.69%
PVEM
32,611
3.02%
3.10%
MC
53,409
4.95%
5.07%
PANAL
29,931
2.77%
2.84%
Partidos
PAN
Porcentaje de
la votacin
estatal
6.70%
PRI
35.82%
43.82%
15.33
15
PRD
40.75%
48.75%
17.06
17
PT
5.69%
13.69%
4.79
PVEM
3.10%
11.10%
3.88
MC
5.07%
13.07%
4.57
PANAL
2.84%
10.84%
3.79
Partidos
Umbral (%+8)
Umbral dividido
entre el VPD
Mximo de
diputaciones
14.70%
5.14
204
Como podemos observar, hasta ahora ningn partido rebasa el lmite legal.
Paso 3. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
PAN
Votacin total
emitida
70,496
Porcentaje de la
votacin estatal
6.70%
PRI
376,793
35.82%
PRD
428,706
40.75%
PT
59,861
5.69%
PVEM
32,611
3.10%
MC
53,409
5.07%
PANAL
29,931
2.84%
Partidos
Asignacin directa
1
Total:
Como todos los partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le toca una curul. Con
la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 7 ms (147=7).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 1,051,807. El 2% de la votacin total
equivale a 21,574.16 votos. Como hemos asignado 7 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 151,019.12 (7 x 21,574.16=151,019.12).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
900,987.8836
Cociente electoral
128,683.98
Votacin
total
emitida
2%
Votacin
ajustada
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
70,496
21,574.16
48,921.84
128,683.98
0.3801
PRI
376,793
21,574.16
355,218.84
128,683.98
2.7603
PRD
428,706
21,574.16
407,131.84
128,683.98
3.1638
237
PT
59,861
21,574.16
38,286.84
128,683.98
0.2975
36
El resultado est tomado del acuerdo del instituto electoral, sin embargo, la cifra correcta es
de 900787.88, lo que no modifica las diversas operaciones del cociente.
37
Como el lmite de diputaciones del PRD es 17, y obtuvo 14 por mayora relativa, 1 por
asignacin directa y 2 por cociente, llega a ese lmite.
205
Continuacin.
Partidos
Votacin
total
emitida
2%
Votacin
ajustada
Cociente
natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PVEM
32,611
21,574.16
11,036.84
128,683.98
0.0857
MC
53,409
21,574.16
31,834.84
128,683.98
0.2473
PANAL
29,931
21,574.16
8,356.84
128,683.98
0.0649
Total
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
48,921.84
48,921.84
PRI
355,218.84
257,367.96
97,850.88
PT
38,286.84
38,286.84
PVEM
11,036.84
11,036.84
MC
31,834.84
31,834.84
PANAL
8,356.84
8,356.84
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI y PT obtuvieron un escao
cada cual, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
PRD
PT
PVEM
MC
PANAL
Total
1
1
7
0
0
4
0
0
3
1
1
14
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
70,496
PRI
376,793
PRD
428,706
14
17
206
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PT
59,861
PVEM
32,611
MC
53,409
PANAL
29,931
21
14
35
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
PAN
70,496
5.71%
6.70%
-0.99%
PRI
376,793
20.00%
35.82%
-15.82%
PRD
428,706
17
48.57%
40.75%
7.82%
PT
59,861
14.29%
5.69%
8.6038%
PVEM
32,611
2.86%
3.10%
-0.24%
MC
53,409
5.71%
5.07%
0.64%
PANAL
29,931
2.86%
2.84%
0.02%
Total
35
Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
38
207
Tamaulipas
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Tamaulipas est conformado por 36 diputados, de los
cuales 22 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 14 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 26 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 24 del
Cdigo). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 1.5% de la votacin total vlida
emitida (artculo 27 constitucional). La votacin ajustada se obtiene restando de la
votacin efectiva, la votacin utilizada para la asignacin de diputaciones a los partidos
que obtuvieron el 1.5 % de la votacin estatal emitida (artculo 24 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (13) (artculo 27 constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 22 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 27 de
la constitucin local).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Tamaulipas, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
12
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
22
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
208
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Asignacin directa
1
Como los cuatro partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 10 ms
(14-4=10).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no
registradas y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 1.5% de la votacin total
equivale a 1,500 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 6,000 (4 x 1,500=6,000).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada
Cociente electoral
83,000
10
8,300
Votacin
total
emitida
1.5%
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
1,500
33,500
8,300
4.04
25,000
1,500
23,500
8,300
2.83
15,000
1,500
13,500
8,300
1.63
209
Continuacin.
Partidos
Votacin
total
emitida
1.5%
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
14,000
1,500
12,500
8,300
1.51
Total
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
33,500
33,200.00
300
23,500
16,600.00
6,900
13,500
8,300.00
5,200
12,500
8,300.00
4,200
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
1
1
8
1
0
2
3
2
14
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
12
17
25,000
10
15,000
14,000
22
14
36
Total
210
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de
89,000).
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje de la
votacin vlida
39.33%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
Partidos
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
17
47.22%
39.33%
7.90%
25,000
10
27.78%
28.09%
-0.31%
15,000
19.44%
16.85%
2.59%
14,000
5.56%
15.73%
-10.17%
Total
36
Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tamaulipas se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla39:
PRI
Votacin total
emitida
633,823.58
Porcentaje de la
votacin
57.75%
Distritos de Mayora
Relativa
18
PAN
324,634
29.58%
PRD
42,937
3.91%
Partidos
39
PT
18,890
1.72%
PVEM
16,464.21
1.50%
PANAL
16,464.21
1.50%
CONV
15,628
1.42%
Votos nulos
Votacin total
emitida
28,773
2.62%
1,097,614
100%
211
22
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PRI
633,823.58
57.75%
PAN
324,634
29.58%
PRD
42,937
3.91%
PT
18,890
1.72%
PVEM
16,464.21
1.50%
PANAL
16,464.21
1.50%
CONV
15,628
1.42%
Votos nulos
Votacin total emitida
28,773
1,097,614
2.62%
100%
PRI
Votacin total
emitida
633,823.58
Porcentaje de la
votacin
57.75%
PAN
324,634
29.58%
PRD
42,937
3.91%
PT
18,890
1.72%
PVEM
16,464.21
1.50%
PANAL
16,464.21
1.50%
Partidos
Total
Asignacin directa
1
Como los seis partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(14-6=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no
registradas y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 1,053,213. El 1.5% de la votacin total
equivale a 16,464.21 votos. Como hemos asignado 6 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 98,785.26 (6 x 16,464.21=98,785.26).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
954,427.74
Cociente electoral
119,303.468
212
Votacin
total
emitida
1.5%
Votacin
ajustada
Cociente
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PRI
633,823.58
16,464.21
617,359.37
119,303.468
5.17
PAN
324,634
16,464.21
308,169.79
119,303.468
2.58
PRD
42,937
16,464.21
26,472.79
119,303.468
0.22
PT
18,890
16,464.21
2,425.79
119,303.468
0.02
PVEM
16,464.21
16,464.21
119,303.468
0.00
PANAL
16,464.21
16,464.21
119,303.468
0.00
Total
Cociente electoral
64,120.832
Aplicamos el cociente:
Partidos
Votacin
ajustada
Cociente natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
308,169.79
64,120.832
4.806
PRD
26,472.79
64,120.832
0.413
PT
24,25.79
64,120.832
0.038
PVEM
64,120.832
PANAL
64,120.832
Total
213
Partidos
Votacin
ajustada
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
308,169.79
256,483.328
51,686.462
PRD
26,472.79
26,472.79
PT
24,25.79
2,425.79
PVEM
PANAL
Total
Como podemos observar en la tabla, el PAN obtuvo el escao restante, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
PRI
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PAN
PRD
PT
PVEM
PANAL
Total
1
1
1
1
6
0
0
0
0
7
0
0
0
0
1
1
1
1
1
14
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PRI
633,823.58
18
22
PAN
324,634
PRD
42,937
PT
18,890
PVEM
16,464.21
PANAL
16,464.21
22
14
36
Total
214
PRI
Votacin total
emitida
633,823.58
Porcentaje de la
votacin
57.75%
Porcentaje de la
votacin vlida
60.18%
PAN
324,634
29.58%
30.82%
PRD
42,937
3.91%
4.08%
PT
18,890
1.72%
1.79%
PVEM
16,464.21
1.50%
1.56%
PANAL
16,464.21
1.50%
1.56%
Partidos
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
PRI
633,823.58
22
61.11%
60.18%
0.93%
PAN
324,634
16.67%
30.82%
-14.16%
PRD
42,937
2.78%
4.08%
-1.30%
PT
18,890
2.78%
1.79%
0.98%
PVEM
16,464.21
8.33%
1.56%
6.77%
PANAL
16,464.21
8.33%
1.56%
6.77%
Total
36
Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
215
Tlaxcala
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Tlaxcala est conformado por 32 diputados, de los cuales
19 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 13 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
32 de la Constitucin).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 33 de la
Constitucin). Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de
representacin proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3.125%
de la votacin total emitida y haber registrado candidatos en por lo menos 13 distritos
uninominales (artculo 33 de la Constitucin).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 19 diputados por ambos principios y ningn partido podr tener un nmero de
diputados cuyo porcentaje del Congreso exceda por ms de 6.25 puntos su porcentaje
de la votacin efectiva (artculo 33, fraccin IV y V, de la Constitucin).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Tlaxcala,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
35,000
35%
11
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no
registrados
5,000
5%
Votos nulos
5,000
5%
19
Votacin total
emitida
100,000
100%
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos
3.125% del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP.
