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13/4/2016

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RgimenLegaldeBogotD.C.PropiedaddelaSecretaraGeneraldelaAlcaldaMayordeBogotD.C.
Decreto2257de1986NivelNacional

FechadeExpedicin:
FechadeEntradaenVigencia:
MediodePublicacin:

16/07/1986
21/07/1986
DiarioOficial37555dejulio21de1986

Vertemasdeldocumento

ContenidodelDocumento

DECRETO2257DE1986
(Julio16)
PorelcualseReglamentanParcialmentelosTtulosVIIyXIdelaLey09de1979,en
cuantoainvestigacin,PrevencinyControldelaZoonosis.
ELPRESIDENTEDELAREPBLICADECOLOMBIA,
enejerciciodelasatribucionesqueleconfiereelordinaltercerodelartculo120de
laConstitucinPoltica,
VerDecretoDistrital085de2013
DECRETA:
CAPITULOI
DISPOSICIONESGENERALESYDEFINICIONES,.
Artculo1CARACTERDELASDISPOSICIONES.Deconformidadconlosartculos594
y597delaLey09de1979,lasaludesunbiendeinterspblico.Enconsecuencia,son
deordenpblicolasdisposicionesdelpresenteDecretomediantelascualesseregulan
lasactividadesrelacionadasconlainvestigacin,prevencinycontroldelaZoonosis.
Artculo2DEFINICIONES.
ParalosefectosdelpresenteDecretoadptanselassiguientesdefiniciones:
Agenteinfeccioso:Todoorganismocapazdeproducirunainfeccin,talescomolosvirus,
bacterias,hongosoparsitos.
Aislamiento: La separacin de personas o animales infectados, durante el perodo de
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transmisibilidad de una enfermedad, en lugares y bajo condiciones tales que eviten la


transmisindirectaoindirectadelagenteinfecciosoapersonasoanimalessusceptibleso
quepuedantransmitirlaenfermedadaotros.
Animales domsticos: Aquellos semovientes de las especies bovina, porcina, ovina,
equina,asnal,mular,caprinaycaninaque,encondicionesnormales,puedanconvivircon
elhombre.
rea cuarentenada: Territorio que, por razones sanitarias, debe cumplir con requisitos
especiales para que las personas, los animales, plantas y objetos inanimados que se
encuentrendentrodelmismopuedanmovilizarsefueradelreaafectada.
Brote:Aparicinoaumentobruscodeunaenfermedadenunapoblacinlimitada,enun
tiempocortoyquesobrepasaexcesivamentelaincidenciaesperada.
Contacto: Persona o animal que por una relacin con otra persona, animal o ambiente
contaminadosporunagenteinfeccioso,sehacolocadoencondicionesdecontraeruna
infeccin.
Contaminacinbiolgica:Consisteenquesedlapresenciadeunagenteinfecciosoen
elcuerpodepersonasoanimales,enlasplantas,alimentosyobjetosinanimados.
Control de Zoonosis: Las medidas destinadas a evitar que los agentes infecciosos
presentes en personas o animales infectados y en su medio ambiente, contaminen a
otraspersonas,oaotrosanimales,diseminandoaslaenfermedad.
Cuarentenaordinaria:Perododeaislamientoaquesonsometidospersonas,animaleso
plantas, para observacin por orden de las autoridades sanitarias, con el objeto de
aplicar, como consecuencia, las medidas sanitarias a que haya lugar para impedir la
propagacindeunaenfermedad.
Cuarentena completa: Es la restriccin del movimiento a que son sometidos personas,
animales o plantas que han estado expuestos al contagio de una enfermedad
transmisible, durante un perodo de tiempo que no exceda del que habitualmente se
considera el ms prolongado para la incubacin de la enfermedad, para observacin y
aplicacindelasmedidassanitariasaquehayalugar,paraevitarquelosmismosentren
en contacto con personas, animales, plantas u objetos inanimados que no hayan sido
contaminados.
Cuarentena modificada: Es la restriccin selectiva y parcial a que son sometidos en
situaciones especiales, personas, animales o plantas, teniendo en cuenta generalmente
su grado de susceptibilidad, conocida o supuesta, para observacin y aplicacin de las
medidas sanitarias a que haya lugar. Se aplica tambin en casos de peligro de
transmisindeenfermedades.
Desinfeccin: Destruccin de agentes infecciosos que se encuentran en el medio
ambiente,pormediodelaaplicacindirectademediosfsicosoqumicos.
Desinfestacin: Consiste en la operacin de procesos fsicos, qumicos o biolgicos de
carctersanitariopormediodeloscualesseeliminanlosartrpodosyroedores,quese
encuentrenenlaparteexternadelcuerpodepersonasoanimales,ascomoenelmedio
ambiente.
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Desinfectacin: Operacin sanitarias practicadas para eliminar insectos vectores de


