A fronteira internacional entre Brasil e Paraguai a ponte da amizade Foz do

Iguau, no Paran, at Corumb, em Mato Grosso do Sul. Atravessa uma

variedade de terrenos, percorrendo desde grandes reas urbanas at desertos
inspitos e reas alagadas. Comea no marco das trs fronteiras, entre Foz do
Iguau e Presidente Franco, e termina na trplice fronteira com a Bolvia,
prximo cidade paraguaia de Bahia Negra. Na fronteira entre o Brasil e o
Paraguai, est localizada a Usina Hidreltrica de Itaipu, que a maior usina
hidreltrica do mundo em energia gerada.
Paraguai Inicia em 1932, no contexto da Reforma da Educao, nas Escolas
Normais, mas o primeiro jardim de infncia criado somente em 1942. Cinco
anos depois, a educao inicial se organiza em duas etapas: jardim de
infantes, para crianas de 3 a 5 anos, e pr-primrio, para as de 6. No se
manteve assim, pois a reforma Innovaciones Educativas, de 1973, modificou a
estrutura da educao infantil, reduzindo sua abrangncia: jardim de infncia
para as crianas de 5 anos e pr-escola para as de 6. Outra reforma, em 1994,
volta a ateno para toda a faixa etria de 0 a 5 anos, estruturando o
atendimento em jardn maternal (0-2 anos), jardn de infantes (3 e 4) e
preescolar (5 anos). Concepo de educao infantil Processo educativo,
oportuno e pertinente, gerado a partir das necessidades, interesses e
caractersticas da idade (do nascimento at 6 anos), que favorea as
aprendizagens significativas que promovem o desenvolvimento integral e
harmnico dentro da concepo de criana como pessoa humana em contnua
formao. Considera o menino e a menina como seres nicos, singulares, com
necessidades, caractersticas e interesses prprios de sua etapa evolutiva,
independentemente de sua condio fsica e intelectual. (art.2 do
Regulamento da Educao Inicial e Pr-escolar). O art. 4 do Regulamento
define os seguintes objetivos gerais para a educao inicial e pr-escolar:
promover o autoconhecimento e a autovalorizao da menina e do menino,
potencializando o desenvolvimento da autonomia e a identidade, fortalecendo
os vnculos afetivos com os adultos e seus pares para uma melhor convivncia
com os demais;
favorecer o bem-estar do menino e da menina em ambientes saudveis,
seguros e acolhedores, que promovam o desenvolvimento integral de acordo
com suas caractersticas e necessidades;
potencializar aprendizagens de qualidade de forma ativa, criativa, prazerosa
e participativa, utilizando o brinquedo como metodologia bsica, em aes
espontneas e significativas;
facilitar o uso da lngua materna nas linguagens oral, gr- fica, simblica e
outras formas de expresso que permitam exteriorizar sentimentos,
pensamentos, emoes, desejos e experincias ldicas em situaes
cotidianas, incorporando gradualmente a segunda lngua; 77 BRASIL. MEC.
CNE/CEB, 2009. 61
fomentar o interesse pela cincia e a tecnologia, facilitando experincias de
observao, explorao, indagao e conhecimento do ambiente;

