INTERPRETACION E INTEGRACION JURIDICA CONSTITUCIONAL

INTERPRETACION JURIDICA
Interpretacin:
La interpretacin en su sentido lato, consiste en la declaracin, explicacin o
aclaracin del sentido de una cosa o un texto incompleto, oscuro o dudoso.
Interpretacin Jurdica:
Es la que pretende descubrir para si misma (comprender) o para los dems
(revelar) el verdadero pensamiento legislador o explicar el sentido de una
disposicin.
Interpretacin de la Norma Jurdica:
Esta interpretacin consiste en la aprehensin del significado de la norma
jurdica, con el fin de aplicar la misma a la realidad social a la que se refiere
La interpretacin del Derecho:
Es descubrir su sentido. La interpretacin del derecho consiste en la indagacin
del sentido de las formas expresivas que los rganos creadores del derecho han
dado para imponer la conducta social e individual de las personas.
El sentido de la Ley:
Que debe entenderse por sentido de la ley: la voluntad del legislador.
Se critica esta posicin porque es susceptible de interpretarse no la intencin real
del sujeto, sino las formas expresivas que emplea.
Intencinpalabras
Es importante hacer la salvedad descrita, que la interpretacin no puede ser
estrictamente lingstica, sobre todo, por la equivocidad de muchos de los
trminos que manejan los creadores de la ley y adems, porque muchos trminos
tienen una significacin estrictamente jurdica.
INTERPRETACION CONSTITUCIONAL
La CPRG estipula en su articulo 268, la jurisdiccin privativa de la CC, como
tribunal encargado de la interpretacin, aplicacin y defensa del orden
constitucional.
La interpretacin constitucional es una parte o especie de la interpretacin
jurdica. Los puntos importantes de la interpretacin constitucional son: Que debe

entenderse por Constitucin, que es la interpretacin constitucional y como debe

hacerse y quien puede llevarla a cabo.
Que es Constitucin:
En esencia una Constitucin, es la suma de los factores reales de poder que rigen
un pas.
Jurdicamente, se puede decir
que Constitucin, es el cuerpo de normas
fundamentales, valores y principios referidos a los derechos y deberes de los
habitantes, la estructura y organizacin poltica del Estado, las garantas
constitucionales y la posibilidad de su reforma.
Es el cuerpo normativo fundamental, suprema, rgida, escrita.
Que debe entender por interpretacin constitucional
Interpretar la constitucin es comprender el sentido de un precepto con base en si
mismo, en los trminos en que esta redactado y en su contexto. Su objeto
principal es poner en practica la intencin de los autores del documento y,
adicionalmente, responder al bien comn o inters publico de la nacin.
Es importante resaltar, que la interpretacin constitucional no puede ser solo
textual, literal o gramatical, pues es necesario, adecuar el espritu de la norma a
su contexto, a los principios y valores que plasta el texto constitucional.
En nuestro sistema constitucional se debe atender a los criterios y fallos sentados
por el rgano jurisdiccional especializado encargado de su interpretacin. La CC
Es decir que la interpretacin constitucional debe ser realizada desde el punto de
vista estrictamente jurdico, pero teniendo en cuenta la naturaleza de las normas
constitucionales.

Para determinar el contenido de los principios constitucionales (con origen

en principios polticos)
Para determinar en su actualidad el rgimen poltico
Para concretar el fin publico

Es importante ver la estrecha relacin existente entre derecho constitucional y la

poltica, pues algunos principios constitucionales estn revestidos de la
interpretacin y contenido determinado en la ciencia poltica, como lo son: la
separacin de poderes, el sistema de pesos y contrapesos, el principio de
alternabilidad del poder, el principio democrtico, la regla de la mayora, entre
otros.

