Vous êtes sur la page 1sur 35

Lectura 1

Introduccin al Derecho del Comercio Internacional y


rgimen general de la contratacin internacional
Estimados estudiantes: comenzamos a transitar los contenidos de la materia. Como Uds saben el
material redactado abarca los temas esenciales, que he considerado ms relevantes para la
comprensin de la misma. He numerado y desarrollado los temas de acuerdo a un orden lgico de
explicacin, tal como lo hago en clase presencial, y al programa con el objetivo de guiarlos, para
que Uds. luego, profundicen en la bibliografa donde se encuentran todos los temas del programa.

1.4 Derecho del comercio internacional y derecho


internacional econmico
A los fines de adentrarnos en el estudio pormenorizado de la materia debemos, en un primer
momento, reforzar algunos conceptos claves, que sern de gran utilidad en el desarrollo de la
misma.
Uno de ellos es sin dudas el concepto de Derecho del Comercio Internacional, que debe
entenderse como el conjunto de normas jurdicas que rigen las operaciones comerciales,
realizadas por particulares, se trate de personas fsicas o de existencia ideal, cuyos intereses o
vnculos se sitan en estados diferentes, y cuyo contenido surge de mltiples fuentes de
produccin jurdica, tales como disposiciones nacionales, disposiciones derivadas de tratados
internacionales, reglamentaciones profesionales, o bien de los usos y costumbres internacionales.
Podemos decir que las notas caractersticas de este Derecho del Comercio Internacional son las
siguientes:
a) pluralidad de participantes
b) pluralidad de procedimientos en la produccin jurdica
c) las tcnicas de reglamentacin.
El comercio internacional ya no trata de una relacin que existe entre solamente dos personas,
bsicamente, entre una que desea comprar y otra que desea vender un determinado producto y/o
servicio. El mbito en que se dan las relaciones de negocios internacionales en la actualidad es
mucho ms amplio y complejo. Ello obedece no slo a la multiplicidad de los elementos que

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-1-

intervienen en una operacin comercial, sino tambin a la existencia de un nuevo sujeto: la


empresa.
En efecto, la empresa, que comercia internacionalmente, ha traspasado los lmites de su territorio
de creacin, quedando atrs aquella empresa que destinaba el ciento por ciento de su produccin
slo al mercado interno; hoy la idea es expandir los horizontes de produccin. Podemos afirmar
entonces que el escenario donde se lleva adelante la materia bajo anlisis es el comercio exterior,
dado por la internacionalizacin de las sociedades comerciales. Para comprender mejor los
principios propios de este tipo de empresas y las actividades que le esperan en una relacin de
comercio internacional, que entiendo debemos conocer en nuestro carcter de asesores jurdicos,
es que proponemos el siguiente texto.

LA EXPORTACIN ES UN PODEROSO COMBUSTIBLE PARA HACER CRECER SU


PROPIA EMPRESA Y LA ECONOMA DE NUESTRO PAS.
El mercado internacional es miles de veces ms grande que nuestro mercado nacional.
En consecuencia, cada empresa argentina puede aumentar sus ganancias vendiendo en
los mercados extranjeros. Asimismo, el competir a nivel internacional es una fuente de
aprendizaje que sirve tambin para mejorar la propia competitividad en el mercado interno.
Existen numerosas y vlidas razones para emprender la actividad exportadora; podemos observar
fcilmente que exportar es til para:

Incrementar el volumen de produccin para alcanzar as un nivel ms eficiente de


utilizacin de la capacidad productiva de su fbrica.
Incrementar el volumen de produccin para reducir los costos unitarios de fabricacin y ganar
competitividad en el mercado interno.

Poder crecer a pesar de un mercado interno limitado.

Incrementar la calidad y competitividad a travs de la experiencia que se obtiene cuando la


empresa y sus productos se exponen a la competencia internacional
Reducir
estacin.

eventuales

fluctuaciones

en

las

ventas originadas por los cambios de

Aumentar el poder de negociacin para la compra de insumos, al aumentar el


volumen de produccin.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-2-


Disminuir la dependencia de la empresa respecto de las vicisitudes del mercado
interno.
Para exportar es conveniente tomar en consideracin algunas reglas generalmente
aplicadas en todo el mundo, que sintticamente describiremos a continuacin
Antes de empezar a invertir dinero en bsquedas individuales de eventuales negocios
en el extranjero, es conveniente acercarse a instituciones
estatales y/o mixtas,
organizaciones intermedias, etc., que puedan proveer informaciones generales y consultora de
base relativa a comercio exterior, sin tener que incurrir en gastos.
Conviene tener en mente que la venta al extranjero presenta dificultades diferentes a
las que se encuentran cuando se vende en el mercado interno. Es aconsejable poseer una visin
de largo alcance pues los inicios suelen requerir particular concentracin y esfuerzo, hasta que el
mecanismo exportador de la empresa alcanza un cierto tiempo de
"rodado".
Sea cuidadoso respecto de la eleccin del interlocutor en el extranjero. Las complicaciones
que se pueden presentar en una transaccin internacional pueden ser mayores, a causa
de las distancias geogrficas y culturales.
No deje su suerte librada al azar. Establezca un plan escrito de accin secuencial, definiendo
objetivos, etapas, responsables y un presupuesto. No haga un proyecto demasiado
complicado, ni rgido; tenga en cuenta que, a medida que avance, Ud. mismo ir ampliando -y
eventualmente modificando- dicho plan. La planificacin es importante para cualquier
empresa, grande o pequea, y sirve para enfrentar el futuro con un plan de accin claro
y concreto. Recuerde que el futuro llega, independientemente de que Ud. est preparado o no.
No ignore pedidos que le llegan desde el extranjero. Responda a todos ellos, an a aquellos
que no muestren posibilidades de convertirse en ventas inmediatas, indicando los motivos. Una
respuesta corts puede mantener abierto un canal de comunicacin con una empresa extranjera,
que en el futuro puede generar otras oportunidades de negocios. Establezca un
mtodo estndar de respuesta rpida y completa pero personalizada, incluyendo una firma
en el documento. Sea claro en la presentacin; recuerde que el comprador quiere saber si Ud.
es confiable o no. La respuesta que Ud. dar, ser la primera impresin que el cliente potencial
tendr de su empresa; evite que tambin sea la ltima. Provea - adems de la descripcin de sus
productos, precios, trminos de pago y entrega- una breve introduccin informativa acerca de
su empresa, incluyendo
referencias
que
puedan
favorecer
su
imagen
de
confiabilidad. Mantenga un archivo de correspondencia con el extranjero. Eso le ser til, a
medida que los negocios crezcan, para crear presentaciones ms completas de su empresa.
No prometa cosas que no pueda cumplir. El mundo del comercio internacional est
interconectado: cumpla sus deberes con precisin; de lo contrario, su descrdito sera luego
difcil de superar. Lo ms importante para su empresa son los clientes: mantngalos
satisfechos, independientemente de que ellos sean argentinos o extranjeros.
Asegrese que su producto llegue en condiciones y tiempos segn lo pactado con el
comprador. Revise regularmente sus envos. Procure reservar, con anticipacin, el espacio
de bodega (terrestre, martima o area)
necesario para sus envos. Respete
minuciosamente los estndares de calidad y seguridad exigidos en los mercados-objetivo.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-3-

Comunique y propagandice el hecho de que Ud. Ios respeta.


Pruebe que Ud. es serio y confiable; esto har crecer su negocio.
No d por hecho que si un producto se vende en Argentina, tiene por fuerza que venderse en
el extranjero de la misma manera.
Cada mercado debe ser analizado y tratado individualmente.
Mantngase disponible a modificar sus productos para "calibrarlos" a las exigencias de otros
pases, sean ellas legales, comerciales o simplemente culturales
Si ha decidido exportar, no descuide nunca los mercados extranjeros, ni siquiera en momentos
de auge o recuperacin del mercado interno. La exportacin ya no admite dedicacin
espordica. Diversifique su riesgo, venda en varios mercados; esto le permitir ganar por
un lado lo que pueda dejar de ganar en otro.
Provea, en lo posible, material informativo en el idioma de su interlocutor. Si bien el
ingls es la lengua del comercio internacional,
recuerde que si su oferta est escrita en el idioma especfico de su potencial comprador,
ella ser probablemente tomada en consideracin ms rpido.
Cuente con material comunicativo de calidad (folletos, catlogos, tarjetas personales, papel
membretado, etc.), claramente impreso y -cuando sea posible y oportuno- utilice fotos y colores.
Cuide particularmente el trabajo de traduccin; recuerde que una traduccin imprecisa puede
causar mala impresin y confusin.
Tenga en cuenta que Ud. es la imagen que Ud. mismo da al comprador potencial.
Agregue servicio a su producto, ya que ello puede ser el elemento diferenciador que lo
haga vender. Recuerde que el cliente no compra un simple producto; compra, en realidad, un
"producto-base" (el producto principal) que es "envuelto" por una serie de servicios que
acompaan dicho producto-base antes, durante y despus del acto de compra. Ante la abundante
oferta que existe de casi todo tipo de producto (lo que hace aumentar la intensidad de la
competencia), es el servicio que Ud. agrega a su producto lo que a menudo puede marcar
la diferencia.
(CLAVES PARA EXPORTAR Manual del exportador argentino, Di Liscia, Alberto, Vanella
Ricardo, Fundacin EXPORTAR Nuevohacer Grupo Editor Latinoamericano, Bs. As., 1997,
pgs. 19/24)

