Manual Tecnico Iraps Multisector

MANUAL TCNICO PARA LA REVISIN DE
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE
ALCANCE PARTICULAR (IRAPs) y EMISIN DE
LICENCIAS AMBIENTALES
MULTISECTOR
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
La Paz, Noviembre de 2010
Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el rea
MULTISECTOR
MULTISECTOR
MULTISECTOR
PRESENTACIN
La Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC), como instancia
encargada de llevar adelante las funciones tcnicas y operativas encomendadas a la Autoridad
Ambiental Competente Nacional, forma parte del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua, tiene entre sus prioridades el fortalecimiento del Sistema de Control Interno en cada una de
sus unidades funcionales en el marco del Sistema de Organizacin Administrativa. Para ello, ha
tomado la decisin de llevar adelante el diseo de una herramienta que facilite el trabajo de todos
los miembros de la DGMACC, mediante la elaboracin del Manual de Procesos para la revisin de
Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAPs) y la emisin de Licencias Ambientales.
El Manual de Procesos pretende, ante todo, mejorar la eficiencia y eficacia en el desarrollo de la
funcin pblica por parte del personal de la DGMACC, bajo el entendido de que sta se constituye
en una instancia prestadora de servicios y que stos estn sujetos a una demanda constante y a
la posibilidad de efectuarse silencio administrativo. Es necesario destacar que, a ms de 10 aos
de la existencia de la instancia tcnica operativa de la AACN, este es el primer documento en su
gnero, el cual ha integrado las bases conceptuales del Sistema de Organizacin Administrativa y
las bases tcnicas y legales de la Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos; generales, especficos
y toda la normativa conexa.
Tenemos la plena conviccin de que la tarea de haber compilado, revisado y ajustado los procesos
y procedimientos que se venan realizando en cada una de las reas de la DGMACC que participan en los procesos de revisin de IRAPs y emisin de licencias ambientales, se ha materializado
en el presente Manual, permitiendo de esta manera un avance hacia la mejora continua del trabajo
que se realiza, esta herramienta permitir, tambin, a cualquier profesional que sea parte de esta
Direccin en el futuro, el desarrollo de la etapa de induccin o que, en su labor operativa, pueda
entender fcilmente la relacin de sus actividades con el principio bsico de una mayor eficiencia
y eficacia en la prestacin de los servicios que se realiza.
El compromiso de la DGMACC es que, el presente Manual se constituya en una herramienta de
consulta permanente, siendo una obligacin su revisin tcnica peridica, en el entendido que la
mejora contnua que se lleva adelante es un reto que no encuentra lmites y que est dirigida a que
la Gestin Ambiental se desarrolle en la esfera de la ms alta calidad. El aditamento final de este
Manual esta dado por la funcionalidad que representa, situacin que permitir garantizar la optimizacin de nuestro talento humano y la produccin de servicios de alta calidad, desarrollando
competencias tcnicas que puedan ser auditadas y medibles.
Finalmente, manifestar que el Manual de Procesos Tcnicos para la revisin de Instrumentos de
Regulacin de Alcance Particular (IRAPs) y emisin de Licencias Ambientales, es el resultado de
la contratacin de los servicios de una Consultora Externa; sin embargo su diseo se debe, sobre
todo, a la participacin permanente del Equipo Tcnico y Legal de la DGMACC, quienes intervinieron en el desarrollo de la estructura, visin, revisin, pruebas y ajuste del mismo.
Cynthia Viviana Silva Maturana

VICEMINISTRA DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD,
CAMBIOS CLIMTICOS Y DE GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL
MULTISECTOR
INDICE
INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIN DEL MANUAL
GLOSARIO DE TRMINOS
IV
ACRNIMOS
IX
1. PRIMERA PARTE

1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General
1.2.2 Objetivos Especficos
1.3 PRINCIPIOS
1.4 NORMAS DE OPERACIN:
1.4.1 Normas de Aplicacin General
1.4.2 Normas Sectoriales
1.4.3 Normas Institucionales
1.5 ALCANCE DEL MANUAL
1.6 MARCO INSTITUCIONAL - RESPONSABLES
1.6.1 Marco Institucional
1.6.2 Funcionarios Responsables
1.7 ESTRUCTURA DEL MANUAL
12
1.7.1 Contenido del Manual
12
1.7.2 Procedimientos del Manual
12
1.7.3 Tareas del Manual
13
1.7.4 Listas de Verificacin
13
1.7.5 Anexos del Manual
15
2. SEGUNDA PARTE DESCRIPCIN DEL PROCESO (INSTRUCTIVOS)
19

2.1 INSTRUCTIVO GENERAL COMUN A TODOS LOS IRAPs Y LAS REAS DE LA DGMACC
19
2.1.1 Objetivo:
19
2.1.2 Procedimientos del Instructivo General que realiza el Analista II en Gestin Ambiental
19
2.1.3 Registros, Formularios y Otros Impresos
21
2.1.4 Resultados Verificables
21
2.2 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE FICHAS AMBIENTALES
25
2.3 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE ESTUDIOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (Categoras 1 y 2)
37
2.4 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN Y EL PLAN

DE APLICACIN SEGUIMIENTO AMBIENTAL
53
2.5 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE MANIFIESTO AMBIENTAL
65
2.6 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DEL DOCUMENTO PARA SOLICITUD DE LICENCIAS PARA
ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS.
MULTISECTOR
79
2.7 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUD DE INTEGRACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES
89
2.8 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUDES DE ACTUALIZACIN DE LAs
99
2.9 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE RENOVACIONES DE LAs
111
2.10 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE FORMULARIOS DE SOLICITUD DE

CERTIFICADOS DE DISPENSACIN (Sectores Electricidad y Telecomunicaciones)
123
2.11 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUDES DE HOMOLOGACIN DE

133
2.12 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE INFORMES DE MONITOREO AMBIENTAL
143
ANEXOS
Anexo 1 : Matrices PPM-PASA y Consulta y Participacin
Anexo 2 : Formatos de Informe Tcnicos
Ficha Ambiental
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
PPM-PASA
Manifiesto Ambiental
Licencia para actividades con Sustancias Peligrosas
Integracin de Licencia Ambiental
Actualizacin de Licencia Ambiental
Renovacin de Licencia Ambiental
Certificado de Dispensacin CD-C4
Homologacin de Licencias Ambientales
Informes de Monitoreo
Anexo 3 : Modelos de Licencias Ambientales y Normalizacin de su Codificacin
MULTISECTOR
INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIN DEL MANUAL
El presente Manual ha sido elaborado con el objetivo de establecer requisitos, procedimientos y metodologas para la revisin de los Instrumentos de Regulacin de Alcance
Particular (IRAPs) y la emisin de Licencias Ambientales (LA), de manera que se uniformicen los criterios generales de revisin, en el marco de la norma general, sectorial y
conexa, a fin de contar con lineamientos claros y concretos destinados a reducir la subjetividad en la revisin de los IRAPs.
El personal de la DGMA al que especficamente est dirigido el Manual es el siguiente:

Director(a) General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
Jefe(a) de la Unidad de Gestin Ambiental
Coordinador(a) de Prevencin y Control Ambiental
Analista I de Gestin Ambiental
Analista II de Gestin Ambiental
Analista II en Inspeccin Ambiental
Es conveniente que para familiarizarse con el contenido del Manual, el personal citado
debe leerlo en su integridad previamente a su aplicacin.
A continuacin se presentan de manera secuencial, los pasos que debe seguir el Analista
II de Gestin Ambiental del Multisector, para la aplicacin del Manual en la revisin de
los IRAPs y la emisin de LAs:
Una vez que reciba un IRAP para su revisin, ingrese al Instructivo General del Manual
y verifique los aspectos tcnicos y legales generales, que determinen la prosecucin o
en su caso el rechazo del proceso:

Competencia de la AACN para la revisin del IRAP.
Correspondencia del IRAP presentado al tipo de trmite requerido.
RENCA del responsable tcnico
Habilitacin del consultor unipersonal o el equipo multidisciplinario, para la elaboracin de un determinado tipo de IRAP.
Declaracin Jurada.
MULTISECTOR
En funcin al tipo de IRAP presentado, ingrese al instructivo especfico del IRAP:
A. Ficha Ambiental
B. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
C. PPM PASA
D. Manifiesto Ambiental
E. LASP
F. Integracin de Licencia Ambientales
G. Actualizacin de Licencias
H. Renovacin de Licencias
I. Certificado de Dispensacin CD-C4
J. Homologacin de Licencias Ambientales
K. Informes de Monitoreo Ambiental
En el instructivo especfico verifique:
El plazo para la revisin del IRAP.
Las funciones que le corresponden, para la ejecucin del proceso de revisin.
Realice el proceso de revisin del IRAP presentado siguiendo los siguientes pasos:
I) Procedimiento de Revisin Preliminar:
-- Realice las tareas indicadas en el procedimiento en orden secuencial (1a, 1b,

2a, 3a,.......).
-- La Lista de Verificacin 1 del instructivo del IRAP, permite controlar que no se

pasen por alto los requisitos administrativos y legales, durante el procedimiento de revisin preliminar, por lo que debe ser llenada en esta fase de revisin.
-- En caso de que se encuentren causales que motiven la devolucin trmite,

pase directamente al Procedimiento de Elaboracin del Informe Tcnico para
la devolucin del Documento. Se aclara que no todos los requisitos indicados
en la lista de verificacin 1, son causales de devolucin del documento.
-- Si no existen causales de rechazo del trmite, pase al procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental.
II) Procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental:
-- Realice las tareas indicadas en el procedimiento en orden secuencial (1a, 1b,

2a, 3a,.......). Esta fase de revisin del IRAP corresponde al anlisis profundo y
detallado del documento.
-- La lista de Verificacin 2 del Instructivo del IRAP, permite controlar que no

se pase por alto el cumplimiento de los criterios tcnicos, durante el proce-
II
MULTISECTOR
dimiento de Anlisis Tcnico Ambiental, por lo que debe ser llenada en esta
fase de revisin.
-- La lista de Verificacin 3 del Instructivo del IRAP, permite controlar la presentacin de la informacin tcnica de respaldo, por lo que tambin debe ser
llenada como parte del procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental.
-- Una vez cumplido el procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental, pase al

procedimiento de Elaboracin del Informe Tcnico.
III) Procedimiento de Elaboracin del Informe Tcnico
-- Realice las tareas indicadas en el procedimiento en orden secuencial (1a,

