Vous êtes sur la page 1sur 11

Dpartement fdral de l'intrieur DFI

Office fdral des assurances sociales OFAS


Domaine Affaires internationales

Convention de scurit sociale


entre la Suisse et les Etats-Unis dAmrique

Dpartement fdral de l'intrieur DFI


Office fdral des assurances sociales OFAS
Domaine Affaires internationales

Convention de scurit sociale


entre la Suisse et les Etats-Unis dAmrique
Etat au 1.1.2015

Table des matires


1

La convention en bref

Champ d'application matriel

Champ d'application personnel

Principes de base: galit de traitement, exportation et totalisation

Assujettissement / obligation de s'assurer

Le dtachement comme exception

Prestations de vieillesse, de survivants et d'invalidit


selon la lgislation suisse

Prestations de vieillesse, de survivants et d'invalidit


selon la lgislation amricaine

Autorits comptentes, organismes de liaison et de contact

La convention en bref

La convention de scurit sociale entre la Confdration suisse et les Etats-Unis dAmrique de 1979
a t remplace par une nouvelle convention, signe le 3 dcembre 2012 et entre en vigueur le 1er
aot 2014. Son objectif est de garantir le plus largement possible lgalit de traitement des ressortissants suisses et amricains en ce qui concerne les droits en matire de scurit sociale. La convention dtermine dans quel Etat une personne est assujettie lassurance obligatoire et doit verser des
cotisations aux assurances sociales.
La convention rgle les conditions relatives loctroi des rentes de vieillesse, de survivants et
dinvalidit dans les deux Etats, louverture du droit aux mesures de lassurance-invalidit suisse,
ainsi qu lexportation de ces prestations ltranger. Les priodes dassurance accomplies en
Suisse sont prises en compte par les Etats-Unis pour remplir la priode minimale dassurance (jusqu
10 ans) exige par les Etats-Unis pour avoir droit aux rentes amricaines. Des priodes dassurance
des Etats-Unis peuvent tre prises en compte par la Suisse pour remplir la priode minimale
dassurance (3 ans) ouvrant droit une rente dinvalidit suisse.

La prsente brochure ne donne quun aperu de la coordination entre les systmes suisses et amricains de scurit sociale. Seules les dispositions lgales et les conventions internationales font foi
dans le rglement des cas individuels.

Champ d'application matriel

A quelles
dispositions suisses
la convention est-elle
applicable ?
A quelles
dispositions
amricaines la
convention est-elle
applicable ?

La convention est applicable aux lgislations fdrales suisses sur l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) et sur l'assurance-invalidit (LAI).

La convention est applicable aux dispositions lgales fdrales amricaines


relatives aux assurances-pensions de base en matire de vieillesse, de survivants et dinvalidit.

Champ d'application personnel


A qui la convention
sapplique-t-elle ?

La convention s'applique aux ressortissants amricains et suisses, ainsi qu'


leurs membres de famille (conjoints et enfants), et leurs survivants.

Et les ressortissants
d'Etats tiers ?

Les rgles d'assujettissement s'appliquent aussi aux personnes d'autres nationalits, c'est--dire qui ne sont pas des ressortissants suisses ou amricains (ressortissants d'Etats tiers). Ainsi, par exemple, les dispositions relatives aux travailleurs temporairement dtachs vers un des Etats
contractants par leur employeur ayant son sige dans l'autre Etat contractant sont aussi valables pour les ressortissants d'Etats tiers.

Principes de base: galit de traitement, exportation et totalisation

Que signifie l'galit


de traitement ?

La convention pose l'galit de traitement comme principe de base.


Cela signifie que les ressortissants amricains sont traiter sur un pied
d'galit par rapport aux ressortissants suisses dans le domaine de
lassurance-vieillesse, survivants et invalidit.
Inversement, en ce qui concerne les assurances sociales amricaines auxquelles la convention est applicable, les ressortissants suisses sont traiter
sur un pied d'galit par rapport aux ressortissants amricains.

Y a-t-il des
exceptions ?