1.3 El derecho internacional


Este nuevo escenario, producto del

proceso de internacionalizacin de las sociedades

comerciales mencionado ut supra, en el que se puede asumir la forma de un simple control


financiero que una persona ejerce sobre otra u otras que operan en diferentes pases, o tambin
puede asumir la forma de la insercin directa de aquella en territorios distintos del de su creacin
o ubicacin de su sede o matriz, a travs de la constitucin o aperturas de filiales, sucursales,
oficinas de representacin, entre otras.
En definitiva, podemos decir que en el Derecho del Comercio Internacional, los sujetos son
mayoritariamente las empresas que, interrelacionndose de manera constante, generan espacios
en diferentes mercados, situados en distintos pases.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-4-

Otra nota caracterstica del Derecho bajo anlisis, es el cambio del eje en los sujetos intervinientes
en operaciones comerciales.
La persona fsica ya no es el centro de atencin de los operadores econmicos (como lo era en
los primeros tiempos del comercio internacional), sino por el contrario, ese inters ha sido
ocupado paulatinamente por las personas de existencia jurdica, sean privadas o pblicas, an
cuando Estas ltimas lo sean en menor medida.
Tan fuerte es el cambio de sujetos, que muchos autores sostienen que ms que Derecho del
Comercio existe un Derecho de la Empresa.
Los sujetos que intervienen en las operaciones comerciales internacionales, se encuentran, como
referido, en diversos territorios nacionales, la norma de aplicacin decididamente no podr ser una
sola, como podr inferirse.
De tal manera, puede concluirse que existirn tantas normas con aptitud de aplicacin al negocio
en concreto, como partes intervengan en l, siendo lgico y esperable que cada parte pretenda la
aplicacin de aquel derecho nacional que ms beneficie a sus intereses.
Con el objetivo de regular una operacin comercial, tendremos a nuestro alcance, las normas
derivadas del derecho de fuente interna, como tambin las normas de carcter convencional,
derivadas de tratados y convenciones internacionales. Asimismo tendremos las normas de fuente
institucional, constituidas por el conjunto de recomendaciones y/o dictmenes emitidos por
organismos internacionales de reconocida trayectoria. Deberemos tambin tener presente las
derivadas de rganos supranacionales, sin dejar de lado a los usos y costumbre, de fuerte
presencia e importancia en el comercio internacional.
Ante la multiplicidad de fuentes generadoras de normas, es imposible concebir la existencia de un
derecho uniforme para todas las materias abarcadas por el derecho del comercio internacional.
De all que se han intentado una serie de mtodos a efecto de regular este tipo de relaciones
internacionales, a saber:
1) Mtodo territorialista: regula las relaciones comerciales con las normas propias de las
relaciones privadas nacionales, desconociendo el elemento extranjero.
2) Mtodo indirecto: que es el ms utilizado y consiste en someter los distintos aspectos de la
relacin privada internacional al Derecho Privado Nacional con el cual posee la conexin ms
ntima.
3) Mtodo material o directo: consiste en elaborar una legislacin internacional uniforme que
regule de manera directa las distintas relaciones jurdico-privadas internacionales.
Pese a estos diversos mtodos, hasta el momento ha sido imposible concebir el desarrollo de un
derecho uniforme para todas las materias abarcadas por el derecho del comercio internacional.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-5-

Debemos decir que el Derecho del Comercio Internacional, se encuadra dentro de la gran rama
que es el Derecho Privado Internacional, por lo tanto, puede inferirse que el objeto del mismo ser
la relacin jurdica privada internacional.
Por otra parte, debemos tener en cuenta que a efectos de regular una relacin jurdica
determinada, coexisten una serie de normas, las cuales podemos denominar como directas,
indirectas, de polica y normas modelos.
Las normas directas son propias del derecho interno, un ejemplo de ello es el art. 216 del cdigo
civil argentino que reza: Son menores las personas que no hubieren cumplido la edad de veintin

aos. Es decir, desde la misma norma, podemos deducir la solucin. No obstante, es posible
encontrar normas de este tipo en el comercio internacional, cuando se convierten en normas
directas uniformes en virtud de la firma de un Tratado internacional, como por ejemplo: "El

contrato de compraventa no tendr que celebrarse ni probarse por escrito ni estar sujeto a
ningn otro requisito de forma. Podr probarse de cualquier forma, incluso por testigos" (Art. 11,
Convencin de Viena de 1980).
Las normas indirectas, son aquellas normas que no aportan la solucin concreta a la cuestin
planteada sino que nos remiten o envan al pas cuyo derecho nos permitir encontrar la solucin
directa. Y son stas las normas ms comunes de encontrar en el Derecho del Comercio
Internacional.
Generalmente, el derecho interno de un pas utiliza estas normas para solucionar los casos con
elementos extranjeros. Estas normas tambin pueden ser creadas a travs de un tratado
internacional que unifique las normas indirectas de distintos estados.
Las normas de polica, responden al mtodo territorialista. Son normas que a los fines de
resolver el problema planteado remiten siempre a la aplicacin del

derecho propio de cada

estado, no permitiendo en ningn caso la aplicacin del derecho extranjero.


Las normas modelos, responden al mtodo directo. Son normas elaboradas por organismos
internacionales con el objeto de que sean tenidas en cuenta por los legisladores nacionales al
momento de crear el derecho propio de su pas.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-6-

CUADRO COMPARATIVO DE NORMAS

Solucin

INDIRECTA

DIRECTA

DE POLICA

Indirecta

Directa

Directa

Abstracta

No hay eleccin

Autoeleccin

Eleccin del
derecho
Elemento
extranjero

Lo considera. Da una solucin


Lo respeta

propia al caso internacional

Prescinde. Trata a la relacin como nacional

General, abarca

Carcter

situaciones

Especial, abarca situaciones

generales

concretas

Especial, abarca situaciones concretas

Unificacin del derecho

Proteccin del inters nacional. Orden pblico

Tolerancia del
elemento
Fundamento

extranjero

Como referido ut supra, las normas jurdicas indirectas son las normas ms frecuentes del
Derecho del Comercio Internacional, de all que en esta parte veremos cmo es su estructura,
para, de esa manera llegar entender mejor a aquellas en su funcin regulatoria.
La norma indirecta posee una estructura similar a las restantes normas jurdicas, pero existen
ciertas particularidades que la distinguen. Si establecisemos un paralelo entre las normas
directas e indirectas, podramos observar que ambas poseen un tipo legal y una consecuencia
jurdica, pero respecto de la norma del derecho internacional, se distingue de la norma directa. En
efecto el tipo legal de la norma directa, contiene la descripcin de ciertos hechos o conductas, y su
consecuencia jurdica, que son propiamente los efectos jurdicos que esos hechos o conductas
desencadenan o generan.
Ejemplo: /cesa la incapacidad de los menores por la mayor edad/, el da que
tipo legal
cumplieren veintin aos y por su emancipacin antes que fuesen mayores/.
consecuencia jurdica
Aqu, el hecho de cumplir 21 aos o la celebracin de matrimonio de los menores o la habilitacin
de edad, trae aparejada el cese de la incapacidad.
En cambio, el tipo legal de la norma indirecta, si bien contiene una situacin jurdica que requiere
ser precisada, como por ejemplo la capacidad, los efectos de un contrato, el derecho de sucesin,
entre otros; su consecuencia jurdica no reglamenta directamente la situacin respectiva sino que

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-7-

remite a un ordenamiento que es el que habr de regularla como por ejemplo, la ley del domicilio,
la ley del lugar de cumplimiento, la ley del ltimo domicilio del causante, entre otros.

Ejemplo: /la capacidad/ /se rige por la ley del domicilio/.


tipo legal

consecuencia jurdica

Para determinar cul es el derecho aplicable al tipo legal, la norma indirecta emplea un medio
tcnico llamado punto de conexin, que es el medio para localizar cada relacin jurdico-privada
en un territorio donde se encuentra vigente determinado ordenamiento. La eleccin de un
determinado punto de conexin depender de la poltica legislativa de cada pas. Los puntos de
conexin pueden ser personales (nacionalidad domicilio, residencia), reales (lugar de situacin
de los bienes) o voluntarios (lugar de celebracin o ejecucin de un contrato, etc.).