1b, 2a, 3a,.......), ya sea en el contexto de primera o segunda revisin, segn
corresponda.
-- En el Anexo 2 se encuentran los formatos de los informes tcnicos para cada

tipo de IRAP, tanto para primera como para segunda revisin, segn corresponda.
-- Las listas de verificacin 1, 2 y 3 incluidas en los formatos de informe de primera revisin, deben ser las mismas que fueron llenadas en el procedimiento
de Revisin Preliminar y en el procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental.
-- En el Anexo 3 se encuentran los formatos de licencias ambientales, para cada

tipo de trmite.
Para facilitar la comprensin del procedimiento de revisin, en los instructivos de cada
IRAP se incluyen los siguientes flujogramas:
Flujograma 1: Proceso de revisin de IRAPs y emisin de licencias ambientales
Flujograma 2: Procedimientos de revisin del IRAP
En las pginas i, ii, iii.. del Manual se cuenta con un glosario con los trminos utilizados en el contexto de la gestin ambiental en Bolivia. As mismo se incluye un listado de
acrnimos con su significado.
Adicionalmente en el manual encontrar informacin, que puede ser utilizada como
apoyo durante el proceso de revisin de los IRAPs:
-- En el Anexo 1, se encuentran formatos de las matrices PPM PASA

-- En el Anexo 2, se encuentran formatos de informes tcnicos del Multisector.
-- En el Anexo 3, se encuentran Modelos de Licencias Ambientales y Normalizacin de su codificacin.
MULTISECTOR
III
GLOSARIO DE TRMINOS
ALCANCE DEL PROYECTO: Todos los componentes o actividades que forman parte del proyecto.
ANLISIS DE RIESGOS: El anlisis de riesgo (tambin conocido como evaluacin de
riesgo o PHA por sus siglas en ingls: Process Hazards Analysis) es el estudio de las causas de las posibles amenazas, y los daos y consecuencias que stas puedan producir. El
anlisis de riesgo incluye una descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas
reconocidas en la evaluacin de riesgos, el cual forma parte del IRAP.
ANALISIS TCNICO AMBIENTAL: Es el procedimiento tcnico, que realiza el Analista
en Gestin Ambiental II, aplicando su conocimiento tcnico y experiencia, siguiendo las
tareas especificadas en los instructivos del presente Manual.
ANALISTA I EN GESTIN AMBIENTAL: Es el tcnic@ responsable de la supervisin del
Analista II en Gestin Ambiental, emitiendo el visto bueno al anlisis tcnico ambiental
efectuado por este ltimo.
ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL: Es el tcnic@ especialista encargado de la revisin de los IRAPs, mediante el cumplimiento de los instructivos especficos a cada trmite.
ANALISTA II EN INSPECCIN AMBIENTAL: Es el tcnico que realiza la revisin de los
IMAs que le deriva el Jef@ de Unidad de Gestin Ambiental.
ANLISIS: Estudio detallado del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa aplicable a cada IRAP y aplicacin de los criterios tcnicos y experiencia para
cada AOP de acuerdo a su naturaleza.
APLICABILIDAD DE LA MEDIDA: Evaluacin que permite definir si las medidas de manejo ambiental son adecuadas al entorno y caractersticas propias de la AOP, asimismo
refleja su factibilidad econmica tcnica y social que asegure su cumplimiento.
REAS PROTEGIDAS NACIONALES: Constituyen reas naturales con o sin intervencin
humana, declaradas bajo proteccin del Estado mediante disposiciones legales, con el
propsito de proteger y conservar la flora y fauna silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficasy valores de inters cientfico, esttico, histrico,
econmico y social con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural y
cultural del pas (Art. 60, Ley 1333).
Constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas;
cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable (Art. 385. CPE).
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL (AACN): El Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, a
travs de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL (AACD): Los Gobernadores, a travs de las instancias ambientales de su dependencia.
IV
MULTISECTOR
COHERENCIA: Caracterstica mediante la cual el estudio evidencia la existencia de un

hilo conductor entre los componentes del documento tcnico que establece una relacin
intrnseca en la que los resultados y/o informacin del desarrollo de cada componente,
es insumo para el desarrollo del siguiente, estando por tanto relacionadas las medidas de
mitigacin propuestas con la identificacin de impactos y, a su vez, con la descripcin de
la AOP y de su entorno.
CONSULTA PBLICA: Proceso desarrollado por el RL de la AOP, para tomar en cuenta
observaciones, sugerencias y recomendaciones del pblico que pueda ser afectado por la
implementacin del proyecto, obra o actividad e incluido en el EEIA.
COMUNIDADES CAMPESINAS (CCs): Son aquellos conglomerados de familias que habitan un espacio fsico y que pueden tener ttulos proindivisos o ttulos colectivos sobre
la tierra. Se manejan bajo la lgica del parcelamiento y es una categora econmica en
muchos casos, fruto de la reforma agraria de 1952.
CRITERIO: Juicio valorativo que permite orientar la evaluacin y por lo tanto, determinar
o medir la calidad tcnica del estudio y las falencias que puede contener.
CRITERIOS DE REVISIN GENERALES: Herramienta tcnica y legal del manual que se
refleja en aspectos de importancia prioritaria, a considerar durante el desarrollo del proceso de revisin de IRAPs, definiendo el enfoque de la revisin en un marco general. Los
detalles, en cuanto a la definicin y modo de uso, se encuentran en el desarrollo de los
manuales.
CRITERIOS DE REVISIN ESPECFICOS: Herramienta tcnica y legal del manual que se
refleja en aspectos de importancia prioritaria a considerar durante el desarrollo del proceso de revisin de IRAPs, elaborados en funcin al tipo de AOP, definiendo el enfoque de
la revisin en un marco tcnico propio del rea Multisector.
DISEO DE MEDIDAS DE MITIGACIN: Formulacin de medidas de Mitigacin con
un nivel de detalle tal que permita su posterior implementacin o la realizacin de un
posterior diseo de ingeniera.
EVALUACIN: En trminos generales supone una instancia de valoracin, clculo, constatacin de un asunto o componente. Es el Proceso que tiene como finalidad determinar
el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a
alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinacin de las desviaciones y la
adopcin de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas.
En trminos generales supone una instancia de valoracin, clculo, constatacin de un
asunto o componente.
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA): Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un proyecto,
obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar
o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos. El EEIA tiene carcter
de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental
MULTISECTOR
Competente de conformidad con lo prescrito en el Reglamento de Prevencin y Control

Ambiental (RPCA).
EXPEDIENTE: Compilacin de documentos relacionados a una determinada AOP que
contiene las actuaciones administrativas y correspondencia producida dentro o fuera de
la DGMACC, que se constituye en la evidencia fsica del proceso y que debe a su finalizacin estar archivado y custodiado por el CEDOCA.
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinacin de la Categora del EEIA, con ajuste al Art. 25 de la Ley de Medio Ambiente 1333.
Este documento, que tiene categora de declaracin jurada, incluye informacin sobre el
proyecto, obra o actividad, la identificacin de impactos clave y la identificacin de las
posibles soluciones para los impactos negativos. Es aconsejable que su llenado se haga
en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en sta se tiene sistematizada la informacin
del proyecto, obra o actividad.
FORMULARIOS: Escritos donde figuran una serie de requisitos y/o preguntas, que se requiere completar.
INFORME TCNICO: Documento tcnico que contiene los resultados de la evaluacin
tcnico ambiental del IRAP, efectuado por el Analista en Gestin Ambiental II.
INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL: Instrumento de Regulacin de Alcance Particular que presenta el promotor de una AOP, con la periodicidad establecida por la AACN,
para demostrar el cumplimento de la implementacin de las medidas de prevencin,
mitigacin o adecuacin, establecidas en el PPM-PASA o el PAA-PASA y aprobadas al
momento de otorgar la LA. Este informe tiene carcter de Declaracin jurada.
INFORME TCNICO DEL OSC: Acto administrativo emitido por el OSC, comunicando
a la AACN la decisin tomada respecto del proceso de IRAP requerido, conteniendo las
recomendaciones, dentro del marco de su competencia.
INSTRUCTIVOS: Son los componentes del manual que describen los procedimientos de
revisin de IRAPs y otorgacin de licencias ambientales, que contienen, la descripcin de
tareas, responsables, plazos, objetivos, insumos, registros y resultados a verificar. Existe
un instructivo general e instructivos especficos para cada uno de los IRAPS correspondientes al rea Multisector.
INSUMOS DEL PROCEDIMIENTO: Elementos que alimentan al procedimiento y posibilitan su realizacin.
INTEGRALIDAD: Consideraciones tcnicas cuyo anlisis ha sido realizado sobre la base
de las interacciones entre todos los factores ambientales y las actividades del proyecto.
Asimismo, tiene en cuenta la definicin de las reas sensibles y de manejo de las caractersticas especificas del entorno.
MANIFIESTO AMBIENTAL (MA): Instrumento mediante el cual, el RL de un proyecto,
obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono, a la
VI
MULTISECTOR
puesta en vigencia del RPCA, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y propone un plan de adecuacin ambiental, si
corresponde. El MA tiene calidad de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente, de conformidad a lo prescrito en el RPCA.
MONITOREO AMBIENTAL (MOA): Sistema de seguimiento contino de la calidad ambiental, a travs de la observacin, medidas y evaluaciones de una o ms condiciones
ambientales, con propsitos definidos.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES (OSC): Ministerios que representan a sectores de la actividad nacional, vinculados con el medio ambiente.
En el caso del rea Multisector, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, para AOPs del
sector elctrico y el Ministerio de Obras Pblicas para el sector de caminos, a travs de
las Unidades de Medio Ambiente.
OPERACIN: Es un conjunto de tareas establecidas de manera sistemtica, para el logro
de los objetivos de un rea o unidad.
PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL (PAA): Consiste en el conjunto de planes, acciones y actividades que el Representante Legal proponga realizar en un cierto plazo, con
ajuste al respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, para mitigar y evitar las
incidencias ambientales negativas de un proyecto, obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono.
PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA): Aquel que contiene todas
las referencias tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la implementacin
de medidas de mitigacin, as como del control ambiental durante las diferentes fases
de un proyecto, obra o actividad. El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental estar
incluido en el EEIA, en el caso de proyectos, obras o actividades nuevos, y en el MA en el
caso que stos estuvieron en implementacin, operacin o etapa de abandono.
PROCEDIMIENTO: Es la secuencia de tareas que se tiene que seguir para cumplir una
operacin o parte de ella.
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM): Conjunto de medidas, obras o
acciones que se prevean a travs del EEIA y que el Representante Legal de un proyecto,
obra o actividad, deber ejecutar, siguiendo el cronograma aprobado, tanto en la fase de
implementacin como de operacin y abandono, a fin de prevenir, reducir, remediar o
compensar los efectos negativos que sean consecuencia del mismo.
PROCESO: Es el conjunto de operaciones secuenciales que deben ejecutarse para el alcance de los objetivos de la entidad.
PROMOTOR: Cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada que, individual o
colectivamente, decide, impulsa, programa y/o financia con recursos propios o ajenos,
una AOP; para s o para su posterior enajenacin, entrega o cesin a terceros bajo cualquier ttulo.
MULTISECTOR
VII
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario de un proyecto, obra o actividad,

