RESUMEN DE LA HISTORIA DE LA EDUCACIN EN GUATEMALA

En la poca de los mayas predominaron la religin y la agricultura y es por ello que su

educacin gir en torno a ellas.
Se establece como fines esenciales de la vida de los mayas, el servicio de la religin, a la
familia y al pueblo. Por lo que los objetivos de su educacin se mueven dentro de esas
tres
direcciones.
La educacin de los pueblos mayas tena las siguientes caractersticas:
Se desarrollaba en forma paralela al adelanto de los instrumentos de produccin y al
espritu religioso.
Era de carcter mimtico y tradicional.
Las habilidades y destrezas se referan al cultivo del maz y las labores del hogar.
Exista diferencia entre la educacin del hombre y de la mujer.
Como consecuencia se iniciaba la etapa de la esclavitud y por la divisin de clases
dominantes.
La educacin maya tena carcter asistemtico o sea que en ella no exista ninguna
planificacin dirigida y supervisada por las clases dominantes.
La educacin mimtica se desarroll en gran medida pues los mozos reverenciaban
mucho a los ancianos (as) y tomaban de ellos (as) sus consejos.
La educacin de los pueblos mayas Kiches
En el ao de 1,534 cuando los espaoles llegaron a Guatemala encontr a la civilizacin
maya kiche, que haba alcanzado un alto grado de cultura.
Las tradiciones y las costumbres de los mayas kiches eran consensuadas
cuidadosamente y eran ellos altamente trabajadores y trabajadoras, sus conocimientos
sobre ciencias y arte pasaban de generaciones generacin, como patrimonio de su cultura
antigua.
Los nios y las nias hasta los siete aos de edad permanecen al lado de los padres,
pasando en seguida a una especie de internados en donde se les enseaba a vivir con
sobriedad.
La vida de los mayas K`iches estaba dedicado al trabajo principalmente en la
agricultura al cuidado del maz.
Las caractersticas fundamentales de la Educacin Maya-K`iches son:
Se desarrollaba de acuerdo con las necesidades relativas al trabajo la agricultura y las
labores industriales del hogar.
Era de carcter espontaneo y tradicionalista
Haba diferencia entre la educacin que reciba el hombre con la que reciba la mujer.
Con el aparecimiento de la esclavitud, aunque esta fuera de carcter domstico, se
iniciaba la divisin de clases con lo que apareci de preocupaciones especial por la
educacin de los descendientes de las clases altas.
La transmisin de la cultura era oral y cuando se trataba de individuos de las clases
populares bajas, era espontnea y refleja.
La educacin colonial
La educacin en la poca de la colonia espaola la realizaron las misiones
evangelizadoras con los todava aborgenes a quienes llamaban indios o indgenas y es
as como la gran preocupacin educativa de los espaoles fue la evangelizacin y la
castellanizacin.
Las escuelas de primeras letras, las casas de recogimiento para doncellas, los hospicios y
los hospitales nacieron en primer lugar para beneficios de los espaoles y en segundo
para los pobres.
La educacin media se suministra en los colegios conventuales y en los colegios mayores
de las ordenas dominicas, Franciscanas y Jesuitas los cuales funcionaron desde la
segunda mitad del siglo XVI.
En la poca colonial haba pocas escuelas, y por consiguiente eran poco los alumnos y
alumnas que asistan y la mayora solamente reciban las primeras letras y eran muy raros
los que proseguan estudios secundarios y universitarios.

Las organizacin educativa colonial en Guatemala evoluciono muy lentamente a travs de