Tambin porqu el derecho constitucional determina y concreta el rgimen

poltico, necesario en un momento histrico determinado.
Por ltimo, que existe un contenido teleolgico en la Constitucin, concretar el fin
pblico, que en nuestro sistema jurdico, se conoce como garanta del bien
comn. Art. 1 CPRG
Pero cabe resaltar, que a lo largo de la historia constitucional ha existido una
paradoja entre la garanta del bienestar general y del individuo. Como es sabido
este antagonismo se resuelve constitucionalmente bajo el aforismo de que el
inters general prevalece sobre el particular. Constitucionalistas, consideran que
la tarea de interpretar exige necesariamente dos momentos de interpretar la
Constitucin:
1. Aquel en el que se expresa la voluntad del constituyente, tomando en
consideracin las circunstancias histricas que hicieron posible la inclusin de
un precepto y
2. El momento de aplicacin de una norma constitucional que pueda representar
el cambio de circunstancias con respecto al tiempo de su creacin, lo cual
implica la tarea de adaptacin encomendada a los rganos constituidos.
La primera nos permitir con base a los acontecimientos pasados, descubrir el
sentido original del texto. La segunda har posible armonizar el precepto a las
circunstancias polticas de la sociedad tomando en consideracin los factores que
intervienen en su conformacin.
Como debe interpretarse la Constitucin?
La interpretacin de la Constitucin debe hacerse con base a principios propios o
elementos especficos.
Como la Constitucin regula las relaciones de dominacin y sometimiento entre
gobernantes y gobernados, es indispensable establecer en la interpretacin de
esta materia, los principios que determinan quien manda, conforme a qu
principios, en que condiciones se permite el ejercicio de la autoridad y si funda el
aparato respectivo.
La interpretacin de la Constitucin, deber estar encaminada a salvaguardar su
naturaleza poltica y organizativa para los fines que persiga el interprete, sea el
particular en ejercicio de sus derechos constitucionales o la autoridad.
Quienes estn facultados para interpretar la Constitucin?
La interpretacin constitucional reviste de importancia para el ejercicio de los
derechos ciudadanos, pues las personas estn en su derecho de hacer una

interpretacin y defensa propia del orden constitucional. Es decir que a todos es

dable interpretar la Constitucin.
Desde la perspectiva formal, la funcin de interpretacin constitucional es mas
especializada y debe cobrar fuerza de autoridad para hacer valer su orden, pues
de lo contrario devendra, en una multiplicidad de criterios para su aplicacin e
interpretacin que provocara inseguridad jurdica.
Tipos de interpretacin Constitucional
Desde el punto de vista del contenido
a) Interpretacin poltica:
La Constitucin es la suma de los factores reales de poder, por lo que su
interpretacin tiene o posee una fuerte carga poltica, ya que deber atender a
los valores polticos y sociales de la Carta Magna y a los elementos reales
existentes en un momento determinado.
La interpretacin poltica no atiende a los elementos circunstanciales ligados a
intereses de poder sino a factores de fondo que determinan la estructura de la
sociedad. Debe entenderse a la poltica, para estos efectos como una realidad
social, forma de gobierno, que busca la eliminacin de antagonismos sociales, asi
como al bienestar material y colectivo de la sociedad en general.
En Guatemala la forma de seleccin de los Magistrados a la CC, participan el
ejecutivo y el legislativo que en determinado momento son entes con cierta
incidencia poltica, as que esta eleccin se ve orientada a garantizar los
beneficios poltico de un determinado sector.
b) La Interpretacin econmica
Esta interpretacin se da cuando se toman en cuenta los aspectos econmicos
contenidos en la Constitucin, se analizan los factores y se examinan los
resultados econmicos o financieros que tales supuestos traen consigo. Ver. Art.
119 y art. 43.
Pregunta: como se interpreta el contenido? Sera que lo normado se orienta a la
definicin de un Estado interventor de la economa bajo un rgimen de economa
social de mercado? O el contenido normativo descrito, desarrolla principios
bsicos de liberalismo econmico?
La interpretacin de lo descrito es fundamental para tener claridad acerca del
rgimen econmico y social del Estado, con el fin de determinar el sentido y
alcance de las leyes que han promovido el proceso de desincorporacin o
privatizacin de los bienes pblicos, la liberacin de la economa, las que han