o aquel que detente poder especial y suficiente en caso de empresas e instituciones pblicas o privadas.
Para efectos de aplicacin del presente manual se entender que el trmino Promotor
sealado en la FA corresponde a RL.
RESULTADOS VERIFICABLES: Salidas que genera el proceso como resultado del valor
agregado a los insumos, mediante los cuales se posibilita el control interno de los procedimientos.
REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de
las actividades desempeadas.
REVISIN: Examen cuidadoso de una actividad o cosa. Sometimiento de algo a un examen para corregir, reparar o comprobar su funcionamiento y validez.
REVISIN SECUENCIAL: Evaluacin sincrnica y ordenada de la informacin contenida
en el IRAP de manera que los valores de las salidas, en un momento dado, no dependan
exclusivamente de los valores de las entradas en dicho momento, sino tambin dependen
del estado anterior o estado interno.
SECUENCIALIDAD: Relacin de los nexos entre los diferentes componentes del estudio,
en base a la coherencia que debe regir en el proceso de elaboracin del documento.
SUFICIENCIA: Anlisis de todos los factores ambientales y las caractersticas de la AOP
de manera que las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin se propongan con la
profundidad que permita el desarrollo de la gestin ambiental.
TAREA: Cada una de las acciones o etapas para llevar a cabo un procedimiento determinado.
TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN (TCO).- Son los espacios geogrficos que constituyen el hbitat de los pueblos y comunidades indgenas y originarias, a los que tradicionalmente han tenido acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias formas de
organizacin econmica, social y cultural, de modo que aseguran su sobrevivencia y
desarrollo. Sern consideradas Tierras Comunitarias de Origen aquellas que estn tituladas, aquellas que estn demandas con Auto de Admisin, aquellas inmovilizadas con
Resolucin de Inmovilizacin y todas las tradicionalmente reconocidas como tales.
VIII
MULTISECTOR
ACRNIMOS
AACN:
AACD:
ALA:
ALBA:
AOP:
AP:
CCA:
CD:
DAA:
DIA:
DGMACC:
EIA:
EEIA:
FA:
FSCD:
IMA:
ILA:
IRAP:
LA:
LASP:
LEY:
MA:
MAC:
MMAyA:
OSC:
PAA:
PASA:
PCEIA:
PPM:
RASP:
RGGA:
RGRS:
RMCA:
RMCH:
RPCA:
RL:
SNEIA:
SNCCA:
VMABCC:

Autoridad Ambiental Competente Nacional

Autoridad Ambiental Competente Departamental
Actualizacin de Licencia Ambiental
Auditora de Lnea Base Ambiental
Actividad, Obra o Proyecto
rea Protegida
Control de Calidad Ambiental
Certificado de Dispensacin
Declaratoria de Adecuacin Ambiental
Declaratoria de Impacto Ambiental
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
Evaluacin de Impacto Ambiental
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ficha Ambiental
Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensacin
Informe de Monitoreo Ambiental
Integracin de Licencias Ambientales
Instrumento de Regulacin de Alcance Particular
Licencia Ambiental
Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
Ley N 1333 del Medio Ambiente, de 27 de abril de 1992.
Manifiesto Ambiental
Manifiesto Ambiental Comn
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Organismo Sectorial Competente
Plan de Adecuacin Ambiental
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
Procedimiento Computarizado de Evaluacin de Impacto Ambiental
Programa de Prevencin y Mitigacin
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas
Reglamento General de Gestin Ambiental
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
Representante Legal
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climti

cos y de Gestin y Desarrollo Forestal
MULTISECTOR
IX
ASPECTOS GENERALES
MULTISECTOR
19
PRIMERA PARTE
1.1 INTRODUCCIN:
El Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y
Desarrollo Forestal, dependiente del Ministr@ de Medio Ambiente y Agua se constituye
en la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), habindose establecido entre
sus atribuciones y funciones el desarrollo de los procesos establecidos para los Sistemas
Nacionales de Evaluacin de Impacto Ambiental SNEIA y de Control de Calidad Ambiental SNCCA que involucra la Evaluacin de Impacto Ambiental y el Control de Calidad
Ambiental de los proyectos, programas, planes, obras y actividades pblicas y privadas
que se desarrollan en el territorio nacional.
Asimismo, la Autoridad Ambiental Competente Nacional, tiene la responsabilidad de definir los instrumentos administrativos y tcnicos necesarios para la prevencin y control
de las actividades y factores susceptibles de degradar el medio ambiente y determinar los
criterios de evaluacin, seguimiento y manejo ambiental de las actividades econmicas.
Entre los instrumentos mencionados se encuentran los Instrumentos de Regulacin de
Alcance Particular (IRAPs).
Los IRAPs son todos los instrumentos previstos en la legislacin ambiental vigente, utilizados para la tramitacin de la Licencia Ambiental y para las actividades de seguimiento,
control y monitoreo ambiental. En el rea Multisector son reconocidos los siguientes
IRAPs:

Ficha Ambiental (FA)
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (Categora 1 y 2)
Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM- PASA).
Manifiesto Ambiental (MA)
Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP)
Integracin de Licencias Ambientales
Actualizacin de Licencias Ambientales
Formulario de Solicitud de Certificados de Dispensacin de EEIA, (Categora 4), para

los sectores de Electricidad (DS 27173) y Telecomunicaciones DS 0477.
Homologacin de Licencias Ambientales
Informes de Monitoreo Ambiental
En este sentido, se ha desarrollado el presente Manual Tcnico para la Revisin de Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAPs) y Emisin de Licencias Ambientales
del rea Multisector, el mismo que contiene una serie de herramientas orientadas a re-
MULTISECTOR
gular el proceso de evaluacin y a facilitar la toma de decisiones (aprobacin, rechazo

o devolucin de un determinado IRAP), al interior de la Direccin General de Medio
Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
Este manual se ha organizado como un Manual de Procesos, en el marco de lo establecido las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa (NB-SOA), dado que
permitir organizar las actividades de la DGMACC, al consignar de manera ordenada
y metdica todas las operaciones que deben seguirse para la revisin de los IRAPs en el
rea Multisector. En ese sentido el manual cuenta con los siguientes acpites: Introduccin, Objetivos, Principios, Normas de Operacin, Alcance y Aplicacin, Marco Institucional Responsables y Estructura del Manual.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General
Establecer las operaciones, procedimientos, tareas, responsables, plazos internos de revisin de los IRAPs y emisin de Licencias Ambientales en el rea Multisector en cumplimiento a disposiciones legales vigentes.
1.2.2 Objetivos Especficos
a) Establecer los requisitos necesarios que deban ser presentados en los IRAPs, a partir de la definicin de su forma de presentacin, necesidad y obligatoriedad.
b) Uniformar la revisin tcnico legal de la documentacin.
c) Determinar criterios tcnicos de revisin para el rea Multisector, articulados con
cada uno de los IRAPs evaluados, para conocer los impactos y medidas de mitigacin que puede presentar una determinada AOP.
d) Elaborar modelos de Informes Tcnicos de revisin de IRAPs, basados en la legislacin ambiental y reglamentos sectoriales, para uniformar su presentacin.
e) Definir el contenido mnimo que deben contener los IRAPs, mediante lineamientos
generales derivados de las caractersticas de las AOPs.
f) Determinar las consideraciones ambientales a ser tomadas en cuenta para la revisin de los IRAPs que se desarrollan en reas Protegidas en el rea Multisector, a
travs de un procedimiento especfico que tenga presente los alcances y requisitos
que se deban cumplir.
g) Establecer cules son los IRAPs que debern ser revisados por la Autoridad Ambiental Competente Nacional mediante su identificacin precisa y justificada conforme a la normativa ambiental vigente.
h) Establecer procedimientos de coordinacin externa o interinstitucional con las Autoridades Ambientales Departamentales, los Organismos Sectoriales Competentes
y el Servicio Nacional de reas Protegidas en los procesos de revisin de los IRAPs
y emisin de LA.
MULTISECTOR
1.3 PRINCIPIOS
Los principios del presente Manual para la revisin de IRAPs y emisin de licencias ambientales son:
a) Cobertura
Los IRAPs deben incluir todas las alternativas razonables de la AOP, impactos significativos, medidas de mitigacin as como los planes y programas establecidos en la norma.
b) Importancia de los impactos
Todos los impactos ambientales significativos deben ser identificados y evaluados
c) Soportes adecuados
La base de la informacin, el anlisis y los datos del IRAP presentado deben ser vlidos
y verificables.
d) Consistencia
Los impactos identificados, as como las medidas de mitigacin y de seguimiento ambiental, deben ser claras, ejecutables y verificables. Asimismo debe existir una adecuada
coherencia y correlacin entre los impactos identificados y las medidas de mitigacin
planteadas.
e) Exactitud
La informacin, los modelos y los supuestos utilizados en los IRAPs, deben ser precisos
y sus resultados deben ser lo suficientemente adecuados, para los fines que se persiguen.
f)
Mejora continua
El documento se ir modificando en base a la experiencia adquirida por el personal y las

modificaciones en la legislacin que vayan a desarrollase.
1.4 NORMAS DE OPERACIN:
El presente Manual describe el proceso de revisin y aprobacin formal de los instrumentos de regulacin de alcance particular (IRAPs), correspondientes a los sectores de
energa, comunicacin, agropecuaria, transportes, hdrico, saneamiento bsico y otros,
se enmarca y contempla las siguientes normativas legales, distinguiendo entre disposiciones de aplicacin general, sectorial e institucional, bajo un orden de jerarqua jurdica
e importancia, incluyendo normativas referenciales adicionales a tomarse en cuenta en
determinados casos:
MULTISECTOR
1.4.1 Normas de Aplicacin General

a) Con contenido de alcance ambiental

Constitucin Poltica del Estado Plurinacional que establece que es deber del Estado y de la poblacin mantener el equilibrio del medio ambiente, sealando que
la poltica de gestin ambiental debe basarse en la aplicacin de los sistemas de
evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental, sin excepcin
y de manera transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que
use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.
Ley de Medio Ambiente. Ley N 1333 de 27 de abril de 1992 entre cuyos alcances prev que todas las actividades, obras o proyectos, incluyendo las del rea
Multisector, deben contar necesariamente con la respectiva licencia ambiental, de
acuerdo a procedimientos formales tcnico - administrativos establecidos en su
reglamentacin.
Reglamentos de la Ley de Medio Ambiente (RGGA, RPCA, RMCA, RMCH, RASP y