Il y a quelques exceptions bien dfinies au principe de l'galit de traitement.


Ainsi seulement les ressortissants suisses domicilis l'tranger (en dehors
de lEU/AELE) peuvent adhrer l'assurance AVS/AI facultative, mais pas
les ressortissants amricains.
Certaines prestations ne sont pas alloues ltranger, ni aux Suisses, ni
aux Amricains.

Que signifie
lexportation ?

Cela signifie que les ressortissants suisses et amricains peuvent en principe bnficier de leur rente mme lorsquils rsident en dehors du pays qui
leur verse la prestation.

2/10

Que signifie la
totalisation ?

La prise en compte (totalisation) des priodes dassurance suisses facilite


louverture du droit aux prestations amricaines, indpendamment de la nationalit des personnes. Si une prestation due selon la lgislation de scurit
sociale amricaine dpend dune certaine dure minimale dassurance, respectivement de cotisation, les priodes accomplies en Suisse sont prises en
compte pour la naissance du droit aux prestations (voir sous chiffre 8 pour
louverture du droit une rente amricaine).
Louverture du droit une rente de vieillesse suisse ne se base que sur les
cotisations verses au rgime suisse de scurit sociale. Si certaines conditions sont remplies, des priodes dassurance des Etats-Unis sont prises en
compte par la Suisse pour remplir la priode minimale dassurance (3 ans)
ouvrant droit une rente dinvalidit suisse (voir sous chiffre 7).
Des priodes dassurance accomplies avant lentre en vigueur de la convention sont aussi prises en compte.
Le calcul et le montant dune rente dun Etat contractant ne se base que sur
les contributions verses dans cet Etat.

Assujettissement / Obligation de sassurer

Principe de
lassujettissement
la lgislation du lieu
de travail Quest-ce
que cela signifie ?

Lassujettissement lassurance obligatoire se rgle gnralement conformment aux dispositions lgales de lEtat contractant sur le territoire duquel
lactivit lucrative est exerce (principe de lassujettissement la lgislation
du lieu de travail).
Ainsi, un salari amricain travaillant uniquement en Suisse est en principe
soumis aux dispositions suisses en matire de scurit sociale et des cotisations doivent tre verses aux branches obligatoires de la scurit sociale
suisse.
Les personnes exerant des activits lucratives salaries la fois en Suisse
et aux Etats-Unis sont affilies aux assurances sociales obligatoires des deux
Etats, chacun ne prenant en considration que le revenu ralis sur son territoire.
Les personnes, indpendamment de leur nationalit, qui exercent une activit
indpendante sur le territoire de lun ou des deux Etats et qui rsident sur le
territoire de lun de ces Etats sont uniquement assures aux branches de scurit sociales obligatoires pour cette catgorie de travailleurs dans lEtat sur
le territoire duquel elles rsident.

Quelles sont les


cotisations
obligatoires en
Suisse ?

Les personnes assures obligatoirement en Suisse sont en principe tenues


de cotiser lassurance-vieillesse, survivants et invalidit, lassuranceaccidents, lassurance-chmage (pour les salaris), ainsi qu lassurance
perte de gains pour service ou maternit. Les personnes salaries sont affilies, par lentremise de leur employeur, la caisse de compensation de ce
dernier. Les cotisations sont directement dduites du salaire par leur employeur. Un aperu des taux de cotisation est disponible en suivant ce lien.

3/10

Et lassurancemaladie ?

La convention ne sapplique pas lassurance-maladie. En rgle gnrale,


toutes les personnes qui lisent domicile en Suisse doivent dans un dlai de
3 mois sassurer auprs dun assureur-maladie suisse admis et sacquitter de
primes dassurance-maladie mensuelles. Une liste des primes actuelles par
assureur-maladie et canton/rgion se trouve sous www.priminfo.ch.

Et la prvoyance
professionnelle ?

