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Manual

ASIGNACIN DE LAS DIPUTACIONES


POR EL PRINCIPIO DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL.

Dra. Karolina Monika Gilas


Dr. Luis Eduardo Medina Torres


Con colaboracin de
Lic. Mara de Guadalupe Salmorn Villar
Lic. Enrique Inti Garca Snchez









DICIEMBRE 2012

ASIGNACIN DE LAS DIPUTACIONES


POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
D.R. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Carlota Armero nm. 5000, colonia CTM Culhuacn,
CP 04480, delegacin Coyoacn, Mxico, DF,
telfonos 5728-2300 y 5728-2400.
Coordinacin: Centro de Capacitacin Judicial Electoral.
Edicin: Coordinacin de Comunicacin Social.
Las opiniones expresadas son responsabilidad exclusiva de los autores.
ISBN 978-607-708-167-8

DIRECTORIO

Sala Superior
Magistrado Jos Alejandro Luna Ramos
Presidente
Magistrada Mara del Carmen Alanis Figueroa
Magistrado Constancio Carrasco Daza
Magistrado Flavio Galvn Rivera
Magistrado Manuel Gonzlez Oropeza
Magistrado Salvador Olimpo Nava Gomar
Magistrado Pedro Esteban Penagos Lpez

Comit Acadmico y Editorial


Magistrado Jos Alejandro Luna Ramos
Presidente
Magistrado Flavio Galvn Rivera
Magistrado Manuel Gonzlez Oropeza
Magistrado Salvador Olimpo Nava Gomar
Dr. lvaro Arreola Ayala
Dr. Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Dr. Alejandro Martn Garca
Dr. Hugo Sal Ramrez Garca
Dra. Elisa Speckman Guerra
Dr. Carlos Bez Silva
Lic. Ricardo Barraza Gmez
Secretarios Tcnicos

Contenido
Presentacin. ...................................................................................................... 6
Introduccin. ........................................................................................................ 7
Aguascalientes .................................................................................................. 10
Baja California ................................................................................................... 18
Baja California Sur ............................................................................................ 25
Campeche ......................................................................................................... 30
Chiapas ............................................................................................................. 39
Chihuahua ......................................................................................................... 53
Coahuila ............................................................................................................ 60
Colima ............................................................................................................... 67
Distrito Federal .................................................................................................. 74
Durango............................................................................................................. 81
Guanajuato ........................................................................................................ 87
Guerrero ............................................................................................................ 96
Hidalgo ............................................................................................................ 105
Jalisco ............................................................................................................. 111
Estado de Mxico ............................................................................................ 118
Michoacn ....................................................................................................... 126
Morelos............................................................................................................ 133
Nayarit ............................................................................................................. 140
Nuevo Len ..................................................................................................... 146
Oaxaca ............................................................................................................ 152
Puebla ............................................................................................................. 159
Quertaro ........................................................................................................ 165
Quintana Roo .................................................................................................. 171
San Luis Potos ............................................................................................... 178
Sinaloa ............................................................................................................ 185
Sonora ............................................................................................................. 191
Tabasco........................................................................................................... 200
Tamaulipas ...................................................................................................... 208
Tlaxcala ........................................................................................................... 216
Veracruz .......................................................................................................... 229
Yucatn ........................................................................................................... 236
Zacatecas ........................................................................................................ 242
4

Federal
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin ............................................ 249
Cmara de Senadores del Congreso de la Unin .......................................... 268
Anexos
Cuadro de datos hipotticos............................................................................ 273
Tabla de Variables de Sistemas Electorales Sub Nacionales. ....................... 274
Bibliografa. ..................................................................................................... 276

Presentacin
El manual que tiene en sus manos busca facilitar la consulta que los ciudadanos
interesados en el tema de la integracin de los congresos locales de Mxico pudieran
efectuar, adems de proponer la realizacin de ejercicios conforme a las resoluciones
jurisdiccionales de las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
A fin de sistematizar la informacin nos propusimos mantener constantes los factores
que inciden en el mtodo de asignacin proporcional, variando el procedimiento de
acuerdo a la legislacin de cada entidad federativa, lo que se observa en los ejemplos
denominados hipotticos.
As, el nmero de cinco partidos polticos contendientes con uno que no rebasa el
umbral legal y el nmero de votos para cada partido, se mantuvieron constantes para
observar cmo se diferencian los resultados de acuerdo al procedimiento de cada
entidad federativa.
Adicionalmente por cada congreso local se muestra un ejercicio prctico que contiene
los resultados de la eleccin ms reciente que han sido los casos de 2010, 2011 y
2012, aplicando el procedimiento contenido en la legislacin respectiva.
De haber existido impugnaciones, ya sea en los tribunales locales, en las salas
regionales o en la sala superior, se tom en cuenta el procedimiento sancionado en
ltima instancia por el rgano jurisdiccional resolutor del caso concreto, lo que se
menciona en las notas a pie de pgina relativas a las fuentes.
En los dos anexos estn incorporados los resultados de la comparacin entre los
sistemas electorales aplicables para la integracin de los congresos locales y las
caractersticas propias de cada reglamentacin especfica.
Esperamos que este manual pueda servir de apoyo para la comprensin de los
diferentes sistemas de asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional y sus efectos en la integracin de los congresos locales.

Introduccin
La literatura especializada distingue los tipos de sistemas electorales en mayoritarios y
proporcionales, adicionalmente se han incorporado sistemas mixtos o combinados que
intentan articular principios de los dos primeros. En el caso de Mxico desde la
reforma poltica de 1977 estn presentes tanto la eleccin de mayora relativa en
demarcaciones uninominales como la representacin proporcional por cocientes en
circunscripciones plurinominales.
En las diversas reformas nacionales se han ido modificando tanto el tamao de las
cmaras como los umbrales e incluso el diseo de las demarcaciones; sin embargo, el
uso de los cocientes en la pista proporcional y de la pluralidad en la ruta mayoritaria se
han mantenido hasta la reciente reforma electoral de 2007-2008.
En las entidades federativas del pas, los congresos locales han ido adaptando el
modelo federal e incorporando particularidades en la integracin de sus poderes
legislativos. Tales modificaciones han permitido que los casos locales presenten una
variabilidad alta, por lo que en un intento de sistematizacin se pueden clasificar de la
siguiente forma:
-
-
-
-

Los sistemas de cocientes, que efectan la asignacin por medio de divisiones


y guardan parecido con el caso federal mexicano.
Los sistemas de asignacin directa, que realizan una primera adjudicacin sin
procedimiento alguno y posteriormente desarrollan algn mtodo de
distribucin.
Los sistemas de proporciones o expectativa de integracin del congreso, que
realizan primero una asignacin hipottica y posteriormente efectan una
distribucin real.
Los sistemas de mejores perdedores o de segundos lugares, que implica la
presentacin de listas abiertas que son completadas con las candidaturas de
los distritos uninominales que no obtuvieron el triunfo de mayora relativa.

En las variaciones anteriores no se agotan los diversos casos locales, empero, en un


intento de clasificacin se pretende ordenarlos en la tipologa antes listada. A
continuacin se describe cada uno de los sistemas con sus rasgos principales.
El sistema de cocientes tiene como caracterstica distintiva que la asignacin se
realiza tomando los votos de los partidos que rebasaron el umbral legal y dividiendo la
sumatoria entre la cantidad de escaos que se repartirn. El resultado que se obtiene
de la divisin es el cociente que se utiliza para asignar a cada partido poltico el
nmero de escaos que le correspondan; regularmente quedan votos sobrantes por lo
que el sistema de cocientes se tiende a acompaar con los remanentes o restos
mayores para poder completar la distribucin total del congreso respectivo a
semejanza del modelo federal.
El sistema de asignacin directa posee como nota distintiva que se adjudica un escao
a cada partido poltico que rebasa el umbral, posteriormente se completa la
distribucin ya sea por medio del sistema de cociente o con algn otro mtodo previsto
en la legislacin local. El sistema de asignacin directa no realiza ninguna operacin
inicial, solamente verifica que el partido poltico rebase el umbral legal determinado.

El sistema de proporciones o expectativa de integracin del congreso tiene como


caracterstica nodal el doble procedimiento que se tiene que realizar, primero, a travs
de una asignacin hipottica para verificar los lmites legales y el cumplimiento de los
requisitos. En una segunda fase se ajustan los rebases que se detecten en la
asignacin hipottica y se procede a realizar una distribucin real, ya con los lmites
verificados.
El sistema de segundos lugares tiene como rasgo notorio que la lista de
representacin proporcional se integra con aquellos candidatos que no obtuvieron el
triunfo en los distritos, pero que fueron competitivos al obtener las votaciones ms
altas. De este sistema existen, por lo menos, dos modalidades: el nmero de votos o
el porcentaje de aquellos; esto tambin puede ser diferenciado del porcentaje ms alto
en cada uno de los distritos frente a otros partidos o del porcentaje ms alto en la
entidad federativa.
Los cuatro tipos anteriores pueden ser combinados en diversas variantes, sin
embargo, el primer elemento tiende a ser el rasgo caracterstico. En todos los casos se
estipula una segunda clusula que define el procedimiento que prosigue, siempre y
cuando
quedaran
escaos
por
repartir,
lo
que
implica
que existe la posibilidad que la distribucin completa se realice en la primera fase o
etapa.
Si bien los diversos sistemas descritos tienen rasgos comunes y pueden ser
considerados como mtodos proporcionales o distributivos porque pretenden
desagregar los escaos entre los diversos partidos polticos que han cumplido con los
requisitos legales, salvo el caso de segundos lugares que es un derivado del resultado
de mayora.
En el caso del sistema de asignacin directa es posible que sea necesaria una
segunda fase de adjudicacin, ya que solamente por la cantidad de partidos se
distribuyan todos los escaos de forma inicial, se vuelve necesario un procedimiento
para asignar los espacios faltantes. Esto significa que es lgico que junto con el
sistema de asignacin directa se utilice en una segunda fase un mtodo de cociente o
de segundos lugares o de ambos (caso Sonora).
Algo similar sucede con los mtodos de cocientes o de proporciones que requieren
cerrar los espacios a travs de los remanentes o restos mayores
que permiten terminar de integrar la totalidad de escaos por asignar en un congreso
local.
Una discusin permanente que se ha mostrado en las acciones de inconstitucionalidad
es hasta donde los diversos procedimientos determinados por las leyes electorales
locales cumplen con el objetivo proporcional, ya que en varios casos terminan
provocando efectos mayoritarios como el caso de gobiernos unificados.
Ya la literatura especializada haba mostrado desde los sesenta que la norma electoral
no es neutra sino que genera efectos especficos y que, en principio, la ley tendra que
ser consistente con el propsito que buscara. Esto es que si se establece un sistema
mayoritario lo que se pretende obtener es un ganador definido, mientras que si se
estipula un sistema proporcional lo que se busca es reflejar la composicin del cuerpo
electoral.
La misma literatura de sistemas electorales encontr casos donde a pesar de que el
sistema tendra un principio especfico tenda a funcionar de una forma contraria, como
el caso espaol que utiliza cifra repartidora que es un mtodo proporcional y que
genera efectos mayoritarios al sobre representar a los partidos ms grandes en las
dos provincias espaolas mayores: Catalua y Madrid que concentran la mayor
cantidad de escaos parlamentarios.

Los problemas anteriores tambin se presentan en los casos de los congresos locales
de las entidades federativas de Mxico, ya que recurrentemente se presenta una
suerte de expectativa sobre controlar las variables del sistema electoral para obtener
un resultado en las urnas que beneficie a alguno de los partidos polticos en la
contienda.
Como habra sealado Rae desde los sesentas existe una tentacin para hacer que la
ley genere efectos beneficiosos para algunos partidos y afecte de manera negativa a
otros. Esto se observa de forma notable en las diferencias de los partidos medianos
con respecto a los pequeos, ya que tienden a obtener el mismo nmero de escaos
aunque su caudal de votos haya sido diferente.
As, la discusin sobre los sistemas electorales es como el suplicio de Ssifo: cuando
parece que se lleg al final de la cuesta, los congresos vuelven a modificar la
legislacin y se presentan nuevas dificultades que, en principio, tendran que haber
sido resueltas con los cambios legales.
Para observar sistemticamente la situacin anterior en este documento se proponen
revisar los treinta y dos casos locales de los congresos de las entidades federativas
con una misma distribucin de votos y de escaos de mayora relativa con la finalidad
de que sean comparables los resultados globales.
Tambin se presentan los ejercicios empricos con los resultados ms recientes de
cada eleccin local, los que no necesariamente son comparables por las
modificaciones legales. En una ltima seccin se muestra una tabla que constituye un
intento tipolgico de los sistemas locales a partir de los efectos y en contraste con el
clasificador que se propone en esta seccin.

Aguascalientes

Caractersticas del sistema


El Congreso del Estado de Aguascalientes est conformado por 27 diputados, de los
cuales 18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 9 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 17 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente electoral, cociente rectificado y
restos mayores (artculo 278 del Cdigo). Mediante la asignacin directa se asignar
un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el
2.5% de la votacin total vlida emitida (artculo 278 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 14 distritos electorales (artculo 17
constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 18 diputados por ambos. El partido que hubiese ganado todos los distritos
uninominales, no tendr derecho a participar en la asignacin de diputaciones por el
principio de RP (artculo 279 del Cdigo).

Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Aguascalientes, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

35,000

35%

10

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

0
0

1,000

1%

Candidatos no
registrados

5,000

5%

Votos nulos

5,000

5%

Votacin total
emitida

100,000

100%

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

10

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos

5,000

5%

Votacin total emitida

100,000

100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 ms (94=5).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
total los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2.5% de la
votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En el
presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Despus tenemos que calcular los porcentajes de votos de todos los partidos respecto
de la votacin efectiva (que es de 89,000).
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin total

Porcentaje de la
votacin vlida

35,000

35%

39.32%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la suma de


porcentajes de la votacin de los partidos, restndoles el 2.5% utilizando para la
asignacin directa, entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP,
quedando como se muestra en la siguiente tabla:

11

Partidos

Porcentaje de la votacin
vlida

Porcentaje menos 2.5%

39.32%

36.83%

28.09%

25.59%

16.85%

14.35%

15.73%

13.23%

Total:

99.99%

90.00%

Votacin para
asignacin

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

90%

18%

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su porcentaje de votacin
el cociente electoral:
Partidos

Porcentaje de
votacin

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

36.83%

18%

2.046

25.59%

18%

1.422

14.35%

18%

0.797

13.23%

18%

0.735

Total

Paso 4. Cociente rectificado. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme el nmero
de veces que contenga su porcentaje de votacin el cociente rectificado, para lo cual
se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por
cociente de distribucin.

Partidos

Porcentaje de
votacin

Porcentaje utilizado

Remanente

36.83%

36.00%

0.83%

25.59%

18.00%

7.59%

14.35%

0.00%

14.35%

13.23%

0.00%

13.23%

Total

36%

El cociente rectificado lo calculamos dividiendo la suma de porcentajes de votos


restantes a los partidos polticos entre el nmero de escaos a distribuir:
Votacin para
asignacin

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

36%

18%

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su porcentaje de votacin
el cociente electoral:

12

Partidos

Porcentaje de
votacin
restante

Cociente
rectificado

Escaos
(decimales)

Escaos
(restos
mayores)

0.83%

18%

0.046

7.59%

18%

0.422

14.35%

18%

0.797

13.23%

18%

0.735

Total

Como podemos observar en la tabla, los Partidos C y D obtuvieron los escaos


restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

Diputaciones
por asignacin
directa
1

B
C
D

1
1
1

1
0
0

0
1
1

2
2
2

Total

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

10

13

25,000

15,000

14,000

18

27

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Aguascalientes se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla1:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

PAN

150,533

35.06%

PRI

162,166

37.77%

12

PRD

20,314

4.73%

Distritos de Mayora
Relativa

Tomado de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante el cual se
asignan las diputaciones por el principio de representacin proporcional, identificado con la
clave CG-A-58/10. Consultable en http://www.ieeags.org.mx/.

13

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

PT

16,127

3.76%

PVEM

14,357

3.34%

PC

19,656

4.58%

PANAL

31,941

7.44%

Candidatos no
registrados

922

0.21%

Votos nulos

13,287

3.10%

Votacin total
emitida

429,303

100%

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

150,533

35.06%

PRI

162,166

37.77%

PRD

20,314

4.73%

PT

16,127

3.76%

PVEM

14,357

3.34%

PC

19,656

4.58%

PANAL

31,941

7.44%

Candidatos no registrados

922

0.21%

Votos nulos

13,287

3.10%

Votacin total emitida

429,303

100%

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL

150,533
162,166
20,314
16,127
14,357
19,656
31,941

35.06%
37.77%
4.73%
3.76%
3.34%
4.58%
7.44%

1
1
1
1
1
1
1

14

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 2 ms (97=2).
Paso 3. Votacin efectiva. Primero debemos calcular la votacin efectiva, para lo que
debemos deducir de la votacin total los votos de los partidos polticos y coaliciones
que no alcanzaron el 2.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no
registradas y los votos nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 415,094.
Despus tenemos que calcular los porcentajes de votos de todos los partidos respecto
de la votacin efectiva (que es de 415,094).
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin total

Porcentaje de la
votacin vlida

PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL

150,533
162,166
20,314
16,127
14,357
19,656
31,941

35.06%
37.77%
4.73%
3.76%
3.34%
4.58%
7.44%

36.26%
39.07%
4.89%
3.89%
3.46%
4.74%
7.69%

Paso 4. Cociente electoral. Ahora se debe determinar el cociente electoral, que


resulta de dividir la suma de porcentajes de la votacin de los partidos, restndoles el
2.5% utilizando para la asignacin directa, entre las diputaciones por asignar segn el
principio de RP, quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Partidos

Porcentaje de la votacin
vlida

Porcentaje menos 2.5%

PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL
Total:

36.26%
39.07%
4.89%
3.89%
3.46%
4.74%
7.69%
100%

33.76%
36.57%
2.39%
1.39%
0.96%
2.24%
5.19%
82.50%

Votacin para
asignacin

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

82.50%

41.25%

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su porcentaje de votacin
el cociente electoral:
Partidos

Porcentaje de
votacin

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

33.76%

41.25%

PRI

36.57%

41.25%

15

Continuacin.
Partidos

Porcentaje de
votacin

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PRD

2.39%

41.25%

PT

1.39%

41.25%

PVEM

0.96%

41.25%

PC

2.24%

41.25%

PANAL
Total

5.19%
82.50%

41.25%
41.25%

0
0

0
0

Paso 5. Cociente rectificado. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme el nmero
de veces que contenga su porcentaje de votacin el cociente rectificado, para lo cual
se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por
cociente de distribucin.

Partidos

Porcentaje de
votacin

Porcentaje utilizado

Remanente

PAN

33.76%

33.76

PRI

36.57%

36.57

PRD

2.39%

2.39

PT

1.39%

1.39

PVEM

0.96%

0.96

PC

2.24%

2.24

PANAL

5.19%

5.19

Total

82.50%

82.50

El cociente rectificado lo calculamos dividiendo la suma de porcentajes de votos


restantes a los partidos polticos entre el nmero de escaos a distribuir:
Votacin para
asignacin

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

82.50%

41.25%

En este caso se observa que como la votacin de ningn partido se utiliz para aplicar
el cociente electoral del punto anterior, el cociente rectificado es exactamente el
mismo, por lo que de nueva cuenta no puede ser aplicado a ningn partido.
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada
partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su porcentaje de votacin
el cociente electoral:

16

Partidos

Porcentaje de
votacin
restante

Cociente
rectificado

Escaos
(decimales)

Escaos
(restos
mayores)

PAN

33.76%

41.25%

PRI

36.57%

41.25%

PRD

2.39%

41.25%

PT

1.39%

41.25%

PVEM

0.96%

41.25%

PC

2.24%

41.25%

PANAL

5.19%

41.25%

Total

82.50%

De lo anterior se observa que los restos mayores corresponden a los partidos Accin
Nacional y el Revolucionario Institucional, por lo que se les asigna las dos diputaciones
restantes.
Partidos

Diputaciones
por asignacin
directa

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PANAL
Total

1
1
1
1
1
1
1
7

0
0
0
0
0
0
0
0

1
1
0
0
0
0
0
2

2
2
1
1
1
1
1
9

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

150,533

PRI

162,166

12

14

PRD

20,314

PT

16,127

PVEM

14,357

PC

19,656

PANAL

31,941

18

27

Total

17

Baja California
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Baja California est conformado por 25 diputados, de los
cuales 17 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 8 son elegidos mediante el sistema de
representacin proporcional (artculo 14 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus bajo el principio de expectativa del Congreso
y restos mayores (artculo 29 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se
asignar un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo
menos el cuatro por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 28 de la Ley).
Las diputaciones por el principio de RP se asignan mediante el siguiente
procedimiento: el porcentaje de votacin obtenido por cada partido o coalicin se
multiplica por 25, del resultado obtenido se restan las diputaciones obtenidas de
mayora y la asignada de manera directa. Despus se asigna una diputacin por cada
nmero entero que se haya obtenido en esa operacin (artculo 29 de la Ley
Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 4% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos el cincuenta por ciento de los distritos
electorales (9) y registrar la lista de candidatos (artculo 27 de la Ley Electoral).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 17 diputados por ambos principios (artculo 14, fraccin IV, de la constitucin local).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Baja
California, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

35,000

35%

25,000

25%

14

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no
registrados

5,000

5%

Votos nulos

5,000

5%

Votacin total
emitida

100,000

100%

18

17

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 4%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 4%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 4% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 4 ms (84=4).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin efectiva en el estado (restar de la votacin total los votos nulos, a favor de
candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron el umbral) y, como
siguiente paso, calcular el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la
votacin efectiva.
Partidos

Votacin total emitida

35,000

25,000

15,000

14,000

1,000

Candidatos no registrados

5,000

Votos nulos
Votacin efectiva

5,000
89,000

19

Ahora calculamos el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la votacin


efectiva:

Votacin total de los


partidos
35,000

Porcentaje de la votacin
efectiva
39.32%

25,000

28.09%

15,000

16.85%

14,000

15.73%

Partidos

Paso 4. Asignacin por el principio de expectativa del Congreso. Las diputaciones


por el principio de RP se asignan mediante el siguiente procedimiento: el porcentaje de
votacin obtenido por cada partido o coalicin se multiplica por 25, del resultado
obtenido se restan las diputaciones obtenidas de mayora y la asignada de manera
directa. Despus se asigna una diputacin por cada nmero entero que se haya
obtenido en esa operacin:

Porcentaje
de la
votacin
efectiva
39.32%

9.83

Diputados
MR +
Asignacin
Directa
10

28.09%

7.02

1.02

16.85%

4.21

0.21

15.73%

3.93

2.93

Partidos

Por 25

Asignacin
(decimales)

Asignacin
(enteros)

-0.17

Total

En esa etapa hemos distribuido 3 escaos, por lo que no falta uno ms.
Paso 5. Restos mayores. De acuerdo a la ley, la diputacin restante la debemos
asignar mediante el principio de restos mayores. Para ello, debemos calcular el
nmero de votos que ha utilizado cada partido poltico para obtener las diputaciones
por el principio de RP, tomando en cuenta que cada diputado vale 4% de la votacin
efectiva (el Congreso se conforma por 25 diputados, por eso: 100% entre 25 son 4%).
Despus, de su votacin total vamos a restar el nmero de votos utilizados, para
asignarle la diputacin restante al partido que tenga ms votos disponibles (resto
mayor).
Si la votacin efectiva fue de 89,000, significa que cada diputado vale 3,560 votos,
por lo que las operaciones quedan como sigue:
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

3560.00

31,440

25,000

7120.00

17,880

15,000

3560.00

11,440

14,000

10680.00

3,320

Total

20

Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Diputaciones
por
expectativa

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

1
0
2
3

0
0
0
1

2
1
3
8

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

25,000

15,000

14,000

17

25

Total

La ley de Baja California establece que ningn partido puede tener ms de 17


diputados por ambos principios. Como podemos observar en la tabla, ninguno de los
cuatro partidos rebasa ese lmite, por lo que la asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Baja California se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla2:

PAN-PANAL

Votacin total
emitida
309,206

Porcentaje de la
votacin
39.49%

Distritos de Mayora
Relativa
3

PRI-PVEM

346,510

44.25%

14

PRD

36,034

4.60%

PT

33,582

4.29%

BC

34,609

4.42%

NULOS

23,090

2.95%

TOTAL

783,031

100%

Partidos

Tomados de http://www.iepcbc.org.mx/.

21

17

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 4%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-PANAL

309,206

39.49%

PRI-PVEM

346,510

44.25%

PRD

36,034

4.60%

PT

33,582

4.29%

BC

34,609

4.42%

NULOS

23,090

2.95%

TOTAL

783,031

100%

Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 4%, como se muestra en la siguiente tabla:

PAN-PANAL

Votacin total
emitida
309,206

Porcentaje de la
votacin
39.49%

PRI-PVEM

346,510

44.25%

PRD

36,034

4.60%

PT

33,582

4.29%

BC

34,609

4.42%

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cinco partidos tienen ms de 4% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 5 diputaciones, por lo que restan 3 ms (85=3).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin efectiva en el estado (restar de la votacin total los votos nulos, a favor de
candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron el umbral) y, como
siguiente paso, calcular el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la
votacin efectiva.
Partidos

Votacin total emitida

PAN-PANAL

309,206

PRI-PVEM

346,510

PRD

36,034

PT

33,582

BC
Votacin efectiva

34,609
759,941

22

Ahora calculamos el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la votacin


efectiva:

PAN-PANAL

Votacin total de los


partidos
309,206

Porcentaje de la votacin
efectiva
40.69%

PRI-PVEM

346,510

45.60%

PRD

36,034

4.74%

PT

33,582

4.42%

BC

34,609

4.55%

Partidos

Paso 4. Asignacin por el principio de expectativa del Congreso. Las diputaciones


por el principio de RP se asignan mediante el siguiente procedimiento: el porcentaje de
votacin obtenido por cada partido o coalicin se multiplica por 25, del resultado
obtenido se restan las diputaciones obtenidas de mayora y la asignada de manera
directa. Despus se asigna una diputacin por cada nmero entero que se haya
obtenido en esa operacin:

Por 25

Diputados
MR +
Asignacin
Directa

Asignacin
(decimales)

Asignacin
(enteros)

41%

10.17

6.17

46%

11.40

15

-3.60

PRD

5%

1.19

0.19

PT

4%

1.10

0.10

BC

5%

1.14

0.14

Partidos

Porcentaje
de la
votacin
efectiva

PANPANAL
PRI-PVEM

Total

En esa etapa hemos distribuido todos los escaos, con lo que la distribucin de los
escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
asignacin directa

Diputaciones por
expectativa

Total de escaos

PAN-PANAL

PRI-PVEM
PRD
PT
BC
Total

1
1
1
1
5

0
0
0
0
3

1
1
1
1
8

23

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN-PANAL

309,206

PRI-PVEM

346,510

14

15

PRD

36,034

PT

33,582

BC

34,609

17

25

Total

La ley de Baja California establece que ningn partido puede tener ms de 17


diputados por ambos principios. Como podemos observar en la tabla, ninguno de los
cuatro partidos rebasa ese lmite, por lo que la asignacin queda firme.

24

Baja California Sur


Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Baja California Sur est conformado por 21 diputados, de
los cuales 16 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 5 son elegidos mediante el sistema de
representacin proporcional (artculo 41 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por el mecanismo de asignacin directa (artculo 41, fraccin III, de la
constitucin local). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno
de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el dos por ciento de la
votacin total vlida emitida, pero no hayan obtenido constancia de mayora en ningn
distrito electoral. Despus, se otorgarn a los partidos polticos o coaliciones que
hayan logrado hasta cinco diputaciones de mayora relativa, sin que en ningn caso
logren ms de seis diputaciones por ambos principios. Sin embargo, no podrn
asignarse ms de cuatro diputaciones por el principio de representacin proporcional a
los partidos polticos o coaliciones que no hayan obtenido diputacin de mayora
relativa (artculo 14, fraccin III, de la constitucin local).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% (segn el cdigo)
de la votacin total emitida (en el caso de coaliciones, el 5% cuando se trate de dos
partidos y hasta el 7.5% cuando la coalicin este integrada por tres o ms partidos
polticos), postular candidatos en por lo menos ocho distritos electorales, siempre que
no hayan logrado ms de cinco diputaciones de mayora relativa (artculo 41, fraccin
II, de la constitucin local y 261 de la Ley Electoral).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: en ningn caso los partidos polticos o
coaliciones podrn lograr ms de seis (sic) diputaciones por ambos principios, ni
podrn asignarse ms de cuatro diputaciones por el principio de representacin
proporcional a los partidos polticos o coaliciones que no hayan obtenido diputacin de
mayora relativa (artculo 264 de la Ley Electoral).
Los partidos no registran listas de candidatos, estn se crean con los candidatos a
diputados de mayora relativa que no hayan obtenido la constancia de mayora, de
acuerdo a su porcentaje de votacin vlida en el distrito respectivo (artculo 265 de la
Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Baja
California, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
9

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Partidos

25

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

Distritos de Mayora
Relativa

Paso 1. En ese momento se asigna una diputacin a cada partido poltico o coalicin
que no haya obtenido ninguna constancia de mayora relativa y tengan el porcentaje
mnimo de asignacin:

A3

Porcentaje de la
votacin
35%

Partidos

Diputados MR

Asignacin 1

----

25%

15%

14%

Como hemos asignado solo una diputacin, nos quedan cuatro ms.
Paso 2. Se asigna una diputacin al partido poltico o coalicin que haya obtenido de
una a cinco constancias de mayora relativa y tengan el porcentaje mnimo:

Porcentaje de la
votacin
35%

25%

15%

14%

1%

Partidos

Diputados MR

Asignacin 2

-------

En la segunda ronda hemos distribuido 2 diputaciones, por lo que nos quedan dos ms.
Paso 3. Se da un diputado a los partidos polticos o coaliciones con derecho a ello,
para lo que ser necesario que mantengan el porcentaje de asignacin, una vez
deducidos los porcentajes de votacin por los que en cada caso se les haya otorgado
diputaciones de representacin proporcional.
Para ello, del porcentaje total que obtuvo cada partido le restamos el porcentaje
utilizado para las asignaciones anteriores (100% votos/21 escaos=4.76% por cada
diputado). Las diputaciones se las asignamos a los partidos con mayores porcentajes
restantes.

Porcentaje
de la
votacin
35%

25%

Partidos

Diputados
asignados

Porcentaje
utilizado

Porcentaje
restante

Asignacin
3

35

-----

4.76

20.24

Este partido ya no participar en las rondas de asignacin al haber obtenido ms de seis


constancias de mayora relativa, conforme a lo razonado por la sala superior en la sentencia
SUP-REC-05/2011.

26

Continuacin.

Porcentaje
de la
votacin
15%

14%

Partidos

Diputados
asignados

Porcentaje
utilizado

Porcentaje
restante

Asignacin
3

4.76

18.24

9.52

1.48

Finalmente, nuestra asignacin queda como sigue:

Porcentaje
de la
votacin
35%

25%

15%

14%

Partidos

Asignacin
1

Asignacin
2

Asignacin
3

Total RP

-----

-----

-----

----

TOTAL

Paso 4. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Votacin total
emitida
35,000

Distritos de
Mayora Relativa
9

25,000

Partidos

Diputados RP

Total

15,000

14,000

1,000

16

21

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Baja California Sur se llev a cabo en 2011. Los resultados
de la eleccin se muestran en la siguiente tabla4:

PAN-PRS

Votacin total
emitida
79,479

Porcentaje de la
votacin
31.75%

Distritos de Mayora
Relativa
9

PRI-PVEM

70,986

28.35%

PRD-PT

59,711

23.85%

PCONV

99,424

3.76%

PNAL

22,435

8.96%

Partidos

Tomados del Acuerdo CG 0127 del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur,
www.ieebcs.org.mx/.

27

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

291

0.12%

8,051

3.22%

340,377

100%

Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

Distritos de Mayora
Relativa

Paso 1. En ese momento se asigna una diputacin a cada partido poltico o coalicin
que no hayan obtenido ninguna constancia de mayora relativa y tengan el porcentaje
mnimo de asignacin:
Porcentaje de la
votacin
31.75%

Partidos
PAN-PRS

Diputados MR

Asignacin 1

----

PRI-PVEM

28.35%

PRD-PT

23.85%

PCONV

3.76%

PNAL

8.96%

Como hemos asignado dos diputaciones, nos quedan tres ms.


Paso 2. Se asigna una diputacin al partido poltico o coalicin que haya obtenido de
una a cinco constancias de mayora relativa y tengan el porcentaje mnimo:

PAN-PRS

Porcentaje de la
votacin
31.75%

PRI-PVEM

28.35%

PRD-PT

23.85%

PCONV

3.76%

PNAL

8.96%

Partidos

Diputados MR

Asignacin 2

------

En la segunda ronda hemos distribuido 2 diputaciones, por lo que nos queda una ms.
Paso 3. Se da un diputado a los partidos polticos o coaliciones con derecho a ello,
para lo que ser necesario que mantengan el porcentaje de asignacin, una vez
deducidos los porcentajes de votacin por los que en cada caso se les haya otorgado
diputaciones de representacin proporcional.
Para ello, del porcentaje total que obtuvo cada partido le restamos el porcentaje
utilizado para las asignaciones anteriores (4.76% por cada diputado). Las diputaciones
se las asignamos a los partidos con mayores porcentajes restantes.

PAN-PRS

Porcentaje
de la
votacin
31.75%

-----

-----

-----

----

PRI-PVEM

28.35%

4.76

23.59

PRD-PT

23.85%

4.76

19.09

Partidos

Diputados
asignados

Porcentaje
utilizado

Porcentaje
restante

Asignacin
3

Esta coalicin ya no participar en las rondas de asignacin al haber obtenido ms de seis


constancias de mayora relativa, conforme a lo razonado por la sala superior en la sentencias
SUP-REC-05/2011.

28

Continuacin.

PCONV

Porcentaje
de la
votacin
3.76%

PNAL

8.96%

Partidos

Diputados
asignados

Porcentaje
utilizado

Porcentaje
restante

Asignacin
3

4.76

-1

4.76

4.2

Finalmente, nuestra asignacin queda como sigue:

PAN-PRS

Porcentaje
de la
votacin
31.75%

PRI-PVEM

28.35%

PRD-PT

23.85%

PCONV

3.76%

PNAL

8.96%

Partidos

Asignacin
1

Asignacin
2

Asignacin
3

Total RP

----

-----

----

----

TOTAL

Paso 4. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

PAN-PRS

Votacin total
emitida
79,479

Distritos de
Mayora Relativa
9

PRI-PVEM

70,986

PRD-PT

Partidos

Diputados RP

Total

59,711

PCONV

99,424

PNAL

22,435

16

21

Total

29

Campeche
Caractersticas del sistema
El Congreso del estado de Campeche se compone de 35 diputados que se renuevan
cada tres aos, 21 electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema
de distritos electorales uninominales, y por 14 diputados por el principio de
representacin proporcional, mediante listas propuestas en una circunscripcin
plurinominal (artculo 31 de la constitucin local).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante los mecanismos de cociente natural y resto mayor (artculo 442 del
Cdigo).
Para acceder a la asignacin de diputados de representacin proporcional, los partidos
polticos deben acreditar que participan con candidatos a diputados por mayora
relativa en cuando menos 14 distritos electorales uninominales y obtener por lo menos
3% de la votacin emitida (barrera legal).
La constitucin del estado establece dos lmites de sobrerrepresentacin y una
salvedad. Ningn partido puede contar con ms de 21 diputados por ambos principios
(que representan el 60% del total del congreso). Tampoco puede tener un nmero de
diputados que represente un porcentaje del total del Congreso que exceda en 8 puntos
porcentuales a su porcentaje de votacin estatal emitida. Sin embargo, esta base no
aplica al partido que, por sus triunfos electorales en distritos uninominales, obtenga un
porcentaje de curules superior al de su votacin estatal emitida ms 8 porciento
(artculo 445 del Cdigo).
Las listas electorales que registran los partidos polticos son cerradas. Para la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional se seguir el
orden que tuviesen los candidatos en las listas respectivas (artculo 449 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Campeche, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
11

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

30

21

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el tres por ciento y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos
Votacin estatal emitida

-5,000
89,000

5%

Paso 3. Cociente natural. De acuerdo a la ley, la designacin de diputados por el


principio de RP se realiza mediante el mecanismo de cociente natural.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida
89,000

Diputaciones por asignar

Cociente natural

14

6,357.14

31

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

6,357.14

5.51

25,000

6,357.14

3.93

15,000

6,357.14

2.36

14,000

6,357.14

2.20

Total

12

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

31,785.71

3,214

25,000

19,071.43

5,929

15,000

12,714.29

2,286

14,000

12,714.29

1,286

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y B, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

C
D
Total

2
2
12

0
0
2

2
2
14

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

17

25,000

10

15,000

14,000

21

14

35

Total

32

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 21 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida. Como podemos
observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero el Partido A se ubica
en el segundo: su votacin es de 39.33% de la votacin estatal emitida, mientras que
el nmero de diputaciones que obtuvo corresponde al 48.57% del Congreso:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

17

48.57

39.33

9.25

25,000

10

28.57

28.09

0.48

15,000

17.14

16.85

0.29

14,000

5.71

15.73

-10.02

Total

35

Por lo tanto, procede restarle al Partido A las diputaciones excedentes, para ajustar su
representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
El Partido A quedar con 16 diputaciones, que corresponden al 45.71% del Congreso.
Para tal efecto se le asignaran nicamente 5 diputaciones. Ahora tenemos que asignar
entre los dems partidos la diputacin restante:
Paso 7. Cociente natural. Para realizar la nueva asignacin, debemos calcular el
nuevo cociente.
Antes de obtener el nuevo cociente, tenemos que calcular la votacin ajustada, es
decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin efectiva

Votacin del Partido A

89,000

35,000

Votacin para
asignacin
54,000

Ahora se debe determinar el nuevo cociente, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
54,000

Diputaciones por asignar

Cociente natural

54,000

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

54,000

0.46

15,000

54,000

0.28

14,000

54,000

0.26

Total

Paso 8. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos

33

mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

25,000

25,000

15,000

15,000

14,000

14,000

Total

Como podemos observar en la tabla, el Partido C obtuvo el escao restante, con lo


que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

C
D
Total

0
0
0

0
0
1

0
0
1

Paso 9. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

16

25,000

11

15,000

14,000

21

14

35

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tabasco se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla6:

PAN

Votacin total
emitida
114,400

Porcentaje de la
votacin
30.95%

Distritos de Mayora
Relativa
1

PRI-PVEM

169,916

45.96%

20

PRD

26,207

7.096%

MORENA-MC-PT

18,486

5.005%

PANAL

21,481

5.816%

Votos nulos
Votacin total
emitida

19,058

5.160%

369,333

100%

Partidos

21

Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Campeche,
CG061/2012.

