Derechos Fundamentales e Interpretacin Constitucional

Dr. Csar Landa Arroyo

Semestre 2016-1
GUA PRCTICA DE DEBATE:
JUEGO DE ROLES

Indicaciones:

Aborto
Zika

Durante el ciclo, se realizarn 5 debates sobre casos constitucionalmente

controvertidos.
Los alumnos debern formar grupos de xx personas.
Se asignar a cada grupo una posicin, que deber ser sustentada en base a
argumentos constitucionales.
Los alumnos expondrn su posicin en un informe oral de 10 minutos, teniendo
derecho de replica por 5 minutos.
El informe oral debe comprender la presentacin de los hechos y de los
problemas constitucionalmente relevantes, as como el anlisis constitucional
requerido para la solucin del caso y sus conclusiones.
Los links sealados en esta gua son referenciales. Los alumnos debern
utilizar la bibliografa asignada en el curso y buscar informacin adicional para
complementar su participacin.
y

Virus

Charlie Hebdo

A favor de la medida de la ONU:

Comunidad Islmica:

Julio Guzmn

Uzuriaga, Gabriela
Nostades, Glen
Romn, Katherine
Snchez, Mathew
Jimnez, Diana

Lozada, Oscar
Plasencia, Astrid
Ruiz, Javier
Telada, Ovidio
Valle, Manuel

Todos por el Per:

Bardales, Kerry
Chambi, Gina
Escudero, Ana Paula
Garca, Fresia

En contra de la medida de la
ONU:

Aguilar, Patricia
Castilla, Marcelo
Crdova, Carmen
Garate, Luz
Huerta, Jenner

Semanario Charlie Hebdo:

Arias, Carlos
Cervantes, Melissa
Cossio, Vanessa
Garay, Hctor
Iannacone,
Alessandra

Ciudadano que interpus la

tacha:

Navarro, Hctor
Rojas, Siwima
Salazar, Mara
Toscaino, Brian

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Concentracin de
medios

Precedente
Huatuco

Grupo El Comercio:

Mori, Daily
Quiroz, Fiorella
Saavedra, Alex
Tern, Gabriela
Velapatio, Juan

A favor del precedente:

Camargo, Andreina
Chuy, Astridt
Espinoza, Carolina
Gonzales, Jess
Lara, Lucero

En contra de la concentracin
de medios:

Moscoso, Gonzalo
Roca, Kilmer
Sagstegui, Bruno
Thomas, Lucero
Zarate, Sabrina

En contra del precedente:

Capar, Patricia
Clemente, Brenda
Gallo, Luis
Grau, Arturo
Lavado, Sandra

Caso 1: Aborto y Virus Zika

En febrero de 2016, el Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU, Zeid
Raad Al Husseins, inst a los pases afectados por el virus del Zika a garantizar el
acceso a mtodos anticonceptivos y aborto. La epidemia ha hecho que las autoridades
sanitarias fijen su atencin en las mujeres embarazadas, debido a la probable relacin
entre el virus y la microcefalia fetal. Esta ltima consiste en un cerebro de bajo peso y
un tamao de la cabeza por debajo de lo normal 1. La esperanza de vida con esta
anomala es reducida y la funcin del cerebro y calidad de vida es pobre. El Ministerio
de Salud de Per descart dar acceso legal al aborto a las mujeres embarazadas
infectadas del virus.
Links de referencia:
http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?
NewsID=17014&LangID=E
http://elcomercio.pe/peru/pais/gestantes-contagiadas-zika-no-podran-abortarlegalmente-noticia-1876830
http://infogen.org.mx/microcefalia/
http://www.elpais.com.co/elpais/salud/noticias/onu-pide-acceso-aborto-por-zikaasociado-tres-muertes-colombia
Preguntas de apoyo
Se debera permitir abortar a las mujeres infectadas con Zika?
Se vulnerara algn derecho en caso no se permita abortar a una mujer
infectada con el virus?
El derecho a la vida es un derecho absoluto?
Caso 2: Las Caricaturas de Charlie Hebdo

1 http://infogen.org.mx/microcefalia/

En la maana del 7 de enero de 2015, irrumpieron en la sede del semanario satrico

francs Charlie Hebdo dos hombres encapuchados y con vestimenta negra, portando
fusiles automticos. Los sujetos mataron a doce personas (dos policas y cuatro
famosos caricaturistas franceses, entre otros). La organizacin terrorista Al-Qaeda en
la Pennsula Arbiga se adjudic el ataque en Pars como venganza por el honor del
profeta Mahoma, fundador del Islam.

El semanario se ha caracterizado a lo largo de su historia por sus polmicas

publicaciones, satirizando tanto acontecimientos polticos como a las distintas
religiones. Charlie Hebdo fue motivo de juicios, acusaciones de provocaciones a
facciones religiosas, debates por la libertad de expresin, entre otros.
Links de referencia:
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2015/01/150108_paris_charlie_hebdo_car
icaturistas_testimonio_am
http://www.abc.es/lasfirmasdeabc/20150111/abci-charlie-hebdo201501111723.html
http://www.lanacion.com.ar/1760255-el-papa-francisco-sobre-charlie-hebdo-nose-puede-insultar-la-fe-de-los-demas
http://enfoquederecho.com/charlie-hebdo-el-multiculturalismo-en-la-mira/
http://www.ius360.com/columnas/caricaturas-blasfemas-el-caso-charlie-hebdoy-los-posibles-limites-la-tolerancia-liberal/
Preguntas de apoyo:
Siendo la parodia una de las manifestaciones del derecho a la libertad de
expresin, estara sujeta a algn lmite?
La caricatura de Charlie Hebdo, constituy una transgresin a los lmites de la
libertad de expresin?
No siendo la violencia la respuesta a los posibles excesos del ejercicio de la
libertad de expresin por los medios de comunicacin, cmo se tutelara
constitucionalmente los derechos de las personas o grupos que se sienten
agraviados?
Caso 3: Julio Guzmn y las Elecciones Presidenciales 2016