2.1 Los contratos internacionales


Debe tenerse siempre presente que, en la base de toda operacin comercial de naturaleza
internacional, se encuentra una relacin jurdica internacional, la cual a su vez se erige en la
estructura de un contrato internacional.
De all que en principio podra decirse que, generalmente, no hay operacin de comercio
internacional sin contrato que la sustente. Lo cual nos conduce a definir otro de los conceptos
bsicos de nuestra materia: el contrato internacional.
Se deber entender como aquel cuyo objeto se cumple en un estado distinto al de su celebracin,
o bien que su celebracin est vinculada a varios estados, en razn de que los domicilios o
establecimientos de las partes se encuentran radicados en diferentes pases.

2.2 El derecho aplicable a los contratos internacionales


A efectos de darle contenido al contrato internacional, las partes cuentan con la facultad de
consensuar el contenido del mismo de manera amplia, en mrito de la libertad contractual, sin
otro lmite que el representado por el orden pblico y la necesidad de evitar cualquier fraude a la
ley.
Esta facultad, viene complementada con otro gran principio contractual, conocido como
autonoma de la voluntad, donde deberemos distinguir en autonoma conflictual y autonoma
material.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-8-

La autonoma conflictual, es aquella a travs de la cual las partes contratantes eligen en forma
expresa o tacita la ley leyes a las que van a someter la regulacin de su relacin contractual. En
cambio, la autonoma material, consiste en la facultad de incorporar al contrato, clusulas
creadas por las partes, en mrito de la libertad contractual y la autonoma de la voluntad, a las que
se van a someter y respetar como la ley misma.
Es importante notar que, toda vez que nos encontramos en el mbito de la autonoma
conflictual, se supone la determinacin del derecho aplicable, un necesario correlato de ello, es
la determinacin del juez que ser competente para aplicar aquel derecho, avocndose a la
causa, en caso de conflictos emergentes entre las partes contratantes. Ello es la jurisdiccin
internacional propiamente dicha.
Ahora bien, una vez que se ha atribuido jurisdiccin internacional a un determinado pas, las
reglas internas de ese pas distribuirn la competencia en razn de la materia, el territorio o el
grado.

2.3 La jurisdiccin internacional


La jurisdiccin internacional puede ser directa o indirecta. La directa, es la del propio juez
nacional que analiza un caso con elementos extranjeros para decidir si en ese caso en concreto,
le corresponde intervenir a la Justicia de su pas. Pero tambin dijimos que la jurisdiccin poda
ser indirecta, que trata la competencia del juez extranjero y cuyo anlisis corresponde a nuestros
jueces aplicando nuestras normas de derecho internacional privado.

El Protocolo de Buenos Aires:


Proponemos entonces el

siguiente texto

que

hace

referencia

la

regulacin de

la

jurisdiccin internacional en relacin a los contratos.

PROTOCOLO DE BUENOS AIRES SOBRE JURISDICCIN INTERNACIONAL EN MATERIA


CONTRACTUAL

Los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la

Repblica Federativa del Brasil, de la

Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay,

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

-9-

CONSIDERANDO: Que el Tratado de Asuncin, suscripto el 26 de Marzo de 1991, establece el


compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas pertinentes;
REAFIRMANDO la voluntad de los Estados Partes de acordar

soluciones jurdicas comunes

para el fortalecimiento del proceso de integracin;


DESTACANDO la necesidad de brindar al sector privado de los Estados Partes un marco de
seguridad jurdica que garantice justas soluciones y
decisiones judiciales y arbitrales vinculadas a

la

armona internacional de

las

la contratacin en el marco del Tratado de

Asuncin;
CONVENCIDOS de la importancia de adoptar reglas comunes sobre jurisdiccin internacional
en materia contractual, con el objeto de promover el desarrollo de las relaciones econmicas
entre el sector privado de los Estados Partes;
CONSCIENTES de que en materia de negocios internacionales la contratacin es la expresin
jurdica del comercio que tiene lugar con motivo del proceso de integracin;
A c u e r d a n:
TTULO I

MBITO DE APLICACIN

Artculo 1

EL presente Protocolo se aplicar a la jurisdiccin contenciosa internacional relativa a los


contratos internacionales de naturaleza civil o comercial celebrados entre particulares -personas
fsicas o jurdicas:
a) con domicilio o sede social en diferentes Estados Partes del Tratado de Asuncin;
b) cuando por lo menos una de las partes del contrato tenga su domicilio o sede social en un
Estado Parte del Tratado de Asuncin y adems se haya hecho un acuerdo de eleccin de foro

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 10 -

a favor de un juez de un Estado Parte y exista una conexin razonable segn las normas de
jurisdiccin de este Protocolo.
Artculo 2

El mbito de aplicacin del presente Protocolo excluye:


1.

los negocios jurdicos entre los fallidos y sus acreedores y dems procedimientos

anlogos, especialmente los concordatos;


2. los acuerdos en el mbito del derecho de familia y sucesorio;
3. los contratos de seguridad social;
4. los contratos administrativos;
5. los contratos laborales;
6. los contratos de venta al consumidor;
7. los contratos de transporte;
8. los contratos de seguros;
9. los derechos reales.
TTULO II

JURISDICCIN INTERNACIONAL
Artculo 3

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 11 -

El requisito procesal de la jurisdiccin internacional en materia contractual se considerar


satisfecho, cuando el rgano jurisdiccional de un Estado Parte asuma jurisdiccin de acuerdo a
lo establecido en el presente Protocolo.
CAPTULO I

ELECCIN DE JURISDICCIN
Artculo 4

En

los

comercial

conflictos

que

surjan

en

los

contratos internacionales en materia civil o

sern competentes los tribunales del Estado Parte

cuya

jurisdiccin los

contratantes hayan acordado someterse por escrito, siempre que tal acuerdo no haya sido
obtenido en forma abusiva.
Asimismo puede acordarse la prrroga a favor de tribunales arbitrales.
Artculo 5

El acuerdo de eleccin de jurisdiccin puede realizarse en el momento de la celebracin del


contrato, durante su vigencia o una vez surgido el litigio.
La validez y los efectos del acuerdo de eleccin de foro se regirn por el derecho de los Estados
Partes que tendran jurisdiccin de conformidad a las disposiciones del presente Protocolo.
En todo caso se aplicar el derecho ms favorable a la validez del acuerdo.

Artculo 6

Haya sido elegida o no la jurisdiccin, sta se entender prorrogada en favor del Estado Parte
donde se promoviere la accin cuando el demandado despus de interpuesta sta la admita
voluntariamente, en forma positiva y no ficta.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 12 -

CAPTULO II

JURISDICCIN SUBSIDIARIA

Artculo 7

En ausencia de acuerdo tienen jurisdiccin a eleccin del actor:


a) Los jueces del lugar de cumplimiento del contrato;
b) Los jueces del domicilio del demandado;
c) Los jueces de su domicilio o sede social cuando demostrare que cumpli con su prestacin
Artculo 8

1. A los fines del artculo 7, literal a), se entender por lugar del cumplimiento del contrato el
Estado Parte donde haya sido o deba ser cumplida la obligacin que sirva de base para la
demanda.
2. El cumplimiento de la obligacin reclamada ser:
a) En los contratos sobre cosas ciertas e individualizadas, el lugar donde ellas existan al tiempo
de su celebracin;
b) En los contratos sobre cosas determinadas por su gnero, el lugar del domicilio del deudor al
tiempo en que fueron celebrados;
c) En los contratos sobre cosas fungibles, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de su
celebracin;
d) En los contratos que versen sobre prestacin de servicios:
1. Si recaen sobre cosas, el lugar donde ellas existan al tiempo de su celebracin;

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 13 -

2. Si su eficacia se relaciona con algn lugar especial, aqul donde hayan de producirse
sus efectos;
3. Fuera de estos casos, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de la celebracin del
contrato.
Artculo 9

A los fines del artculo 7, literal b),se entender por domicilio del demandado:
a) Cuando se tratare de personas fsicas:
1. Su residencia habitual;
2. Subsidiariamente el centro principal de sus negocios;
3. En ausencia de estas circunstancias, el lugar donde se encontrare la simple residencia-.
b) Cuando se tratare de personas jurdicas, la sede principal de la administracin;
Si

la

persona

jurdica

tuviera

sucursales, establecimientos, agencias o cualquier otra

especie de representacin se considerar domiciliada en el lugar donde funcionan y sujeta a la


jurisdiccin de las autoridades locales, en lo concerniente a las operaciones que practiquen.
Esta calificacin no obsta al derecho del actor a interponer la accin ante los tribunales de la
sede principal de la administracin.
Artculo 10

Son competentes para conocer de los litigios que surjan entre los socios en su carcter de
tales los jueces de la sede principal de la administracin.
Artculo 11