216
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
5,000
5%
100,000
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
-5,000
5%
Votacin efectiva
89,000
Cociente natural
89,000
13
6,846.15
217
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
6,846.15
5.11
25,000
6,846.15
3.65
15,000
6,846.15
2.19
14,000
6,846.15
2.04
Total
12
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
34,230.77
769
25,000
20,538.46
4,462
15,000
13,692.31
1,308
14,000
13,692.31
308
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escao faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fue el Partido B, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
Total
12
13
218
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
16
25,000
15,000
14,000
19
13
32
Total
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Porcentaje de la
votacin vlida
35,000
35%
38.89%
25,000
25%
27.78%
15,000
15%
16.67%
14,000
14%
15.56%
Como podemos observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero el
Partido A se ubica en el segundo: su votacin es de 38.89% de la votacin estatal
emitida, mientras que el nmero de diputaciones que obtuvo corresponde al 50% del
Congreso:
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votacin
Diferencia
35,000
16
50.00%
38.89%
11.11%
25,000
28.13%
27.78%
0.35%
15,000
15.63%
16.67%
-1.04%
14,000
6.25%
15.56%
-9.31%
Total
32
Por lo tanto, procede restarle al Partido A las diputaciones excedentes, para ajustar su
representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
219
Votacin ajustada
89,000
35,000
54,000
Cociente natural
54,000
10
5,400
Partidos
Votacin total
emitida
Cociente
25,000
5,400
15,000
5,400
14,000
5,400
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
4.63
2.78
2.59
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
25,000
21,600.00
3,400
15,000
10,800.00
4,200
14,000
10,800.00
3,200
Total
220
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
Total
10
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
14
25,000
10
15,000
14,000
19
13
32
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
14
43.75%
38.89%
4.86%
25,000
10
31.25%
27.78%
3.47%
15,000
18.75%
16.67%
2.08%
14,000
6.25%
15.56%
-9.31%
Total
32
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
221
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tlaxcala se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla40:
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Distritos de Mayora
Relativa
PRI-PVEM
141,800
28.89%
10
PAN-PANAL
138,156
28.15%
PRD
55,893
11.39%
PT
32,691
6.66%
PAC
20,908
4.26%
PS
31,383
6.39%
CONV
19,433
3.96%
PPT
12,894
2.63%
PLT
10,393
2.12%
PP
6,980
1.42%
NULOS
20,227
4.12%
Votacin total
emitida
490,758
100%
19
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos
3.125% del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PRI-PVEM
141,800
28.89%
PAN-PANAL
138,156
28.15%
PRD
55,893
11.39%
PT
32,691
6.66%
PAC
20,908
4.26%
PS
31,383
6.39%
CONV
19,433
3.96%
PPT
12,894
2.63%
PLT
10,393
2.12%
40
Tomados de http://www.ietlax.org.mx/acuerdos/2010/CG%20245-2010%2011-072010%20%20ACUERDO%20DIPUTADOS%20PLURIS.pdf.
222
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PP
6,980
1.42%
Votos nulos
20,227
4.12%
490,758
100%
Podemos observar que los partidos PPT, PLT, PP no alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el 3.125% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
PRI-PVEM
141,800
28.89%
PAN-PANAL
138,156
28.15%
PRD
55,893
11.39%
PT
32,691
6.66%
PAC
20,908
4.26%
PS
31,383
6.39%
CONV
19,433
3.96%
PPT
12,894
2.63%
PLT
10,393
2.12%
PP
6,980
1.42%
Votos nulos
20,227
4.12%
Votacin efectiva
440,264
Cociente natural
440,264
13
33,866.4615
223
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
141,800
33,866.4615
4.1870
138,156
33,866.4615
4.0794
PRD
55,893
33,866.4615
1.6504
PT
32,691
33,866.4615
0.9653
PAC
20,908
33,866.4615
0.6174
PS
31,383
33,866.4615
0.9266
CONV
19,433
33,866.4615
0.5738
Partidos
PRIPVEM
PANPANAL
Total
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PRI-PVEM
141,800
13,5465.846
6,334
PAN-PANAL
138,156
13,5465.846
2,690
PRD
55,893
33,866.4615
22,027
PT
32,691
32,691
PAC
20,908
20,908
PS
31,383
31,383
CONV
19,433
19,433
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PRD, PT,
PAC Y PS, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PRI-PVEM
PAN-PANAL
224
Continuacin.
Partidos
Diputaciones
por resto mayor
Total de
escaos
PRD
PT
PAC
PS
CONV
Total
13
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PRI-PVEM
141,800
10
14
PAN-PANAL
138,156
12
PRD
55,893
PT
32,691
PAC
20,908
PS
31,383
CONV
19,433
19
13
32
Total
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Porcentaje de la
votacin vlida
PRI-PVEM
141,800
28.89%
30.14%
PAN-PANAL
138,156
28.15%
29.36%
225
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Porcentaje de la
votacin
Porcentaje de la
votacin vlida
PRD
55,893
11.39%
11.88%
PT
32,691
6.66%
6.95%
PAC
20,908
4.26%
4.44%
PS
31,383
6.39%
6.67%
CONV
19,433
3.96%
4.13%
Partidos
Votacin
total emitida
Total
diputaciones
%
Diputaciones
total
% Lmite
Diferencia
PRI-PVEM
141,800
14
43.75%
30.14%
13.61%
PAN-PANAL
138,156
12
37.50%
29.36%
8.14%
PRD
55,893
9.38%
11.88%
-2.50%
PT
32,691
3.13%
6.95%
-3.82%
PAC
20,908
3.13%
4.44%
-1.32%
PS
31,383
3.13%
6.67%
-3.54%
CONV
19,433
0.00%
4.13%
-4.13%
Total
32
Como podemos observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero las
coaliciones PRI-PVEM y PAN-PANAL se ubican en el segundo.
Por lo tanto, procede restarle a las coaliciones las diputaciones excedentes, para
ajustar su representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las
diputaciones excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
La coalicin PRI-PVEM quedar con 11 diputaciones, que corresponden al 34.38% del
Congreso. Para tal efecto se le asignar nicamente una diputacin.
La coalicin PAN-PANAL quedar tambin con 11 diputaciones, que corresponden al
34.38% del Congreso. Para tal efecto se le asignar nicamente 3 diputaciones.
Las 9 diputaciones restantes (13-1-3=9) se distribuirn entre los otros partidos, como
sigue:
Paso 7. Cociente natural. Despus de asignarle 3 diputaciones a la coalicin PANPANAL y 1 ms a la coalicin PRI-PVEM, del total de 13, nos quedan solamente 9
para distribuir entre otros partidos. La designacin se realiza mediante el mecanismo
de cociente.