los tres siglos que abarca, no obstante, el periodo comprendido entre la segunda mitad
del siglo XVIII y primeros aos del siglo XIX hubo desarrollo y progreso.
Durante el perodo colonial no hubo escuelas para los nios (as), indios e indias en
general sino que solamente para los hijos de los caciques y principales.
La obra llevada a cabo por el Licenciado Francisco Marroqun en materia educativa,
constituye la base fundamental de la educacin durante el periodo colonial y la primera
realizacin pedaggica efectuada despus de la conquista espaola en la repblica de
Guatemala.
La primera escuela para nios y nias pobres, es la Escuela de Betlen de la orden
Betlemita que lleg a Guatemala en el ao 1653 y sus propsitos era dar alivio a los
enfermos y enseanza a los nios pobres y es aqu donde el hermano Pedro, que crea la
orden, personalmente enseaba a los nios y nias pobres el catolicismo, las primeras
letras y rudimentos del clculo.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
La Universidad de San Carlos de Guatemala, mxima casa de estudios superiores de
Guatemala, fue creada durante la poca colonial el 31 de enero del ao 1676.
Naci como necesidad de dotar a la juventud de centros educativos adecuados para la
continuacin de su familia.
Fue el obispo Francisco Marroqun quien en el ao de 1548 envi una carta al rey de
Espaa, solicitndole que envi profesores de la universidad de Salamanca y de Alcal
para fundar en Guatemala una especie de universidad.
En el siglo XVIII Antonio de Liendo y Goicoechea realiza la Reforma Universitaria.
En la primera universidad guatemalteca se estudi entre otras: derecho, medicina, retrica
y teologa.
El apogeo de la universidad colonial se produjo en la segunda mitad del siglo XVIII y
primeros aos del siglo XIX pero siempre era reservada para la gente privilegiada o de la
clase privilegiada.
El Doctor Jos Felipe Flores se le considera el Padre de la Medicina Guatemalteca por el
primero en Graduarse de mdico en el ao 1780 en la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
La educacin en la poca independiente
(1821 - 1871)
La poca se caracteriza por la inestabilidad de las ideas pedaggicas que es el resultado
de las contradicciones existentes en la organizacin econmica y poltica del pas en su
trnsito de la vida colonial a la vida independiente.
Las bases jurdicas de la educacin en el inicio de la vida independiente las encontramos
de Centro Amrica y del Estado de Guatemala y sus reformas as tenemos que en las
bases constitucionales de 1823 se hacen referencia muy generales sobre educacin al
declararse como atribucin del congreso, dirigir la educacin y elegir establecimientos de
instruccin pblica y de educacin pblica que estn bajo la inspeccin del gobierno en
cuanto concierne al complimiento de las leyes, reglamentos y estatutos generales.
El 1 de marzo de 1832 emite Glvez el decreto que fija las Bases de Arreglo General de la
instruccin pblica y es as como se ponen los cimientos del primer sistema educativo que
registr la historia de la educacin guatemalteca.
En el tiempo del Doctor Mariano Glvez se declara la libertad de enseanza pero la
costeada por el Estado adems de ser gratuita es pblica y uniforme. La enseanza
privada es libre, pero est sujeto a la inspeccin del estado.
El 31 de agosto del ao 1835 fue decretado el Estatuto de Instrucciones primarias que
ampla las bases establecidas en el ao 1832 y por primera vez en la historia de la
educacin guatemalteca se proclama los principios de Laiticidad obligatoriedad y
gratuidad de la educacin es decir, que la educacin es laica, gratuita y obligatoria.
En el ao 1852 gobern la repblica de Guatemala el capitn General Jos Rafael
Carrera con un gobierno conservador, quien promulgo la ley de instrucciones primaria,
redactada por Manuel Francisco Pavn, que restringe y milita la libertad de enseanza y
se instaura la educacin de tipo profesional dogmtica y rutinaria por lo que fue una ley
oprobiosa.
En el ao 1852 haba en la ciudad de Guatemala durante el gobierno de Carrera
veinticinco escuelas de educacin primaria, 12 eran para nias y 13 para varones con 470
nias y 480 varones, 12 preceptoras y 12 preceptores.

El magisterio libra importante batallas durante el gobierno de Carrera con su oscurantismo