enfermedadesenelhombre,enlosanimalesy,engeneral,enelmedioambiente.
Desnaturalizar: Operacin consistente en variar la forma, tamao, propiedades
organolpticasyengenerallascondicionesdeunacosa,conelfindeinutilizarlayevitar
quepuedallegaracausardaosomolestiasdesdeelpuntodevistasanitario.
Denuncia:Informacinverbaloescritadadaalaautoridadsanitariasobrecualquiercaso
de enfermedad contagiosa, o sobre la violacin de las disposiciones de carcter
sanitarios.
Endemia:Ocurrenciahabitualdeunaenfermedad,enunazonadeterminada.
Enfermedad extica: Cualquier enfermedad no detectada en un territorio, y que
generalmenteaparecedeunamanerasbita.
Enfermedades transmisibles: Aquellas que por su naturaleza, generalmente de tipo
infeccioso,puedensertransmitidasapersonas,animalesoplantas.
Epidemia.:Aumentoinusitadodeunaenfermedadtransmisibleono,agudaocrnica,o
de algn evento en salud humana, que sobrepasa claramente la incidencia normal
esperada,enuntiempoylugardeterminados.
Epizottia:Aumentoinusitadodeunaenfermedadtransmisibleono,agudaocrnica,ode
algneventoensaludanimal,quesobrepasaclaramentelaincidencianormalesperada,
enuntiempoylugardeterminados.
Epizoodemia:EpidemiayEpizootiaquesepresentansimultneamente.
Estado inmunitario: La mayor o menor resistencia biolgica de las personas y de los
animalesfrentealasenfermedades,lacualresultadediversosfactorescondicionantes,
determinadosoderiesgo.
Evento en salud: Conjunto de sucesos, factores o enfermedades y circunstancias
capacesdemodificarelniveldesaludenpersonasyanimales.
Factores condicionantes, determinantes o de riesgo: Componentes fsicos, qumicos,
biolgicos, psicolgicos o sociales que pueden ser causa o coadyuvantes de una
enfermedaduotroeventoensalud.
Fuentedeinfeccin:Persona,animal,objetoosustanciadelacualelagenteinfeccioso
pasadirectamenteaunhusped.
Husped u hospedero: Persona o animal que en circunstancias naturales permite la
subsistenciaoelalojamientodeunagenteinfeccioso.
Husped definitivo: Persona o animal dentro del cual se aloja y se produce un agente
infeccioso,pudiendodesarrollaronounaenfermedad.
Husped intermediario: Persona o animal dentro del cual se efecta parte del ciclo vital
deunagenteinfeccioso.
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Infeccin:Entradaydesarrollodemultiplicacindeunagenteinfecciosoenelorganismo
deunapersonaoanimal.
Infestacin:Presenciadeartrpodosenlaparteexternadepersonas,animalesoplantas
ydeaquellosoderoedoresenelmedioambiente.
Incineracin: Procedimiento sanitario para convertir en ceniza materia orgnica e
inorgnica.
Indemnizacin:Resarcimientodeundaooperjuiciocausado.
Inspeccin sanitaria: Examen practicado a personas, animales o cosas con el fin de
identificar sus condiciones sanitarias mediante el reconocimiento o constatacin de
enfermedadesodelapresenciadegrmenesosustanciasnocivasparalasaludhumana
oanimal,ascomoparacomprobarelcumplimientodelasdisposicionessanitarias.
Morbilidad: Fenmeno resultante de la frecuencia del evento enfermedad en una
poblacin,lugarytiempodeterminados.
Mortalidad: Fenmeno resultante de la frecuencia del evento muerte, en una poblacin,
lugarytiempodeterminados.
Notificacindeunaenfermedad:Eslacomunicacinoficialdadaalaautoridadsanitaria
correspondiente,sobrelaexistenciadecualquiertipodeenfermedadtransmisibleono.
Portador:Personaoanimalquealbergaelagenteespecficodeunaenfermedad,cono
sinsntomasclnicosdesta,yquepuede,porlomismo,
constituirseenunafuentepotencialdeinfeccinparaelhombreoanimales.
Pruebadiagnstica:Examen,comprobacinoexperienciaquetieneporobjetoreconocer
laexistenciadeunasustancia,lesin,microorganismooenfermedad.
Reservorio de agente infeccioso: Toda persona, animal, planta o materia inanimada en
dondenormalmenteviveysemultiplicaunagenteinfecciosoydelcualdependeparasu
supervivencia,pudiendotransmitirseaunhuspedoaunvectorsusceptible.
Salvoconductooguasanitariademovilizacin:
Permiso expedido por la autoridad sanitaria competente, previo el lleno de requisitos
especiales,paramovilizaropermitireltrnsitodepersonas,animalesocosas.
Segregacin:Separacindeungrupodepersonasoanimalesdelosdemsdesumisma
especie,conelfindeejercerunavigilanciauobservacinespecialdecarctersanitario
quefaciliteelcontroldeunaenfermedadtransmisible.
Sospechoso: Persona o animal cuyas condiciones clnicas indican que probablemente
padecealgunaenfermedadtransmisibleolaestincubando.
Susceptible:Todapersonaoanimalquesesuponenoposeeresistenciacontraunagente
patgenodeterminadoy,porlotanto,estexpuestacontraerlaenfermedadencasode
contactoconelmismo.
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Vector:Insectocapazdetransmitirunagenteinfeccioso.
VectorBiolgico:Insectoencuyoorganismounagenteinfecciososemultiplicaocumple
su desarrollo cclico, o ambos, permitiendo as la transmisin de la forma infectante del
agentealhombreoalosanimales.
Vector mecnico: Insecto capaz de transmitir un agente infeccioso, sin que ste se
multipliqueodesarrolleenelorganismodeaquel.
Vehculo:Medioinanimadocomoelagua,elaireolosalimentos,pormediodelcualun
agenteinfecciosollegaalhombreoalosanimales.
Vigilanciaepidemiolgica:Procesoregularycontinuodeobservacineinvestigacinde
lasprincipalescaractersticasycomponentesdelamorbilidad,yotroseventosensalud,
basado en la recoleccin. procesamiento, anlisis y divulgacin de la informacin
epidemiolgicaVigilanciapersonal:Prcticaespecialdesupervisinyvigilanciasanitaria
quesehacealaspersonasyanimalesquehayanestadoencontactoconlaspersonaso
animalesenfermos,conelfindehacerundiagnsticorpidodesuenfermedad,perosin
restringirlessulibertaddemovimiento.
Zoonosis: Enfermedad que en condiciones naturales, se transmite de los animales
vertebradosalhombreoviceversa.
Artculo 3 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. Las disposiciones adicionales o
complementariasqueendesarrollodelpresenteDecretooconfundamentoenlaleysean
necesarias en materia de zoonosis, sern dictadas por el Ministerio de Salud en
coordinacin con el Ministerio de Agricultura y previa consulta con los organismos
especializados.
Artculo 4 APLICACION DE LAS DISPOSICIONES. Al Ministerio de Salud, los
organismos del Sistema Nacional de Salud, al Ministerio deAgricultura y sus entidades
adscritasyvinculadascorrespondehacercumplirlasdisposicionesdelpresenteDecreto
ydemsnormascomplementariassobrezoonosis.
Artculo 5 AUTORIDADES SANITARIAS COMPETENTES. Para los efectos del
presente Decreto, distnguense las siguientes autoridades sanitarias competentes para
adelantarinvestigacin,prevencinycontrolenmateriadezoonosis.
a)LadelSistemaNacionaldeSalud,cuyacompetenciaesprioritariaenelcampodelas
zoonosis que producen o pueden producir impacto en la salud humana, segn la
identificacinquesehaceenelCapituloIII.Estasautoridadesactuarnensusdiferentes
niveles por mandato de este Decreto o mediante diligencia hecha por el Ministerio de
Salud y, en uno y otro caso, sus acciones debern ser coordinadas con las
correspondientes autoridades del Ministerio de Agricultura y sus entidades adscritas y
vinculadasconelfindequepuedanejercersuscompetenciaspropias.
b) Las del Ministerio de Agricultura y sus entidades adscritas y vinculadas cuya
competencia es prioritaria en el campo de las zoonosis que bsicamente producen o
pueden producir impacto en el sector pecuario. Estas autoridades actuarn en sus
diferentes niveles, en coordinacin con las correspondientes del Sistema Nacional de
Saludconelfindequepuedanejercercompetenciaspropias.
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Artculo6ESTABLECIMIENTOSDECENTROSDEZOONOSIS.ElMinisteriodeSalud
establecerCentrosdeZoonosisencadacapitaldedepartamentoy,cuandoquieraque
loconsidereconveniente,anivelregionalolocaldelSistemaNacionaldeSalud.
Pargrafo.Los"CentrosAntirrbicos"decarcteroficialqueactualmentefuncionanenel
pas,endelantesedenominarn"CentrosdeZoonosis".
Artculo7 FUNCIONES DE LO CENTROS DE ZOONOSIS. Las funciones bsicas de
losCentrosdeZoonosissernlasdevigilancia,diagnstico,prevencinycontroldelas
zoonosis,enlostrminosdelpresenteDecretoysusdisposicionescomplementarias.
Artculo 8 NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ZOONOSIS. El
Ministerio de Salud dictar las normas tcnicas y administrativas necesarias para el
funcionamientodeloscentrosdeZoonosisenelterritorionacional.
CAPITULOII
DELAORGANIZACIONGENERALPARAELCONTROLDELASZOONOSIS.
Artculo 9 CONTROL DE ZOONOSIS. La organizacin general para el control de la
zoonosis en todo el territorio nacional, estar a cargo de los Ministerios de Salud y
Agriculturaconjuntamente,loscualesejercerndichocontrolmedianteelestablecimiento
de"ConsejosparaelControldeZoonosis".
Artculo10.INTEGRACIONDELCONSEJONACIONALDECONTROLDEZOONOSIS.
ElConsejoNacionaldeControldeZoonosisestarintegradoas:
a)PorpartedelMinisteriodeSalud:
ElDirectordeSaneamientoAmbiental,osudelegado,quienlopresidir.
ElDirectordeEpidemiologaosudelegado.
UndelegadodelDirectordelInstitutoNacionaldeSalud.
b)PorpartedelMinisteriodeAgricultura:
UnrepresentantedelMinisteriodeAgricultura.
El Subgerente de Fomento y Servicios del Instituto Colombiano Agropecuario o su
delegado.
Pargrafo.EnausenciadelPresidentetitulardelConsejoaqueserefiereesteartculo,
susmiembrospodrndesignarunPresidenteprovisional.
Artculo11.FUNCIONESDELCONSEJONACIONALDECONTROLDEZOONOSIS.El
Consejo Nacional de Control de Zoonosis ejercer la vigilancia y control de carcter
generalindispensableparaquesecumplanlasdisposicionesdelpresenteDecreto,para
cuyos efectos deber indicar el mbito operativo de funcionamiento de los "Consejos
Tcnicos de Vigilancia y Control de Zoonosis" tanto nacional como seccionales.
Igualmente, podr proponer a los Ministerios de Salud y de Agricultura polticas de
gobiernoenestecampo.
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Pargrafo.LasfuncionesqueelConsejoNacionaldeControldeZoonosissealealos
ConsejosTcnicos de Vigilancia y Control de Zoonosis, sern distintas de aquellas que
en materia de medidas preventivas, de seguridad y punitivas estn atribuidas a las
autoridadescompetentes.
Artculo 12. Integracin del Consejo Nacional de Vigilancia y Control de Zoonosis. El
ConsejoTcnicoNacionaldeVigilanciayControldeZoonosisestarintegradoas:
a)porpartedelMinisteriodeSalud:
ElJefedelaDivisindeAlimentosyZoonosis,osudelegado,quienlopresidir.
ElJefedelaDivisindeVigilanciaEpidemeolgicaodesudelegado.
ElJefedelaDivisinProgramasMdicosEspecialesosudelegado.
ElJefedeLaboratoriodelInstitutoNacionaldeSalud,osudelegado.
b)PorpartedelMinisteriodeAgricultura:
El Jefe de la Divisin de Salud Animal del Instituto Colombiano Agropecuario, o su
delegado.
El Jefe de la Seccin de Campaas Sanitarias del Instituto ColombianoAgropecuario,
ICA.
ElJefedelaOficinadeInformacinyVigilanciaEpidemiolgicadelInstitutoColombiano
Agropecuario,osudelegado.
Pargrafo1EnausenciadelPresidentetitulardelConsejoaqueserefiereesteartculo,
susmiembrospodrndesignarunPresidenteprovisional.
Pargrafo2ElConsejoaqueserefiereelpresenteartculopodr,porconductodesu
Presidente,invitararepresentantesdeotrasentidadespblicasoaparticularesconelfin
de or sus opiniones y conceptos en relacin con materias sobre las cuales deba
posteriormentedecidir.
Pargrafo3LosJefesdeSaneamientoAmbientaldelosServiciosSeccionalesdeSalud
en ciudades de ms de 2 millones de habitantes, o sus delegados, podrn asistir a las
reunionesdelConsejoTcnicoNacionalporinvitacinexpresadesuPresidente.
Artculo 13. INTEGRACION DE LOS CONSEJOS TCNICOS SECCIONALES DE
ZOONOSIS.AnivelseccionalfuncionarnConsejosTcnicosSeccionalesdeVigilanciay
ControldeZoonosis,loscualesestarnintegradosas:
a)PorpartedelServicioSeccionaldeSalud:
ElJefedelServicioSeccionaldeSalud,quienlopresidir,osudelegado.
elJefedelaSeccindeVeterinariaodelaSeccindeAlimentosyZoonosissegnel
caso,osudelegado.
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ElJefedelaSeccindeVigilanciaEpidemiolgica.
elJefedelLaboratorioSeccionaldeSalud.
Losfuncionariosquesedesempeancomo"JefesdeZoonosis"enlasciudadesdems
de1.000.000dehabitantes.
b)PorpartedelInstitutoColombianoAgropecuario:
El Jefe de Sanidad Animal en la respectiva capital de departamento, intendencia o
comisara.
ElJefedelCentrodeDiagnsticoenlarespectivacapitaldedepartamento,intendencia
ocomisara.
Pargrafo.Los Presidentes de los Consejos Seccionales a que se refiere este artculo,
podrn invitar, cuando lo estimen conveniente, a representantes de otras entidades
pblicas y a particulares, con el fin de or sus opiniones y conceptos en relacin con
materiassobrelascualesdebaposteriormentedecidir.
CAPITULOIII
DELAVIGILANCIAEPIDEMIOLOGICAENZOONOSIS.
Artculo 14. LA VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA EN ZOONOSIS. La vigilancia
epidemiolgica en zoonosis estar basada en la informacin que suministren las
reparticiones de Epidemiologa y Saneamiento Ambiental de las entidades que forman
parte del Sistema Nacional de Salud, as como en la procedente de los Servicios de
SanidadAnimalydeDiagnsticodelInstitutoColombianoAgropecuario.
Artculo15.LAINFORMACIONENMATERIADEZOONOSIS.Lainformacinenmateria
de zoonosis tiene por objeto actualizar el diagnstico y divulgar el conocimiento de la
situacin de salud, tanto en las personas como en los animales, con el fin de que las
autoridadessanitariastomenmedidasconducentesparaelcontroldelaszoonosis.
Artculo 16. OBLIGACION DE SUMINISTRAR INFORMACION. El suministro de
informacinsobrezoonosis,esobligatorioparatodaslaspersonasnaturalesojurdicas,
residentes o establecidas en el territorio Nacional, dentro de los trminos de
responsabilidad, clasificacin, periodicidad, destino y claridad sealados en el presente
Decreto.
Artculo 17. METODOS DE INVESTIGACION EPIDEMIOLOGICA. En el proceso de
investigacin para la informacin epidemiolgica de la zoonosis, fitozoonosis e
intoxicaciones, as como sobre cualquier otra enfermedad, se tendrn en cuenta los
mtodos de la investigacin epidemiolgica y cientfica, a saber: Descriptivo, analtico y
experimental,deacuerdoconlasnecesidadesyrecursosdisponibles.
Artculo 18. CARACTER DE LA INFORMACION EN ZOONOSIS. La informacin
epidemiolgica en zoonosis es de carcter confidencial y slo podr ser utilizada con
propsitos sanitarios. El secreto profesional no podr considerarse como impedimento
parasuministrardichainformacin.
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Artculo 19. INVESTIGACIONES EN MATERIA DE ZOONOSIS. Para adelantar


