GUA PARA

ORGANIZAR
ENCUENTROS
LOCALES

METODOLOGA PARA
LOS ENCUENTROS LOCALES
DEFINICIONES Y REQUISITOS
PARA LOS ENCUENTROS LOCALES
Los Encuentros Locales auto-convocados se proponen
acercar el debate constitucional a las familias,
unidades vecinales, lugares de trabajo, organizaciones
sociales, entidades gremiales, de carcter religioso,
estudiantil, sindical, entre otros. Los Encuentros Locales
reconocen la iniciativa a los grupos que se organicen
desde la ciudadana para este efecto, de manera de
promover y facilitar la participacin de personas.
Se trata de grupos de ciudadanos de no menos de
15 ni ms de 30 integrantes que se reunirn a efectos
de discutir los temas propuestos en la convocatoria.
Si dicho encuentro es convocado por una comunidad
u organizacin indgena, no existir lmite mximo de
participantes que sean parte de dicha comunidad
u organizacin.
Los Encuentros Locales se podrn realizar entre los
das 23 de Abril y 23 de Junio del ao 2016. Podrn
participar en los Encuentros Locales los ciudadanos
chilenos o extranjeros residentes, desde los 14 aos.
No podrn organizar Encuentros Locales (aunque si
asistir como participante) las personas que sean
candidatos a alcaldes y concejales en las presentes
elecciones municipales y, los dirigentes de partidos
polticos a nivel regional o nacional.

Mdulo 1

Inicio

1. El organizador es responsable de tener

preparado el lugar del encuentro al menos 15
minutos antes de la hora fijada. Esto considera
disponer de sillas, pizarra o papelgrafo, lpices,
papeles y plumones.

3. El organizador dar lectura y explicar el

El organizador deber
inscribir previamente el encuentro en la web
www.unaconstitucionparachile.cl o va
telefnica al nmero 600 204 00 00.
Ingresar el nmero de RUN, el nmero de
documento o nmero de serie de la Cdula de
Identidad de la persona que lo organiza,
informacin de contacto (telfono, e-mail).
Ingresar la fecha, hora y lugar de realizacin del
encuentro.
Cada persona podr participar en un solo
Encuentro Local.
Definir entre los participantes al Encuentro Local
un moderador y un secretario de actas.

Duracin estimada: 45 minutos

Corresponde a la apertura del Encuentro Local,

donde se presentan los participantes, se comparte
el plan de trabajo y se abre una pregunta abierta
sobre expectativas y motivaciones.
Los pasos, actividades y responsables para este
mdulo son los siguientes:

2. A la hora definida el organizador dar la

bienvenida, se presentar y agradecer la
presencia de los participantes.

REQUISITOS PARA LA REALIZACIN

DE UN ENCUENTRO LOCAL

programa de trabajo y cada una de las preguntas

que sern trabajadas en el encuentro.
(ver anexos 1 y 2)
4. El organizador explicar los requisitos para
que el encuentro sea vlido y advertir la
necesidad de organizar los tiempos para cumplir
con todos los objetivos de la jornada.
5. El grupo ratificar al moderador inscrito y
elegir un secretario de actas.
6. El moderador leer en voz alta a los participantes
esta Gua para organizar Encuentro Locales.
7. El moderador pedir a cada participante que se
presenten y conteste la siguiente pregunta:
Por qu he decidido participar en este Encuentro
Local y qu espero de l?
Cada persona podr hablar brevemente.