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Todos por el Per (TPP), partido liderado por el candidato presidencial Julio Guzmn,
solicit al Registro de Organizaciones Polticas (ROP) realizar una serie de cambios en
sus estatutos. Entre estos cambios, se encontraban modificatorias a artculos
relacionados al Tribunal Nacional y al Comit Ejecutivo del partido. El ROP deneg la
inscripcin de estos cambios porque estos fueron presentados fuera de plazo. La
denegacin de estos cambios puso en peligro la candidatura de Guzmn, ya que el
Tribunal Nacional que lo haba elegido sera invlido. TPP apel la resolucin del ROP
ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), quien se pronunci en una controvertida
resolucin de manera similar al ROP. La denegacin de la inscripcin de la plancha
presidencial de TPP qued en manos del Juzgado Electoral Especial de Lima 1 (JEE),
que declar inadmisible la inscripcin de la plancha presidencial de Julio Guzmn,
dando q TPP dos das para subsanar las fallas. TPP subsan las fallas observads,
motivo por el cual el JEE admiti su inscripcin y comenz el periodo de tachas. Un
ciudadano present una tacha al respecto y por esta razn, finalmente, la inscripcin
de la plancha presidencial de TPP fue anulada.
Links de referencia:
http://peru21.pe/politica/julio-guzman-que-corre-peligro-su-candidaturapresidencial-2238326
http://es.scribd.com/doc/299453563/Resolucion-N-093-2016-JNE
http://rpp.pe/politica/elecciones/julio-guzman-jne-falla-en-contra-del-candidatode-todos-por-el-peru-noticia-938304
https://poder.pe/2016/02/17/00797-es-el-fin-de-la-candidatura-de-julio-guzman/
http://es.scribd.com/doc/299801723/RES001-EXP064-2016
http://cde.3.elcomercio.pe/doc/0/1/3/2/8/1328880.pdf?
ref=nota_politica&ft=contenido
Preguntas de apoyo:

Se debi permitir la inscripcin de la plancha presidencial de Julio Guzmn?

La negacin de esta inscripcin vulnera el derecho de participacin poltica de
su partido?
Las formalidades legales solicitadas a TPP son un lmite razonable al derecho
de participacin poltica?

Caso 4: Concentracin de medios

El 21 de agosto de 2013 el Grupo El Comercio adquiri el 54% del Grupo Epensa. El
acuerdo se dio tras la decisin de los accionistas minoritarios de Epensa empresa
que publica los diarios Correo, Ojo, Aj y El Bocn de ejercer mediante carta notarial
el derecho de preferencia sobre el 54% de las acciones de dicha empresa, con lo cual
qued frustrado un intento de compra emprendido por el Grupo La Repblica.
Links de referencia:
http://elcomercio.pe/politica/gobierno/historia-operacion-entre-comercioepensa_1-noticia-1682597
http://archivo.larepublica.pe/01-09-2013/el-78-del-mercado-de-diarios-quedariaen-una-sola-mano-con-la-compra-de-epensa-por-el-comercio
http://diariocorreo.pe/opinion/caso-epensa-buen-debate-79598/
http://diario16.pe/noticia/35917-el-comercio-adquiere-mayoria-acciones-grupoepensa

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http://semanaeconomica.com/article/servicios/medios/122607-epensa-y-elgrupo-el-comercio-se-asocian-en-un-negocio-de-impresion-y-comercializacion/
Preguntas de apoyo:

Considera que la compra vulnera el pluralismo informativo, base de la libertad

de expresin e informacin?
Dicha compra puede anularla un juez? Se estara afectando algn derecho o
libertad econmica?
Realice un test de proporcionalidad.

Caso 5: El precedente Huatuco y la flexibilizacin laboral

El 1 de junio de 2015, el Tribunal Constitucional emiti un precedente vinculante
mediante el cual se estableci que la reposicin del trabajador pblico sujeto al
rgimen laboral privado se proscribe cuando se desnaturalicen sus contratos laborales
modales o contratos civiles y se exige un requisito imposible de cumplir por ellos: el
concurso pblico. Este precedente desat la polmica entre los laboralistas y
constitucionalistas, liderando los titulares de los peridicos por varias semanas y
generando an controversia.
Jurisprudencia base: Exp. 05057-2013-AA/TC
Links de referencia:
http://www.ius360.com/publico/constitucional/se-debe-desacatar-el-precedentehuatuco/
http://enfoquederecho.com/el-precedente-vinculante-en-el-caso-huatucoentrevista-a-cesar-landa/
http://laley.pe/not/2614/diez-razones-para-que-el-precedente-huatuco-se-dejesin-efecto
http://www.ius360.com/publico/constitucional/en-torno-al-precedente-huatuconunca-digas-nunca-jamas/
http://www.ius360.com/publico/constitucional/desacatar-el-precedente-huatucode-ninguna-manera/
http://enfoquederecho.com/una-sentencia-de-otro-pais-el-precedente-huatuco/
Preguntas de apoyo:
La sentencia del TC podra ser tachada de inconstitucional?
La flexibilizacin laboral del trabajador pblico, puede ser exigida por las
empresas para los trabajadores privados?
Consideras que los jueces del Poder Judicial, pueden apartarse en casos
concretos del mandato abstracto de la sentencia Huatuco?