cultural, el magisterio protesta por las limitaciones educativas y sugiriendo modificaciones
a las leyes y reglamentos.
La educacin con la reforma liberal
La reforma liberal con el gobierno del General Justo Rufino Barrios Auyn inicio en el ao
1871 y se promueve el desarrollo econmico, poltico y cultural de Guatemala.
Barrios ampli la cobertura de la educacin para que llegara a un mayor nmero de la
poblacin guatemalteca. Una de las mayores preocupaciones de Barrios del gobierno
liberal de Barrios fue el fundar una Escuela normal de donde Saldran los maestros de
Educacin que tendra a su cargo la reforma educativa que se propona realizar.
Barrios para lograr su reforma educativa al fundar o crear centros educativos para formar
Maestros de Educacin contrato grandes educadores como Santos Toruno, Lorenzo
Montufar Jos Mara Izaguirre, Valerio Pujul, Daro Gonzlez Mart y otros ms.
En el ao 1875 haba en los departamentos de Guatemala menos en Petn 358
escuelas primarias de varones con 14,216 alumnos y 183 de mujeres con 6,312 alumnas.
En 1875 se establece la escuela normal de varones en la ciudad capital.
En 1876 se funda el Instituto Nacional de Varones en la ciudad capital de Guatemala.
En 1873 se funda un Instituto de Segunda Enseanza en la cabecera departamental de
Chiquimula y en 1876 el Instituto Normal de Varones y en 1887 el Instituto de Seoritas en
la misma ciudad.
En 1880 se fund el Instituto para seoritas de la ciudad de Quetzaltenango.
En 1874 se crea el Instituto Normal de Varones de Antigua Guatemala y el Instituto de
Seoritas de Antigua Guatemala en el ao 1915.
En 1895 se crea la Escuela Normal de Oriente y en 1923 la escuela normal de seoritas
de Jalapa.
En 1922 se crea el Instituto de Varones y Seoritas de Cobn.
En 1977 se funda el Instituto de Secundaria para Varones de la ciudad de San Marcos.
Iniciado el perodo de la reforma liberal con Barrios se llev a cabo uno de los eventos
ms trascendentales de la historia de la educacin el primer congreso pedaggico en la
ciudad capital y en la ciudad de Quetzaltenango, el objetivo era considerar los problemas
referentes a los mtodos y sistemas educativos.
En el ao 1893 se realiza el primer congreso pedaggico centroamericano en la ciudad de
Guatemala.
Desarrollo educativo en los primeros aos del siglo XX
En 1901 se crearon los primeros centros de educacin parvulario o kindergarten, con lo
cual se inici la educacin preprimaria en Guatemala. Esta se afianz con la creacin de
la Escuela Normal para maestras de Prvulos. La educacin en Guatemala tuvo su mayor
impulso despus de 1944, propiciando cambios significativos, impuls una nueva actitud
humanstica que influy en la Reforma del Sistema Educativo, con un proceso evolutivo,
modernizando sus programas, metodologas y sistemas didcticos.
Se puede afirmar que durante el perodo comprendido de 1945 a 1995 el Sistema
Educativo Nacional evolucion de acuerdo a las polticas de los distintos regmenes., las
nuevas corrientes pedaggicas, la orientacin sugerida por los asesores extranjeros y las
ayudas econmicas externas recibidas.
La dictadura que se instaur durante estos 40 aos de nuestra historia se preocupaba por
la marcha de la Historia de la Educacin en Guatemala, educacin pblica; por dictar
medidas que restringen la libertad de la enseanza y militarizan los centros educativos.
Durante la dictadura de Manuel Estrada Cabrera, (1898-1920), la educacin tuvo carcter
militar, pues fue objeto de restricciones ideolgicas, favoreciendo a la formacin de un
espritu de servilismo; organiz una pomposa fiesta llamada Minerva, en la cual el propio
gobernante obsequiaba a los escolares, algunas monedas, dulces y golosinas. En la fiesta
de Minerva los estudiantes gala en la disciplina militar. Durante sta poca la educacin
tena como base "Orden para el Progreso.
La educacin primaria continuaba dividida en elemental y complementaria; con
anterioridad a 1901 solamente existan algunas secciones de Kindergarten anexas a las
escuelas primarias, las cuales carecan de orientacin moderna, que iba tomando la
educacin Parvulario en otras partes del mundo.
En 1902 se cre el primer Kindergarten Nacional, el objetivo de ste nuevo
establecimiento qued fijado en el acuerdo que da la vida, el cual en la parte resolutiva