Mdulo 2

Dilogo

Duracin estimada: 2 horas

Este es el mdulo central y de mayor duracin

del Encuentro Local. En esta seccin el moderador
introducir cada uno de los temas de discusin
mediante una pregunta. Habr un momento de
reflexin individual donde los participantes
escribirn en un papel sus ideas preliminares
para el dilogo. Luego se compartir con todos los
asistentes para dar paso a la discusin abierta.
Los pasos, actividades y responsables para este
mdulo son los siguientes:
El moderador har la primera pregunta del debate
Cules son los valores y principios ms importantes
que deben inspirar y dar sustento a la Constitucin?
(ver anexos 1 y 2)
1. Reflexin Personal: Cada uno de los
participantes deber reflexionar de manera
individual acerca de cules son los valores y
principios que considera ms importantes para
inspirar y dar sustento a la Constitucin y elegir el
que considera ms importante para compartir en
la conversacin. Se utilizar la lista propuestas en
el acta como referencia, siendo posible agregar
alternativas que no estn en ella.
2. Compartir Reflexin: Las personas debern
compartir con el resto un valor que hayan
considerado fundamental, explicando los
motivos de su eleccin. La o las personas
escogidas para tomar nota en pizarra o
papelgrafo (a vista de todos) deber anotar en
forma breve lo explicado por cada persona,
confirmando que la redaccin propuesta refleja lo
dicho. Con el aporte de todos los participantes se
ir construyendo una breve lista fundamentada de
las propuestas (pudiendo ser stos acuerdo,
acuerdo parcial o desacuerdo). Hasta que todos
los asistentes hagan su aporte. Este es un
ejercicio rpido y dinmico para generar el campo
de la discusin. Se considerarn los 7 ms
mencionados como la respuesta del grupo para
efectos de contestar el acta.
3. Dilogo: Posteriormente se abrir la discusin
sobre cada uno de los valores y principios
seleccionados. Estamos de acuerdo con que estos
son los valores ms importantes que deben
inspirar y dar sustento a la Consitucin?
Qu entendemos por el valor/principio que hemos
priorizado?
4. Conclusin: El grupo clasificar cada uno de los
7 valores y principios debatidos en las categoras
acuerdo, acuerdo parcial o desacuerdo.
Se agregarn los fundamentos ofrecidos en
cada caso. El resultado de este dilogo ser:

un listado con los 7 valores y principios que el

grupo prioriz para la discusin. Cada una de las
alternativas tendr argumentos asociados a
partir de las opiniones de los participantes.
Cada alternativa ser clasificada, despus de
ser debatida, en acuerdo, acuerdo parcial o
desacuerdo. Puede darse el caso que las
7 alternativas sean clasificadas de acuerdo, o
tambin que todas ellas sean desacuerdos.
5. Definiciones:
a) Un acuerdo se produce cuando los participantes
del Encuentro Local o de los cabildos consideren
que un valor, un principio, un derecho, un deber,
una responsabilidad o una institucin, debe fundar
o estar presente en la Constitucin Poltica de la
Repblica.

b) Un acuerdo parcial se produce en la

conversacin cuando los participantes no logran
acordar que uno de los trminos mencionados
durante el dilogo sea considerado en la
Constitucin Poltica de la Repblica, pero no hay
una clara oposicin a ellos.

c) Un desacuerdo es un trmino mencionado en la

conversacin que no concita apoyo.

El moderador har la segunda pregunta del debate:

Cules son los derechos, deberes y
responsabilidades ms importantes que el
debate constitucional debe considerar?
(ver anexos 1 y 2)

Reflexin Personal
Compartir Reflexin
Dilogo
Conclusin

El moderador har la tercera pregunta del debate:

Cules son las instituciones del Estado ms
importantes para el debate constitucional y qu
caractersticas deberan tener?
(ver anexos 1 y 2)

Reflexin Personal
Compartir Reflexin
Dilogo
Conclusin

La duracin estimada del mdulo DILOGO es de

2 horas. Esta estimacin considera una duracin
promedio (mnima) por cada pregunta de 40 minutos.
La duracin promedio mnima considera que algunos
mdulos duren menos y otros ms.
Es una orientacin para manejar adecuadamente
los tiempos y el logro de los objetivos.

Mdulo 3

Acta

Duracin estimada: 45 minutos

REQUISITOS PARA
QUE EL ACTA SEA VLIDA

El mdulo Acta es fundamental para

que las conclusiones del Encuentro Local
sean validadas.
Los pasos a seguir para este mdulo son
los siguientes:
1. El secretario de actas leer en voz alta los
7 elementos priorizados en cada tema de
discusin, los fundamentos y la clasificacin de
acuerdo/acuerdo parcial o desacuerdo,
confirmando con los asistentes que lo que ha
escrito corresponde a la dinmica de dilogo.
2. Se realiza la firma del acta por organizador,
moderador, secretario de actas y participantes.
3. Se informar a los asistentes sobre la realizacin
de Cabildos Provinciales y Cabildos Regionales y
la fechas de su realizacin (se recomienda leer el
apartado de la gua ciudadana referida a los
cabildos).
4. Se agradecer la participacin y cierre.
5. El organizador del Encuentro Local subir los
contenidos en el sitio web del proceso.