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 14 -

Las personas jurdicas con sede en un Estado Parte, que celebren contratos en otro Estado
Parte, pueden ser demandadas ante los jueces de este ltimo.
Artculo 12

Si hubiere varios demandados, tendr jurisdiccin el Estado Parte del domicilio de cualquiera de
ellos.
Las demandas sobre obligaciones de garanta de carcter personal o para la intervencin de
terceros, pueden ser incoadas ante el tribunal que est conociendo en la demanda principal.
CAPTULO III
RECONVENCIN

Artculo 13

Si la reconvencin se fundara en el acto o hecho en que se bas

la demanda principal,

tendrn jurisdiccin para conocer en ella los jueces que intervengan en la demanda principal.
TTULO III

LA JURISDICCIN COMO REQUISITO PARA EL RECONOCIMIENTO Y

EJECUCIN DE

SENTENCIAS Y LAUDOS ARBITRALES

Artculo 14

La jurisdiccin internacional regulada por el artculo 2 , literal c) del Protocolo de Las Leas sobre
Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativa,
quedar sometida a lo dispuesto por el presente Protocolo.
TTULO IV

CONSULTAS Y SOLUCIONES DE CONTROVERSIAS

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 15 -

Artculo 15

Las controversias que surjan entre los Estados Partes con motivo de la aplicacin, interpretacin
o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Protocolo, sern resueltas
mediante negociaciones diplomticas directas.
Si

mediante tales negociaciones no se alcanzare un acuerdo o

si

la controversia fuera

solucionada slo en parte, se aplicarn los procedimientos previstos en el Sistema de Solucin


de Controversias vigente entre los Estados Partes del Tratado de Asuncin.
TITULO V

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 16

El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entrar en vigor treinta (30)
das despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin con relacin a los dos
primeros Estados que lo ratifiquen.
Para los dems signatarios, entrar en vigor el trigsimo da posterior al depsito del respectivo
instrumento de ratificacin, y en el orden en que fueron depositadas las ratificaciones.

Artculo 17

La adhesin por parte de un Estado al Tratado de Asuncin implicar ipso iure la adhesin al
presente Protocolo.
Artculo 18

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 16 -

El Gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario deI presente Protocolo y de


los instrumentos de ratificacin y enviar copias debidamente autenticadas de los mismos a los
Gobiernos de los dems Estados Partes.
Asimismo, el Gobierno de la Repblica del Paraguay notificar a los Gobiernos de los dems
Estados Partes la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo y la fecha de depsito de los
instrumentos de ratificacin.
Hecho en la ciudad de Buenos Aires, a los cinco das del mes de agosto de 1994, en un
original en los idiomas espaol y portugus, siendo ambos textos igualmente autnticos.

De las clusulas del Protocolo sobre jurisdiccin internacional que antecede, deberemos hacer
hincapi en los siguientes aspectos:

1.- mbito de aplicacin:


1.-a Material: el protocolo se aplica a los contratos internacionales de naturaleza civil y comercial
celebrado entre particulares, sean stas personas fsicas y/o jurdicas.
Quedan excluidos del mbito de aplicacin del Protocolo:
Los negocios jurdicos entre fallidos y sus acreedores;
Los acuerdos en el mbito del derecho de familia y sucesorio;
Los contratos de la seguridad social;
Los contratos administrativos;
Los contratos laborales;
Los contratos de venta al consumidor;
Los contratos de transporte;
Los contratos de seguros;
Los derechos reales.
1.-b Espacial: para aplicar el presente protocolo, se requiere que las partes tengan domicilio o
sede social en diferentes estados partes del Tratado de Asuncin, por lo menos una de las partes
del contrato tenga su domicilio o sede social en un estado parte del Tratado de Asuncin y
adems se haya hecho un acuerdo de eleccin de foro a favor de un juez de un estado parte y
exista una conexin razonable segn normas de jurisdiccin de este protocolo.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 17 -

2.-Eleccin de Jurisdiccin:
La regla principal en el marco de este Protocolo, es que las partes pueden prorrogar la
jurisdiccin. Para ello deben cumplirse las siguientes condiciones:
El acuerdo debe formularse por escrito;
El Tribunal elegido debe pertenecer a un estado parte;
No debe haberse obtenido de forma abusiva.
Sin perjuicio de las condiciones precedentes, el protocolo tambin admite la prrroga tcita de la
jurisdiccin. La prrroga tambin puede realizarse a favor de tribunales arbitrales.

3.-Jurisdiccin subsidiaria:
En caso de que las partes no hagan uso de la facultad de elegir los tribunales estatales o
arbitrales, el Protocolo prev reglas de jurisdiccin subsidiarias: en ausencia de acuerdo tienen
jurisdiccin a eleccin del actor: los jueces del lugar de cumplimiento del contrato, los jueces del
domicilio del demandado, los jueces de su domicilio o sede social, cuando demostrare que
cumpli con su prestacin.
Asimismo, el Protocolo determina qu debe entenderse por lugar de cumplimiento y que por
domicilio del demandado.
Se entiende por lugar de cumplimiento del contrato, el estado parte donde haya sido o deba ser
cumplida la obligacin que sirva de base para la demanda.
El cumplimiento de la obligacin reclamada ser:
En los contrato sobre cosas ciertas e individualizadas, el lugar donde ellas existan al tiempo de su
celebracin
En los contrato sobre cosas fungibles, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de su celebracin
En los contrato sobre cosas fungibles, el lugar del domicilio del deudor al tiempo en que fueron
celebrados
En los contratos que versen sobre servicios: si rezan sobre cosas del lugar donde ellas existan, al
tiempo de la celebracin, si su eficacia se relaciona con algn lugar especial, aquel donde haya de
producirse sus efectos, fuera de estos casos, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de la
celebracin del contrato.
Se entender por domicilio del demandado:
Cuando se tratare de personas fsicas: su residencia habitual, subsidiariamente el contrato
principal de sus negocios, en ausencia de esta circunstancia el lugar donde se encontrare la
simple residencia.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 18 -

Cuando se tratare de personas jurdicas: la sede principal de la administracin. Si la persona


jurdica tuviera sucursales, establecimientos, agencias o cualquier otra especie de representacin
se considerar domiciliada en el lugar donde funcionan y sujeta a la jurisdiccin de las autoridades
locales, en lo concerniente a las operaciones que all se practiquen.
Por otra parte, cuando hablamos de la autonoma conflictual nos referimos a que las partes podan
establecer el derecho aplicable a efectos de regular las relaciones surgidas del contrato, pero
tambin debemos agregar, que aquellas pueden determinar cual ser la forma de resolver sus
diferencias. Un mtodo de resolucin de controversias muy utilizado en materia del comercio
internacional es el arbitraje.

2.4 El arbitraje comercial internacional


Podemos definir el arbitraje como la una tcnica que consiste en poner en manos de terceros
imparciales, la solucin de conflictos, comprometindose las partes a acatar sus decisiones.
La costumbre de someter las diferencias a jueces arbtrales tiene orgenes antiqusimos,
remontndose a los ms antiguos cuerpos de legislacin. Todos los pueblos comerciales la han
practicado.
El principal fundamento del arbitraje radica en la facultad que tienen las partes de someter sus
diferendos a una persona que inspire confianza.
MODALIDADES DE ARBITRAJE
1.- VOLUNTARIOSO O FORZOSO: Es voluntario cuando las partes pactan libremente un contrato
o negocio jurdico privado mediante el cual se comprometen a someter al procedimiento arbitral la
solucin de eventuales controversias entre ellas. Por ello se lo puede designar como arbitraje
convencional. Es forzoso cuando por disposicin de la ley, en determinadas materias las partes
deben someter las controversias a la jurisdiccin arbitral. Llamado tambin arbitraje legal.
2.- RITUAL O LIBRE: Es ritual cuando est regulado legalmente en los cdigos procsales. Se
aplicara cuando las partes as lo prevean o cuando la ley expresamente lo establezca. Es libre
cuando se tramite conforme las normas que fijen las partes, sin atadura a ninguna formalidad de
procedimiento; solo se aplicara el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin o el Cdigo de
Comercio cuando en el compromiso firmado se haga expresa remisin a ellos.
3.- AD HOC O INSTITUCIONAL: El arbitraje ad hoc, tambin conocido como artesanal o personal,
es aquel en que el arbitro ser designado teniendo en cuenta sus caractersticas personales.
Tiene la ventaja de ser ms rpido y de la confianza que las personas fsicas inspiran a las partes.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 19 -

El arbitraje institucional es aquel cuyas reglas de procedimiento han sido aprobadas por una
institucin permanente.