34

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

114,400

30.95%

PRI-PVEM

169,916

45.96%

PRD

26,207

7.096%

MORENA-MC-PT

18,486

5.005%

PANAL

21,481

5.816%

Votos nulos
Votacin total emitida

19,058
369,333

5.160%
100%

Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el tres por ciento y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

114,287

30.95%

PRI-PVEM

169,814

45.96%

PRD

26,207

7.096%

MORENA-MC-PT

18,486

5.005%

PANAL

21,481

5.816%

Votos nulos
Votacin estatal emitida

19,058
350,275

5.160%

Paso 3. Cociente natural. De acuerdo a la ley, la designacin de diputados por el


principio de RP se realiza mediante el mecanismo de cociente natural.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida
350,275

Diputaciones por asignar

Cociente natural

14

25,019.64

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

114,287

25,019.64

4.57

PRIPVEM

169,814

25,019.64

6.79

PRD

26,207

25,019.64

1.05

MORENAMC-PT

18,486

25,019.64

0.74

35

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

PANAL

21,481

25,019.64

0.86

Escaos
(enteros)
0

Total

11

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

114,287

100,078.56

14,208.44

PRI-PVEM

169,814

150,117.84

19,696.16

PRD

26,207

25,019.64

1,187.36

MORENA-MCPT

18,486

18,486

PANAL

21,481

21,481

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos MORENAMC-PT y PANAL, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
Escaos

PAN

PRI-PVEM

PRD
MORENA-MC-PT
PANAL
Total

1
0
0
11

0
1
1
3

1
1
1
14

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

114,287

PRI-PVEM

169,814

20

27

PRD

26,207

MORENA-MCPT

18,486

PANAL

21,481

21

14

35

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 21 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso

36

exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida. Como podemos


observar en la tabla, la coalicin PRI-PVEM se ubica en los dos supuestos: tiene ms
de 21 escaos y su votacin es de 45.96% de la votacin estatal emitida, mientras que
el nmero de diputaciones que obtuvo corresponde al 77.14% del Congreso:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PAN

114,287

14.29%

30.95%

-16.66%

PRI-PVEM

169,814

27

77.14%

45.96%

31.18%

PRD

26,207

2.86%

7.10%

-4.24%

MORENAMC-PT

18,486

2.86%

5.01%

PANAL

21,481

2.86%

5.82%

Total

-2.15%
-2.96%

35

Por lo tanto, procede restarle a la coalicin las diputaciones excedentes, para ajustar
su representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
A la coalicin se le restar los siete diputados por el principio de RP, por lo que
quedar nicamente con los 20 diputados uninominales.
Estas 7 diputaciones se distribuirn entre los otros partidos, como sigue:
Paso 7. Cociente natural. Para realizar la asignacin, hay que obtener el nuevo
cociente.
Para ello, tenemos que calcular la votacin ajustada, es decir, de la votacin efectiva
debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin estatal emitida

Votacin PRI-PVEM

350,275

169,814

Votacin para
asignacin
180,461

Ahora se debe determinar el nuevo cociente, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
180,461

Diputaciones por asignar

Cociente natural

25,780.14

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

114,287

25,780.14

4.43

PRD

26,207

25,780.14

1.02

MORENAMC-PT

18,486

25,780.14

0.72

PANAL

21,481

25,780.14

0.83

Total

37

Paso 8. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

114,287

103,120.56

11,166.44

PRD

26,207

25,780.14

426.86

MORENA-MCPT

18,486

18,486

PANAL

21,481

21,481

Total

Como podemos observar en la tabla, los Partidos MORENA-MC-PT y PANAL


obtuvieron los escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP
queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
Escaos

PAN
PRD
MORENA-MC-PT
PANAL
Total

8
2
1
1
12

0
0
1
1
2

8
2
2
2
14

Paso 9. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

114,287

PRI-PVEM

169,814

20

20

PRD

26,207

MORENA-MCPT

18,486

PANAL

21,481

21

14

35

Total

38

Chiapas
Caractersticas del sistema
El Congreso del estado de Chiapas se compone de 40 diputados que se renuevan
cada tres aos, 24 electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema
de distritos electorales uninominales, y por 16 diputados por el principio de
representacin proporcional, mediante listas propuestas en cuatro circunscripciones
plurinominales (artculo 24 del Cdigo).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante los mecanismos de cociente natural y resto mayor (artculo 31
CEyPC). La asignacin se realiza por circunscripcin, de acuerdo a la votacin vlida
de cada partido (artculo 32 CEyPC).
Para acceder a la distribucin de los diputados de RP, los partidos polticos deben
obtener el 2% de la votacin vlida emitida, y contar con candidatos a diputados de
MR en por lo menos la mitad de los distritos (12).
La constitucin del estado establece que ningn partido puede contar con ms de 24
diputados por ambos principios (artculo 31 del cdigo y 20 constitucional).
Los partidos deben registrar una lista de cuatro frmulas de candidatos (propietarios y
suplentes) por cada circunscripcin plurinominal.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Campeche, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
13

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

24

Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos,
debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de
la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos
de RP. En la tabla podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.

39

A continuacin se distribuye la votacin y se presenta la asignacin de las


diputaciones por circunscripcin:
Circunscripcin I
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

11,000

37%

8,000

27%

4,000

13%

5,000

17%

1,000

3%

Candidatos no registrados

500

2%

Votos nulos
Votacin total emitida

500
30,000

2%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
28,000.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin
vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

28,000

7,000

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

11,000

7,000

1.57

8,000

7,000

1.14

4,000

7,000

0.57

5,000

7,000

0.71

Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

A
B
C
D
Total

11,000
8,000
4,000
5,000

7,000
7,000
0
0

4,000
1,000
4,000
5,000

1
0
0
1
2

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y D, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

40

Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

C
D
Total

0
0
2

0
1
2

0
1
4

Circunscripcin II
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

9,000

36%

5,000

20%

4,000

16%

4,000

16%

0%

Candidatos no registrados

2,000

8%

Votos nulos
Votacin total emitida

1,000
25,000

4%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
22,000.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin
vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

22,000

5,500

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

9,000

5,500

1.64

5,000

5,500

0.91

4,000

5,500

0.73

4,000

5,500

0.73

Total

41

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

9,000

5,500

3,500

5,000

5,000

4,000

4,000

4,000

4,000

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos B, C y D, con
lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

B
C
D
Total

0
0
0
1

1
1
1
3

1
1
1
4

Circunscripcin III
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

8,000

32%

6,000

24%

4,000

16%

3,000

12%

0%

Candidatos no registrados

1,500

6%

Votos nulos
Votacin total emitida

2,500
25,000

10%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
21,000.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin
vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

21,000

5,250

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:

42

Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

8,000

5,250

1.52

6,000

5,250

1.14

4,000

5,250

0.76

3,000

5,250

0.57

Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

8,000

5,250

2,750

6,000

5,250

750

4,000

4,000

3,000

3,000

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos C y D, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

C
D
Total

0
0
2

1
1
2

1
1
4

Circunscripcin IV
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

7,000

35%

6,000

30%

3,000

15%

2,000

10%

0%

Candidatos no registrados

1,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

1,000
20,000

5%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
18,000.

43

Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin


vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

18,000

4,500

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

7,000

4,500

1.56

6,000

4,500

1.33

3,000

4,500

0.67

2,000

4,500

0.44

Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

7,000

4,500

2,500

6,000

4,500

1,500

3,000

3,000

2,000

2,000

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y C, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

C
D
Total

0
0
2

1
0
2

1
0
4

Terminada la asignacin por circunscripcin, podemos juntar los resultados para


verificar cuantas diputaciones por ambos principios tendr cada partido.
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

44

Continuacin.
Partidos
D
Total

Diputaciones por
cociente
0
7

Diputaciones por resto


mayor
3
9

Total de
escaos
3
16

Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

13

19

25,000

11

15,000

14,000

24

16

40

Total

El nico lmite a la sobrerrepresentacin que prev la legislacin de Chiapas es no


tener ms de 24 diputados por ambos principios. Como podemos observar en la tabla,
ningn partido cae en ese supuesto, por lo que nuestra asignacin queda vlida.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Chiapas se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla7:
Votacin total
emitida
274,840

Porcentaje de la
votacin
13.63%

Distritos de Mayora
Relativa
1

PRI
Movimiento
Progresista
PVEM

527,906

26.18%

11

526,284

26.10%

PANAL

91,568

4.54%

Orgullo Chiapas
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

54,307

2.69%

Partidos
PAN

369,405

18.32%

169,691

8.41%

2,615

0.13%

2,016,616

24

100%

Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos,
debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de
la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos
de RP. En la tabla podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron
el umbral requerido para acceder a los espacios de RP.

Tomados del Acuerdo del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participacin
Ciudadana de Chiapas del 11 de julio de 2012.

45

A continuacin se presentan la asignacin de las diputaciones por circunscripcin:


Circunscripcin I
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

60,288

14.33%

PRI

104,406

24.81%

Movimiento Progresista

84,640

20.11%

PVEM

102,264

24.30%

PANAL

16,972

4.03%

Orgullo Chiapas

14,066

3.34%

Candidatos no registrados

37,539

8.92%

Votos nulos
Votacin total emitida

650
420,825

0.15%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
382,636.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin
vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

382,636

95,659

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

60,288

95,659

0.6302

PRI

104,406

95,659

1.0914

Movimiento
Progresista

84,640

95,659

0.8848

PVEM

102,264

95,659

1.0690

PANAL

16,972

95,659

0.1774

14,066

95,659

0.1470

Orgullo
Chiapas
Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

60,288

60,288

PRI

104,406

95659

8,747

Movimiento
Progresista

84,640

84,640

46

Continuacin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PANAL

16,972

16,972

Orgullo
Chiapas

14,066

14,066

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron el PAN y la Coalicin
Movimiento Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total

1
0
0
2

0
0
0
2

1
0
0
4

Circunscripcin II
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

130,310

18.06%

PRI

177,534

24.61%

Movimiento Progresista

118,880

16.48%

PVEM

170,677

23.66%

PANAL

38,535

5.34%

Orgullo Chiapas

22,171

3.07%

Candidatos no registrados

62,688

8.69%

Votos nulos
Votacin total emitida

549
721,344

0.08%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
658,107.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin
vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

658,107

164,527

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:

47

Partidos

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

130,310

164,527

0.7920

PRI

177,534

164,527

1.0791

Movimiento
Progresista

118,880

164,527

0.7226

PVEM

170,677

164,527

1.0374

PANAL

38,535

164,527

0.2342

22,171

164,527

0.1348

Orgullo
Chiapas
Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

130,310

130,310

PRI

177,534

164527

13,007

Movimiento
Progresista

118,880

118,880

PVEM

170,677

164527

6,150

PANAL

38,535

38,535

Orgullo
Chiapas

22,171

22,171

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PAN y
Movimiento Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total

1
0
0
2

0
0
0
2

1
0
0
4

Circunscripcin III
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

72,348

11.36%

PRI

159,363

25.02%

Movimiento Progresista

120,342

18.89%

PVEM

181,740

28.53%

48

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PANAL

33,818

5.31%

Orgullo Chiapas

16,075

2.52%

Candidatos no registrados

52,521

8.25%

Votos nulos
Votacin total emitida

758
636,965

0.12%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
583,686.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin
vlida obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que
son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

583,686

145,922

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

72,348

145,922

0.4958

PRI

159,363

145,922

1.0921

Movimiento
Progresista

120,342

145,922

0.8247

PVEM

181,740

145,922

1.2455

PANAL

33,818

145,922

0.2318

16,075

145,922

0.1102

Orgullo
Chiapas
Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

72,348

72,348

PRI

159,363

145922

13,441

Movimiento
Progresista

120,342

120,342

PVEM

181,740

145922

35,818

PANAL

33,818

33,818

Orgullo
Chiapas

16,075

16,075

Total

49

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, el PAN y la coalicin Movimiento
Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

PRI
Movimiento
Progresista
PVEM

PANAL
Orgullo Chiapas
Total

0
0
2

0
0
2

0
0
4

Circunscripcin IV
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

11,894

1.87%

PRI

86,603

13.60%

Movimiento Progresista

45,543

7.15%

PVEM

71,603

11.24%

PANAL

2,243

0.35%

Orgullo Chiapas

1,995

0.31%

Candidatos no registrados

16,943

2.66%

Votos nulos
Votacin total emitida

658
237,482

0.10%
100%

Paso 1. Votacin vlida. De la votacin total de la circunscripcin tenemos que restar


los votos nulos, los votos a candidatos no registrados y la votacin obtenida por los
partidos que no alcanzaron el porcentaje para tener derecho a participar en la
asignacin de diputados (a nivel estatal), por lo que la votacin vlida emitida es de
219,881.
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votacin vlida
obtenida en la circunscripcin entre el nmero de diputaciones por asignar, que son 4.
Votacin vlida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

219,881

54,970

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

11,894

54,970

0.2164

PRI

86,603

54,970

1.5755

Movimiento
Progresista

45,543

54,970

0.8285

PVEM

71,603

54,970

1.3026

PANAL

2,243

54,970

0.0408

50

Continuacin.
Partidos

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

1,995

54,970

0.0363

Orgullo
Chiapas
Total

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

11,894

11,894

PRI

86,603

54970

31,633

Movimiento
Progresista

45,543

45,543

PVEM

71,603

54970

16,633

PANAL

2,243

2,243

Orgullo
Chiapas

1,995

1,995

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron el PRI y la Coalicin
Movimiento Progresista, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

PRI
Movimiento
Progresista
PVEM
PANAL
Orgullo Chiapas
Total

1
0
0
2

0
0
0
2

1
0
0
4

Terminada la asignacin por circunscripcin, podemos juntar los resultados para


verificar cuantas diputaciones por ambos principios tendr cada partido.
Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

274,840

PRI

527,906

11

16

Movimiento
Progresista

369,405

51

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PVEM

526,284

13

PANAL

91,568

Orgullo Chiapas

54,307

24

16

40

Total

El nico lmite a la sobrerrepresentacin que prev la legislacin de Chiapas es no


tener ms de 24 diputados por ambos principios. Como podemos observar en la tabla,
ningn partido cae en ese supuesto, por lo que nuestra asignacin queda vlida.

52

Chihuahua
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Chihuahua est conformado por 33 diputados, de los
cuales 22 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 11 mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 40 constitucional).
Las diputaciones de representacin proporcional se distribuirn mediante rondas de
asignacin entre los partidos polticos con derecho a ello, atendiendo al orden
decreciente del porcentaje de votacin obtenido por cada uno de ellos de la votacin
estatal vlida emitida. En una primera ronda, se asignar una diputacin a cada
partido poltico que haya obtenido por lo menos el 2% de la votacin estatal vlida
emitida (artculo 40 constitucional).
Si an quedaren diputaciones por asignar, en una segunda ronda se otorgar otra
diputacin a cada partido que haya obtenido ms del 7% y hasta el 10% de la
votacin. Si an quedaren diputaciones por asignar, en una tercera ronda se otorgar
otra diputacin a cada partido poltico que haya obtenido ms del 10% y hasta el 20%
de la votacin. Si an quedaren diputaciones por asignar, en una cuarta ronda se
asignar otra diputacin a cada partido que haya obtenido ms del 20% de la votacin.
Si agotado este procedimiento, an quedaren diputaciones por asignar, stas se
otorgarn por rondas de asignacin, de una en una y en orden decreciente del
porcentaje de votacin obtenido por los partidos polticos hasta agotar su totalidad
(artculo 40 constitucional).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin vlida
emitida, postular candidatos en por lo menos 14 distritos electorales y registrar la lista
de candidatos (artculo 20 constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido poltico podr contar con
ms de 22 diputados por ambos principios y en ningn caso un partido poltico podr
contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un
porcentaje del total del Congreso que exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en
distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso,
superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida, ms el 8 por ciento
(artculo 40 de la constitucin local).
Para la asignacin de diputados electos por el principio de representacin
proporcional, cada partido poltico deber registrar una lista de seis frmulas de
candidatos propietarios y suplentes, la cual no podr contener entre propietarios y
suplentes, ms del 70%8 de candidatos de un mismo gnero (artculo 40 de la
constitucin local). Las diputaciones de representacin proporcional que correspondan
a cada partido poltico se asignarn alternada y sucesivamente: en primer lugar,
utilizando el sistema de listas previamente registradas por los partidos polticos para tal
efecto y, en segundo lugar, atendiendo a los ms altos porcentajes de votacin vlida
obtenida en su distrito por cada uno de los candidatos del mismo partido (artculo 40
de la constitucin local).

El artculo 16 de la Ley Electoral establece la cuota de 50%.

53

Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Chihuahua, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
12

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

22

Paso 1. Umbral. Primero tenemos que verificar qu partidos sobrepasaron el umbral


de la votacin exigida por la ley. Para hacerlo, tenemos que tomar en cuenta el
porcentaje de su votacin respecto de la votacin vlida.
Para determinar la votacin vlida, debemos restar de la votacin total los votos nulos
y los emitidos a favor de los candidatos no registrados:
Partidos

Votacin total emitida

35,000

25,000

15,000

14,000

1,000

Candidatos no registrados

5,000

Votos nulos
Votacin vlida

5,000
90,000

Ahora calculamos el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la votacin


vlida:
Partidos

Votacin total emitida

35,000

Porcentaje de la votacin
vlida
38.89%

25,000

27.78%

15,000

16.67%

14,000

15.56%

E
Votacin vlida

1,000
90,000

1.11%

Como podemos observar, el Partido E no obtuvo suficientes votos, por lo que no tiene
derecho a participar en la asignacin de las diputaciones por PR.
Paso 2. Lmite de sobrerrepresentacin. Segn la ley, ningn partido podr contar
con un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del
total del Congreso que exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida.
En ese paso debemos calcular cul es el lmite de diputados para cada partido.

54

Partidos

Porcentaje de la
votacin vlida

38.89%

Porcentaje de la
votacin vlida ms
8%
46.89%

27.78%

35.78%

11

16.67%

24.67%

15.56%

23.56%

Lmite de diputados
15

Paso 3. Votacin relativa. Para efectos de asignacin, tomamos en cuenta el porcentaje


de votacin de cada partido respecto de la votacin relativa, que es la votacin vlida menos
los votos emitidos a favor de los partidos que no alcanzaron en el umbral. En ese caso,
tenemos que restar de la votacin vlida los votos del Partido E:
Votacin vlida

Votacin Partido E

Votacin relativa

90,000

1,000

89,000

Ahora, tenemos que calcular el porcentaje de votacin de los partidos respecto de la


votacin relativa:
Partidos

Votacin total emitida

35,000

Porcentaje de la votacin
relativa
39.33%

25,000

28.09%

15,000

16.85%

D
Votacin relativa

14,000
89,000

15.73%

Paso 4. Asignacin. La ley seala que la asignacin la realizamos por rondas, en las
que otorgamos diputaciones a los partidos de acuerdo a los porcentajes de votos que
obtuvieron, y as:
En la primera ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
al menos el 2% de la votacin;
En la segunda ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 7%, pero menos del 10% de la votacin;
En la tercera ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 10%, pero menos del 20% de la votacin;
En la cuarta ronda, le asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 20% de la votacin.

Porcentaje
de la
votacin
relativa
39.33%

28.09%

16.85%

15.73%

Partidos

Total

1
Ms de 2

2
Del 7 al 10

3
Del 10 al 20

4
Ms del 20

55

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

12

14

25,000

15,000

14,000

22

11

33

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Chihuahua se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla9:

PAN

Votacin total
emitida
392,683

Porcentaje de la
votacin
36.60%

Distritos de Mayora
Relativa
2

PRI

343,581

32.03%

19

PRD

35,025

3.26%

PT

22,252

2.07%

Partidos

PVEM

88,520

8.25%

CONV

12,912

1.20%

PANAL

129,373

12.06%

NO REG

1,477

0.14%

NULOS

47,028

4.38%

TOTAL

1,072,851

100.00%

22

Paso 1. Umbral. Primero tenemos que verificar qu partidos sobrepasaron el umbral


de la votacin exigida por la ley. Para hacerlo, tenemos que tomar en cuenta el
porcentaje de su votacin respecto de la votacin vlida.
Para determinar la votacin vlida, debemos restar de la votacin total los votos nulos
y los emitidos a favor de los candidatos no registrados:
Partidos

Votacin total emitida

PAN

392,683

PRI

343,581

PRD

35,025

PT

22,252

PVEM

88,520

CONV

12,912

PANAL

129,373

Candidatos no registrados

1,477

Votos nulos
Votacin vlida

47,028
1,024,346

Tomados de
http://www.ieechihuahua.org.mx/Default.aspx?mod=documentos&parent=206#frame.

56

Ahora calculamos el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la votacin


vlida:
Partidos

Votacin total emitida

PAN

392,683

Porcentaje de la votacin
vlida
38.33%

PRI

343,581

33.54%

PRD

35,025

3.42%

PT

22,252

2.17%

PVEM

88,520

8.64%

CONV

12,912

1.26%

PANAL
Votacin vlida

129,373
1,024,346

12.63%

Como podemos observar, el Partido Convergencia no obtuvo suficientes votos, por lo


que no tiene derecho a participar en la asignacin de las diputaciones por PR.
Paso 2. Lmite de sobrerrepresentacin. Segn la ley, ningn partido podr contar
con un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del
total del Congreso que exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida.
En ese paso debemos calcular cul es el lmite de diputados para cada partido.
Partidos

Porcentaje de la
votacin vlida

PAN

38.33%

Porcentaje de la
votacin vlida ms
8%
46.33%

PRI

33.54%

41.54%

13

PRD

3.42%

11.42%

PT

2.17%

10.17%

PVEM

8.64%

16.64%

PANAL

12.63%

20.63%

Lmite de diputados
15

El PRI gan 19 distritos uninominales con lo que rebas su lmite de


sobrerrepresentacin que fue de 13 escaos, por lo que no participa en la asignacin
de los diputados por el principio de RP.
Paso 3. Votacin relativa. Para efectos de asignacin, tomamos en cuenta el
porcentaje de votacin de cada partido respecto de la votacin relativa, que es la
votacin vlida menos los votos emitidos a favor de los partidos que no alcanzaron en
el umbral. En ese caso, tenemos que restar de la votacin vlida los votos del Partido
Convergencia:
Votacin vlida

Votacin Partido Conv

Votacin relativa

1,024,346

12,912

1,011,434

57

Ahora, tenemos que calcular el porcentaje de votacin de los partidos respecto de la


votacin relativa:
Partidos

Votacin total emitida

PAN

392,683

Porcentaje de la votacin
relativa
38.82%

PRI

343,581

33.97%

PRD

35,025

3.46%

PT

22,252

2.20%

PVEM

88,520

8.75%

PANAL
Votacin relativa

129,373
1,011,434

12.79%

Paso 4. Asignacin. La ley seala que la asignacin la realizamos por rondas, en las
que otorgamos diputaciones a los partidos de acuerdo a los porcentajes de votos que
obtuvieron, y as:
En la primera ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
al menos el 2% de la votacin;
En la segunda ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que
obtuvieron ms del 7%, pero menos del 10% de la votacin;
En la tercera ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 10%, pero menos del 20% de la votacin;
En la cuarta ronda, les asignamos una diputacin a todos los partidos que obtuvieron
ms del 20% de la votacin.

PAN

Porcentaje
de la
votacin
relativa
38.82%

PRI

33.97%

---

---

---

---

---

PRD

3.46%

PT

2.20%

PVEM

8.75%

PANAL

12.79%

11

Partidos

1
Ms de
2%

Total

2
Del 7% al
10%

3
Del 10%
al 20%

4
Ms de
20%

Total

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

392,683

PRI

343,581

19

---

19

PRD

35,025

PT

22,252

PVEM

88,520

58

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PANAL

129,373

22

11

33

Total

59

Coahuila
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Coahuila est conformado por 25 diputados, de los cuales
16 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 9 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
33 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, cociente electoral y restos mayores (artculo 18 del
Cdigo Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno
de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el dos por ciento de la
votacin total vlida emitida (artculo 18 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos nueve distritos electorales y registrar la
lista de candidatos (artculo 16 del Cdigo).
Las listas de candidatos a diputados de cada partido poltico debern ser de 50% de
cada mismo gnero (salvo que los candidatos hayan sido electos mediante procesos
que involucran la participacin directa de los afiliados, adherentes o simpatizantes de
los partidos polticos). Las listas debern integrarse por segmentos de dos candidatos,
uno de cada gnero. En cada uno de los segmentos de cada lista habr una
candidatura de gnero distinto, de manera alternada (artculo 17 del Cdigo).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 16 diputados por ambos principios. Adems, el nmero mximo de diputados por
ambos principios que puede alcanzar cualquier partido poltico deber corresponder a
su porcentaje de votacin respecto de la votacin total emitida, ms el 16%. Esto no
se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos, obtenga un porcentaje
de diputaciones superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida ms
el 16% (artculo 18 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Coahuila,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
9

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

60

16

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
De acuerdo a la ley, ningn partido o coalicin podr tener ms de 16 diputados por
ambos principios y en ningn caso el nmero mximo de diputados por ambos
principios que puede alcanzar cualquier partido poltico deber corresponder a su
porcentaje de votacin respecto de la votacin total emitida, ms el 16%. En la
siguiente tabla se presentan los lmites del nmero de diputados que pueden obtener
los partidos:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje ms
16%
51%

Lmite de
diputados
12

25,000

25%

41%

10

15,000

15%

31%

14,000

14%

30%

Partidos

Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una


curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 ms (94=5).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin relativa, que es la suma de los votos a favor de los partidos con derecho a
participar en la asignacin de los diputados por RP, restndole el nmero de votos
utilizado para la asignacin directa (2% de cada partido). Hay que tomar en cuenta que
el 2% de la votacin total corresponde a 2,000 votos, por lo que la votacin queda
como sigue:

61

2% de votos

Votacin relativa

Votacin total
emitida
35,000

2,000

33,000

25,000

2,000

23,000

15,000

2,000

13,000

D
Total:

14,000

2,000

12,000

Partidos

81,000

Paso 4. Cociente electoral. Ahora se debe determinar el cociente electoral, que


resulta de dividir la votacin para asignacin entre las diputaciones por asignar segn
el principio de RP, quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

81,000

16,200

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente
electoral:

Votacin
relativa
33,000

23,000

16,200

1.54

13,000

16,200

0.93

12,000

16,200

0.86

Partidos

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

16,200

2.16

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votacin
relativa

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

33,000

32,400.00

600

23,000

16,200.00

6,800

13,000

0.00

13,000

12,000

0.00

12,000

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos C y D obtuvieron el escao restante,


con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

1
0
0
3

0
1
1
2

2
2
2
9

62

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

12

25,000

15,000

14,000

16

25

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a


comprobar que todos los partidos quedan dentro de los lmites de
sobrerrepresentacin establecidos por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

12

48%

35%

13

25,000

24%

25%

-1

15,000

20%

23%

-3

14,000

8%

11%

-3

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Coahuila se llev a cabo en 2011. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla10:

PAN-UDC

Votacin total
emitida
390,426

Porcentaje de la
votacin
32.74%

Distritos de Mayora
Relativa
0

PRI

521,345

43.72%

13

PRD

20,124

1.69%

PT

19,902

1.67%

Partidos

PVEM

54,785

4.59%

CONV

8,321

0.70%

PANAL

44,583

3.74%

10

Tomados de la sentencia 73/2011 y 75/2011,


http://www.poderjudicialcoahuila.gob.mx/pag/TSJ/transparenciadoc/6acuerd/acuerdos/sentenci
astribel/EXP%2073%20Y%2075%20%20ACUMULADOS.pdf.

63

Continuacin.

PSD

Votacin total
emitida
44,021

Porcentaje de la
votacin
3.69%

Distritos de Mayora
Relativa
0

PPC

53,070

4.45%

NULOS
TOTAL

35,801
1,192,378

3.00%
100.00%

16

Partidos

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-UDC

390,426

32.74%

PRI

521,345

43.72%

PRD

20,124

1.69%

PT

19,902

1.67%

PVEM

54,785

4.59%

CONV

8,321

0.70%

PANAL

44,583

3.74%

PSD

44,021

3.69%

PPC

53,070

4.45%

NULOS
TOTAL

35,801
1,192,378

3.00%
100.00%

Podemos observar que los partidos PRD, PT y Convergencia no alcanzaron el umbral


requerido para acceder a los espacios de RP.
De acuerdo a la ley, ningn partido o coalicin podr tener ms de 16 diputados por
ambos principios y en ningn caso el nmero mximo de diputados por ambos
principios que puede alcanzar cualquier partido poltico deber corresponder a su
porcentaje de votacin respecto de la votacin total emitida, ms el 16%. En la
siguiente tabla se presentan los lmites del nmero de diputados que pueden obtener
los partidos:

PAN-UDC

Votacin total
emitida
390,426

Porcentaje de la
votacin
33.76

Porcentaje ms
16%
49.76

Lmite de
diputados
12

PRI

521,345

45.08

61.08

15

PVEM

54,785

4.74

20.74

PANAL

44,583

3.85

19.85

PSD

44,021

3.81

19.81

PPC

53,070

4.59

20.59

Partidos

Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una


curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:

PAN-UDC

Votacin total
emitida
390,426

Porcentaje de la
votacin
33.76

PRI

521,345

45.08

Partidos

64

Asignacin directa
1
1

Continuacin.

PVEM

Votacin total
emitida
54,785

Porcentaje de la
votacin
4.74

PANAL

44,583

3.85

PSD

44,021

3.81

PPC

53,070

4.59

Partidos

Asignacin directa
1

Como los seis partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con
la asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 3 ms (96=3).
Paso 3. Antes de realizar la asignacin de los escaos restantes, debemos calcular la
votacin relativa, que es la suma de los votos a favor de los partidos con derecho a
participar en la asignacin de los diputados por RP, restndole el nmero de votos
utilizado para la asignacin directa (2% de cada partido). Hay que tomar en cuenta que
el 2% de la votacin total corresponde a 23,847.56 votos, por lo que la votacin queda
como sigue:

PAN-UDC

Votacin total
emitida
390,426

PRI

521,345

23,847.56

497,497.44

PVEM

54,785

23,847.56

30,937.44

PANAL
PSD
PPC
Total

44,583
44,021
53,070

23,847.56
23,847.56
23,847.56

20,735.44
20,173.44
29,222.44
965,145

Partidos

2% de votos

Votacin relativa

23,847.56

366,578.44

Paso 4. Cociente electoral. Ahora se debe determinar el cociente electoral, que


resulta de dividir la votacin para asignacin entre las diputaciones por asignar segn
el principio de RP, quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
965,145

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

321,714.88

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente
electoral:
Partidos

Votacin
relativa

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PANUDC

366,578

321,714.88

1.13

PRI

497,497

321,714.88

1.54

PVEM

30,937

321,714.88

0.09

PANAL

20,735

321,714.88

0.06

PSD

20,173

321,714.88

0.06

PPC

29,222

321,714.88

0.09

Total

65

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN-UDC

366,578

321,714.88

44,864

PRI

497,497

321,714.88

175,783

0*

PVEM

30,937

30,937

PANAL

20,735

20,735

PSD

20,173

20,173

PPC

29,222

29,222

Total

*Aunque el resto del PRI es el mayor, no podemos asignarle ms diputaciones, ya que


lleg a las 15 que son su lmite (13 de mayora, 1 de asignacin directa y 1 por
cociente). Por lo tanto, la diputacin se la damos al partido con el mayor resto que
sigue, que es la coalicin PAN-UDC, con lo que la distribucin de los escaos por RP
queda de la siguiente manera:

PAN-UDC

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PRI

PVEM

PANAL
PSD
PPC
Total

1
1
1
4

0
0
0
2

0
0
0
1

1
1
1
9

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN-UDC

390,426

PRI

521,345

13

15

PVEM

54,785

PANAL

44,583

PSD

44,021

PPC

53,070

16

25

Total

66

Colima
Caractersticas del sistema
El congreso del estado de Colima se integra por 25 diputados que se renuevan cada
tres aos, 16 electos por el principio de mayora, mediante el sistema de distritos
uninominales, y 9 por el de representacin proporcional, mediante listas propuestas en
una circunscripcin plurinominal (artculo 22 constitucional).
La distribucin de escaos por RP se realiza de acuerdo a su votacin y se contempla
una asignacin directa a los partidos que obtuvieron ms de 2.5% de votos, as como
el mecanismo de cocientes y restos mayores para asignar las diputaciones faltantes
(artculo 259 del Cdigo).
Para acceder a su distribucin deben registrar candidatos por el principio de MR en
ms de 50% de los distritos uninominales, es decir, en por lo menos 9 de ellos, y
obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida (artculo 22 constitucional).
Existen dos lmites de sobrerrepresentacin establecidos a nivel constitucional: a)
ningn partido poltico puede tener ms de 15 diputados por ambos principios, salvo el
caso del partido poltico que por s mismo hubiere obtenido la totalidad de los distritos
electorales uninominales y, b) ningn partido puede tener un porcentaje de diputados
por ambos principios que representen un porcentaje que exceda en diez puntos a su
porcentaje de votacin efectiva (artculo 258 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Colima,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
9

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

67

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5% de la votacin efectiva.
La votacin efectiva se calcula restando a la votacin total los votos nulos y de los
partidos que no han alcanzado el 2%. En nuestro caso, la votacin efectiva es de
89,000 (100,000-5,000-5,000-1,000=89,000).
Ahora hay que calcular los porcentajes de votacin de cada partido respecto de la
votacin efectiva:
Partidos

Votacin total emitida

35,000

Porcentaje de la votacin
efectiva
39.32%

25,000

28.09%

15,000

16.85%

D
Votacin efectiva

14,000
89,000

15.73%

A continuacin asignamos una diputacin a cada partido cuya votacin supera el 2.5%
de la votacin efectiva, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin efectiva
39.32%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

28.09%

15,000

16.85%

14,000

15.73%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 ms (94=5).
Paso 3. Cociente electoral. Ahora se debe determinar el cociente electoral, que
resulta de dividir la votacin efectiva entre el nmero de diputaciones por el principio
de RP, quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
89,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

9888.88

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:

68

Partidos

Votacin
total
emitida

2.5%

Votacin
ajustada

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

2,500

32,500

9888.88

3.29

111

25,000

2,500

22,500

9888.88

2.28

15,000

2,500

12,500

9888.88

1.26

14,000

2,500

11,500

9888.88

1.16

Total

Como podemos observar en la tabla estn repartidas las diputaciones faltantes por
asignar, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos

Diputaciones por
asignacin directa

Diputaciones por
cociente

Diputaciones de RP

C
D
Total

1
1
4

1
1
5

2
9

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

25,000

15,000

14,000

16

25

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 15 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 10 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de
89,000).

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje de la
votacin efectiva
39.32%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Partidos

11

Por rebase solamente se le asigna una diputacin.