Registrar el resultado del dilogo en el formulario

Acta de Encuentros Locales que se encontrar
disponible en la web del proceso.
El formulario podr ser llenado y posteriormente
digitado en la plataforma digital segn los
procedimientos establecidos.
Adicionalmente deber adjuntar el acta fsica
(archivo pdf o fotografa).
Adjuntar una lista de asistencia donde aparezcan
los nombres de los asistentes, cdulas de
identidad y firmas.
Adjuntar una fotografa donde aparezcan todos/as
los participantes del encuentro.
Los contenidos del Acta del Encuentro Local
deben ser digitados (durante el Encuentro Local
o posteriormente) en la plataforma digital del
proceso www.unaconstitucionparachile.cl.
Las actas sern validadas por los facilitadores
del proceso de participacin, comprobando que
la informacin digitada en el sistema corresponde
a la informacin del acta firmada por los
asistentes. Luego de esta verificacin el acta
es aceptada por el sistema.

Consideraciones Finales
Durante el desarrollo de los Encuentros Locales
el equipo de facilitadores ser el encargado de
asesorar a los organizadores y monitores de cada uno
de los encuentros. Tambin realizar la validacin del
Encuentro Local si ha cumplido los requisitos.
En el desarrollo de su labor debern realizar seguimiento
a los encuentros, verificando su correcta realizacin
y resolver las preguntas que se les presenten
durante esta etapa.
1. El equipo territorial brindar asesora a los
organizadores y monitores de los Encuentros Locales,
las cuales podrn realizarse va telefnica, por correo
electrnico, Skype y/o presencial.

2. En caso de que el Encuentro Local cumpla con

todos los requisitos, el equipo de facilitadores
validar el Encuentro Local, informando al
organizador va correo electrnico, con copia al
encargado central de la regin correspondiente.
3. Agradecimiento e invitacin a participar en el
Cabildo Provincial: finalizada la etapa de Encuentros
Locales les llegar un correo electrnico a los
organizadores de cada uno de los Encuentros
Locales, agradeciendo su labor e invitndolos a
participar en el Cabildo Provincial, sealando la
fecha y lugar de realizacin y recordndoles que
se encuentran preinscritos para esta instancia.

Anexo 1
REFERENCIA DE
VALORES Y PRINCIPIOS

Propuesta Referencial
Elija un mximo de 7 alternativas entre la siguiente
lista o proponga otro(s) en el espacio disponible.

OTROS CONCEPTOS NO INCLUDOS EN EL LISTADO

AMISTAD CVICA

LAICICIDAD

AUTONOMA / LIBERTAD

MULTICULTURALIDAD

BIEN COMN / COMUNIDAD

PARTICIPACIN

CIUDADANA

PATRIOTISMO

DEMOCRACIA

PAZ / CONVIVENCIA PACFICA

DESARROLLO

PLURALISMO

DESCENTRALIZACIN

PLURINACIONALISMO

DIGNIDAD

PROBIDAD

DIVERSIDAD

REPBLICA

EMPRENDIMIENTO LIBRE

RESPETO

EQUIDAD DE GNERO

RESPONSABILIDAD

RESPETO / CONSERVACIN DE
LA NATURALEZA O MEDIO AMBIENTE

SEGURIDAD

ESTADO DE DERECHO
IDENTIDAD CULTURAL
IGUALDAD
INCLUSIN

SOBERANA
SOLIDARIDAD
SUBSIDIARIDAD
TOLERANCIA

INNOVACIN / CREATIVIDAD

TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD

INTEGRACIN

UNIDAD

JUSTICIA

NINGUNO

REFERENCIA DE
DERECHOS

Elija un mximo de 7 alternativas entre la siguiente

lista o proponga otro(s) en el espacio disponible.

OTROS CONCEPTOS NO INCLUDOS EN EL LISTADO

DERECHO A VOTO

HONRA / HONOR

DERECHO A LA NACIONALIDAD

DERECHO DE ASOCIACIN

DERECHO A SER ELEGIDO EN

CARGOS PBLICOS

DERECHO A REUNIN PACFICA

DERECHO A LA PARTICIPACIN

DERECHO A PETICIN

DERECHO A LA VIDA

LIBERTAD DE TRABAJO

DERECHO A LA INTEGRIDAD
FSICA PSQUICA

LIBERTAD DE ENSEANZA

DERECHO A LA SEGURIDAD /
VIDA SIN VIOLENCIA
IGUALDAD
NO DISCRIMINACIN
IGUALDAD ANTE LA LEY
IGUALDAD EN ACCESO A LA JUSTICIA /
DEBIDO PROCESO
IGUALDAD ANTE LAS CARGAS PBLICAS
IGUALDAD ANTE LOS TRIBUTOS
IGUALDAD DE GNERO
DERECHOS DEL NIO Y ADOLESCENTE
DERECHO A LA INTEGRACIN DE
DISCAPACIDAD