 favorecer a capacidade de observar, perceber, explorar e experimentar o

ambiente natural, social e cultural, com atitude de respeito e cuidado;
promover experincias que propiciem prticas de valores com a famlia, a
escola e a comunidade, tais como verdade, justia, respeito, solidariedade,
responsabilidade, liberdade, beleza e onde se fortaleam a identidade regional
e nacional;
facilitar a continuidade para a educao escolar bsica, articulando aes
entre os dois nveis;
articular aes conjuntas no processo educacional entre famlia, escola,
comunidade, gerando condies de salvaguarda dos direitos da criana; e
desenvolver habilidades de pensamento matemtico, estabelecendo relaes
de causalidade, tempo, espao e quantidade que permitam dar respostas s
suas interrogaes e resolver problemas que se apresentam na vida cotidiana
Os estabelecimentos educacionais, por sua vez, tm seus objetivos prprios
segundo as crianas que atendem e sua forma de organizao, formal ou no
formal, escolarizada ou no escolarizada. So objetivos dos Hogares
Educativos Comunitarios Mita Rga: Oferecer um servio alternativo em
educao, nutrio e ateno de sade aos meninos e meninas cujas mes
saem para trabalhar, visando seu desenvolvimento psicossocial, afetivo e de
leitura e escrita; Por em prtica um modo diferente de ateno comunitria s
crianas com participao de organizaes comunitrias. E dos jardins infantis:
Criar as condies adequadas para o desenvolvimento harmnico das
potencialidades do menino e da menina, nos aspectos afetivo/social, 78
PARAGUAY, 2006c. 79 OEI, s.d. 62 intelectual e psicomotor e orientar a famlia
e a comunidade para o alcance desse propsito80. Os objetivos so tambm
descritos por meio dos produtos esperados. Que as crianas: atuem com
crescente autonomia, liberdade, segurana emocional e afetiva nos diferentes
momentos de sua vida diria; pratiquem, com seu grupo, hbitos e atitudes de
convivncia prprios de sua idade e que se orientam para a convivncia
democrtica; vivenciem os princpios e valores estabelecidos na Conveno
dos Direitos da Criana; manifestem interesse, criatividade e espontaneidade
em seu desempenho pessoal e social; demonstrem curiosidade, respeito e
valor natureza; apliquem normas sanitrias bsicas e hbitos de higiene que
ajudem a proteger sua sade e segurana pessoal e social; manifestem
espontaneidade ao comunicar-se oralmente em sua lngua materna; mostrem
curiosidade diante de mensagens que provenham dos meios de comunicao
social; apliquem, de forma intuitiva, noes bsicas de matemtica e no
matemticas em situaes da vida cotidiana; participem criativamente de
atividades manuais, desportivas e artsticas que contribuam para sua
autorrealizao; manifestem aceitao de sua prpria sexualidade e respeito
pelos outros81.]
Estrutura da educao infantil e ateno diversidade

Paraguai A educao formal se compe de trs nveis: o primeiro abrange a

educao inicial e a educao bsica; o segundo, a educao mdia; e o
terceiro, a educao superior. Eles devem articular-se, aprofundando os
objetivos medida que os alunos avanam, facilitando a passagem e a
continuidade e assegurando a mobilidade horizontal e vertical dos alunos. A
educao inicial compreende dois ciclos: a) at os 3 anos; e b) a idade de 4
anos. O quinto ano de vida corresponde pr-escola, que j integra a
educao bsica, e obrigatria. O sistema de ensino paraguaio contempla
tambm a educao infantil no escolarizada, para crianas de 8 meses a 5
anos, em zonas rurais e urbano-perifricas, que se realiza no Hogar Educativo
Comunitrio Mita Rga (Casa de los Nios) e em outros tipos de organizao.
Essa modalidade de educao est a cargo de grupos sociais e instituies
pblicas e privadas, como alternativa para garantir oportunidade de
desenvolvimento para as crianas que no tm acesso educao inicial
escolarizada. uma modalidade flexvel nos aspectos metodolgicos,
contedos, espaos fsicos, apoiada em organizaes comunitrias ou de
bairro, que contam com pessoal voluntrio, sendo parte dele os prprios pais.
O programa contempla aes de sade, nutrio e estimulao educativa. A
Direo de Educao Inicial, do Ministrio da Educao e Cultura, faz a
superviso dos Mita Rga; as municipalidades se encarregam de sua direo e
dos recursos necessrios para melhorar a qualidade do atendimento, as mes
educadoras 93. URUGUAY. CNPS, 2008. 74 atendem s crianas e ONGs e
associaes comunitrias do apoio e fazem o acompanhamento e controle.
Sob o aspecto administrativo, a educao inicial da responsabilidade do
Ministrio da Educao e Cultura, que tem uma funo normativa, e sua
Diretoria de Educao Inicial, uma funo fundamentalmente tcnica. A
superviso dos estabelecimentos de ensino, tanto pblicos como privados,
feita pela Superviso Educacional zonal-departamental, que conta com uma
ateno especial da Rede Nacional de Tcnicos de Educao Inicial.
Recentemente foi estabelecido um novo papel para os governos municipais e
para as comunidades locais na gesto dos servios da educao inicial e prescolar. Uma expressiva fatia da educao na etapa maternal e no jardim de
infncia est com o setor privado com objetivo de lucro e privado sem fim
lucrativo subvencionado pelo poder pblico. Nesse setor, as organizaes no
governamentais e a obra social das igrejas ocupam uma posio de destaque,
participando da cogesto dos programas e projetos do setor pblico ou
contando com o apoio do governo central, departamental e local. A Secretaria
Nacional da Infncia e da Adolescncia (SNNA) est encarregada de promover
iniciativas para melhorar a oferta no mbito da educao inicial no formal e
fomentar o desenvolvimento de novas propostas e modalidades de ateno
no formal para a primeira infncia. O objetivo em vista assegurar a ateno
integral, intersetorial e pertinente social e culturalmente s crianas menores de
cinco anos em situao de vulnerabilidade, residentes em zonas urbanomarginais, rurais e indgenas.