dispone: "1. Establecer en esta capital una escuela que se dominar Kindergarten
Nacional, para nios de 4 a 7 aos de edad. 2. Que las pequeas secciones en
kindergarten que en la actualidad existen en los establecimientos nacionales de
enseanza, se resuman en la nueva escuela. 3. Que la secretara de la Instruccin
Pblica, proceda a la designacin de personal que debe funcional en el kindergarten
nacional, tomando para organizarla las asignaciones de las partidas nmero 98, 107, 108,
111.
Durante el gobierno de Jos Mara Orellana (1921-1926), En ste tiempo se llev a cabo
el famoso Congreso Pedaggico, el cual propona renovar una serie de anomalas que
padeca la Educacin Nacional, cre la Escuela Normal de preceptos para formar
maestros Rurales y Urbanos, para los primeros grados de la educacin primaria, as
tambin cre la Escuela Normal Superior con cursos de especializacin en:
Pedagoga, Castellano, Matemtica, Geografa e Historia, Botnica y otras.
El Estado envi a tres maestros al exterior con la finalidad de que alcanzaran un mayor
nivel de conocimientos pedaggicos y pudieran a su regreso contribuir a la solucin de
los problemas educativos del pas.
En 1927 ante el Organismo Legislativo por el Ministro de Educacin Pblica, doctor Carlos
Federico Mora, se declara terminantemente que el problema que se refiere a la falta de
maestros titulados tiene su origen en los bajos salarios, ya que s existan suficientes
maestros, pero estaban fuera del servicio escolar debido a que los sueldos eran
insuficientes para cubrir las necesidades fundamentales de la vida. El ltimo aumento que
se haba hecho a los maestros databa de 1925, cuando el Ministro Rafael Ordoez Sols,
haba promovido un requerimiento parecido a favor del magisterio.
La solucin que encontr el Doctor Mora para remediar aquella situacin fue la
promulgacin de la Ley Orgnica y Reglamentaria del Personal Docente de la Repblica,
Decreto 938 del ao 1927, cuyo objeto era formar varias categoras entre los maestros,
segn sus aptitudes y tiempo de servicio, con el fin de estimular su labor mediante
mejores salarios. Esta ley constituye el antecedente de la Ley de Escalafn, que aos
ms tarde decretara el gobierno revolucionario del doctor Juan Jos Arvalo.
Al final del ao 1929 se efectu otro importante Congreso Pedaggico que tuvo a su
cargo la revisin de los planes de estudio y el anlisis de los ms urgentes problemas que
confrontaba la educacin pblica del pas. Las principales reformas que se imprimieron a
la educacin, como resultado del evento pedaggico que comentamos, fueron las
siguientes.

1. Reforma de los programas de educacin primaria para ajustarlos a los

adelantos surgidos en la tcnica pedaggica.

2. Reforma al plan de estudios de las Escuelas Normales de Preceptores

instituyendo dos aos de estudios en lugar de uno.

3. Unificacin de los planes de estudio de las escuelas normales con los institutos
de bachillerato, debindose otorgar en adelante el ttulo de Maestro de Educacin
Primaria y Graduado en Ciencias y Letras; el nuevo plan comprenda cuatro aos y ocho
en los dos ltimos, cinco clases generales repartidas en los cuatro aos.

4. Establecimiento de la obligacin de hacer un ao de prctica pedaggica a los

maestros recin graduados, antes de autorizarles el libre el ejercicio de su profesin.

5. Establecimiento de la obligacin de los aspirantes a ingresar en las escuelas

normales, de aprobar un examen de admisin.

6. Reforma al plan de estudios y los programas de la Escuela Normal de Maestras

para Prvulos, a fin de ajustarlos a las necesidades propias de ese nivel educativo y al
mejor conocimiento del nio, considerado desde los puntos de vista psicobiolgico y
social.