CLUSULA COMPROMISORIA Y COMPROMISO ARBITRAL: Coincidimos con la doctrina que


afirma que se denomina clusula compromisoria a la convencin por la cual se dispone someter
a arbitraje la totalidad o algunos de los conflictos que puedan suscitarse entre las partes de un
contrato.
A su vez, el compromiso arbitral es un acto o convenio en virtud del cual las partes someten a la
decisin de rbitros, que en ese mismo acto designan, los puntos concretos que son materia de
conflicto, pudiendo adems determinar las normas de procedimiento y las condiciones de
impugnacin del laudo que dictaran los rbitros designados. Presupone la existencia de un
conflicto actual a ser resuelto.
La decisin de los rbitros se plasma en una resolucin o sentencia colegiada, llamada laudo
arbitral. Debe ser pronunciado dentro del plazo fijado en el compromiso arbitral, y si no se hubiese
fijado un plazo lo establecer el juez competente. La forma que debe tener el laudo ser la que
dispone la ley para las sentencias dictadas en procedimientos de cognicin, sumarios u ordinarios.
A los fines de profundizar los elementos bajo anlisis, proponemos el siguiente texto:

ELEMENTOS Bsicos SOBRE CONTRATOS, DERECHOS Y


CONTROVERSIAS

Como hemos visto a travs de los captulos anteriores, las operaciones de comercio
exterior presentan una complejidad diferente a las del comercio local. Por ejemplo, una operacin
de exportacin puede tener que ir acompaada del correspondiente crdito documentario (Carta
de crdito) que asegure el pago de la mercadera exportada. En tal caso, el contrato de
compraventa deber ser acompaado por otros de transporte, intermediacin bancaria en el
pago, etc.
Asimismo, se debe cumplir con las diversas normas administrativas vigentes en materia de
exportacin, importacin, aduanas, control de cambio, etc., de las Administraciones de los
diversos pases que intervienen en la operacin, obteniendo las autorizaciones que sean
necesarias a estos efectos.
Un aspecto importante es el relativo a la determinacin de las normas aplicables al fondo
del asunto, que han de regir el contrato. En casos de controversias, la determinacin de
la ley aplicable es muy compleja, si las partes no lo han definido previamente en el contrato.
En efecto, en la relacin comercial internacional los puntos de conexin con diferentes

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 20 -

legislaciones pueden ser muchos y muy diversos: diferentes nacionalidades de las partes
intervinientes, firma del contrato en lugares y fechas distintos, diversos lugares de ejecucin de la
obligacin, sistemas jurdicos diferentes, etc.
Si bien no existe an consenso universal, es cada vez ms aceptada la posibilidad de que
las partes determinen -en el contrato celebrado- el derecho aplicable en caso de controversia. De
esta manera se elimina una causal de incertidumbre jurdica, que puede llevar inclusive a
pronunciamientos contradictorios para el mismo caso, al aplicarse diferentes cuerpos normativos
nacionales por parte de Tribunales que pudieran considerarse competentes para tratar dicha
controversia.
Hay diversas formas contractuales para desarrollar actividades de comercio internacional.
Para efectuar exportaciones e importaciones de mercaderas, se suelen emplear los siguientes
contratos:
De compraventa, que comprende una sola transaccin.
De suministro, que puede incluir entregas repetidas de un producto, en el marco de un solo
contrato.
De comisin, representacin o distribucin mercantil.
De licencia para el uso o explotacin de una patente o marca.
De prestacin de servicios.

Estos contratos se pueden formalizar mediante un acuerdo verbal, con el intercambio de


correspondencia, o bien con la celebracin de un contrato por escrito, que es lo ms
aconsejable.
Es una prctica comn que las exportaciones argentinas se manejen mediante el intercambio de
determinados documentos, como un pedido en firme, el envo de cartas, faxes, etc., para que se
consideren concretadas dichas operaciones.
La Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de
Mercaderas (Convention on Contracts for the International Sales of Goods - CISG) -de la
que Argentina es signataria- reglamenta los derechos y las obligaciones de compradores y
vendedores de acuerdo con las prcticas y los usos internacionales.
Ante la complejidad que reviste una relacin de comercio exterior, se sugiere el uso de
contratos internacionales en forma escrita. Ellos dan ms certidumbre a las operaciones
mercantiles, del lado tanto de los compradores como de los vendedores, sobre todo respecto de la
seguridad jurdica que debe tener toda transaccin internacional.
Antes de realizar una operacin mercantil internacional, el exportador argentino debe negociar los
trminos y las condiciones contenidas en un contrato en su forma escrita, pues es importante
considerar que existen clusulas de mucha importancia y trascendencia que jams se
mencionan en otros documentos, como un pedido en firme, una factura, un conocimiento

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 21 -

de embarque (bill of lading), cartas de crdito y otros papeles tradicionales.


La negociacin de los trminos y las condiciones de todo contrato internacional deben partir del
principio general de que prevalezca la "autonoma de la voluntad de las partes", cuidando
siempre que la voluntad negociada del exportador argentino se vea reflejada y respetada en el
contenido del contrato
Clusula compromisoria
Para la interpretacin, la ejecucin y el cumplimiento de las clusulas del contrato, as
como para solucionar cualquier controversia que se derive mismo, es conveniente que
las partes convengan en someterse a la conciliacin y al arbitraje comercial
internacional, eligiendo el tribunal u organismo arbitral que ms convengan a sus intereses.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Desde el inicio del contrato hasta la finalizacin del mismo, pueden originarse conflictos sobre
mltiples situaciones que las negociaciones directas pueden no solucionar, ello hace necesaria la
intervencin de un tercero juez o rbitro para dirimir la controversia.
En previsin de situaciones de conflicto, las partes intervinientes en una transaccin
comercial pueden estipular en su contrato que toda eventual controversia relativa a la
interpretacin o
cumplimiento del acuerdo se someter a los tribunales de un pas
determinado, o bien que sea resuelta a travs del sistema de arbitraje.
En el primer caso, las partes darn intervencin a los Tribunales del pas a cuya
jurisdiccin hayan acordado someterse
En el segundo caso, se dar intervencin al rbitro que se haya convenido a travs de una
clusula compromisoria inserta en el contrato.
A su vez, este arbitraje puede ser ad hoc (a travs de rbitros designados por las partes), o bien
institucional (desarrollado en el marco de instituciones especializadas en la cuestin).
En la clusula compromisoria, sobre todo cuando el arbitraje es ad hoc, conviene
determinar con precisin la forma de deliberacin de los rbitros y la ley aplicable.
El arbitraje institucional resulta ms conveniente en razn de encontrarse ya
predeterminado un procedimiento en relacin a los cuales el mismo debe desarrollarse,
evitndose as conflictos relacionados con el modo en que se practicar dicho arbitraje.
La prctica comercial ha determinado que, para la interpretacin, ejecucin y cumplimiento de las
clusulas del contrato, as como para solucionar cualquier controversia que se derive del
mismo, es conveniente que las partes convengan en someterse a la conciliacin y al
arbitraje comercial internacional, eligiendo el tribunal u organismo arbitral que ms convengan a
sus intereses.
Puede decirse, en general, que el arbitraje comercial internacional es la solucin prevista y
diseada en el mundo de los negocios y para los conflictos que puedan surgir en dicho mbito.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 22 -

Cuando las partes sostienen controversias, es comn que cada parte prefiera que se aplique el
derecho que rige en su pas y que se escojan sus tribunales nacionales.
Razones
de
conocimiento, costos, idioma, idiosincrasia, etc., justifican dicha preferencia.
Si las partes han sido omisas en establecer claramente el foro competente, no obstante hayan
estipulado el tribunal y el derecho aplicable al conflicto, existirn situaciones en que
prevalecer la incertidumbre acerca de cul ser el foro competente, en razn de lo que
establecen los tratados internacionales vigentes y los sistemas jurdicos de cada una de
las partes contratantes. Es aqu cuando los compromisos arbitrales incluidos en los
contratos internacionales surten sus mejores resultados al resolver estos problemas; por ello, se
sugiere utilizar este mtodo para solucionar las controversias que se deriven de relaciones de
comercio internacional.
En efecto, el sistema de arbitraje presenta ciertas ventajas generales respecto de la resolucin de
litigios ante tribunales convencionales, a saber:
El arbitraje es frecuentemente ms econmico, tanto en trminos de dinero como de tiempo
invertido.

Es ms propicio para mantener la confidencialidad durante todo el proceso.

Los rbitros deben presentar capacidades tcnicas especficas respecto del tema
que se trate.
En el caso particular de controversias internacionales, el arbitraje presenta asimismo las
siguientes ventajas adicionales:
Neutralidad (el arbitraje internacional permite evitar los tribunales locales de la contraparte).

Ejecucin de la decisin emitida por los rbitros (a menudo es menos dificultoso hacer
respetar la decisin de un arbitraje internacional que la eventual sentencia de un tribunal
nacional).
El acuerdo de arbitraje podr adoptar la forma de una clusula compromisoria incluida en el
propio contrato, o bien constituirse como un acuerdo independiente. No obstante, se
recomienda la primera opcin, ya que una vez que surgen los conflictos es difcil que
las partes se pongan de acuerdo para someterse a la decisin de un rbitro.
Es conveniente que la clusula de arbitraje cumpla las siguientes funciones:
Especificar el lugar ("neutral") donde el arbitraje se llevar a cabo.