Currculo, proposta pedaggica, projeto poltico-pedaggico, diretrizes

curriculares
O Ministrio da Educao e Cultura desenha as linhas gerais dos processos
curriculares, definindo os mnimos exigveis do currculo comum em mbito
nacional. Nessa definio, deve levar em conta a descentralizao, a
necessidade de adequao (pertinncia) e o direito das comunidades
educacionais. Foi elaborado, assim, o Marco Curricular, que est organizado
em mbitos de experincias para a aprendizagem, dimenses, objetivos gerais
e especficos. Os mbitos esto definidos como domnios ou campos de ao
sobre os quais a prtica pedaggica deve organizar-se, criando oportunidades
de desenvolvimento para as crianas. Ele aborda trs mbitos de experincias
para a aprendizagem: desenvolvimento pessoal e social, comunicao e
expresso e relacionamento com o meio natural, social e cultural. Na
elaborao dos planos e programas, o MEC deve consultar os governos
departamentais e as instituies educacionais pblicas e privadas (art. 117 da
Lei n 1.264, de 1998). A definio dos contedos curriculares feita de tal
forma que contemple experincias de aprendizagem.
No Paraguai, segundo o Atlas de Desarrollo Humano Paraguay 2005, nos 15
municpios selecionados, existem 222 estabelecimentos de Educao Prescolar, 964 escolas do Nvel Escolar Bsico e 222 de Escola Mdia. Nesses
estabelecimentos, esto matriculados 16.669 crianas naEducao Inicial,
179.546 crianas na Educao Escolar Bsica e 23.251 adolescentes na
Educao Mdia. (Quadro P7 - anexo) Segundo o Censo de 2002, 21,5% da
populao do Alto Paran, 24% de Caaguaz, e 27,8% de Canindey tm
menos de quatro anos de estudo, com diferenas municipais que vo de 17%
em Ciudad del Este a 30% em Minga Por, e 33% em Mbaracay, com uma
mdia de 23% para os demais municpios. Nos municpios estudados, a mdia
de populao com nove anos de estudo de 50%. A mdia de analfabetismo
de 10% com variaes de 5,5% para Coronel Oviedo at 18% para Minga Por
e Mbaracay. (Quadro P8 - anexo) Segundo o Atlas de Desarrollo Humano
Paraguay 2005, nos 15 municpios existem 44.490 pessoas com Necessidades
Bsicas Insatisfeitas em Educao, com variaes que vo de 914 para Santa
Rosa del Monday a 11.444 em Ciudad del Este. (Quadro P9 - anexo)
O Paraguai preocupa-se com a baixa porcentagem de adolescentes com
acesso educao e altas taxas de analfabetismo. Pode-se afirmar que um
dos dficits educativos na regio se concentra na faixa etria de zero a cinco
anos, ou seja, na oferta de centros de educao infantil. preciso avanar
muito nesta rea, uma vez que o desenvolvimento da criana nesta faixa de
idade, em centros de educao infantil, um grande investimento na
socializao das crianas e um apoio fundamental para seu desenvolvimento
escolar. Uma criana com acesso educao infantil evade menos da escola e
repete menos as sries escolares, alm de contribuir para quebrar o ciclo de
pobreza de uma nao. Outro dficit apontado foi o da repetncia ou evaso
escolar. So necessrios programas e estratgias para manter essas crianas
na escola

Para fazer slide

PARAGUAI Segundo a Constituio Nacional, no

Paraguai, a Educao Escolar Bsica gratuita e
obrigatria. O sistema educativo est dividido em
trs nveis de ensino. No primeiro nvel se incluem
a Educao Inicial (EI) e a Escolar Bsica (EB). No
segundo nvel se incluiu a Educao Escolar Mdia
(EEM) e no terceiro nvel a Educao Superior. A
Educao Inicial abarca de zero a cinco anos
(zero-trs anos, maternal; quatro anos, jardim; e
cinco anos, pr-escolar). A Educao Escolar
Bsica atende a crianas de seis a 14 anos e inclui
trs ciclos: 1 ciclo, do primeiro ao terceiro grau;
2 ciclo, do quarto ao sexto grau e 3 ciclo, do
stimo ao nono grau. A Educao Escolar Mdia
abarca trs anos (do primeiro ao terceiro ano). A

Educao Superior inclui a universitria e a no

universitria