aprobado tratados de libre comercio, los proyectos que se han propuesto de

concesiones de bienes nacionales, entre otros tpicos de suma trascendencia,
que motivan pasiones e inters importantes del sector empresarial, industrial y
financiero del pas frente a los sectores de clase media y los mayoristas
aglomerados en el proletariado urbano y campesino.
La tarea de definicin del rgimen econmico y social del Estado obviamente
debe ser desarrollada por el Tribunal Constitucional amparndose en caso de
existir justicia social versus libertad econmica, en los criterios de bien comn,
equidad y justicia que deben aplicarse a cada caso determinado.
c) Interpretacin jurdica
Esta es la ms relevante para la ciencia del derecho. La interpretacin de las
normas siempre tendr que ser jurdica aunque se tomen en cuenta factores de
otra ndole, como los histricos, polticos y econmicos.
Esto en virtud que se encuentran encuadradas dichas normas bajo juicios
enunciativos, prescriptivos, prohibitivos o facultativos propios de la lgica jurdica.
En juicios enunciativos: artculo 95: la salud de los habitantes de la nacin es un
bien pblico
Un juicio prescriptivo:
impuestos

un mandato obligatorio de hacer: el deber de pagar

El juicio prohibitivo: impone un mandato obligatorio de no hacer, que se puede

entrever en la norma contenida en el artculo 154, prohbe la delegacin de
funcin pblica.
Un juicio facultativo: es el que determina derechos para personas, como el
artculo 33, derecho a la reunin pacifica o sin armas, o el del articulo 34 derecho
de libre asociacin.
Desde el punto de vista del sujeto que la realiza
a) Interpretacin constitucional de carcter legislativo.
Al discutir y expedirse las disposiciones de carcter ordinario, a travs del proceso
legislativo, el legislador debe interpretar forzosamente el alcance de las
disposiciones constitucionales respectivas, para garantizar la jerarqua normativa,
por la cual, toda norma secundaria debe conformarse al texto y a los principios
fundamentales de la Constitucin.

En el mismo sentido, puede suscitarse que el OE. Interprete las disposiciones

normativas de la Ley aprobada por el Congreso en el ejercicio del derecho de
veto, apoyndose en razones de inscontitucionalidad
Sin embargo, la interpretacin del legislador y el poder ejecutivo en su caso, no
pueden considerarse definitiva, en cuanto a que la Ley puede ser objeto de
impugnacin de constitucionalidad a travs de la accin de inconstitucionalidad.
b) Interpretacin administrativa
Esta interpretacin se efecta en cuanto a que los rganos del poder ejecutivo
deben ajustar sus actos, resoluciones y disposiciones finales al imperio de los
preceptos de la carta fundamental.
La legalidad del acto administrativo, implica no solo su conformidad con una
disposicin legal, secundaria sino tambin, de forma indirecta, pero importante,
con el texto y espritu de las normas constitucionales.
c) Interpretacin judicial constitucional
La interpretacin constitucional realizada por los tribunales es la que asume
mayor trascendencia, ya que corresponde a los rganos judiciales ordinarios o
especializados la interpretacin final de las disposiciones finales cuando son
aplicadas por otros rganos de poder.
d) Interpretacin constitucional doctrinal
La CC de Guatemala, en sus diversos fallos utiliza o ha utilizado como un
instrumento fundamental la doctrina jurdica constitucional para determinar el
alcance y sentido de varias normas constitucionales, y con ello estn aplicando la
presente forma de interpretacin.
e) Interpretacin constitucional popular o anti-tcnica
Esta es la que realiza los particulares o gobernadores, y que adquiere relevancia
cuando los grupos de presin o los partidos polticos como formas organizativas
de la sociedad, exigen el debido cumplimiento y aplicacin de las normas
constitucionales.
Pautas de interpretacin constitucional
Reglas de interpretacin constitucional
Principios propios de la interpretacin constitucional
a) Principio de Supremaca Constitucional