investigaciones en materia de zoonosis y para utilizar informacin epidemiolgica con
diferentes fines se requiere permiso de las autoridades sanitarias competentes, de
conformidadconelartculo5delpresenteDecreto.
Artculo 20. DIVULGACION EN MATERIA DE ZOONOSIS. Para la divulgacin a la
comunidad de las situaciones epidemiolgicas en materia de zoonosis, los funcionarlos
responsables debern ceirse a las normas que seale el Ministerio de Salud y a las
regulacionesdelMinisteriodeComunicaciones.
Artculo 21. FORMA DE DIVULGACION EN MATERIA DE ZOONOSIS. La divulgacin
tcnico cientfica de la investigacin epidemiolgica podr efectuarse por los
responsablesdelainformacinenzoonosis,atravsdepublicacionesespecializadaso
dedocumentoseditadoscontalfin.
Artculo 22. PROCESO DE RECOLECCION DE LA INFORMACIN EN MATERIA DE
ZOONOSIS. La informacin referente a vigilancia epidemiolgica en zoonosis deber
seguirlossiguientescanalesdentrodelSistemaNacionaldeSalud:
DelJefedelaUnidadLocal,alJefedelaUnidadRegionaldeSalud.
Del Jefe da la Unidad Regional, al Jefe de la Seccin de Veterinaria y al Jefe de
EpidemiologadelServicioSeccionaldeSalud.
Del Jefe de la Seccin de Veterinaria del nivel seccional, al Jefe de la Seccin de
ZoonosisdelMinisteriodeSalud.
DelJefedeEpidemiologadelnivelseccional,alJefedeEpidemiologadelMinisteriode
Salud.
Pargrafo.Paraefectosderetroalimentacindelainformacin,seseguirnlosmismos
canalesaqueserefiereesteartculo,peroensentidocontrario.
Artculo 23. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION EN MATERIA DE ZOONOSIS.
La informacin epidemiolgica en zoonosis producida por los Centros de Diagnstico y
ServiciosdeSanidadAnimaldelInstitutoColombianoAgropecuario,serremitidaalJefe
de la Seccin de Zoonosis de la Direccin de SaneamientoAmbiental del Ministerio de
Salud para su consolidacin final y anlisis a nivel nacional, con el objeto de que se
tomenlasmedidassanitariasaquehayalugar.Asuvezelacopiofinaldelainformacin
sesuministraralMinisteriodeAgriculturaeInstitutoColombianoAgropecuario.
Artculo 24. OBLIGACION DE TENER INDICES ENDMICOS DE ZOONOSIS. Los
Servicios Seccionales de Salud y las regionales del Instituto Colombiano Agropecuario
debernelaborar,actualizaryanalizarlosndicesendmicosdelaszoonosissealadas
porelMinisteriodeSalud.
Artculo 25. MAPAS EPIDEMIOLOGICOS DE LAS ZOONOSIS. Las autoridades
sanitarias responsables en los diferentes niveles de la Vigilancia Epidemiolgica en
Zoonosis,elaborarnmapasepidemiolgicosdelaszoonosisaqueserefiereelartculo
anteriorylosmantendrnactualizados.
Artculo 26. PROCESO DE DESARROLLO DE LA INFORMACION. La informacin
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epidemiolgicaenzoonosissedesarrollamediantelaaplicacindelsiguienteproceso:
Produccindeldato:Comprendetodaslasactividadesconducentesalconocimientode
lasenfermedadesyotroseventosensalud,conelmayorgradodeprecisinposible.
Registro y consolidacin: Consiste en inscribir en formularios apropiados los datos
obtenidos, y en la concentracin y resumen adecuado de los mismos, por reas y en
perodosdetiempo.
Notificacin:Serefierealasactividadesdetransmisinycomunicacindelosdatosde
unniveldeatencinaotrodentrodelasestructurasdelSistemaNacionaldeSaludydel
Ministerio de Agricultura y sus institutos adscritos, de conformidad con el presente
Decreto.
Presentacin: Hacen relacin con todas las actividades relativas al procesamiento y
diagramacindedatosparafacilitarelanlisisposterior.
Anlisis:Eslafasedecomparacin,estimacinyubicacindelsignificadodelasdatos
dentrodelatcnicayconocimientosepidemiolgicos.
Divulgacin:Consisteendaraconocerlosresultadosdelainvestigacinseutilizapara
ejecutaraccionesdeprevencinycontrol.
Artculo 27. VARIABLES EPIDEMIOLOGICAS PARA NOTIFICAR LOS CASOS DE
ZOONOSIS. Las variables epidemiolgicas bsicas para la notificacin de casos de
zoonosisson:
a)Enelhombre:
Edad.
Sexo.
Localizacin.
Procedencia.
b)Enlosanimales:
Edad.
Especie.
Sexo.
Localizacin.
Procedencia.
Artculo 28. ZOONOSIS QUE DEBEN NOTIFICARSE POR PERIODOS
EPIDEMIOLOGICOS. Las siguientes zoonosis debern notificarse por perodos
epidemiolgicos:
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Brucelosis.
Cisticercosis.
Clostridiosis.
Encefalitisequina.
Fiebreamarilla.
Hidatidosis.
Leishmaniasis.
Leptospirosis.
Rabia.
Sarna.
Toxoplasmosis.
Triquiniasis.
Tuberculosisanimal.
Tripanosomiasis.
Pargrafo1Laszoonosisindicadasenelpresenteartculoquellegarenapresentarse
en el hombre, se notificarn utilizando el formulario de enfermedades transmisibles de
notificacin obligatoria, programada por el Ministerio de Salud. Las que presenten en
animales se notificarn por los medios establecidos por el Instituto Colombiano
Agropecuario.
Pargrafo 2 El Ministerio de Salud podr modificar la lista de zoonosis incluida en el
presenteartculoeindicaraquellasquerequierannotificacininmediata.
CAPITULOIV
DELAPREVENCION,DIAGNOSTICOYCONTROLDELASZOONOSIS.
Artculo 29. FORMAS DE TRANSMISION DE LAS ZOONOSIS. Para la prevencin,
diagnsticoycontroldelaszoonosis,lasautoridadessanitariascompetentestendrnen
cuenta sus formas de transmisin, tales como:A travs de alimentos, por contacto, por
vectores o vehculos, y las condiciones de vulnerabilidad determinadas por factores de
inmunoprevencin,saneamientodelmedioambienteotratamientoquimioteraputico.
PREVENCION.
Artculo 30. MEDIDAS PARA PERSONAS QUE LABORAN EN CONTROL DE
ZOONOSIS. Toda persona que labore en laboratorios de diagnstico, as como en
programas de control de zoonosis o en la elaboracin de productos biolgicos, deber
contarconloselementosdeseguridadindispensablesyestarinmunizadacontraaquellas
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zoonosisalascualessehallaexpuestaporlanaturalezadesutrabajo.
Artculo 31. MEDIDAS PARA PERSONAS QUE TRABAJAN EN MANEJO DE
ANIMALES. Las personas que trabajen en explotaciones pecuarias, criaderos de
animales y cualesquiera otro tipo de establecimientos o actividades en donde haya
manejo de animales, debern estar dotados de equipo adecuado para su proteccin y
someterse a pruebas, exmenes y vacunacin, segn el riesgo sanitario a que estn
expuestas, de acuerdo con las clasificaciones especficas que para el efecto seale el
MinisteriodeSaludencoordinacinconelMinisteriodeAgricultura.
Artculo 32. PROHIBICION EN CASO DE ZOONOSIS. Ninguna persona portadora de
zoonosis podr desempear labores que impliquen riesgos para la salud de la
comunidad.Quienesdesarrollenactividadesencondicionesquerepresentenpeligropara
la adquisicin de zoonosis inmunoprevenibles, debern someterse a vacunacin
obligatoria.
Lasautoridadessanitariascompetentestomarnlasmedidaspreventivasqueconsideren
convenientescuandoquieraquesospechenocompruebenqueunapersonaoanimales
portadordezoonosis.
La autoridad sanitaria competente tomar las medidas preventivas del caso cuando se
tratedeexhibiranimalesenespectculospblicos,talescomocircosozoolgicos.
Artculo 33. OBLIGACIONES DE VACUNAR LOS ANIMALES DOMESTICOS. En las
condiciones de edad, periodicidad y dems que sealen los Ministerios de Salud y de
Agricultura, segn el caso, es obligatoria la vacunacin de animales domsticos contra
laszoonosisinmunoprevenibles.
Artculo 34. PROHIBICION PARA LA VENTA PUBLICA DE ANIMALES EN LAS VIAS
PUBLICAS. Queda prohibida la venta, canje o comercializacin de cualquier tipo de
animal en las vas pblicas y solo podr hacerse en establecimientos, lugares, plazas y
feriasdebidamentehabilitadosparatalfin,ycuandoquieraquehayanobtenidolicencia
sanitariaparalosefectos.
Artculo 35. DETERMINACION DE ZOONOSIS EXOTICAS. El Ministerio de Salud, en
coordinacin con el Ministerio deAgricultura, determinar las zoonosis exticas para el
pasysealarlasmedidasnecesariasparaevitarsuintroduccinalterritorionacional.
DIAGNOSTICO.
Artculo 36. RESPONSABILIDAD PARA PRACTICAR DIAGNOSTICO EN ZOONOSIS.
Los Ministerios de Salud y de Agricultura con sujecin a sus competencias propias,
garantizarn la prctica del diagnstico en zoonosis por laboratorio hasta donde lo
permitan la disponibilidad y complejidad de las tcnicas y mtodos de diagnstico de
laboratorio,ascomolosrecursosparaestefin.
Artculo 37. LOS METODOS DE DIAGNOSTICO Y EL SISTEMA NACIONAL DE
REFERENCIA. Para los efectos del artculo anterior la unificacin de las tcnicas y
mtodosdediagnsticoenzoonosisporlaboratorioestarnacargodelSistemaNacional
de Referencia establecido en el Ttulo VII de la Ley 09 de 1979 y sus disposiciones
reglamentarias sobre la materia, as como los mecanismos que establezca el Ministerio
deAgricultura.
Artculo 38. CAPACITACIN DEL PERSONAL PARA EL DIAGNOSTICO. El Ministerio
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Artculo 38. CAPACITACIN DEL PERSONAL PARA EL DIAGNOSTICO. El Ministerio


de Salud a travs del Instituto Nacional de Salud en coordinacin con el Instituto
Colombiano Agropecuario, deber dar capacitacin al personal responsable del
diagnsticodezoonosis,sobrelastcnicas,normasyprocedimientosestablecidosoque
seestablezcanendesarrollodelartculoanterior.
Artculo 39. TRATAMIENTO DE MUESTRAS SOSPECHOSAS DE ZOONOSIS. Las
autoridadessanitariasenviarnlasmuestrassospechosasdezoonosisaloslaboratorios
oficialesdediagnsticovinculadosalSistemaNacionaldeReferenciaystosprocedern
en forma oportuna a la recepcin, procesamiento, interpretacin e informacin que se
requierasobreelresultado.
Pargrafo. En circunstancias de emergencia por zoonosis, previamente calificada, las
muestras de cualquier procedencia sospechosas de las zoonosis problema, sern
procesadasenformagratuitaporloslaboratoriosoficiales.
Artculo 40. RESPONSABILIDAD POR EL DIAGNOSTICO DE RABIA. Los Centros de
ZoonosisdelMinisteriodeSalud,sernresponsablesdeldiagnsticoderabia.
El Instituto Colombiano Agropecuario colaborar con el Ministerio de Salud en las
poblacionesendondeelmismoMinisterionodispongadellaboratorioparaeldiagnstico
indicado.
Artculo 41. AUTOPSIAS EN CASO DE AFECCIONES POR ZOONOSIS. De
conformidadconelartculo527delaLey09de1979ysusdisposicionesreglamentarias,
elMinisteriodeSaludsealarlascondicionesyrequisitosparalaprcticadeautopsias
cuandoquieraqueenpersonasfallecidassesospecheafeccinporzoonosis.
CONTROLSANITARIO.
Artculo42.CONCEPTODECONTROL DEZOONOSIS.Para losefectosdelpresente
Decreto,seentiendeporcontrolsanitarioelconjuntodemedidastomadasantes,durante
ydespusdelapresentacindelaszoonosis.
Artculo43.COORDINACIONDELOSPROGRAMASDECONTROL.Losprogramasde
control de zoonosis que desarrolle el Ministerio de Salud debern coordinarse con los
programasdesanidadanimalqueejecuteelInstitutoColombianoAgropecuarioydems
entidadesdelsectoragropecuario.
Artculo44.OBLIGACIONDECUMPLIRLASNORMASDECONTROLSANITARIODE
ZOONOSIS.Losdueosopersonasresponsablesdeanimalesdeclaradossospechosos
oinfectadosporzoonosis,estnobligadosacumplirlasnormasyregulacionessanitarias
establecidasporlasautoridadescompetentes.
Artculo45. PROGRAMAS DE ELIMINACION DE VECTORES DE ZOONOSIS. Dentro
delasnormasdecontroldevectoresqueejecuteelMinisteriodeSalud,seharnfasis
enlaeliminacindevectoresdezoonosistalescomolosdelasencefalitisequina,fiebre
amarilla,leishmaniasisyotrosquelaautoridadsanitariacompetenteseale.
Artculo 46. ACTIVIDADES DE CONTROL DE ZOONOSIS EN EL HOMBRE Y LOS
ANIMALES.Dentrodelosprogramasdevigilanciaycontrolepidemiolgicoqueejecuten
el Ministerio de Salud y el Instituto Colombiano Agropecuario se har nfasis en las
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siguientesactividadesdecontroldezoonosisenelhombreyenlosanimales:
a) Atencin quimioteraputica en caso de las siguientes zoonosis: Brucellosis,
tuberculosis,leptospirosis,salmenelosis,estafilococcias,leishmaniasisyotrasqueseale
laautoridadsanitariacompetente.
b)Vacunacincontralassiguienteszoonosis:
Rabia,encefalitisequina,brucellosis,fiebreamarilla,leptospirosisyotrasquedetermine
laautoridadsanitaria
competente.
Artculo 47. Dentro de los programas de proteccin de alimentos que ejecute el
MinisteriodeSalud,seharnfasisenlassiguientesactividades:
a)Controldebrucellosisytuberculosisbovinaatravsdelaproduccin,procesamiento,
transporteycomercializacindelaleche.
b)Controldebrucellosis,salmenelosis,cistecercosisyestafilocciasatravsdelsacrificio
de animales de abasto pblico y el procesamiento, transporte y comercializacin de su
carne.
e)Controldesalmonelosis,estafilococciasyleptospirosisatravsdefbricas,depsitos
yexpendiosdealimentos,ascomodesutransporteydistribucin.
Pargrafo. El Ministerio de Salud podr sealar otras zoonosis que requieran control
especial.
Artculo 48. OBSERVACION DE ANIMALES SOSPECHOSOS. Las autoridades
sanitariasefectuarnlalocalizacin,seguimientoyobservacindeanimalessospechosos
ydeaquellosidentificadoscomocontactodeenfermedadeszoonticas.Laobservacin
se har durante un perodo igual al mximo conocido para la incubacin de la
enfermedadquesesospeche.
Pargrafo. Si durante el perodo de observacin a que se refiere el presente artculo
aparecenanimalesmuertos,lasautoridadessanitariastomarnyenviarnallaboratorio
respectivolasmuestrasqueserequieranparaconfirmareldiagnstico.
Artculo 49. ELIMINACION DE ANIMALES, POR PROBLEMAS DE ZOONOSIS. En
reas con problemas de zoonosis transmitidas por perros y gatos, las autoridades
sanitarias limitarn la poblacin de estos animales, mediante capturas individuales o
colectivas y eliminacin sanitaria de aquellos que se consideren vagos por no tener
dueoaparenteoconocido.
Anteniendodueo,losanimalessospechososdepadecerzoonosissernsometidosa
observacinensitioadecuadooasueliminacinsanitariacuandoseadelcaso.
Cuando los animales que no sean sospechosos de padecer zoonosis las autoridades
sanitariaspodrnentregarlosainstitucionesdocentesodeinvestigacinparaquestas
lasutilicenenlospropsitosquecorrespondanasusobjetivos.
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Artculo 50. EDUCACION SANITARIA EN MATERIAL DE ZOONOSIS. El Ministerio de