La convention ne s'applique pas la prvoyance professionnelle vieillesse,


survivants et invalidit suisse (LPP). Selon la lgislation suisse, les salaris
assurs obligatoirement l'AVS sont assurs dans le cadre de la prvoyance
professionnelle (caisse de pension) lorsqu'ils remplissent les conditions prvues par la LPP, notamment en matire dge et de salaire minimaux.

Le dtachement comme exception

Maintien de
lassujettissement
la lgislation du pays
dorigine

Les salaris temporairement dtachs vers les Etats-Unis par un employeur


dont le sige est en Suisse, afin dy excuter un travail pour le compte de
cet employeur, restent soumis au rgime suisse de scurit sociale et continuent dtre assurs obligatoirement en Suisse (y. c. en matire
dassurance-maladie et accidents), en tant exempts du paiement des cotisations au systme amricain de scurit sociale.
Inversement, les salaris temporairement dtachs par un employeur amricain vers la Suisse pour y effectuer un travail restent soumis aux dispositions lgales amricaines de scurit sociale.

Que signifie
temporairement ?
Y a-t-il des
conditions ?

La dure maximale dun dtachement est en principe de 5 annes.

Pour la protection des travailleurs, un dtachement prsuppose que la personne dtache doit tre pralablement assure au rgime de scurit sociale de lEtat de provenance avant la prise dactivit dans lEtat vers lequel
elle est dtache. Lemployeur doit avoir lintention de continuer employer
le travailleur une fois le dtachement termin.
Un lien relevant du droit du travail doit exister, pour toute la dure du dtachement, entre le travailleur salari et son employeur. En particulier,
lemployeur qui dtache la personne salarie doit tre seul habilit mettre
fin aux rapports de travail (rsilier le contrat) et lemployeur doit pouvoir dterminer, dans les grandes lignes, le type dactivit que la personne dtache exercera. La personne dtache doit exercer son activit dans lintrt
et pour le compte de son employeur, mais il nest toutefois pas ncessaire
que le salaire soit directement vers par ce dernier.

Emission de
lattestation de
dtachement

Lemployeur demande lorganisme dassurance comptent de lEtat de dtachement (Etat de provenance) dtablir une attestation de dtachement.
Lattestation de dtachement (Certificate of coverage) confirme que pendant
la dure de son activit dans lautre Etat, la personne dtache continue
dtre assujettie au droit des assurances sociales de son Etat de provenance. Elle est exempte de lassujettissement obligatoire aux branches de
scurit sociale couvertes par la convention dans lEtat o lactivit temporaire est exerce.

4/10

Organismes
dassurance
comptents

Les organismes dassurance comptents en Suisse sont les caisses de


compensation AVS comptentes. Le formulaire de demande dattestation
pour les dtachements depuis la Suisse est disponible en suivant ce lien.
Aux Etats-Unis, il sagit de Social Security Administration, Office of International Programs (www.socialsecurity.gov/international). Un formulaire de
demande dattestation pour les dtachements depuis les Etats-Unis est
disponible en ligne ( lintention des employeurs).

Est-ce quil y a des


exceptions pour une
dure plus longue ?

Si la dure de dtachement dpasse lchance de 5 annes, il est possible


de solliciter une prolongation (pour une dure totale maximale de 6 ans) en
dposant une demande spcifique auprs de lautorit comptente de lEtat
depuis lequel la personne est dtache :
-

en Suisse : loffice fdral des assurances sociales (www.bsv.admin.ch)


aux Etats-Unis : Social Security Administration, Office of International
Programs, P.O. Box 17741, Baltimore, Maryland 21235-7741
(www.ssa.gov/international)

Le formulaire relatif aux prolongations pour les dtachements depuis la


Suisse est disponible en suivant ce lien (demande daccord particulier).
Quen est-il pour les
membres de
famille ?

Les membres de famille non-actifs (conjoint et enfants) qui accompagnent


un salari dtach depuis la Suisse vers les Etats-Unis restent soumis la
lgislation suisse de scurit sociale. Pendant la dure du dtachement, ces
membres de famille restent affilis lassurance-maladie suisse. Ils doivent
sannoncer auprs de la caisse AVS de la personne dtache.
Les membres de famille non-actifs (conjoint et enfants) qui accompagnent
un salari dtach depuis les Etats-Unis vers la Suisse restent soumis la
lgislation amricaine de scurit sociale.