69

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones


asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

11

44.00%

39.32%

4.68%

25,000

28.00%

28.09%

-0.09%

15,000

20.00%

16.85%

3.15%

14,000

8.00%

15.73%

-7.73%

Total

25

Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Colima se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla12:

PAN

Votacin total
emitida13
108,154

Porcentaje de la
votacin
36.15%

Distritos de Mayora
Relativa
6

PRI

113,647.97

37.99%

PRD

22,565

7.54%

PT

11,075

3.70%

PVEM

11,295

3.77%

MC
Asociacin por la
Democracia
Colimense
PANAL

2,971

0.99%

4,062

2.50%

7,478.03

1.35%

Partidos

Votos nulos
Votacin total
emitida

17,873
299,121

100%

16

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

PAN

Votacin total
emitida14
108,154

Porcentaje de la
votacin
36.16%

Distritos de Mayora
Relativa
6

PRI

113,647.97

37.99%

PRD

22,565

7.54%

Partidos

12

Tomados de: SUP-REC-205/2012.


Las fracciones de deben a la divisin de la votacin recibida por la Coalicin Comprometidos
por Colima.
14
Las fracciones de deben a la divisin de la votacin recibida por la Coalicin Comprometidos
por Colima.
13

70

Continuacin.

PT

Votacin total
emitida
11,075

Porcentaje de la
votacin
3.70%

Distritos de Mayora
Relativa
0

PVEM

11,295

3.78%

MC
Asociacin por la
Democracia
Colimense
PANAL

2,971

0.99%

4,062

1.36%

7,478.03

2.50%

17,873

5.98%

299,121

100%

Partidos

Votos nulos
Votacin total
emitida

16

Podemos observar que los partidos Movimiento Ciudadano y Asociacin por la


Democracia Colimense no alcanzaron el umbral requerido para acceder a los espacios
de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2% de la votacin efectiva.
La votacin efectiva se calcula restando de la votacin emitida los votos nulos y los
votos de los partidos que no alcanzaron el 2%:
Votacin total
emitida
299,121

Votos nulos

Votos MC

Votos ADC

17,873

2,971

4,062

Votacin
efectiva
274,215

Ahora calculamos los porcentajes de votacin de cada partido respecto de la votacin


efectiva y asignamos las diputaciones a los que tienen ms de 2.5%, como se muestra
en la siguiente tabla:

PAN

Votacin total
emitida
108,154

Porcentaje de la
votacin efectiva
39.44%

PRI

113,647.97

41.44%

PRD

22,565

8.23%

Partidos

Asignacin directa
1

PT

11,075

4.04%

PVEM

11,295

4.12%

PANAL

7,478.03

2.73%

Total:

274,215

Como los seis partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 3 ms (9-6=3).
Paso 3. Cociente electoral. Para determinar el cociente electoral, hay que dividir la
votacin efectiva entre las 9 diputaciones segn el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
Votacin efectiva

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

274,215

30,468.33

71

Antes de calcular cuantas veces la votacin de cada partido contiene el cociente, tenemos
que restar de la votacin los votos utilizados para asignacin por porcentaje mnimo.
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada
partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total
emitida

2.5%

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)15

PAN

108,154

6,855.37

101,299

30,468.33

3.325

PRI

113,647.97

6,855.37

106,793

30,468.33

3.505

PRD

22,565

6,855.37

15,710

30,468.33

0.516

PT

11,075

6,855.37

4,220

30,468.33

0.138

PVEM

11,295

6,855.37

4,440

30,468.33

0.146

PANAL

7,478.03

6,855.37

623

30,468.33

0.020

Total

Como podemos observar, tanto el PAN como el PRI tienen derecho a 3 diputaciones.
Sin embargo, como tenemos nicamente 3 diputaciones por asignar, lo hacemos
empezando por el partido ms votado, es decir, el PRI, quien se queda con las 2
diputaciones y el PAN una.
Como podemos observar en la tabla, la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

PAN

Diputaciones
por asignacin
directa
1

PRI

PRD
PT
PVEM
PANAL
Total

1
1
1
1
6

0
0
0
0
3

1
1
1
1
9

Partidos

Diputaciones
por cociente

Total de escaos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

108,154

PRI

113,647.97

10

PRD
PT

22,565
11,075

1
0

1
1

2
1

PVEM

11,295

15

La distribucin de las curules iniciar, con el partido poltico que haya obtenido el mayor
porcentaje de la votacin efectiva, para enseguida asignar, a los dems partidos polticos, en
forma decreciente de acuerdo al porcentaje de votacin efectiva de cada uno de ellos, una sola
curul de forma alternada, hasta concluir las diputaciones que se encuentren por repartir o a que
tengan derecho los partidos polticos. (sentencia ST-JDC-2419/2012).

72

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PANAL

7,478.03

16

25

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 15 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 10 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin.

PAN

Votacin total
emitida
108,154

Porcentaje de la
votacin
36.16%

Porcentaje de la
votacin efectiva
39.44%

Partidos

PRI

113,647.97

37.99%

41.44%

PRD

22,565

7.54%

8.22%

PT

11,075

3.70%

4.03%

PVEM

11,295

3.78%

4.11%

PANAL

7,478.03

2.50%

2.72%

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones


asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

PAN

108,154

32.00%

39.44%

-7.44%

PRI

113,647.97

10

40.00%

41.44%

-1.44%

PRD

22,565

8.00%

8.23%

-0.23%

PT

11,075

4.00%

4.04%

-0.04%

PVEM

11,295

4.00%

4.12%

-0.12%

PANAL

7,478.03

12.00%

2.73%

9.27%

Total

25

Como podemos observar, la asignacin queda dentro de los lmites establecidos por la
ley.

73

Distrito Federal
Caractersticas del sistema
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal est conformada por 66 diputados, de los
cuales 40 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 26 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 26 del Cdigo).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se realiza
mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 293, fraccin V del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida, registrar candidatos a diputados de mayora relativa en todos los distritos
uninominales en que se divide el Distrito Federal y registrar una lista con 13 frmulas
de candidatos a diputados (artculo 291 del Cdigo). Las frmulas de candidatos
tienen que ser del mismo gnero (artculo 293, fraccin X, del Cdigo).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido podr tener ms de 40
diputados por ambos principios (artculo 293, fraccin I del Cdigo) y ningn partido
poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo
porcentaje del total de la Asamblea Legislativa exceda en tres puntos a su porcentaje
de votacin efectiva, salvo que esto ltimo resulte de sus triunfos de mayora relativa
(artculo 293, fraccin IV del Cdigo).
Es importante sealar que el Cdigo prev todava la clausula de gobernabilidad: al
Partido Poltico que obtenga por s mismo el mayor nmero de constancias de mayora
y por lo menos el 30% de la votacin en el Distrito Federal, le ser asignado el nmero
de diputados de representacin proporcional suficiente para alcanzar la mayora
absoluta de la Asamblea (inciso b) del prrafo sexto del artculo 37 del Estatuto de
Gobierno y artculo 293, fraccin II, del Cdigo).
La lista de candidatos se conforma en dos maneras: cada partido registra una lista de 13
frmulas de candidatos (lista A); otras 13 son las frmulas de candidatos a diputados que no
lograron el triunfo en la eleccin por el principio de mayora relativa del distrito en que
participaron, pero que alcanzaron a nivel distrital los mayores porcentajes de la votacin
efectiva, comparados respecto de otras frmulas de su propio partido en esa misma
eleccin (lista B). El orden de las frmulas en la lista B ser determinado en serie
descendente y respecto de otras frmulas del mismo partido, por el porcentaje que cada
frmula hubiera obtenido en el mbito distrital de la misma eleccin. La lista final se integra
juntando las formulas de ambas listas de manera intercalada, iniciando por la lista A.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral del Distrito
Federal, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran
en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
21

25,000

25%

11

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Partidos

74

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

Distritos de Mayora
Relativa

40

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 2% y los votos nulos (la votacin a favor de candidatos no registrados se
considera nula), de manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos
con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos
Votacin efectiva

-5,000
89,000

5%

Paso 3. Clausula de gobernabilidad. Como podemos observar en las tablas, el


Partido A gan la mayora de los distritos (21) y obtuvo el 30% de la votacin, por lo
que cae en el supuesto previsto en el artculo 293, fraccin II, del Cdigo y en el inciso
b) del prrafo sexto del artculo 37 del Estatuto de Gobierno). Por lo tanto, al Partido A
hay que asignarle las diputaciones necesarias para que obtenga la mayora absoluta
de la Asamblea, es decir, 34. Para que esto suceda, al partido A le asignamos 13
diputaciones.

75

Paso 4. Cociente de distribucin. Despus de asignarle 13 diputaciones al Partido


A, del total de 26, nos quedan 13 para distribuir entre otros partidos. La designacin se
realiza mediante el mecanismo de cociente de distribucin.
Antes de obtener el cociente de distribucin, tenemos que calcular la votacin
ajustada, es decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin efectiva

Votacin del Partido A

Votacin ajustada

89,000

35,000

54,000

Ahora se debe determinar el cociente de distribucin, que resulta de dividir la


votacin ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP,
quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente de distribucin

54,000

13

4,153.85

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente de
distribucin

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

4,153.85

6.02

15,000

4,153.85

3.61

14,000

4,153.85

3.37

Total

12

De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao por asignar, debiendo


otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por cociente
de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

25,000

24,923.08

77

15,000

12,461.54

2,538

14,000

12,461.54

1,538

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escao faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fue el Partido C con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

B
C
D
Total

6
3
3
12

0
1
0
1

6
4
3
13

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

76

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

21

13

34

25,000

11

17

15,000

11

14,000

40

26

66

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 40 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total de la Asamblea
Legislativa exceda en tres puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero el Partido
A se ubica en el segundo: su votacin es de 30%, mientras que el nmero de
diputaciones que obtuvo corresponde al 61% de la Asamblea. Sin embargo, no
procede descontarle los curules que tiene en demasa, porque se le aplic la clausula
de gobernabilidad (vase paso 3). Los dems partidos estn en el lmite del sesgo de
tres por ciento.

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

34

52%

35%

17%

25,000

17

26%

25%

1%

15,000

11

17%

23%

-6%

14,000

6%

11%

-5%

Total

66

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso del Distrito Federal se llev a cabo en 2012. Los resultados de
la eleccin se muestran en la siguiente tabla16:

16

Partido Poltico

Votacin

Porcentaje

Distritos de Mayora
relativa

PAN

881,216

21.35%

PRI

793,213

19.22%

PRD

1,549,611

37.55%

32

PT

218,886

5.30%

PVEM

164,072

3.97%

MC

136,914

3.31%

PANAL

169,172

4.09%

Votos nulos

213,461

Votacin total
emitida

4,126,545

40

Tomados de: Acuerdo del Consejo General del IEDF, ACU-834/2012.

77

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP. Como podemos observar de los datos presentados en la tabla
arriba, todos los partidos obtuvieron ms del 2% de la votacin, por lo que tienen
derecho a participar en la asignacin.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 2% y los votos nulos (la votacin a favor de candidatos no registrados se
considera nula), de manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos
con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partido Poltico

Votacin

Porcentaje de la
votacin efectiva

Distritos de Mayora
relativa

PAN

881,216

22.52%

PRI

793,213

20.27%

PRD

1,549,611

39.60%

32

PT

218,886

5.59%

PVEM

164,072

4.19%

MC

136,914

3.50%

PANAL

169,172

4.32%

Votos nulos

-213,461

Votacin efectiva

3,913,084

40

Paso 3. Clausula de gobernabilidad. Como podemos observar en las tablas, el PRD


gan la mayora de los distritos (32) y obtuvo el 37.55% de la votacin, por lo que cae
en el supuesto previsto en el artculo 293, fraccin II, del Cdigo y en el inciso b) del
prrafo sexto del artculo 37 del Estatuto de Gobierno.
Por lo tanto, al PRD hay que asignarle las diputaciones necesarias para que obtenga
la mayora absoluta de la Asamblea, es decir, 34. Para que esto suceda, le asignamos
2 diputaciones.
Paso 4. Lmite de diputados. Como podemos observar, el PT obtuvo 218,886 votos,
que representan el 5.59% de la votacin efectiva y gan 5 diputados de mayora
relativa, que representan el 7.57% de diputados de mayora relativa.
De ah se desprende que no podemos asignar ms diputaciones al PT, porque al
hacerlo, la diferencia entre el porcentaje de votos y el porcentaje de diputados
excedera a los 3 puntos permitidos por el artculo 293, fraccin IV, del Cdigo. Es as,
ya que 6 diputados representan un 9.09% de la Asamblea, que, en comparacin con el
5.59% de la votacin, da una diferencia de 3.5 puntos.
Paso 5. Cociente de distribucin. Despus de asignarle 2 diputaciones al PRD, del
total de 26, nos quedan 24 para distribuir entre otros partidos. La designacin se
realiza mediante el mecanismo de cociente de distribucin.
Antes de obtener el cociente de distribucin, tenemos que calcular la votacin
ajustada, es decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del PRD y PT:

78

Votacin efectiva

Votacin del PRD

Votacin del PT

Votacin ajustada

3,913,084

1,549,611

218,886

2,144,587

Ahora se debe determinar el cociente de distribucin, que resulta de dividir la


votacin ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP,
quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente de distribucin

2,144,587

24

89,357.79

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

881,216

89,357.79

9.862

PRI

793,213

89,357.79

8.877

PVEM

164,072

89,357.79

1.836

MC

136,914

89,357.79

1.532

PANAL

169,172

89,357.79

1.893

Total

20

De lo anterior, desprendemos que an tenemos cuatro escaos por asignar, debiendo


otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por cociente
de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

881,216

804,220.11

76,996

PRI

793,213

714,862.32

78,351

PVEM

164,072

89,357.79

74,714

MC

136,914

89,357.79

47,556

PANAL

169,172

89,357.79

79,814

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron PAN, PRI, PVEM y
PANAL, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

10

PRI

PVEM

MC

79

Continuacin.
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PANAL

Total

20

24

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

881,216

10

12

PRI

793,213

PRD

1,549,611

32

34

PT

218,886

PVEM

164,072

MC

136,914

PANAL

169,172

40

26

66

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 40 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total de la Asamblea
Legislativa exceda en tres puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero el PRD se
ubica en el segundo: su votacin es de 39.60%, mientras que el nmero de
diputaciones que obtuvo corresponde al 51.52% de la Asamblea. Sin embargo, no
procede descontarle los curules que tiene en demasa, porque se le aplic la clausula
de gobernabilidad (vase paso 3).
Los dems partidos quedan dentro de los lmites establecidos por la ley, por lo que
nuestra asignacin queda firme.

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PAN

881,216

12

18.18%

22.52%

-4.34%

PRI

793,213

13.64%

20.27%

-6.63%

PRD

1,549,611

34

51.52%

39.60%

11.91%

PT

218,886

7.58%

5.59%

1.98%

PVEM

164,072

3.03%

4.19%

-1.16%

MC

136,914

3.03%

3.50%

-0.47%

PANAL

169,172

3.03%

4.32%

-1.29%

Total

66

80

Durango
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Durango est conformado por 30 diputados, de los cuales
17 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 13 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
31 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y por cociente y resto mayor (artculo 31 constitucional
y el 297 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a
cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 2.5%de la
votacin total vlida emitida (artculo 31 constitucional).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos 12 distritos electorales y registrar la lista
de candidatos (artculo 31 constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 17 diputados por ambos principios (artculo 31 de la constitucin local).
Los partidos polticos registrarn del total de sus candidatos, a por lo menos a un
representante de la poblacin duranguense migrante del Estado (artculo 31
constitucional). Adems, los partidos polticos podrn registrar simultneamente, en un
mismo proceso electoral, hasta cinco candidatos a Diputados por mayora relativa y
por representacin proporcional (artculo 16 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Durango,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
9

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

17

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

81

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 9 ms
(13-4=9).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin rectificada, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
2.5% de la votacin vlida emitida, los votos nulos, los votos emitidos a favor de
frmulas no registradas, los votos del partido ms votado y los utilizados para la
asignacin directa (art. 297 de la ley electoral).
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin efectiva

5,000
89,000

5%

El 2.5% de la votacin equivale a 2,225, por lo que de la votacin efectiva (89,000)


debemos restar la votacin del partido ms votado (Partido A, 35,000) y los 6,675
votos utilizados para los dems partidos en la ronda de asignacin directa. La votacin
rectificada es de 47,325.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
rectificada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:

82

Votacin rectificada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

47,325

5,258.33

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
menos el
2.5%

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

32,775

5,258.33

6.23

22,775

5,258.33

4.33

12,775

5,258.33

2.43

11,775

5,258.33

2.24

Total

Paso 5. Asignacin final. Como hemos distribuido todos los escaos, no es


necesario realizar la distribucin por restos mayores, por lo que con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
asignacin directa

Diputaciones por
cociente

Total de escaos

C
D
Total

1
1
4

0
0
9

1
1
13

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

16

25,000

15,000

14,000

17

13

30

Total

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa el lmite de
sobrerrepresentacin de 17 diputados, por lo que la asignacin queda firme.

83

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Durango se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla17:

PAN-PRD-C

Votacin total
emitida
230,897

Porcentaje de la
votacin
36.72%

Distritos de Mayora
Relativa
4

PRI

254,410

40.46%

12

PT

52,749

8.39%

PVEM

21,971

3.49%

Partidos

PD

18,380

2.92%

PANAL

25,620

4.07%

NULOS

24,256

3.86%

No registrados

539

0.09%

TOTAL

628,822

100%

17

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-PRD-C

230,897

36.72%

PRI

254,410

40.46%

PT

52,749

8.39%

PVEM

21,971

3.49%

PD

18,380

2.92%

PANAL

25,620

4.07%

Candidatos no registrados

24,256

3.86%

Votos nulos
Votacin total emitida

539
628,822

0.09%
100%

Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una


curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

PAN-PRD-C

Votacin total
emitida
230,897

Porcentaje de la
votacin
36.72%

PRI

254,410

40.46%

PT

52,749

8.39%

PVEM

21,971

3.49%

PD

18,380

2.92%

PANAL

25,620

4.07%

Partidos

17

Asignacin directa
1

Tomados de
http://www.iepcdgo.org.mx/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=15
&Itemid=22.

84

Como los seis partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 7 ms
(13-6=7).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin rectificada, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
2.5% de la votacin vlida emitida, los votos nulos, los votos emitidos a favor de
frmulas no registradas, los votos del partido ms votado y los utilizados para la
asignacin directa.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-PRD-C

230,897

36.72%

PRI

254,410

40.46%

PT

52,749

8.39%

PVEM

21,971

3.49%

PD

18,380

2.92%

PANAL

25,620

4.07%

Candidatos no registrados

24,256

3.86%

Votos nulos
Votacin efectiva

539
604,027

0.09%

El 2.5% de la votacin equivale a 15,100.68, por lo que de la votacin efectiva


(604,027) debemos restar la votacin del partido ms votado (PRI, 254,410) y los
90604.05 votos utilizados para los dems partidos en la ronda de asignacin directa.
La votacin rectificada es de 259,012.95.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
rectificada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin rectificada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

259,012.95

37,001.85

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
menos 2.5%

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PANPRD-C

215,796

37,001.85

5.83

PRI

239,309

37,001.85

6.47

PT

37,648

37,001.85

1.02

PVEM

6,870

37,001.85

0.19

PD

3,279

37,001.85

0.09

PANAL

10,519

37,001.85

0.28

Total

Aunque el resultado indica que deberamos asignarle 6 diputaciones al PRI, al hacerlo


el partido rebasara el lmite de 17 diputados por ambos principios que permite la ley
(ya que tiene 12 de mayora). Por eso le asignamos 4, que son el nmero mximo
para que complete los 17, y los dems de los asignamos a la coalicin PAN-PRD-C.

85

Paso 5. Asignacin final. Como hemos distribuido todos los escaos, no es


necesario realizar la distribucin por restos mayores, por lo que con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
asignacin directa

Diputaciones por
cociente

Total de escaos

PAN-PRD-C

PRI

PT

PVEM

PD
PANAL
Total

1
1
6

0
0
7

1
1
13

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN-PRD-C

230,897

PRI

254,410

12

17

PT

52,749

PVEM

21,971

PD

18,380

PANAL

25,620

13

30

Total

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa el lmite de
sobrerrepresentacin de 17 diputados, por lo que la asignacin queda firme.

86

Guanajuato
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Guanajuato est conformado por 36 diputados, de los
cuales 22 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 14 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 42 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por el porcentaje ms aproximado posible al
que de la votacin total vlidamente emitida (artculo 44 constitucional). Mediante la
asignacin directa se asignarn dos diputaciones, una para cada partido poltico que
no hubiere alcanzado mayora en ninguno de los distritos uninominales y hubiese
obtenido una votacin superior al dos por ciento y menor al tres por ciento de los
sufragios vlidamente emitidos (artculo 44 constitucional).
La asignacin se realiza calculando porcentaje de la suma de diputados de un partido
por ambos principios despus de asignacin de cada una de las diputaciones (artculo
281 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 15 distritos electorales (artculo 44
constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 25 diputados por ambos principios (artculo 44 de la constitucin local).
Las listas de candidatos se conforman con las propuestas registradas por los partidos
y con los candidatos de las frmulas por el principio de mayora relativa que no hayan
obtenido constancia de mayora pero sean los que hayan obtenido el mayor porcentaje
de votacin del partido poltico que los postul. La asignacin se realiza de manera
alternada cada tres asignaciones de entre las opciones que integran la lista anterior,
iniciando por las candidaturas registradas (artculo 44 de la constitucin).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Guanajuato, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
12

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

87

22

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin vlida emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

39.33%

25,000

28.09%

15,000

16.85%

14,000

15.73%

- 1,000

Candidatos no registrados

- 5,000

Votos nulos
Votacin vlida emitida

- 5,000
89,000

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar dos
curules entre los partidos cuya votacin supera el 2%, pero no han ganado distritos de
mayora. En nuestro caso, le otorgamos una curul al partido D. Nos quedan 13 por
distribuir.
Paso 3. Distribucin. La distribucin se realiza por el porcentaje aproximado, que se
calcula de la siguiente manera:
A cada uno de los partidos polticos se les calcular, en cada paso, la diferencia D
entre el porcentaje de la votacin obtenida PV y el porcentaje que representa la
suma de sus diputados por ambos principios PD, respecto a los treinta y seis
diputados que representan el total del Congreso del Estado.
Se asignar una diputacin por el principio de representacin proporcional al partido
poltico cuya diferencia D sea la mayor. Se repite el paso anterior hasta agotar el total
de las diputaciones por el principio de representacin proporcional.
Clculo de la votacin obtenida:

Clculo del porcentaje de suma de diputados:

Clculo de la diferencia:

La asignacin de las 13 diputaciones anteriormente referidas, debe quedar de la


siguiente manera:
Partidos

PV

PD1

D1

Asignacin

Total

39.33

33.33

5.56

12

28.09

16.67

11.11

16.85

11.11

5.56

88

Continuacin.
Partidos

PV

PD1

D1

Asignacin

Total

15.73

15.56

Total:

Partidos

PV

PD2

D2

Asignacin

Total

39.33

33.33

5.56

12

28.09

16.67

11.11

16.85

11.11

5.56

15.73

2.78

12.78

Total:

Partidos

PV

PD3

D3

Asignacin

Total

39.33

33.33

5.56

12

28.09

16.67

11.11

16.85

11.11

5.56

15.73

5.56

10.00

Partidos

PV

PD4

D4

Asignacin

Total

39.33

33.33

5.56

12

28.09

19.44

8.33

16.85

11.11

5.56

15.73

5.556

10.00

Partidos

PV

PD5

D5

Asignacin

Total

39.33

33.33

5.56

12

28.09

19.44

8.33

16.85

11.11

5.56

15.73

11.11

4.44

Total:

Total:

Total:

Partidos

PV

PD6

D6

Asignacin

Total

39.33

33.33

5.5556

13

28.09

22.22

5.5556

16.85

11.11

5.5556

89

Continuacin.
Partidos

PV

PD6

D6

Asignacin

Total

15.73

11.11

4.44

Total:

Partidos

PV

PD7

D7

Asignacin

Total

39.33

36.11

3.21

13

28.09

25.00

3.09

16.85

13.89

2.97

15.73

11.11

4.62

Total:

Partidos

PV

PD8

D8

Asignacin

Total

39.33

36.11

3.21

14

28.09

25.00

3.09

16.85

13.89

2.97

15.73

13.89

1.84

Total:
Partidos

PV

PD9

D9

Asignacin

Total

39.33

38.89

0.44

14

28.09

25

3.09

10

16.85

13.89

2.97

15.73

13.89

1.84

Total:

Partidos

PV

PD10

D10

Asignacin

Total

39.33

38.89

0.44

14

28.09

27.78

0.31

16.85

13.89

2.97

15.73

13.89

1.84

Total:

Partidos

PV

PD11

D11

Asignacin

Total

39.33

38.889

0.44

14

28.09

27.778

0.31

10

16.85

16.667

0.19

90

Continuacin.
Partidos

PV

PD11

D11

Asignacin

Total

15.73

13.889

1.84

Total:

Paso 4. Asignacin final. Una vez hecha la asignacin, podemos calcular los totales
de diputados por ambos principios:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

12

14

25,000

10

15,000

14,000

22

14

36

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Guanajuato se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla18:
Partido Poltico

Votacin

Porcentaje

Distritos de Mayora
relativa

PAN

940,130

41.79%

18

PRI

711,165

31.61%

PRD

159,342

7.08%

PT

40,573

1.80%

PVEM

126,899

5.64%

MC

31,306

1.39%

PANAL

72,133

3.21%

Candidatos no
registrados

1,889

Votos nulos

166,058

Votacin total
emitida

2,249,495

22

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin vlida emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP. Para calcular la votacin vlida emitida, restamos
de la votacin total los votos nulos y los emitidos a favor de los candidatos no
registrados.

18

Tomados de: SM-JDC-2117/2012.

91

Partido Poltico

Votacin

% votacin

PAN

940,130

45.1649%

PRI

711,165

34.1652%

PRD

159,342

7.6550%

PT

40,573

1.9492%

PVEM

126,899

6.0964%

MC

31,306

1.5040%

PANAL

72,133

3.4654%

Votacin vlidamente
emitida

2,081,548

100.0000%

Podemos observar que el PT y PANAL no alcanzaron el umbral requerido para


acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar dos
curules entre los partidos cuya votacin supera el 2%, pero no han ganado distritos de
mayora. En nuestro caso, le otorgamos una curul a los partidos PRD, PVEM y
PANAL. Nos quedan 11 por distribuir.
Paso 3. Distribucin. La distribucin se realiza por el porcentaje aproximado, que se
calcula de la siguiente manera:
A cada uno de los partidos polticos se les calcular, en cada paso, la diferencia D
entre el porcentaje de la votacin obtenida PV y el porcentaje que representa la
suma de sus diputados por ambos principios PD, respecto a los treinta y seis
diputados que representan el total del Congreso del Estado.
Se asignar una diputacin por el principio de representacin proporcional al partido
poltico cuya diferencia D sea la mayor. Se repite el paso anterior hasta agotar el total
de las diputaciones por el principio de representacin proporcional.
Clculo de la votacin obtenida:

Clculo del porcentaje de suma de diputados:

Clculo de la diferencia:

La asignacin de las 11 diputaciones restantes, debe quedar de la siguiente manera:


Asignacin de la cuarta diputacin
Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

11.1111

711,165

34.1652

23.0541

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

92

Asignacin

D4

Continuacin.
Partido

PD

PV

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

25

69.4445

2,009,669

96.5469

27.1024

Asignacin

Asignacin de la quinta diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

13.8889

711,165

34.1652

20.2763

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

26

72.2223

2,009,669

96.5469

24.3246

Asignacin

D5

Asignacin de la sexta diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

16.6667

711,165

34.1652

17.4985

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

27

75.0001

2,009,669

96.5469

21.5468

Asignacin

D6

Asignacin de la sptima diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

19.4444

711,165

34.1652

14.7208

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

28

77.7778

2,009,669

96.5469

18.7691

Asignacin

D7

Asignacin de la octava diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

22.2222

711,165

34.1652

11.9430

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

29

80.5556

2,009,669

96.5469

15.9913

93

Asignacin

D8

Asignacin de la novena diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

25.0000

711,165

34.1652

9.1652

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

30

83.3334

2,009,669

96.5469

13.2135

Asignacin

D9

Asignacin de la dcima diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

10

27.7778

711,165

34.1652

6.3874

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

31

86.1112

2,009,669

96.5469

10.4357

Asignacin

D10

Asignacin de la dcima primera diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

11

30.5556

711,165

34.1652

3.6096

PRD

2.7778

159,342

7.6550

4.8772

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

32

88.8890

2,009,669

96.5469

7.6579

Asignacin

D11

Asignacin de la dcima segunda diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

11

30.5556

711,165

34.1652

3.6096

PRD

5.5556

159,342

7.6550

2.0994

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

33

91.6668

2,009,669

96.5469

4.8801

Asignacin

D12

Asignacin de la dcima tercera diputacin


Partido

PD

PV

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

12

33.3333

711,165

34.1652

0.8319

PRD

5.5556

159,342

7.6550

2.0994

94

Asignacin

Continuacin.
Partido

PD

PV

Asignacin

PVEM

2.7778

126,899

6.0964

3.3186

D13

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

34

94.4445

2,009,669

96.5469

2.1024

Asignacin de la dcima cuarta diputacin


Partido

PD

PV

Asignacin

PAN

18

50.0000

940,130

45.1649

-4.8351

PRI

12

33.3333

711,165

34.1652

0.8319

PRD

5.5556

159,342

7.6550

2.0994

PVEM

5.5556

126,899

6.0964

0.5408

NA

2.7778

72,133

3.4654

0.6876

TOTAL

35

97.2223

2,009,669

96.5469

-0.6754

D14

Paso 4. Asignacin final. Una vez hecha la asignacin, podemos calcular los totales
de diputados por ambos principios:
Partido Poltico

Votacin

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

940,130

18

18

PRI

711,165

12

PRD

159,342

PVEM

126,899

NA

72,133

22

14

36

Total

95

Guerrero
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Guerrero est conformado por 46 diputados, de los cuales
28 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 18 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
29 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 16 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar
un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el
tres por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 16 de la Ley Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en cuando menos el cincuenta por ciento ms uno de los
Distritos de que se compone el Estado (artculo 17).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 28 diputados por ambos principios, adems ningn partido poltico puede tener un
nmero diputados por ambos principios que representen un porcentaje que exceda
ocho puntos porcentuales al porcentaje de su votacin efectiva (fraccin VI del artculo
37 Bis de la Constitucin y artculo 13 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Guerrero,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
16

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

28

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

96

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 14 ms
(18-4=14).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos a favor de los partidos o coaliciones que no hayan obtenido el
2.5% y los votos nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Para calcular la votacin ajustada, debemos restar de la votacin vlida los votos
utilizados en la asignacin directa (4 x 2,500).
89,000 10,000 = 79,000
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
79,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

14

5,642.86

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total
emitida

Votacin
menos 2.5%

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

32,500

5,642.86

5.76

25,000

22,500

5,642.86

3.99

15,000

12,500

5,642.86

2.22

97

Continuacin.
Partidos

Votacin
total
emitida

Votacin
menos 2.5%

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

14,000

11,500

5,642.86

2.04

Total

12

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

32,500

28,214.29

4,286

22,500

16,928.57

5,571

12,500

11,285.71

1,214

11,500

11,285.71

214

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos A y B obtuvieron el escao restante,


con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

3
2
2
12

1
0
0
2

5
3
3
18

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

16

23

25,000

12

15,000

14,000

28

18

46

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda comprobar que


todos los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin establecidos
por la ley:

98

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

23

50%

39%

11

25,000

12

26%

28%

-2

15,000

17%

17%

14,000

7%

16%

-9

Como podemos observar en la tabla, el Partido A rebasa el lmite de


sobrerrepresentacin, por lo que procede restarle sus diputaciones de RP y volver a
realizar la asignacin entre los dems partidos.
Paso 8. Votacin ajustada. Para realizar la nueva asignacin, debemos calcular la
votacin ajustada, que es la votacin vlida menos los votos del Partido A:
Votacin vlida

Votos del Partido A

Votacin ajustada

89,000

35,000

54,000

Paso 9. Nuevo cociente. Ahora, con base en la votacin ajustada y el nmero de


diputaciones de RP pendientes por asignar, calculamos el nuevo cociente:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente

54,000

27,000

Ahora, utilizamos el cociente para asignar las diputaciones entre los dems partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

27,000

0.96

15,000

27,000

0.55

14,000

27,000

0.52

Total

Paso 10. Restos mayores. Como todava nos quedan dos diputaciones por asignar,
utilizamos el mtodo de restos mayores:
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

25,000

25,000

15,000

15,000

14,000

14,000

Total

Paso 11. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

16

21

25,000

13

99

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

15,000

14,000

1,000

28

18

46

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Guerrero se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla19:
Porcentaje de la
votacin

PAN

Votacin total
emitida
126,017

9.03%

Distritos de Mayora
Relativa
0

PRI

383,829

27.51%

PRD

448,405

32.14%

20

Partidos

PT

68,690

4.92%

PVEM

115,215

8.26%

MC

113,519

8.14%

PANAL

44,104
95,225

3.16%

1395,004

100%

Votos nulos
Votacin total
emitida

6.83%

28

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

126,017

9.03%

PRI

383,829

27.51%

PRD

448,405

32.14%

PT

68,690

4.92%

PVEM

115,215

8.26%

MC

113,519

8.14%

PANAL

3.16%

Votos nulos

44,104
- 95,225

Votacin vlida

1,299,779

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.

19

Tomados de SDF-JRC-157/2012.

100

Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una


curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

PAN

Votacin total
emitida
126,017

9.03%

PRI

383,829

27.51%

PRD

448,405

32.14%

PT

68,690

4.92%

PVEM

115,215

8.26%

MC

113,519

8.14%

PANAL

44,104

3.16%

Partidos

Total:

Como los siete partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 11 ms
(18-7=11).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos a favor de los partidos o coaliciones que no hayan obtenido el
2.5% y los votos nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 1,055,654.
1,299,779 (7 x 34,875) = 1,299,779 244,125 = 1,055,654
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
1,055,654

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

11

95,968

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total
emitida

Votacin
menos 2.5%

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

126,017

91,142

95,968

0.9497

PRI

383,829

348,954

95,968

3.6361

PRD

448,405

413,530

95,968

4.3090

PT

68,690

33,815

95,968

0.3524

PVEM

115,215

80,340

95,968

0.8372

MC

113,519

78,644

95,968

0.8195

PANAL

44,104

9,229

95,968

0.0962

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos cuatro


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.

101

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

91,142

91,142

PRI

348,954

287904

61,050

PRD

413,530

383872

29,658

PT

33,815

33,815

PVEM

80,340

80,340

MC

78,644

78,644

PANAL

9,229

9,229

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI, PVEM y MC obtuvieron
los escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PRI

PRD

PT

PVEM

MC
PANAL
Total

1
1
7

0
0
7

1
0
4

2
1
18

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

126,017

PRI

383,829

11

PRD

448,405

20

25

PT

68,690

PVEM

115,215

MC

113,519

PANAL

44,104

28

18

46

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a


comprobar que todos los partidos quedan dentro de los lmites de
sobrerrepresentacin establecidos por la ley:
Partidos

Votacin total
emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PAN

126,017

4.34%

9.03%

-4.69%

PRI

383,829

11

23.91%

27.51%

-3.60%

102

Continuacin.
Partidos

Votacin
total emitida

Total

% Diputaciones total

% Votos

PRD

448,405

25

54.34%

32.14%

22.20%

PT

68,690

4.34%

4.92%

-0.58%

PVEM

115,215

4.34%

8.26%

-3.92%

MC

113,519

6.52%

8.14%

-1.62%

PANAL

44,104

2.17%

3.16%

-0.99%

Diferencia

Como podemos observar en la tabla, el PRD rebasa el lmite de sobrerrepresentacin,


por lo que procede restarle sus diputaciones de RP y volver a realizar la asignacin
entre los dems partidos.
Paso 8. Votacin ajustada. Para realizar la nueva asignacin, debemos calcular la
votacin ajustada, que es la votacin vlida menos los votos del PRD:
Votacin vlida

Votos del PRD

Votacin ajustada

1,055,654

448,405

607249

Paso 9. Nuevo cociente. Ahora, con base en la votacin ajustada y el nmero de


diputaciones de RP pendientes por asignar, calculamos el nuevo cociente:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente

607249

121449.8

Ahora, utilizamos el cociente para asignar las diputaciones entre los dems partidos:
Partidos

Votacin
total emitida

Cociente natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

126,017

121449.8

1.04

PRI

383,829

121449.8

3.16

PT

68,690

121449.8

0.56

PVEM

115,215

121449.8

0.95

MC

113,519

121449.8

0.93

PANAL

44,104

121449.8

0.36

Total

Paso 10. Restos mayores. Como todava nos quedan tres diputaciones por asignar,
utilizamos el mtodo de restos mayores:
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

126,017

121449.8

4,567.2

PRI

383,829

364349.4

19,479.6

PT

68,690

68,690

PVEM

115,215

115,215

MC

113,519

113,519

PANAL

44,104

44,104

Total

103

Paso 11. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

126,017

PRI

383,829

14

PRD

448,405

20

20

PT

68,690

PVEM

115,215

MC

113,519

PANAL

44,104

28

18

46

Total

104

Hidalgo
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Hidalgo est conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
14 de la Ley Electoral).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, cocientes y restos mayores (artculo 249 de la Ley
Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin
total vlida emitida (artculo 249 de la Ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos 12 distritos electorales y registrar la lista
de candidatos (artculo 248, fracciones I y II, de la Ley Electoral).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 18 diputados por ambos principios y en ningn caso, un partido poltico podr
contar con un nmero de diputados por ambos principios, que represente ms del 57%
del total de la Legislatura, lo que significa 17 diputados (artculo 248, fracciones IV y V,
de la Ley Electoral). En el supuesto de que algn partido poltico alcanzara 18 triunfos
por el principio de mayora relativa, no podr participar en la asignacin de diputados
(artculo 249, fraccin III, de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Hidalgo,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
10

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

105

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms (12-4=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el tres por
ciento de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas. En el
presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. Para calcular el cociente, todava
debemos restar de la votacin vlida los votos que los partidos utilizaron para la
asignacin directa, es decir, los que corresponden al 3%. El 3% de la votacin total
son 3,000 votos, y como asignamos 4 diputaciones, debemos restar 12,000 votos, lo
que nos deja votacin de asignacin de 77,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
77,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

9,625

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

9,625

3.64

25,000

9,625

2.60

15,000

9,625

1.56

14,000

9,625

1.45

Total

106

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

28,875.00

6,125

25,000

19,250.00

5,750

15,000

9,625.00

5,375

14,000

9,625.00

4,375

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

2
1
1
7

0
0
0
1

3
2
2
12

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

10

15

25,000

15,000

14,000

18

12

30

Total

La ley de Hidalgo dispone que ningn partido pueda tener ms de 57% del Congreso,
que corresponde a 17 diputados. Como podemos observar en la tabla, ninguno rebasa
ese lmite, por lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Hidalgo se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla20:

20

Tomados de http://www.ieehidalgo.org.mx/Boletines/130910.pdf.