Salud programar y ejecutar acciones de educacin sanitaria en materia de zoonosis
conlaparticipacindeotrosorganismosydelacomunidad.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y los Servicios Seccionales de Salud establecern
conveniosconelsectoreducativoparaincrementarlaeducacinsanitariaenmateriade
zoonosis.
Artculo 51. PROHIBICION DE INSTALAR CRIADEROS DE ANIMALES EN
PERIMETROS URBANOS. Prohbese la explotacin comercial y el funcionamiento de
criaderos de animales domsticos, silvestres, salvajes y exticos, dentro de los
permetrosurbanosdefinidosporlasautoridadesdePlaneacinMunicipal.
Pargrafo. Las autoridades sanitarias podrn hacer excepciones a la prohibicin
contenida en el presente artculo, cuando no se produzcan problemas sanitarios en el
rea circundante o en el ambiente, siempre y cuando tales actividades se realicen en
localesoedificacionesapropiadasdesdeelpuntodevistatcnicosanitario.
Artculo 52. PROHIBICION DE COMERCIALIZAR ANIMALES QUE NO CUMPLAN
REQUISITOSSANITARIOS.Nopodrnsercomercializadoslosanimalesquenocumplan
con los requisitos sanitarios exigidos por este Decreto, especialmente los relacionados
conlavacunacin.
Artculo 53. OBLIGACION DE TENER LICENCIA SANITARIA. Los establecimientos o
lugaresdeexplotacincomercialocriaderosdelosanimalesenreasurbanas,debern
tener licencia sanitaria de funcionamiento, en los casos de excepcin prevista en el
artculo51.
Artculo54. LIMITACIONESA LATENENCIA DEANIMALES EN HABITACIONES. Por
razones de carcter sanitario y con el objeto de prevenir y controlar las zoonosis, el
MinisteriodeSaludendesarrollodelliteralc)delartculo488delaLey09de1979,podr
reglamentar,previaconsultaconlosorganismosespecializadoslatenenciadeanimales
enlugaresdehabitacin,tantoenreasurbanascomorurales.
Artculo55. OBLIGACION DE LA VACUNACION PARAANIMALES. Los propietarios o
responsables de animales susceptibles de transmitir zoonosis inmunoprevenibles,
debernsometerlosalasvacunacionesqueexijanlasautoridadessanitariasyexhibirlos
correspondientes certificados vigentes de vacunacin cuando se les solicite. En caso
contrario, dichos animales podrn ser considerados como sospechosos de estar
afectadosdeestetipodezoonosis.
Artculo 56. PROHIBICION DE TRANSITAR ANIMALES LIBREMENTE EN VIAS
PUBLICAS Y SITIOS DE RECREO. Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones
depolicadecarcterdepartamental,enlasvaspblicasosimilares,ascomolossitios
derecreo,quedaprohibidoeltrnsitolibredeanimalesylamovilizacindeaquellosque
puedancausarperturbacinopeligroparalaspersonasolosbienes.Laviolacindela
anterior prohibicin dar lugar a que los animales sean considerados como vagos para
efectosdecontrolsanitario.
Pargrafo1Lossemovientesvagosdelasespeciesbovinas,porcinas,ovinas,equinas,
asnal,mular,caprinaycanina,serncapturadosyconfinadosdurantetresdashbiles,
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enloscentrosdezoonosisoenlossitiosasignadosparatalfin.Pasadoestelapso,las
autoridades sanitarias podrn disponer de ellos entregndolos a instituciones de
investigacinodocenciaoaentidadessinnimodelucro.
Pargrafo 2 Los dueos de los animales a que se refiere el presente artculo podrn
reclamarlosdentrodelostres(3)dashbilessiguientesasucaptura,previoelpagodel
costo de servicios oficiales tales como vacunas, drogas, manutencin y otros que se
hubieren causado, sin perjuicio del pago de las multas que con fundamento en este
Decreto impongan las autoridades sanitarias y de las dems responsabilidades a que
hayalugar.
Artculo57.TRANSITODEANIMALESENLASVIASPUBLICASYOTROSSITIOS.En
las vas pblicas u otros sitios de trnsito o de recreo, los dueos o responsables de
perrosyanimalesquepuedanrepresentarpeligroparalaspersonas,debernconducirlos
mediante el uso de cadenas, correas o trallas y utilizando bozal, cuando sea del caso.
Igualmente debern portar los certificados de vacunacin a que se refiere el presente
Decreto, cuando as lo indiquen las autoridades en casos de emergencia sanitaria. Las
autoridadespodrncapturarlosanimalesnoconducidosenlascondicionesanteriores.
Artculo58.OBLIGACIONESENCASODEMORDEDURASOARAAZOS.
Lospropietariosopersonasresponsablesdeperros,gatosyotrosanimalessusceptibles
de transmitir rabia, que hayan causado mordeduras o araazos a personas o animales,
debern ponerlos a disposicin de la autoridad sanitaria competente, la cual los aislar
para observacin durante un lapso no menor de diez (10) das, contados a partir de la
fechadelamordeduraoaraazo.
Pargrafo 1 Las personas mordidas o araadas por los animales a que se refiere el
presenteartculo,podrnexigirdelasautoridadessanitariascompetentes,laobservacin
delanimal.
Pargrafo2Losanimalesqueenrepetidasocasionescausenmordedurasoaraazosa
personasoanimales,podrnsereliminadosporlasautoridadessanitariasunavezhaya
vencidoelperododeobservacin.
Artculo 59. OTRAS RESPONSABILIDADES EN CASO DE MORDEDURAS O
ARAAZOS.Lospropietariosoresponsablesdeperros,gatosuotrosanimalesque,por
causarmordedurasoaraazos,seanaisladosparaobservacinenCentrosdeZoonosis
uotrosestablecimientosoficiales,oautorizadosparatalfin,alvencimientodelperodode
observacin podrn reclamarlos si permanecen vivos o no presentan signos clnicos de
rabia, caso en el cual debern sufragar los costos por vacunas, drogas, manutencin y
cualquieraotroscausadosduranteelaislamiento,sinperjuiciodelaresponsabilidadlegal
aquehayalugarporeldaocausado.
Artculo 60. ORDEN DE SACRIFICAR ANIMALES AFECTADOS O SOSPECHOSOS.
Las autoridades sanitarias podrn ordenar el sacrificio de los animales que sean
mordidos, araados o hayan estado en contacto con otro afectado o sospechoso de
padecerrabia.
CAPITULOV
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DELAIMPORTACIONYEXPORTACIONDEANIMALES,SUBPRODUCTOSDE
ANIMALESYPRODUCTOSDEUSOYCONSUMOVETERINARIO.
Artculo 61. REQUISITOS PARA IMPORTACION Y EXPORTACION DE ANIMALES.
Paralaimportacinyexportacindeanimalesdomsticos,silvestres,salvajesyexticos,
debern cumplirse los requisitos exigidos por las reglamentaciones del Instituto
ColombianoAgropecuarioyelInstitutodeDesarrollodeRecursosNaturalesRenovables
(Inderena),ademsdelasdisposicioneslegalesenmateriadecomercioexterior.
Artculo 62. IMPORTACION DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE ORIGEN
ANIMAL. Para la importacin y exportacin de productos o subproductos de origen
animal, se cumplir con lo dispuesto en la Ley 09 de 1979, sus disposiciones
reglamentariasylasregulacionesdelInstitutoColombianoAgropecuario.
Artculo 63. IMPORTACION DE MATERIAS PRIMAS QUE PUEDAN TRANSMITIR
ZOONOSIS. La importacin de materias primas para la fabricacin de productos
biolgicos,reactivosdeusoveterinariooconcentrados,alimentosparaanimalesuotros
fines,quepuedan transmitirzoonosisu otrasenfermedades,nicamentepodrhacerse
previaautorizacindelMinisteriodeSaluddeconformidadconlasregulacionesdelaLey
09 de 1979, sus disposiciones reglamentarias y las normas del Instituto Colombiano
Agropecuario.
CAPITULOVI
DELASAUTORIZACIONES,LASLICENCIASSANITARIAS,LOSPERMISOS,
SALVOCONDUCTOS,REGISTROSYCERTIFICADOS.
Artculo 64. AUTORIZACIONES SANITARIAS PARA ZOOLOGICOS Y CLINICAS
VETERINARIAS. La construccin, remodelacin o ampliacin de zoolgicos y clnicas
veterinariasrequierenautorizacinsanitariaexpedidaporelServicioSeccionaldeSalud
quetengajurisdiccinenelsitiodeubicacin.
Artculo 65. REQUISITOS PARA OBTENER AUTORIZACIONES SANITARIAS. Para
obtener la autorizacin sanitaria de construccin, remodelacin o ampliacin a que se
refiereelartculoanterior,serequiere:
1.SolicitudescritaanteelServicioSeccionaldeSaludcorrespondiente,acompaandolas
referencias,documentosoanexosindispensablesparacomprobarelcumplimientodelos
requisitossealadosenelpresenteDecretoyporlaOficinadePlaneacinoReparticin
Municipalrespectiva.
2.Planosydiseosporduplicado,as:
a)Planoscompletosdelasedificacionesconstruidasoquesepretendaconstruir,segn
elcaso,escala1:50
b)Planosdedetalles,escala1:20
c)Planosdeinstalacioneselctricas,hidrulicasysanitarias,escala1:50
d)Planosdeubicacindemaquinariayequiposcuandoseadelcaso
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e)Identificacindelsistemadeevacuacindedesechosslidos
f)Planosdelsistemadedisposicindeaguasnegras,delavadoyotrasaguasservidas,
antesdevertirlasalalcantarilladooacualquierotrafuentereceptora,deconformidadcon
loestablecidoenelTtuloIdelaLey09de1979ysusdisposicionesreglamentarias.
Artculo66.COMPROBACIONDELOSREQUISITOSSANITARIOS.Unavezhayasido
terminada la construccin del establecimiento para el cual se obtuvo autorizacin
sanitaria, o se hayan concluido los procesos de remodelacin o ampliacin, segn el
caso, su propietario o representante legal deber informar al respecto al Servicio
Seccional de Salud correspondiente con el fin de que mediante inspeccin ocular, se
compruebe el cumplimiento de los requisitos legales de carcter sanitario, as como los
quesederivendelasolicitudcorrespondiente.
Artculo 67. OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS SANITARIAS DE
FUNCIONAMIENTO. Cuando de la inspeccin ocular se compruebe el cumplimiento de
los requisitos a que se refiere el artculo anterior, la autoridad sanitaria competente
otorgarlalicenciasanitariadefuncionamiento.
Artculo 68. TIPOS DE LICENCIA SANITARIA DE FUNCIONAMIENTO. Los Servicios
Seccionales de Salud, cuando quiera que se cumplan los requisitos sealados en el
presente Decreto para los diferentes establecimientos, podrn expedir mediante
resolucin motivada las siguientes licencias sanitarias de funcionamiento, o renovar las
existentes:
a)Parazoolgicos.
b)Paraclnicasyconsultoriosveterinarios.
c) Para establecimientos o lugares de explotacin o criaderos de animales, en reas
urbanas,deacuerdoconelartculo53deesteDecreto.
d)Paraotrosestablecimientosquerealicenactividadesconexasconlasdelosanteriores.
Artculo 69. REQUISITOS GENERALES. Para la expedicin o renovacin de las
licenciassanitariasdefuncionamientoaqueserefiereesteDecreto,serequierecumplir
conlossiguientesrequisitosdecarctergeneral.
1. Solicitud por duplicado presentada por el interesado en forma personal o mediante
apoderadoanteelServicioSeccionaldeSaludcorrespondienteenlacualseindique:

a)Nombreydireccindelpropietarioorepresentantelegaldelestablecimiento

b)Nombreoraznsocialdelestablecimiento
c)Ubicacindelestablecimiento
d)Descripcindelascaractersticasdelestablecimiento.
e)Especificacinydescripcindelasactividadesadesarrollar
2.Acompaarconlasolicitudlossiguientesdocumentos:
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a)Pruebadelaexistencialegaldelestablecimiento
b)Copiadelasplanosdelestablecimiento.
Artculo 70. REQUISITOS ESPECIALES PARA ZOOLOGICOS. Para la expedicin o
renovacindelaslicenciassanitariasdefuncionamientoparazoolgicos,ademsdelos
requisitos generales sealados en este Decreto, se requieren los siguientes de carcter
especial:
a)Acreditarquesecuentaconasistenciamdicoveterinaria,porpartedeprofesionales
legalmente autorizados para ejercer, indicando las caractersticas de la disponibilidad
profesional,deacuerdoconelnmerodeanimalesysusespecies
b)Presentacinycumplimiento,segnelcaso,deplanesanualesdeprevencinycontrol
deenfermedadesdelosanimales,bajoasistenciadeunmdicoveterinario.
c) Identificacin de las caractersticas fsicas de cautiverio o semicautiverio de los
animales,indicandoencadacasolasreasdestinadasparasumovilizacin
d) Identificacin de los medios de proteccin de los animales y de las personas a cuyo
cuidadoseencuentran,tantodesdeelpuntodevistafsicocomosanitario
e) Descripcin de los mecanismos para la prevencin de accidentes y de las
disponibilidades para las acciones de primeros auxilios, tanto para las personas como
paralosanimales.
f)Presentacinycumplimiento,segnelcaso,deunplananualdedesinfeccinycontrol
devectores
g)Registrocronolgicodenacimientosymuertesdeanimalesporespecies,indicandolas
causasenelltimocaso.
h) Concepto favorable sobre descargue de aguas negras o servidas, emitido por la
autoridad sanitaria correspondiente o en su defecto por la entidad oficial que tenga el
controldelasaguasdelazona
i) Visita de inspeccin sanitaria y comprobacin de los requisitos exigidos para el
otorgamiento de la licencia sanitaria de funcionamiento, practicada por un delgado del
JefedelcorrespondienteServicioSeccionaldeSaludyporunrepresentantedelInstituto
ColombianoAgropecuariodelazonarespectiva.
Artculo 71. REQUISITOS ESPECIALES PARA CLINICAS Y CONSULTORIOS
VETERINARIOS. Para la expedicin o renovacin de las licencias sanitarias de
funcionamiento para clnicas y consultorios veterinarios, adems de los requisitos
generalessealadosenesteDecreto,serequierenlossiguientesdecarctergeneral:
a)Acreditarquelosserviciosseprestarnporpartedemdicosveterinarioslegalmente
autorizadosparaejercerlaprofesin
b)Identificacincompletadelreadestinadaahospitalizacinydesudotacin,parael
casodelasclnicas.
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e) Inventario de disponibilidades tcnicocientficas de equipo e instrumental,


indispensablesparaeltipodeserviciosquesepresten
d)Disponerdeelementosdeproteccinparalaspersonasacuyocuidadoseencuentran
losanimalesenelrespectivoestablecimiento
e)Registrocronolgicodemuertesdeanimalesporespecie,indicandolacausaposible
f) Concepto favorable, para el caso de las clnicas, sobre descarga de aguas negras o
servidas,emitidoporlaautoridadsanitariacorrespondienteoensudefectoporlaentidad
oficialquetengaelcontroldelasaguasdelazona.
g) Visita de inspeccin sanitaria y comprobacin de los requisitos exigidos para el
otorgamiento de la licencia sanitaria de funcionamiento, practicado por un delegado del
JefedelcorrespondienteServicioSeccionaldeSalud.
Artculo 72. REQUISITOS ESPECIALES PARA HIPODROMOS, CANODROMOS,
PLAZAS DE TOROS Y SIMILARES. Para su funcionamiento los hipdromos,
candromos, plazas de toros y establecimientos similares debern obtener licencia
sanitaria de funcionamiento expedida de conformidad con las regulaciones establecidas
enlaLey09de1979ylasnormasreglamentariasdesuTtuloIVsobresaneamientode
edificaciones.Paratalesefectos,deberncumplir,adems,conlossiguientesrequisitos:
a)Acreditar que se cuenta con asistencia mdicoveterinaria por parte de profesionales
legalmente autorizados para ejercer, indicando las caractersticas de la disponibilidad
profesionaldeacuerdoconelnmerodeanimales.
b) Presentacin y cumplimiento, segn el caso, de planes de prevencin y control de
enfermedadesdelosanimales,bajoasistenciatcnicadeunmdicoveterinario.
c)Identificacindelascaractersticasdealojamientodelosanimales,indicandoencada
casolasreasdestinadasparasumovilizacin.
d) Identificacin de los medios de proteccin de los animales y de las personas a cuyo
cuidadoseencuentran,tantodesdeelpuntodevistafsicocomodelsanitario.
e) Descripcin de los mecanismos para la prevencin de accidentes y de las
disponibilidades para las acciones de primeros auxilios, tanto para personas como para
animales.
f) Presentacin y cumplimento, segn el caso, de un plan de desinfeccin y control de
vectores.
g)Registrocronolgicodemuertedeanimales,distintosaaquellosquemuerenenlidia,
indicandosucausa.
Artculo 73. LICENCIA SANITARIA DE FUNCIONAMIENTO PARA CRIADEROS DE
ANIMALES. Requieren licencia sanitaria de funcionamiento expedida por el Servicio
Seccional de Salud correspondiente, los criaderos o explotaciones de animales que
tenganlassiguientescaractersticas:
a)Deporcinosconcapacidadparacien(100)omsanimales
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b)Deavesconcapacidadparaquinientos(500)omsanimales.
c)Deovinosycaprinosconcapacidadparadoscientas(200)omsanimales
d)Deequinosyotrasespeciesmayoresdistintasdebovinosconcapacidadparacien(
100)omsanimales.
e) De roedores y otras especies menores con capacidad para trescientos (300) o ms
animales.
Pargrafo. Los criaderos y explotaciones de animales con capacidad inferior a la
sealada en este artculo, aunque no requieran licencia sanitaria de funcionamiento,
debern cumplir los requisitos de carcter sanitario sealados en este Decreto y los
dems que en materia de vigilancia y control de las zoonosis exijan las autoridades
sanitariascompetentes.
Artculo 74. REQUISITOS ESPECIALES PARA CRIADEROS DE ANIMALES. Para la
expedicin o renovacin de las licencias sanitarias de funcionamiento para criaderos o
explotaciones de animales, adems de los requisitos generales sealados en este
Decreto,serequierenlossiguientesdecarcterespecial:
a)Presentacinycumplimiento,segnelcaso,deplanesanualesdeprevencinycontrol
deenfermedadesdelosanimales,bajoasistenciatcnicadeunmdicoveterinario.
b) Identificacin de las caractersticas fsicas del alojamiento de los animales, indicando
encadacasolasreasdestinadasparasumovilizacin.
c) Descripcin de los mecanismos para la prevencin de accidentes y de las
disponibilidadesparalasaccionesdeprimerosauxilios,tantoparaapersonascomopara
animales.
d)Presentacinycumplimiento,segnelcaso,deunplananualdedesinfeccinycontrol
devectores.
e) Registro cronolgico de nacimientos y muertes de animales, indicando en el ltimo
casolascausas.
f) Concepto favorable sobre descarga de aguas negras o servidas, emitido por la
autoridad sanitaria correspondiente o en su defecto por la entidad oficial que tenga el
controldelasaguasdelazona.
g) Visita de inspeccin sanitaria y comprobacin de los requisitos exigidos para el
otorgamiento de la licencia sanitaria de funcionamiento, practicada por un delegado del
JefedelcorrespondienteServicioSeccionaldeSaludyporunrepresentantedelInstituto
ColombianoAgropecuariodelazonarespectiva.
Artculo 75. REQUISITOS ESPECIALES PARA OBTENER LICENCIA DE
COMERCIALIZACION DEANIMALES. Para la expedicin o renovacin de las licencias
sanitarias de funcionamiento para establecimientos destinados a la comercializacin de
animales en reas urbanas, adems de los requisitos generales sealados en este
Decreto,serequierenlossiguientesdecarcterespecial:
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a) Identificacin de las caractersticas fsicas del alojamiento de los animales, indicando


encadacasolasreasdestinadasparasumovilizacin.
b) Descripcin de los mecanismos para la prevencin de accidentes y de las
disponibilidades para las acciones de primeros auxilios, tanto para personas como para
animales.
c) Presentacin y cumplimiento, segn el caso, de un plan anual de desinfectacin y
controldevectores.
d)Registrocronolgicodemuertedeanimales,indicandolascausas.
e)Registrocronolgicodevacunacinenlostrminosyparalaszoonosisqueexijanlas
autoridadessanitarias.
f)Registrocronolgicodeventadeanimales,indicandoelnombredelcomprador.
g) Para los casos de establecimientos que comercialicen especies mayores, porcinos,
ovinos y caprinos, concepto favorable sobre descargas de aguas negras o servidas,
emitido por la autoridad sanitaria correspondiente o en su defecto por la entidad oficial
quetengaelcontroldelasaguasdelazona.
h) Visita de inspeccin sanitaria y comprobacin de los requisitos exigidos para el
otorgamiento de la licencia sanitaria de funcionamiento, practicada por un delegado del
JefedelcorrespondienteServicioSeccionaldeSalud.
Artculo 76. LICENCIAS PARA ESTABLECIMIENTOS DE ACTIVIDADES CONEXAS.
Los establecimientos que realicen actividades conexas con las de aquellos para cuyo
funcionamientoserequierelicenciasanitariadebernigualmenteobtenerlacuandoquiera
queelServicioSeccionaldeSaludcorrespondienteloconsiderenecesario,encuyocaso
cumplirnconlosrequisitosquedichaautoridadsanitariaexijadeentrelossealadosen
estecaptulo.
Artculo 77. OTROS REQUISITOS PARA LA OBTENCION DE LICENCIA SANITARIA.
Los requisitos que para la obtencin de licencia sanitaria de funcionamiento se
establecen en este captulo, debern observarse sin perjuicio del cumplimiento de otros
quetenganfundamentoenlaLey09de1979ylasdisposicionesqueparaelefectodicte
elMinisteriodeSalud.
Artculo 78. TRAMITES DE LICENCIA SANITARIA. Recibida la documentacin para el
trmite destinado al otorgamiento de una licencia sanitaria de funcionamiento, si se
encontrarecompletaysatisfactoria,dentrodelosquince(15)dashbilessiguientesala
fechadesurecibodeberpracticarselavisitadeinspeccinsanitaria.
Artculo 79. PLAZO PARA COMPLETAR LA DOCUMENTACION. Si examinada la
documentacinaqueserefiereelartculoanteriorseencontrarequenoessatisfactoria,
selecomunicarenformaescritatalsituacinalinteresadoyseleconcederunplazo
hastadetreinta(30)dascalendarioparaquesubsanelasfallasencontradas.
Sidentrodelplazosealadonosesubsananlasfallasdeladocumentacin,laautoridad
sanitaria podr considerar abandonada la solicitud y en ese caso nicamente aceptar
una nueva despus de sesenta ( 60 ) das calendario contados a partir de la fecha de
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vencimientodeltrminoanterior.
Artculo 80. VISITA DE INSPECCION. Si durante la prctica de la visita de inspeccin
sanitariaseencontrarenfallassubsanables,laautoridadcompetenteconcederunplazo
hasta de noventa (90) das calendario para que los requisitos exigidos se cumplan
plenamente.
Apartirdelafechadevencimientodelplazoconcedido,elinteresadodispondrdeocho
(8) das calendario para solicitar la prctica de una visita de comprobacin. Si as lo
hiciere, la autoridad sanitaria a la cual compete la expedicin de la licencia podr
declarar, mediante resolucin motivada, desierta la solicitud y, en tal caso, nicamente
aceptarunanuevadespusdedos(2)meses,contadosdesdelafechadenotificacin
delaprovidencia.
Artculo 81. ACTA DE LA VISITA DE INSPECCION. Una vez practicada la visita de
inspeccinsanitariaconelobjetodeverificarsisecumplenlosrequisitosexigidoseneste
captuloydemsdisposicioneslegalesyreglamentarias,selevantarunactaenlacual
se consignarn las observaciones y recomendaciones pertinentes, la cual deber ser
firmadaporquienesintervenganenladiligencia.
Pargrafo. Del acta a que se refiere el presente artculo se entregar copia a los
interesados.
Artculo82.OTORGAMIENTODELASLICENCIAS. Confundamentoenelexamende
los requisitos acreditados, la documentacin presentada y el informe de la visita de
inspeccin sanitaria, el Jefe del Servicio Seccional de Salud correspondiente, mediante
resolucin motivada, otorgar o negar la licencia sanitaria de funcionamiento. Para
otorgarladispondrdeunplazodetreinta(30)dashbilessienladocumentacinyenla
visita de inspeccin no se encuentran fallas que deban ser subsanadas. En aquellos
casosenquelasfallasencontradasnoseansubsanadasdispondrdelmismoplazopara
negarla.
Artculo83. DURACION DE LAS LICENCIAS SANITARIAS. Las licencias sanitarias de
funcionamiento para los establecimientos a que se refiere el presente Decreto tendrn
unavigenciadecinco(5)aosypodrnserrenovadasporperodosiguales.
Artculo 84. Las licencias sanitarias de funcionamiento caducarn al vencimiento del
trmino para el cual fueron otorgadas, pero podr ser solicitada su renovacin con no
menosdesesenta(60)dascalendariodeantelacinalafechadesuvencimiento.
Artculo 85. Caducada la licencia, el titular podr solicitar el otorgamiento de otra,
cumpliendolosrequisitosyelprocedimientosealadoparalaexpedicindeunanueva.
Artculo86.RECURSOS.Lasresolucionesmediantelascualesseconcedeoniegauna
licencia son susceptibles de los recursos que sean procedentes de acuerdo con lo
establecidoporelCdigoContenciosoAdministrativo(Decretoley01de1984).
Artculo 87. NOMENCLATURA. El Ministerio de Salud sealar el sistema de
nomenclaturaparalanumeracindelaslicenciassanitariasdefuncionamientoconelfin
dequesunmeroseconservemientrasnoseacaducadaocancelada.
Artculo88. PERMISOS SANITARIOS DE FUNCIONAMIENTO. Cuando quiera que las
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autoridades sanitarias en ejercicio de las funciones de vigilancia y control que les