RGRS), aprobados mediante DS 24176 del 8 de diciembre de 1995, por los cuales
se regula aspectos inherentes a la gestin ambiental de manera general, estableciendo especficamente procedimientos formales para la revisin, aprobacin y
aplicacin de IRAPs para toda actividad, obra o proyecto, en el marco de la evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental, as como definiendo
atribuciones y competencias de los rganos gubernamentales que intervienen en
el proceso de tramitacin de los IRAPs, de acuerdo a los que correspondan en el
rea Multisector.
Norma de Complementaciones y Modificaciones a los Reglamentos Ambientales,

aprobado mediante DS 28592 del 17 de enero de 2006, que establece entre otros
aspectos, aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas, que deben ser contemplados en el proceso de revisin y aprobacin de los IRAPs, a cargo de las
instancias competentes en el marco de los procedimientos administrativos de evaluacin de impacto ambiental y de control de calidad ambiental.
Asimismo, el DS 28592 regula las actuaciones administrativas de la AAC, dentro

de los procedimientos para la atencin de infracciones administrativas y las de
impacto ambiental.
MULTISECTOR
a.1) Normas referenciales adicionales

Reglamento General de reas Protegidas, aprobado mediante DS 24781 de 31 de

julio de 1997, que tiene por objeto regular la gestin de las reas protegidas, del
sistema nacional de reas protegidas, estableciendo su marco institucional, en funcin a lo dispuesto en la Ley de Medio Ambiente.
Norma de Modificaciones al RGGA y RPCA, aprobada mediante D. S. N 26705

de 10 de julio de 2002, que establece la base imponible para la aplicacin de la
sancin.
DS N 27421 del 26 de marzo de 2004 que tiene por objeto crear y regular el Sistema de Licencias de Importacin y Control de Sustancias Agotadoras del Ozono.
DS N 27562 de 9 de junio de 2004 que tiene por objeto regular las actividades
con sustancias agotadoras del ozono.
Norma de Modificaciones y Aclaraciones al Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica, aprobado mediante DS 28139 del 17 de mayo de 2005, que reemplaza el contenido de su Anexo 5, Lmites Permisibles Iniciales Base de Emisin
para Fuentes Mviles, por la Norma Boliviana NB 62002 del IBNORCA.
Norma Complementaria aprobada mediante DS 28499 del 10 de Diciembre de

2005, que modifica el procedimiento administrativo del control de calidad ambiental, especficamente regulaciones sobre la auditora ambiental.
Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo N 29272 del

12 de septiembre de 2007 en el cual se establece que la poltica de Gestin Ambiental debe priorizar las reas de influencia ms degradadas y los sectores de
mayor impacto (minera, hidrocarburos, entre otros).
b) Con contenido de alcance administrativo

Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, que establece el marco

jurdico institucional en general con definicin de competencias.
Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales promulgada el 20 de

julio de 1990, que establece los Sistemas de Administracin y Control de las Entidades Pblicas.
Decreto Supremo N 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica.
Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa, aprobadas mediante

Resolucin Suprema N 217055 de 20 de mayo de 1997.
Decreto Supremo N 25158 del 4 de abril de 1998, que establece las normas de organizacin y funcionamiento del Servicio Nacional de reas Protegidas, as como
sus atribuciones.
Decreto Supremo N 26237 de 29 de junio de 2001, que modifica determinados

artculos del Decreto Supremo N 23318-A.
Decreto Supremo N 29894 de 7 de febrero de 2009, que establece la estructura

organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional y competencias institucionales gubernamentales.
MULTISECTOR
Ley N 004 de 28 de diciembre de 2009, por medio de la cual se establece mecanismo destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupcin
cometidos por servidoras y servidores pblicos, y ex servidoras y servidores pblicos, que comprometan o afecten recursos del Estado.
1.4.2 Normas Sectoriales

Ley de Electricidad, Ley N 1604 de 21 de diciembre de 1994 en cuyo marco prev que el ejercicio de la Industria Elctrica se sujetar a la legislacin referida al
medio ambiente aplicable al sector, siendo requisito para una eventual concesin
o licencia el estudio de impacto ambiental y cumplimiento de normativas relativas
a la proteccin y conservacin del medioambiente.
Reglamento a la Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante DS N 24132 del

27 de septiembre de 1995 y modificaciones posteriores segn Decretos Supremos
Nos. 24778 de 31 del julio de 1997 y 24924 del 30 de diciembre de 1997, entre
cuyas partes inherentes a la temtica ambiental, seala que los titulares de licencias sern responsables de asegurar que el uso de sus equipos e instalaciones no
presenten peligros ambientales, de radiacin o aeronuticos, cumpliendo las normas y regulaciones de las disposiciones sobre el medio ambiente
Ley de Telecomunicaciones, Ley N 1632 de 15 de julio de 1995 en la que se establece que las actividades emergentes del sector de telecomunicaciones deben
cumplir requisitos tcnicos y legales, lo que implica tomar en cuenta normativas
ambientales para la prevencin y control ambiental.
DS N 27173 sector electricidad, de fecha 15 de Septiembre de 2003, que incorpora en el Artculo 17 del RPCA, para Categora 4, un listado de proyectos del sector
de electricidad, en aplicacin del Artculo 18 del mismo reglamento.
DS 00477 del 14 de abril de 2010 que contiene regulaciones para la obtencin

del certificado de dispensacin para proyectos del sector de telecomunicaciones.
Resolucin Administrativa N 0313/2002 sobre lmites de exposicin humana a

campos electromagnticos de radio frecuencia
1.4.3 Normas Institucionales

Resolucin Administrativa VBRFMA N 014/08 de 17 de marzo de 2008, que regula aspectos complementarios para la tramitacin de la LASP.
Reglamento del Registro Nacional de Consultora Ambiental, aprobado mediante

Resolucin Administrativa VBRFMA N 079/08 de 5 de septiembre de 2008, que
actualiza disposiciones del Reglamento originario que regula los requisitos para
efectuar trabajos de consultora ambiental previstos en el RPCA.
Resolucin Administrativa VMAABCC N 006/09 de 23 de abril de 2009, que regula el mecanismo de integracin de Licencias Ambientales, como un procedimiento
administrativo potestativo, mediante el cual determinadas licencias ambientales o
permisos ambientales emitidos a nombre de mismo representante legal y/o actividad, obra o proyecto se consolidan en una sola licencia ambiental integrada, en
atencin a los impactos sinrgicos, acumulativos o a la interaccin de las acciones
que las actividades licenciadas poseen.
MULTISECTOR
Resolucin Administrativa VMABCC N 031/09 del 9 de noviembre de 2009, que

complementa y modifica el mecanismo de integracin de licencias ambientales,
establecido en la Resolucin Administrativa VMAABCC N 006/09.
1.5 ALCANCE DEL MANUAL

Este manual tiene el propsito de sistematizar las actividades que deben desarrollar los
profesionales encargados del proceso de revisin de los IRAPs y de la otorgacin de Licencias Ambientales en el rea Multisector.
Asimismo, establece las condiciones generales y criterios que se deben aplicar en la evaluacin
de los IRAPs, as como los procedimientos y tareas que sta contempla. Tambin se proponen
insumos para apoyar, orientar y facilitar las labores tcnicas de los profesionales encargados,
entre los que se encuentran las listas de verificacin y los formatos de informes tcnicos.
Considerando la amplia diversidad de AOPs que se ponen en consideracin de la DGMACC, este Manual se ha elaborado como un instrumento que establece criterios tcnicos y legales para la evaluacin de las AOPs, que se presenten al proceso de obtencin
de Licencia Ambiental.
El presente Manual de Revisin de Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular
(IRAPs) y Emisin de Licencias Ambientales contempla procedimientos para el desarrollo
de los siguientes procesos:

Revisin de Aspectos Generales Aplicables al rea Multisector
Revisin de Ficha Ambiental del rea Multisector
Revisin de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental del rea Multisector
Revisin de PPM- PASA del rea Multisector
Revisin de Manifiesto Ambiental del rea Multisector
Revisin de LASP del rea Multisector
Revisin de del documento Integracin de Licencias Ambientales del rea Multisector
Revisin de del documento Actualizacin de Licencias Ambientales del rea Multisector
Revisin de Formularios de Solicitud de Certificado de Dispensacin, Categora 4,

(sectores Electricidad y Telecomunicaciones).
Revisin de Solicitud de Homologacin de Licencias del rea Multisector
Revisin de Informes de Monitoreo Ambiental del rea Multisector
El alcance del presente manual no contempla la revisin de los IRAPs del Sector Industrial
Manufacturero, debido a que las mismas estn regidas por el Reglamento Ambiental para
el Sector Industrial Manufacturero (RASIM), que otorga competencias a los Gobiernos
Municipales y Departamentales, en la aprobacin de IRAPs y emisin de Licencias Ambientales, excluyendo a la Autoridad Ambiental Competente Nacional. As los siguientes
IRAPs no estn contemplados en el alcance del manual:
MULTISECTOR
Registro Ambiental Industrial (RAI)
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental EEIA Sector Industrial (Categoras 1 y 2)
Descripcin del Proyecto y Plan de Manejo Ambiental (DP y PMA) (Categora 3)
Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)
Informe Ambiental Anual Industrial
1.6 MARCO INSTITUCIONAL - RESPONSABLES

1.6.1 Marco Institucional
De acuerdo a la norma de Complementaciones y Modificaciones a los Reglamentos Ambientales, aprobado mediante DS 28592 de 17-01-06, se establece que el Viceministr@
de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Viceministr@ de Medio Ambiente,
Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal) es la AACN, mientras que el Prefect@ del Departamento (actual Gobernador(a) Departamental) es la AACD.
Asimismo, en el pargrafo II del Art. 2, se seala que la Direccin General de Medio Ambiente dependiente del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal y la Direccin de Recursos Naturales y Medio
Ambiente de las Prefecturas del Departamento (Gobiernos Departamentales), ejercern
las funciones tcnicas u operativas encomendadas a la AAC.
En concordancia con el DS 29894 (Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado
Plurinacional en su Art. 102 incisos d) y j), el Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos, ejerce las funciones de Autoridad Ambiental Competente
Nacional AACN, en el marco de las atribuciones establecidas en la legislacin ambiental, asumiendo la funcin de desarrollar procesos de evaluacin de impacto ambiental
para obras, actividades y/o proyectos.
En este contexto legal, la instancia tcnico administrativa encargada de realizar los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental y de Control de Calidad Ambiental para los
proyectos, programas, planes, obras y actividades pblicas y privadas, es el Viceministerio
de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y Gestin y Desarrollo Forestal,
a travs de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticoss, observando
las competencias establecidas en los reglamentos ambientales sectoriales y fundamentalmente lo previsto en el Art. 4 del RPCA y sus modificaciones contenidas en el citado DS
28592 que adems regula las actuaciones administrativas de la AAC dentro de los procedimientos para la atencin de infracciones administrativas y las de impacto ambiental,
incluyendo los procedimientos relativos a EIA y CCA a cuyo efecto el Viceministr@ de
Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal,
dentro de sus competencias atiende los procesos administrativos en primera instancia,
resolviendo inclusive los Recursos de Revocatoria, dejando al Ministr@ de Medio Ambiente y Agua, resolver los Recursos Jerrquicos.
La citada Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticoss, segn su actual
organigrama cuanta a su vez, con la Unidad de Gestin Ambiental en la cual con el
apoyo de su personal tcnico comienza y se desarrollan de manera operativa la revisin
de los IRAPs emergentes de los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y de
Control de Calidad Ambiental (CCA) de competencia nacional. En la Figura 1.1 se presen-
MULTISECTOR
ta la estructura organizativa jerrquica del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y en la