Antes de obtener el nuevo cociente, tenemos que calcular la votacin ajustada, es
decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin de las coaliciones PRIPVEM y PAN-PANAL:
226
Votacin efectiva
Votacin PRI-PVEM
Votacin PANPANAL
Votacin para
asignacin
440,264
141,800
138,156
160,308
Cociente natural
160,308
17,812
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PRD
55,893
17,812
3.14
PT
32,691
17,812
1.84
PAC
20,908
17,812
1.17
PS
31,383
17,812
1.76
CONV
19,433
17,812
1.09
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PRD
55,893
53436
2,457
PT
32,691
17812
14,879
PAC
20,908
17812
3,096
PS
31,383
17812
13,571
CONV
19,433
17812
1,621
Total
227
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de escaos
PRD
PT
PAC
PS
CONV
Total
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PRI-PVEM
141,800
10
11
PAN-PANAL
138,156
11
PRD
55,893
PT
32,691
PAC
20,908
PS
31,383
CONV
19,433
19
13
32
Total
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
PRI-PVEM
141,800
11
34.38%
30.14%
4.24%
PAN-PANAL
138,156
11
34.38%
29.36%
5.01%
PRD
55,893
12.50%
11.88%
0.62%
PT
32,691
6.25%
6.95%
-0.70%
PAC
20,908
3.13%
4.44%
-1.32%
PS
31,383
6.25%
6.67%
-0.42%
CONV
19,433
3.13%
4.13%
-1.01%
Total
32
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
228
Veracruz
Caractersticas del sistema
El Congreso del estado de Veracruz se compone de 50 diputados que se renuevan
cada tres aos, 30 electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema
de distritos electorales uninominales, y por 20 diputados por el principio de
representacin proporcional, mediante listas propuestas en una circunscripcin
plurinominal (artculo 21 de la constitucin local).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante los mecanismos de cociente natural y resto mayor (artculo 260 del Cdigo).
Para acceder a la asignacin de diputados de representacin proporcional, los partidos
polticos deben acreditar que participan con candidatos a diputados por mayora
relativa en cuando menos 20 distritos electorales uninominales y obtener por lo menos
2% de la votacin estatal emitida (artculo 21 de la constitucin local).
La constitucin del estado establece dos lmites de sobrerrepresentacin y una
salvedad. Ningn partido puede contar con ms de 30 diputados por ambos principios
(que representan el 60% del total del congreso). Tampoco puede tener un nmero de
diputados que represente un porcentaje del total del Congreso que exceda en 16
puntos porcentuales a su porcentaje de votacin estatal emitida. Sin embargo, esta
base no aplica al partido que, por sus triunfos electorales en distritos uninominales,
obtenga un porcentaje de curules superior al de su votacin estatal emitida ms 16 por
ciento (artculo 21 constitucional y 259 del Cdigo).
Las listas electorales que registran los partidos polticos son cerradas. Para la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional se seguir el
orden que tuviesen los candidatos en las listas respectivas (artculo 14 del Cdigo). El
Cdigo (artculo 14) obliga a una cuota de gnero en proporcin de 30-70%. Las listas
de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional debern
integrarse en bloques de 3, dentro de las cuales se deber incluir una frmula de
gnero distinto.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Veracruz,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
16
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Partidos
229
30
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin estatal emitida. Para obtener la votacin
estatal emitida, debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los
Partidos que no hayan obtenido el tres por ciento y los votos nulos (los votos a favor
de candidatos no registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos
quede la suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de
RP:
Partidos
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
Votacin estatal emitida
-5,000
89,000
5%
Cociente natural
20
4450.00
230
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
4450.00
7.87
25,000
4450.00
5.62
15,000
4450.00
3.37
14,000
4450.00
3.15
3
18
Total
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
31150.00
3,850
25,000
22250.00
2,750
15,000
13350.00
1,650
14,000
13350.00
650
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y B, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
7
5
3
3
1
1
0
0
2
B
C
D
Total
18
6
3
3
20
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
16
24
25,000
14
15,000
231
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
14,000
30
20
50
Total
Porcentaje de la votacin
35,000
39.33%
25,000
28.09%
15,000
16.85%
14,000
15.73%
Partidos
Votacin
total emitida
Total
%
Diputaciones
total
% Votos
Diferencia
35,000
24
48.00%
39.33%
-8.67
25,000
14
28.00%
28.09%
0.09
15,000
16.00%
16.85%
0.85
14,000
8.00%
15.73%
7.73
Total
50
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los lmites,
por lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Tomemos los resultados de la ms reciente eleccin para diputados locales al
congreso del estado. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla41:
PAN
Votacin total
emitida
1,174,421
Porcentaje de la
votacin
37.00%
Distritos de Mayora
Relativa
8
PRI
1,326,047
41.78%
19
PRD
235,258
7.41%
PVEM
54,561
1.72%
Partidos
41
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano del 14 de
agosto de 2010.
232
Continuacin.
CONVERGENCIA
Votacin total
emitida
138,594
Porcentaje de la
votacin
4.37%
Distritos de Mayora
Relativa
0
PT
53,219
1.68%
PANAL
74,142
2.34%
VERACRUZANO
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
24,106
0.76%
167
0.01%
93,570
2.95%
3,174,085
100%
Partidos
30
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
1,174,421
37.00%
PRI
1,326,047
41.78%
PRD
235,258
7.41%
PVEM
54,561
1.72%
CONVERGENCIA
138,594
4.37%
PT
53,219
1.68%
PANAL
74,142
2.34%
VERACRUZANO
24,106
0.76%
Candidatos no registrados
167
0.01%
Votos nulos
Votacin total emitida
93,570
3,174,085
2.95%
100%
Cociente natural
20
147423.1
233
Votacin
total
emitida
Cociente natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
1,174,421
147423.1
7.96632956
PRI
1,326,047
147423.1
8.99483867
PRD
235,258
147423.1
1.59580147
CONVERGENCIA
138,594
147423.1
0.94011047
PANAL
74,142
147423.1
0.50291983
0
16
Total
Partidos
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
1,174,421
1031961.7
142,459
PRI
1,326,047
1179384.8
146,662
PRD
235,258
147423.1
87,835
CONVERGENCIA
138,594
138,594
PANAL
74,142
74,142
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PRI, PAN,
Convergencia y PRD, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos
Diputaciones por
cociente
Total de
escaos
PAN
PRI
8
1
0
1
1
1
1
0
2
1
0
16
20
PRD
CONVERGENCIA
PANAL
Total
234
Partidos
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
16
PRI
19
28
PRD
CONVERGENCIA
PANAL
PVEM
Porcentaje de la votacin
PAN
1,174,421
37.00%
PRI
1,326,047
41.78%
PRD
235,258
7.41%
CONVERGENCIA
138,594
4.37%
PANAL
74,142
2.34%
PVEM
54,561
1.72%
Partidos
PAN
PRI
PRD
CONVERGENCIA
PANAL
PVEM
Votacin
total emitida
1,174,421
1,326,047
235,258
138,594
74,142
54,561
Total de
escaos
16
%
Diputaciones
total
32.00%
28
56.00%
4.00%
2.00%
% Votos
37.00%
41.78%
7.41%
4.37%
Diferencia
-5.00
14.22
-3.41
-2.37
4.00%
2.34%
1.66
2.00%
1.72%
0.28
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los lmites,
por lo que nuestra asignacin queda firme.
235
Yucatn
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Yucatn est conformado por 25 diputados, de los cuales
15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 10 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
20 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 296
de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada
uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 2% de la votacin
total vlida emitida (artculo 296 de la Ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en todos los distritos electorales (artculo 21
constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 15 diputados por ambos principios (artculo 20 de la constitucin local).
En las listas de candidatos debe respetarse el lmite de 70% de un solo gnero
(artculo 89 de la Ley Electoral).
La lista de candidatos a diputados por RP se conforma de dos maneras: 5 candidatos
son registrados por los partidos polticos, y los otros cinco son candidatos de mayora
relativa que encabezaron su frmula, pero no han ganado su distrito, ordenados de
manera de decreciente de acuerdo a los mayores porcentajes de votacin vlida que
hubieran alcanzado en sus respectivos distritos, con relacin a los candidatos de su
propio partido poltico o coalicin. La lista final se integrar alternando uno a uno, a los
relacionados en las listas anteriores, iniciando con el primero de la lista registrada por
los partidos (artculo 294 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Yucatn,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
8
Partidos
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
1,000
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos el 2%
236
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Asignacin
directa
1
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms (10-4=6).
Paso 3. Cociente. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero debemos
calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin emitida, los
votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2% de la votacin,
los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En el presente
caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente, que resulta de dividir la votacin efectiva entre
las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se muestra en
la siguiente tabla:
Votacin efectiva
Cociente
89,000
14,833.33
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
35,000
14,833.33
2.36
25,000
14,833.33
1.69
15,000
14,833.33
1.01
237
Continuacin.
Partidos
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
14,000
14,833.33
0.94
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
35,000
29,666.67
5,333
25,000
14,833.33
10,167
15,000
14,833.33
167
14,000
0.00
14,000
Total
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
C
D
Total
1
1
4
1
0
4
0
1
2
2
2
10
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
11
25,000
15,000
14,000
15
10
25
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Yucatn se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla42:
42
Tomados de SX-JRC-0094/2012.