compete, con fundamento en la Ley 09 de 1979, y sus disposiciones reglamentarias,
deban expedir permisos sanitarios de funcionamiento a establecimientos de diversin o
espectculos pblicos que por su naturaleza no requieran instalarse de manera
permanente en un lugar, si dentro de su programacin o actividades toman parte
animalessalvajes,silvestresodomsticos,deberexigirse,ademsdelosrequisitosque
sean sealados para los efectos, el cumplimiento de los siguientes, en materia de
zoonosis:
a) Presentacin y cumplimiento, segn el caso, de planes de prevencin y control de
enfermedadesdelosanimales,bajoasistenciatcnicadeunmdicoveterinario.
b)Identificacindelascaractersticasdealojamientodelosanimales,indicandoencada
casolasreasdestinadasparasumovilizacin.
c) Identificacin de los medios de proteccin de los animales y de las personas a cuyo
cuidadoseencuentran,tantodesdeelpuntodevistafsicocomodelsanitario.
d) Descripcin de los mecanismos para la prevencin de accidentes y de las
disponibilidades para las acciones de primeros auxilios, tanto para personas como para
animales.
e)Registrocronolgicodemuertedeanimalesporespecies,indicandolacausa.
Artculo89.LICENCIAOSALVOCONDUCTOSPARALAMOVILIZACIONINTERNADE
ANIMALES. El Instituto Colombiano Agropecuario establecer las normas sobre la
expedicindelaslicenciasdemovilizacininternadeanimalesengeneralenordenala
prevencinycontroldelazoonosis.
ElInstitutoNacionaldeRecursosNaturalesRenovablesexpedirlossalvoconductospara
eltransportedeanimalessilvestres.
Laslicenciasosalvoconductospodrnexpedirsecuandoquieraquehayancumplidolos
requisitos de carcter sanitario y los vehculos transportadores dispongan de las
condiciones adecuadas para tales fines. En el documento correspondiente deber
indicarse el tipo de vehculo, su identificacin, los lugares de salida y llegada de los
animalesyladistanciaentredichossitios,ascomolavigenciadelmismo.
Artculo90.REQUISITOSSANITARIOSDELOSVEHICULOS.ElMinisteriodeSaluden
coordinacin con el Ministerio de Agricultura, establecer los requisitos de carcter
sanitarioyespecialmentelosrelacionadosconprevencinycontrolepidemiolgico,que
debanllenarlosvehculosqueregularmentetransportenanimales.
Artculo 91. CERTIFICADOS DE VACUNACION. Las entidades pblicas que apliquen
cualesquiera de las vacunas para animales domsticos, debern expedir a los
propietariosoresponsablesdelosmismosuncertificadodevacunacinenelcualconste:
a)Nombredelpropietariooresponsabledel
animal.
b)Nombre,siesdelcaso,especie,raza,edadysexodelanimal.
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c)Enfermedadesprevenidasconlavacunayperododeinmunidadqueproduce.
d)Tipodevacuna,laboratorioproductorynmeroderegistrosanitario.
Pargrafo. Cuando quiera que las vacunas sean aplicadas por entidades particulares,
deber expedirse el certificado sealado en este artculo bajo la responsabilidad de un
mdico veterinario, quien lo suscribir indicando claramente su nombre y nmero del
registroprofesional.
CAPITULOVII
DELASMEDIDASDESEGURIDAD,LOSPROCEDIMIENTOSYLASSANCIONES.
Artculo92.MEDIDASSANITARIASDESEGURIDAD.Deacuerdoconelartculo576de
la Ley 09 de 1979, son medidas de seguridad las siguientes: La clausura temporal del
establecimiento,quepodrsertotaloparcial,lasuspensinparcialototaldetrabajoso
servicios,laretencindeanimales,eldecomisodeobjetosyproductos,ladestruccino
desnaturalizacindeartculossieselcasoylacongelacinosuspensintemporaldela
venta o empleo de productos y objetos mientras se toma una decisin definitiva al
respecto.
Artculo93. DEFINICIONES DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. Para los efectos del
presenteDecretoadptanselassiguientesdefiniciones:
Clausuratemporaldeestablecimientos:Consisteenimpedirporuntiempodeterminado
las tareas que se desarrollan en un establecimiento, cuando se considere que estn
causando un problema sanitario. La clausura podr aplicarse sobre todo el
establecimientoosobrepartedelmismo.
Suspensin parcial o total de trabajos o servicios: Consiste en la orden de cese de
actividades o servicios cuando stos se estn violando las normas sanitarias. La
suspensin podr ordenarse sobre todo o parte de los trabajos o servicios que se
adelantenopresten.
Decomiso de objetos o productos: Consiste en su aprehensin material, cuando no
cumplanconlosrequisitos,normasodisposicionessanitarias.
El decomiso se cumplir colocando los bienes en depsito, en poder de la autoridad
sanitaria.
Deladiligenciaselevantaractadetallada,portriplicado,quesuscribirnelfuncionarioy
laspersonasqueintervenganenladiligenciayunacopiasuyaseentregaralapersona
acuyo
cuidadoseencontraronlosobjetosoproductos.
Destruccin de artculos o productos: La destruccin consiste en la inutilizacin de un
productooartculo.
Desnaturalizacindeartculosoproductos:
Consisteenlaaplicacindemediosfsicos,qumicosobiolgicostendientesamodificar
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laforma,laspropiedadesolascondicionesdeunproductooartculo.
Congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos:
Consisteencolocarfueradelcomercio,temporalmenteyhastaporun(1)mes,cualquiera
delosproductosrelacionadosconelcontroldelaszoonosis.
Esta medida se cumplir mediante depsito dejado en poder del tenedor, quien
responderporlosbienes.Ordenadalacongelacin,sepracticarnunaomsdiligencias
en los lugares donde se encontraren existencias y se colocarn bandas, sellos u otras
seales de seguridad, si es el caso. De cada diligencia se levantar acta detallada, por
triplicadoquesuscribirelfuncionarioylaspersonasqueintervenganenladiligencia.En
elactasedejarconstanciadelassancionesenqueincurraquienviolelacongelaciny
unacopiasuyaseentregaralapersonaacuyocuidadoseencontrlamercanca.
Elproductocuyaventaoempleohayasidosuspendidoocongeladodebersersometido
a un anlisis en el cual se verifique si sus condiciones se ajustan o no a las normas
sanitarias,segnelresultadodelanlisiselproductosepodrdecomisarodevolveralos
interesados.
Artculo 94. INICIATIVA PARA LA APLICACION DE LAS MEDIDAS SANITARIAS DE
SEGURIDAD.Paralaaplicacindelasmedidassanitariasdeseguridadlasautoridades
competentes podrn actuar de oficio, por conocimiento directo, o por informacin de
cualquierpersonaodeparteinteresada.
Artculo95.COMPROBACIONDELOSHECHOS.Unavezconocidoelhechoorecibida
lainformacin,segnelcaso,laautoridadsanitariaprocederaestablecerlanecesidad
deaplicarunamedidadeseguridad,conbaseenlospeligrosquepuedarepresentarpara
lasaludindividualocolectivadelaspersonasodelosanimales.
Artculo 96. APLICACION DE LAS MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD.
Establecida la necesidad de aplicar una medida de seguridad, la autoridad competente,
con base en la naturaleza del producto, el tipo de servicio, el hecho que origina la
violacindelasnormassanitariasoenlaincidenciasobrelasaludindividualocolectiva,
delaspersonasodelosanimales,aplicaraquellaquecorrespondaalcaso.
Artculo 97. OBJETO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. Las medidas de seguridad
tienenporobjetopreveniroimpedirquelaocurrenciadeunhechoolaexistenciadeuna
situacinatentencontralasaludindividualocolectivadelaspersonasodelosanimales,
comomediodeproteccinparalasaludpblicaengeneral.
Artculo 98. COMPETENCIA PARA LA APLICACION DE LAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD. Para la aplicacin de las medidas de seguridad sern competentes los
siguientesfuncionarios:
1.DelMinisteriodeSalud.
a) Para la clausura temporal del establecimiento y para la suspensin parcial o total de
trabajos o servicios, el Ministro de Salud, el Director de Saneamiento Ambiental del
MinisteriodeSalud,entodoelpaslosJefesdelosServiciosSeccionalesdeSaludylos
JefesdelasUnidadesRegionalesdeSalud,ensusrespectivasjurisdicciones.
b) Para el decomiso de objetos o productos, la destruccin o desnaturalizacin de los
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mismosylacongelacinosuspensintemporaldesuventa,losmdicosveterinariosy
supervisores de saneamiento con funciones en el rea de zoonosis en los Servicios
Seccionales de Salud y en las Unidades Regionales, as como los promotores de
saneamientoenlasunidadeslocales.
c)Paralaretencindeanimales,losmdicosveterinariosysupervisoresdesaneamiento
con funciones en el rea de zoonosis en los Servicios Seccionales de Salud y en las
UnidadesRegionales,ascomolospromotoresdeSaneamientoyauxiliaresdezoonosis
enlasUnidadeslocales.
2.DelMinisteriodeAgricultura.
Los funcionarios del Instituto Colombiano Agropecuario aplicarn las medidas de
seguridad,enlos
trminos, competencias y condiciones puestas en la reglamentacin interna del mismo
Instituto.
Artculo 99. EJECUCION Y CARACTER DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. Las
medidasdeseguridadsondeinmediataejecucin,tienencarcterpreventivoytransitorio
yseaplicarnsinperjuiciodelassancionesaquehayalugar.
Artculo100.LEVANTAMIENTODELASMEDIDASDESEGURIDAD.Lasmedidasde
clausuratemporaldeestablecimientosysuspensinparcialototaldetrabajososervicios,
as como la de retencin de animales, decomiso de objetos y productos, se levantarn
cuandodesaparezcanlascausasquelasoriginaron.
Artculo 101. INICIACION DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO. Aplicada una
medida de seguridad, se proceder inmediatamente a iniciar el procedimiento
sancionatorio,aquediereLugar.
Artculo102.EFECTOSDELASMEDIDASSANITARIASDESEGURIDAD.
Las medidas sanitarias de seguridad surten efectos inmediatos, contra las mismas no
procederecursoalgunoynorequierenformalidadespecial.
Artculo 103. ACTAS SOBRE LAS MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD. De la
imposicindeunamedidasanitariadeseguridad,selevantaractaenlacualconstenlas
circunstancias que la han originado y su duracin si es del caso, la cual podr ser
levantadaoprorrogada.
Artculo 104. MEDIDAS SANITARIAS PREVENTIVAS. Los anteriores procedimientos
sern aplicables, en lo pertinente, cuando se trate de la imposicin de las siguientes
medidaspreventivassanitariasaqueserefiereelartculo591delaLey09de1979:
a) Aislamiento o internacin de personas para evitar la transmisin de enfermedades
zoonficas.
b)Capturayobservacindeanimalessospechososdeenfermedadestransmisibles.
c)Vacunacindepersonasyanimales.
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d)Controldeinsectosuotrafaunanocivaotransmisoradeenfermedades.
e)Suspensindetrabajosodeservicios.
f)Retencinoeldepsitoencustodiadeobjetos.
g)Desocupacinodesalojamientodeestablecimientosoviviendas.
Artculo 105. COMPETENCIA PARA LA APLICACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS.
Para la aplicacin de las medidas preventivas sanitarias consignadas en el artculo
anterior,serncompetenteslossiguientesfuncionarios:
a) Para el aislamiento o internacin de personas a fin de evitar la transmisin de
enfermedadeszoonticas,losmdicosconfuncionesquelespermitanordenaringresoy
aislamientohospitalarioenlasinstitucionesmdicoasistencialesdecarcteroficial.
b) Para la captura y aislamiento de animales sospechosos de enfermedades
transmisibles,lospromotoresdesaneamientoylosauxiliaresuoperariosdezoonosis.La
observacin, diagnstico y acciones posteriores en estos casos se harn bajo la
responsabilidaddeunmdicoveterinario.
c)Paralavacunacindepersonasyanimales,ascomoparaelcontroldeinsectosuotra
faunanocivaotransmisoradeenfermedades,losfuncionariosdelMinisteriodeSaludo
del Ministerio de Agricultura e Instituto Colombiano Agropecuario, a quienes se les
sealenestasfunciones,segnelreadesuspropiascompetencias.
d) Para la desocupacin o desalojamiento de establecimientos o viviendas, el Jefe del
Servicio Seccional de Salud correspondiente o las autoridades Sanitarias de quien ste
hayadelegadosucompetenciaparacadacasoenparticular.
e)Paralaretencinoeldepsitoencustodiadeobjetos,losfuncionariosdelMinisterio
de Salud o del Ministerio de Agricultura e Instituto Colombiano Agropecuario ICA, a
quienesselessealenestasfunciones,segnelreadesuspropiascompetencias.
Pargrafo. Para los efectos del cumplimiento del presente artculo, las autoridades
sanitariascompetentesactuarn,cuandoseadelcaso,conelapoyodelasautoridades
depolica.
PROCEDIMIENTOSPARALAIMPOSICIONDESANCIONES
Artculo106. INICIACION DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO. El procedimiento
sancionatorio se iniciar de oficio, a solicitud o informacin de funcionario pblico, por
denunciaoquejadebidamentefundamentadapresentadaporcualquierpersonaocomo
consecuenciadehabersetomadopreviamenteunamedidapreventivaodeseguridad.
Pargrafo.Aplicadaunamedidapreventivaodeseguridad,stadeberobrardentrodel
respectivoprocesosancionatorio,cuandoaellohubierelugar.
Artculo 107. INTERVENCION DEL DENUNCIANTE EN EL PROCEDIMIENTO
SANCIONATORIO. El denunciante podr intervenir en el curso del procedimiento a
solicituddeautoridadcompetente,paradarlosinformesqueselepidan.
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Artculo 108. OBLIGACION DE DENUNCIAR POSIBLES DELITOS. Si los hechos