Establecer las reglas que regirn el arbitraje (a menudo incorporando un conjunto de


reglas de arbitraje ya existentes, como las de la Cmara Internacional de Comercio International Chamber of Commerce / ICC).

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 23 -


Establecer un instituto de arbitraje para administrar el proceso . Las tres
instituciones ms reconocidas son: la Cmara Internacional de Comercio (Pars,
Francia), la Asociacin Americana de Arbitraje (Nueva York, Estados Unidos) y el Instituto de
Arbitraje de la Cmara de Comercio de Estocolmo (Suecia).
Establecer criterios y lmites para la seleccin de los rbitros como, por ejemplo, excluir
personas connacionales de las partes en controversia o requerir determinadas capacidades
tcnico-profesionales.

Establecer el idioma en que se desarrollar todo el procedimiento arbitral.

Evidentemente, los casos de incumplimiento dependen del supuesto concreto de cada contrato.
Los litigios o diferencias entre las partes, derivados de la interpretacin o ejecucin de los
contratos, pueden ser muy diferentes en la prctica. No obstante, en las demandas de
arbitraje suele solicitarse de los rbitros, entre otros, la definicin sobre los siguientes puntos:

Decidir sobre la resolucin del contrato y fijar la fecha de dicha resolucin.

Incumplimiento de las partes en la ejecucin del contrato.

Responsabilidad de las partes en la resolucin del contrato.

Cantidades debidas por una parte a la otra, y por qu concepto.

Excepciones alegadas.

Derecho de retencin sobre cantidades en poder de una de las partes.

Derecho de compensacin.

Indemnizacin por daos y perjuicios.

Costas del procedimiento arbitral y su distribucin entre las partes.

(CLAVES PARA EXPORTAR Manual del exportador argentino, Di Liscia, Alberto, Vanella
Ricardo, Fundacin EXPORTAR Nuevohacer Grupo Editor Latinoamericano, Bs. As., 1997,
pgs. 155/157 y 160/163)

Un punto importante en este anlisis es el orden pblico, tema con el que los tribunales estn
acostumbrados a lidiar diariamente y que constituye un impedimento tanto al comienzo, como en
la etapa de ejecucin de un laudo arbitral. Tal afirmacin surge de la experiencia que muestra que
al comienzo el tribunal deber determinar si la controversia es susceptible de ser arbitrada o por el

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 24 -

contrario vulnera el orden pblico. Al final del arbitraje, el orden pblico surge como una defensa
respecto del reconocimiento y la fuerza ejecutoria del laudo arbitral.
Por lo tanto, la regla es que las partes fijan la jurisdiccin de los rbitros, encontrando como lmite
la autonoma de la voluntad. En principio, cada Estado es dueo de establece cules temas sern
arbtrales y cules no.
Una primera distincin seala que los temas en que est interesado el orden pblico internacional
del Estado afectado no son arbtrales.

Reglamento de Arbitraje de la Cmara de Comercio Internacional. Como regla debe ser


promovido por una de las partes mediante un reclamo o demanda. sta se dirigir directamente al
destinatario, o se har a travs de la institucin elegida. Generalmente ser la institucin la que
recibir la demanda y correr vista a la otra parte para que conteste. En las reglas de arbitraje de
la Cmara de Comercio Internacional se prev la firma de un acta de misin que pretende
recoger claramente las pretensiones de las partes y las cuestiones que someten a arbitraje. Su
firma har luego de la presentacin de la demanda, pago de las tasas de actuacin o gastos de
secretaria, contestacin de la demanda y reconvenciones y contestaciones de reconvenciones.
Existe acuerdo en que la capacidad de las partes debe ser resuelta de acuerdo a la ley del
domicilio de cada una. Ninguna de las reglas contiene restricciones para que cada parte elija los
representantes y asistentes que la asesoren. Algunas reglas requieren que el nombre del
representante y de los asistentes sea comunicado a la otra parte, as como el propsito de tal
designacin.
Tambin merece mucho cuidado la seleccin del lenguaje a aplicar en el arbitraje. Es facultad de
las partes elegir el idioma en que se llevara a cabo. En ausencia de tal eleccin, un criterio
primordial para determinar la lengua aplicable ser utilizar el lenguaje usado por las partes en el
contrato subyacente o en la clusula de arbitraje.
Reglas de procedimiento: El procedimiento arbitral vara de acuerdo a las reglas que se hayan
designado para reglamentarlo. Aunque los reglamentos usados habitualmente muestran
diferencias, puede decirse que existen algunos principios bsicos de ser observados por el
tribunal arbitral: 1.- debe dispensarse un trato igualitario a las partes; 2.- les debe ser dada la
oportunidad de presentar o argumentar en favor de su caso en todo estadio del proceso; 3.- deben
tener libre y completo acceso a cualquier documento provedo al tribunal; 4.- pueden solicitar la
realizacin de audiencias para ser escuchados, y 5.- el tribunal tiene la facultad de determinar la
admisibilidad y el valor materialmente relevante de cualquier evidencia presentada ante l.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 25 -

Una de las cuestiones esenciales es si las partes pueden o no determinar el procedimiento


arbitral, y si a falta de tal determinacin, el tribunal arbitral podr establecer a su propia discrecin
las reglas de procedimiento o si, por el contrario, los rbitros debern acudir a la legislacin
aplicable en el lugar de arbitraje. Por ello, las partes pueden elegir las normas que reglamentaran
el procedimiento del arbitraje (amen de las reglas generales que prevn las distintas instituciones)
o pactar la legislacin adjetiva de la lex fori del lugar del arbitraje.
El laudo contendr, aparte de otros elementos, las razones en las que est basado. Pero no todas
las reglas disponen un periodo dentro del cual debe dictarse el laudo. Las reglas de la Cmara de
Comercio Internacional, por ejemplo, establecen un periodo mximo de seis meses contados
desde la firma del acta de misin. Las reglas de la Asociacin Americana de Arbitraje establecen
un plazo de treinta das desde que se cierran las audiencias. Estos plazos pueden ser ampliados.
Si las partes llegan a un acuerdo antes, el laudo se dictara igual y contendr lo acordado por ellas.

RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE SENTENCIAS Y LAUDOS ARBITRALES.

Los pases han tratado de sortear el problema adhiriendo a convenciones internacionales o


dictando disposiciones internas.
La Repblica Argentina es un pas federal, por lo tanto, las normas procsales que gobiernan esta
materia son dictadas tanto por las provincias como por la Nacin.
Adems existen normas de en materia de reconocimiento y ejecucin de sentencias y tambin
laudos extranjeros en diferentes tratados.
Requisitos del exequatur: Los requisitos que se enumeran seguidamente fundamentan esta
figura jurdica, tanto para la sentencia judicial como para la arbitral, ya que en nuestro pas el
exequtur convierte la sentencia extranjera en una sentencia nacional y permite su ejecucin en
este territorio. El procedimiento de exequatur es un proceso de conocimiento, que no revisa la
relacin jurdica sustancial controvertida en el proceso, solo si se ha respetado el principio de
defensa en juicio, si no se conculcan reglas de orden pblico y otras formalidades.
Los requisitos que determinan la aplicacin del exequatur proceden, en ausencia de disposiciones
en contrario, de tratados internacionales firmados por el pas. Sus requisitos son:

a.- la sentencia extranjera deber ser definitiva: debe tener el efecto de a cosa juzgada.
b.- la sentencia extranjera debe provenir de un tribunal competente segn las normas argentinas
de jurisdiccin internacional.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 26 -

c.- garanta de defensa en juicio: La citacin personal requerida es un principio general del
derecho de defensa.
d.- orden pblico: se trata de los principio de orden pblico internacional.
e.- otros recaudos: la sentencia debe ser considerada como tal en el pas en donde fue emitida y
satisfacer las condiciones de autenticidad impuestas por el derecho argentino.
Finalmente,

la

sentencia extranjera no

debe

ser

incompatible con

otra

pronunciada

simultneamente o con anterioridad por el tribunal argentino, recaudo ste no contenido en otros
tratados suscriptos por la Repblica Argentina.