238
Porcentaje de la
votacin
PAN
Votacin total
emitida
427,645
41.03%
Distritos de Mayora
Relativa
3
PRI
439,546
42.17%
12
PRD
54,495
5.23%
PT
11,448
1.10%
PVEM
21,222
2.04%
Partidos
MC
5,928
0.57%
PANAL
19,807
1.90%
PSD-Yuc
Candidaturas
comunes
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
2,127
0.20%
27,804
2.67%
478
0.05%
31,887
3.06%
1,042,387
100.00%
15
Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos,
debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la
votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Porcentaje de la
votacin
PAN
Votacin total
emitida
427,645
41.03%
Distritos de Mayora
Relativa
3
PRI
439,546
42.17%
12
PRD
54,495
5.23%
PT
11,448
1.10%
PVEM
21,222
2.04%
MC
5,928
0.57%
PANAL
19,807
1.90%
PSD-Yuc
Candidaturas
comunes
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
2,127
0.20%
27,804
2.67%
478
0.05%
31,887
3.06%
1,042,387
100.00%
Partidos
15
Asignacin directa
PAN
Votacin total
emitida
427,645
41.03%
PRI
439,546
42.17%
PRD
54,495
5.23%
PVEM
21,222
2.04%
Partidos
Total
239
Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms
(10-4=6).
Paso 3. Cociente. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero debemos
calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin emitida, los
votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2% de la votacin,
los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En el presente
caso, la votacin efectiva es de 809,130.
Ahora se debe determinar el cociente, que resulta de dividir la votacin efectiva entre
las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se muestra en
la siguiente tabla:
Votacin efectiva
Cociente
942,908
157,151.33
Votacin total
emitida
Cociente
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
427,645
157,151.33
2.72
PRI
439,546
157,151.33
2.79
PRD
54,495
157,151.33
0.34
PVEM
21,222
157,151.33
0.13
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
427,645
314,303
113,342
PRD
54,495
54,495
PVEM
21,222
21,222
Total
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRD y PVEM obtuvieron un
escao, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
240
PAN
Diputaciones
por
asignacin
directa
1
PRI
Partidos
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PRD
PVEM
Total
10
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
427,645
PRI
439,546
12
15
PRD
54,495
PVEM
21,222
15
10
25
Total
241
Zacatecas
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Zacatecas est conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
51 de la Constitucin).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 26 de la Ley
Electoral). Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de
representacin proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de
la votacin total emitida y haber registrado candidatos en por lo menos 13 distritos
uninominales (artculo 27 de la Ley Electoral).
La Ley Electoral local prev la clausula de gobernabilidad: al partido poltico o coalicin
que haya obtenido la mayora de la votacin estatal efectiva, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora que hubiesen alcanzado sus candidatos,
le sern asignados por el principio de representacin proporcional el nmero de
curules necesarias, hasta que el porcentaje de representacin de diputados por ambos
principios en la Legislatura sea equivalente al porcentaje de votacin estatal efectiva
que haya obtenido, adicionado hasta con ocho puntos porcentuales, sin que en ningn
caso se exceda del nmero de dieciocho diputados del mismo partido o coalicin; en
esta disposicin queda incluido aquel candidato que tuviere la calidad de binacional o
migrante (artculo 26, fraccin II, de la Ley Electoral).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 18 diputados por ambos principios y ningn partido podr tener un nmero de
diputados cuyo porcentaje del Congreso exceda por ms de 8 puntos su porcentaje de
la votacin efectiva (artculo 52 de la Constitucin).
Los partidos registran listas de candidatos a diputados por el principio de RP, que
pueden contener los nombres de los candidatos a diputados por MR, pero no debern
tener ms del 60% de candidaturas de un solo gnero. Tambin debern integrar una
frmula de candidato propietario y suplente con carcter de migrante (artculo 25 de la
Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Zacatecas, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Distritos de Mayora
Relativa
10
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
Partidos
242
Continuacin.
Partidos
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida
Votacin total
emitida
1,000
Porcentaje de la
votacin
1%
5,000
5%
5,000
5%
100,000
100%
Distritos de Mayora
Relativa
0
18
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin efectiva
5,000
89,000
5%
Votacin total
emitida
35,000
Porcentaje de la
votacin
35%
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.33%
25,000
25%
28.09%
15,000
15%
16.85%
14,000
14%
15.73%
1,000
1%
1.12%
Partidos
243
Porcentaje de
votacin
efectiva
39.33%
Porcentaje del
Congreso
(15 diputados)
50%
Lmite de
diputaciones
47.33%
Diferencia
10.67
Porcentaje de
votacin
efectiva
39.33%
Porcentaje del
Congreso
(14 diputados)
46.67%
Lmite de
diputaciones
47.33%
Diferencia
7.34
Por lo tanto, el Partido A queda con 14 diputaciones, 4 de ellas por RP, lo que nos deja
8 diputaciones ms a distribuir.
Paso 3. Asignacin por cociente. Ahora podemos proceder con asignacin a los
dems partidos. Para hacerlo, primero tenemos que calcular la votacin ajustada, que
es la votacin efectiva menos los votos del Partido A:
Votacin efectiva
Votos Partido A
Votacin ajustada
89,000
35,000
54,000
Una vez obtenida la votacin ajustada, podemos calcular el cociente, que se obtiene
dividiendo la votacin ajustada entre el nmero de diputaciones restantes:
Votacin ajustada
Diputaciones
Cociente
54,000
6,750
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
25,000
6,750
3.70
15,000
6,750
2.22
14,000
6,750
2.07
Total
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
25,000
20,250.00
4,750
15,000
13,500.00
1,500
244
Continuacin.
Partidos
Votos
Remanente de
votos
Votos utilizados
Diputaciones por
resto mayor
Total
Como podemos observar en la tabla, el partido B obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
A
B
C
D
Total
Diputaciones
del partido
mayoritario
4
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
3
2
2
7
1
0
0
1
4
2
2
12
0
0
0
4
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
35,000
10
14
25,000
15,000
14,000
18
12
30
Total
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Zacatecas se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla43:
PAN
Votacin total
emitida
119,683
Porcentaje de la
votacin
18.25%
Distritos de Mayora
Relativa
2
PRI-PVEM-PANAL
229,452
34.99%
13
PRD-C
177,146
27.02%
PT
106,523
16.25%
NULOS
Votacin total
emitida
22,874
3.49%
Partidos
655,678
18
43
Tomados de http://www.ieez.org.mx/resultados/diputados_2010.htm.
245
Porcentaje de la votacin
PAN
119,683
18.25%
PRI-PVEM-PANAL
229,452
34.99%
PRD-C
177,146
27.02%
PT
106,523
16.25%
Votos nulos
Votacin efectiva
22,874
632,804
3.49%
PAN
Votacin total
emitida
119,683
Porcentaje de la
votacin
18.25%
Porcentaje de la
votacin efectiva
18.91%
PRI-PVEM-PANAL
229,452
34.99%
36.26%
PRD-C
177,146
27.02%
27.99%
PT
106,523
16.25%
16.83%
Partidos
Porcentaje del
Congreso
(14 diputados)
46.67%
Lmite de
diputaciones
44.26%
Diferencia
10.41%
Porcentaje del
Congreso
(13 diputados)
43.33%
Lmite de
diputaciones
44.26%
246
Diferencia
7.07%
Por lo tanto, la coalicin queda con 13 diputaciones, ninguna de ellas por RP, lo que
nos deja las 12 diputaciones a distribuir.
Paso 3. Asignacin por cociente. Ahora podemos proceder con asignacin a los
dems partidos. Para hacerlo, primero tenemos que calcular la votacin ajustada, que
es la votacin efectiva menos los votos de la coalicin ganadora:
Votacin efectiva
Votos Coalicin
Votacin ajustada
632,804
229,452
403,352
Una vez obtenida la votacin ajustada, podemos calcular el cociente, que se obtiene
dividiendo la votacin ajustada entre el nmero de diputaciones restantes:
Votacin ajustada
Diputaciones
Cociente
403,352
12
33,612.6667
Votacin total
emitida
Cociente natural
Escaos (decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
119,683
33,612.6667
3.5606
PRD-C
177,146
33,612.6667
5.2702
PT
106,523
33,612.6667
3.1691
Total
11
Votos
Votos utilizados
Remanente de
votos
Diputaciones por
resto mayor
PAN
119,683
100,838
18,845
PRD-C
177,146
168,063.333
9,083
PT
106,523
100,838
5,685
Total
Como podemos observar en la tabla, el PAN obtuvo el escao restante, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
PAN
PRI-PVEMPANAL
PRD-C
PT
Total
Diputaciones
del partido
mayoritario
0
0
0
0
0
Diputaciones
por cociente
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
5
3
11
0
0
1
5
3
12
247
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados MR
Diputados RP
Total
PAN
119,683
PRI-PVEMPANAL
229,452
13
13
PRD-C
177,146
PT
106,523
18
12
30
Total
248
Federal
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin
Caractersticas del sistema
La Cmara de Diputados se integra por 500 representantes, de los cuales 300 son de
mayora relativa y 200 de representacin proporcional (artculo 52 de la CPEUM). El
sistema de asignacin de los diputados de RP es de cocientes y restos mayores
(artculo 13 del COFIPE).