107

PAN

Votacin total
emitida
158,663

Porcentaje de la
votacin
18.08%

Distritos de Mayora
Relativa
1

PRI

232,120

26.45%

12

PRD

149,807

17.07%

PT

30,843

3.51%

PVEM

78,113

8.90%

32,769

3.73%

PANAL

154,197

17.57%

NULOS

40,986

4.67%

TOTAL

877,498

100.00%

Partidos

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

158,663

18.08%

PRI

232,120

26.45%

PRD

149,807

17.07%

PT

30,843

3.51%

PVEM

78,113

8.90%

32,769

3.73%

PANAL

154,197

17.57%

Votos nulos
Votacin total emitida

40,986
877,498

4.67%
100.00%

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:

PAN

Votacin total
emitida
158,663

Porcentaje de la
votacin
18.08%

PRI

232,120

26.45%

PRD

149,807

17.07%

PT

30,843

3.51%

PVEM

78,113

8.90%

32,769

3.73%

PANAL

154,197

17.57%

Partidos

Total

Asignacin directa
1

Como los siete partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 5 ms
(12-5=7).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el tres por

108

ciento de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas. En el


presente caso, la votacin vlida es de 836,512. Para calcular el cociente, todava
debemos restar de la votacin vlida los votos que los partidos utilizaron para la
asignacin directa, es decir, los que corresponden al 3%. El 3% de la votacin total
son 25,095.36 votos, y como asignamos 7 diputaciones, debemos restar 175,667.52
votos, lo que nos deja votacin de asignacin de 660,844.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
660,844

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

132,168.896

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

158,663

132,168.896

1.20

PRI

232,120

132,168.896

1.76

PRD

149,807

132,168.896

1.13

PT

30,843

132,168.896

0.23

PVEM

78,113

132,168.896

0.59

32,769

132,168.896

0.25

PANAL

154,197

132,168.896

1.17

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

158,663

132,168.896

26,494

PRI

232,120

132,168.896

99,951

PRD

149,807

132,168.896

17,638

PT

30,843

30,843

PVEM

78,113

78,113

32,769

32,769

PANAL

154,197

132,168.896

22,028

Total

Como podemos observar en la tabla, el PRI obtuvo el escao restante, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

109

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

PRD

PT

PVEM
C
PANAL
Total

1
1
1
7

0
0
1
4

0
0
0
1

1
1
2
12

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

158,663

PRI

232,120

12

15

PRD

149,807

PT

30,843

PVEM

78,113

32,769

PANAL

154,197

18

12

30

Total

La ley de Hidalgo dispone que ningn partido pueda tener ms de 57% del Congreso,
que corresponde a 17 diputados. Como podemos observar en la tabla, ninguno rebase
ese lmite, por lo que nuestra asignacin queda firme.

110

Jalisco
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Jalisco est conformado por 39 diputados, de los cuales 20
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y 19 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo 18 de
la Constitucin local).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 21 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3.5% de la votacin total
emitida, registrar (y hasta la jornada electoral mantener el registro) candidatos a
diputados de mayora relativa en por lo menos 14 distritos uninominales en que se
divide el estado y registrar una lista con 19 candidatos a diputados por el principio de
RP (artculo 8 de la Constitucin local).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 23 diputados por ambos principios (artculo 10 del Cdigo).
Es importante sealar que el Cdigo prev un premio al partido mayoritario: al partido
poltico o coalicin que tenga el porcentaje ms alto de la votacin efectiva, se le
asignarn diputados por el principio de representacin proporcional hasta alcanzar el
nmero total de diputados que resulte equivalente al porcentaje de su votacin
obtenida, adicionndole cinco puntos porcentuales (10 del Cdigo).
Los diputados que correspondan a cada partido conforme al principio de
representacin proporcional, sern asignados alternativamente, dos entre los
candidatos registrados en la lista de representacin proporcional y uno de los
candidatos de cada partido poltico no electo bajo el principio de mayora relativa que
hayan obtenido los porcentajes mayores de votacin vlida distrital, iniciando por la
ms alta (artculo 17, fraccin primera del Cdigo). La lista de 19 candidatos a
diputados ser ordenada en forma progresiva y se integrarn con un mximo de 70%
de candidatos de un solo sexo y garantizando la inclusin de un candidato del sexo
distinto en cada tres lugares de la lista (artculo 17, fraccin segunda del Cdigo). La
asignacin mediante la modalidad de porcentajes mayores de votacin vlida distrital
se realizar entre los candidatos que no hayan sido electos en la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa. En este caso, la asignacin proceder
de acuerdo a la lista que se elabore por el Instituto Electoral, en forma descendente a
favor de quienes hayan obtenido el mayor porcentaje de votacin vlida distrital con
relacin a los dems candidatos de su propio partido (artculo 17, fraccin quinta, del
Cdigo).
Los partidos polticos slo podrn postular simultneamente candidatos a diputados
por ambos principios hasta un veinticinco por ciento en relacin al total de diputados
de mayora relativa (artculo 17 del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Jalisco,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

111

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
11

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

20

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 3.5%, los votos nulos y los votos a favor de candidatos no registrados, de
manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos con derecho a
acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos
Votacin efectiva

-5,000
89,000

5%

Paso 3. Premio al partido mayoritario. De acuerdo a la ley, debemos asignarle al


partido que tenga el porcentaje ms alto de la votacin efectiva los diputados
necesarios hasta alcanzar el nmero total de diputados que resulte equivalente al
porcentaje de su votacin obtenida, adicionndole cinco puntos porcentuales.

112

Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin total

Porcentaje de la
votacin efectiva

35,000

35%

39.33%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

D
Votacin efectiva

14,000
89,000

14%

15.73%

El partido ms votado fue el Partido A. De acuerdo a la ley, al porcentaje de su votacin


obtenida sumamos 5 puntos porcentuales, lo que nos da el umbral de 44.33%.
El 44.33% del Congreso corresponde a 17 diputados, por lo que, tomando en cuenta
sus 11 diputados de MR, al Partido A le asignamos 6 curules, lo que nos deja con 13
curules por asignar (19-6=13).
Paso 4. Cociente natural. Despus de asignarle 6 diputaciones al Partido A, del total
de 19, nos quedan 13 para distribuir entre otros partidos. La designacin se realiza
mediante el mecanismo de cociente de distribucin.
Antes de obtener el cociente de distribucin, tenemos que calcular la votacin
ajustada, es decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin efectiva

Votacin del Partido A

89,000

35,000

Votacin para
asignacin
54,000

Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
54,000

Diputaciones por asignar

Cociente

13

4,153.85

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

4,153.85

6.02

15,000

4,153.85

3.61

14,000

4,153.85

3.37

Total

12

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente
de votos

Diputaciones
por resto mayor

25,000

24,923.08

77

15,000

12,461.54

2,538

14,000

12,461.54

1,538

Total

113

Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escao faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores fue el partido C, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones por
cociente
6

Diputaciones por resto


mayor
0

Total de
escaos
6

C
D
Total

3
3
12

1
0
1

4
3
13

Partidos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

17

25,000

11

15,000

14,000

20

19

39

Total

Al haberse cumplido con la distribucin y toda vez que ningn partido obtuvo ms de
23 escaos, la asignacin queda terminada.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Jalisco se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla21:
Porcentaje de la
votacin

PAN

Votacin total
emitida
988,364

28.97%

Distritos de Mayora
Relativa
5

PRI

1,144,390

33.54%

13

PRD

197,506

5.79%

PT

71,484

2.10%

PVEM
MC
PANAL
Votos nulos
Candidatos no
registrados
Votacin total
emitida

105,929
524,725
114,162
260,235

3.10%
15.38%

1
1
0

Partidos

3.35%
7.63%

5,006

0.15%

3,411,801

20

100%

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

21

Tomados de SUP-REC-161/2012.

114

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

988,364

28.97%

PRI

1,144,390

33.54%

PRD

197,506

5.79%

PT

71,484

2.10%

PVEM

105,929

3.10%

MC

524,725

15.38%

PANAL

114,162

3.35%

Votos nulos

260,235

7.63%

Candidatos no registrados
Votacin total emitida

5,006
3,411,801

0.15%
100%

Podemos observar, PT, PVEM y PANAL no alcanzaron el umbral requerido para


acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron
el umbral del 3.5%, los votos nulos y los votos a favor de candidatos no registrados, de
manera que slo nos quede la suma de la votacin de los partidos con derecho a
acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

988,364

28.97%

PRI

1,144,390

33.54%

PRD

197,506

5.79%

PT

71,484

2.10%

PVEM

105,929

3.10%

MC

524,725

15.38%

PANAL

114,162

3.35%

Votos nulos

260,235

7.63%

Candidatos no registrados
Votacin efectiva

5,006
2,854,985

0.15%

Paso 3. Premio al partido mayoritario. De acuerdo a la ley, debemos asignarle al


partido que tenga el porcentaje ms alto de la votacin efectiva los diputados
necesarios hasta alcanzar el nmero total de diputados que resulte equivalente al
porcentaje de su votacin obtenida, adicionndole cinco puntos porcentuales.
Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin
efectiva

PAN

988,364

34.62%

PRI

1,144,390

40.08%

PRD

197,506

6.92%

MC
Votacin efectiva

524,725
2,854,985

18.38%

Partidos

El partido ms votado fue el PRI. De acuerdo a la ley, al porcentaje de su votacin


obtenida (40.08%) sumamos 5 puntos porcentuales, lo que nos da el umbral de
45.08%.
El 45.08% del Congreso corresponde a 17 diputados, por lo que, tomando en cuenta
sus 13 diputados de MR, al PRI le asignamos 4 curules, lo que nos deja con 15
curules por asignar (19-4=15).

115

Paso 4. Cociente natural. Despus de asignarle 4 diputaciones al PRI, del total de


19, nos quedan solamente 15 para distribuir entre otros partidos. La designacin se
realiza mediante el mecanismo de cociente de distribucin.
Antes de obtener el cociente de distribucin, tenemos que calcular la votacin
ajustada, es decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del PRI:
Votacin efectiva

Votacin del PRI

2,854,985

1,144,390

Votacin para
asignacin
1,710,595

Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
1,710,595

Diputaciones por asignar

Cociente

15

114,039.6667

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

988,364

114,039.6667

8.6668

PRD

197,506

114,039.6667

1.7319

MC

524,725

114,039.6667

4.6012

Total

13

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.

Partidos

Votacin
total emitida

Votos utilizados

Votos
remanentes

Diputaciones por
resto mayor

PAN

988,364

912,317.28

76,046.72

PRD

197,506

114,039.66

83,466.34

MC

524,725

456,158.64

68,566.36

Total

116

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron PAN y PRD, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de escaos

PAN
PRD
MC
Total

8
1
4
13

1
1
0
2

9
2
4
15

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

988,364

14

PRI

1,144,390

13

17

PRD

197,506

PVEM

105,929

MC

524,725

20

19

39

Total

Debido a que ningn partido obtuvo ms de 23 diputados, la asignacin queda


terminada.

117

Estado de Mxico
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Mxico est conformado por 75 diputados, de los cuales 45
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y 30 son elegidos mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 39 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por el sistema de expectativa del Congreso: a cada partido poltico se le
asignan, los diputados de representacin proporcional que sean necesarios para que
su porcentaje de diputados en la Legislatura por ambos principios, sea lo ms igual
posible al porcentaje que les corresponda en la votacin vlida efectiva.
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 30 distritos electorales (artculo 30
constitucional y artculo 264 del Cdigo). El partido que hubiese ganado 38 o ms
distritos uninominales no tendr derecho a participar en la asignacin (artculo 264 del
Cdigo).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 38 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 27 de
la constitucin local).
La asignacin de diputados de representacin proporcional, que corresponda a cada
partido poltico conforme al artculo anterior, se har alternando el orden de los
candidatos que aparezcan en la lista presentada por los partidos polticos y el orden de
los candidatos que no habiendo obtenido la mayora relativa, hayan alcanzado el
porcentaje ms alto de votacin minoritaria de su partido por distrito (artculo 257 del
Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral del Estado de
Mxico, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran
en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
25

25,000

25%

12

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

118

45

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Porcentaje sobre la votacin efectiva. La ley establece que a cada partido
se le asignan las diputaciones necesarias para que su porcentaje de diputados en la
Legislatura por ambos principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votacin vlida efectiva. Para hacerlo, tenemos que calcular la votacin efectiva y los
porcentajes de cada partido respecto de la misma.
La votacin efectiva se obtiene restando a la votacin total los votos nulos, de
candidatos no registrados y que no alcanzaron el umbral. En nuestro caso, la votacin
es de 89,000.

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje de la
votacin vlida
39.32%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Partidos

Paso 3. Cociente. Para asignar las diputaciones, calculamos el cociente, que es


resultado de multiplicar la votacin efectiva por el total de diputaciones, dividido entre
100:

Ahora aplicamos el cociente para obtener la expectativa del Congreso de cada partido:

Porcentaje de la
votacin vlida
39.32%

28.09%

0.67

41.93

16.85%

0.67

25.14

15.73%

0.67

23.48

Partidos

Cociente

Expectativa

0.67

58.69

Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaos
obtenidos por MR:

119

Partidos

Expectativa

Escaos MR

Resultado

58.915

25

33

41.93

12

29

25.249

17

23.566

23

Total

102

Del cuadro anterior se advierte que aplicando el cociente resulta que se designaran
103 diputaciones, lo cual rebasa el nmero de 75. Por lo tanto es necesario reformular
el cociente: para ello no se debe considerar la votacin ni los escaos ni el porcentaje
del Partido A, resultando que la suma de la votacin vlida efectiva del resto de los
partidos se convierte en el 100% y el nmero de integrantes a designar restando
los triunfos obtenidos por el Partido A, el resultado son 50 diputados a distribuir.
Partidos

Votacin total emitida

25,000

Porcentaje de la votacin
ajustada
46.30%

15,000

27.77%

14,000

25.93%

Total

54,000

Ahora volvemos a calcular el cociente:

Ahora aplicamos el cociente para obtener la expectativa del Congreso de cada partido:

Porcentaje de la
votacin ajustada
46.30%

27.78%

13.889

25.93%

12.963

Partidos

Cociente

Expectativa

23.148

Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaos
obtenidos por MR:
Partidos

Expectativa

Escaos MR

Resultado

23.148

12

11

13.889

12.963

12

Total

28

120

Paso 3. Restos. Como podemos observar en la tabla, todava nos quedan 2


diputaciones por asignar, lo que hay que hacer por el mtodo de restos mayores.
Partidos

Expectativa

Escaos por restos

23.148

13.889

12.963

Total

As, la distribucin queda como sigue:


Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto

11

11

C
D
Total

5
12
28

1
1
2

6
13
30

Partidos

Total de escaos

Paso 4. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

25

25

25,000

12

11

23

15,000

14

14,000

13

13

45

30

75

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso del Estado de Mxico se llev a cabo en 2012. Los resultados
de la eleccin se muestran en la siguiente tabla22:

PAN

Votacin total
emitida
1,151,053

Porcentaje de la
votacin
21.94%

Distritos de Mayora
Relativa
2

PRI

1,392,657

26.55%

39

PRD

848,937

16.18%

Partidos

22

PT

283,403

5.40%

PVEM

270,600

5.16%

309,147

5.89%

NA

565,800

10.79%

PSD

98,400

1.88%

Tomados del Consejo General del IEEM CG/147/2009.

121

Continuacin.
Partidos
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

9,582

0.18%

272,622

5.20%

5,245,721

100%

Distritos de Mayora
Relativa

45

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

PAN

Votacin total
emitida
1,151,053

Porcentaje de la
votacin
21.94%

Distritos de Mayora
Relativa
2

Partidos

PRI

1,392,657

26.55%

39

PRD

848,937

16.18%

PT

283,403

5.40%

PVEM

270,600

5.16%

309,147

5.89%

NA

565,800

10.79%

PSD
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

98,400

1.88%

9,582

0.18%

272,622

5.20%

5,245,721

100%

45

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Porcentaje sobre la votacin efectiva. La ley establece que a cada partido
se le asignan las diputaciones necesarias para que su porcentaje de diputados en la
Legislatura por ambos principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votacin vlida efectiva. Para hacerlo, tenemos que calcular la votacin efectiva y los
porcentajes de cada partido respecto de la misma.
La votacin efectiva se obtiene restando a la votacin total los votos nulos, de
candidatos no registrados y que no alcanzaron el umbral. En nuestro caso, la votacin
es de 4,919,996.

PAN

Votacin total
emitida
1,151,053

Porcentaje de la
votacin
21.94%

Porcentaje de la
votacin vlida
23.19%

PRI

1,392,657

26.55%

28.06%

PRD

848,937

16.18%

17.10%

PT

283,403

5.40%

5.71%

PVEM

270,600

5.16%

5.45%

309,147

5.89%

6.23%

NA

565,800

10.79%

11.40%

PSD

98,400

1.88%

1.98%

Partidos

122

Paso 3. Expectativa del Congreso. Ahora se debe precisar el nmero de diputados


que debe tener cada partido, para que su porcentaje de representatividad en la
Legislatura, sea lo ms cercano a su porcentaje de la votacin vlida efectiva.
Para la aplicacin de esta fraccin, se debe multiplicar el porcentaje de la votacin
vlida efectiva que le corresponde a cada partido poltico, por el nmero total de
integrantes de la Legislatura Local que es de 75 y dividir entre cien la cantidad que
resulte:
Partido

% votacin valida
efectiva

Cociente
de unidad

Representatividad
en la legislatura

Nmero de
diputados

PAN

23.4583

1.3333

17.5941

17

PRI

28.2358

1.3333

21.1774

39

PRD

17.2328

1.3333

12.9249

12

PT

5.7789

1.3333

4.3343

PVEM

5.5000

1.3333

4.1305

6.2839

1.3333

4.7130

NA

11.5000

1.3333

8.6272

PSD

2.0000

1.3333

1.5000

Aplicando el cociente de unidad resultante de dividir el cien por ciento de la integracin


de la cmara entre el nmero de diputados que la conforman, a saber setenta y cinco,
se obtiene el referido cociente de unidad de 1.333, en su aplicacin resulta que se
designaran 89 integrantes, lo cual rebasa el nmero de 75. Por lo tanto es necesario
reformular el cociente de proporcionalidad, sin considerar la votacin y porcentaje del
PRI, resultando que la suma de la votacin vlida efectiva del resto de los partidos se
convierte en el cien por ciento y el nmero de integrantes a designar restando los
triunfos obtenidos por el PRI, el resultado son treinta y seis diputados a distribuir.
Partido

Votos

%vvef-pri

Cociente de unidad

Expectativa del Congreso

PAN

1,151,053

32.6881

2.7777

11.7677

PRD

848,937

24.0131

2.7777

8.6447

PT

283,403

8.05272

2.7777

2.8989

PVEM

270,600

7.67408

2.7777

2.7626

309,147

8.75641

2.7777

3.1523

PANAL

565,800

16.0285

2.7777

5.7702

PSD

98,400

2.78690

2.7777

1.0032

4,919,996

123

Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaos
obtenidos por MR:
Partidos

Expectativa

Escaos MR

Resultado

Asignacin

PAN

11.7677

9.7677

PRD

8.6447

5.6447

PT

2.8989

2.8989

PVEM

2.7626

2.7626

3.1523

3.1523

PANAL

5.7702

4.7702

PSD
Total

1.0032

1.0032

1
26

Paso 4. Restos. Como podemos observar en la tabla, todava nos quedan 4


diputaciones por asignar, lo que hay que hacer por el mtodo de restos mayores.
Partidos

Expectativa

Escaos por restos

PAN

11.7677

PRD

8.6447

PT

2.8989

PVEM

2.7626

3.1523

PANAL

5.7702

PSD

1.0032

Total

As, la distribucin queda como sigue:


Partidos

Diputaciones por
cociente

PAN

PRD

Diputaciones por resto

Total de escaos
10

1
0

PT

PVEM

PANAL
PSD
Total

26

30

Paso 4. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

PAN

1,151,053

PRI

1,392,657

PRD

848,937

PT

283,403

PVEM

270,600

Diputados MR

Diputados RP

Total

10

12

39

39

124

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

309,147

NA

565,800

PSD

98,400

Total

Diputados MR

Diputados RP

Total

45

30

75

125

Michoacn
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Michoacn est conformado por 40 diputados, de los
cuales 24 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 16 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 20 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por cociente y restos mayores (artculo 71 del Cdigo electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos 12 distritos electorales (artculo 70 del
Cdigo Electoral).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 24 diputados por ambos principios (artculo 21 de la constitucin local) y
ningn partido poltico podr tener una cantidad de diputados por ambos principios que
represente del total de la Cmara un porcentaje que exceda en ms de diez puntos su
porcentaje de la votacin estatal emitida, salvo que los haya ganado bajo principio de
mayora relativa (artculo 70, fracciones III y IV del Cdigo Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Michoacn, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
14

Partidos

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

24

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

126

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el dos por
ciento de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
vlida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
89,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

16

5,562.5

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

5,562.5

6.29

25,000

5,562.5

4.49

15,000

5,562.5

2.70

14,000

5,562.5

2.52

Total

14

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

33,375.00

1,625

25,000

22,250.00

2,750

15,000

11,125.00

3,875

14,000

11,125.00

2,875

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos C y D obtuvieron los escaos


restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

127

Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de escaos

C
D
Total

2
2
14

1
1
2

3
3
16

Paso 4. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

14

20

25,000

10

15,000

14,000

24

16

40

Total

Paso 5. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda comprobar que


todos los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin establecidos
por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

20

50%

35%

15%

25,000

10

25%

25%

0%

15,000

18%

23%

-6%

14,000

8%

11%

-4%

Como podemos observar en la tabla, el Partido A rebasa el lmite de


sobrerrepresentacin que impide a los partidos tener una cantidad de diputados por
ambos principios que represente del total de la Cmara un porcentaje que exceda en
ms de diez puntos su porcentaje de la votacin estatal emitida, por lo que es
necesario restarle las diputaciones excedentes y volver a hacer la asignacin para los
dems partidos.
Como el Partido A no puede tener ms de 45% del Congreso, correspondientes a 18
diputaciones, y como gan 14 distritos de mayora relativa, podemos asignarle
nicamente 4 diputaciones de RP. As, tenemos que distribuir entre los dems partidos
(B, C y D) 12 diputaciones (16-4=12).
Paso 6. Cociente de distribucin. Para realizar la asignacin y calcular el cociente,
primero debemos calcular la votacin estatal efectiva, que resulta de restar a la
votacin estatal vlida, los votos que correspondan al partido que sobrepas el lmite
de sobrerrepresentacin, es decir, del Partido A.
Votacin vlida

Votacin Partido A

Votacin efectiva

89,000

35,000

54,000

128

Ahora se debe determinar el cociente de distribucin, que resulta de dividir la


votacin efectiva entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP,
quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
54,000

Diputaciones por asignar

Cociente

12

4,500

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

4,500

5.56

15,000

4,500

3.33

14,000

4,500

3.11

Total

11

Paso 7. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

25,000

22500

2,500

15,000

13500

1,500

14,000

13500

500

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido B obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de escaos

C
D
Total

3
3
15

0
0
1

3
3
16

Paso 8. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

14

18

25,000

12

15,000

14,000

24

16

40

Total

129

Paso 9. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a


comprobar que todos los partidos quedan dentro de los lmites de
sobrerrepresentacin establecidos por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

18

45%

35%

10%

25,000

12

30%

25%

5%

15,000

18%

23%

-6%

14,000

8%

11%

-4%

Como podemos observar, despus de la reasignacin todos los partidos quedan


dentro de los lmites establecidos legalmente.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Michoacn se llev a cabo en 2011. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla23:

PAN-PANAL

Votacin total
emitida
514,467

Porcentaje de la
votacin
27.79%

Distritos de Mayora
Relativa
6

PRI-PVEM

657,122

35.49%

11

PRD-PT

547,101

29.55%

C
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

44,435

2.40%

1,954

0.11%

86,341

4.66%

1,851,420

100%

Partidos

24

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-PANAL

514,467

27.79%

PRI-PVEM

657,122

35.49%

PRD-PT

547,101

29.55%

44,435

2.40%

Candidatos no registrados

1,954

0.11%

Votos nulos
Votacin total emitida

86,341
1,851,420

4.66%
100%

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.

23

Tomados de la sentencia ST-JDC-468/2011.

130

Paso 2. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero


debemos calcular la votacin vlida, para lo que debemos deducir de la votacin total
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el dos por
ciento de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin vlida es de 1,763,125.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
vlida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
1,763,125

Diputaciones por asignar

Cociente

16

110,195.313

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

514,467

110,195.313

4.67

657,122

110,195.313

5.96

PRD-PT

547,101

110,195.313

4.96

44,435

110,195.313

0.40

Partidos
PANPANAL
PRIPVEM

Total

13

Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos tres


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN-PANAL

514,467

440,781.25

73,686

PRI-PVEM

657,122

550,976.563

106,145

PRD-PT

547,101

44,0781.25

106,320

44,435

44,435

Total

Como podemos observar en la tabla, las coaliciones PAN-PANAL, PRI-PVEM y PRDPT obtuvieron los escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP
queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de escaos

PAN-PANAL

PRI-PVEM
PRD-PT
C
Total

5
4
0
13

1
1
0
3

6
5
0
16

131

Paso 4. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN-PANAL

514,467

11

PRI-PVEM

657,122

11

17

PRD-PT

547,101

12

44,435

24

16

40

Total

Paso 5. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda comprobar que


todos los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin establecidos
por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PAN-PANAL

514,467

11

27.50%

27.79%

-0.29%

PRI-PVEM

657,122

17

42.50%

35.49%

7.01%

PRD-PT

547,101

12

30.00%

29.55%

-0.45%

44,435

0.00%

2.40%

-2.40%

Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los lmites
de sobrerrepresentacin establecidos por la ley, por lo que nuestra asignacin queda
firme.

132

Morelos
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Morelos est conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
24 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 15, fraccin I, del Cdigo). Mediante la asignacin directa se
asignar un diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo
menos el tres por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 15, fraccin I, del
Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 12 distritos uninominales (artculo 15,
fraccin I, del Cdigo).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 24 diputados por ambos principios, adems ningn partido puede contar con
un nmero de diputado por ambos principios que exceda en ochos puntos a su
porcentaje de votacin estatal emitida. Sin embargo, esto no aplica al partido que por
sus triunfos en los distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules superior al
anterior (artculo 24 de la constitucin local y artculo 15, fraccin I cdigo electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Morelos,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
9

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

133

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Lmites de sobrerrepresentacin. Antes de iniciar la asignacin, debemos
comprobar si algn partido o coalicin no tiene sobrerrepresentacin de origen, es
decir, a causa del nmero de distritos ganados por mayora relativa.

Partido

Porcentaje de
votacin

Lmite - porcentaje
de votacin ms 8

Porcentaje de
lugares en el
congreso

A
B
C
D
Total

35%
25%
15%
14%
18

43%
33%
23%
22%

30.0%
20.0%
10.0%
0.0%

Diferencia:
lugares
congresolmite
-13
-13
-13
-22

Como se observa, ningn partido rebasa el lmite, por lo que todos participarn en la
asignacin.
Paso 3. Asignacin directa. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral,
debemos asignar una curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se
muestra en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
tres por ciento de la votacin vlida emitida, los de los partidos que no hayan
postulado candidatos a diputados en cuando menos diez distritos uninominales del
Estado, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas, y los que hayan
obtenido los candidatos comunes que no cuenten a favor de ninguno de los partidos
polticos que los postularon. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Para calcular el cociente tomamos en cuenta la votacin ajustada, es decir, la votacin
efectiva menos los votos utilizados para la asignacin directa:

134

89,000 (4x2,000) = 81,000


Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
81,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

10,125

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

10,125

3.46

25,000

10,125

2.47

15,000

10,125

1.48

14,000

10,125

1.38

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

32,000

30,375.00

1,625

23,000

20,250.00

2,750

13,000

10,125.00

2,875

12,000

10,125.00

1,875

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido C obtuvo el escao restante, con lo


que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

1
1
7

1
0
1

3
2
12

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

135

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

13

25,000

15,000

14,000

18

12

30

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a


comprobar que todos los partidos quedan dentro de los lmites de
sobrerrepresentacin establecidos por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

13

43.33

39

4.33%

25,000

30.0

28

2.0%

15,000

20.0

17

3.0%

14,000

6.67

16

-9.33%

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en el caso de Morelos se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla24:

PAN

Votacin total
emitida
183, 588

Porcentaje de la
votacin
21.84

Distritos de Mayora
Relativa
0

PRI-PANAL

217,398

25.86

PT-PRD-MC

267,451

31.81

13

80,341

9.56

PSD

41,199

4.90

Votos nulos
Candidatos no
registrados
Votacin total
emitida

50,784

6.04

0%

840,761

100%

Partidos

PVEM

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

24

Tomados de SUP-REC-161/2012.

136

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

183, 588

21.84%

PRI-PANAL

217,398

25.86%

PT-PRD-MC

267,451

31.81%

PVEM

80,341

9.56%

PSD

41,199

4.90%

Como podemos observar en la tabla, todos los partidos y coaliciones tienen derecho a
participar en la asignacin de diputaciones por RP.
Paso 2. Lmites de sobrerrepresentacin. Antes de iniciar la asignacin, debemos
comprobar si algn partido o coalicin no tiene sobrerrepresentacin de origen, es
decir, a causa del nmero de distritos ganados por mayora relativa.

Partido

Porcentaje de
votacin

Lmite: porcentaje de
votacin ms 8

Porcentaje de
lugares en el
congreso

PAN
PRI-PANAL
PT-PRD-MC
PVEM
PSD

21.84
25.86
31.81
9.56
4.90

29.84
33.86
39.81
17.55
12.90

0
13.33
43.33
3.33
0

Diferencia:
porcentaje
congresolmite
-29.84
-20.53
3.52
-14.22
-12.90

Como se observa, la coalicin PT-PRD-MC rebasa el lmite, por lo que no participar


en la asignacin.
Paso 3. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

PAN

Votacin total
emitida
183, 588

Porcentaje de la
votacin
21.84%

PRI-PANAL

217,398

25.86%

PVEM

80,341

9.56%

PSD

41,199

4.90%

Total:

522,526

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cuatro partidos tienen ms de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2.5
por ciento de la votacin vlida emitida, los de los partidos que no hayan postulado
candidatos a diputados en cuando menos diez distritos uninominales del Estado, los
votos emitidos a favor de frmulas no registradas, y los que hayan obtenido los
candidatos comunes que no cuenten a favor de ninguno de los partidos polticos que
los postularon. En el presente caso, la votacin efectiva es de 522,526.
Para calcular la votacin para asignacin, debemos restar de la votacin efectiva los
votos utilizados en la asignacin directa y los de la coalicin que sobrepas el lmite de
sobrerrepresentacin:

137

522,526 (4 x 23,699.31)= 522,526-94,797.24= 427,728.76


Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
427,728.76

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

53,466.095

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total
emitida

Votacin
menos 3%

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

183, 588

159,888.69

53,466.095

2.99

PRIPANAL

217,398

193,698.69

53,466.095

3.62

PVEM

80,341

56,641.69

53,466.095

1.06

PSD

41,199

17,499.69

53,466.095

0.32

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

159,888.69

106,932.19

52,956.5

PRI-PANAL

193,698.69

160,398.28

33,300.41

PVEM

56,641.69

17,499.69

PSD

17,499.69

53,466.095

3,175.60

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PRI-PANAL obtuvieron los
escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI-PANAL

PVEM
PSD
Total

1
1
4

1
0
6

0
0
2

2
1
12

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

138

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

183, 588

PRI-PANAL

217,398

PT-PRD-MC

267,451

13

13

PVEM

80,341

PSD

41,199

18

12

30

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda comprobar que


todos los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin establecidos
por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PAN

183, 588

13.33%

21.84%

-8.51

PRI-PANAL

217,398

30%

25.86%

4.14

PT-PRD-MC

267,451

13

43.33%

31.81%

11.52

10%

9.56%

0.44

3.33%

4.90%

-1.57

PVEM
PSD

80,341
41,199

Como podemos observar en la tabla, solo la coalicin PT-PRD-MC rebasa el lmite de


sobrerrepresentacin debido a sus victorias en los distritos uninominales, por lo que la
asignacin queda firme.

139

Nayarit
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Nayarit est conformado por 30 diputados, de los cuales 18
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y hasta 12 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 26 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 22 de
la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno
de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 1.5% de la votacin total
vlida emitida (artculo 22 de la Ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida, postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (12) (artculo 27 constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 18 diputados por ambos principios (artculo 27 de la constitucin local).
Los partidos y coaliciones pueden registrar una lista de hasta 12 candidatos, o bien
presentar esta lista con un nmero de seis ciudadanos que ocuparn los nmeros
nones de la lista total y los seis restantes, correspondern a los nmeros pares de la
lista, mismos que sern cubiertos por el organismo electoral, una vez realizada la
eleccin, con los candidatos de mayora relativa registrados por el partido poltico
respectivo, que no hayan alcanzado el triunfo de mayora relativa y los cuales sern
ordenados en forma decreciente conforme al porcentaje de votos obtenidos en
relacin directa al total de votos computados en la eleccin distrital respectiva (artculo
21 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Nayarit,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
10

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

140

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cuatro partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin para asignacin, para lo que debemos deducir de la
votacin emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
89,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

11,125

141

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

11,125

3.15

25,000

11,125

2.25

15,000

11,125

1.35

14,000

11,125

1.26

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

33375.00

1,625

25,000

22250.00

2,750

15,000

11125.00

3,875

14,000

11125.00

2,875

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido C obtuvo el escao restante, con lo


que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

1
1
7

1
0
1

3
2
12

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

10

14

25,000

15,000

14,000

18

12

30

Total

142

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Nayarit se llev a cabo en 2011. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla25:

PAN

Votacin total
emitida
157,557

Porcentaje de la
votacin
32.70%

Distritos de Mayora
Relativa
4

PRI

142,177

29.51%

13

PRD

76,132

15.80%

PT

14,453

3.00%

PVEM

28,907

6.00%

PRS

5,823

1.21%

12,045

2.50%

PANAL
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

28,907

6.00%

263

0.05%

15,521

3.22%

481,785

100.00%

Partidos

18

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

157,557

32.70%

PRI

142,177

29.51%

PRD

76,132

15.80%

PT

14,453

3.00%

PVEM

28,907

6.00%

PRS

5,823

1.21%

12,045

2.50%

PANAL

28,907

6.00%

Candidatos no registrados

263

0.05%

Votos nulos
Votacin total emitida

15,521
481,785

3.22%
100.00%

Podemos observar que el Partido de la Revolucin Socialista (PRS) no alcanz el


umbral requerido para acceder a los espacios de RP.

25

Tomados de http://ieenayarit.org/.