Figura 1.2 se presenta el organigrama de sus instancias administrativas involucradas para
el proceso de revisin y aprobacin de IRAPs para lo cual el presente Manual describe
detalladamente los pasos a seguir para el efectivo cumplimiento de las formalidades establecidas en el proceso de revisin y aprobacin de los IRAPs.
Es importante sealar que el marco organizacional descrito, corresponde nicamente a
las dependencias que forman parte del Ministerio de Medio Ambiente y Agua sin incorporar a otras Instancias administrativas gubernamentales entre las cuales se encuentran
los Organismos Sectoriales Competentes (OSC), bajo dependencia de otras instancias del
rgano Ejecutivo que tienen especificas competencias y atribuciones para apoyar a la
AAC en los procesos de revisin y aprobacin de IRAPs.
1.6.2 Funcionarios Responsables
De acuerdo al Organigrama del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, el personal responsable del proceso
de revisin de los IRAPs y emisin de Licencias Ambientales del rea Multisector, es el
siguiente:
-- Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y Gestin y Desarrollo Forestal
-- Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos

-- Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental
-- Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental
-- Analista I de Gestin Ambiental
-- Analista II de Gestin Ambiental
-- Analista II de Inspeccin Ambiental
El Analista II en Gestin Ambiental es el funcionario que realiza el proceso de revisin
detallada de los IRAPs en directa coordinacin y bajo el seguimiento y control del Analista I en Gestin Ambiental.
La responsabilidad del proceso de revisin de IRAPs y emisin de Licencias Ambientales
en el rea Multisector, es compartida por todas las instancias mencionadas.
MULTISECTOR
10
MULTISECTOR
DIRECCIN GENERAL
DE AGUA POTABLE Y
SANITARIO
DIRECCIN GENERAL
DE GESTIN
INTEGRAL DE
RESIDUOS
VICEMINISTERIO
DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO
DIRECCIN GENERAL
DE MEDIO AMBIENTE
Y CAMBIOS
CLIMTICOS
VICEMINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE
BIODIVERSIDAD, CAMBIOS
CLIMTICOS Y DE GESTIN
Y DESARROLLO FORESTAL
DIRECCIN GENERAL
DE BIODIVERSIDAD Y
REAS PROTEGIDAS
DIRECCIN GENERAL
DE
PLANIFICACIN
DIRECCIN GENERAL
DE ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
DIRECCIN GENERAL
DE ASUNTOS
JURDICOS
DIRECCIN GENERAL
DE RIESGO
VICEMINISTERIO
DE REC. HDRICOS
Y RIEGO
DIRECCIN GENERAL
DE CUENCAS Y
RECURSOS HDRICOS
UNIDAD DE
COMUNICACIN
UNIDAD DE
AUDITORIA
ASESOR DE
DESPACHO
JEFE DE
GABINETE
MINISTRO DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA
FIGURA 1.1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA JERRQUICA DEL MINISTERIO DE MEDIOAMIENTE Y AGUA
MULTISECTOR
11
Hodrocarburos
Analista IV
Educacin
Ambiental
Minera
Analista II
Gest. Amb.
Multisec. 1
3 Apoyos en sistematizacin
de Licencias Ambientales
Analista II
Gest. Amb.
Minera. 2
Analista III
Seguim. AA
Kori Kollo
Analista II
Gest. Amb.
Minera 1
Analista I
rea Minera
Coordinador
Prevencin y
Control Ambiental
SNEIA - SNCCA
Apoyo 2 para el Desarrollo

del Sistema
SNEIA-SNCCA
Responsable del
Desarrollo de los Sistemas
SNEIA-SNCCA
Educacin Ambiental
Analista II
Gest. Amb.
Hidrocarb. 3
Analista IV
Tcnico.
Hidrocarb.
Analista II
Gest. Amb.
Hidrocarb. 2
Tcnico I
Hidrocarburos
Analista II
Gest. Amb.
Hidrocarb. 1
Analista II
Experto en Educacin
Ambiental
Apoyo 1 para el Desarrollo

del Sistema
SNEIA-SNCCA
Analista I
rea Hidrocarb.
Apoyo
en correspondencia
Auxiliar de apoyo I
Mensajero
Administrativo I
Secretaria
Apoyo Administrativo
Apoyo
Administrativo
Analista II
Administrativo
Financiero
Multisector
Tcnico I
Multisector
Analista II
Gest. Amb.
Multisec. 2
Analista I
rea Multisector
Analista II
Gest. Amb.
Multisec. 3
Jefe de Unidad
Gestin Ambiental
Director General de Medio

Ambiente y Cambios Climticos
Analista II
Instrumentos
de Planificacin
y Control
Ambiental
Analista II
Eval. Amb.
Estratgicas
RENCA
Adm. I
Apoyo al RENCA
Analista IV
RENCA
CEDOCA
Analista II
Bibliotecario
CEDOCA
Adm. I
Encargado
CEDOCA
Asesora Legal
Analista II
Asesor Legal
Minera
Consultor en
Programas y
Proyectos de
Medio Ambiente y
Cambio Climtico
Analista II
Asesor Legal
Hidrocarburos
Analista I
Asesor Legal1
FIGURA 1.2 ORGANIGRAMA DE LA DGMACC
Analist II
Insp.
Amb. 3
Analist II
Insp.
Amb. 3
FISCALIZACION
Multisector
Analist II
Insp.
Amb.2
Analist II
Insp.
Amb. 5
Analist II
Insp.
Amb. 4
Analist II
Insp.
Amb. 4
Analist II
Insp.
Amb. 4
Hidrocarburos
Analist II
Insp.
Amb. 3
Minera
Analist II
Insp.
Amb. 2
Analist II
Insp.
Amb. 2
Analist II
Insp.
Amb.1
Analist II
Insp.
Amb. 1
Analist II
Insp.
Amb. 1
Analista II
Asesor Legal
Multisector
1.7 ESTRUCTURA DEL MANUAL

Este manual corresponde al proceso de revisin de los IRAPs y emisin de Licencias Ambientales en el rea Multisector.
1.7.1 Contenido del Manual
Este manual est compuesto por Instructivos para la revisin de cada uno de los IRAPs
considerados en el rea Multisector, siendo stos los siguientes:
1. Instructivo General comunes a todos los IRAPs y las reas de la DGMACC
2. Instructivo para la Revisin de Fichas Ambientales
3. Instructivo para la Revisin de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental
4. Instructivo para la Revisin de PPM- PASA
5. Instructivo para la Revisin de Manifiestos Ambientales
6. Instructivo para la Revisin de LASP
7. Instructivo para la Revisin de Integracin de Licencias Ambientales
8. Instructivo para la Revisin de Actualizacin de Licencias Ambientales
9. Instructivo para la Revisin de Renovacin de Licencias Ambientales
9. Instructivo para la Revisin de Formularios de Solicitud de Certificado de Dispensa
cin, Categora 4, (sectores Electricidad y Telecomunicaciones).
10. Instructivo para la Homologacin de DIAs y DAAs
11. Instructivo para la Revisin de Informes de Monitoreo Ambiental
El Instructivo General describe los procedimientos que debe desarrollar el Analista II en Gestin
Ambiental, de manera previa a la revisin de cada IRAP. El Instructivo General permite: establecer la competencia de la AACN para revisar y aprobar determinado proceso, verificar la correspondencia del IRAP presentado en relacin al proceso requerido, verificar la habilitacin del o
los consultores para la elaboracin de un determinado tipo de IRAP y verificar la validez de la
declaracin jurada incluida en el IRAP.
1.7.2 Procedimientos del Manual

Los instructivos sealados en el acpite anterior han sido organizados en base a los siguientes procedimientos:
Revisin preliminar
Este procedimiento tiene como objetivo realizar la revisin del Informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC, adems comprende la verificacin de la estructura
del documento, para facilitar el anlisis de la informacin durante los siguientes pasos de
la revisin, as como la verificacin de que el IRAP incluye los documentos administrativos y legales requeridos por la reglamentacin. Finalmente, contempla la revisin del
expediente de la AOP (en caso de que este exista en el CEDOCA), La falta de alguna de
la documentacin mencionada podra motivar la devolucin del IRAP.
12
MULTISECTOR
Anlisis tcnico ambiental