Para acceder sus distribucin deben registrar candidatos por el principio de MR en por
lo menos las dos terceras partes de los distritos uninominales, es decir, en por lo
menos 200 de ellos y obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida (artculo 54,
fracciones I y II de la CPEUM).
El territorio nacional se divide en cinco circunscripciones plurinominales; en cada una
se eligen 40 diputados por el principio de representacin proporcional. Despus de
determinar el nmero de diputados correspondiente a cada partido, se realiza la
distribucin de las mismas entre las cinco circunscripciones, de acuerdo al sistema de
cociente y restos mayores (artculo 15.2 del COFIPE).
Existen dos lmites de sobrerrepresentacin establecidos a nivel constitucional: a)
ningn partido poltico puede tener ms de 300 diputados por ambos principios y, b)
ningn partido puede tener un porcentaje de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Sin embargo, esto ltimo no aplica al partido que por sus triunfos en
los distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules superior a la suma de su
porcentaje de votacin ms diez puntos (artculo 54, fracciones IV y V).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados federales, participan cinco partidos
polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla:
Tabla A1. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (1 de 24)
Partidos
A
Porcentaje de la votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
5,000
5%
100,000
100%
Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos, primero debemos determinar
cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la votacin emitida y
que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
249
Porcentaje de la votacin
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
Votos nulos
-5,000
5%
89,000
Cociente natural
89,000
200
445
Cociente natural
Escaos
35,000
445
78
25,000
445
56
15,000
445
33
14,000
445
31
Total
198
250
Votos
Votos
utilizados
Remanente
de votos
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
34710
24920
14685
13795
290
80
315
205
1
0
1
0
79
56
34
31
200
35,000
25,000
15,000
14,000
Una vez desarrollada la formula antes sealada, debemos observar si alguno de los
partidos polticos se encuentra en el supuesto no permitido, de exceder, por ambos
principios (mayora relativa y representacin proporcional), de 300 diputados. De ser
as, deber ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en esta hiptesis.
En la Tabla A6, se relaciona el nmero de diputados por ambos principios que
obtuvieron los partidos polticos:
Tabla A6. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (6 de 24)
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados
mayora
relativa
Diputados
representacin
proporcional
Total
35,000
160
79
239
25,000
82
56
138
15,000
55
34
89
14,000
31
34
300
198
500
Total
Como podemos observar ningn partido rebasa el lmite de 300 diputaciones por
ambos principios.
A continuacin, en la Tabla A7 se verifica si algn partido cuenta con un nmero de
diputados, por ambos principios, que represente un porcentaje del total de la Cmara
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida.
Tabla A7. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (7 de 24)
Partidos
Votacin nacional
emitida
Porcentaje de votacin
nacional emitida
Porcentaje total
(ms el 8%)
35,000
39.32
47.32
25,000
28.08
36.08
15,000
16.85
24.85
14,000
15.73
23.73
VNE
89,000
Lo que haremos en la Tabla A8, es comparar el porcentaje que no debe rebasar cada
partido poltico, con el nmero de diputados que debera tener segn el porcentaje de
la votacin nacional emitida:
251
Partidos
Diputados por
ambos principios
239
Total de diputados
conforme su
porcentaje total
236.60
Diputaciones por
exceso
3
138
180.40
89
124.25
34
118.65
Total
500
Votacin nacional
Emitida
Escaos RP
Cociente de
distribucin
35,000
76
460.52
Nmero de
distribucin
Diputados
Primera
18,000
460.52
39.08
Diputados
(nmeros
enteros)
39
Segunda
5,000
460.52
10.85
10
Tercera
5,000
460.52
10.85
10
Cuarta
5,000
460.52
10.85
10
Quinta
Total
2,000
460.52
4.34
4
73
Votacin por
circunscripcin
Tomando en consideracin que an resta una diputacin por asignar, en la Tabla A11,
se procede a designarla bajo el criterio de los restos mayores, obtenido de restar a la
votacin de cada circunscripcin, los votos utilizados en el ejercicio anterior:
252
Votos
utilizados
Votos por
circunscripcin
Remanente
de votos
Diputados
por resto
mayor
Total de
diputados
Primera
39
17960.28
18,000
39.72
39
Segunda
10
4605.2
5,000
394.8
11
Tercera
10
4605.2
5,000
394.8
11
Cuarta
10
4605.2
5,000
394.8
11
Quinta
1842.08
2,000
157.92
Circunscripcin
Total
76
89000
35000
54000
La votacin nacional efectiva se divide entre el nmero de escaos por asignar, para
obtener un nuevo cociente natural.
Tabla A13. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (13 de 24)
Votacin nacional emitida
Cociente natural
54,000
124
435.48
La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido, se divide entre el nuevo
cociente natural, y el resultado en nmeros enteros, ser el total de diputados a
asignar a cada partido y si an quedaran escaos por distribuir se asignarn de
conformidad con los restos mayores.
Tabla A14. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (14 de 24)
Partidos
Cociente natural
Escaos
------------------
-------------------
-----------
Escaos
(enteros)
----------
25,000
435.48
57.40
57
15,000
435.48
34.44
34
D
Total
14,000
435.48
32.14
32
123
Como podemos observar an falta por asignar 1 escao, lo que se har en la Tabla
A15, bajo el criterio de los restos mayores.
253
Votacin total
emitida
25,000
Votos
utilizados
24,822.36
Remanente
de votos
177.64
15,000
14,805.32
14,000
13,935.36
Partidos
Escaos
totales
57
194.68
35
64.64
32
Escaos
Total
124
Votacin emitida
Votacin efectiva
Primera
22,000
18,000
4,000
Segunda
16,000
5,000
11,000
Tercera
Cuarta
Quinta
16,000
16,000
19,000
5,000
5,000
2,000
11,000
11,000
17,000
Primera
Diputados del
Partido A
39
Escaos por
asignar
1
Segunda
40
11
29
Tercera
40
11
29
Cuarta
Quinta
40
40
11
4
29
36
Circunscripcin
Votacin emitida
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
4,000
11,000
11,000
11,000
17,000
1
29
29
29
36
Cociente de
distribucin
4,000
379.31
379.31
379.31
472.22
Enseguida, en la Tabla A19, la votacin efectiva de cada partido poltico en cada una
de las circunscripciones plurinominales, se divide entre el cociente de distribucin, y el
resultado en nmeros enteros es el total de diputados a asignar en cada
circunscripcin plurinominal.
254
Circunscripcin
Votacin
efectiva
Cociente de
distribucin
Escaos
Escaos
(enteros)
Primera
2,000
4,000
0.5
Segunda
5,000
379.31
13.18
13
Tercera
5,000
379.31
13.18
13
Cuarta
5,000
379.31
13.18
13
Quinta
8,000
472.22
16.94
16
Primera
1,000
4,000
0.25
Segunda
3,000
379.31
7.90
Tercera
3,000
379.31
7.90
Cuarta
3,000
379.31
7.90
Quinta
5,000
472.22
10.58
10
Primera
1,000
4,000
0.25
Segunda
3,000
379.31
7.90
Tercera
3,000
379.31
7.90
Cuarta
3,000
379.31
7.90
Quinta
4,000
472.22
8.47
3a
4a
5a
Total
Escaos
por asignar
Faltantes
13
13
13
16
55
57
10
31
35
29
32
Total
27
27
27
34
115
124
Circunscripcin
Votacin
efectiva
Cociente de
distribucin
Escaos
(enteros)
Votos
utilizados
Remanente
de votacin
Primera
2,000
4,000
2,000
Segunda
5,000
379.31
13
4931.03
68.97
Tercera
5,000
379.31
13
4931.03
68.97
Cuarta
5,000
379.31
13
4931.03
68.97
Quinta
8,000
472.22
16
7555.52
444.48
255
Continuacin.