materia del procedimiento sancionatorio fueren constitutivos de delito, se ordenar
ponerlos en conocimiento de la autoridad competente, acompandole copia de los
documentosquecorresponda.
Artculo 109. COEXISTENCIA DE OTROS PROCESOS EN EL PROCEDIMIENTO
SANCIONATORIO. La existencia de un proceso penal o de otra ndole no dar lugar a
suspensindelprocedimientosancionatorio.
Artculo 110. VERIFICACION DE LOS HECHOS. Conocido el hecho o recibida la
denunciaoelaviso,laautoridadcompetenteordenarlacorrespondienteinvestigacin,
para verificar los hechos o las omisiones constitutivas de infraccin a las disposiciones
sanitarias.
Artculo111.DILIGENCIASPARALAVERIFICACIONDELOSHECHOS.Enordenala
verificacindeloshechosuomisiones,podrnrealizarsetodasaquellasdiligenciastales
comovisitas,tomademuestras,exmenesdelaboratorio,mediciones,pruebasqumicas
odeotrandole,inspeccinoculary,engenerallasqueseconsiderenconducentes.
Artculo 112. DECISIONES SOBRE CESACION DE PROCEDIMIENTOS. Cuando la
autoridad competente encuentre que aparece plenamente comprobado que el hecho
investigadonohaexistido,queelpresuntoinfractornolocometi,quelasdisposiciones
legales de carcter sanitario no lo consideran como violacin, o que el procedimiento
sancionatorio no poda iniciarse o proseguirse, proceder a declararlo as y ordenar
cesartodoprocedimientocontraelinculpado.
Taldecisindebernotificarsepersonalmentealpresuntoinfractor.
Artculo 113. PUESTA EN CONOCIMIENTO DEL PRESUPUESTO INFRACTOR.
Realizadaslasanterioresdiligencias,mediantenotificacinpersonalalefecto,sepondrn
en conocimiento del presunto infractor los cargos que se le formulen y se le entregar
copiantegraautnticaygratuitadeladecisin.
Elinculpadopodrconoceryexaminarelexpedientedelainvestigacin.
Artculo 114. CITACION O NOTIFICACION POR EDICTO. Si no hay otro medio ms
eficaz de informar al interesado, para hacer la notificacin personal, se le enviar por
correo certificado una citacin a la direccin que aquel haya anotado al intervenir por
primera vez en la actuacin, o en la nueva que figure en comunicacin hecha
especialmente para tal propsito. La constancia del envo de la citacin se anexar al
expediente. El envo se har dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin del
acto.
Sinosepudierehacerlanotificacinpersonalalcabodecinco(5)dashbilesdelenvo
delacitacin,sefijaredictoenlugarpblicodelrespectivoDespacho,poreltrminode
diez(10)das,coninsercindelaparteresolutivadelaprovidencia.
Artculo115.TERMINOPARAPRESENTARDESCARGOS.Dentrodelosdiez(10)das
hbilessiguientesaldelanotificacin,elpresuntoinfractor,directamenteopormediode
apoderado,podrpresentarsusdescargosporescritoyaportarosolicitarlaprcticade
laspruebasqueconsiderepertinentes.
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Artculo116. PRACTICA DE PRUEBAS. La autoridad competente decretar la prctica