143

Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una


curul a los partidos cuya votacin supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

PAN

Votacin total
emitida
157,557

Porcentaje de la
votacin
32.70%

PRI

142,177

29.51%

PRD

76,132

15.80%

PT

14,453

3.00%

PVEM

28,907

6.00%

12,045

2.50%

PANAL

28,907

6.00%

Partidos

Asignacin directa
1

Total

Como los siete partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 5 ms
(12-7=5).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin para asignacin, para lo que debemos deducir de la
votacin emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el
1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votacin efectiva es de 460,178.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
460,178

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

92035.6

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

157,557

92035.6

1.71

PRI

142,177

92035.6

1.54

PRD

76,132

92035.6

0.83

PT

14,453

92035.6

0.16

PVEM

28,907

92035.6

0.31

12,045

92035.6

0.13

PANAL

28,907

92035.6

0.31

Total

144

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos tres


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

157,557

92035.6

65,521

PRI

142,177

92035.6

50,141

PRD

76,132

76,132

PT

14,453

14,453

PVEM

28,907

28,907

12,045

12,045

PANAL

28,907

28,907

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI y PRD obtuvieron los
escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PRI

PRD

PT

PVEM
C
PANAL
Total

1
1
1
7

0
0
0
2

0
0
0
3

1
1
1
12

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

157,557

PRI

142,177

13

16

PRD

76,132

PT

14,453

PVEM

28,907

12,045

PANAL

28,907

18

12

30

Total

Como ningn partido obtuvo ms de 18 diputados, la asignacin queda terminada.

145

Nuevo Len
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Nuevo Len est conformado por 42 diputados, de los
cuales 26 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 16 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 46 de la Constitucin).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 21 del Cdigo). Mediante el porcentaje mnimo se le asignar una
curul a los partidos cuya votacin contenga una vez dicho porcentaje (1.5%), y dos
curules a los partidos cuya votacin contenga como mnimo dos veces dicho
porcentaje (3% o ms) (artculo 214, fraccin I, del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y no hubiese obtenido la totalidad de las diputaciones de mayora relativa
(artculo 211, fraccin I, del Cdigo).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 26 diputados por ambos principios, adems a ningn partido se le podrn asignar
ms de 14 diputaciones por el principio de representacin proporcional (segundo
prrafo del Artculo 46 de la Constitucin y artculo 211, fraccin V, del Cdigo).
Los partidos no registran listas de candidatos a diputados por el principio de RP, sino
que stas se integran con los mejores perdedores, es decir, las curules sern
asignadas a los candidatos que, no habiendo obtenido mayora relativa en su distrito,
hubieren obtenido el mayor porcentaje de votos en su distrito a favor de sus partidos
(artculo 211, fraccin II, del Cdigo).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Nuevo
Len, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en
la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
14

Partidos

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

146

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin contenga una vez dicho porcentaje (1.5%), y dos
curules a los partidos cuya votacin contenga como mnimo dos veces dicho
porcentaje (3% o ms), como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como todos los partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan dos curules.
Con la asignacin directa hemos distribuido 8 diputaciones, por lo que restan 8 ms.
Paso 3. Cociente electoral. De acuerdo con la ley, como base para el clculo del
cociente electoral tomamos la votacin efectiva menos los votos utilizados por efecto
de la asignacin directa.

Partidos

Votacin total
emitida

Curules por
Asignacin Directa

Votos utilizados

Votos restantes

35,000

3,000

32,000

25,000

3,000

22,000

15,000

3,000

12,000

14,000

3,000

11,000

TOTAL:

89,000

12,000

77,000

Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:

147

Votacin para
asignacin
77,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

9,625.00

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

32,000

9,625.00

3.32

22,000

9,625.00

2.29

12,000

9,625.00

1.25

11,000

9,625.00

1.14

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

32,000

28875.00

3,125

22,000

19250.00

2,750

12,000

9625.00

2,375

11,000

9625.00

1,375

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Partidos
A
B
C
D
Total

Diputaciones
por
asignacin
directa
2
2
2
2
8

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

2
1
1
7

0
0
0
1

4
3
3
16

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

14

20

25,000

11

15,000

148

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

14,000

26

16

42

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Nuevo Len se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla26:

PAN

Votacin total
emitida
803,979

Porcentaje de la
votacin
40.60%

Distritos de Mayora
Relativa
15

PRI-PVEM

745,455

37.60%

10

PRD

120,981

6.10%

PT

102,477

5.20%

Partidos

MC

22,522

1.10%

PANAL

116,972

5.90%

Votos nulos
Votacin total
emitida

69,989

3.50%

1,982,375

100%

26

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

803,979

40.60%

PRI-PVEM

745,455

37.60%

PRD

120,981

6.10%

PT

102,477

5.20%

MC

22,522

1.10%

PANAL

116,972

5.90%

Votos nulos
Votacin total emitida
Votacin efectiva

69,989
1,982,375

3.50%
100%

Podemos observar que el Movimiento Ciudadano no alcanz el umbral requerido para


acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin contenga una vez dicho porcentaje (1.5%), y dos
curules a los partidos cuya votacin contenga como mnimo dos veces dicho
porcentaje (3% o ms), como se muestra en la siguiente tabla:

26

Tomados del Acuerdo del Consejo General de la Comisin Estatal Electoral de Nuevo Len
del 6 de julio de 2012.

149

PAN

Votacin total
emitida
803,979

Porcentaje de la
votacin
40.60%

PRI-PVEM

745,455

37.60%

PRD

120,981

6.10%

PT

102,477

5.20%

PANAL

116,972

5.90%

Partidos

Asignacin directa
2

Como todos los partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan dos curules.
Con la asignacin directa hemos distribuido 10 diputaciones, por lo que restan 6 ms.
Paso 3. Cociente electoral. De acuerdo con la ley, como base para el clculo del
cociente electoral tomamos la votacin efectiva menos los votos utilizados por efecto
de la asignacin directa. Como la votacin total fue de 1,982,375, el 1.5% de la
votacin es de 39,735.625.

Partidos

Votacin total
emitida

Curules por
Asignacin
Directa

Votos utilizados

Votos restantes

PAN

803,979

59,471.25

744,508

PRI-PVEM

745,455

59,471.25

685,984

PRD

120,981

59,471.25

61,510

PT

102,477

59,471.25

43,006

PANAL

116,972

59,471.25

57,501

TOTAL:

Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
1,592,508

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

265,417.958

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin

PAN

744,508

PRIPVEM

685,984

PRD

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

265,417.958

2.8050

265,417.958

2.5845

61,510

265,417.958

0.2317

PT

43,006

265,417.958

0.1620

PANAL

57,501

265,417.958

0.2166

0
4

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.

150

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

744,508

530,835.916

213,672

PRI-PVEM

685,984

530,835.916

155,148

PRD

61,510

61,510

PT

43,006

43,006

PANAL

57,501

57,501

Total

Como podemos observar en la tabla, el PAN y PRI-PVEM obtuvieron los escaos


restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
2

PRI-PVEM

PRD
PT
PANAL
Total

2
2
2
10

0
0
0
4

0
0
0
2

2
2
2
16

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

803,979

15

20

PRI-PVEM

745,455

10

15

PRD

120,981

PT

102,477

PANAL

116,972

26

16

42

Total

151

Oaxaca
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Oaxaca est conformado por 42 diputados, de los cuales
25 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 17 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 33 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por cociente y restos mayores (artculo 256 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 12 los distritos electorales (artculo 33
constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms de
25 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de diputados por
ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en 16
puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 33 de la constitucin local).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Oaxaca, participan
cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
14

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

25

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

152

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el 1.5% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos
Votacin efectiva

-5,000
89,000

5%

Paso 3. Asignacin al partido mayoritario. De acuerdo a la ley, la designacin de


diputados por el principio de RP se realiza primero para el partido mayoritario, que es
el partido que obtuvo ms votos en la eleccin. En nuestro caso, es el partido A.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida
89,000

Diputaciones por asignar

Cociente natural

17

5,235.29412

Ahora le asignamos las diputaciones al Partido A de acuerdo a su votacin recibida:


Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

5,235.29412

6.69

Le asignamos 6 escaos, por lo que an nos quedan por distribuir 11 ms.


Paso 4. Asignacin a los partidos minoritarios. En ese caso el cociente se calcula
de la misma manera, pero tomado como base la votacin ajustada (votacin efectiva
menos la votacin del Partido A) y la dividimos entre los escaos restantes (en ese
caso, 11).
Votacin estatal
emitida
89,000

Votacin del Partido A

Votacin ajustada

35,000

54,000

153

Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente

54,000

11

4,909.09091

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

4,909.09091

5.093

15,000

4,909.09091

3.056

14,000

4,909.09091

2.852

Total

10

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Remanente mayor

Diputaciones por resto mayor

5.093

3.056

2.852

Total

Como podemos observar en la tabla, el Partido D obtuvo el escao faltante por asignar
de acuerdo al criterio de restos mayores, con lo que la distribucin de los escaos por
RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

C
D
Total

3
2
16

0
1
1

3
3
17

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

14

20

25,000

12

15,000

14,000

25

17

42

Total

154

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 25 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 16 puntos a su porcentaje de votacin vlida. Como podemos observar en
la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora es necesario verificar si
quedan dentro del lmite del segundo.

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

20

47.62%

35%

12.62%

25,000

12

28.57%

25%

3.57%

15,000

16.67%

15%

1.67%

14,000

7.14%

14%

-6.86%

Total

42

Como podemos observar, ningn partido sobrepasa los lmites, por lo que nuestra
asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Oaxaca se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla27:

PAN

Votacin total
emitida
287,294

Porcentaje de la
votacin
19.61%

Distritos de Mayora
Relativa
8

PRI

592,809

40.46%

PRD

295,682

20.18%

PVEM

38,272

2.61%

PT

48,333

3.30%

CONV

56,109

3.83%

UP

56,651

3.87%

PANAL
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

32,447

2.21%

929

0.06%

56,772

3.87%

1,465,298

100%

Partidos

25

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

27

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

287,294

19.61%

PRI

592,809

40.46%

PRD

295,682

20.18%

Tomados de SX-JRC-0175/2010.

155

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PVEM

38,272

2.61%

PT

48,333

3.30%

CONV

56,109

3.83%

UP

56,651

3.87%

PANAL

32,447

2.21%

Candidatos no registrados

929

0.06%

Votos nulos
Votacin total emitida

56,772
1,407,597

3.87%

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el 1.5% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

287,294

19.61%

PRI

592,809

40.46%

PRD

295,682

20.18%

PVEM

38,272

2.61%

PT

48,333

3.30%

CONV

56,109

3.83%

UP

56,651

3.87%

PANAL

32,447

2.21%

Candidatos no registrados

- 929

0.06%

Votos nulos
Votacin estatal emitida

- 56,772
1,407,597

3.87%

Paso 3. Asignacin al partido mayoritario. De acuerdo a la ley, la designacin de


diputados por el principio de RP se realiza primero para el partido mayoritario, que es
el partido que obtuvo ms votos en la eleccin. En nuestro caso, es el PRI.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida
1,407,597

Diputaciones por asignar

Cociente natural

17

82,799.8235

Ahora le asignamos las diputaciones al PRI de acuerdo a su votacin recibida:


Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PRI

592,809

82,799.8235

7.16

Le asignamos 6 escaos, por lo que an nos quedan por distribuir 10 ms.

156

Paso 4. Asignacin a los partidos minoritarios. En ese caso el cociente se calcula de la


misma manera, pero tomado como base la votacin ajustada (votacin efectiva menos la
votacin del PRI) y la dividimos entre los escaos restantes (en ese caso, 10).
Votacin estatal
emitida
1,407,597

Votacin del PRI

Votacin ajustada

592,809

814,788

Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente

814,788

10

81,478.8

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

287,294

81,478.8

3.53

PRD

295,682

81,478.8

3.63

PVEM

38,272

81,478.8

0.47

PT

48,333

81,478.8

0.59

CONV

56,109

81,478.8

0.69

UP

56,651

81,478.8

0.70

PANAL

32,447

81,478.8

0.40

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos 4 escaos


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Remanentes mayores

Diputaciones por resto mayor

PAN

3.53

PRD

3.63

PVEM

0.47

PT

0.59

CONV

0.69

UP

0.70

PANAL

0.40

Total

La distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:


Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

PRI

PRD

PVEM

157

Continuacin.

PT

Diputaciones por
cociente
0

Diputaciones por resto


mayor
1

Total de
escaos
1

CONV

UP
PANAL
Total

0
0
13

1
0
4

1
0
17

Partidos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

287,294

11

PRI

592,809

16

PRD

295,682

PVEM

38,272

PT

48,333

CONV

56,109

UP

56,651

PANAL

32,447

25

17

42

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 25 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 16 puntos a su porcentaje de votacin vlida. Como podemos observar en
la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora es necesario verificar si
quedan dentro del lmite del segundo.

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

PAN

287,294

11

26.19%

19.61%

6.58%

PRI

592,809

16

38.10%

40.46%

-2.36%

PRD

295,682

21.43%

20.18%

1.25%

PVEM

38,272

0.00%

2.61%

-2.61%

PT

48,333

4.76%

3.30%

1.46%

CONV

56,109

7.14%

3.83%

3.31%

UP

56,651

2.38%

3.87%

-1.49%

PANAL

32,447

0.00%

2.21%

-2.21%

Total

42

Como podemos observar, ningn partido sobrepasa los lmites, por lo que nuestra
asignacin queda firme.

158

Puebla
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Puebla est conformado por 41 diputados, de los cuales 26
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa en distritos locales
uninominales y hasta 15 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
33 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 320
del Cdigo). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 2% de la votacin total vlida
emitida (artculo 320 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (16) (artculo 35 constitucional).
Existen un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 26 diputados por ambos principios (artculo 35 de la constitucin local).
Los partidos registran listas de candidatos, sin embargo, la primera diputacin le ser
asignada a la frmula de candidatos del partido poltico que, por s mismo, haya
obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin de Diputados por el principio de
mayora relativa, siempre que no hubiere alcanzado la constancia respectiva conforme
a dicho principio (artculo 35 de la constitucin).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Puebla,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
14

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

26

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

159

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 11 ms
(15-4=11).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 2% de la votacin total
equivale a 2,000 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 8,000 (4 x 2,000=8,000).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
81,000

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

11

7,363.64

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total
emitida

Menos
dos por
ciento

Votacin
ajustada

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

2,000

33,000

7,363.64

4.48

25,000

2,000

23,000

7,363.64

3.12

160

Continuacin.
Partidos

Votacin
total
emitida

Menos
dos por
ciento

Votacin
ajustada

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

15,000

2,000

13,000

7,363.64

1.77

14,000

2,000

12,000

7,363.64

1.63

Total

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

33,000

29,454.55

3,545

23,000

22,090.91

909

13,000

7,363.64

5,636

12,000

7,363.64

4,636

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos C y D obtuvieron los escaos


restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

1
1
9

1
1
2

3
3
15

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

14

19

25,000

11

15,000

14,000

26

15

41

Total

161

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Puebla se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla28:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

982,438

44.81%

14

895,077

40.82%

12

210,325

9.59%

1,027

0.05%

103,634

4.73%

2,192,501

100%

PAN-PRD-CPANAL
PRI-PVEM
PT
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

26

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-PRD-C-PANAL

982,438

44.81%

PRI-PVEM

895,077

40.82%

PT

210,325

9.59%

Candidatos no registrados

1,027

0.05%

Votos nulos
Votacin total emitida

103,634
2,192,501

4.73%
100%

Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos y coaliciones cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la
siguiente tabla:
Partidos
PAN-PRD-CPANAL
PRI-PVEM
PT

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

982,438

44.81%

895,077

40.82%

210,325

9.59%

Como los tres partidos y coaliciones tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan
una curul. Con la asignacin directa hemos distribuido 3 diputaciones, por lo que
restan 12 ms (15-3=12).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
28

Tomados de SDF-JRC-121/2010.

162

En el presente caso, la votacin efectiva es de 2,087,840. El 2% de la votacin total


equivale a 43,850.02 votos. Como hemos asignado 3 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 131,550.06 (3 x 43,850.02=131,550.06). por lo tanto, nuestra
votacin ajustada es de 1,956,290.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

1,956,290

12

163,024.162

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total
emitida

Menos
dos por
ciento

Votacin
ajustada

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

982,438

43,850.02

938,588

163,024.162

5.76

895,077

43,850.02

851,227

163,024.162

5.22

210,325

43,850.02

166,475

163,024.162

1.02

PANPRD-CPANAL
PRIPVEM
PT
Total

11

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN-PRD-CPANAL

938,588

815,120.81

123,467

PRI-PVEM

851,227

815,120.81

36,106

PT

166,475

163,024.16

3,451

Total

Como podemos observar en la tabla, la coalicin PAN-PRD-C-PANAL obtuvo el


escao restante, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

Partidos
PAN-PRD-CPANAL
PRI-PVEM
PT
Total

Diputaciones
por
asignacin
directa

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

1
1

5
1

0
0

6
2

11

15

163

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN-PRD-CPANAL

982,438

14

21

PRI-PVEM

895,077

12

18

PT

210,325

26

15

41

Total

164

Quertaro
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Quertaro est conformado por 25 diputados, de los cuales
15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 10 son elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional (artculo 16 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por resultante de asignacin (artculo 156 de
la ley). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 3% de la votacin total vlida
emitida (artculo 156 de la ley). Por resultante de asignacin, se entiende el resultado
de multiplicar la votacin obtenida por cada partido, por las curules por asignar,
dividiendo el resultado entre la votacin efectiva. Se asignar a cada partido poltico
tantas curules como su resultado de enteros (artculos 156 y 157 de la ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (13) (artculo 154 de la ley electoral).
Existen un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 16 diputados por ambos principios (artculo 154 de la ley electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Quertaro,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
8

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

39.33%

25,000

28.09%

165

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

15,000

16.85%

14,000

1,000

15.73%
1.12%

Candidatos no registrados

5,000

Votos nulos
Votacin vlida emitida

5,000
89,000

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

39.33%

25,000

28.09%

15,000

16.85%

14,000

15.73%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms
(10-4=6).
Paso 3. Resultado de enteros. Para realizar la asignacin y calcular el cociente,
primero debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la
votacin total los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 3%
de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el resultado de enteros, que resulta de multiplicar la
votacin de cada partido por el nmero de curules a repartir, y dividir el resultado entre
la votacin efectiva.
Los diputados se asignarn a cada partido poltico, conforme el nmero de enteros
que contiene su resultado de enteros:

Ejemplo para el partido A:

Partidos

Votacin total
emitida

Resultado de enteros
(decimales)

Resultado de
enteros (enteros)

35,000

2.3596

25,000

1.6854

15,000

1.0112

166

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Resultado de enteros
(decimales)

Resultado de
enteros (enteros)

14,000

0.9438

Total

Paso 4. Resultado del diferencial. De lo anterior, desprendemos que an tenemos


dos escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos con base en el
resultado del diferencial de representacin (la fraccin resultante de la operacin
anterior), asignndose una de ellas a cada partido, en orden decreciente del valor
numrico.
Partidos

Votacin total
emitida

Resultado de enteros
(decimales)

Resultado del
diferencial (escaos)

35,000

2.3596

25,000

1.6854

15,000

1.0112

14,000

0.9438

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos B y D obtuvieron los escaos restantes,
con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Resultado de
enteros

Resultado del
diferencial

Total de
escaos

1
1
0
4

1
0
1
2

3
2
2
10

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

25,000

15,000

14,000

15

10

25

Total

167

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que se llev a cabo en 2012. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla29:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

301,659

35.70%

PRI

211,295

25.00%

PRD

63,851

7.56%

PT

20,708

2.45%

PVEM

73,145

8.66%

MC

48,766

5.77%

PANAL

75,146

8.89%

Votos nulos

50,503

Votacin total emitida

845,073

5.98%
100%

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin vlida emitida (votacin total menos los votos nulos) y que
tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

PAN

301,659

Porcentaje de la votacin
vlida
37.97%

PRI

211,295

26.59%

PRD

63,851

8.04%

PT

20,708

2.61%

PVEM

73,145

9.21%

MC

48,766

6.14%

PANAL

75,146

9.46%

Votos nulos

- 50,503

Votacin vlida emitida

794,570

Podemos observar que el PT no alcanz el umbral requerido para acceder a los


espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:

PAN

Votacin total
emitida
301,659

Porcentaje de la
votacin
37.97%

PRI

211,295

26.59%

PRD

63,851

8.04%

PVEM

73,145

9.21%

MC

48,766

6.14%

PANAL

75,146

9.46%

Partidos

Total:

29

Asignacin directa
1

Tomados de: SM-JRC-65/2012 Y SM-JDC-2105/2012 ACUMULADOS.

168

Como seis partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 4 ms (10-6=4).
Paso 3. Resultado de enteros. Para realizar la asignacin y calcular el cociente,
primero debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la
votacin total los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 3%
de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 773,862.
Ahora se debe determinar el resultado de enteros, que resulta de multiplicar la
votacin de cada partido por el nmero de curules a repartir, y dividir el resultado entre
la votacin efectiva.
Los diputados se asignarn a cada partido poltico, conforme el nmero de enteros
que contiene su resultado de enteros:

Ejemplo para el PAN:

Resultado de enteros
(decimales)

Resultado de
enteros (enteros)

PAN

Votacin total
emitida
301,659

1.5592

PRI

211,295

1.0922

PRD

63,851

0.3300

PVEM

73,145

0.3781

MC

48,766

0.2521

PANAL

75,146

0.3884

Partidos

Total

Paso 4. Resultado del diferencial. De lo anterior, desprendemos que an tenemos


dos escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos con base en el
resultado del diferencial de representacin (la fraccin resultante de la operacin
anterior), asignndose una de ellas a cada partido, en orden decreciente del valor
numrico.
Resultado de enteros
(decimales)

Resultado del
diferencial (escaos)

PAN

Votacin total
emitida
301,659

1.5592

PRI

211,295

1.0922

PRD

63,851

0.3300

PVEM

73,145

0.3781

MC

48,766

0.2521

PANAL

75,146

0.3884

Partidos

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PANAL obtuvieron los
escaos restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

169

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

Partidos

Resultado de
enteros

Resultado del
diferencial

Total de
escaos

PRD

PVEM

MC
PANAL

1
1
6

0
0
2

0
1
2

1
2
10

Total

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

301,659

10

PRI

211,295

PRD

63,851

PVEM

73,145

MC

48,766

PANAL

75,146

15

10

25

Total

170

Quintana Roo
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Quintana Roo est conformado por 25 diputados, de los
cuales 15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 10 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 52 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 240
de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada
uno de los partidos polticos que hayan obtenido ms del 2% de la votacin total vlida
emitida (artculo 240 de la Ley Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 8 los distritos electorales (artculo 54
constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 60% del Congreso (15 diputados por ambos principios) y tampoco podr
contar con un nmero de diputados por ambos principios, que representen un
porcentaje del total del Congreso que exceda en 16 puntos a su porcentaje de
votacin estatal efectiva (artculo 54 de la constitucin local y 240 de la Ley Electoral).
Cada partido o coalicin debe registra una lista de 10 candidatos a diputados por el
principio de RP (artculo 134 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Quintana
Roo, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en
la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
8

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

171

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms
(10-4=6).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 2% de la votacin total
equivale a 2,000 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 8,000 (4 x 2,000=8,000).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

81,000

13,500

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total
emitida

Menos
dos por
ciento

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

2,000

33,000

13,500

2.44

25,000

2,000

23,000

13,500

1.70

15,000

2,000

13,000

13,500

0.96

172

Continuacin.
Partidos

Votacin
total
emitida

Menos
dos por
ciento

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

14,000

2,000

12,000

13,500

0.89

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos 3 escaos


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

33,000

27,000.00

6,000

23,000

13,500.00

9,500

13,000

0.00

13,000

12,000

0.00

12,000

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos B, C y D obtuvieron el escao


restante, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

0
0
3

1
1
3

2
2
10

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

25,000

15,000

14,000

15

10

25

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 15 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 16 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.

173

Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de 89,000).

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje de la
votacin efectiva
39.33%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Partidos

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones


asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

11

44.00%

39.33%

4.67%

25,000

28.00%

28.09%

-0.09%

15,000

20.00%

16.85%

3.15%

14,000

8.00%

15.73%

-7.73%

Total

25

Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 16 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Quintana Roo se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla30:

PAN

Votacin total
emitida
60,942.34

Porcentaje de la
votacin
16.19%

Distritos de Mayora
Relativa
2

PRI

132,008.50

35.06%

10

PRD

49,852.12

13.24%

Partidos

PVEM

38,012.80

10.10%

CONV

16,564.61

4.40%

PT

19,374.61

5.15%

PANAL

39,576.70

10.51%

Votos nulos
Votacin total
emitida

20,198

5.36%

376,529.68

100%

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
30

Tomados de
http://www.ieqroo.org.mx/v2012/descargas/secretaria/2010/julio11/acuerdo3.pdf.

174

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

60,942.34

16.19%

PRI

132,008.50

35.06%

PRD

49,852.12

13.24%

PVEM

38,012.80

10.10%

CONV

16,564.61

4.40%

PT

19,374.61

5.15%

PANAL

39,576.70

10.51%

Votos nulos
Votacin efectiva

20,198
356,331.68

5.36%

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:

PAN

Votacin total
emitida
60,942.34

Porcentaje de la
votacin
16.19%

PRI

132,008.50

35.06%

PRD

49,852.12

13.24%

PVEM

38,012.80

10.10%

CONV

16,564.61

4.40%

PT

19,374.61

5.15%

PANAL

39,576.70

10.51%

Partidos

Total

Asignacin directa
1

Como los siete partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 3 ms
(10-7=3).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 356,331.68. El 2% de la votacin total
equivale a 7,530.5936 votos. Como hemos asignado 7 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 52,714.1552 (4 x 7,530.5936 =52,714.1552). As, nuestra votacin
ajustada es de 303,617.52.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

303,617.52

101,205.842

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:

175

Partidos

Votacin
total
emitida

Menos
dos por
ciento

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

60,942.34

7,530.59

53,411.75

101,205.8

0.53

PRI

132,008.5
0

7,530.59

124,477.91

101,205.8

1.23

PRD

49,852.12

7,530.59

42,321.53

101,205.8

0.42

PVEM

38,012.80

7,530.59

30,482.21

101,205.8

0.30

CONV

16,564.61

7,530.59

9,034.02

101,205.8

0.09

PT

19,374.61

7,530.59

11,844.02

101,205.8

0.12

PANAL

39,576.70

7,530.59

32,046.11

101,205.8

0.32

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos 2 escaos


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

53,411.75

53,411.75

PRI

124,477.91

101205.842

23,272.06

PRD

42,321.53

42,321.53

PVEM

30,482.21

30,482.21

CONV

9,034.02

9,034.02

PT

11,844.02

11,844.02

PANAL

32,046.11

32,046.11

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PRD obtuvieron el escao restante,
con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PRD

PVEM

CONV
PT
PANAL
Total

1
1
1
7

0
0
0
1

0
0
0
2

1
1
1
10

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

60,942.34

176

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PRI

132,008.50

10

12

PRD

49,852.12

PVEM

38,012.80

CONV

16,564.61

PT

19,374.61

PANAL

39,576.70

15

10

25

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 15 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 16 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva.

PAN

Votacin total
emitida
60,942.34

Porcentaje de la
votacin
16.19%

Porcentaje de la
votacin efectiva
17.10%

Partidos

PRI

132,008.50

35.06%

37.05%

PRD

49,852.12

13.24%

13.99%

PVEM

38,012.80

10.10%

10.67%

CONV

16,564.61

4.40%

4.65%

PT

19,374.61

5.15%

5.44%

PANAL

39,576.70

10.51%

11.11%

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones asignadas y


cul es la diferencia:
Partidos

Votacin total
emitida

Total
Escaos

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

PAN

60,942.34

16.00%

17.10%

-1.10%

PRI

132,008.50

12

48.00%

37.05%

10.95%

PRD

49,852.12

16.00%

13.99%

2.01%

PVEM

38,012.80

8.00%

10.67%

-2.67%

CONV

16,564.61

4.00%

4.65%

-0.65%

PT

19,374.61

4.00%

5.44%

-1.44%

PANAL

39,576.70

4.00%

11.11%

-7.11%

Total

25

Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 16 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.

177

San Luis Potos


Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de San Luis Potos est conformado por 27 diputados, de los
cuales 15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 42 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por porcentaje mnimo, y despus mediante el mecanismo de cociente y restos
mayores (artculo 256, fraccin VII, LE). Mediante la asignacin directa se asignar un
diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el tres
por ciento de la votacin total vlida emitida (artculo 256, fraccin VI, LE).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 10 distritos uninominales (artculo 256,
fraccin II, LE).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 15 diputados por ambos principios, adems ningn partido poltico puede tener
un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje que
exceda ocho puntos porcentuales al porcentaje de su votacin efectiva (artculo 44
constitucional y artculo 256, fraccin V, LE).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de San Luis
Potos, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran
en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
8

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin efectiva y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

178

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin
efectiva

35,000

39%

25,000

28%

15,000

17%

14,000

16%

- 1,000

Candidatos no registrados

- 5,000

Votos nulos
Votacin efectiva

- 5,000
89,000

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

39%

25,000

28%

15,000

17%

14,000

16%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva, los votos utilizados para la asignacin directa. Como hemos asignado 4
diputaciones, y el 3% de la votacin efectiva corresponde al 2,670 votos, debemos
restar 10,680 (4 x 2,670 = 10,680).
En el presente caso, la votacin ajustada es de 78,320.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

78,320

9,790

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
ajustada

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

32,330

9,790

3.3023

22,330

9,790

2.2809

12,330

9,790

1.2594

11,330

9,790

1.1573

1
7

C
D
Total

179

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

32,330

29,370.00

2,960

22,330

19,580.00

2,750

12,330

9,790.00

2,540

11,330

9,790.00

1,540

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

1
0
0
0
1

2
1
1
7

3
2
2
12

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

13

25,000

15,000

14,000

15

12

27

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a comprobar


que todos los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin establecidos
por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total de
Escaos

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

13

48%

39%

25,000

26%

28%

-2

15,000

19%

17%

14,000

7%

16%

-8

180

Se deba ajustar la asignacin, descontndole un escao al partido mayoritario, el A,


porque rebas el sesgo de ocho puntos de sobrerrepresentacin.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de San Luis Potos se llev a cabo en 201231. Los resultados de
la eleccin se muestran en la siguiente tabla:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

PAN

255,364

24.82%

PRI

266,660

25.92%

PRD

104,684

10.18%

PT

39,018

3.79%

PVEM

137,243

13.34%

PCP

64,149

6.24%

PMC

46,790

4.55%

PNA
Candidatos no
registrados
Votacin total
emitida

113,810

11.06%

1,010

0.10%

1,028,728

100%

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin efectiva y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

PAN

255,364

Porcentaje de la votacin
efectiva
24.85%

PRI

266,660

25.95%

PRD

104,684

10.19%

PT

39,018

3.80%

PVEM

137,243

13.35%

PCP

64,149

6.24%

PMC

46,790

4.55%

PNA

113,810

11.07%

Candidatos no registrados
Votacin efectiva

- 1,010
1,027,718

Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:

31

Resultados tomados de:


http://www.ceepacslp.org.mx/ceepac/uploads2/files/2012_Asignacion_DIP_RP.pdf.

181

PAN

Votacin total
emitida
255,364

Porcentaje de la
votacin
24.85%

PRI

266,660

25.95%

PRD

104,684

10.19%

PT

39,018

3.80%

PVEM

137,243

13.35%

PCP

64,149

6.24%

PMC

46,790

4.55%

PNA

113,810

11.07%

Partidos

Asignacin directa
1

Total:

Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 8 diputaciones, por lo que restan 4 ms
(12-8=4).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva, los votos utilizados para la asignacin directa. Como hemos asignado 8
diputaciones, y el 3% de la votacin efectiva corresponde al 30,861votos, debemos
restar 246,888 (8 x 30,861= 246,888).
En el presente caso, la votacin ajustada es de 780,830.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

780,830

195,208

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

224,503

195,208

1.1501

PRI

235,799

195,208

1.2079

PRD

73,823

195,208

0.3782

PT

8,157

195,208

0.0418

PVEM

106,382

195,208

0.5450

PCP

33,288

195,208

0.1705

PMC

15,929

195,208

0.0816

PNA

82,949

195,208

0.4249

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.

182

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

224,503

195,208

29,295

PRI

235,799

195,208

40,591

PRD

73,823

73,823

PT

8,157

8,157

PVEM

106,382

106,382

PCP

33,288

33,288

PMC

15,929

15,929

PNA

82,949

82,949

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PVEM y Nueva Alianza obtuvieron
el escao restante, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

PRD

PT

PVEM

1
1
1
8

0
0
0
2

1
0
0
1
2

PCP
PMC
PNA
Total

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

1
1
2
12

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

255,364

PRI

266,660

PRD

104,684

PT

39,018

PVEM

137,243

PCP

64,149

PMC

46,790

PNA

113,810

15

12

27

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda comprobar que


todos los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin establecidos
por la ley:

183

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PAN

255,364

22.22%

24.85%

-2.63%

PRI

266,660

33.33%

25.95%

7.39%

PRD

104,684

7.41%

10.19%

-2.78%

PT

39,018

3.70%

3.80%

-0.09%

PVEM

137,243

18.52%

13.35%

5.16%

PCP

64,149

3.70%

6.24%

-2.54%

PMC

46,790

3.70%

4.55%

-0.85%

PNA

113,810

7.41%

11.07%

-3.67%

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.

184

Sinaloa
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Sinaloa est conformado por 40 diputados, de los cuales
24 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 16 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
24 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 24
constitucional y 12 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un
diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido entre el 2.5% y el 5%
de la votacin total vlida emitida (artculo 24 constitucional).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 10 los distritos electorales. Al menos
tres de ellos debern estar en cada circunscripcin plurinominal (artculo 24
constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 24 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso
que exceda en diez puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 24 de
la constitucin local).
Las listas estatales se integrarn con diecisis frmulas de candidatos propietarios y
suplentes, cada formula deber ser del mismo gnero (artculo 8 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Sinaloa,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
13

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

24

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

185

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin se ubica entre el 2.5% y el 5%. Como se observa en
la siguiente tabla, ningn partido se ubica en ese supuesto. :
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero


debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2.5% de
la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En
el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
efectiva entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin efectiva

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

89,000

16

5,562.5

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

5,562.5

6.29

25,000

5,562.5

4.49

15,000

5,562.5

2.70

14,000

5,562.5

2.52

Total

2
14

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente.

186

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

33,375.00

1,625

25,000

22,250.00

2,750

15,000

11,125.00

3,875

14,000

11,125.00

2,875

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos C y D obtuvieron el escao restante,


con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
0

C
D
Total

0
0
0

2
2
14

1
1
2

3
3
16

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

13

19

25,000

11

15,000

14,000

24

16

40

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 24 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 10 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de
89,000).

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje de la
votacin efectiva
39.33%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Partidos

187

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones


asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

19

47.50%

39.33%

8.17%

25,000

11

27.50%

28.09%

-0.59%

15,000

17.50%

16.85%

0.65%

14,000

7.50%

15.73%

-8.23%

Total

40

Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Sinaloa se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla32:
Partidos
PAN-PRD-PT-C

Votacin total
emitida
543,316

Porcentaje de la
votacin
48.91%

Distritos de Mayora
Relativa
9

540,224

48.63%

15

3,214

0.29%

24,048

2.16%

1,110,802

100%

PRI-PVEM-PANAL
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

24

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules coaliciones obtuvieron por lo menos 2.5% del
total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los
escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN-PRD-PT-C

543,316

48.91%

PRI-PVEM-PANAL

540,224

48.63%

Candidatos no registrados

3,214

0.29%

Votos nulos
Votacin total emitida

24,048
1,110,802

2.16%
100%

Podemos observar que ambas coaliciones alcanzaron el umbral requerido para


acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo a la Ley electoral, debemos asignar una
curul a los partidos o coaliciones cuya votacin se ubica entre el 2.5% y el 5%. Como
se observa en la siguiente tabla, ninguna coalicin se ubica en ese supuesto:
32

Tomados de http://www.cee-sinaloa.org.mx/publico/transparencia/previa.aspx?admin.ceesinaloa.org.mx\Sistema\include\Archivos\2\2\Adjuntos\A1P2220107114316671.pdf.

188

PAN-PRD-PT-C

Votacin total
emitida
543,316

Porcentaje de la
votacin
48.91%

PRI-PVEM-PANAL

540,224

48.63%

Partidos

Asignacin directa
0
0

Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero


debemos calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin
emitida, los votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2.5% de
la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En
el presente caso, la votacin efectiva es de 1,083,540.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
efectiva entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin efectiva

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

1,083,540

16

67,721.25

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos
PAN-PRDPT-C
PRIPVEMPANAL
Total

Votacin
total emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

543,316

67,721.25

8.0228

540,224

67,721.25

7.9771

7
15

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos
PAN-PRD-PTC
PRI-PVEMPANAL

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

543,316

541,770

1,546

540,224

474,048.75

66,175

Total

Como podemos observar en la tabla, la coalicin PRI-PVEM-PANAL obtuvo el escao


restante, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

Partidos

Diputaciones
por
asignacin
directa

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PAN-PRD-PTC

189

Continuacin.

Partidos
PRI-PVEMPANAL
Total

Diputaciones
por
asignacin
directa

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

15

16

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN-PRD-PT-C

543,316

17

PRI-PVEMPANAL

540,224

15

23

24

16

40

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 24 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico o
coalicin podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo
porcentaje del total del Congreso exceda en 10 puntos a su porcentaje de votacin
efectiva. Como podemos observar en la tabla anterior, ninguna coalicin cae en primer
supuesto; ahora es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de
1,083,540).