Partido
poltico
Circunscripcin
Votacin
efectiva
Cociente de
distribucin
Escaos
(enteros)
Votos
utilizados
Remanente
de votacin
Primera
1,000
4,000
1,000
Segunda
3,000
379.31
2655.17
344.83
Tercera
3,000
379.31
2655.17
344.83
Cuarta
3,000
379.31
2655.17
344.83
Quinta
5,000
472.22
10
4722.2
277.8
Primera
1,000
4,000
1,000
Segunda
3,000
379.31
2655.17
344.83
Tercera
3,000
379.31
2655.17
344.83
Cuarta
3,000
379.31
2655.17
344.83
Quinta
4,000
472.22
3777.76
222.24
Votacin nacional
emitida
Orden de prelacin
25,000
15,000
14,000
2a
3a
4a
5a
Total
13
13
13
17
57
11
35
32
Total
29
29
29
36
124
Finalmente, en la Tabla A24 se integran todos los partidos polticos, con 40 diputados
en cada circunscripcin.
256
1a
2a
3a
4a
5a
Total
39
11
11
11
76
13
13
13
17
57
11
35
32
Total
40
40
40
40
40
200
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que se llev a cabo en 2012. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla44:
Tabla A1. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (1 de 24)
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
12,960,875
25.91%
PRI
15,960,086
31.90%
PRD
9,194,637
18.37%
PT
2,294,460
4.58%
PVEM
3,054,718
6.10%
MC
2,000,524
4.00%
PANAL
2,041,608
4.08%
Candidatos no registrados
41,556
0.08%
Votos nulos
2,494,300
4.98%
50,042,764
100%
Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos, primero debemos determinar
cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la votacin emitida y
que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
A continuacin, le sern asignados a cada partido poltico de acuerdo a su votacin
nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional que le corresponda en
cada circunscripcin plurinominal.
La Tabla A2, muestra que para obtener la votacin nacional emitida, debemos restar
a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del
2%, los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que slo nos quede la
suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
44
257
Porcentaje de la votacin
PAN
12,960,875
25.91%
PRI
15,960,086
31.90%
PRD
9,194,637
18.37%
PT
2,294,460
4.58%
PVEM
3,054,718
6.10%
MC
2,000,524
4.00%
PANAL
2,041,608
4.08%
Candidatos no registrados
- 41,556
0.08%
Votos nulos
- 2,494,300
4.98%
47,506,908
Cociente natural
47,506,908
200
237,534.54
Cociente natural
Escaos
(decimales)
Escaos
(enteros)
PAN
12,960,875
237,534.54
54.5642
54
PRI
15,960,086
237,534.54
67.1906
67
PRD
9,194,637
237,534.54
38.7086
38
PT
2,294,460
237,534.54
9.6595
PVEM
3,054,718
237,534.54
12.8601
12
MC
2,000,524
237,534.54
8.4220
PANAL
2,041,608
237,534.54
8.5950
Total
196
258
Votos
Votos utilizados
Remanente
de votos
Diputaciones por
resto mayor
Total de
escaos
PAN
12,960,875
12,826,865.16
134,010
54
PRI
15,960,086
15,914,814.18
45,272
67
PRD
9,194,637
9,026,312.52
168,324
39
PT
2,294,460
2,137,810.86
156,649
10
PVEM
MC
PANAL
Total
3,054,718
2,000,524
2,041,608
2,850,414.48
1,900,276.32
1,900,276.32
204,304
100,248
141,332
1
0
1
4
13
8
9
200
Una vez desarrollada la formula antes sealada, debemos observar si alguno de los
partidos polticos se encuentra en el supuesto no permitido, de exceder, por ambos
principios (mayora relativa y representacin proporcional), de 300 diputados. De ser
as, deber ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en esta hiptesis.
En la Tabla A6, se relaciona el nmero de diputados por ambos principios que
obtuvieron los partidos polticos:
Tabla A6. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (6 de 24)
Partidos
Votacin total
emitida
Diputados
mayora
relativa
Diputados
representacin
proporcional
Total
PAN
12,960,875
52
54
106
PRI
15,960,086
158
67
225
PRD
9,194,637
56
39
95
PT
2,294,460
10
18
PVEM
3,054,718
19
13
32
MC
2,000,524
15
PANAL
2,041,608
300
198
500
Total
Como podemos observar ningn partido rebasa el lmite de 300 diputaciones por
ambos principios.
A continuacin, en la Tabla A7 se verifica si algn partido cuenta con un nmero de
diputados, por ambos principios, que represente un porcentaje del total de la Cmara
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida.
Tabla A7. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (7 de 24)
Partidos
Votacin nacional
emitida
Porcentaje de votacin
nacional emitida
Porcentaje total
(ms el 8%)
PAN
12,960,875
27.28%
35.28%
PRI
15,960,086
33.60%
41.60%
PRD
9,194,637
19.35%
27.35%
PT
2,294,460
4.83%
12.83%
PVEM
3,054,718
6.43%
14.43%
MC
2,000,524
4.21%
12.21%
259
Continuacin.
Partidos
PANAL
VNE
Votacin nacional
emitida
Porcentaje de votacin
nacional emitida
Porcentaje total
(ms el 8%)
4.30%
12.30%
2,041,608
47,506,908
Lo que haremos en la Tabla A8, es comparar el porcentaje que no debe rebasar cada
partido poltico, con el nmero de diputados que debera tener segn el porcentaje de
la votacin nacional emitida:
Tabla A8. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (8 de 24)
Partidos
Diputados por
ambos principios
Total de diputados
conforme su
porcentaje total
Diputaciones por
exceso
PAN
106
176
Ninguno
PRI
225
207
18
PRD
95
136
Ninguno
PT
18
64
Ninguno
PVEM
32
72
Ninguno
MC
15
61
Ninguno
PANAL
Total
61
Ninguno
18
500
Votacin nacional
Emitida
Escaos RP
Cociente de
distribucin
PRI
15,960,086
49
325,716.04
Votacin por
circunscripcin
Nmero de
distribucin
Diputados
Primera
3,450,638
325,716.04
10.594
Diputados
(nmeros
enteros)
10
Segunda
3,366,739
325,716.04
10.3364
10
Tercera
3,267,381
325,716.04
10.0313
10
260
Continuacin.
Votacin por
circunscripcin
Votacin por
circunscripcin
Cuarta
Quinta
Total
2,337,933
3,537,395
15,960,086
Nmero de
distribucin
Diputados
325,716.04
325,716.04
7.1778
10.8603
Diputados
(nmeros
enteros)
7
10
47
Circunscripcin
Nmero
de
diputados
Votos
utilizados
Votos por
circunscripcin
Remanente
de votos
Diputados
por resto
mayor
Total de
diputados
Primera
10
3,257,160.40
3,450,638
193,477.60
11
Segunda
10
3,257,160.40
3,366,739
109,578.60
10
Tercera
10
3,257,160.40
3,267,381
10,220.60
10
Cuarta
2,280,012.28
2,337,933
57,920.72
Quinta
10
3,257,160.40
3,537,395
280,234.60
11
Total
47
49
15,960,086
47,506,908
15,960,086
31,546,822
La votacin nacional efectiva se divide entre el nmero de escaos por asignar, para
obtener un nuevo cociente natural.
Tabla A13. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (13 de 24)
Votacin nacional emitida
Cociente natural
31,546,822
151
208,919.35
La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido, se divide entre el nuevo
cociente natural, y el resultado en nmeros enteros, ser el total de diputados a
asignar a cada partido y si an quedaran escaos por distribuir se asignarn de
conformidad con los restos mayores.
261
PAN
12,960,875
208,919.35
62.0377
Escaos
(enteros)
62
PRI
---
---
---
---
PRD
9,194,637
208,919.35
44.0105
44
PT
2,294,460
208,919.35
10.9825
10
PVEM
3,054,718
208,919.35
14.6215
14
MC
2,000,524
208,919.35
9.5756
PANAL
Total
2,041,608
208,919.35
9.7722
9
148
Partidos
Cociente natural
Escaos
Como podemos observar an faltan por asignar 3 escaos, lo que se har en la Tabla
A15, bajo el criterio de los restos mayores.