7. Ratificacin del propsito de crear la Escuela Normal Superior, dictndose el

plan de estudio y los programas correspondientes.
La reforma a la Ley Orgnica de fecha 11 de mayo de 1929, comprenda la creacin de la
Escuela Normal Superior y los reglamentos de julio de ese mismo ao establecan sus
finalidades y su plan de estudios. Al tenor de las referidas disposiciones se declara que la
Escuela Normal Superior tiene como finalidad "preparar maestros de las Escuelas
Normales e Institutos de Enseanza secundaria".
En el acuerdo de la creacin se estableci como requisito esencial, para inscribirse y
matricularse en el establecimiento, poseer el ttulo de Maestro de Educacin Primaria y al
terminar los estudios correspondientes el derecho de obtener el ttulo
de PROFESOR NORMAL, cuya posesin da derecho para ocupar los puestos siguientes:
a) direcciones de Escuelas Normales e Institutos de Secundaria; b) ctedras en dichos
establecimientos; c) jefaturas de secciones en los departamentos escolar y administrativo
del Ministerio de Educacin Pblica y d) inspecciones tcnicas.
La declaracin de los derechos que se obtendran con el ttulo aludido, levant
mayor inters entre los maestros aspirantes, pero sembr tambin la enemistad entre los
que sin poseer los estudios correspondientes detentaban aquellos cargos, especialmente
en el Ministerio de Educacin Pblica.

Pese a todas las dificultades, la Escuela Normal Superior, logr iniciar sus labores
habindose inscrito 73 alumnos , 44 hombres y 29 mujeres; durante el ao 1929 no se
efectuaron exmenes debido a la anormalidad del ciclo de estudios, siendo el primer
perodo de pruebas, a fines del ao siguiente, en que se present solamente un reducido
nmero de alumnos. El ciclo escolar que se inici en 1931 registr algunas anomalas,
pues el director no se present al ejercicio de su cargo debido a algunas fricciones que
haba tenido con el alumnado; sin embargo se iniciaron las labores con la cooperacin del
personal docente y el entusiasmo de los alumnos; pese a ello se perciba
la resistencia que ejercan las autoridades educativas que vean en los futuros graduados
a los que tarde o temprano los desplazaran de sus cargos, por el hecho de no llenar los
requisitos exigidos.
Para salvar a la institucin, cuya existencia se tornaba de ms en ms precaria, los
alumnos gestionaron que fuera incorporada a la Universidad Nacional, que gozaba de
cierta autonoma; afortunadamente, la idea fue acogida y se cre la
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, declarndose la incorporacin
respectiva en marzo de 1931.
La educacin durante la dictadura Ubiquista
El balance general de este perodo de la historia de la educacin en Guatemala acusa un
retroceso del proceso pedaggico nacional y un estancamiento del desenvolvimiento
general de la cultura.
Una de las caractersticas de la educacin durante el perodo que se comenta, fue
la implantacin de la educacin militarizada en los centros de segunda enseanza y
semimilitarizada en las escuelas primarias. La educacin fsica fue objeto de un gran
incremento que era por lo general apreciado en la independencia patria y el aniversario de
la Revolucin Liberal; en los desfiles marchaban tambin los maestros portando uniforme
al estilo militar y sujetos a una drstica disciplina.
Los centros de segunda enseanza fueron sujetos a un rgimen semimilitar desde el ao
de 1932, nombrndose como inspectores a militares que tenan generalmente el grado de
tenientes capitanes; el inspector general de cada establecimiento tena un grado que
oscilaba entre el de mayor y el de coronel. Los medios disciplinarios que empleaban
consistan en arrestos, plantones y expulsiones temporales y definitivas.
En 1939 el ejecutivo dict un decreto por el cual se dispona la militarizacin de toda la
segunda enseanza, incluyendo las escuelas normales. Para el efecto fueron nombrados
militares de alta graduacin como directores de todos los establecimientos y el nmero de
alumnos se redujo a lo que es en lenguaje militar una compaa. Un cuerpo de oficiales
tena a su cargo el mantenimiento de la disciplina, en tanto que los alumnos estaban
divididos en soldados, cabos y sargentos.
El 27 de abril de 1932, emiti el Ejecutivo el decreto 1264 por el cual se estableca el
pago de cuotas en la enseanza secundaria normal en especial. El referido decreto
aduce razones de carcter econmico y considera que "por otra parte, el Estado tiene
obligacin de costear solo la instruccin primaria, por ser base imprescindible y de suma
necesidad para la preparacin del pueblo y el ensanche de la cultura nacional.
La educacin durante la dcada revolucionaria de 1944 a 1954
En 1944, los Revolucionarios de octubre, un grupo de oficiales militares disidentes,
estudiantes, y profesionales liberales, derrocaron al gobierno de Federico Ponce Vaidez,
quien haba sucedido en el mando al General Jorge Ubico, el decreto nmero 17 de la
Junta de Gobierno, del 28 de noviembre de 1944, establece la autonoma de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, En este decreto tambin se dispona la
descentralizacin de los poderes del ejecutivo y efectiva separacin de los estados:
aboliendo la reeleccin, reconocindole al pueblo el derecho de revelarse si en caso se
intentara, establecimiento de la organizacin. As comenz lo que a veces llaman los Diez
Aos de la Primavera en el pas de la eterna dictadura, un perodo de libre discurso y
organizaciones polticas, Reforma agraria, en el que se pareca que se abra una era de
gran progreso en Guatemala. En el decreto numero 18 decretado en la misma fecha que
en anterior, en el artculo 5 establece la instruccin primaria, obligatoria, sostenida por
la nacin, es laica y gratuita.
En 1945, y para sustituir a la Junta Provisional Revolucionaria, fue elegido
democrticamente un presidente civil, Juan Jos Arvalo, que mantuvo la presidencia
hasta 1951. El 8 de marzo de 1945 se emiti el decreto 72 el cual contiene la ley de
Alfabetizacin Nacional.
El decreto l7 de la junta revolucionaria de gobierno otorg la autonoma universitaria el 28
de noviembre de 1944. Pocos das despus este decreto fue aprobado por la asamblea
legislativa de la repblica, y luego incorporado en la Constitucin de 1945. La autonoma
de la Universidad de San Carlos representa un importante jaln en la vida universitaria y
dio pie para que se emprendiera la reforma de esa casa de estudios.
En 1944 funcionaban 13 centros oficiales de educacin secundaria y normal en que se
atendan l861 alumnos. En 1954, el nmero de escuelas haba ascendido a 22 y el
nmero de alumnos que se atenda fue elevado a 7,098, que significa un incremento del