SISTEMA DE RESOLUCIN DE DISPUTAS EN EL MBITO DEL MERCOSUR

El Protocolo de Brasilia: el mbito de aplicacin que abarca el Protocolo de Brasilia comprende


aquellas controversias que surgieren entre los Estados parte sobre la interpretacin, aplicacin o
incumplimiento de las disposiciones contenidas en el Tratado de Asuncin, de los acuerdos
celebrados en el marco de este, as como de las decisiones del Consejo del Mercado Comn y de
las resoluciones del GMC (Grupo del Mercado Comn)
El Protocolo de Ouro Preto mantiene el sistema propuesto por el Protocolo de Brasilia.
El Protocolo regula bsicamente los conflictos entre Estados, ya que los particulares no tienen
accin directa contra stos, a menos que su propio gobierno haga suyo el reclamo.
Conflictos entre Estados: El mtodo propuesto, como primer paso, es la negociacin directa.
Hemos de entender por negociacin aquel proceso voluntario, informal, no estructurado, en el cual
no hay intervencin de terceros y las partes llegan o buscan llegar a un acuerdo aceptable.
Debe informarse al GMC, a travs de la Secretara Administrativa, de las gestiones que se
realicen, y los resultados a los que se llegue. Cabe aclarar que esta etapa de negociaciones
directas no podr superar los quince das desde el planteo de la controversia.
Si mediante las negociaciones directas no se alcanzare un acuerdo o si la controversia fuere
solucionada solo parcialmente, cualquiera de los Estados parte podr someterla a consideracin
del GMC.
A los fines de profundizar el estudio de la temtica proponemos el siguiente texto:

ACUERDO

SOBRE

ARBITRAJE

MERCOSUR/CMC/DEC.

COMERCIAL

3/98,

pudiendo

INTERNACIONAL
ser

consultado

DEL
el

MERCOSURmismo

en

http://www.mre.gov.py/dependencias/tratados/mercosur/registro%20mercosur/mercosurprincipal.ht
m.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 27 -

PROTOCOLO DE BRASILIA PARA LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS


El Protocolo de Brasilia fue aprobado en la primera reunin del CMC en diciembre de 1991 como
un instrumento que permitira atender las controversias que surgieran entre los Estados Partes
sobre la interpretacin, aplicacin o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el Tratado
de Asuncin, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, as como de las Decisiones del
Consejo del Mercado Comn, de las Resoluciones del Grupo Mercado Comn, para el perodo de
transicin. Posteriormente, el Protocolo de Ouro Preto lo mantiene para la nueva etapa
estipulando que tambin quedan comprendidas por este mecanismo las Directivas de la CCM.
A su vez, y tambin en el marco de la Reunin de Ouro Preto, en la Resolucin 130/94 se
considera la conveniencia de realizar un seguimiento permanente del funcionamiento de los
procedimientos de Solucin de Controversias y de tener una interpretacin uniforme de las fuentes
jurdicas del MERCOSUR que permita su adaptacin a la evolucin del proceso de integracin,
encomendado al Grupo Ad Hoc Aspectos Institucionales.
En diciembre de 1995 se aprueba mediante la Decisin 09/95 el Programa de Accin
MERCOSUR 2000 donde se especifica que el objetivo con relacin a esta temtica es comenzar
los estudios para desarrollar y revisar el sistema actual de solucin de controversias del
MERCOSUR, a los efectos de que la estructura institucional vaya acompaando la evolucin de la
Unin Aduanera.
Es as que el Grupo Ad Hoc Aspectos Institucionales se encuentra abocado a redactar una
Reglamentacin al Protocolo de Brasilia, tarea que est a punto de culminar. En este proyecto se
regulan, entre otros puntos, aspectos relacionados a: la designacin de rbitros, el tribunal arbitral,
como debe ser presentado un laudo, el procedimiento para las reclamaciones de particulares, la
remuneracin de especialistas y rbitros, los gastos del Tribunal Arbitral y el pronunciamiento del
grupo de especialistas (est an como punto de discusin si deber ser por unanimidad o
mayora).
El Protocolo de Brasilia para la Solucin de Controversias
Decisin 01/91 del CMC

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 28 -

Podrn ser sometidas a los procedimientos establecidos en el Protocolo de Brasilia las


controversias que surjan entre los Estados Partes sobre la interpretacin, aplicacin o
incumplimientos de las disposiciones contenidas en el Tratado de Asuncin, de los acuerdos
celebrados en el marco del mismo, as como de las Decisiones del Consejo del Mercado Comn,
de las Resoluciones del Grupo Mercado Comn y de las Directivas de la Comisin de Comercio
del MERCOSUR.
Se aplicar a los reclamos efectuados por particulares (personas fsicas o jurdicas) a raz de la
sancin o aplicacin, por cualquiera de los Estados Partes, de medidas legales o administrativas
de efecto restrictivo, discriminatorios o de competencia desleal, en violacin del Tratado de
Asuncin, de los acuerdos celebrado en el marco del mismo y de las normas de cumplimiento
obligatorio para los Estados Partes: Decisiones del Consejo del Mercado Comn, de las
Resoluciones del Grupo Mercado Comn y Directivas de la Comisin de Comercio del
MERCOSUR.
Reclamaciones presentadas por cualquiera de los Estados Parte
La solucin a las Reclamaciones de los Estados Parte puede darse a travs de Negociaciones
directas, Intervencin del Grupo Mercado Comn o Procedimiento Arbitral.
a. Negociaciones Directas
Los Estados Partes en una controversia procurarn resolverla, ante todo, mediante negociaciones
directas. Estas negociaciones no podrn exceder un plazo de quince das a partir de la fecha en
que uno de los Estados Partes plante la controversia, salvo acuerdo entre las partes.
Se debe informar al Grupo Mercado Comn, a travs de la Secretara Administrativa, sobre las
gestiones que se realicen durante las negociaciones y resultados de las mismas.
b. Intervencin del Grupo Mercado Comn
Cualquiera de los Estados Partes involucrados en la controversia podr someterla a consideracin
del Grupo Mercado Comn si mediante las negociaciones directas no se alcanz un acuerdo o si
fue solucionada slo parcialmente.
El Grupo Mercado Comn evala la situacin en un plazo no mayor a treinta das, dando
oportunidad a las partes para exponer sus respectivas posiciones. Cuando se lo considere

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 29 -

necesario podr requerir del asesoramiento de un Grupo de Expertos seleccionados de una lista,
compuesta de seis personas designadas por cada uno de los Estados Partes.
El Grupo de Expertos quedar compuesto por tres miembros nombrados por el GMC. De no haber
acuerdo en la designacin sern elegidos por votacin de la lista de 24 expertos. La SAM
comunicar los nombres de los expertos con ms votos.
Salvo que el GMC apruebe lo contrario, los expertos designados no podrn ser del pas que
formul el reclamo, ni del reclamado. Los gastos sern cubiertos segn lo determine el GMC o, a
falta de acuerdo, por partes iguales entre las partes directamente involucradas.
c. Procedimiento Arbitral
Cuando la controversia no hubiera podido solucionarse mediante la aplicacin de los
procedimientos referidos anteriormente, cualquiera de los Estados Partes en la controversia podr
comunicar a la Secretara Administrativa su intencin de recurrir al procedimiento arbitral.
El procedimiento arbitral se sostiene en un Tribunal Arbitral compuesto de tres rbitros
pertenecientes a una lista de cuarenta rbitros designados previamente por los Estados Parte. La
lista de cada pas, as como todas sus modificaciones, ser comunicada a la Secretara
Administrativa del MERCOSUR.
Para integrar este Tribuna Arbitral cada Estado Parte en la controversia designar un rbitro. Los
rbitros debern ser nombrados en el trmino de quince das, a partir de la fecha en la cual la
Secretara Administrativa haya comunicado a los dems Estados Partes involucrados en la
controversia la intencin de uno de ellos de recurrir al arbitraje.
Si uno de los Estados Partes en la controversia no hubiera nombrado su rbitro, ste ser
designado por la Secretara Administrativa entre los rbitros de ese Estado, segn el orden
establecido en la lista respectiva.
El tercer rbitro, que no podr ser nacional de los Estados Partes en la controversia, ser
designado de comn acuerdo por ellos y presidir el Tribunal Arbitral. De no haber acuerdo entre
los Estados Partes en controversia para elegir el tercer rbitro dentro de los plazos establecidos,
la Secretara Administrativa, a pedido de cualquiera de ellos, proceder a su designacin por
sorteo de una lista de diecisis rbitros confeccionada por el Grupo Mercado Comn.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 30 -