Tiene como objetivo realizar una revisin de fondo, para verificar el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la legislacin vigente, sin omitir ningn aspecto relevante para
la toma de una decisin adecuada, respecto a la emisin de Licencias Ambientales, la
solicitud de aclaraciones, correcciones o enmiendas al Representante Legal (RL), o en su
caso la devolucin o el rechazo del proceso.
Elaboracin del informe tcnico
Este procedimiento corresponde a la presentacin de los resultados del proceso de revisin del IRAP. Los objetivos especficos del informe a ser elaborado dependen del IRAP al
que corresponda y estn establecidos en cada uno de los instructivos.
1.7.3 Tareas del Manual
Los procedimientos descritos en el acpite anterior, son realizados a travs de la ejecucin de tareas que, llevadas a cabo de manera secuencial, posibilitan alcanzar los objetivos planteados para cada procedimiento.
1.7.4 Listas de Verificacin
En los instructivos se presentan tres listas de verificacin como insumos del procedimiento de anlisis tcnico ambiental, las cuales fueron elaboradas para sistematizar el control
de los requisitos y el cumplimiento de los requerimientos tcnicos que debe contener un
IRAP. El uso de estas listas permite apoyar el procedimiento de anlisis tcnico ambiental,
evitando omitir algn aspecto o elemento significativo del anlisis.
En los diferentes instructivos las Listas de Verificacin existentes son:
Lista de Verificacin 1: Cumplimiento de Requisitos administrativos y legales
Lista de Verificacin 2: Cumplimento de Criterios Tcnicos
Lista de Verificacin 3: Presentacin de Informacin Tcnica Complementaria
A continuacin se describen las listas de verificacin:
Lista de Verificacin 1
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
1
REQUISITOS / CRITERIOS
2
CUMPLIMIENTO
SI
NO
MULTISECTOR
13
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
1
2
CUMPLIMIENTO
SI
3
OBSERVACIONES
NO
4
RESPALDO
Presentacin de Informacin Tcnica Complementaria
1
2
CUMPLIMIENTO
SI
NO
3
OBSERVACIONES
Las listas de verificacin debern ser llenadas por el funcionario responsable de la ejecucin de las tareas (Analista II de Gestin Ambiental), considerando 2 opciones para el
llenado de la columna 2, que se entendern de la siguiente manera:
OPCIN 1: SI
Esta opcin deber marcarse cuando al revisar el IRAP se verifique el cumplimiento del
requisito o criterio correspondiente, sin que se requiera ninguna observacin, aclaracin
o sustento al mismo.
OPCIN 2: NO
Esta opcin deber marcarse cuando se concluya que el estudio no provee informacin
al respecto o cuando la informacin provista tenga vacos, errores de magnitud, provenga
de fuentes no oficiales o fiables, no est completa o presente errores en su estructura, desarrollo o fuente de obtencin, siendo factible su complementacin o correccin.
En las listas de verificacin, la columna 3 (Observaciones), ser llenada cuando se marque la opcin NO en la columna 2, y el Analista II de Gestin Ambiental considere necesario argumentar esa decisin.
En la Lista de Verificacin 1, columna 4, cuando corresponde, se incluye referencias a la
normativa de respaldo.
14
MULTISECTOR
1.7.5 Anexos del Manual

Los anexos del presente manual son:
-- Anexo 1: Matrices PPM-PASA: Insumo a utilizar para la verificacin de la

inclusin de todos las datos necesarios e identificados como claves para la
eficiencia de los planes ambientales.
-- Anexo 2: Modelos de Informes Tcnicos: En este Anexo se proporcionan, modelos de Informes Tcnicos de revisin de IRAPs, basados en la legislacin
ambiental y reglamentos sectoriales, para uniformar su presentacin.
-- Anexo 3: Modelos de Licencias Ambientales y Normalizacin de su Codificacin: En este Anexo se proporcionan, modelos de Licencias Ambientales y la
normalizacin de su codificacin.
MULTISECTOR
15
INSTRUCTIVO GENERAL
MULTISECTOR
17
SEGUNDA PARTE DESCRIPCIN DEL PROCESO (INSTRUCTIVOS)
2.1 INSTRUCTIVO GENERAL, COMN A TODOS LOS IRAPs Y LAS REAS DE LA DGMACC
2.1.1 Objetivo
Establecer los procedimientos generales a seguir y los criterios que se deben considerar,
con carcter previo a la revisin de todos los IRAPs de las diferentes reas de la DGMACC, para la verificacin de aspectos generales, que determinarn la prosecucin o en
su caso la devolucin del proceso.
2.1.2 Procedimientos del Instructivo General que realiza el Analista II en Gestin Ambiental
Procedimiento de verificacin de la competencia de la AACN
Verificar la competencia conforme a los siguientes requisitos que debe cumplir la AOP:

Corresponde al rea Multisector.
Esta ubicada geogrficamente en ms de un departamento.
Se encuentra en un rea Protegida nacional a travs de la verificacin de las coordenadas geogrficas de ubicacin (independientemente de las caractersticas de
la AOP).
Es de inters nacional.
Tiene como promotor al Gobierno Departamental
No se encuentra dentro de las actividades de la industria manufacturera (Anexo 1

del Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia, en consideracin al Art. 5
y Art. 10 del RASIM)
Devolver el proceso, en caso de verificarse que la AACN no tiene competencia para la

revisin del IRAP, procediendo a su devolucin al RL, con carta de atencin y respaldo
del informe.
Archivar una copia del proceso y comunicar con carta a las entidades involucradas.
Procedimiento de verificacin de los registros de consultor RENCA
Verificar la vigencia del Certificado RENCA al momento de la presentacin del IRAP al OSC.
Para AOPs de electrificacin y caminos, devolver el proceso al OSC, con carta conteniendo
la observacin, en caso de que el Analista II en Gestin Ambiental verifique que la vigencia
del Certificado RENCA hubiese fenecido, anteriormente a la presentacin del IRAP al OSC.
En caso de verificarse que la vigencia del RENCA feneciese durante el proceso de revisin
MULTISECTOR
19
del IRAP por parte de la AACN, el Analista II en gestin ambiental considerar este aspecto, como parte de las observaciones del Informe Tcnico, para la solicitud del Certificado
RENCA actualizado en la segunda presentacin del documento.
Para las AOPs que no cuentan con OSC, devolver el proceso al RL, con carta conteniendo
la observacin, en caso de que el Analista en Gestin Ambiental II verifique que la vigencia del RENCA hubiese fenecido, anteriormente a la presentacin del IRAP o esta fenezca
durante el plazo que durar el proceso.
En caso de verificarse que la vigencia del RENCA feneciese durante el proceso de revisin
del IRAP por parte de la AACN, el Analista II en gestin ambiental considerar este aspecto, como parte de las observaciones del Informe Tcnico, para la solicitud del Certificado
RENCA actualizado en la segunda presentacin del documento.
Archivar una copia del proceso y comunicar con carta a las entidades involucradas.
Procedimiento de verificacin de los siguientes criterios de correspondencia segn el IRAP
Verificar que se cumplan los criterios de habilitacin del Consultor RENCA, para elaborar
un determinado tipo de IRAP, segn los siguientes requisitos:

Firma del Consultor Unipersonal habilitado para la elaboracin de FAs, LASP,

IMAs e Integracin de Licencias Ambientales.
Lista firmada por el personal que particip en la elaboracin, verificando que cada
uno de los profesionales mencionados cuente con su Registro RENCA vigente para
EEIAs, MAs, PPM-PASA, actualizaciones.
En caso de verificarse la no habilitacin de los responsables tcnicos para la elaboracin

del IRAP presentado, se proceder a la solicitud de la inclusin de la lista firmada de profesionales del equipo multidisciplinario, con sus RENCAs vigentes, para su inclusin en
la segunda presentacin del documento. La solicitud mencionada deber formar parte de
las observaciones del Informe Tcnico y de la comunicacin al RL.
Procedimiento de verificacin de la habilitacin para elaborar un determinado tipo de IRAP
Verificar los criterios para la verificacin de la habilitacin para elaborar un determinado
tipo de IRAP, segn los siguientes requisitos:

Firma del Consultor Unipersonal habilitado (Reglamento RENCA) para FAs, LASP,
FSCDs e IMAs e Integracin de Licencias Ambientales.
Lista firmada por el personal que particip en la elaboracin del IRAP, incluyendo
Cdula de Identidad, N RENCA y especialidad, para EEIAs, MAs, PPM-PASA renovaciones, actualizaciones, integraciones.
En caso de verificarse la no habilitacin de los responsables tcnicos para la elaboracin

del IRAP presentado, se proceder a la solicitud de la inclusin de la lista de profesionales
del equipo multidisciplinario, con sus RENCAs vigentes, para su inclusin en la segunda
presentacin del documento. La solicitud mencionada deber formar parte de las obser-
20
MULTISECTOR
vaciones del Informe Tcnico y de la comunicacin al RL.

Procedimiento de verificacin Declaracin Jurada
Verificar la validez de la declaracin jurada, segn los siguientes requisitos:

Formularios de FA, PPM-PASA, EEIA, MA, documentos de Actualizacin e integracin de licencias IMAs, con la correspondiente Declaracin Jurada, firmada y
rubricada por el Representante Legal y el Responsable Tcnico, este documento
debe ser presentado en original.
En caso de ausencia de la firma del Representante Legal, el Analista II dentro de las 24

horas siguientes a la recepcin del IRAP, proceder a la elaboracin del informe para la
devolucin del trmite al RL.
En caso de verificarse la falta de la firma del Responsable Tcnico (Consultor habilitado
en el RENCA), se proceder a la solicitud de corregir esta deficiencia, dicha situacin deber formar parte de las observaciones del Informe Tcnico y de la comunicacin al RL.
2.1.3 Registros, Formularios y Otros Impresos
La verificacin de los requisitos y criterios listados en los procedimientos precedentes
(Numeral 2.1.2) son los registros de los procedimientos.
2.1.4 Resultados Verificables
Los requisitos y criterios verificados en los procedimientos precedentes (Numeral 2.1.2)
son los resultados verificables del procedimiento.
MULTISECTOR
21
FLUJO GRAMA 1
INSTRUCTIVO GENERAL
PROCEDIMIENTO I:
VERIFICACIN DE COMPETENCIA
NO
La revisin del IRAP

compete a la AACN?
Elaboracin del Informe Tcnico

recomendando la DEVOLUCION y
rechazo del tramite
SI
NO
Corresponde la evaluacin
del IRAP?
SI
PROCEDIMIENTO II :
VERIFICACIN DEL REGISTRO RENCA
El (los) Registro(s)
RENCA del/los consultor(es) esta(n)
Vigente(s)?
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
VERIFICACIN DE HABILITACIN
PARA LA ELABORACIN DE UN
DETERMINADO IRAP
El IRAP presentado
Cumple los requisitos de
habilitacin ?
NO
Considerar para la elaboracin del

Informe Tcnico recomendado la
complementacin
SI
PROCEDIMIENTO IV:
VERIFICACIN DE DECLARACIN
JURADA
El IRAP presentado
Cumple los requisitos de la
declaracin jurada ?
NO
SI
CONTINUA CON FLUJOGRAMA
CORRESPONDIENTE SEGN EL IRAP
PRESENTADO
22
MULTISECTOR
FA
FICHAS AMBIENTALES
MULTISECTOR
23
MULTISECTOR
25
Realiza los procedimientos de revisin del Instructivo General.

Realiza los procedimientos especficos de revisin (Desarrollados en las pginas siguientes):
I) Procedimiento de Revisin Preliminar
II) Procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental
Remite el proceso de FA y los documentos de revisin al Analista I.
Controla el cumplimento de plazos.
Resuelve controversias que surjan en la revisin de la FA, entre el Analista I y el Analista II.
Remite el proceso de la FA con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental
Asigna N de proceso
Remite el proceso de la FA al Analista I en Gestin Ambiental
del rea Multisector.
Recibe el proceso concluido para su custodia.
Recepciona el proceso
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental.
CEDOCA
Analista I en Gestin Ambiental Sector
Analista II en Gestin Ambiental
Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental
Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental
Viceministr@ de Medio Ambiente,

Biodiversidad, Cambios Climticos y
de Gestin y Desarrollo Forestal
Otorga la Categorizacin del nivel de EIA requerido.