281%. Este aumento significa que se ampli de manera considerable la formacin de

maestros, y que el nmero de aspirantes a ingresar a la Universidad tambin se haba
elevado a una cifra sin precedentes.
En 1945, en que se fund la Facultad de Humanidades, con su departamento de
pedagoga, se inicia un perodo de hondas inquietudes culturales, se lleva a cabo las
primeras investigaciones de carcter pedaggico y se trata de enlazar a esta superior
casa de estudios con los grandes problemas nacionales. La voz autorizada de eminentes
pensadores americanos vino a estimular esta naciente inquietud, desde la ctedra recin
fundada, una plyade de educadores guatemaltecos se dan cita alrededor de la joven
institucin.
En la capital se fund el Instituto de seoritas "Centroamrica" el Instituto Normal Mixto
"Rafael Aqueche", y el Instituto Normal Mixto Nocturno. El nmero de alumnos aument
en gran medida en los establecimientos ya existentes, como se puede advertir en los
cuadros comparativos de la Direccin General de Estadstica.
En 1953 se graduaron 440 maestros de educacin primaria urbana y 27 de educacin
rural, que hacen un total de 467 graduados. Si comparamos esta cifra con los 170 que se
graduaron en el ltimo ao de la dictadura, podemos observar un aumento digno de
tomarse en cuenta (147%), que estaba llamado a dar una gradual solucin a la falta de
maestros en el pas, aunque como ya lo sealamos, se habra de poner mayor nfasis en
la formacin de maestros rurales.
A partir de 1953, se crearon las escuelas pre-vocacionales (de carcter experimental),
cuyo nivel era anterior a la preparatoria universitaria, a la normal y a las carreras tcnicovocacionales.
El 25 de Febrero de 1956 se establece la nueva ley, contenida en el Decreto Gubernativo
558 la cual fue derogada en 1965 En esta nueva ley queda consolidados los dos ciclos de
que compone la educacin media: el Pre vocacional y el Diversificado. Denominndolo
ciclo de Cultura Genera en 1958.
Naciendo los Institutos bsicos por cooperacin y los Institutos Bsicos con Orientacin
Ocupacional.
Del 3 al 12 de enero de 1956 fue realizado el seminario de maestros de Escuelas
Normales Rurales, en la Escuela Normal Rural de la Alameda "Dr. Pedro Molina" en el
que se examinaron los objetivos de la educacin rural: la estructura y organizacin de los
establecimientos de esta ndole, la conveniencia de reformar el plan de estudios que rige
las Escuelas Normales Rurales del Pas, reconociendo la necesidad de una educacin
para la salud, el aprovechamiento de las horas libres y la educacin para la recreacin.
En el ao de 1957 el Consejo Tcnico del Ministerio de Educacin crea como una
dependencia al departamento de Orientacin Escolar y Vocacional, con el propsito de
mejorar la formacin de los educandos, guindolos hacia la formacin de su personalidad
En los aos sesenta del siglo XX comenz en Guatemala un movimiento para propiciar la
creacin de universidades privadas, lo que sucedi con la siguiente secuencia:

Universidad Rafael Landvar, desde el ao 1962

Universidad Mariano Glvez

Universidad del Valle de Guatemala, ambas autorizadas el 29 de enero de 1966.

La formacin de docentes surge como atributo del estado y data de la Revolucin Liberal
de 1871. Surge la creacin de varias escuelas normales, urbanas y rurales en los ltimos
20 aos, encontramos los siguientes:

Escuela de Educacin para el Hogar "Marion G. Bock", creada el 25 de junio de

1956. Obtuvo carcter centroamericano y el ttulo que otorga es el de Maestra de
Educacin para el Hogar.

Normal de Educacin Fsica: creada el 22 de abril de 1936, formando profesores

de nivel primario y medio, para estimular la educacin fsica y los deportes.

Escuela Normal de Maestros de Educacin Musical "Jess Mara Alvarado",

creada en 1959, como una dependencia del Departamento de Educacin Esttica.

Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media EFPEM: inicia como la

Escuela Normal Superior (1929-1932) que fue clausurada por la dictadura Ubiquista. En
1945 inicia sus labores en la Facultad de Humanidades con un Departamento de
Pedagoga y Ciencias de la Educacin. En 1967 se firm un convenio entre el Ministerio
de Educacin, la Universidad de San Carlos de Guatemala para formar la Escuela de
Formacin de Profesores de Enseanza Media.
La educacin durante el perodo de 1954 a 1980:
El avance del proceso revolucionario de octubre lleg a crear programas de desarrollo
nacional y reivindicacin popular, que pronto se contrapusieron a los intereses de las
compaas norteamericanas que operaban en el pas y a algunos sectores de
empresarios y terratenientes nacionales, que vean igualmente amenazados sus
intereses.
El 2 de diciembre de 1963 fue emitido el decreto ley 153 que contiene los planes de
estudio, estableciendo los niveles de educacin preprimaria, primaria, media: tanto en el