DERECHO AL TRABAJO
DERECHO AL SALARIO EQUITATIVO
DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA
DERECHO A LA SALUD
DERECHO A LA EDUCACIN
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
DERECHO A SINDICALIZARSE Y A LA
NEGOCACIN COLECTIVA
DERECHO A HUELGA
DERECHO AL ACCESO A LA CULTURA
DERECHO A LA IDENTIDAD CULTURAL
DERECHO DE LOS PUEBLOS INDGENAS

LIBERTAD PERSONAL
LIBERTAD AMBULATORIA
LIBERTAD DE CONSCIENCIA
LIBERTAD DE EXPRESIN
DERECHO A LA INFORMACIN

DERECHOS RESPECTO A LA NATURALEZA /

MEDIO AMBIENTE
PROPIEDAD
LIBRE INICIATIVA ECONMICA /
LIBRE EMPRESA

DERECHO AL ACCESO
A LA INFORMACIN PBLICA

PROTECCIN JUDICIAL DE LOS DERECHOS

PRIVACIDAD E INTIMIDAD

NINGUNO

REFERENCIA DE
DEBERES Y RESPONSABILIDADES

Elija un mximo de 7 alternativas entre la siguiente

lista o proponga otro(s) en el espacio disponible.

OTROS CONCEPTOS NO INCLUDOS EN EL LISTADO

RESPETO POR LA CONSTITUCIN

DEBER DE RESPETO
DE DERECHOS DE OTROS
DEBER DE CUMPLIMIENTO
DE LAS LEYES Y NORMAS
DEBER DE CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES FISCALES
DEBER DE SATISFACER CARGAS PBLICAS

EJERCICIO LEGTIMO Y NO ABUSIVO DE

LOS DERECHOS
CUMPLIMIENTO DE TRATADOS Y
OBLIGACIONES INTERNACIONALES
PROTECCIN, PROMOCIN Y RESPETO
POR LOS DERECHOS HUMANOS Y
FUNDAMENTALES
RESPONSABILIDAD

DEBERES DE PROTECCIN Y
CONSERVACIN DE LA NATURALEZA

SERVICIO A LA COMUNIDAD

DEBERES DE PROTECCIN Y CONSERVACIN

DEL PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL

NINGUNO

REFERENCIA DE
INSTITUCIONES

Elija un mximo de 7 alternativas entre la siguiente

lista o proponga otro(s) en el espacio disponible.

OTROS CONCEPTOS NO INCLUDOS EN EL LISTADO

RGIMEN DE GOBIERNO: PRESIDENCIAL /

SEMI-PRESIDENCIAL / PARLAMENTARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
JEFATURA DE GOBIERNO
GOBIERNO NACIONAL
(ESTRUCTURA Y FUNCIONES)
CONGRESO O PARLAMENTO
(ESTRUCTURA Y FUNCIONES)
JUICIO POLTICO /
ACUSACIN CONSTITUCIONAL

GOBIERNO PROVINCIAL
GOBIERNO LOCAL / MUNICIPAL
MINISTERIO PBLICO / DEFENSORA PBLICA
DEFENSOR DEL PUEBLO / CIUDADANO
CAMBIO O REFORMA CONSTITUCIONAL
CONTRALORA GENERAL /
TRIBUNALES DE CUENTAS

PODER JUDICIAL (ESTRUCTURA Y FUNCIONES)

FUERZAS ARMADAS
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
FUERZAS DE SEGURIDAD Y POLICAS
JUSTICIA ELECTORAL
FORMA DEL ESTADO: FEDERALISMO /
AUTONOMAS REGIONALES / UNITARIO

ESTADOS DE EXCEPCIN

DIVISIN TERRITORIAL

PLEBISCITOS, REFERENDOS Y CONSULTAS

GOBIERNO REGIONAL

NINGUNA

Anexo 2

ACTA DE REFERENCIA PARA

LOS ENCUENTROS LOCALES
A continuacin se presenta un formato referencial de Actas de Encuentro Local.