Tabla A15. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (15 de 24)
Partidos
PAN
Votacin total
emitida
12,960,875
Votos
utilizados
12952999.7
Remanente
de votos
7,875
Escaos
totales
62
Escaos
PRD
9,194,637
9192451.4
2,186
44
PT
2,294,460
2089193.5
205,267
11
PVEM
3,054,718
2924870.9
129,847
15
MC
2,000,524
1880274.15
120,250
PANAL
2,041,608
1880274.15
161,334
10
151
Total
Votacin emitida
Votacin efectiva
Primera
9,109,361
3,450,638
5,658,723
Segunda
9,483,024
3,366,739
6,116,285
Tercera
Cuarta
Quinta
9,752,354
9,609,630
9,552,539
3,267,381
2,337,933
3,537,395
6,484,973
7,271,697
6,015,144
262
Diputados del
PRI
Escaos por
asignar
Primera
40
11
29
Segunda
40
10
30
Tercera
Cuarta
Quinta
40
40
40
10
7
11
30
33
29
Votacin
emitida
5,658,723
6,116,285
6,484,973
7,271,697
6,015,144
Cociente de
distribucin
195,128.3793
203,876.1667
216,165.7667
220,354.4545
207,418.7586
Enseguida, en la Tabla A19, la votacin efectiva de cada partido poltico en cada una
de las circunscripciones plurinominales, se divide entre el cociente de distribucin, y el
resultado en nmeros enteros es el total de diputados a asignar en cada
circunscripcin plurinominal.
Tabla A19. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (19 de 24)
Partido
PAN
PRD
PT
Circunscripcin
Votacin
efectiva
Cociente de
distribucin
Escaos
Escaos
(enteros)
Primera
2,835,797
195,128.38
14.5330
14
Segunda
3,602,539
203,876.17
17.6702
17
Tercera
2,477,632
216,165.77
11.4617
11
Cuarta
2,032,757
220,354.45
9.2249
Quinta
2,012,150
207,418.76
9.7009
Primera
998,225
195,128.38
5.1157
Segunda
951,315
203,876.17
4.6661
Tercera
2,128,882
216,165.77
9.8484
Cuarta
2,940,019
220,354.45
13.3422
13
Quinta
2,176,196
207,418.76
10.4918
10
Primera
344,661
195,128.38
1.7663
Segunda
338,689
203,876.17
1.6612
Tercera
409,520
216,165.77
1.8945
Cuarta
752,558
220,354.45
3.4152
Quinta
449,032
207,418.76
2.1649
263
Continuacin.
Partido
PVEM
MC
PANAL
Circunscripcin
Votacin
efectiva
Cociente de
distribucin
Escaos
Escaos
(enteros)
Primera
458,836
195,128.38
2.3515
Segunda
563,118
203,876.17
2.7621
Tercera
867,119
216,165.77
4.0114
Cuarta
570,714
220,354.45
2.5900
Quinta
594,931
207,418.76
2.8683
Primera
573,394
195,128.38
2.9385
Segunda
199,367
203,876.17
0.9779
Tercera
307,598
216,165.77
1.4230
Cuarta
530,712
220,354.45
2.4084
Quinta
389,453
207,418.76
1.8776
Primera
447,810
195,128.38
2.2950
Segunda
461,257
203,876.17
2.2624
Tercera
294,222
216,165.77
1.3611
Cuarta
444,937
220,354.45
2.0192
Quinta
393,382
207,418.76
1.8966
3a
4a
5a
Total
Escaos
por asignar
Faltantes
PAN
14
17
11
60
62
PRD
13
10
41
44
PT
11
PVEM
12
15
MC
PANAL
10
Total
26
26
27
31
25
135
151
16
264
PAN
PRD
PT
PVEM
MC
PANAL
Circunscripcin
Votacin
efectiva
Cociente de
distribucin
Escaos
(enteros)
Votos
utilizados
Remanente
de votacin
Primera
2,835,797
195,128.38
14
2,731,797.31
104,000
Segunda
3,602,539
203,876.17
17
3,465,894.83
136,644
Tercera
2,477,632
216,165.77
11
2,377,823.43
99,809
Cuarta
2,032,757
220,354.45
1,983,190.09
49,567
Quinta
2,012,150
207,418.76
1,866,768.83
145,381
Primera
998,225
195,128.38
975,641.90
22,583
Segunda
951,315
203,876.17
815,504.67
135,810
Tercera
2,128,882
216,165.77
1,945,491.90
183,390
Cuarta
2,940,019
220,354.45
13
2,864,607.91
75,411
Quinta
2,176,196
207,418.76
10
2,074,187.59
102,008
Primera
344,661
195,128.38
195,128.38
149,533
Segunda
338,689
203,876.17
203,876.17
134,813
Tercera
409,520
216,165.77
216,165.77
193,354
Cuarta
752,558
220,354.45
661,063.36
91,495
Quinta
449,032
207,418.76
414,837.52
34,194
Primera
458,836
195,128.38
390,256.76
68,579
Segunda
563,118
203,876.17
407,752.33
155,366
Tercera
867,119
216,165.77
864,663.07
2,456
Cuarta
570,714
220,354.45
440,708.91
130,005
Quinta
594,931
207,418.76
414,837.52
180,093
Primera
573,394
195,128.38
390,256.76
183,137
Segunda
199,367
203,876.17
199,367
Tercera
307,598
216,165.77
216,165.77
91,432
Cuarta
530,712
220,354.45
440,708.91
90,003
Quinta
389,453
207,418.76
207,418.76
182,034
Primera
447,810
195,128.38
390,256.76
57,553
Segunda
461,257
203,876.17
407,752.33
53,505
Tercera
294,222
216,165.77
216,165.77
78,056
Cuarta
Quinta
444,937
393,382
220,354.45
207,418.76
2
1
440,708.91
207,418.76
4,228
185,963
265
PAN
PRD
Votacin nacional
emitida
12,960,875
9,194,637
PVEM
3,054,718
PT
PANAL
2,294,460
2,041,608
4
5
MC
2,000,524
Partidos
Orden de prelacin
1
2
Conforme al orden de prelacin, en primer lugar se asignan al PAN los dos diputados
que le faltan: uno en la primera y otro en la quinta circunscripciones.
En seguida se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PRD, siendo uno
en las circunscripciones: segunda, tercera y quinta.
Despus se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PVEM, siendo uno en
las circunscripciones: segunda, cuarta y quinta.
Ahora se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PVEM, siendo uno en
las circunscripciones: primera, segunda y tercera.
En seguida se procede a asignar los dos diputados que le faltan al PANAL, siendo uno
en las circunscripciones: tercera y quinta.
Finalmente, se procede a asignar los tres diputados que le faltan al MC, siendo uno en
las circunscripciones: primera, segunda y cuarta. Estos procesos se observan en la
Tabla A23.
Tabla A23. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (23 de 24)
Partido poltico
PAN
PRD
PT
Circunscripcin
Remanente
de votacin
Primera
104,000
Segunda
136,644
Tercera
99,809
Cuarta
49,567
Quinta
145,381
Primera
22,583
Segunda
135,810
Tercera
183,390
Cuarta
75,411
Quinta
102,008
Primera
149,533
Segunda
134,813
Tercera
193,354
Cuarta
91,495
Quinta
34,194
266
Continuacin.
Partido poltico
PVEM
MC
PANAL
Circunscripcin
Remanente
de votacin
Primera
68,579
Segunda
155,366
Tercera
2,456
Cuarta
130,005
Quinta
180,093
Primera
183,137
Segunda
199,367
Tercera
91,432
Cuarta
90,003
Quinta
182,034
Primera
57,553
Segunda
53,505
Tercera
78,056
Cuarta
4,228
Quinta
185,963
Finalmente, en la Tabla A24 se integran todos los partidos polticos, con 40 diputados
en cada circunscripcin.
Tabla A24. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (24 de 24)
Partidos
1a
2a
3a
4a
5a
Total
PAN
15
17
11
10
62
PRI
11
10
10
11
49
PRD
10
13
11
44
PT
11
PVEM
15
MC
PANAL
10
Total
40
40
40
40
40
200
267
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
15,000
15%
14,000
14%
1,000
1%
Candidatos no registrados
5,000
5%
Votos nulos
Votacin total emitida
5,000
100,000
5%
100%
Porcentaje de la votacin
35,000
35%
25,000
25%
C
D
15,000
14,000
15%
14%
-1,000
1%
Candidatos no registrados
-5,000
5%
268
Continuacin.