Notifica al RL y pone en conocimiento al SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea Protegida
Remite el proceso de FA a la secretaria de la DGMACC.
Aprueba el informe tcnico de la revisin de la FA

Remite el proceso de la FA con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos.
Revisa el informe tcnico del Analista II y da el visto bueno.

Remite el proceso de la FA con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental.
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin de la FA.

Comunica solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al RL
Remite los resultados finales de proceso al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo
Forestal y comunica la decisin adoptada a las instancias estatales involucradas en la revisin del documento y en el seguimiento y control.
Instruye en hoja de ruta la revisin de la FA

Remite la FA al CEDOCA
Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
FASE DE REVISIN, APROBACIN Y COMUNICACIN
Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.
Recepciona la FA y el informe del OSC
Registra el documento en la base de datos de la DGMACC.
Remite el proceso al Director@ de la DGMACC.
FASE DE RECEPCIN, REGISTRO, ASIGNACIN y

CUSTODIA
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
DESCRIPCIN DE FUNCIONES PARA LA EJECUCIN DEL PROCESO
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobada la categora sealada en el informe presentado por el OSC aplicando en silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe, se considerar como definitiva la declaracin jurada
presentada por el RL. Art. 49 del RPCA (Ver flujogramas en la siguiente pgina)
PLAZO DE REVISIN: Revisin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (1 Revisin) :10 das hbiles - Art. 45 del RPCA
Revisin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (2 Revisin) : 5 das hbiles Art. 46 del RPCA
INSTANCIAS RESPONSABLES: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la Direccin
General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
(Ver flujograma en la siguiente pgina)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de FAs,
presentadas a la AACN o remitidas por el OSC en caso de AOPs de electricidad y caminos, y otorgacin de la Categora del Nivel de EIA requerido.
2.2 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE FICHAS AMBIENTALES EN EL AREA MULTISECTOR
26
MULTISECTOR
Comunica solicitud de complementaciones,

aclaraciones o enmiendas al RL.
En la categorizacin remite el tramite al AACN.
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico

de revisin del Documento.
Remite el trmite al AACN
Director@ General de Medio Ambiente

y Cambios Climticos
Realiza la revisin segn los

procedimientos especficos de revisin
(Desarrollados en la pgina siguiente):
II) Procedimiento de Anlisis Tcnico
Ambiental
III) Procedimiento de Elaboracin del
Informe Tcnico
CEDOCA
Otorga la Categorizacin del nivel de

EIA requerido o la emisin de la
Licencia Ambiental correspondiente.
Notifica al RL y pone en conocimiento
de la OSC (cuando corresponda) y
SERNAP (cuando la AOP se
encuentra en rea protegida nacional).
Remite el tramite a la Secretaria de la
DGMACC.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
Remite el Trmite de la
FA con el Informe Tcnico
al Director General de
Medio Ambiente y
Cambios Climticos.
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin de
la FA.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Remite el Trmite de la FA
con el Informe Tcnico al
Jefe de la Unidad de
Gestin Ambiental
Resuelve controversias que

surjan entre el Analista I y el
Analista II
Controla el cumplimento de
plazos
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite la FA al Analista I
del Sector

Biodiversidad, Cambios Climticos
y de Gestin y Desarrollo Forestal.
FA con el Informe
Tcnico al Coordinador
de Prevencin y Control
Ambiental
Revisa el Informe Tcnico

del Analista II y da el visto
bueno
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Instruye en hoja de ruta

la revisin de la FA
Remite la FA al
CEDOCA.

y Cambios Climticos
Realiza los procedimientos de revisin del

Instructivo General
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe la FA con el Informe del

OSC.
Registra el documento en la Base
de Datos.
Remite al Director General de
Medio Ambiente y Cambios
Climticos.
Enva el expediente al CEDOCA
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE FA Y CATEGORIZACIN DEL NIVEL EIA
MULTISECTOR
27
2a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC (para AOPs de electrificacin y caminos). En caso de no existir este, elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin de la FA al OSC.
2b. Verificar en aquellos casos en los que se recomiende otorgar la categora 2 a la FA, el OSC hubiera determinado
los alcances del Estudio. En caso de no contar con la
definicin del alcance, devolver la FA al OSC.
3a. Efectuar un examen preliminar a la FA, su contenido y
anexos, de manera que se conozca la organizacin del
documento.
4a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC y el SERNAP. En caso de no existir este,
elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin de la FA al OSC (AOPs de electrificacin y caminos).
5a. Revisar la documentacin legal y administrativa, segn
los requisitos a verificar de la lista de verificacin 1.
5b. En caso de ausencia de algn requisito, tomar en cuenta para
la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL.
3. Verificar la estructura de la FA, para facilitar el anlisis de la informacin durante los

siguientes pasos de la revisin, as como
la verificacin de la inclusin de los documentos legales y administrativos requeridos
por la reglamentacin, o por las caractersticas particulares del rea Multisector.
4. Verificar si el SERNAP ha participado en el

proceso de revisin simultneo con la OSC
cuando la AOP se encuentra en un rea
Protegida Nacional.
5. Considerar los resultados del procedimiento

de revisin preliminar, para la continuidad
u observacin del proceso.
1b. Consultar con el personal del rea de Multisector, si cuenta con informacin relacionada con la AOP en cuestin.
1a. Verificar el expediente de la AOP (en caso de que este

exista en el CEDOCA), a fin de contar con informacin
referida a la AOP.
Se debern cumplir las siguientes tareas:
Tareas
2. Contar (para AOPs de electrificacin y caminos), con el respaldo tcnico y legal,

contenido en el informe tcnico del OSC
para la toma de decisiones respecto a la FA
presentada.
1. Contar con la informacin disponible en el

CEDOCA (si existiere) referida a la AOP, que
proporcione al Analista II en Gestin Ambiental, elementos ha considerar durante los
siguientes procedimientos de revisin.
Se realiza para:
Propsitos especficos de los

procedimientos
- Lista de Verificacin 1.
- Base de datos
- Mapa reas Protegidas
- Mapa TCO
Requisitos a verificar:
Insumos del
Procedimiento
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DE LA FA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
- La lista de verificacin 1 llenada.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
- La lista de
verificacin 1 llenada.
Resultados
Verificables
28
MULTISECTOR
Tareas
Insumos del
Procedimiento
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
Resultados
Verificables
3. Respaldar la solicitud de aclaraciones, com- 3a. Determinar de manera clara cada una de las solicitudes de
aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas, en funcin
plementaciones o enmiendas, o en su caso
a las casillas de incumplimiento de las listas de verificacin 2
el rechazo o devolucin de la FA, o la aproy 3.
bacin de la categorizacin del nivel de EIA
3b. Verificar si la AOP, se encuentra dentro de las causales de rerequerido.
chazo establecidas en el Art. 11 del D.S. 28592.
3c. Verificar si se ha cumplido a cabalidad con la atencin a las
aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas solicitadas.
3d. Establecer la categora de EEIA considerando los criterios establecidos en el Art. 16 del RPCA.
2. Verificar el contenido tcnico ambiental de 2a. Observar los incumplimientos (marcar NO en las listas de
verificacin 2 y 3), cuando el Analista II en Gestin Ambiental
la FA
lo considere necesario, utilizando la casilla correspondiente
a Observaciones en las listas de verificacin, justificando la
marca negativa y su efecto en el proceso.
1. Verificar el cumplimiento de los requisitos 1a. Verificar en detalle el contenido de la FA presentada, cotejando - Listas de Verifica- Las listas de veri- Las listas de vericon los requisitos y criterios establecidos en las listas de vericin 2 y 3.
ficacin 2 y 3 lle- ficacin 2 y 3 lle(de forma y fondo) establecidos en el Art. 22
ficacin 2 y 3, teniendo en cuenta las caractersticas propias
nadas.
nadas.
y el Anexo 1 del RPCA, para la elaboracin
de
la
AOP.
de FA
Se realiza para:
Propsitos especficos del procedimiento
MULTISECTOR
29
1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), considerando los procedimientos de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental.
2a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para
AOPs de electrificacin y caminos, cuando se observe que
no se incluye el pronunciamiento del SERNAP (AOPs que
se encuentren en reas protegidas nacionales), o cuando no
contenga la categora del nivel de EIA requerido, o el alcance del EEIA (Analtico o Especfico). (Art. 44 RPCA).
Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para
AOPs de electrificacin y caminos, cuando la AOP.
2b. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de
atencin para conocimiento al OSC, y/o SERNAP.
3.1 En contexto de primera revisin:
a) Redactar la carta de categorizacin otorgando el nivel del
EIA, y cuando corresponda el alcance del EEIA Especifico,
cuando no existan observaciones al proceso.
1. Sustentar el dictamen tcnico final.
2. Sustentar y respaldar la devolucin de la

documentacin al OSC, cuando se advierte que no se ha incorporado el pronunciamiento del SERNAP, o cuando el
informe remitido no contenga la categora o alcance para el EIA requerido, o no
se incluyan los requisitos para la ubicacin en rea Protegida (si corresponde).
3. Informar a instancias superiores sobre los

procedimientos de revisin, los resultados y las conclusiones ya sea en contexto
de primera o segunda revisin (si correspondiera)
- Los resultados obtenidos en los

procedimientos
de revisin preliminar y anlisis
tcnico ambiental, y los formatos
de informes tcnicos (primera y
segunda revisin).
Insumos del
Procedimiento
Los informes
tcnicos
elaborados por el
Analista II en
Gestin
Ambiental.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
* En el caso de actividades, obras o proyectos que se encuentren en reas Protegidas nacionales, el RL deber presentar un ejemplar adicional.
b) Redactar la carta de devolucin del proceso al RL, cuando

las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no sean
subsanadas.
3.2 En contexto de segunda revisin:

a) Redactar la carta de categorizacin otorgando el nivel del
EIA, o alcance del EEIA E cuando todas las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, se han subsanado satisfactoriamente.
c) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de complementaciones,
aclaraciones o enmiendas, para notificar al RL, solicitando
se subsane lo observado para el ingreso del proceso en una
segunda revisin.
b) Incluir recomendaciones para la elaboracin del estudio ambiental.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
El informe
tcnico de
primera revisin y segunda revisin
(cuando corresponda.
- Las cartas de
comunicacin de los
resultados
del
proceso al RL,
as como al
OSC, SERNAP y AACD
(cuando corresponda).
- Carta de rechazo al RL
(si
existen
causales de
rechazo de la
AOP dentro
del proceso
de categorizacin, respaldadas por
el Art. 11 de
DS 28592).
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE FICHA AMBIENTAL
REVISIN (ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL )
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
Existen antecedentes
que motiven la devolucin
del trmite de FA?
SI
Elaboracin del informe tecnico