de pruebas que considere conducentes, de acuerdo con el artculo 34 del Cdigo
Contencioso Administrativo y, si es dentro de la etapa de los recursos se fijarn los
trminosdeacuerdoconelartculo58delmismocdigo.
Artculo117.CALIFICACIONDELAFALTAEIMPOSICINDESANCIONES.Vencidoel
trminodepruebasdequetrataelartculoanteriorydentrodelosdiez(10)dashbiles
posterioresalmismo,laautoridadcompetenteprocederacalificarlafaltayaimponerla
sancincorrespondientedeacuerdocondichacalificacin,siaellohubierelugar.
Artculo 118. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES. Se consideran circunstancias
agravantesdeunainfraccin,lassiguientes:
a)Reincidirenlacomisindelamismafalta.
b)Realizarelhechoconplenoconocimientodesusefectosdaosos,conlacomplicidad
desubalternosoasuparticipacinbajoindebidapresin.
c)Cometerlafaltaparaocultarotra.
d)Rehuirlaresponsabilidadoatriburselaaotrouotros.
e)Infringirvariasobligacionesconlamismaconducta.
f)Prepararpremeditadamentelainfraccinysusmodalidades.
Artculo 119. CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES. Se consideran circunstancias
atenuantesdeunainfraccin,lassiguientes:
a)Losbuenosantecedentesoconductaanterior.
b)Laignoranciainvencible.
c) El confesar la falta voluntariamente antes de que se produzca dao a la salud
individualocolectiva.
d)Procurar,poriniciativapropia,resarcireldaoocompensarelperjuiciocausado,antes
delaimposicindelasancin.
Artculo120.EXONERACIONDERESPONSABILIDADYARCHIVODELEXPEDIENTE.
Si se encuentra que no se ha incurrido en violacin de las disposiciones sanitarias, se
expedir una devolucin por la cual se declare al presunto infractor exonerado de
responsabilidad y se ordenar archivar el expediente, sin perjuicio de lo previsto en el
artculo112deesteDecreto.
Pargrafo.Elfuncionariocompetentequenodefinalasituacinbajosuestudioincurrir
encausaldemalaconducta.
Artculo 121. FORMA DE IMPONER LAS SANCIONES. Las sanciones debern
imponersemedianteresolucinmotivada,expedidaporlaautoridadsanitaria,ydebern
notificarse personalmente al afectado dentro del trmino de los cinco (5) das hbiles
siguientesalafechadesuexpedicin.
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Sinopudierehacerselanotificacinpersonal,seharporedicto,deconformidadconlo
dispuestoporelDecretoley01de1984,CdigoContenciosoAdministrativo.
Artculo122.RECURSOS.Contralaprovidenciaqueimpongaunasancinprocedenlos
recursosdereposicinydeapelacindentrodelescinco(5)dashbilessiguientesala
fecha de la notificacin, de conformidad con el Decretoley 01 de 1984, Cdigo
ContenciosoAdministrativo.Losrecursosdeberninterponerseysustentarseporescrito.
Pargrafo. De conformidad con el artculo 4 de la Ley 45 de 1946, los recursos de
apelacinenmateriasanitaria,slopodrnconcederseenelefectodevolutivo.
Artculo 123. PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS. Los recursos de reposicin se
presentarnantelamismaautoridadqueexpidilaprovidenciaylosdeapelacinantela
autoridad jerrquica superior. En uno y otro caso se atender a las disposiciones del
CdigoContenciosoAdministrativo,Decretoley01de1984.Losdeapelacinprocedern
delasiguientemanera:
a)Encontradeprovidenciasdictadasporautoridadessanitariasdejerarquainferioralos
Jefes de los Servicios de Salud, procedern ante estos ltimos teniendo en cuenta la
jurisdiccinterritorialcorrespondiente
b) En contra de providencias dictadas por los Jefes de los Servicios Seccionales de
Salud,procedernanteelMinistrodeSalud
c) En contra de providencias dictadas por el Ministerio de Salud, slo es procedente el
recursodereposicin.
Artculo124.CUMPLIMIENTODELASSANCIONESYEJECUCIONDELASMEDIDAS
SANITARIAS.Elcumplimientodeunasancinnoeximealinfractordelaejecucindelas
obras o medidas de carcter sanitario que hayan sido ordenadas por la autoridad
sanitaria.
Artculo125.TIPOSDESANCIONES.Deconformidadconelartculo577delaLey09
de1979,lassancionespodrnconsistirenamonestacin,multas,decomisodeproductos
oartculos,suspensinocancelacindeunregistroodeunalicenciaycierretemporalo
definitivodelestablecimiento,edificacinoserviciorespectivo.
Artculo 126. AMONESTACION. Consiste en la llamada de atencin que se hace por
escrito a quien ha violado una disposicin sanitaria, sin que dicha violacin implique
peligro para la salud o la vida de las personas, y tiene por finalidad hacer ver las
consecuencias del hecho, de la actividad o de la omisin, as como conminar que se
impondrunasancinmayorsisereincideenlafalta.
En el escrito de amonestacin se precisar el plazo que se da al infractor para el
cumplimientodelasdisposicionesvioladas,sieselcaso.
Artculo127. COMPETENCIA PARA IMPONERAMONESTACIONES. La amonestacin
podr ser impuesta por cualquiera de las autoridades sanitarias sealadas en este
Decretocomocompetentesparaaplicarmedidasdeseguridadypreventivas.
Artculo 128. MULTAS. Consiste en la pena pecuniaria que se impone a una persona
natural o jurdica por la ejecucin de una actividad o la omisin de una conducta
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contrariasalasdisposicionessanitarias.
Artculo129.VALORDELASMULTAS.Lasmultaspodrnsersucesivashastaporuna
sumaequivalentea10.000salariosdiariosmnimoslegalesalmximovalorvigenteenel
momentodedictarselarespectivaresolucin.
Artculo 130. AUTORIDADES FACULTADAS PARA IMPONER LAS MULTAS. De
acuerdo con la naturaleza y calificacin de la falta, la sancin de multa ser impuesta
medianteresolucinmotivada,as:
a)Deun(1)salariodiariomnimolegal,almximovalorvigentealmomentodeaplicarse
lasancin,hastaunmil(1.000)salariosdiariosmnimoslegales,porelJefedelaUnidad
RegionalLocaldeSalud,deacuerdoconsujurisdiccinterritorial
b)Deun(1)salariodiariomnimolegal,almximovalorvigentealmomentodeaplicarse
la sancin, hasta diez mil (10.000) salarios diarios mnimos legales, por el Jefe del
ServicioSeccionaldeSaludrespectivo.
Artculo131.PAGODELASMULTAS.Lasmultasdebernpagarseenlatesoreradela
entidad que las hubiere impuesto, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
ejecutoria de la providencia que las impone. El no pago en los trminos y cuantas
sealadas, podr dar lugar a la cancelacin de las autorizaciones, licencias, permisos,
registrosycierredelestablecimiento.
Artculo 132. DESTINACION DE LAS MULTAS. El producto de las sumas recaudadas
porconceptodemultasslopodrpresupuestarsecondestinoaprogramasdecontroly
vigilanciaepidemiolgicaenzoonosis.
Artculo 133. EL DECOMISO. El decomiso de productos o artculos consiste en su
incautacincuandonocumplanconlasdisposicionessanitarias.
Artculo134.PROCEDENCIADELDECOMISO.Procedeeldecomisocuandoelartculo
oproductonoseajustaalasdisposicionessanitarias,representaunriesgoparalasalud
delaspersonasodelosanimalesounengaoparaelconsumidor.
Artculo 135. FORMA DE IMPONER EL DECOMISO. El decomiso ser impuesto
mediante resolucin motivada, expedida por los Jefes de las Unidades Regionales o
LocalesdeSalud,segnsujurisdiccinterritorial.
Artculo 136. REALIZACION DEL DECOMISO. El decomiso ser realizado por el
funcionario designado al efecto, y de la diligencia se levantar acta por triplicado, que
suscribirn el funcionario y las personas que intervengan en la diligencia. Una copia se
entregaralapersonaacuyocuidadoseencontrlamercanca.
Artculo 137. DESTINACION DE LOS BIENES DECOMISADOS. Si los bienes
decomisadossonperecederosencortotiempoylaautoridadsanitariaestablecequesu
consumonoofrecepeligroparalasaludhumanaoanimal,podrdestinarlosaentidades
sinnimodelucrooausosindustriales.
En el ltimo caso, si se obtiene provecho econmico, ste ingresar al tesoro de la
entidad que hubiere impuesto el decomiso, para destinarlo a programas de control
sanitarioenmateriadezoonosis.
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Artculo138.CUSTODIADELOSBIENESDECOMISADOS.Silosbienesdecomisados
no son perecederos en corto tiempo, la autoridad deber mantenerlos en custodia
mientrasseejecutoralaprovidenciaporlacualsehubiereimpuestolasancin.
Artculo 139. SUSPENSION O CANCELACION DEL REGISTRO O LA LICENCIA.
Consistelasuspensinenlaprivacintemporaldelderechoqueconfierelaconcesinde
unregistroodeunalicencia,porhaberseincurridoenconductauomisincontrariaalas
posicionessanitarias.
Consiste la cancelacin en la privacin definitiva de la autorizacin que se haba
conferido, por haberse incurrido en hecho o conductas contrarias a las disposiciones
sanitarias.
Pargrafo1.ParalosefectosdeesteDecreto,lanocindelicenciaoregistrocomprende
ladeautorizacinypermiso.
Pargrafo 2. La suspensin y la cancelacin de licencias y autorizaciones relativas a
establecimientosyedificaciones,conllevanelcierredelosmismos.
Artculo 140. SUSPENSION O CANCELACION POR PERSISTENCIA. Se impondr
sancindesuspensinocancelacinderegistroolicenciaconbaseenlapersistenciade
lasituacinsanitariaobjetodelassancionesdeamonestacin,multaodecomisoyenel
eventocontempladoenelartculo131delpresenteDecreto.
Lasancindesuspensinpodrserdetres(3)dasaseis(6)meses.
Artculo 141. PROHIBICION DE SOLICITAR NUEVA LICENCIA. Cuando se imponga
sancindecancelacin,nopodrsolicitarsenuevalicenciaparaeldesarrollodelamisma
actividad durante un (1) ao, por lo menos, por parte de la persona en quien hubiere
recadolasancin.
Artculo 142. FORMA DE IMPONER LA SUSPENSION O CANCELACION. La
suspensin o cancelacin ser impuesta mediante resolucin motivada por la autoridad
quehubiereotorgadoelregistroolalicencia.
Artculo143.EFECTOSDELASUSPENSIONOCANCELACINDELASLICENCIAS.
A partir de la ejecutoria de la resolucin por la cual se imponga la suspensin o
cancelacin de la licencia, no podr desarrollarse actividad alguna en la edificacin o
establecimiento, relacionado con el fundamento de la sancin, salvo la necesaria para
evitardeterioroalosequiposoparalaconservacindelinmueble.
Apartirdelaejecutoriadelaresolucinporlacualseimpongasuspensinocancelacin
del registro o licencia, no podr sacarse a la venta el producto de que se trate. En el
eventodequeelproductosepongaalaventa,seprocederasudecomisoinmediato.
Artculo144.MEDIDASCOMPLEMENTARIASALASUSPENSIONOCANCELACION.
Las autoridades sanitarias para efectos de la puesta en prctica de la suspensin o
cancelacin,podrn
imponersellos,bandasoutilizarotrosistemaapropiado.
La suspensin o cancelacin del registro de vehculos se realiza mediante el retiro del
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mismo,porpartedelaautoridadqueimponelasancin.
Artculo 145. CIERRE TEMPORAL, PARCIAL O TOTAL, O DEFINITIVO DE
ESTABLECIMIENTOS. El cierre temporal o definitivo de establecimientos consiste en
ponerfinalastareasqueenellossedesarrollan,porlaexistenciadehechosoconductas
contrariasalasdisposicionessanitarias.
El cierre es temporal si se impone por un perodo de tiempo determinado. Es definitivo
cuandoasseindiqueonosefijeunlmitedetiempo.
El cierre podr ordenarse para todo el establecimiento o edificacin, o slo para una
parte,actividadoprocesoquesedesarrolleenl.
Artculo 146. PROCEDENCIA DEL CIERRE DE ESTABLECIMIENTOS. Se impondr
sancin de cierre temporal, parcial o total, segn el caso, cuando se presenten riesgos
para la salud de las personas o los animales, cuya causa pueda ser controlada en un
tiempodeterminadoodeterminableporlaautoridadsanitariaquedisponelasancin.
Artculo 147. EFECTOS DEL CIERRE TOTAL Y DEFINITIVO. Cuando se imponga
sancindecierretotalydefinitivo,steconllevalaprdidadelalicenciasanitariabajola
cualestfuncionandoelestablecimiento,edificacinoservicio.
Artculo 148. EFECTOS DEL CIERRE TOTAL TEMPORAL. El cierre total temporal
implicalasuspensindelalicenciaquesehubiereconcedidoalestablecimiento.
Artculo 149. FORMA DE IMPONER EL CIERRE DE LOS ESTABLECIMIENTOS. El
cierre ser impuesto mediante resolucin motivada, expedida por la autoridad sanitaria
que tenga la competencia para expedir la licencia, autorizacin o permiso al
establecimientorespectivo.
Pargrafo 1.A partir de la ejecutoria de la resolucin por la cual se imponga el cierre
total,nopodrdesarrollarseactividadalgunaenlaedificacin,oestablecimiento,salvolo
necesarioparaevitareldeteriorodelosequipos,oparalaconservacindelinmueble.Si
elcierreesparcialnopodrdesarrollarseactividadalgunaenlazonaoseccincerrada,
salvo la necesaria para evitar el deterioro de las equipos o para la conservacin del
inmueble.
Pargrafo 2. El cierre implica que no podrn venderse los productos que en el
establecimientooedificacinseelaboren.
Artculo 150. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS AL CIERRE DE ESTABLECIMIENTOS.
Laautoridadsanitariapodrtomarlasmedidasconducentesalaejecucindelasancin,
talescomoimposicindesellos,bandasuotrosistemaapropiado.
Artculo 151. PUBLICIDAD PARA PREVENIR RIESGOS SANITARIOS. Los Servicios
SeccionalesdeSaludyelMinisteriodeSalud,deberndaralapublicidadloshechosque
comoresultadodelincumplimientodelasdisposicionessanitariasderivengravesriesgos
paralasaluddelaspersonasodelosanimales,conelobjetodepreveniralacomunidad.
Artculo 152. COEXISTENCIA DE LAS SANCIONES CON OTRO TIPO DE
RESPONSABILIDADES. Las sanciones impuestas de conformidad con las normas del
presente Decreto, no eximen de la responsabilidad civil, penal o de otro orden en que
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pudiere incurrir por la violacin de la Ley 09 de 1979, y las disposiciones del presente
Decreto.
Artculo153.OBLIGACIONDEREMITIRLASDILIGENCIASAOTRASAUTORIDADES.
Cuando como resultado de una investigacin adelantada por una autoridad sanitaria se
encuentra que la sancin a imponer es de competencia de otra autoridad, debern
remitirseaellalasdiligenciasadelantadas,paraloqueseapertinente.
Artculo 154. POSIBILIDAD DE COMISIONAR A OTRAS AUTORIDADES DEL
SISTEMA.Cuandoseadelcasoiniciaroadelantarunprocedimientosancionatorioouna
investigacinparalacualseacompetenteelMinisteriodeSalud,stepodrcomisionara
losServiciosSeccionalesdeSaludparaqueadelantelainvestigacinoelprocedimiento,
perolasancinoexoneracinserdecididaporelMinisteriodeSalud.
IgualmentecuandosedebanpracticarpruebasfueradelajurisdiccindeunServiciode
Salud,elJefedelmismopodrcomisionaraldeotroServicioparasuprctica,casoenel
cualsealarlostrminosapropiados.
ElMinistrodeSaludpodrcomisionaralosJefesdelosServiciosSeccionalesdeSalud
paralosefectosaquindicados.
Artculo 155. POSIBILIDAD DE COMISIONAR A OTRAS AUTORIDADES PARA
PRACTICAR PRUEBAS. Cuando una entidad pblica distinta de las que integran el
SistemaNacionaldeSaludtengapruebasenrelacinconconducta,hechouomisinque
est investigando una autoridad sanitaria, tales pruebas debern ser puestas a
disposicindelaautoridadsanitaria,deoficiooasolicituddesta,paraqueformenparte
delainvestigacin.
Pargrafo. Las autoridades sanitarias podrn comisionar a entidades pblicas que no
formen parte del Sistema Nacional de Salud, para que practiquen u obtengan pruebas
ordenadasodeintersparaunainvestigacinoprocedimientoasucargo.
Artculo 156. CONTABILIZACION DEL PERIODO DE LAS SANCIONES. Cuando se
aplique una sancin por un perodo de tiempo, ste empezar a contarse a partir de la
ejecutoriadelaprovidenciaquelaimpongaysecomputar,paraefectosdelamisma,el
tiempotranscurridobajounamedidadeseguridadopreventiva.
Artculo 157. ATRIBUCIONES POLICIVAS DE LOS FUNCIONARIOS SANITARIOS.
Paraefectosdelavigilanciayelcumplimientodelasnormasylaimposicindemedidas
ysancionesdequetrataesteDecreto,losfuncionarioscompetentesencadacaso,sern
consideradoscomodepolica,deconformidadconelartculo35delDecretoley1355de
1970(CdigoNacionaldePolica).
Pargrafo. Las autoridades de polica del orden nacional, departamental, intendencial,
comisarial, distrital o municipal prestarn toda su colaboracin a las autoridades
sanitarias,enordenalcumplimientodesusfunciones.
Artculo158.VIGENCIA.ElpresenteDecretorigeapartirdelafechadesupublicaciny
derogalasdisposicionesqueleseancontrarias.
Comunquese,publqueseycmplase.
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DadoenBogot,D.E.,a16dejuliode1986.
BELISARIOBETANCUR
ElMinistrodeAgricultura,
ROBERTOMEJIACAICEDO.
ElMinistrodeSalud,
EFRAINOTERORUIZ.
Nota:PublicadoenelDiarioOficial37555dejulio21de1986.

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