Una interpretacin de la Constitucin debe partir del supuesto de que, en el

mbito normativo, es un documento de naturaleza superior, que en lo interior
todo el sistema legal, que comprende leyes, reglamentos y ordenes, es derivado,
secundario e inferior y que en el mbito exterior nada le es supremo, que los
Tratados y Convenios, para ser obligatorios, requieren haberse celebrado y estar
de acuerdo con ella.
Se sintetiza: Todos los actos y hechos que se realicen dentro del territorio
nacional, provengan de particulares o de autoridades, deben estar de acuerdo o
fundados en la Constitucin, el precepto constitucional solo se reforma o queda
derogado cuando se emite otro de idntico valor jerrquico, a travs del
procedimiento constitucional estipulado.
Todo acto contrario a la Constitucin es nulo.
En el sistema guatemalteco, debe impugnarse todo acto inconstitucional, ya sea
por el particular afectado o por las autoridades facultadas, a travs de las
acciones de inconstitucionalidad.
b) Principio de que la Constitucin es norma fundamental
La Constitucin tiene el mbito de ser fundamental, ya que constituye la base de
todo el sistema normativo que rige en el pas, pues establece los principios que
regulan el pacto social, los poderes, rganos y autoridades, sus atribuciones,
competencias y prohibiciones, adems los derechos y garantas fundamentales de
las personas.
c) Principio de congruencia constitucional
De haber congruencia con los principios fundamentales o determinantes desde el
punto de vista poltico-jurdico.
Cuando los textos son contradictorios o confusos, la interpretacin de los
preceptos constitucionales debe atender a los valores polticos, econmicos y
sociales, prevalencientes en el momento de realizar aquellas y que comnmente
resultaran ser los de quienes gobiernan.
d) Principio de permanencia constitucional
La Constitucin posee una vigencia indeterminada, se emite con el propsito de
permanecer en vigor de forma perpetua, aunque como sabemos ciertas
circunstancias polticas pueden hacer que termine su vigencia. (golpe de estado,
revolucin)

La Constitucin no puede ser derogada por falta de prctica o desuso de sus

normas. El intrprete constitucional debe partir del supuesto de que es un
documento con total y permanente vigencia.
e) Interpretacin con base en el principio de legalidad
A toda autoridad le es permitido actuar en lo que tiene atribuido expresamente y
excepcionalmente a lo implcitamente facultado
Art. 154 CPRG. Ver comentario de la CC
Los artculos 154 y 155 de la Constitucin, implica que la actividad de cada uno
de los rganos del Estado debe mantenerse dentro del conjunto de atribuciones
expresas que le son asignadas por la Constitucin y las leyes.
En lo que respecta a lo particulares, estos pueden actuar en todo lo que no tiene
prohibido art. 5.
Tratndose de derechos humanos solo deben tenerse como limitaciones validas
las que establezca la propia Constitucin y tratndose de otros derechos se
tendrn como limitantes las establecidas en las leyes.
f) Principio de igualdad ante la ley
El artculo 4 CPRG. Ver comentario
La excepcin a este principio se encuentra en las normas que consignan
inmunidades que en la Constitucin se prevn a favor de ciertos funcionarios
pblicos, normas que deben interpretarse en forma limitada en cuanto al nmero
de beneficiarios y ser estos los que exclusivamente la Constitucin estipule.
g) Principio que regula la existencia de los derechos humanos
La Constitucin guatemalteca de 1985, puede definirse desde el punto de vista
poltico como liberal, porque salvaguarda un nmero de derechos a favor de los
individuos.
h) Principio de que la Constitucin es un todo
La Constitucin es un todo y en funcin de esto, debe ser interpretada, no es
vlido pretender interpretar una norma, que sea parte de ella, considerndola en
forma aislada y haciendo caso omiso de su contexto.
Las leyes deben
concordarse unas con otras.
i) Principio de que la Constitucin es un texto poltico

La constitucin es un texto de naturaleza esencialmente poltica, que establece

una forma de Estado, de gobierno, una particular manera de dominacin, una
convivencia entre particulares y de estos con las autoridades, sujeta a normas
jurdicas escritas, ciertas y dadas con antelacin a los hechos.
j) interpretacin de las prohibiciones
La Constitucin aparte de permisiones o facultades para los funcionarios y
autoridades, tambin impone una serie de prohibiciones para estos. Algunas son
absolutas y otras relativas. Cuando una prohibicin se dirija a los particulares,
esta debe interpretarse de forma restringida o limitaa a lo expresamente previsto,
cuando se trata de autoridades pblicas, cabe darle a la prohibicin una
interpretacin extensa o amplia.