ciclo de educacin bsica o de cultura general como en el ciclo de diversificado para las
carreras que son especificadas en esta ley.
En 1976 se promulga una nueva ley de educacin en la que se propone crear una
educacin general de nueve aos de duracin dividida en ciclos, se crean los organismos
interministeriales que permitan la operatividad de la ley. Tales organismos son los
siguientes: La comisin nacional de educacin, ciencia y cultura, que orienta, coordina y
evala el Plan Nacional de Desarrollo. Es integrada por el Ministro de Educacin quien
preside el Ministro de Agricultura, Ministro de la Defensa, entre otros. Otro organismo
creado es: la Junta Nacional de Educacin Extraescolar.
Entre los aos de 1978 y 1980, el magisterio vivi otra racha represiva particularmente en
aquellas zonas conflictivas, como El Quiche, Huehuetenango, Quetzaltenango,
Chimaltenango y la ciudad Capital. Es esta ocasin surge nuevas reformas represivas,
como desaparicin forzosa y el asesinato poltico. La revista de Auxilio Pstumo del
Magisterio Nacional, correspondiente al ao de 1981, registra que de la mortalidad
correspondiente a 1980, de maestros asociados, el27% murieron por causas violentas.
ANALISIS GRUPAL
A inicios del siglo XX era poca la visin de los gobiernos de turno con temas relacionados
a la educacin. Sin embargo este avanz aunque a paso lento abrindose campo dentro
de un clima denso polticamente hablando. Fue en la primera dcada del siglo que se
crearon las primeras escuelas normales. Estos impulsaron la esperanza de cambios
significativos en la educacin guatemalteca.
Cambios que se vieron opacados con la militarizacin de los centros educativos,
impulsado por la dictadura del presidente Manuel Estrada Cabrera, un acontecimiento
preocupante que permiti el estancamiento de la Historia de la Educacin en Guatemala y
de la educacin pblica en general. Era preocupante la actitud de aquel jefe edil, donde
era impuesta las ideologas de un espritu de servicio. Esto en beneficio exclusivo de los
terratenientes y familias adineradas.
La educacin se converta en una con modelos extrados de otros pases que estaban
fuera de la realidad de nuestro pas. Apenas existan escuelas preprimarias las cuales no
contaban con una orientacin adecuada y actualizada que nos permitan estar lejos del
crecimiento de otros pases del mundo. En varias ocasiones se pretendi mejorar y
renovar una serie de anomalas que permitiera mejorar la educacin del pas. Se crean
ms escuelas as como la Escuela Normal Superior con diferentes especialidades que
contribuyeran a la formacin de los futuros maestros ,sin embargo gran parte de los
docentes no ejercan su profesin esto debido a los bajos salarios de los maestros de
aquel entonces. Los salarios de los docentes no eran suficientes para cubrir las
necesidades bsicas de la familia. Fue en 1927 en la cual se crea la Ley Orgnica y
Reglamentaria del personal Docente de la Repblica que fue el antecedente para la Ley
de Escalafn que se decretara aos ms adelante con el doctor Juan Jos Arvalo.
Estos acontecimientos reflejan los diversos cambios y procesos que han surgido en el
movimiento educativo de nuestro pas. Despus de que en el ao 1929 se efectuara un
importante congreso pedaggico que tendra como fin formar docentes, la revisin de
planes de estudio vigente y el anlisis de las problemticas educativas actuales; en este
evento dieron los resultados siguientes como cambios necesarios en el sistema educativo
de Guatemala.
Reforma de programas educativos actualizados
Reforma plan de estudio de las escuelas normales
Unificacin de los planes de estudio de las escuelas normales
Establecimiento de la obligacin de hacer un ao de prctica pedaggica a los
maestros.
Ratificacin de crear una Escuela Normal Superior.
A pesar de los logros alcanzados en materia educativa existan caractersticas que
reflejaban el estado en el que se encontraba la educacin en Guatemala la implantacin
de la educacin militarizada en las escuelas primarias y de segunda enseanza
manifestaban lo que en realidad aconteca en los centros educativos.
Fue en la poca Revolucionaria que se lograron cambios importantes en la educacin en
Guatemala, uno de ellos fue la creacin de la Facultad de Humanidades de la universidad
de San Carlos de Guatemala, as tambin se otorg la autonoma universitaria, se
fundaron ms escuelas secundarias y normales e institutos vocacionales y experimentales
que significaban un incremento en la cobertura educativa. Se dio inicio a la creacin de
universidades privadas.
Es muy interesante conocer lo que est pasando actualmente con la educacin. Luego de
haber hecho un rpido recuento de los principales acontecimientos histricos de la
Educacin de Guatemala.
Guatemala es todava uno de los pases del mundo con peores indicadores en todos los
campos. Indicadores Sociales, indicadores econmicos, etc.
La Educacin en Guatemala sigue siendo una de las grandes debilidades en el esfuerzo
por impulsar procesos de desarrollo econmico y social. Esta situacin, lo ubica como uno

de los ms retrasados en cuanto al nivel educativo de su poblacin, a nivel

latinoamericano.
Existen problemas estructurales que no han permitido que la educacin se desarrolle
adecuadamente. De acuerdo a los avances sociales y tecnolgicos del mundo. Tampoco
se ha planificado la relacin que debe existir entre la educacin y el mejoramiento de los
niveles, tipo y calidad de la produccin de riqueza y de reparto de la misma, que
finalmente son los que permiten elevar las condiciones de vida de la poblacin en general.