Cada Estado Parte en la controversia designarn sus representantes ante el Tribunal Arbitral,
pudiendo designar tambin asesores para la defensa de sus derechos.
El Tribunal Arbitral tiene potestad para imponer medidas provisorias. A solicitud de la parte
interesada y en la medida en que existan presunciones fundadas de que el mantenimiento de la
situacin ocasionara daos graves e irreparables a una de las partes. Las partes en la
controversia cumplirn, inmediatamente o en el plazo que e Tribunal Arbitral determine, cualquier
medida provisional hasta tanto se dicte el laudo.
El Laudo del Tribuna Arbitral se adoptar por mayora, ser fundamentado y suscrito por el
Presidente y los dems rbitros. Los miembros del Tribunal Arbitral no podrn fundamentar votos
en disidencia y debern mantener la confidencialidad de la votacin. Cuenta con un plazo de
sesenta das para pronunciarse.
Si un Estado Parte no cumpliere e laudo del Tribunal Arbitral en el plazo de treinta das, los otros
Estados Partes en la controversia podrn adoptar medidas compensatorias temporarias, tales
como la suspensin de concesiones u otras equivalentes, tendientes a obtener su cumplimiento.
Reclamo de los particulares
Los particulares efectuarn sus reclamos ante la Seccin Nacional del GMC donde tenga
residencia habitual o la sede de sus negocios, debiendo aportar las pruebas necesarias.
La Seccin Nacional podr entablar contactos directos con la Seccin Nacional de pas objeto de
denuncia, el que tendr un plazo de quince das para dar una respuesta o elevar el reclamo
directamente al GMC.
En la primera reunin siguiente a la recepcin de la reclamacin el GMC se evaluar sus
fundamentos pudiendo rechazarla si no estn reunidos los requisitos necesarios. Si no la rechaza
proceder a convocar a un Grupo de Expertos que tendr treinta das para emitir un dictamen,
debiendo escuchar a las partes, el que elevar al GMC.
Si se verifica la procedencia del reclamo podr exigirse la adopcin de medidas correctiva o la
anulacin de las medidas cuestionadas. Si esto no se concreta en quince das se podr recurrir al
Captulo IV Tribuna Arbitral.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 31 -

Los procedimientos para la constitucin del Grupo de Expertos o el Tribunal Arbitral son idnticos
que los seguidos en las reclamaciones presentadas por los gobiernos.
ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL DEL MERCOSUR
La Reunin de Ministros de Justicia, considerando la conveniencia de facilitar al sector privado de
los Estados Partes del MERCOSUR la utilizacin de mtodos alternativos de solucin de
controversias que surjan de los contratos comerciales internacionales, eleva al CMC una
propuesta para incorporar a la normativa MERCOSUR el "Acuerdo sobre Arbitraje Comercial
Internacional para los Pases Miembros del MERCOSUR". Esta propuesta es aprobada en la XIV
Reunin del CMC, llevada a cabo en julio de 1998 en Ushuaia.
A su vez la Reunin de Ministros de Justicia del MERCOSUR conjuntamente con los Ministros de
Justicia de Bolivia y Chile atento a que es voluntad de los pases del MERCOSUR y de Bolivia y
Chile buscar soluciones jurdicas que ayuden a fortalecer los esquemas de integracin que los
vinculan, aprueban la suscripcin por el MERCOSUR, con Bolivia y Chile, del "Acuerdo sobre
Arbitraje Comercial Internacional entre el MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de
Chile".
Acuerdo sobre el Arbitraje Comercial Internacional del MERCOSUR
Decisin 03/98 del CMC
Este Acuerdo tiene por objeto regular el arbitraje como medio alternativo privado de solucin de
controversias, surgidas de contratos comerciales internacionales entre personal fsicas o jurdicas
de derecho privado.
Aplicacin
Se aplicar al arbitraje, su organizacin y procedimientos, y a las sentencias o laudos arbitrales, si
mediare alguna de las siguientes circunstancias:
la convencin arbitral haya sido celebrada entre personas fsicas o jurdicas que en el momento
de su celebracin, tengan ya sea su residencia habitual, el centro principal de sus negocios, la
sede, sucursales, establecimientos o agencias, en ms de un Estado Parte del MERCOSUR.
el contrato base tenga algn contacto objetivo (jurdico o econmico):

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 32 -

con mas de un Estado Parte del MERCOSUR

con un Estado Parte y el tribunal arbitral no tuviere su sede en ningn Estado Parte del
MERCOSUR, siempre que las partes declaren expresamente su intencin de someterse al
presente Acuerdo.

el contrato base no tenga ningn contacto objetivo (jurdico o econmico) con un Estado Parte y
las partes hayan elegido un tribunal arbitral con sede en un Estado Parte del MERCOSUR,
siempre que las partes declaren expresamente su intencin de someterse al presente Acuerdo.
Las partes no hayan expresado su voluntad en contrario y el contrato base tuviere algn
contacto objetivo (jurdico o econmico) con un Estado Parte, siempre que el tribunal tenga su
sede en uno de los Estados Partes del MERCOSUR.
Convencin arbitral
La convencin arbitral deber constar por escrito, inserta en un contrato deber ser claramente
legible y estar ubicada en un lugar razonablemente destacado.
La capacidad de las partes de la convencin arbitral se regir por el derecho de sus respectivos
domicilios y su validez en cuanto al consentimiento, objeto y causa ser regida por el derecho del
Estado Parte sede del Tribunal Arbitral.
Tribunal Arbitral
Las cuestiones relativas a la existencia y validez de la convencin arbitral sern resueltas por el
Tribunal Arbitral, de oficio o a solicitud de las partes. Asimismo y por disposicin de las partes, el
arbitraje podr ser de derecho o de equidad. En ausencia de disposicin ser de derecho.
El derecho a aplicar para solucionar la controversia podr ser elegido en base al derecho
internacional privado y sus principios, as como al derecho del comercio internacional. Si las
partes no disponen nada en esta materia, los rbitros decidirn conforme a las mismas fuentes.
Las partes podrn libremente someterse a arbitraje institucional o ad hoc.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 33 -

En el procedimiento arbitral sern respetados los principios del contradictorio, de la igualdad de


las partes, de la imparcialidad del rbitro y de su libre convencimiento, rigindose por su propio
reglamento.
Medidas cautelares
Las medidas cautelares podrn ser dictadas por el tribunal arbitral o por la autoridad judicial
competente. La solicitud de cualquiera de las partes a la autoridad judicial no se considerar
incompatible con la convencin arbitral ni implicar una renuncia al arbitraje.
El tribunal Arbitral podr solicitar, de oficio o a peticin de parte, a la autoridad judicial competente
la adopcin de una medida cautelar, instrumentndose por medio de un laudo provisional o
interlocutorio.
En cualquier estado del proceso, a peticin de parte, el tribunal arbitral, podr disponer por s las
medidas cautelares que estime pertinentes, resolviendo en su caso sobre la contracautela.
Laudo
El laudo o sentencia arbitral ser escrito, fundado, y decidir completamente el litigio, siendo
definitivo y obligatorio para las partes y no admitir recursos. La decisin podr ser tomada por
mayora.
Podr solicitarse una rectificacin o ampliacin dentro de los treinta das siguientes a la
notificacin del laudo o sentencia arbitral, salvo que las partes hayan acordado otro plazo y slo
podr impugnarse ante la autoridad judicial del Estado sede del Tribunal Arbitral mediante una
peticin de nulidad bajo ciertas condiciones.
Para la ejecucin del laudo o sentencia arbitral extranjero se aplicarn, en lo pertinente, las
disposiciones de la Convencin Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional de
Panam de 1975, el Protocolo de Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil,
Comercial, Laboral y Administrativa del MERCOSUR, aprobado por Decisin del Consejo del
Mercado Comn N 5/92, y la Convencin Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las
Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros de Montevideo de 1979.
Entrada en vigor

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 34 -

Este Acuerdo entrar en vigor, con relacin a los dos primeros Estados Partes que lo ratifiquen,
treinta das despus que el segundo pas proceda al depsito de su instrumento de ratificacin.
Para los dems Estados ratificantes, entrar en vigor el trigsimo da posterior al depsito de su
respectivo instrumento de ratificacin.
Acuerdo sobre Arbitraje Comercial Internacional entre el MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la
Repblica de Chile
Decisin 04/98 del CMC
Este instrumento tambin fue suscrito por el MERCOSUR, con la Repblica de Bolivia y con la
Repblica de Chile.
En cuanto a la entrada en vigor lo har cuando al menos hayan sido depositados los instrumentos
de ratificacin por dos Estados Partes del MERCOSUR y por la Repblica de Bolivia o la
Repblica de Chile. Para los dems ratificantes entrar en vigor el trigsimo da posterior al
depsito de su respectivo instrumento de ratificacin.
* Diciembre de 1998 - Documento elaborado para Seccin Uruguaya del FCES
Lectura complementarias:
Se recomienda para ampliar los contenidos tratados la lectura de los siguientes materiales:

El tema del arbitraje un trabajo del Dr. Juan Eduardo Figueroa Valdes sobre El arbitraje
on line en el comercio internacional publicado en www.iaba.org.

El tema derecho aplicable a los contratos internacionales ver el trabajo de la Dra. Ins M.
Weinberg de Roca: Los contratos internacionales y los tratados, publicado por el El
Derecho N9383 Ao xxxv del 19/11/1997.

Materia Marco Legal Internacional


Profesor Rodrigo Mendez Filleul

- 35 -

Vous aimerez peut-être aussi