PAN-PRD-PT-C

Votacin total
emitida
543,316

Porcentaje de la
votacin
48.91%

Porcentaje de la
votacin efectiva
50.14%

PRI-PVEM-PANAL

540,224

48.63%

49.86%

Partidos

1083540
Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones
asignadas y cul es la diferencia:

Partidos
PAN-PRDPT-C
PRI-PVEMPANAL
Total

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

543,316

17

42.50%

50.14%

-7.64%

540,224

23

57.50%

49.86%

7.64%

40

Como podemos observar, en ningn caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.

190

Sonora
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Sonora est conformado por 33 diputados, de los cuales 21
diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos locales
uninominales y hasta 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
31 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por sistema de minora y por cociente
(artculos 299 y 301 de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un
diputado a cada uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 3%
de la votacin total vlida emitida (artculo 299 de la Ley). Para asignar los 5 escaos
por sistema de minora, el Consejo Estatal, determinar el porcentaje de la votacin
total vlida emitida a favor de cada uno de los partidos en cada distrito electoral,
despus se asignarn diputaciones a las frmulas de aquellos partidos, alianzas o
coaliciones que, sin haber obtenido el triunfo en sus respectivos distritos, tengan el
mayor porcentaje de votos respecto de la votacin vlida emitida en sus distritos
(artculo 301 de la Ley Electoral).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos 15 los distritos electorales (artculo 298
de la Ley Electoral).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener un
nmero de diputados que represente un porcentaje del Congreso que rebase en ms
de 8 puntos su porcentaje de la votacin efectiva (artculo 300 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Sonora,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
11

Partidos

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

21

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.

191

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin directa

Votacin total
emitida
35,000

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(12-4=8).
Paso 3. Asignacin por minora. En esta etapa distribuimos 5 diputaciones a
aquellos partidos que, sin haber obtenido el triunfo en sus respectivos distritos, tengan
el mayor porcentaje de votos respecto de la votacin vlida emitida en sus distritos.
Distrito

Partido

% votacin vlida

I.- San Luis Ro Colorado

1.83

II.- Puerto Peasco

2.30

III.- Caborca

2.31

IV.- Nogales Norte

1.37

V.- Nogales Sur

1.90

VI.- Cananea

2.42

VII.- Agua Prieta

1.40

VIII.- Hermosillo Noroeste

2.32

IX.- Hermosillo Centro

2.80

X.- Hermosillo Noreste

2.38

XI.- Hermosillo Costa

2.15

XII.- Hermosillo Sur

2.11

XIII.- Guaymas
XIV.- Empalme

C
B

1.70
1.30

192

Asignacin

Continuacin.
Distrito

Partido

% votacin vlida

XV.- Cd. Obregn Sur

1.78

XVI.- Cd. Obregn Sureste

1.82

XVII.- Cd. Obregn Centro

1.86

XVIII.- Cd. Obregn Norte

2.22

XIX.- Navojoa Norte

1.49

XX.- Etchojoa

1.87

XXI.- Huatabampo

1.92

Asignacin

La asignacin en esta etapa queda como sigue:


Partidos

Diputaciones por minora

D
Total

0
5

Antes de seguir con la siguiente etapa de asignacin, tenemos que comprobar si los
partidos quedan dentro del lmite de sobrerrepresentacin.

RP
Partidos

MR
Directa

Minora

Total

%
Diputaciones
total

%
Votacin

Lmite

11

14

42.42%

39.33%

47.33%

27.27%

28.09%

36.09%

18.18%

16.85%

24.85%

3.03%

15.73%

23.73%

Total

21

Como podemos observar, hasta ese momento ningn partido sobrepasa el lmite, por
lo que todos pueden participar en la asignacin por cociente.
Paso 4. Cociente. El cociente se calcula dividiendo la votacin efectiva entre el total
de diputaciones del Congreso.
Votacin efectiva

Diputaciones

Cociente

89,000

33

2,696.9697

Ahora dividimos votacin de cada partido entre el cociente. As obtenemos el entero


de cociente:

193

Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Entero de cociente
(decimales)

Entero de
cociente
(enteros)

35,000

2,696.9697

12.98

12

25,000

2,696.9697

9.27

15,000

2,696.9697

5.56

14,000

2,696.9697

5.19

Para calcular cuntas diputaciones asignar a cada partido, tenemos que restar del
entero de cociente las diputaciones de mayora y las asignadas hasta ese momento:
Partidos

Entero de
cociente
(enteros)

Diputaciones
MR

Diputaciones
RP

Total
asignadas

Resto

12

11

14

-2

-1

Como podemos observar, el nico partido con derecho a diputaciones es el Partido D,


quien puede obtener todava 4 diputaciones. Como disponemos solamente de 3 ms
(12 menos 4 de asignacin directa, menos 5 de minora, quedan 3), le asignamos las
tres diputaciones restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de
la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

1
0
5

0
3
3

2
4
12

Partidos

Diputaciones
de minora

Diputaciones por
cociente

Total de
escaos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

14

25,000

15,000

14,000

21

12

33

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. Ahora nos queda volver a comprobar los


lmites de sobrerrepresentacin:

194

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

14

42.42%

39.33%

3.10%

25,000

27.27%

28.09%

-0.82%

15,000

18.18%

16.85%

1.33%

14,000

12.12%

15.73%

-3.61%

Total

33

Como podemos observar, ningn partido rebasa el lmite de 8 puntos, por lo que
nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Sonora se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla33:

PAN

Votacin total
emitida34
393,203

Porcentaje de la
votacin
38.09%

Distritos de Mayora
Relativa
11

PRI

358,518

34.73%

10

PRD

78,390

7.59%

PVEM

42,169

4.09%

PT

24,011

2.33%

MC

15,296

1.48%

PANAL
Votacin total
emitida

57,596

5.58%

Partidos

21

Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una


curul a los partidos cuya votacin supera el 3%, como se muestra en la siguiente tabla:
Partidos

Porcentaje de la votacin

Asignacin directa

PAN

38.09%

PRI

34.73%

PRD

7.59%

PVEM

4.09%

PANAL

5.58%

1
5

Total:

Como los cinco partidos tienen ms de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 5 diputaciones, por lo que restan 7 ms
(12-5=7).
Paso 3. Asignacin por minora. En esta etapa distribuimos 5 diputaciones a
aquellos partidos, sin haber obtenido el triunfo en sus respectivos distritos, tengan el
mayor porcentaje de votos respecto de la votacin vlida emitida en sus distritos.
33

Tomados de: SUP-REC-172/2012 y SG-JRC-522/2012.


Las fracciones de deben a la divisin de la votacin recibida por la Coalicin Comprometidos
por Colima.
34

195

En la siguiente tabla se presentan los resultados distritales en orden decreciente:

Distrito

Partido/Alianza/Coalicin

Lugar segn mayores % en


Distritos

Nogales Sur

C. COMN PRI-PVEM

44.37

XXI

Huatabampo

C. COMN PAN-PANAL

43.39

VI

Cananea

PANAL

41.67

III

Caborca

C. COMN PRI-PVEM

41.40

XIX

Navojoa Norte

C. COMN PRI-PVEM

40.83

II

Puerto Peasco

C. COMN PRI-PVEM

40.71

IV

Nogales Norte

PAN

39.35

XIII

Guaymas
Hermosillo
Noroeste

C. COMN PAN-PANAL

39.05

ALIANZA PRI-PVEM

38.53

Hermosillo Noreste

ALIANZA PRI-PVEM

38.15

10

VII

Aguaprieta

C. COMN PAN-PANAL

38.02

11

IX

Hermosillo Centro

ALIANZA PRI-PVEM

37.90

12

XX

Etchojoa

C. COMN PRI-PVEM

35.34

13

XI

Hermosillo Costa

ALIANZA PRI-PVEM

35.24

14

XV

Obregn Sur

PAN

34.96

15

XVII

C. COMN PAN-PANAL

34.33

16

C. COMN PRI-PVEM

33.35

17

XVIII

Obregn Centro
San Luis Ro
Colorado
Obregn Norte

PANAL

33.09

18

XIV

Empalme

C. COMN PAN-PANAL

32.84

19

XII

Hermosillo Sur

ALIANZA PRI-PVEM

32.61

20

XVI

Obregn Sureste

C. COMN PAN-PANAL

30.13

21

VIII

Como se desprende de la tabla, a los primeros cinco lugares les sern otorgadas las
diputaciones, que en ese caso son las siguientes:

Distrito

Partido/Alianza/Coalicin

Lugar segn mayores % en


Distritos

Nogales Sur

C. COMN PRI-PVEM

44.37

XXI

Huatabampo

C. COMN PAN-PANAL

43.39

VI

Cananea

PANAL

41.67

III

Caborca

C. COMN PRI-PVEM

41.40

XIX

Navojoa Norte

C. COMN PRI-PVEM

40.83

As, se distribuyeron cinco diputaciones de las siete a asignar por el principio de


representacin, por tanto, an quedan dos curules por repartir.
Paso 4. Comprobacin de los lmites de sobrerrepresentacin. Antes de seguir
con la siguiente etapa de asignacin, tenemos que comprobar si los partidos quedan
dentro del lmite de sobrerrepresentacin, que es de 8%.

196

RP
Partidos

MR
Directa

Minora

Total

%
Diputaciones
total

%
Votacin

Lmite

PAN

11

13

39.39%

38.09%

46.09%

PRI

10

14

42.42%

34.73%

42.73%

PRD

3.03%

7.59%

15.59%

PVEM

3.03%

4.09%

12.09%

PANAL

6.06%

5.58%

13.58%

Total

21

Como podemos observar, el Partido Revolucionario Institucional lleg al lmite de


representacin previsto por la ley, por lo que no puede seguir participando en la
asignacin por cociente.
Paso 4. Cociente. El cociente se calcula dividiendo la votacin efectiva entre el total
de diputaciones del Congreso.
Votacin efectiva

Diputaciones

Cociente

929,876

33

28,178

Ahora dividimos votacin de cada partido entre el cociente. As obtenemos el entero de


cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Entero de cociente
(decimales)

Entero de
cociente
(enteros)

PAN

393,203

28,178

13.954

13

PRD

78,390

28,178

2.782

PVEM

42,169

28,178

1.497

PANAL

57,596

28,178

2.044

Para calcular cuntas diputaciones asignar a cada partido, tenemos que restar del
entero de cociente las diputaciones de mayora y las asignadas hasta ese momento:
Partidos

Entero de
cociente
(enteros)

Diputaciones MR

Diputaciones RP

Entero de
representacin

PAN

13

11

PRD

PVEM

PANAL

Como podemos observar, el nico partido con derecho a diputaciones es el PRD,


quien obtiene una diputacin. Por lo tanto, aun queda una diputacin por asignar.

197

Paso 5. Residuo de cociente. De acuerdo a la ley, se le asigna la diputacin restante


al partido que tiene el mayor residuo de cociente, que es la resta entre el nmero de
votos totales vlidos de cada ente poltico en la eleccin de mayora relativa y los
votos de cociente de cada participante. Votos de cociente es el resultado de multiplicar
el entero de cociente de cada partido por el cociente natural:
Partidos

Cociente

Entero de
cociente

Votos de
cociente

Votacin
vlida

PAN

28,178

13

366,314

393,203

Residuo de
cociente
26,889

PRD

28,178

56,356

78,390

22,034

PVEM

28,178

28,178

42,169

13,991

PANAL

28,178

56,356

57,596

1,240

Como podemos observar en la tabla, el residuo ms alto es del PAN, por lo que le
asignamos la diputacin restante.
Con ello, la asignacin queda como sigue:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

PRD
PVEM
PANAL
Total

1
1
1
5

0
0
1
5

1
0
0
1

2
1
2
12

Partidos

Diputaciones
de minora

Diputaciones
por cociente

Diputaciones
por residuo

Total de
escaos
RP

0
0
1

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

393,203

11

14

PRI

358,518

10

14

PRD

78,390

PVEM

42,169

PANAL

57,596

21

12

33

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. Ahora nos queda volver a comprobar los


lmites de sobrerrepresentacin:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

PAN

393,203

14

40.00%

38.09%

1.91%

PRI

358,518

14

40.00%

34.73%

5.27%

PRD

78,390

5.71%

7.59%

-1.88%

198

Continuacin.
Partidos

Votacin
total
emitida

Total

% Diputaciones total

% Votacin

Diferencia

PVEM

42,169

2.86%

4.09%

-1.23%

PANAL

57,596

5.71%

5.58%

0.13%

Total

33

Como podemos observar, ningn partido rebasa el lmite de 8 puntos, por lo que
nuestra asignacin queda firme.

199

Tabasco
Caractersticas del sistema
El Congreso Legislativo (Cmara de Diputados) se integra por 35 representantes, de
los cuales 21 son de mayora relativa y 14 de representacin proporcional (artculo 12
de la constitucin local). El sistema de asignacin de los diputados de RP es de
asignacin directa (porcentaje mnimo) adicionado con el sistema de cocientes y
restos mayores.
Para acceder a la distribucin deben registrar candidatos por el principio de MR en por
lo menos las dos terceras partes de los distritos uninominales, es decir, en por lo
menos 14 de ellos y obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida (artculo 14
constitucional, fracciones I, II constitucional).
Existen dos lmites de sobrerrepresentacin establecidos a nivel constitucional: a)
ningn partido poltico puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y, b)
ningn partido puede tener un porcentaje de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Sin embargo, esto ltimo no aplica al partido que por sus triunfos en
los distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules superior a la suma de su
porcentaje de votacin ms diez puntos (artculo 14, fracciones IV, V).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Tabasco,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
11

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

21

Paso 1. Comprobacin de los lmites de sobrerrepresentacin. La ley local


establece que ningn partido puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y
que ningn partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios, cuyo porcentaje del total del Congreso exceda en 8 puntos a su porcentaje
de votacin efectiva. Como podemos observar en la tabla anterior, tomando en cuenta
las diputaciones de mayora relativa ningn partido cae en primer supuesto; ahora es
necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (votacin
total menos los votos nulos, a favor de candidatos no registrados y los partidos que no
alcanzaron el 2%).

200

Votacin total
emitida
100,000

Candidatos no
registrados
5,000

Votos nulos
5,000

Votacin estatal
90,000

Ahora calculamos el porcentaje de votos de cada partido respecto de la votacin


estatal:
Partidos

Votacin emitida

Porcentaje de la
votacin total

35,000

35%

Porcentaje de la
votacin estatal
emitida
39.33%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Como el Congreso de Tabasco est compuesto por 35 diputados, podemos calcular el


VPD - valor porcentual por diputacin, que es de 2.8571 (100/35=2.8571).

Porcentaje de
la votacin
estatal
39.33%

28.09%

36.09%

12.63

12

16.85%

24.85%

8.70

15.73%

23.73%

8.31

Partidos

Umbral (%+8)

Umbral dividido
entre el VPD

Mximo de
diputaciones

47.33%

16.56

16

Como podemos observar, hasta ahora ningn partido rebasa el lmite legal.
Paso 3. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin estatal
39.33%

Partidos

Asignacin directa
1

25,000

28.09%

15,000

16.85%

14,000

15.73%

Total:

Como todos los partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le toca una curul. Con
la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 10 ms (144=10).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 2% de la votacin total
equivale a 2,000 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 8,000 (4 x 2,000=8,000).

201

Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

81,000

10

8,100

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total
emitida

2%

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

2,000

33,000

8,100

4.07

25,000

2,000

23,000

8,100

2.84

15,000

2,000

13,000

8,100

1.60

14,000

2,000

12,000

8,100

1.48

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

33,000

32,400.00

600

23,000

16,200.00

6,800

13,000

8,100.00

4,900

12,000

8,100.00

3,900

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos B y C obtuvieron un escao cada


cual, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

B
C
D
Total

1
1
1
4

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

2
1
1
8

1
1
0
2

4
3
2
14

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

16

25,000

10

202

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

15,000

14,000

21

14

35

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones
asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

16

45.71%

39.33%

6.39%

25,000

10

28.57%

28.09%

0.48%

15,000

20.00%

16.85%

3.15%

14,000

5.71%

15.73%

-10.02%

Total

35

Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tabasco se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla35:

Partidos

Votacin por
circunscripcin

Votacin total
emitida

Porcentaje
de la
votacin

Distritos de
Mayora
Relativa

1era

2da

PAN

39,527

30,969

70,496

6.54%

PRI

187,251

189,544

376,793

34.93%

PRD

203,061

225,644

428,706

39.74%

14

PT

32,848

27,013

59,861

5.55%

PVEM

19,003

13,608

32,611

3.02%

MC

31,737

21,672

53,409

4.95%

PANAL

15,594

14,337

29,931

2.77%

35

Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana de Tabasco CE/2012/067.

203

Continuacin.

Partidos
Candidatos
no
registrados
Votos nulos
Votacin
total
emitida

Votacin por
circunscripcin
1era
2da

Votacin total
emitida

Porcentaje
de la
votacin

450

220

670

0.06%

13,094

13,137

26,231

2.43%

542,565

536,144

1,078,708

100%

Distritos de
Mayora
Relativa

21

Paso 1. Comprobacin de los lmites de sobrerrepresentacin. La ley local


establece que ningn partido puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y
que ningn partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios, cuyo porcentaje del total del Congreso exceda en 8 puntos a su porcentaje
de votacin efectiva. Como podemos observar en la tabla anterior, tomando en cuenta
las diputaciones de mayora relativa ningn partido cae en primer supuesto; ahora es
necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (votacin
total menos los votos nulos, a favor de candidatos no registrados y los partidos que no
alcanzaron el 2%).
Votacin total
emitida
1,078,708

Candidatos no
registrados
670

Votos nulos
26,231

Votacin estatal
1,051,807

Ahora calculamos el porcentaje de votos de cada partido respecto de la votacin estatal:

PAN

Votacin total
emitida
70,496

Porcentaje de la
votacin total
6.54%

Porcentaje de la
votacin estatal
6.70%

PRI

376,793

34.93%

35.82%

PRD

428,706

39.74%

40.75%

PT

59,861

5.55%

5.69%

PVEM

32,611

3.02%

3.10%

MC

53,409

4.95%

5.07%

PANAL

29,931

2.77%

2.84%

Partidos

Como el Congreso de Tabasco est compuesto por 35 diputados, podemos calcular el


VPD - valor porcentual por diputacin, que es de 2.8571 (100/35=2.8571).

PAN

Porcentaje de
la votacin
estatal
6.70%

PRI

35.82%

43.82%

15.33

15

PRD

40.75%

48.75%

17.06

17

PT

5.69%

13.69%

4.79

PVEM

3.10%

11.10%

3.88

MC

5.07%

13.07%

4.57

PANAL

2.84%

10.84%

3.79

Partidos

Umbral (%+8)

Umbral dividido
entre el VPD

Mximo de
diputaciones

14.70%

5.14

204

Como podemos observar, hasta ahora ningn partido rebasa el lmite legal.
Paso 3. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:

PAN

Votacin total
emitida
70,496

Porcentaje de la
votacin estatal
6.70%

PRI

376,793

35.82%

PRD

428,706

40.75%

PT

59,861

5.69%

PVEM

32,611

3.10%

MC

53,409

5.07%

PANAL

29,931

2.84%

Partidos

Asignacin directa
1

Total:

Como todos los partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le toca una curul. Con
la asignacin directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 7 ms (147=7).
Paso 4. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 2% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no registradas
y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 1,051,807. El 2% de la votacin total
equivale a 21,574.16 votos. Como hemos asignado 7 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 151,019.12 (7 x 21,574.16=151,019.12).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin para
asignacin entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
900,987.8836

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

128,683.98

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total
emitida

2%

Votacin
ajustada

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

70,496

21,574.16

48,921.84

128,683.98

0.3801

PRI

376,793

21,574.16

355,218.84

128,683.98

2.7603

PRD

428,706

21,574.16

407,131.84

128,683.98

3.1638

237

PT

59,861

21,574.16

38,286.84

128,683.98

0.2975

36

El resultado est tomado del acuerdo del instituto electoral, sin embargo, la cifra correcta es
de 900787.88, lo que no modifica las diversas operaciones del cociente.
37
Como el lmite de diputaciones del PRD es 17, y obtuvo 14 por mayora relativa, 1 por
asignacin directa y 2 por cociente, llega a ese lmite.

205

Continuacin.
Partidos

Votacin
total
emitida

2%

Votacin
ajustada

Cociente
natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PVEM

32,611

21,574.16

11,036.84

128,683.98

0.0857

MC

53,409

21,574.16

31,834.84

128,683.98

0.2473

PANAL

29,931

21,574.16

8,356.84

128,683.98

0.0649

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos tres


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

48,921.84

48,921.84

PRI

355,218.84

257,367.96

97,850.88

PT

38,286.84

38,286.84

PVEM

11,036.84

11,036.84

MC

31,834.84

31,834.84

PANAL

8,356.84

8,356.84

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI y PT obtuvieron un escao
cada cual, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

PRD

PT

PVEM

MC
PANAL
Total

1
1
7

0
0
4

0
0
3

1
1
14

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

70,496

PRI

376,793

PRD

428,706

14

17

206

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PT

59,861

PVEM

32,611

MC

53,409

PANAL

29,931

21

14

35

Total

Paso 7. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones
asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

PAN

70,496

5.71%

6.70%

-0.99%

PRI

376,793

20.00%

35.82%

-15.82%

PRD

428,706

17

48.57%

40.75%

7.82%

PT

59,861

14.29%

5.69%

8.6038%

PVEM

32,611

2.86%

3.10%

-0.24%

MC

53,409

5.71%

5.07%

0.64%

PANAL

29,931

2.86%

2.84%

0.02%

Total

35

Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.

38

La diferencia no afecta el resultado porque no disminuira escaos.

207

Tamaulipas
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Tamaulipas est conformado por 36 diputados, de los
cuales 22 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en
distritos locales uninominales y 14 mediante el sistema de representacin proporcional
(artculo 26 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 24 del
Cdigo). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada uno de los
partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 1.5% de la votacin total vlida
emitida (artculo 27 constitucional). La votacin ajustada se obtiene restando de la
votacin efectiva, la votacin utilizada para la asignacin de diputaciones a los partidos
que obtuvieron el 1.5 % de la votacin estatal emitida (artculo 24 del Cdigo).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 1.5% de la votacin total
emitida y postular candidatos en por lo menos dos terceras partes de los distritos
electorales (13) (artculo 27 constitucional).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 22 diputados por ambos principios y tampoco podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin estatal efectiva (artculo 27 de
la constitucin local).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Tamaulipas, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
12

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

22

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

208

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Asignacin directa
1

Como los cuatro partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 10 ms
(14-4=10).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no
registradas y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 89,000. El 1.5% de la votacin total
equivale a 1,500 votos. Como hemos asignado 4 diputaciones, hay que restar de la
votacin efectiva 6,000 (4 x 1,500=6,000).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

83,000

10

8,300

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin
total
emitida

1.5%

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

1,500

33,500

8,300

4.04

25,000

1,500

23,500

8,300

2.83

15,000

1,500

13,500

8,300

1.63

209

Continuacin.
Partidos

Votacin
total
emitida

1.5%

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

14,000

1,500

12,500

8,300

1.51

Total

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

33,500

33,200.00

300

23,500

16,600.00

6,900

13,500

8,300.00

5,200

12,500

8,300.00

4,200

Total

Como podemos observar en la tabla, los Partidos B y C obtuvieron los escaos


restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

1
1
8

1
0
2

3
2
14

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

12

17

25,000

10

15,000

14,000

22

14

36

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.

210

Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de
89,000).

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje de la
votacin vlida
39.33%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

Partidos

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones


asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

17

47.22%

39.33%

7.90%

25,000

10

27.78%

28.09%

-0.31%

15,000

19.44%

16.85%

2.59%

14,000

5.56%

15.73%

-10.17%

Total

36

Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tamaulipas se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla39:

PRI

Votacin total
emitida
633,823.58

Porcentaje de la
votacin
57.75%

Distritos de Mayora
Relativa
18

PAN

324,634

29.58%

PRD

42,937

3.91%

Partidos

39

PT

18,890

1.72%

PVEM

16,464.21

1.50%

PANAL

16,464.21

1.50%

CONV

15,628

1.42%

Votos nulos
Votacin total
emitida

28,773

2.62%

1,097,614

100%

Tomados de la sentencia SM-JRC-093/2010 (consultable en www.te.gob.mx).

211

22

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PRI

633,823.58

57.75%

PAN

324,634

29.58%

PRD

42,937

3.91%

PT

18,890

1.72%

PVEM

16,464.21

1.50%

PANAL

16,464.21

1.50%

CONV

15,628

1.42%

Votos nulos
Votacin total emitida

28,773
1,097,614

2.62%
100%

Podemos observar que el Partido Convergencia no alcanz el umbral requerido para


acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:

PRI

Votacin total
emitida
633,823.58

Porcentaje de la
votacin
57.75%

PAN

324,634

29.58%

PRD

42,937

3.91%

PT

18,890

1.72%

PVEM

16,464.21

1.50%

PANAL

16,464.21

1.50%

Partidos

Total

Asignacin directa
1

Como los seis partidos tienen ms de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 8 ms
(14-6=8).
Paso 3. Cociente electoral. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votacin ajustada, para lo que debemos deducir de la votacin
efectiva (votacin total menos los votos de los partidos polticos y coaliciones que no
alcanzaron el 1.5% de la votacin, los votos emitidos a favor de frmulas no
registradas y los votos nulos) los votos utilizados en la asignacin directa.
En el presente caso, la votacin efectiva es de 1,053,213. El 1.5% de la votacin total
equivale a 16,464.21 votos. Como hemos asignado 6 diputaciones, hay que restar de
la votacin efectiva 98,785.26 (6 x 16,464.21=98,785.26).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votacin
ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin
954,427.74

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

119,303.468

212

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total
emitida

1.5%

Votacin
ajustada

Cociente

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PRI

633,823.58

16,464.21

617,359.37

119,303.468

5.17

PAN

324,634

16,464.21

308,169.79

119,303.468

2.58

PRD

42,937

16,464.21

26,472.79

119,303.468

0.22

PT

18,890

16,464.21

2,425.79

119,303.468

0.02

PVEM

16,464.21

16,464.21

119,303.468

0.00

PANAL

16,464.21

16,464.21

119,303.468

0.00

Total

Al revisar cuntas diputaciones le tocaran al Partido Revolucionario Institucional


considerando la cuota referida, se advierte que de concederle la cantidad de curules
que le corresponden, excedera el monto permitido de escaos. Por tanto, se asigna
directamente el mximo de curules que puede obtener.
Luego, se vuelve a realizar el procedimiento eliminando los votos del PRI:

Paso 4. Cociente ajustado. Para volver a calcular el cociente, de la votacin


ajustada le restamos los votos del PRI, y luego dividimos el resultado entre el nmero
de escaos por repartir (5).
954,427.74 - 633,823.58 = 320,604.16
Calculamos el cociente:
Votacin para
asignacin
320,604.16

Diputaciones por asignar

Cociente electoral

64,120.832

Aplicamos el cociente:
Partidos

Votacin
ajustada

Cociente natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

308,169.79

64,120.832

4.806

PRD

26,472.79

64,120.832

0.413

PT

24,25.79

64,120.832

0.038

PVEM

64,120.832

PANAL

64,120.832

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.

213

Partidos

Votacin
ajustada

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

308,169.79

256,483.328

51,686.462

PRD

26,472.79

26,472.79

PT

24,25.79

2,425.79

PVEM

PANAL

Total

Como podemos observar en la tabla, el PAN obtuvo el escao restante, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

PRI

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PAN

PRD
PT
PVEM
PANAL
Total

1
1
1
1
6

0
0
0
0
7

0
0
0
0
1

1
1
1
1
14

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PRI

633,823.58

18

22

PAN

324,634

PRD

42,937

PT

18,890

PVEM

16,464.21

PANAL

16,464.21

22

14

36

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 22 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 8 puntos a su porcentaje de votacin efectiva. Como
podemos observar en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora
es necesario verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin efectiva (que es de
89,000).

214

PRI

Votacin total
emitida
633,823.58

Porcentaje de la
votacin
57.75%

Porcentaje de la
votacin vlida
60.18%

PAN

324,634

29.58%

30.82%

PRD

42,937

3.91%

4.08%

PT

18,890

1.72%

1.79%

PVEM

16,464.21

1.50%

1.56%

PANAL

16,464.21

1.50%

1.56%

Partidos

Ahora calculamos qu porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones


asignadas y cul es la diferencia:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

PRI

633,823.58

22

61.11%

60.18%

0.93%

PAN

324,634

16.67%

30.82%

-14.16%

PRD

42,937

2.78%

4.08%

-1.30%

PT

18,890

2.78%

1.79%

0.98%

PVEM

16,464.21

8.33%

1.56%

6.77%

PANAL

16,464.21

8.33%

1.56%

6.77%

Total

36

Como podemos observar, en ningn caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignacin queda firme.

215

Tlaxcala
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Tlaxcala est conformado por 32 diputados, de los cuales
19 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 13 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
32 de la Constitucin).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 33 de la
Constitucin). Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de
representacin proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 3.125%
de la votacin total emitida y haber registrado candidatos en por lo menos 13 distritos
uninominales (artculo 33 de la Constitucin).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 19 diputados por ambos principios y ningn partido podr tener un nmero de
diputados cuyo porcentaje del Congreso exceda por ms de 6.25 puntos su porcentaje
de la votacin efectiva (artculo 33, fraccin IV y V, de la Constitucin).

Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Tlaxcala,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

35,000

35%

11

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no
registrados

5,000

5%

Votos nulos

5,000

5%
19

Votacin total
emitida

100,000

100%

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos
3.125% del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP.

216

Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos

5,000

5%

Votacin total emitida

100,000

100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.

Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,


debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos que no
hayan obtenido el 3.125% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos

-5,000

5%

Votacin efectiva

89,000

Paso 3. Cociente natural. De acuerdo a la ley, la designacin de diputados por el


principio de RP se realiza mediante el mecanismo de cociente natural.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

89,000

13

6,846.15

217

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

6,846.15

5.11

25,000

6,846.15

3.65

15,000

6,846.15

2.19

14,000

6,846.15

2.04

Total

12

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

34,230.77

769

25,000

20,538.46

4,462

15,000

13,692.31

1,308

14,000

13,692.31

308

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escao faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fue el Partido B, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

Total

12

13

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

218

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

16

25,000

15,000

14,000

19

13

32

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 19 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 6.25 puntos a su porcentaje de votacin vlida. Como podemos observar
en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora es necesario
verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin vlida, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin vlida, que es la
votacin total menos los votos nulos y a favor de candidatos no registrados (en nuestro
caso, es de 90,000).
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Porcentaje de la
votacin vlida

35,000

35%

38.89%

25,000

25%

27.78%

15,000

15%

16.67%

14,000

14%

15.56%

Como podemos observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero el
Partido A se ubica en el segundo: su votacin es de 38.89% de la votacin estatal
emitida, mientras que el nmero de diputaciones que obtuvo corresponde al 50% del
Congreso:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votacin

Diferencia

35,000

16

50.00%

38.89%

11.11%

25,000

28.13%

27.78%

0.35%

15,000

15.63%

16.67%

-1.04%

14,000

6.25%

15.56%

-9.31%

Total

32

Por lo tanto, procede restarle al Partido A las diputaciones excedentes, para ajustar su
representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.

219

El Partido A quedar con 14 diputaciones, que corresponden al 43.75% del Congreso.


Para tal efecto se le asignaran nicamente 3 diputaciones, distribuyendo las 10
diputaciones entre los otros partidos, como sigue:
Paso 7. Cociente natural. Despus de asignarle 3 diputaciones al Partido A, del total
de 13, nos quedan solamente 10 para distribuir entre otros partidos. La designacin se
realiza mediante el mecanismo de cociente.
Antes de obtener el nuevo cociente, tenemos que calcular la votacin ajustada, es
decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin del Partido A:
Votacin efectiva

Votacin del Partido A

Votacin ajustada

89,000

35,000

54,000

Ahora se debe determinar el nuevo cociente, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin ajustada

Diputaciones por asignar

Cociente natural

54,000

10

5,400

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:

Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

25,000

5,400

15,000

5,400

14,000

5,400

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

4.63

2.78

2.59

Total

Paso 8. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

25,000

21,600.00

3,400

15,000

10,800.00

4,200

14,000

10,800.00

3,200

Total

220

Como podemos observar en la tabla, los Partidos B y C obtuvieron el escao restante,


con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

Total

10

Paso 9. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

14

25,000

10

15,000

14,000

19

13

32

Total

Paso 10. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a


comprobar que todos los partidos quedan dentro de los lmites de
sobrerrepresentacin establecidos por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

14

43.75%

38.89%

4.86%

25,000

10

31.25%

27.78%

3.47%

15,000

18.75%

16.67%

2.08%

14,000

6.25%

15.56%

-9.31%

Total

32

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.

221

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Tlaxcala se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla40:
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Distritos de Mayora
Relativa

PRI-PVEM

141,800

28.89%

10

PAN-PANAL

138,156

28.15%

PRD

55,893

11.39%

PT

32,691

6.66%

PAC

20,908

4.26%

PS

31,383

6.39%

CONV

19,433

3.96%

PPT

12,894

2.63%

PLT

10,393

2.12%

PP

6,980

1.42%

NULOS

20,227

4.12%

Votacin total
emitida

490,758

100%

19

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos
3.125% del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la
asignacin de los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PRI-PVEM

141,800

28.89%

PAN-PANAL

138,156

28.15%

PRD

55,893

11.39%

PT

32,691

6.66%

PAC

20,908

4.26%

PS

31,383

6.39%

CONV

19,433

3.96%

PPT

12,894

2.63%

PLT

10,393

2.12%

40

Tomados de http://www.ietlax.org.mx/acuerdos/2010/CG%20245-2010%2011-072010%20%20ACUERDO%20DIPUTADOS%20PLURIS.pdf.