De plus amples informations sur le dtachement sont disponibles dans le mmento La scurit
sociale des travailleurs dtachs. Etats contractants non membres de lUE ou de lAELE .

Prestations de vieillesse, de survivants et dinvalidit selon la


lgislation suisse
ge de la retraite
suisse

Lge ordinaire suisse de la retraite est fix 64 ans pour les femmes et 65
ans pour les hommes.

Prestations de
vieillesse Travail
en Suisse et aux
Etats-Unis

Les ressortissants amricains ou suisses qui ont travaill la fois en Suisse


et aux Etats-Unis, et donc contribu aux deux systmes dassurances sociales, reoivent, lorsque les conditions lgales de chaque Etat sont remplies, des rentes partielles de la part des deux Etats. Leur montant dpend
notamment de la carrire dassurance dans chaque Etat.
Le montant de la rente amricaine de personnes bnficiant aussi dune
rente suisse peut dans certains cas tre rduit (voir sous chiffre 8).

5/10

Qui a droit des


rentes de vieillesse
ou de survivants ?

Les ressortissants amricains ont en principe droit aux rentes ordinaires


(compltes ou partielles) de lassurance-vieillesse suisse aux mmes conditions que les ressortissants suisses. Il en va de mme en ce qui concerne
les rentes de survivants (rentes de veuf, de veuve ou dorphelin).
Pour avoir droit une rente de vieillesse suisse, la personne assure doit
compter au moins une anne de cotisation en Suisse. Une rente de survivants ne peut tre octroye que si la personne dcde a cotis au moins
pendant une anne au rgime suisse de scurit sociale.

Est-ce que les rentes


de lassurancevieillesse et
survivants sont
exportes
ltranger ?
Une indemnit la
place de la rente ?

Sur la base du droit suisse, les rentes suisses peuvent en principe tre verses aux ressortissants suisses dans le monde entier.
Sur la base de la convention et selon le principe dgalit de traitement, les
rentes suisses sont verses aux ressortissants amricains aux mmes conditions quaux ressortissants suisses. Cest--dire quelles sont verses en
Suisse ou aux Etats-Unis ou exportes en principe dans le monde entier.
Les ressortissants des Etats-Unis ou leurs survivants qui ne rsident pas en
Suisse, ou qui quittent la Suisse, et qui ont droit une rente de lassurancevieillesse et survivants suisse nexcdant pas 10% de la rente ordinaire
complte peroivent une indemnit unique en lieu et place de la rente partielle. Si la rente de lassurance-vieillesse et survivants est dun montant suprieur 10% mais infrieur 20% de la rente ordinaire AVS complte, ils
peuvent choisir entre le versement de la rente partielle et celui dune indemnit unique.
Si certaines conditions sont remplies, les dispositions relatives lindemnit
unique sappliquent aux rentes de lassurance-invalidit suisse.
Pour les couples maris dont les deux conjoints taient assurs
lassurance suisse, lindemnit unique nest verse un conjoint que si
lautre a galement droit une rente.
Une fois lindemnit unique verse, il nest plus possible de faire valoir envers lassurance suisse de droits fonds sur les cotisations payes
jusqualors.

Et les rentes de la
prvoyance
professionnelle ?

La convention ne concerne pas la prvoyance professionnelle vieillesse,


survivants et invalidit suisse. La loi fdrale sur la prvoyance professionnelle (LPP) ne prvoit pas de traitement diffrenci entre ressortissants
suisses et trangers. Les rentes et autres prestations sont verses
ltranger conformment aux rglements des institutions de prvoyance.
Si des cotisations ont t verses la prvoyance professionnelle en vertu
de lexercice dune activit lucrative, il est en principe possible de demander
le paiement du capital pargn (prestation de sortie) en cas de dpart de
Suisse vers un Etat non-membre de lUE/AELE. La demande doit tre dpose auprs de linstitution de prvoyance ou de linstitution de libre passage
comptente (assurance ou banque).