Partidos
Porcentaje de la votacin
Votos nulos
Votacin nacional emitida
-5,000
89,000
5%
Cociente natural
89,000
32
2781.25
Ahora, en la Tabla A28, se determinan los escaos que se le asignar a cada partido
poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural, y
en su caso, de existir escaos por repartir, stos se asignarn atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
Tabla A4. Ejercicio hipottico asignacin de escaos senadores (4 de 5)
Votacin total
emitida
35,000
Cociente
natural
2781.25
25,000
C
D
Total
Partidos
12,58
Escaos
(nmeros enteros)
12
2781.25
8,98
15,000
2781.25
5.39
14,000
2781.25
5.03
5
30
Escaos
Votos
Votos
utilizados
Remanente
de votos
Escaos por
resto mayor
Total de
escaos
35,000
33375
1625
13
25,000
22250
2750
15,000
13906.25
1093.75
D
Total
14,000
13906.25
93.75
0
2
5
32
Como podemos observar, son los Partidos B y C quienes tienen los restos mayores,
por lo que a cada uno le corresponde uno de los escaos faltantes por asignar. De
esta forma tenemos el reparto de escaos completo.
269
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que se llev a cabo en 2012. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla45:
Tabla A1. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (1 de 24)
Partidos
PAN
Porcentaje de la votacin
26.32
PRI
15,673,351
31.16
PRD
9,351,005
18.60
PT
2,336,826
4.65
PVEM
2,880,080
5.73
MC
2,024,528
4.03
PANAL
1,854,678
3.69
Candidatos no registrados
131,067
0.26
Votos nulos
2,797,884
5.56
50,286,631
100%
Como podemos observar, todos los partidos alcanzaron el umbral requerido y pueden
participar en la asignacin.
Lo siguiente es determinar la votacin nacional emitida; para ello, debemos restar a
la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del 2%,
los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que slo nos quede la
suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP. La
operacin se determina en la Tabla A2:
Tabla A2. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (2 de 5)
Partidos
Porcentaje de la votacin
PAN
13,237,212
26.32
PRI
15,673,351
31.16
PRD
9,351,005
18.60
PT
2,336,826
4.65
PVEM
2,880,080
5.73
MC
2,024,528
4.03
PANAL
1,854,678
3.69
Candidatos no registrados
- 131,067
0.26
Votos nulos
- 2,797,884
5.56
47,357,680
100%
45
270
Cociente natural
47,357,680
32
1,479,927.50
Ahora, en la Tabla A4, se determinan los escaos que se le asignar a cada partido
poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural, y
en su caso, de existir escaos por repartir, stos se asignarn atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
Tabla A4. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (4 de 5)
Cociente
natural
Escaos
Escaos
(nmeros enteros)
PAN
Votacin total
emitida
13,237,212
1,479,927.50
8.94
PRI
15,673,351
1,479,927.50
10.59
10
PRD
9,351,005
1,479,927.50
6.32
PT
2,336,826
1,479,927.50
1.58
PVEM
2,880,080
1,479,927.50
1.95
MC
2,024,528
1,479,927.50
1.37
PANAL
1,854,678
1,479,927.50
1.25
Total
47,357,680
Partidos
1
28
Votos
Votos
utilizados
Remanente de
votos
PAN
13,237,212
11,839,420
1,397,792.00
Escaos
por resto
mayor
1
PRI
15,673,351
14,799,275
874,076.00
11
PRD
9,351,005
8,879,565
471,440.00
PT
2,336,826
1,479,927.50
856,898.50
PVEM
2,880,080
1,479,927.50
1,400,152.50
MC
2,024,528
1,479,927.50
544,600.50
PANAL
1,854,678
1,479,927.50
374,750.50
32
Total
Total RP
9
Como podemos observar, son los Partidos PAN, PRI, PT y PVEM quienes tienen los
restos mayores, por lo que a cada uno le corresponde uno de los escaos faltantes por
asignar. De esta forma tenemos el reparto de escaos completo, como se ver en la
Tabla A6.
271
Partidos
Senadores
por
mayora
relativa
Senadores por
primera
minora
Senadores por RP
Total
PAN
17
12
38
PRI
33
10
11
54
PRD
11
22
PT
PVEM
MC
PANAL
Total
64
32
32
128
272
Anexos
Cuadro de datos hipotticos
Entidad federativa
Partido A
Aguascalientes
Partido B
Partido C
Partido D
Partido E
35%
25%
15%
14%
1%
48.14
25.92
18.51
7.4
Baja California
44%
28%
16%
12%
0%
42.85%
28.57%
23.80%
4.76%
0%
Campeche
45.71%
28.57%
5.71%
0%
0%
Chiapas
47.50%
27.50%
17.50%
7.50%
0%
Chihuahua
45.45%
27.27%
21.21%
6.06%
0%
Coahuila
48%
24%
20%
8%
0%
Colima
48%
24%
20%
8%
0%
DF
61%
21%
14%
5%
0%
Durango
53.33%
30.00%
13.33%
3.33%
0%
Guanajuato
38.88%
27.77%
16.66%
16.66%
0%
Guerrero
50%
26%
17%
7%
0%
Hidalgo
50%
26.66%
16.66%
6.66%
0%
Jalisco
43.58%
28.20%
20.51%
7.69%
0%
Mxico
33.33%
30.66%
18.66%
17.33%
0%
Michoacn
50%
25%
18%
8%
0%
Morelos
48%
33%
22%
7%
0%
Nayarit
46.66%
26.66%
20.00%
6.66%
0%
Nuevo Len
47.61%
26.19%
19.04%
7.14%
0%
Oaxaca
47.62%
28.57%
16.67%
7.14%
0%
Puebla
46.34%
26.82%
19.51%
7.31%
0%
Quertaro
44%
28%
20%
8%
0%
Quintana Roo
44%
28%
20%
8%
0%
44%
26%
22%
7%
0%
Sinaloa
47.50%
27.50%
17.50%
7.50%
0%
Sonora
42.42%
27.27%
18.18%
12.12%
0%
Tabasco
45.71%
28.57%
20%
5.71%
0%
Tamaulipas
47.22%
27.78%
19.44%
5.56%
0%
Tlaxcala
43.75%
31.25%
18.75%
6.25%
0%
Veracruz
48.00%
28.00%
16.00%
8.00%
0%
44%
28%
20%
8%
0%
Zacatecas
46.66%
30%
16.66%
6.66%
0%
Federal Diputados
47.80%
27.60%
17.80%
5.47%
0%
50.00%
27.34%
17.18%
5.47%
0%
Yucatn
Federal Senadores
Max.
DF
Min.
Mxico
273
Estado
Escaos totales
Mximo de
diputados por
ambos
principios
Aguascalientes
27
18
33.33
2.5
N/A
Baja California
25
17
32
N/A
21
16
23.8
2.5
N/A
35
40
21
24
40
40
3
2
8
N/A
Chihuahua
33
22
33.33
Coahuila
25
16
36
16
Colima
25
15
36
10
DF
66
40
39.39
Durango
30
17
43.33
2.5
N/A
Guanajuato
36
25
38.88
N/A
Guerrero
46
28
39.13
Hidalgo
30
18
40
57 (del total)
Jalisco
39
23
48.71
3.5
N/A
Mxico
75
45
40
1.5
N/A
Michoacn
40
24
40
10
Baja
California
Sur
Campeche
Chiapas
Porcentaje de
RP
Porcentaje de
votos mnimo
(umbral)
Porcentaje de
sesgo mximo
(sobre)
Tipo de
sistema
(frmula
principal)
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Cociente
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Expectativa del
congreso
Cociente
Tipo de lista
(candidaturas
RP)
Listas registradas
Lista registrada
Mejores
perdedores
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Estado
Escaos totales
Mximo de
diputados por
ambos
principios
Morelos
30
24
40
2.5
Nayarit
30
16
40
1.5
N/A
Nuevo Len
42
26
38
1.5
N/A
Oaxaca
42
25
40
1.5
16
Puebla
41
26
36.58
N/A
Quertaro
25
16
40
N/A
Quintana Roo
25
15
40
16
27
15
44.44
Sinaloa
40
24
40
2.5
10
Sonora
33
22
36.36
Tabasco
35
22
40
Tamaulipas
36
22
38.88
1.5
Tlaxcala
Veracruz
32
50
19
35
40
40
3
2
N/A
N/A
Yucatn
25
15
40
N/A
Zacatecas
Federal
Diputados
Federal
Senadores
30
18
40
Asignacin
directa
Cociente
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Cociente
Asignacin
directa
Cociente
500
300
40
Cociente
Lista registrada
128
25
N/A
Cociente
Lista registrada
Porcentaje de
RP
Porcentaje de
votos mnimo
(umbral)
Porcentaje de
sesgo mximo
(sobre)
275
Tipo de
sistema
(frmula
principal)
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Tipo de lista
(candidaturas
RP)
Lista registrada
Lista registrada
Mejores
perdedores
Mejores
perdedores
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Bibliografa
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