222

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PP

6,980

1.42%

Votos nulos

20,227

4.12%

Votacin total emitida

490,758

100%

Podemos observar que los partidos PPT, PLT, PP no alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin efectiva. Para obtener la votacin efectiva,
debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los Partidos que no
hayan obtenido el 3.125% y los votos nulos (los votos a favor de candidatos no
registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos quede la suma de la
votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PRI-PVEM

141,800

28.89%

PAN-PANAL

138,156

28.15%

PRD

55,893

11.39%

PT

32,691

6.66%

PAC

20,908

4.26%

PS

31,383

6.39%

CONV

19,433

3.96%

PPT

12,894

2.63%

PLT

10,393

2.12%

PP

6,980

1.42%

Votos nulos

20,227

4.12%

Votacin efectiva

440,264

Paso 3. Cociente natural. De acuerdo a la ley, la designacin de diputados por el


principio de RP se realiza mediante el mecanismo de cociente natural.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin efectiva

Diputaciones por asignar

Cociente natural

440,264

13

33,866.4615

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:

223

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

141,800

33,866.4615

4.1870

138,156

33,866.4615

4.0794

PRD

55,893

33,866.4615

1.6504

PT

32,691

33,866.4615

0.9653

PAC

20,908

33,866.4615

0.6174

PS

31,383

33,866.4615

0.9266

CONV

19,433

33,866.4615

0.5738

Partidos
PRIPVEM
PANPANAL

Total

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos cuatro


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PRI-PVEM

141,800

13,5465.846

6,334

PAN-PANAL

138,156

13,5465.846

2,690

PRD

55,893

33,866.4615

22,027

PT

32,691

32,691

PAC

20,908

20,908

PS

31,383

31,383

CONV

19,433

19,433

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PRD, PT,
PAC Y PS, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PRI-PVEM

PAN-PANAL

224

Continuacin.
Partidos

Diputaciones por cociente

Diputaciones
por resto mayor

Total de
escaos

PRD

PT

PAC

PS

CONV

Total

13

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PRI-PVEM

141,800

10

14

PAN-PANAL

138,156

12

PRD

55,893

PT

32,691

PAC

20,908

PS

31,383

CONV

19,433

19

13

32

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 19 diputados y que ningn partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 6.25 puntos a su porcentaje de votacin vlida. Como podemos observar
en la tabla anterior, ningn partido cae en primer supuesto; ahora es necesario
verificar si quedan dentro del lmite del segundo.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votacin vlida, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votacin vlida, que es la
votacin total menos los votos nulos y a favor de candidatos no registrados (en nuestro
caso, es de 470,531).
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Porcentaje de la
votacin vlida

PRI-PVEM

141,800

28.89%

30.14%

PAN-PANAL

138,156

28.15%

29.36%

225

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Porcentaje de la
votacin

Porcentaje de la
votacin vlida

PRD

55,893

11.39%

11.88%

PT

32,691

6.66%

6.95%

PAC

20,908

4.26%

4.44%

PS

31,383

6.39%

6.67%

CONV

19,433

3.96%

4.13%

Ahora, calculamos su porcentaje de Congreso y los comparamos con el lmite de


sobrerrepresentacin:

Partidos

Votacin
total emitida

Total
diputaciones

%
Diputaciones
total

% Lmite

Diferencia

PRI-PVEM

141,800

14

43.75%

30.14%

13.61%

PAN-PANAL

138,156

12

37.50%

29.36%

8.14%

PRD

55,893

9.38%

11.88%

-2.50%

PT

32,691

3.13%

6.95%

-3.82%

PAC

20,908

3.13%

4.44%

-1.32%

PS

31,383

3.13%

6.67%

-3.54%

CONV

19,433

0.00%

4.13%

-4.13%

Total

32

Como podemos observar en la tabla, ningn partido cae en primer supuesto, pero las
coaliciones PRI-PVEM y PAN-PANAL se ubican en el segundo.
Por lo tanto, procede restarle a las coaliciones las diputaciones excedentes, para
ajustar su representacin a los lmites establecidos legalmente, asignndose las
diputaciones excedentes a los dems partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
La coalicin PRI-PVEM quedar con 11 diputaciones, que corresponden al 34.38% del
Congreso. Para tal efecto se le asignar nicamente una diputacin.
La coalicin PAN-PANAL quedar tambin con 11 diputaciones, que corresponden al
34.38% del Congreso. Para tal efecto se le asignar nicamente 3 diputaciones.
Las 9 diputaciones restantes (13-1-3=9) se distribuirn entre los otros partidos, como
sigue:
Paso 7. Cociente natural. Despus de asignarle 3 diputaciones a la coalicin PANPANAL y 1 ms a la coalicin PRI-PVEM, del total de 13, nos quedan solamente 9
para distribuir entre otros partidos. La designacin se realiza mediante el mecanismo
de cociente.
Antes de obtener el nuevo cociente, tenemos que calcular la votacin ajustada, es
decir, de la votacin efectiva debemos restarle la votacin de las coaliciones PRIPVEM y PAN-PANAL:

226

Votacin efectiva

Votacin PRI-PVEM

Votacin PANPANAL

Votacin para
asignacin

440,264

141,800

138,156

160,308

Ahora se debe determinar el nuevo cociente, que resulta de dividir la votacin


ajustada entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin para
asignacin

Diputaciones por asignar

Cociente natural

160,308

17,812

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PRD

55,893

17,812

3.14

PT

32,691

17,812

1.84

PAC

20,908

17,812

1.17

PS

31,383

17,812

1.76

CONV

19,433

17,812

1.09

Total

Paso 8. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PRD

55,893

53436

2,457

PT

32,691

17812

14,879

PAC

20,908

17812

3,096

PS

31,383

17812

13,571

CONV

19,433

17812

1,621

Total

Como podemos observar en la tabla, los Partidos PT y PS obtuvieron los escaos


restantes, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

227

Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de escaos

PRD

PT

PAC

PS

CONV

Total

Paso 9. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PRI-PVEM

141,800

10

11

PAN-PANAL

138,156

11

PRD

55,893

PT

32,691

PAC

20,908

PS

31,383

CONV

19,433

19

13

32

Total

Paso 10. Lmites de sobrerrepresentacin. Finalmente, nos queda volver a


comprobar que todos los partidos quedan dentro de los lmites de
sobrerrepresentacin establecidos por la ley:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

PRI-PVEM

141,800

11

34.38%

30.14%

4.24%

PAN-PANAL

138,156

11

34.38%

29.36%

5.01%

PRD

55,893

12.50%

11.88%

0.62%

PT

32,691

6.25%

6.95%

-0.70%

PAC

20,908

3.13%

4.44%

-1.32%

PS

31,383

6.25%

6.67%

-0.42%

CONV

19,433

3.13%

4.13%

-1.01%

Total

32

Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los lmites de sobrerrepresentacin, por lo que la asignacin queda firme.

228

Veracruz
Caractersticas del sistema
El Congreso del estado de Veracruz se compone de 50 diputados que se renuevan
cada tres aos, 30 electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema
de distritos electorales uninominales, y por 20 diputados por el principio de
representacin proporcional, mediante listas propuestas en una circunscripcin
plurinominal (artculo 21 de la constitucin local).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante los mecanismos de cociente natural y resto mayor (artculo 260 del Cdigo).
Para acceder a la asignacin de diputados de representacin proporcional, los partidos
polticos deben acreditar que participan con candidatos a diputados por mayora
relativa en cuando menos 20 distritos electorales uninominales y obtener por lo menos
2% de la votacin estatal emitida (artculo 21 de la constitucin local).
La constitucin del estado establece dos lmites de sobrerrepresentacin y una
salvedad. Ningn partido puede contar con ms de 30 diputados por ambos principios
(que representan el 60% del total del congreso). Tampoco puede tener un nmero de
diputados que represente un porcentaje del total del Congreso que exceda en 16
puntos porcentuales a su porcentaje de votacin estatal emitida. Sin embargo, esta
base no aplica al partido que, por sus triunfos electorales en distritos uninominales,
obtenga un porcentaje de curules superior al de su votacin estatal emitida ms 16 por
ciento (artculo 21 constitucional y 259 del Cdigo).
Las listas electorales que registran los partidos polticos son cerradas. Para la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional se seguir el
orden que tuviesen los candidatos en las listas respectivas (artculo 14 del Cdigo). El
Cdigo (artculo 14) obliga a una cuota de gnero en proporcin de 30-70%. Las listas
de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional debern
integrarse en bloques de 3, dentro de las cuales se deber incluir una frmula de
gnero distinto.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Veracruz,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
16

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Partidos

229

30

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin estatal emitida. Para obtener la votacin
estatal emitida, debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los
Partidos que no hayan obtenido el tres por ciento y los votos nulos (los votos a favor
de candidatos no registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos
quede la suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de
RP:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos
Votacin estatal emitida

-5,000
89,000

5%

Paso 3. Cociente natural. De acuerdo a la ley, la designacin de diputados por el


principio de RP se realiza mediante el mecanismo de cociente natural.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida
89,000

Diputaciones por asignar

Cociente natural

20

4450.00

230

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

4450.00

7.87

25,000

4450.00

5.62

15,000

4450.00

3.37

14,000

4450.00

3.15

3
18

Total

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

31150.00

3,850

25,000

22250.00

2,750

15,000

13350.00

1,650

14,000

13350.00

650

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y B, con lo
que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

7
5
3
3

1
1
0
0
2

B
C
D
Total

18

6
3
3
20

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

16

24

25,000

14

15,000

231

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

14,000

30

20

50

Total

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 30 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 16 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida.
Para comprobar si los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin,
primero debemos calcular el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la
votacin estatal emitida:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

39.33%

25,000

28.09%

15,000

16.85%

14,000

15.73%

Ahora realizamos la comprobacin, comparando el porcentaje de diputaciones


asignadas a cada partido con el porcentaje de votacin obtenida respecto de la
votacin estatal emitida:

Partidos

Votacin
total emitida

Total

%
Diputaciones
total

% Votos

Diferencia

35,000

24

48.00%

39.33%

-8.67

25,000

14

28.00%

28.09%

0.09

15,000

16.00%

16.85%

0.85

14,000

8.00%

15.73%

7.73

Total

50

Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los lmites,
por lo que nuestra asignacin queda firme.
Ejemplo prctico
Tomemos los resultados de la ms reciente eleccin para diputados locales al
congreso del estado. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla41:

PAN

Votacin total
emitida
1,174,421

Porcentaje de la
votacin
37.00%

Distritos de Mayora
Relativa
8

PRI

1,326,047

41.78%

19

PRD

235,258

7.41%

PVEM

54,561

1.72%

Partidos

41

Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano del 14 de
agosto de 2010.

232

Continuacin.

CONVERGENCIA

Votacin total
emitida
138,594

Porcentaje de la
votacin
4.37%

Distritos de Mayora
Relativa
0

PT

53,219

1.68%

PANAL

74,142

2.34%

VERACRUZANO
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

24,106

0.76%

167

0.01%

93,570

2.95%

3,174,085

100%

Partidos

30

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de
los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

1,174,421

37.00%

PRI

1,326,047

41.78%

PRD

235,258

7.41%

PVEM

54,561

1.72%

CONVERGENCIA

138,594

4.37%

PT

53,219

1.68%

PANAL

74,142

2.34%

VERACRUZANO

24,106

0.76%

Candidatos no registrados

167

0.01%

Votos nulos
Votacin total emitida

93,570
3,174,085

2.95%
100%

Podemos observar que los Partido PVEM, PT y Veracruzano no alcanzaron el umbral


requerido para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Determinacin de la votacin estatal emitida. Para obtener la votacin
estatal emitida, debemos restar a la votacin total emitida, los votos a favor de los
Partidos que no hayan obtenido el dos por ciento y los votos nulos (los votos a favor
de candidatos no registrados sern considerados nulos), de manera que slo nos
quede la suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de
RP: 2,948,462 votos.

Paso 3. Cociente natural. De acuerdo a la ley, la designacin de diputados por el
principio de RP se realiza mediante el mecanismo de cociente natural.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votacin estatal
emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votacin estatal
emitida
2,948,462

Diputaciones por asignar

Cociente natural

20

147423.1

233

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin
total
emitida

Cociente natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

1,174,421

147423.1

7.96632956

PRI

1,326,047

147423.1

8.99483867

PRD

235,258

147423.1

1.59580147

CONVERGENCIA

138,594

147423.1

0.94011047

PANAL

74,142

147423.1

0.50291983

0
16

Total

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos cuatro


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.

Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

1,174,421

1031961.7

142,459

PRI

1,326,047

1179384.8

146,662

PRD

235,258

147423.1

87,835

CONVERGENCIA

138,594

138,594

PANAL

74,142

74,142

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaos faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PRI, PAN,
Convergencia y PRD, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la
siguiente manera:

Partidos

Diputaciones por
cociente

Diputaciones por resto


mayor

Total de
escaos

PAN

PRI

8
1
0

1
1

1
1
0

2
1
0

16

20

PRD
CONVERGENCIA
PANAL
Total

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

234

Partidos

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

16

PRI

19

28

PRD

CONVERGENCIA

PANAL

PVEM

Paso 6. Lmites de sobrerrepresentacin. La ley local establece que ningn partido


puede tener ms de 30 diputados por ambos principios y que ningn partido poltico
podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del
total del Congreso exceda en 16 puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida.
Para comprobar si los partidos quedan dentro de los lmites de sobrerrepresentacin,
primero debemos calcular el porcentaje de votacin de cada partido respecto de la
votacin estatal emitida:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

1,174,421

37.00%

PRI

1,326,047

41.78%

PRD

235,258

7.41%

CONVERGENCIA

138,594

4.37%

PANAL

74,142

2.34%

PVEM

54,561

1.72%

Ahora realizamos la comprobacin, comparando el porcentaje de diputaciones


asignadas a cada partido con el porcentaje de votacin obtenida respecto de la
votacin emitida:

Partidos

PAN
PRI
PRD
CONVERGENCIA
PANAL
PVEM

Votacin
total emitida
1,174,421
1,326,047
235,258
138,594
74,142
54,561

Total de
escaos
16

%
Diputaciones
total
32.00%

28

56.00%

4.00%

2.00%

% Votos

37.00%
41.78%
7.41%
4.37%

Diferencia

-5.00
14.22
-3.41
-2.37

4.00%

2.34%

1.66

2.00%

1.72%

0.28

Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los lmites,
por lo que nuestra asignacin queda firme.

235

Yucatn
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Yucatn est conformado por 25 diputados, de los cuales
15 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 10 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
20 constitucional).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza por asignacin directa, y despus por cociente y restos mayores (artculo 296
de la Ley Electoral). Mediante la asignacin directa se asignar un diputado a cada
uno de los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 2% de la votacin
total vlida emitida (artculo 296 de la Ley).
Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de representacin
proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2% de la votacin total
emitida y postular candidatos en todos los distritos electorales (artculo 21
constitucional).
Existe un lmite a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener ms
de 15 diputados por ambos principios (artculo 20 de la constitucin local).
En las listas de candidatos debe respetarse el lmite de 70% de un solo gnero
(artculo 89 de la Ley Electoral).
La lista de candidatos a diputados por RP se conforma de dos maneras: 5 candidatos
son registrados por los partidos polticos, y los otros cinco son candidatos de mayora
relativa que encabezaron su frmula, pero no han ganado su distrito, ordenados de
manera de decreciente de acuerdo a los mayores porcentajes de votacin vlida que
hubieran alcanzado en sus respectivos distritos, con relacin a los candidatos de su
propio partido poltico o coalicin. La lista final se integrar alternando uno a uno, a los
relacionados en las listas anteriores, iniciando con el primero de la lista registrada por
los partidos (artculo 294 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de Yucatn,
participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
8

Partidos

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

1,000

1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir
escaos, debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos el 2%

236

del total de la votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de


los escaos de RP.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Asignacin
directa
1

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms (10-4=6).
Paso 3. Cociente. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero debemos
calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin emitida, los
votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2% de la votacin,
los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En el presente
caso, la votacin efectiva es de 89,000.
Ahora se debe determinar el cociente, que resulta de dividir la votacin efectiva entre
las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se muestra en
la siguiente tabla:
Votacin efectiva

Diputaciones por asignar

Cociente

89,000

14,833.33

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

35,000

14,833.33

2.36

25,000

14,833.33

1.69

15,000

14,833.33

1.01

237

Continuacin.
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

14,000

14,833.33

0.94

Total

Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos


escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

35,000

29,666.67

5,333

25,000

14,833.33

10,167

15,000

14,833.33

167

14,000

0.00

14,000

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos B y D obtuvieron el escao restante,


con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

C
D
Total

1
1
4

1
0
4

0
1
2

2
2
10

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

11

25,000

15,000

14,000

15

10

25

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Yucatn se llev a cabo en 2012. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla42:
42

Tomados de SX-JRC-0094/2012.

238

Porcentaje de la
votacin

PAN

Votacin total
emitida
427,645

41.03%

Distritos de Mayora
Relativa
3

PRI

439,546

42.17%

12

PRD

54,495

5.23%

PT

11,448

1.10%

PVEM

21,222

2.04%

Partidos

MC

5,928

0.57%

PANAL

19,807

1.90%

PSD-Yuc
Candidaturas
comunes
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

2,127

0.20%

27,804

2.67%

478

0.05%

31,887

3.06%

1,042,387

100.00%

15

Paso 1. Comprobacin del umbral. Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos,
debemos determinar cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la
votacin emitida y que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Porcentaje de la
votacin

PAN

Votacin total
emitida
427,645

41.03%

Distritos de Mayora
Relativa
3

PRI

439,546

42.17%

12

PRD

54,495

5.23%

PT

11,448

1.10%

PVEM

21,222

2.04%

MC

5,928

0.57%

PANAL

19,807

1.90%

PSD-Yuc
Candidaturas
comunes
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

2,127

0.20%

27,804

2.67%

478

0.05%

31,887

3.06%

1,042,387

100.00%

Partidos

15

Podemos observar que los partidos PT, Movimiento Ciudadano, PSD-Yucatn y


PANAL no alcanzaron el umbral requerido para acceder a los espacios de RP.
Paso 2. Asignacin directa. De acuerdo al Cdigo electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votacin supera el 2%, como se muestra en la siguiente tabla:
Porcentaje de la
votacin

Asignacin directa

PAN

Votacin total
emitida
427,645

41.03%

PRI

439,546

42.17%

PRD

54,495

5.23%

PVEM

21,222

2.04%

Partidos

Total

239

Como los cuatro partidos tienen ms de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignacin directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 ms
(10-4=6).
Paso 3. Cociente. Para realizar la asignacin y calcular el cociente, primero debemos
calcular la votacin efectiva, para lo que debemos deducir de la votacin emitida, los
votos de los partidos polticos y coaliciones que no alcanzaron el 2% de la votacin,
los votos emitidos a favor de frmulas no registradas y los votos nulos. En el presente
caso, la votacin efectiva es de 809,130.
Ahora se debe determinar el cociente, que resulta de dividir la votacin efectiva entre
las diputaciones por asignar segn el principio de RP, quedando como se muestra en
la siguiente tabla:
Votacin efectiva

Diputaciones por asignar

Cociente

942,908

157,151.33

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente de
distribucin:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

427,645

157,151.33

2.72

PRI

439,546

157,151.33

2.79

PRD

54,495

157,151.33

0.34

PVEM

21,222

157,151.33

0.13

Como podemos observar en la tabla, al PRI y al PAN le corresponden 2 diputaciones


de RP a cada cual. Por lo tanto, nos quedan todava 2 diputaciones para asignar.
Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos
escaos por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos
utilizados para la asignacin por cociente de distribucin.
Al Partido Revolucionario Institucional se le excluy de la asignacin, por haber
alcanzado el tope constitucional local de 15 diputados, al sumar a las 12 diputaciones
obtenidas por mayora relativa, las tres que le fueron asignadas por porcentaje mnimo
(1) y cociente de unidad (2).
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

427,645

314,303

113,342

PRD

54,495

54,495

PVEM

21,222

21,222

Total

Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRD y PVEM obtuvieron un
escao, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente
manera:

240

PAN

Diputaciones
por
asignacin
directa
1

PRI

Partidos

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PRD

PVEM

Total

10

Paso 6. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

427,645

PRI

439,546

12

15

PRD

54,495

PVEM

21,222

15

10

25

Total

241

Zacatecas
Caractersticas del sistema
El Congreso del Estado de Zacatecas est conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayora relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representacin proporcional (artculo
51 de la Constitucin).
La asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se
realiza mediante el mecanismo de cociente y restos mayores (artculo 26 de la Ley
Electoral). Para acceder a la distribucin de las diputaciones por el principio de
representacin proporcional, el partido poltico tiene que obtener al menos el 2.5% de
la votacin total emitida y haber registrado candidatos en por lo menos 13 distritos
uninominales (artculo 27 de la Ley Electoral).
La Ley Electoral local prev la clausula de gobernabilidad: al partido poltico o coalicin
que haya obtenido la mayora de la votacin estatal efectiva, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora que hubiesen alcanzado sus candidatos,
le sern asignados por el principio de representacin proporcional el nmero de
curules necesarias, hasta que el porcentaje de representacin de diputados por ambos
principios en la Legislatura sea equivalente al porcentaje de votacin estatal efectiva
que haya obtenido, adicionado hasta con ocho puntos porcentuales, sin que en ningn
caso se exceda del nmero de dieciocho diputados del mismo partido o coalicin; en
esta disposicin queda incluido aquel candidato que tuviere la calidad de binacional o
migrante (artculo 26, fraccin II, de la Ley Electoral).
Existen dos lmites a la sobrerrepresentacin: ningn partido o coalicin podr tener
ms de 18 diputados por ambos principios y ningn partido podr tener un nmero de
diputados cuyo porcentaje del Congreso exceda por ms de 8 puntos su porcentaje de
la votacin efectiva (artculo 52 de la Constitucin).
Los partidos registran listas de candidatos a diputados por el principio de RP, que
pueden contener los nombres de los candidatos a diputados por MR, pero no debern
tener ms del 60% de candidaturas de un solo gnero. Tambin debern integrar una
frmula de candidato propietario y suplente con carcter de migrante (artculo 25 de la
Ley Electoral).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados bajo el sistema electoral de
Zacatecas, participan cinco partidos polticos. Los resultados de la eleccin se
muestran en la siguiente tabla:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Distritos de Mayora
Relativa
10

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

Partidos

242

Continuacin.
Partidos
E
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votacin total
emitida

Votacin total
emitida
1,000

Porcentaje de la
votacin
1%

5,000

5%

5,000

5%

100,000

100%

Distritos de Mayora
Relativa
0

18

Paso 1. Como primera etapa de la asignacin, calculamos la votacin efectiva y el


porcentaje de votos de cada partido respecto de la misma.
Nuestra votacin efectiva se calcula de la siguiente manera: votacin total menos
votos nulos, a favor de los candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron
el umbral de 2.5%:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin efectiva

5,000
89,000

5%

Ahora calculamos los porcentajes de votacin de los partidos respecto de la votacin


efectiva:

Votacin total
emitida
35,000

Porcentaje de la
votacin
35%

Porcentaje de la
votacin efectiva
39.33%

25,000

25%

28.09%

15,000

15%

16.85%

14,000

14%

15.73%

1,000

1%

1.12%

Partidos

Paso 2. Asignacin al partido mayoritario. De acuerdo a la ley, primero realizamos


la asignacin al partido o coalicin que obtuvo ms votos, que en nuestro caso es el
Partido A.
Para hacerlo, tenemos que calcular el lmite porcentual de las diputaciones en el
Congreso que le corresponden, que es suma de su porcentaje de votacin efectiva
ms 8 puntos: 39.33% + 8% equivale al 47.33%.
Ahora, ese porcentaje lmite lo dividimos entre el factor 3.333 (como lo establece la ley
en el artculo 26, fraccin V), que nos da 14.20. Como la ley nos obliga a redondear la
fraccin hacia arriba, el Partido A puede tener hasta 15 diputados. Como ha ganado
10 distritos uninominales, debemos asignarle 5 diputaciones de RP.
Sin embargo, la ley establece que ningn partido podr tener un nmero de diputados
cuyo porcentaje del Congreso exceda por ms de 8 puntos su porcentaje de la
votacin efectiva, por lo que tenemos que verificar si, al tener 15 diputados, el Partido
A quedara dentro del umbral:

243

Porcentaje de
votacin
efectiva
39.33%

Porcentaje del
Congreso
(15 diputados)
50%

Lmite de
diputaciones
47.33%

Diferencia
10.67

Como podemos observar, si le asignamos 5 diputaciones de RP al Partido A, ste


rebasa los lmites legales de sobrerrepresentacin. Por lo tanto, podemos otorgarle
nicamente 4 diputaciones de RP, quedando 14 en total, porque as el Partido se
mantiene dentro del rango:

Porcentaje de
votacin
efectiva
39.33%

Porcentaje del
Congreso
(14 diputados)
46.67%

Lmite de
diputaciones
47.33%

Diferencia
7.34

Por lo tanto, el Partido A queda con 14 diputaciones, 4 de ellas por RP, lo que nos deja
8 diputaciones ms a distribuir.
Paso 3. Asignacin por cociente. Ahora podemos proceder con asignacin a los
dems partidos. Para hacerlo, primero tenemos que calcular la votacin ajustada, que
es la votacin efectiva menos los votos del Partido A:
Votacin efectiva

Votos Partido A

Votacin ajustada

89,000

35,000

54,000

Una vez obtenida la votacin ajustada, podemos calcular el cociente, que se obtiene
dividiendo la votacin ajustada entre el nmero de diputaciones restantes:
Votacin ajustada

Diputaciones

Cociente

54,000

6,750

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

25,000

6,750

3.70

15,000

6,750

2.22

14,000

6,750

2.07

Total

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

25,000

20,250.00

4,750

15,000

13,500.00

1,500

244

Continuacin.
Partidos

Votos

Remanente de
votos

Votos utilizados

Diputaciones por
resto mayor

Total

Como podemos observar en la tabla, el partido B obtuvo el escao restante, con lo que
la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
A
B
C
D
Total

Diputaciones
del partido
mayoritario
4

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

3
2
2
7

1
0
0
1

4
2
2
12

0
0
0
4

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

35,000

10

14

25,000

15,000

14,000

18

12

30

Total

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que en caso de Zacatecas se llev a cabo en 2010. Los resultados de la
eleccin se muestran en la siguiente tabla43:

PAN

Votacin total
emitida
119,683

Porcentaje de la
votacin
18.25%

Distritos de Mayora
Relativa
2

PRI-PVEM-PANAL

229,452

34.99%

13

PRD-C

177,146

27.02%

PT

106,523

16.25%

NULOS
Votacin total
emitida

22,874

3.49%

Partidos

655,678

18

Paso 1. Como primera etapa de la asignacin, calculamos la votacin efectiva y el


porcentaje de votos de cada partido respecto de la misma.

43

Tomados de http://www.ieez.org.mx/resultados/diputados_2010.htm.

245

Nuestra votacin efectiva se calcula de la siguiente manera: votacin total menos


votos nulos, a favor de los candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron
el umbral de 2.5%:
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

119,683

18.25%

PRI-PVEM-PANAL

229,452

34.99%

PRD-C

177,146

27.02%

PT

106,523

16.25%

Votos nulos
Votacin efectiva

22,874
632,804

3.49%

Ahora calculamos los porcentajes de votacin de los partidos respecto de la votacin


efectiva:

PAN

Votacin total
emitida
119,683

Porcentaje de la
votacin
18.25%

Porcentaje de la
votacin efectiva
18.91%

PRI-PVEM-PANAL

229,452

34.99%

36.26%

PRD-C

177,146

27.02%

27.99%

PT

106,523

16.25%

16.83%

Partidos

Paso 2. Asignacin al partido mayoritario. De acuerdo a la ley, primero realizamos


la asignacin al partido o coalicin que obtuvo ms votos, que en nuestro caso es la
coalicin PRI-PVEM-PANAL.
Para hacerlo, tenemos que calcular el lmite porcentual de las diputaciones en el
Congreso que le corresponden, que es suma de su porcentaje de votacin efectiva
ms 8 puntos: 36.26% + 8% equivale al 44.26%.
Ahora, ese porcentaje lmite lo dividimos entre el factor 3.333 (como lo establece la ley
en el artculo 26, fraccin V), que nos da 13.27. Como la ley nos obliga a redondear la
fraccin hacia arriba, la coalicin puede tener hasta 14 diputados. Habiendo ganado
13 distritos uninominales, eso significa que debemos asignarle una diputacin de RP.
Sin embargo, la ley establece que ningn partido podr tener un nmero de diputados
cuyo porcentaje del Congreso exceda por ms de 8 puntos su porcentaje de la
votacin efectiva, por lo que tenemos que verificar si, al tener 14 diputados, la
coalicin quedara dentro del umbral:
Porcentaje de
votacin
efectiva
36.26%

Porcentaje del
Congreso
(14 diputados)
46.67%

Lmite de
diputaciones
44.26%

Diferencia
10.41%

Como podemos observar, si le asignamos una diputacin de RP a la coalicin, sta


rebasa los lmites legales de sobrerrepresentacin. Por lo tanto, no podemos otorgarle
diputaciones de RP, quedando 14 en total, porque as la coalicin se mantiene dentro
del rango:
Porcentaje de
votacin
efectiva
36.26%

Porcentaje del
Congreso
(13 diputados)
43.33%

Lmite de
diputaciones
44.26%

246

Diferencia
7.07%

Por lo tanto, la coalicin queda con 13 diputaciones, ninguna de ellas por RP, lo que
nos deja las 12 diputaciones a distribuir.
Paso 3. Asignacin por cociente. Ahora podemos proceder con asignacin a los
dems partidos. Para hacerlo, primero tenemos que calcular la votacin ajustada, que
es la votacin efectiva menos los votos de la coalicin ganadora:

Votacin efectiva

Votos Coalicin

Votacin ajustada

632,804

229,452

403,352

Una vez obtenida la votacin ajustada, podemos calcular el cociente, que se obtiene
dividiendo la votacin ajustada entre el nmero de diputaciones restantes:
Votacin ajustada

Diputaciones

Cociente

403,352

12

33,612.6667

Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignar a cada


partido poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente:
Partidos

Votacin total
emitida

Cociente natural

Escaos (decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

119,683

33,612.6667

3.5606

PRD-C

177,146

33,612.6667

5.2702

PT

106,523

33,612.6667

3.1691

Total

11

Paso 4. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que an tenemos un escao


por asignar, debiendo otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votacin de cada partido los votos utilizados
para la asignacin por cociente de distribucin.
Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente de
votos

Diputaciones por
resto mayor

PAN

119,683

100,838

18,845

PRD-C

177,146

168,063.333

9,083

PT

106,523

100,838

5,685

Total

Como podemos observar en la tabla, el PAN obtuvo el escao restante, con lo que la
distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:
Partidos
PAN
PRI-PVEMPANAL
PRD-C
PT
Total

Diputaciones
del partido
mayoritario
0
0
0
0
0

Diputaciones
por cociente

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

5
3
11

0
0
1

5
3
12

247

Paso 5. Asignacin final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de


distribucin de escaos entre todos los partidos:

Partidos

Votacin total
emitida

Diputados MR

Diputados RP

Total

PAN

119,683

PRI-PVEMPANAL

229,452

13

13

PRD-C

177,146

PT

106,523

18

12

30

Total

248

Federal
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin
Caractersticas del sistema
La Cmara de Diputados se integra por 500 representantes, de los cuales 300 son de
mayora relativa y 200 de representacin proporcional (artculo 52 de la CPEUM). El
sistema de asignacin de los diputados de RP es de cocientes y restos mayores
(artculo 13 del COFIPE).
Para acceder sus distribucin deben registrar candidatos por el principio de MR en por
lo menos las dos terceras partes de los distritos uninominales, es decir, en por lo
menos 200 de ellos y obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida (artculo 54,
fracciones I y II de la CPEUM).
El territorio nacional se divide en cinco circunscripciones plurinominales; en cada una
se eligen 40 diputados por el principio de representacin proporcional. Despus de
determinar el nmero de diputados correspondiente a cada partido, se realiza la
distribucin de las mismas entre las cinco circunscripciones, de acuerdo al sistema de
cociente y restos mayores (artculo 15.2 del COFIPE).
Existen dos lmites de sobrerrepresentacin establecidos a nivel constitucional: a)
ningn partido poltico puede tener ms de 300 diputados por ambos principios y, b)
ningn partido puede tener un porcentaje de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Sin embargo, esto ltimo no aplica al partido que por sus triunfos en
los distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules superior a la suma de su
porcentaje de votacin ms diez puntos (artculo 54, fracciones IV y V).
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados federales, participan cinco partidos
polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla:
Tabla A1. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (1 de 24)
Partidos
A

Votacin total emitida


35,000

Porcentaje de la votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos

5,000

5%

Votacin total emitida

100,000

100%

Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos, primero debemos determinar
cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la votacin emitida y
que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanz el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.

249

A continuacin, le sern asignados a cada partido poltico de acuerdo a su votacin


nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional que le corresponda en
cada circunscripcin plurinominal.
La Tabla A2, muestra que para obtener la votacin nacional emitida, debemos restar
a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del
2%, los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que slo nos quede la
suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
Tabla A2. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (2 de 24)
Partidos
A

Votacin total emitida


35,000

Porcentaje de la votacin
35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

Votos nulos

-5,000

5%

Votacin nacional emitida

89,000

Posteriormente se debe determinar el cociente natural que resulta de dividir la


votacin nacional emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP,
quedando como se muestra en la Tabla A3:
Tabla A3. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (3 de 24)
Votacin nacional emitida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

89,000

200

445

Ahora, en la Tabla A4 se determinan los diputados que se le asignar a cada partido


poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural, y
en su caso de existir diputaciones por repartir, stas se asignarn atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
Tabla A4. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (4 de 24)
Partidos

Votacin total emitida

Cociente natural

Escaos

35,000

445

78

25,000

445

56

15,000

445

33

14,000

445

31

Total

198

De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos escaos por asignar, debiendo


otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por cociente
natural.
Como podemos observar en la Tabla A5, los partidos que obtuvieron los escaos
faltantes por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y
C, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

250

Tabla A5. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (5 de 24)


Partidos
A
B
C
D
Total

Votos

Votos
utilizados

Remanente
de votos

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

34710
24920
14685
13795

290
80
315
205

1
0
1
0

79
56
34
31
200

35,000
25,000
15,000
14,000

Una vez desarrollada la formula antes sealada, debemos observar si alguno de los
partidos polticos se encuentra en el supuesto no permitido, de exceder, por ambos
principios (mayora relativa y representacin proporcional), de 300 diputados. De ser
as, deber ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en esta hiptesis.
En la Tabla A6, se relaciona el nmero de diputados por ambos principios que
obtuvieron los partidos polticos:
Tabla A6. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (6 de 24)
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados
mayora
relativa

Diputados
representacin
proporcional

Total

35,000

160

79

239

25,000

82

56

138

15,000

55

34

89

14,000

31

34

300

198

500

Total

Como podemos observar ningn partido rebasa el lmite de 300 diputaciones por
ambos principios.
A continuacin, en la Tabla A7 se verifica si algn partido cuenta con un nmero de
diputados, por ambos principios, que represente un porcentaje del total de la Cmara
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida.
Tabla A7. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (7 de 24)
Partidos

Votacin nacional
emitida

Porcentaje de votacin
nacional emitida

Porcentaje total
(ms el 8%)

35,000

39.32

47.32

25,000

28.08

36.08

15,000

16.85

24.85

14,000

15.73

23.73

VNE

89,000

Lo que haremos en la Tabla A8, es comparar el porcentaje que no debe rebasar cada
partido poltico, con el nmero de diputados que debera tener segn el porcentaje de
la votacin nacional emitida:

251

Tabla A8. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (8 de 24)

Partidos

Diputados por
ambos principios

239

Total de diputados
conforme su
porcentaje total
236.60

Diputaciones por
exceso
3

138

180.40

89

124.25

34

118.65

Total

500

Como podemos observar, el Partido A excede el lmite de diputados que le


corresponderan de acuerdo a la votacin que obtuvo, pues no debera tener ms de
236 diputados en la Cmara, y vemos que tiene un total de 239, por lo que debemos
restarle el nmero de diputados por el principio de RP hasta ajustarse a su lmite legal
que es de 76 diputaciones, por lo que deben ser reubicados 36 diputados.
Una vez deducido el nmero de diputados de RP excedentes (que en este caso son
tres), se asignan las escaos que corresponden al Partido A en cada circunscripcin.
Para ello, en primer lugar, se debe obtener el cociente de distribucin, que resulta de
dividir el total de votos obtenidos por tal partido entre las diputaciones que se le deben
asignar (que en este caso son 76, pues a los 79 se le restaron los 3 diputados
excedentes), como se observa en la Tabla A9:
Tabla A9. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (9 de 24)
Partidos

Votacin nacional
Emitida

Escaos RP

Cociente de
distribucin

35,000

76

460.52

Enseguida, los votos obtenidos por el partido poltico en cada circunscripcin se


dividir entre el cociente de distribucin, asignando conforme a nmeros enteros, los
escaos para cada una de ellas. Como se hace en la Tabla A10:
Tabla A10. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (10 de 24)
Votacin por
circunscripcin

Nmero de
distribucin

Diputados

Primera

18,000

460.52

39.08

Diputados
(nmeros
enteros)
39

Segunda

5,000

460.52

10.85

10

Tercera

5,000

460.52

10.85

10

Cuarta

5,000

460.52

10.85

10

Quinta
Total

2,000

460.52

4.34

4
73

Votacin por
circunscripcin

Tomando en consideracin que an resta una diputacin por asignar, en la Tabla A11,
se procede a designarla bajo el criterio de los restos mayores, obtenido de restar a la
votacin de cada circunscripcin, los votos utilizados en el ejercicio anterior:

252

Tabla A11. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (11 de 24)


Nmero
de
diputados

Votos
utilizados

Votos por
circunscripcin

Remanente
de votos

Diputados
por resto
mayor

Total de
diputados

Primera

39

17960.28

18,000

39.72

39

Segunda

10

4605.2

5,000

394.8

11

Tercera

10

4605.2

5,000

394.8

11

Cuarta

10

4605.2

5,000

394.8

11

Quinta

1842.08

2,000

157.92

Circunscripcin

Total

76

Realizada la asignacin de diputaciones de RP para el Partido A lo que procede es


efectuar el procedimiento para asignar las diputaciones por este principio para los
dems partidos.
En la Tabla A12, se procede a obtener la votacin nacional efectiva, que resulta de
deducir a la votacin nacional emitida, los votos del Partido A.
Tabla A12. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (12 de 24)
Votacin nacional emitida

Votacin del Partido A

Votacin nacional efectiva

89000

35000

54000

La votacin nacional efectiva se divide entre el nmero de escaos por asignar, para
obtener un nuevo cociente natural.
Tabla A13. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (13 de 24)
Votacin nacional emitida

Escaos por asignar

Cociente natural

54,000

124

435.48

La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido, se divide entre el nuevo
cociente natural, y el resultado en nmeros enteros, ser el total de diputados a
asignar a cada partido y si an quedaran escaos por distribuir se asignarn de
conformidad con los restos mayores.
Tabla A14. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (14 de 24)
Partidos

Votacin total emitida

Cociente natural

Escaos

------------------

-------------------

-----------

Escaos
(enteros)
----------

25,000

435.48

57.40

57

15,000

435.48

34.44

34

D
Total

14,000

435.48

32.14

32
123

Como podemos observar an falta por asignar 1 escao, lo que se har en la Tabla
A15, bajo el criterio de los restos mayores.