Prestations en cas
dinvalidit

La lgislation suisse en matire dinvalidit prvoit dun ct des prestations


en espces (rentes et indemnits journalires) et, dun autre ct, les mesures de radaptation.

6/10

Que sont les


mesures de
radaptation ?

Droit aux mesures de


radaptation et
exportation

Les mesures de radaptation de lassurance-invalidit suisse sont des mesures qui servent amliorer la capacit de travail des personnes atteintes
dans leur sant. Ces mesures peuvent tre de nature professionnelle (orientation professionnelle, formation professionnelle initiale, reconversion), mdicale ou constituer en la remise de moyens auxiliaires (par ex. chaise roulante).
La convention permet un accs facilit aux mesures de radaptation de lAI
suisse pour les ressortissants amricains qui rsident en Suisse.
Les mesures de radaptation ne peuvent pas tre fournies ltranger.
Les ressortissants amricains qui ont vers des cotisations lassurancevieillesse, survivants et invalidit suisse immdiatement avant la survenance
de linvalidit pendant au moins une anne peuvent prtendre aux mesures
de radaptation tant quils sjournent en Suisse.

Droit aux mesures de


radaptation pour les
pouses et les
veuves

Les pouses et les veuves de nationalit amricaine qui nexercent pas


dactivit lucrative peuvent prtendre aux mesures de radaptation de
lassurance-invalidit suisse lorsquelles sont domicilies en Suisse et y ont
rsid sans interruption pendant au moins une anne immdiatement avant
la survenance de linvalidit.
Quitter la Suisse pendant moins de deux mois au cours dune priode dune
anne ninterrompt pas la dure de rsidence en Suisse.

Droit aux mesures de


radaptation pour les
enfants invalides

Les enfants mineurs de nationalit amricaine peuvent prtendre aux mesures de radaptation de lassurance-invalidit suisse lorsquils sont domicilis en Suisse et y ont rsid sans interruption pendant au moins une anne
immdiatement avant la survenance de linvalidit. Ils peuvent aussi prtendre de telles mesures lorsquils rsident en Suisse et y sont ns invalides ou y ont rsid sans interruption depuis leur naissance.
Quitter la Suisse pendant moins de deux mois au cours dune priode dune
anne ninterrompt pas la dure de rsidence en Suisse.

Droit aux rentes


dinvalidit

Prise en compte des


priodes
dassurances des
Etats-Unis

Si les conditions fixes par la lgislation suisse en matire dassuranceinvalidit sont remplies (notamment une dure dassurance minimale de 3
ans et des conditions lies au taux dinvalidit), les ressortissants amricains
peuvent bnficier dune rente dinvalidit, le cas chant partielle (au prorata des cotisations verses en Suisse).

Lorsque les priodes dassurance accomplies en Suisse ne permettent pas


de remplir les conditions pour avoir droit une rente ordinaire de
lassurance-invalidit suisse (dure dassurance minimale de 3 ans), les priodes accomplies aux Etats-Unis sont prises en compte (totalisation), pour
autant quelles ne se recoupent pas avec des priodes dassurance accomplies selon la lgislation suisse. Une dure minimale dassurance en Suisse
dune anne reste toutefois ncessaire.
Le montant de la rente de lassurance-invalidit suisse est dtermin uniquement sur la base des priodes dassurance accomplies selon la lgislation suisse. Le calcul seffectue en vertu de cette lgislation.

7/10

Est-ce que les rentes


dinvalidit peuvent
tre exportes ?

Les rentes ordinaires dinvalidit suisses peuvent tre exportes si le degr


dinvalidit dpasse 50%. Cest--dire que les rentes dinvalidit servies aux
ressortissants suisses ou amricains dont le degr dinvalidit dpasse 50%
sont en principe exportes dans le monde entier.
Pour les ressortissants amricains ou suisses dont le degr dinvalidit est
infrieur 50%, les rentes dinvalidit suisses ne peuvent tre verses
quaux personnes qui rsident en Suisse.

Des informations sur les assurances sociales suisses sont disponibles en suivant le lien internet
suivant (brochure La scurit sociale en Suisse )

Prestations de vieillesse, de survivants et dinvalidit selon la lgislation amricaine


Dpt dune
demande de
prestations
amricaines

Prise en compte des


priodes
dassurances
suisses

En cas de rsidence en Suisse, les demandes sont adresser la Caisse


suisse de compensation CSC (voir sous chiffre 9).

Lorsque les priodes dassurance accomplies aux Etats-Unis ne permettent


pas de remplir les conditions pour avoir droit une rente amricaine (jusqu
10 annes dassurance peuvent tre ncessaires), les priodes accomplies
en Suisse sont prises en compte (totalisation), pour autant quelles ne se
recoupent pas avec des priodes reconnues comme des priodes
dassurance selon la lgislation amricaine.
Une dure minimale dassurance aux Etats-Unis dune anne et demie (6
trimestres ) est toutefois ncessaire.

Calcul du montant
des prestations amricaines pour les
ayants-droit recevant
une rente suisse

La lgislation amricaine (Windfall Elimination Provision) prvoit dans certains cas une rduction du montant des rentes amricaines de vieillesse ou
dinvalidit, dont bnficient les personnes simultanment titulaires dune
prestation fonde sur lexercice dune activit non-soumise la scurit sociale amricaine, par ex. des rentes du rgime suisse de scurit sociale.
Des informations sont disponibles auprs de la Social Security Administration, ainsi quen suivant ce lien.

Exportation des
prestations
amricaines

Des restrictions lexportation de prestations amricaines vers quelques


pays existent. Des informations sont disponibles auprs de la Social Security Administration, ainsi quen suivant ce lien.

Des informations gnrales sur le rgime amricain de scurit sociale et ses prestations sont disponibles en suivant ce lien.
Des renseignements sur la convention avec la Suisse sont disponibles en suivant ce lien (en anglais).

8/10

Autorits comptentes, organismes de liaison et de contact

Demandes de prestations

En cas de rsidence en Suisse, les demandes de rentes amricaines sont adresser la


Caisse suisse de compensation CSC.

En cas de rsidence aux Etats-Unis, les demandes de rentes suisses sont adresser un
office local de scurit sociale (U.S. Social Security office) ou tlphoniquement au numro 1800-772-1213.

Autorit comptente suisse

Office fdral des assurances sociales (OFAS)


Effingerstrasse 20, 3003 Berne
www.bsv.admin.ch

Organisme de liaison suisse pour lAVS/AI

Caisse suisse de compensation Genve (CSC)


Av. Edmond-Vaucher 18, Case postale 3100
1211 Genve
www.zas.admin.ch

Autorit comptente amricaine


et organisme de liaison

Social Security Administration, Office of International Programs, P.O. Box 17741, Baltimore,
Maryland 21235-7741
www.ssa.gov/international

Organismes de contact en Suisse


Les questions et demandes sont adresser en Suisse aux organismes suivants :
Questions relatives lexportation des rentes
AVS/AI

CSC Genve

Demandes relatives aux dtachements depuis la


Suisse (attestation de dtachement)

Caisse de compensation comptente


(voir sous chiffre 6)

Questions relatives aux prolongations de dtachement

OFAS

Organismes de contact aux Etats-Unis


Demandes relatives aux dtachements depuis
les Etats-Unis (attestation de dtachement) et
organisme comptent en matire de prolongation
de dtachement

Social Security Administration, Office of International Programs, P.O. Box 17741, Baltimore,
Maryland 21235-7741
www.ssa.gov/international

9/10

Questions relatives aux prestations amricaines

les personnes qui rsident aux


USA sadressent un office local de scurit
sociale (U.S. Social Security office)

les personne qui rsident en dehors des USA


sadressent :
Social Security Administration
OIO - Totalization
P.O. Box 17769
Baltimore, Maryland 21235-7769
www.ssa.gov/foreign

10/10