253

Tabla A15. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (15 de 24)

Votacin total
emitida
25,000

Votos
utilizados
24,822.36

Remanente
de votos
177.64

15,000

14,805.32

14,000

13,935.36

Partidos

Escaos
totales
57

194.68

35

64.64

32

Escaos

Total

124

De esta manera, se ha determinado cul es el nmero de escaos que corresponden


a cada partido. Ahora, hay que asignar los diputados que correspondan a cada partido
poltico por circunscripcin plurinominal, de acuerdo a lo siguiente:
En primer lugar, se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, que ser la que
resulte de deducir, a la votacin emitida, la votacin del Partido A, en cada una de las
circunscripciones. As se muestra en la Tabla A16:
Tabla A16. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (16 de 24)
Circunscripcin

Votacin emitida

Votos del partido A

Votacin efectiva

Primera

22,000

18,000

4,000

Segunda

16,000

5,000

11,000

Tercera
Cuarta
Quinta

16,000
16,000
19,000

5,000
5,000
2,000

11,000
11,000
17,000

La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de escaos


pendientes de asignar en cada circunscripcin plurinominal, para obtener el cociente
de distribucin en cada una de ellas. Estas operaciones se muestran en las Tablas
A17 y A18.
Tabla A17. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (17 de 24)

Primera

Total de escaos por


circunscripcin
40

Diputados del
Partido A
39

Escaos por
asignar
1

Segunda

40

11

29

Tercera

40

11

29

Cuarta
Quinta

40
40

11
4

29
36

Circunscripcin

Tabla A18. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (18 de 24)


Circunscripcin

Votacin emitida

Escaos por asignar

Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta

4,000
11,000
11,000
11,000
17,000

1
29
29
29
36

Cociente de
distribucin
4,000
379.31
379.31
379.31
472.22

Enseguida, en la Tabla A19, la votacin efectiva de cada partido poltico en cada una
de las circunscripciones plurinominales, se divide entre el cociente de distribucin, y el
resultado en nmeros enteros es el total de diputados a asignar en cada
circunscripcin plurinominal.

254

Tabla A19. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (19 de 24)


Partido

Circunscripcin

Votacin
efectiva

Cociente de
distribucin

Escaos

Escaos
(enteros)

Primera

2,000

4,000

0.5

Segunda

5,000

379.31

13.18

13

Tercera

5,000

379.31

13.18

13

Cuarta

5,000

379.31

13.18

13

Quinta

8,000

472.22

16.94

16

Primera

1,000

4,000

0.25

Segunda

3,000

379.31

7.90

Tercera

3,000

379.31

7.90

Cuarta

3,000

379.31

7.90

Quinta

5,000

472.22

10.58

10

Primera

1,000

4,000

0.25

Segunda

3,000

379.31

7.90

Tercera

3,000

379.31

7.90

Cuarta

3,000

379.31

7.90

Quinta

4,000

472.22

8.47

Tabla A20. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (20 de 24)


Partidos

3a

4a

5a

Total

Escaos
por asignar

Faltantes

13

13

13

16

55

57

10

31

35

29

32

Total

27

27

27

34

115

124

En la Tabla A20 se observa que, despus de aplicarse el cociente de distribucin


quedan diputados por distribuir a los partidos polticos. Para ello, se utilizar el resto
mayor de votos que cada partido poltico tiene en las circunscripciones, hasta agotar
las que le corresponden, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin
plurinominal cuente con 40 diputaciones. Como se aprecia en la Tabla A21:
Tabla A21. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (21 de 24)
Partido
poltico

Circunscripcin

Votacin
efectiva

Cociente de
distribucin

Escaos
(enteros)

Votos
utilizados

Remanente
de votacin

Primera

2,000

4,000

2,000

Segunda

5,000

379.31

13

4931.03

68.97

Tercera

5,000

379.31

13

4931.03

68.97

Cuarta

5,000

379.31

13

4931.03

68.97

Quinta

8,000

472.22

16

7555.52

444.48

255

Continuacin.
Partido
poltico

Circunscripcin

Votacin
efectiva

Cociente de
distribucin

Escaos
(enteros)

Votos
utilizados

Remanente
de votacin

Primera

1,000

4,000

1,000

Segunda

3,000

379.31

2655.17

344.83

Tercera

3,000

379.31

2655.17

344.83

Cuarta

3,000

379.31

2655.17

344.83

Quinta

5,000

472.22

10

4722.2

277.8

Primera

1,000

4,000

1,000

Segunda

3,000

379.31

2655.17

344.83

Tercera

3,000

379.31

2655.17

344.83

Cuarta

3,000

379.31

2655.17

344.83

Quinta

4,000

472.22

3777.76

222.24

A efecto de hacer la distribucin de las diputaciones faltantes, en la Tabla A22,


mediante el mtodo de resto mayor, se debe tomar en cuenta el orden de prelacin,
tomando como criterio la votacin nacional emitida, esto es, primero se le asignar al
partido con la mayor votacin nacional y as sucesivamente.
Tabla A22. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (22 de 24)
Partidos

Votacin nacional
emitida

Orden de prelacin

25,000

15,000

14,000

Conforme al orden de prelacin, en primer lugar se asignan al Partido B los dos


diputados que le faltan: uno en la primera y otro en la quinta circunscripciones.
En seguida se procede a asignar los cuatro diputados que le faltan al Partido C, siendo
uno en las circunscripciones: segunda, tercera, cuarta y quinta.
Finalmente, se procede a asignar los tres diputados que le faltan al Partido D, siendo
uno en las circunscripciones: segunda, tercera y cuarta. Estos procesos se observan
en la Tabla A23.
Tabla A23. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (23 de 24)
Partidos

2a

3a

4a

5a

Total

13

13

13

17

57

11

35

32

Total

29

29

29

36

124

Finalmente, en la Tabla A24 se integran todos los partidos polticos, con 40 diputados
en cada circunscripcin.

256

Tabla A24. Ejercicio hipottico asignacin de escaos diputados (24 de 24)


Partidos

1a

2a

3a

4a

5a

Total

39

11

11

11

76

13

13

13

17

57

11

35

32

Total

40

40

40

40

40

200

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que se llev a cabo en 2012. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla44:
Tabla A1. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (1 de 24)
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

12,960,875

25.91%

PRI

15,960,086

31.90%

PRD

9,194,637

18.37%

PT

2,294,460

4.58%

PVEM

3,054,718

6.10%

MC

2,000,524

4.00%

PANAL

2,041,608

4.08%

Candidatos no registrados

41,556

0.08%

Votos nulos

2,494,300

4.98%

Votacin total emitida

50,042,764

100%

Antes de aplicar las frmulas para distribuir escaos, primero debemos determinar
cules partidos polticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la votacin emitida y
que tienen derecho a participar en la asignacin de los escaos de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
A continuacin, le sern asignados a cada partido poltico de acuerdo a su votacin
nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional que le corresponda en
cada circunscripcin plurinominal.
La Tabla A2, muestra que para obtener la votacin nacional emitida, debemos restar
a la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del
2%, los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que slo nos quede la
suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:

44

Tomados de: CG582/2012.

257

Tabla A2. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (2 de 24)


Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

12,960,875

25.91%

PRI

15,960,086

31.90%

PRD

9,194,637

18.37%

PT

2,294,460

4.58%

PVEM

3,054,718

6.10%

MC

2,000,524

4.00%

PANAL

2,041,608

4.08%

Candidatos no registrados

- 41,556

0.08%

Votos nulos

- 2,494,300

4.98%

Votacin total emitida

47,506,908

Posteriormente se debe determinar el cociente natural que resulta de dividir la


votacin nacional emitida entre las diputaciones por asignar segn el principio de RP,
quedando como se muestra en la Tabla A3:
Tabla A3. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (3 de 24)
Votacin nacional emitida

Diputaciones por asignar

Cociente natural

47,506,908

200

237,534.54

Ahora, en la Tabla A4 se determinan los diputados que se le asignar a cada partido


poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural, y
en su caso de existir diputaciones por repartir, stas se asignarn atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
Tabla A4. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (4 de 24)
Partidos

Votacin total emitida

Cociente natural

Escaos
(decimales)

Escaos
(enteros)

PAN

12,960,875

237,534.54

54.5642

54

PRI

15,960,086

237,534.54

67.1906

67

PRD

9,194,637

237,534.54

38.7086

38

PT

2,294,460

237,534.54

9.6595

PVEM

3,054,718

237,534.54

12.8601

12

MC

2,000,524

237,534.54

8.4220

PANAL

2,041,608

237,534.54

8.5950

Total

196

De lo anterior, desprendemos que an tenemos cuatro escaos por asignar, debiendo


otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por cociente
natural.
Como podemos observar en la Tabla A5, los partidos que obtuvieron los escaos
faltantes por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y
C, con lo que la distribucin de los escaos por RP queda de la siguiente manera:

258

Tabla A5. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (5 de 24)


Partidos

Votos

Votos utilizados

Remanente
de votos

Diputaciones por
resto mayor

Total de
escaos

PAN

12,960,875

12,826,865.16

134,010

54

PRI

15,960,086

15,914,814.18

45,272

67

PRD

9,194,637

9,026,312.52

168,324

39

PT

2,294,460

2,137,810.86

156,649

10

PVEM
MC
PANAL
Total

3,054,718
2,000,524
2,041,608

2,850,414.48
1,900,276.32
1,900,276.32

204,304
100,248
141,332

1
0
1
4

13
8
9
200

Una vez desarrollada la formula antes sealada, debemos observar si alguno de los
partidos polticos se encuentra en el supuesto no permitido, de exceder, por ambos
principios (mayora relativa y representacin proporcional), de 300 diputados. De ser
as, deber ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones
excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en esta hiptesis.
En la Tabla A6, se relaciona el nmero de diputados por ambos principios que
obtuvieron los partidos polticos:
Tabla A6. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (6 de 24)
Partidos

Votacin total
emitida

Diputados
mayora
relativa

Diputados
representacin
proporcional

Total

PAN

12,960,875

52

54

106

PRI

15,960,086

158

67

225

PRD

9,194,637

56

39

95

PT

2,294,460

10

18

PVEM

3,054,718

19

13

32

MC

2,000,524

15

PANAL

2,041,608

300

198

500

Total

Como podemos observar ningn partido rebasa el lmite de 300 diputaciones por
ambos principios.
A continuacin, en la Tabla A7 se verifica si algn partido cuenta con un nmero de
diputados, por ambos principios, que represente un porcentaje del total de la Cmara
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida.
Tabla A7. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (7 de 24)
Partidos

Votacin nacional
emitida

Porcentaje de votacin
nacional emitida

Porcentaje total
(ms el 8%)

PAN

12,960,875

27.28%

35.28%

PRI

15,960,086

33.60%

41.60%

PRD

9,194,637

19.35%

27.35%

PT

2,294,460

4.83%

12.83%

PVEM

3,054,718

6.43%

14.43%

MC

2,000,524

4.21%

12.21%

259

Continuacin.
Partidos
PANAL
VNE

Votacin nacional
emitida

Porcentaje de votacin
nacional emitida

Porcentaje total
(ms el 8%)

4.30%

12.30%

2,041,608
47,506,908

Lo que haremos en la Tabla A8, es comparar el porcentaje que no debe rebasar cada
partido poltico, con el nmero de diputados que debera tener segn el porcentaje de
la votacin nacional emitida:
Tabla A8. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (8 de 24)

Partidos

Diputados por
ambos principios

Total de diputados
conforme su
porcentaje total

Diputaciones por
exceso

PAN

106

176

Ninguno

PRI

225

207

18

PRD

95

136

Ninguno

PT

18

64

Ninguno

PVEM

32

72

Ninguno

MC

15

61

Ninguno

PANAL
Total

61

Ninguno
18

500

Como podemos observar, el PRI excede el lmite de diputados que le corresponderan


de acuerdo a la votacin que obtuvo, pues no debera tener ms de 207 diputados en
la Cmara, y vemos que tiene un total de 225, por lo que debemos restarle el nmero
de diputados por el principio de RP hasta ajustarse a su lmite legal que es de 49
diputaciones, por lo que deben ser reubicados 18 diputados.
Una vez deducido el nmero de diputados de RP excedentes (que en este caso son
tres), se asignan las escaos que corresponden al PRI en cada circunscripcin.
Para ello, en primer lugar, se debe obtener el cociente de distribucin, que resulta de
dividir el total de votos obtenidos por tal partido entre las diputaciones que se le deben
asignar (que en este caso son 49), como se observa en la Tabla A9:
Tabla A9. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (9 de 24)
Partidos

Votacin nacional
Emitida

Escaos RP

Cociente de
distribucin

PRI

15,960,086

49

325,716.04

Enseguida, los votos obtenidos por el partido poltico en cada circunscripcin se


dividir entre el cociente de distribucin, asignando conforme a nmeros enteros, los
escaos para cada una de ellas. Como se hace en la Tabla A10:
Tabla A10. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (10 de 24)
Votacin por
circunscripcin

Votacin por
circunscripcin

Nmero de
distribucin

Diputados

Primera

3,450,638

325,716.04

10.594

Diputados
(nmeros
enteros)
10

Segunda

3,366,739

325,716.04

10.3364

10

Tercera

3,267,381

325,716.04

10.0313

10

260

Continuacin.
Votacin por
circunscripcin

Votacin por
circunscripcin

Cuarta
Quinta
Total

2,337,933
3,537,395
15,960,086

Nmero de
distribucin

Diputados

325,716.04
325,716.04

7.1778
10.8603

Diputados
(nmeros
enteros)
7
10
47

Tomando en consideracin que an restan dos diputaciones por asignar, en la Tabla


A11, se procede a designarla bajo el criterio de los restos mayores, obtenido de restar
a la votacin de cada circunscripcin, los votos utilizados en el ejercicio anterior:
Tabla A11. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (11 de 24)

Circunscripcin

Nmero
de
diputados

Votos
utilizados

Votos por
circunscripcin

Remanente
de votos

Diputados
por resto
mayor

Total de
diputados

Primera

10

3,257,160.40

3,450,638

193,477.60

11

Segunda

10

3,257,160.40

3,366,739

109,578.60

10

Tercera

10

3,257,160.40

3,267,381

10,220.60

10

Cuarta

2,280,012.28

2,337,933

57,920.72

Quinta

10

3,257,160.40

3,537,395

280,234.60

11

Total

47

49

15,960,086

Realizada la asignacin de diputaciones de RP para el PRI, lo que procede es efectuar


el procedimiento para asignar las diputaciones por este principio para los dems
partidos.
En la Tabla A12, se procede a obtener la votacin nacional efectiva, que resulta de
deducir a la votacin nacional emitida, los votos del PRI.
Tabla A12. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (12 de 24)
Votacin nacional emitida

Votacin del PRI

Votacin nacional efectiva

47,506,908

15,960,086

31,546,822

La votacin nacional efectiva se divide entre el nmero de escaos por asignar, para
obtener un nuevo cociente natural.
Tabla A13. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (13 de 24)
Votacin nacional emitida

Escaos por asignar

Cociente natural

31,546,822

151

208,919.35

La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido, se divide entre el nuevo
cociente natural, y el resultado en nmeros enteros, ser el total de diputados a
asignar a cada partido y si an quedaran escaos por distribuir se asignarn de
conformidad con los restos mayores.

261

Tabla A14. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (14 de 24)

PAN

12,960,875

208,919.35

62.0377

Escaos
(enteros)
62

PRI

---

---

---

---

PRD

9,194,637

208,919.35

44.0105

44

PT

2,294,460

208,919.35

10.9825

10

PVEM

3,054,718

208,919.35

14.6215

14

MC

2,000,524

208,919.35

9.5756

PANAL
Total

2,041,608

208,919.35

9.7722

9
148

Partidos

Votacin total emitida

Cociente natural

Escaos

Como podemos observar an faltan por asignar 3 escaos, lo que se har en la Tabla
A15, bajo el criterio de los restos mayores.
Tabla A15. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (15 de 24)
Partidos
PAN

Votacin total
emitida
12,960,875

Votos
utilizados
12952999.7

Remanente
de votos
7,875

Escaos
totales
62

Escaos

PRD

9,194,637

9192451.4

2,186

44

PT

2,294,460

2089193.5

205,267

11

PVEM

3,054,718

2924870.9

129,847

15

MC

2,000,524

1880274.15

120,250

PANAL

2,041,608

1880274.15

161,334

10

151

Total

De esta manera, se ha determinado cul es el nmero de escaos que corresponden


a cada partido. Ahora, hay que asignar los diputados que correspondan a cada partido
poltico por circunscripcin plurinominal, de acuerdo a lo siguiente:
En primer lugar, se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, que ser la que
resulte de deducir, a la votacin emitida, la votacin del PRI, en cada una de las
circunscripciones. As se muestra en la Tabla A16:
Tabla A16. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (16 de 24)
Circunscripcin

Votacin emitida

Votos del partido PRI

Votacin efectiva

Primera

9,109,361

3,450,638

5,658,723

Segunda

9,483,024

3,366,739

6,116,285

Tercera
Cuarta
Quinta

9,752,354
9,609,630
9,552,539

3,267,381
2,337,933
3,537,395

6,484,973
7,271,697
6,015,144

La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de escaos


pendientes de asignar en cada circunscripcin plurinominal, para obtener el cociente
de distribucin en cada una de ellas. Estas operaciones se muestran en las Tablas
A17 y A18.

262

Tabla A17. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (17 de 24)


Circunscripcin

Total de escaos por


circunscripcin

Diputados del
PRI

Escaos por
asignar

Primera

40

11

29

Segunda

40

10

30

Tercera
Cuarta
Quinta

40
40
40

10
7
11

30
33
29

Tabla A18. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (18 de 24)


Circunscripcin
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta

Votacin
emitida
5,658,723
6,116,285
6,484,973
7,271,697
6,015,144

Escaos por asignar


29
30
30
33
29

Cociente de
distribucin
195,128.3793
203,876.1667
216,165.7667
220,354.4545
207,418.7586

Enseguida, en la Tabla A19, la votacin efectiva de cada partido poltico en cada una
de las circunscripciones plurinominales, se divide entre el cociente de distribucin, y el
resultado en nmeros enteros es el total de diputados a asignar en cada
circunscripcin plurinominal.
Tabla A19. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (19 de 24)
Partido

PAN

PRD

PT

Circunscripcin

Votacin
efectiva

Cociente de
distribucin

Escaos

Escaos
(enteros)

Primera

2,835,797

195,128.38

14.5330

14

Segunda

3,602,539

203,876.17

17.6702

17

Tercera

2,477,632

216,165.77

11.4617

11

Cuarta

2,032,757

220,354.45

9.2249

Quinta

2,012,150

207,418.76

9.7009

Primera

998,225

195,128.38

5.1157

Segunda

951,315

203,876.17

4.6661

Tercera

2,128,882

216,165.77

9.8484

Cuarta

2,940,019

220,354.45

13.3422

13

Quinta

2,176,196

207,418.76

10.4918

10

Primera

344,661

195,128.38

1.7663

Segunda

338,689

203,876.17

1.6612

Tercera

409,520

216,165.77

1.8945

Cuarta

752,558

220,354.45

3.4152

Quinta

449,032

207,418.76

2.1649

263

Continuacin.
Partido

PVEM

MC

PANAL

Circunscripcin

Votacin
efectiva

Cociente de
distribucin

Escaos

Escaos
(enteros)

Primera

458,836

195,128.38

2.3515

Segunda

563,118

203,876.17

2.7621

Tercera

867,119

216,165.77

4.0114

Cuarta

570,714

220,354.45

2.5900

Quinta

594,931

207,418.76

2.8683

Primera

573,394

195,128.38

2.9385

Segunda

199,367

203,876.17

0.9779

Tercera

307,598

216,165.77

1.4230

Cuarta

530,712

220,354.45

2.4084

Quinta

389,453

207,418.76

1.8776

Primera

447,810

195,128.38

2.2950

Segunda

461,257

203,876.17

2.2624

Tercera

294,222

216,165.77

1.3611

Cuarta

444,937

220,354.45

2.0192

Quinta

393,382

207,418.76

1.8966

Tabla A20. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (20 de 24)


Partidos

3a

4a

5a

Total

Escaos
por asignar

Faltantes

PAN

14

17

11

60

62

PRD

13

10

41

44

PT

11

PVEM

12

15

MC

PANAL

10

Total

26

26

27

31

25

135

151

16

En la Tabla A20 se observa que, despus de aplicarse el cociente de distribucin


quedan diputados por distribuir a los partidos polticos. Para ello, se utilizar el resto
mayor de votos que cada partido poltico tiene en las circunscripciones, hasta agotar
las que le corresponden, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin
plurinominal cuente con 40 diputaciones. Como se aprecia en la Tabla A21:

264

Tabla A21. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (21 de 24)


Partido
poltico

PAN

PRD

PT

PVEM

MC

PANAL

Circunscripcin

Votacin
efectiva

Cociente de
distribucin

Escaos
(enteros)

Votos
utilizados

Remanente
de votacin

Primera

2,835,797

195,128.38

14

2,731,797.31

104,000

Segunda

3,602,539

203,876.17

17

3,465,894.83

136,644

Tercera

2,477,632

216,165.77

11

2,377,823.43

99,809

Cuarta

2,032,757

220,354.45

1,983,190.09

49,567

Quinta

2,012,150

207,418.76

1,866,768.83

145,381

Primera

998,225

195,128.38

975,641.90

22,583

Segunda

951,315

203,876.17

815,504.67

135,810

Tercera

2,128,882

216,165.77

1,945,491.90

183,390

Cuarta

2,940,019

220,354.45

13

2,864,607.91

75,411

Quinta

2,176,196

207,418.76

10

2,074,187.59

102,008

Primera

344,661

195,128.38

195,128.38

149,533

Segunda

338,689

203,876.17

203,876.17

134,813

Tercera

409,520

216,165.77

216,165.77

193,354

Cuarta

752,558

220,354.45

661,063.36

91,495

Quinta

449,032

207,418.76

414,837.52

34,194

Primera

458,836

195,128.38

390,256.76

68,579

Segunda

563,118

203,876.17

407,752.33

155,366

Tercera

867,119

216,165.77

864,663.07

2,456

Cuarta

570,714

220,354.45

440,708.91

130,005

Quinta

594,931

207,418.76

414,837.52

180,093

Primera

573,394

195,128.38

390,256.76

183,137

Segunda

199,367

203,876.17

199,367

Tercera

307,598

216,165.77

216,165.77

91,432

Cuarta

530,712

220,354.45

440,708.91

90,003

Quinta

389,453

207,418.76

207,418.76

182,034

Primera

447,810

195,128.38

390,256.76

57,553

Segunda

461,257

203,876.17

407,752.33

53,505

Tercera

294,222

216,165.77

216,165.77

78,056

Cuarta
Quinta

444,937
393,382

220,354.45
207,418.76

2
1

440,708.91
207,418.76

4,228
185,963

A efecto de hacer la distribucin de las diputaciones faltantes, en la Tabla A22,


mediante el mtodo de resto mayor, se debe tomar en cuenta el orden de prelacin,
tomando como criterio la votacin nacional emitida, esto es, primero se le asignar al
partido con la mayor votacin nacional y as sucesivamente.

265

Tabla A22. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (22 de 24)

PAN
PRD

Votacin nacional
emitida
12,960,875
9,194,637

PVEM

3,054,718

PT
PANAL

2,294,460
2,041,608

4
5

MC

2,000,524

Partidos

Orden de prelacin
1
2

Conforme al orden de prelacin, en primer lugar se asignan al PAN los dos diputados
que le faltan: uno en la primera y otro en la quinta circunscripciones.
En seguida se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PRD, siendo uno
en las circunscripciones: segunda, tercera y quinta.
Despus se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PVEM, siendo uno en
las circunscripciones: segunda, cuarta y quinta.
Ahora se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PVEM, siendo uno en
las circunscripciones: primera, segunda y tercera.
En seguida se procede a asignar los dos diputados que le faltan al PANAL, siendo uno
en las circunscripciones: tercera y quinta.
Finalmente, se procede a asignar los tres diputados que le faltan al MC, siendo uno en
las circunscripciones: primera, segunda y cuarta. Estos procesos se observan en la
Tabla A23.
Tabla A23. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (23 de 24)

Partido poltico

PAN

PRD

PT

Circunscripcin

Remanente
de votacin

Primera

104,000

Segunda

136,644

Tercera

99,809

Cuarta

49,567

Quinta

145,381

Primera

22,583

Segunda

135,810

Tercera

183,390

Cuarta

75,411

Quinta

102,008

Primera

149,533

Segunda

134,813

Tercera

193,354

Cuarta

91,495

Quinta

34,194

266

Continuacin.
Partido poltico

PVEM

MC

PANAL

Circunscripcin

Remanente
de votacin

Primera

68,579

Segunda

155,366

Tercera

2,456

Cuarta

130,005

Quinta

180,093

Primera

183,137

Segunda

199,367

Tercera

91,432

Cuarta

90,003

Quinta

182,034

Primera

57,553

Segunda

53,505

Tercera

78,056

Cuarta

4,228

Quinta

185,963

Finalmente, en la Tabla A24 se integran todos los partidos polticos, con 40 diputados
en cada circunscripcin.
Tabla A24. Ejercicio asignacin de escaos diputados 2012 (24 de 24)
Partidos

1a

2a

3a

4a

5a

Total

PAN

15

17

11

10

62

PRI

11

10

10

11

49

PRD

10

13

11

44

PT

11

PVEM

15

MC

PANAL

10

Total

40

40

40

40

40

200

267

Cmara de Senadores del Congreso de la Unin


Caractersticas del sistema
El Senado se integra por 128 representantes, de los cuales 64 son de mayora relativa,
32 de primera mayora y 32 de representacin proporcional (artculo 56 de la CPEUM).
El sistema de asignacin de los diputados de RP es de cocientes y restos mayores
(artculo 18 del COFIPE).
Para acceder a su distribucin deben obtener por lo menos el 2% de la votacin
emitida (artculo 54, fracciones I y II de la CPEUM).
Los senadores por el principio de RP se eligen mediante una lista nacional (artculo 56
de la CPEUM). No existen lmites a la sobrerrepresentacin.
Ejemplo hipottico
Supongamos que en una eleccin de diputados federales, participan cinco partidos
polticos. Los resultados de la eleccin se muestran en la siguiente tabla:
Tabla A1. Ejercicio hipottico asignacin de escaos senadores (1 de 5)
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

15,000

15%

14,000

14%

1,000

1%

Candidatos no registrados

5,000

5%

Votos nulos
Votacin total emitida

5,000
100,000

5%
100%

Como podemos observar, el Partido E no obtuvo por lo menos el 2% de la votacin


emitida para la lista de circunscripcin plurinominal nacional, razn por la cual no tiene
derecho a la asignacin.
Lo siguiente es determinar la votacin nacional emitida; para ello, debemos restar a
la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del 2%,
los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que slo nos quede la
suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP. La
operacin se determina en la Tabla A26:
Tabla A2. Ejercicio hipottico asignacin de escaos senadores (2 de 5)
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

35,000

35%

25,000

25%

C
D

15,000
14,000

15%
14%

-1,000

1%

Candidatos no registrados

-5,000

5%

268

Continuacin.
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

Votos nulos
Votacin nacional emitida

-5,000
89,000

5%

Posteriormente, en la Tabla A27, se determina el cociente natural que resulta de


dividir la votacin nacional emitida entre el nmero de escaos por asignar segn el
principio de RP, quedando de la siguiente forma:
Tabla A3. Ejercicio hipottico asignacin de escaos senadores (3 de 5)
Votacin nacional emitida

Escaos por asignar

Cociente natural

89,000

32

2781.25

Ahora, en la Tabla A28, se determinan los escaos que se le asignar a cada partido
poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural, y
en su caso, de existir escaos por repartir, stos se asignarn atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
Tabla A4. Ejercicio hipottico asignacin de escaos senadores (4 de 5)

Votacin total
emitida
35,000

Cociente
natural
2781.25

25,000

C
D
Total

Partidos

12,58

Escaos
(nmeros enteros)
12

2781.25

8,98

15,000

2781.25

5.39

14,000

2781.25

5.03

5
30

Escaos

De lo anterior, desprendemos que an tenemos dos escaos por asignar, debiendo


otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por cociente
natural. La operacin se realiza en la Tabla A29:
Tabla A5. Ejercicio hipottico asignacin de escaos senadores (5 de 5)
Partidos

Votos

Votos
utilizados

Remanente
de votos

Escaos por
resto mayor

Total de
escaos

35,000

33375

1625

13

25,000

22250

2750

15,000

13906.25

1093.75

D
Total

14,000

13906.25

93.75

0
2

5
32

Como podemos observar, son los Partidos B y C quienes tienen los restos mayores,
por lo que a cada uno le corresponde uno de los escaos faltantes por asignar. De
esta forma tenemos el reparto de escaos completo.

269

Ejemplo prctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la ltima
eleccin, que se llev a cabo en 2012. Los resultados de la eleccin se muestran en la
siguiente tabla45:
Tabla A1. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (1 de 24)
Partidos
PAN

Votacin total emitida


13,237,212

Porcentaje de la votacin
26.32

PRI

15,673,351

31.16

PRD

9,351,005

18.60

PT

2,336,826

4.65

PVEM

2,880,080

5.73

MC

2,024,528

4.03

PANAL

1,854,678

3.69

Candidatos no registrados

131,067

0.26

Votos nulos

2,797,884

5.56

Votacin total emitida

50,286,631

100%

Como podemos observar, todos los partidos alcanzaron el umbral requerido y pueden
participar en la asignacin.
Lo siguiente es determinar la votacin nacional emitida; para ello, debemos restar a
la votacin total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del 2%,
los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que slo nos quede la
suma de la votacin de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP. La
operacin se determina en la Tabla A2:
Tabla A2. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (2 de 5)
Partidos

Votacin total emitida

Porcentaje de la votacin

PAN

13,237,212

26.32

PRI

15,673,351

31.16

PRD

9,351,005

18.60

PT

2,336,826

4.65

PVEM

2,880,080

5.73

MC

2,024,528

4.03

PANAL

1,854,678

3.69

Candidatos no registrados

- 131,067

0.26

Votos nulos

- 2,797,884

5.56

Votacin nacional emitida

47,357,680

100%

Posteriormente, en la Tabla A3, se determina el cociente natural que resulta de dividir


la votacin nacional emitida entre el nmero de escaos por asignar segn el principio
de RP, quedando de la siguiente forma:

45

Tomados de: CG581/2012.

270

Tabla A3. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (3 de 5)


Votacin nacional emitida

Escaos por asignar

Cociente natural

47,357,680

32

1,479,927.50

Ahora, en la Tabla A4, se determinan los escaos que se le asignar a cada partido
poltico, conforme el nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural, y
en su caso, de existir escaos por repartir, stos se asignarn atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
Tabla A4. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (4 de 5)
Cociente
natural

Escaos

Escaos
(nmeros enteros)

PAN

Votacin total
emitida
13,237,212

1,479,927.50

8.94

PRI

15,673,351

1,479,927.50

10.59

10

PRD

9,351,005

1,479,927.50

6.32

PT

2,336,826

1,479,927.50

1.58

PVEM

2,880,080

1,479,927.50

1.95

MC

2,024,528

1,479,927.50

1.37

PANAL

1,854,678

1,479,927.50

1.25

Total

47,357,680

Partidos

1
28

De lo anterior, desprendemos que an tenemos cuatro escaos por asignar, debiendo


otorgarse a los institutos polticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votacin de cada partido los votos utilizados para la asignacin por cociente
natural. La operacin se realiza en la Tabla A5:
Tabla A5. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (5 de 5)
Partidos

Votos

Votos
utilizados

Remanente de
votos

PAN

13,237,212

11,839,420

1,397,792.00

Escaos
por resto
mayor
1

PRI

15,673,351

14,799,275

874,076.00

11

PRD

9,351,005

8,879,565

471,440.00

PT

2,336,826

1,479,927.50

856,898.50

PVEM

2,880,080

1,479,927.50

1,400,152.50

MC

2,024,528

1,479,927.50

544,600.50

PANAL

1,854,678

1,479,927.50

374,750.50

32

Total

Total RP
9

Como podemos observar, son los Partidos PAN, PRI, PT y PVEM quienes tienen los
restos mayores, por lo que a cada uno le corresponde uno de los escaos faltantes por
asignar. De esta forma tenemos el reparto de escaos completo, como se ver en la
Tabla A6.

271

Tabla A6. Ejercicio asignacin de escaos senadores 2012 (5 de 5)

Partidos

Senadores
por
mayora
relativa

Senadores por
primera
minora

Senadores por RP

Total

PAN

17

12

38

PRI

33

10

11

54

PRD

11

22

PT

PVEM

MC

PANAL

Total

64

32

32

128

272

Anexos
Cuadro de datos hipotticos
Entidad federativa

Partido A

Aguascalientes

Partido B

Partido C

Partido D

Partido E

35%

25%

15%

14%

1%

48.14

25.92

18.51

7.4

Baja California

44%

28%

16%

12%

0%

Baja California Sur

42.85%

28.57%

23.80%

4.76%

0%

Campeche

45.71%

28.57%

5.71%

0%

0%

Chiapas

47.50%

27.50%

17.50%

7.50%

0%

Chihuahua

45.45%

27.27%

21.21%

6.06%

0%

Coahuila

48%

24%

20%

8%

0%

Colima

48%

24%

20%

8%

0%

DF

61%

21%

14%

5%

0%

Durango

53.33%

30.00%

13.33%

3.33%

0%

Guanajuato

38.88%

27.77%

16.66%

16.66%

0%

Guerrero

50%

26%

17%

7%

0%

Hidalgo

50%

26.66%

16.66%

6.66%

0%

Jalisco

43.58%

28.20%

20.51%

7.69%

0%

Mxico

33.33%

30.66%

18.66%

17.33%

0%

Michoacn

50%

25%

18%

8%

0%

Morelos

48%

33%

22%

7%

0%

Nayarit

46.66%

26.66%

20.00%

6.66%

0%

Nuevo Len

47.61%

26.19%

19.04%

7.14%

0%

Oaxaca

47.62%

28.57%

16.67%

7.14%

0%

Puebla

46.34%

26.82%

19.51%

7.31%

0%

Quertaro

44%

28%

20%

8%

0%

Quintana Roo

44%

28%

20%

8%

0%

San Luis Potos

44%

26%

22%

7%

0%

Sinaloa

47.50%

27.50%

17.50%

7.50%

0%

Sonora

42.42%

27.27%

18.18%

12.12%

0%

Tabasco

45.71%

28.57%

20%

5.71%

0%

Tamaulipas

47.22%

27.78%

19.44%

5.56%

0%

Tlaxcala

43.75%

31.25%

18.75%

6.25%

0%

Veracruz

48.00%

28.00%

16.00%

8.00%

0%

44%

28%

20%

8%

0%

Zacatecas

46.66%

30%

16.66%

6.66%

0%

Federal Diputados

47.80%

27.60%

17.80%

5.47%

0%

50.00%

27.34%

17.18%

5.47%

0%

Yucatn

Federal Senadores
Max.

DF

Min.

Mxico

273

Tabla de Variables de Sistemas Electorales Sub Nacionales.

Estado

Escaos totales

Mximo de
diputados por
ambos
principios

Aguascalientes

27

18

33.33

2.5

N/A

Baja California

25

17

32

N/A

21

16

23.8

2.5

N/A

35
40

21
24

40
40

3
2

8
N/A

Chihuahua

33

22

33.33

Coahuila

25

16

36

16

Colima

25

15

36

10

DF

66

40

39.39

Durango

30

17

43.33

2.5

N/A

Guanajuato

36

25

38.88

N/A

Guerrero

46

28

39.13

Hidalgo

30

18

40

57 (del total)

Jalisco

39

23

48.71

3.5

N/A

Mxico

75

45

40

1.5

N/A

Michoacn

40

24

40

10

Baja California
Sur
Campeche
Chiapas

Porcentaje de
RP

Porcentaje de
votos mnimo
(umbral)

Porcentaje de
sesgo mximo
(sobre)



Tipo de
sistema
(frmula
principal)
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Cociente
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Expectativa del
congreso
Cociente

Tipo de lista
(candidaturas
RP)
Listas registradas
Lista registrada
Mejores
perdedores
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada

Estado

Escaos totales

Mximo de
diputados por
ambos
principios

Morelos

30

24

40

2.5

Nayarit

30

16

40

1.5

N/A

Nuevo Len

42

26

38

1.5

N/A

Oaxaca

42

25

40

1.5

16

Puebla

41

26

36.58

N/A

Quertaro

25

16

40

N/A

Quintana Roo

25

15

40

16

San Luis Potos

27

15

44.44

Sinaloa

40

24

40

2.5

10

Sonora

33

22

36.36

Tabasco

35

22

40

Tamaulipas

36

22

38.88

1.5

Tlaxcala
Veracruz

32
50

19
35

40
40

3
2

N/A
N/A

Yucatn

25

15

40

N/A

Zacatecas
Federal
Diputados
Federal
Senadores

30

18

40

Asignacin
directa
Cociente
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Asignacin
directa
Cociente
Cociente
Asignacin
directa
Cociente

500

300

40

Cociente

Lista registrada

128

25

N/A

Cociente

Lista registrada

Porcentaje de
RP

Porcentaje de
votos mnimo
(umbral)

Porcentaje de
sesgo mximo
(sobre)

275

Tipo de
sistema
(frmula
principal)
Asignacin
directa
Asignacin
directa

Tipo de lista
(candidaturas
RP)
Lista registrada
Lista registrada
Mejores
perdedores
Mejores
perdedores
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Lista registrada
Combinado lista
registrada
Lista registrada

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276

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