recomendando el rechazo del trmite de
FA, mediamte nota al RL
NO

recomendando la devolucin del trmite
de FA,mediante nota al OSC
NO
Considerar las observaciones para la

elaboracin del informe tcnico y solicitud
de aclaraciones, complementaicones o
enmiendas.
NO

de FA,mediante nota al OSC
NO
El OSC remiti el
trmite adjuntando el
informe de revisin?
SI
La FA cumple la
estructura establecida por
el RPCA?
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
SI
El Dictmen Tcnico
de la OSC incluye el pronunciamiento
del SERNAP (si la AOP esta en rea
protegida nacional) ?
SI
La FA cumple los
requisitos de las listas de
verificacin 2 y 3?
NO

elaboracin del informe tcnico y solicitud
enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacin de los resultados de
categorizacin al OSC y RL
FIN
30
MULTISECTOR
Revisin de Fichas Ambientales Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos),

incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea Protegida.*
2. Informe tcnico del OSC contiene los alcances del Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental, en aquellos casos en los que se recomienda otorgar la Categora 2 (sectores
Electrificacin y Carreteras) (Art. 44 del RPCA).*
3. Boleta ORIGINAL de depsito bancario por pago del PCEIA.
4. Instrumento legal de designacin del Promotor para la AOP (AOPs con promotores
estatales).
5. NIT de la Empresa (AOPs con promotores privados).
6. Autorizacin del Gobierno Municipal y/o Departamental (si corresponde).
7. Certificado de uso de suelo, derecho propietario (excepto para AOPs de caminos, electrificacin y riego y en caso de que corresponda).
8. Contrato de arrendamiento (en caso de que corresponda).
9. Testimonio de constitucin de la sociedad (en caso de que corresponda).
10. Verificar si en el Informe del OSC, se detallan los factores ambientales que requieren
anlisis especfico o integral (Art. 44 del RPCA).
11. Verificar los antecedentes contenidos en el expediente de la AOP (en caso de que ste
exista en el CEDOCA).
12. Copia Digital de la FA presentada (PCEIA).
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2 y 3, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin
del informe de devolucin del documento.
Revisin de Fichas Ambientales
1. INFORMACIN GENERAL
2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA
3. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO
4. DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO
Los puntos mencionados deben estar descritos y guardar una relacin en su estructura y composicin respecto a lo estipulado en el Anexo 1 del RPCA y ser compatibles con la declaracin jurada y con los anexos de la FA presentada.
MULTISECTOR
31
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIN
RESPALDO
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Describe las etapas de la AOP, las cuales pueden ser:

Exploracin
Ejecucin
Operacin
Mantenimiento
Futuro inducido
Abandono
Indica el mbito geogrfico de accin del proyecto
Describe el objetivo general del proyecto
Describe los objetivos especficos del proyecto
Verificar, si el proyecto se relaciona con un plan o programa y, si se describe la relacin.
Proporciona un dato de la Vida til estimada para el proyecto.
6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGAS
En caso de considerarse alternativas de localizacin, se describen las alternativas estudiadas,
se indica la elegida y se seala porque fueron desestimadas las otras alternativas.
Describe las tecnologas y procesos que se aplican.
7. INVERSIN TOTAL
Cita el monto de Inversin total del proyecto y se indica la fase en la que se encuentra el mismo.
8. ACTIVIDADES
Se describen las actividades previstas en cada etapa del proyecto y su duracin.
9. RECURSOS HUMANOS
Especifica la cantidad de mano de obra requerida.
10. RECURSOS NATURALES DEL REA QUE SERN APROVECHADOS
Se indican los recursos naturales que sern utilizados del rea del proyecto y la cantidad.
11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIN DEL PROYECTO
Especifica la materia prima, insumos y produccin que demande el proyecto. Detalla los insumos, mencionando cantidades exactas o aproximadas, coherentes con los requerimientos de
la actividad especfica, as como la fuente de aprovisionamiento.
Menciona los tipos y cantidad de energa necesaria para la implementacin del proyecto
Indica la produccin anual estimada del producto fina (si corresponde).
12. PRODUCCIN DE RESIDUOS
Especifica todos los tipos de residuos y desechos generados en las diferentes etapas de la AOP,
indicando las cantidades aproximadas.
Considera para la identificacin de residuos, todas las etapas y actividades del proyecto, descritas en el punto 8.
Especifica cantidades aproximadas de los residuos generados.
Especifica los receptores o los sitios de disposicin final de los residuos.
13. PRODUCCIN DE RUIDOS
Indica las fuentes de generacin de ruido generado.
Especifica los niveles de ruido que se estima generar, los cuales son coherentes con las actividades de la AOP y las tecnologas utilizadas.
14. INDICAR CMO Y DNDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS
Refiere la ubicacin y las caractersticas del almacenamiento de los insumos propios del proyecto.
32
MULTISECTOR
Art. 52
d e l
RASP.
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIN
RESPALDO
15. PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIN DE INSUMOS

Refiere los procesos de transporte y manipulacin de los insumos que emplear el proyecto.
16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS
Seala cuales podran ser los accidentes y contingencias que se podran presentar en las diferentes etapas del proyecto.
17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES
Identifica los impactos importantes que se generan en cada una de las etapas del proyecto,
considerando sus caractersticas propias y las del entorno.
Identifica impactos negativos socioeconmicos o culturales claves, imposibles de ser adecuadamente controlados o compensados.
Se diferencia con precisin si el impacto es positivo o negativo, acumulativo, sinrgico, de corto o
largo plazo, temporal o permanente, directo o indirecto considerando las caractersticas del proyecto.
Los impactos negativos identificados guardan relacin con las actividades previstas en cada
etapa de la AOP, descritas en el punto 8.
Plantea medidas de prevencin y mitigacin, para los impactos negativos importantes identificados.
18. DECLARACIN JURADA
Incluye los nombres, firmas (originales en los tres ejemplares de ingreso y reingreso) y nmero
de cdula de identidad, del promotor de la AOP y del responsable tcnico de la elaboracin
de la Ficha Ambiental.
A. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
El listado de Actividades del Proyecto que se incluye en la matriz, guarda relacin con las etapas
y actividades descritas en el punto 8 y las consideraciones ambientales descritas en el punto 17.
La Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, otorga una ponderacin racional a los
impactos, considerando las caractersticas de la AOP y su entorno.
B. ANEXOS
Los anexos guardan relacin con el contenido de la Ficha Ambiental.
Los anexos complementan y/o aclaran la informacin contenida en la ficha.
Lista de Verificacin 3:
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Resumen Ejecutivo del Proyecto.

Plano de ubicacin.
Mapas temticos (verificar que la geo-referenciacin y los mapas especifiquen el sistema utilizado).
Fotografas claras que permiten una visualizacin adecuada
del predio de la AOP y el entorno circundante, que reflejen el
trabajo de campo realizado.
Nota: Todos los planos y mapas deben estar elaborados a escala adecuada y geo-referenciados
MULTISECTOR
33
EEIA
ESTUDIOS DE EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL
MULTISECTOR
35
MULTISECTOR
37
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del EEIA.

Comunica solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al RL.
Remite los resultados finales del proceso al Viceministr@ de Medio
Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y comunica la decisin adoptada a las instancias estatales
involucradas en la revisin del documento y en el seguimiento y control.

Remite el proceso del EEIA con el informe tcnico al Coordinador@ de
Prevencin y Control Ambiental.
Realiza los procedimientos especficos de revisin (Desarrollados en las
pginas siguientes):
Remite el proceso de EEIA y los documentos de revisin al Analista I en
Gestin Ambiental.
Resuelva controversias que surjan en la revisin del EEIA, entre el Analista I y el Analista II.
Remite el proceso del EEIA con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad
de Gestin Ambiental.
Aprueba el informe tcnico de la revisin del EEIA
Remite el proceso del EEIA con el informe tcnico al Director@ General
de Medio Ambiente y Cambios Climticos.
Otorga la Licencia Ambiental (DIA).
Notifica al RL.
Remite el trmite de EEIA a la secretaria de la DGMACC.
Instruye en hoja de ruta la revisin del EEIA

Remite el EEIA al CEDOCA
Asigna N de proceso.
Remite el proceso del EEIA al Analista I en Gestin Ambiental del rea Multisector.
Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
CEDOCA
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y

de Gestin y Desarrollo Forestal

Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para
su custodia.
Recepciona el EEIA y el informe del OSC.

FASE DE RECEPCIN, REGISTRO, ASIGNACIN y CUSTODIA
INSTANCIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por el OSC, aplicando el silencio administrativo positivo y en
ausencia de dicho informe, se considerar como si la DIA hubiese sido emitida ajustndose a las condiciones planteadas en el EEIA, debiendo la AACN emitir la DIA sin mayor proceso en el plazo
de 3 das hbiles de la fecha de solicitud del RL. Art. 79 del RPCA.
PLAZO DE REVISIN: Revisin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (1 Revisin) : 30 das hbiles - Art. 73 del RPCA
Revisin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (2 Revisin) : 30 das hbiles - Art. 76 del RPCA
INSTANCIAS RESPONSABLES: Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios
Climticos (DGMACC). (Ver flujograma en la siguiente pgina)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin del EEIA, presentados a la AACN o remitidos por el
OSC en caso de AOPs de electricidad y caminos, y emisin de la Licencia Ambiental (DIA).
2.3 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE ESTUDIOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (Categoras 1 y 2)
38
MULTISECTOR

aclaraciones o enmiendas al RL y/o a las
instancias estatales involucradas en la gestin
ambiental.
Remite el tramite a la AACN.


y Cambios Climticos
CEDOCA
Otorga la Licencia Ambiental

correspondiente.
de la OSC (cuando corresponda),
AACD y SERNAP (cuando la AOP se
Remite el expediente a la Secretara
de la DGMACC.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
EEIA.
Remite el Trmite del
EEIA con el Informe
Tcnico al Director
General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
Remite el Trmite del EEIA
Gestin Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el EEIA al
Analista I del Sector


bueno
EEIA con el Informe
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del EEIA
Remite el IRAP al
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el EEIA con el Informe del

OSC
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE EEIA Y EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
MULTISECTOR
39
2a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones

provenientes del OSC (para AOPs de electrificacin
y caminos). En caso de no existir este, elaborar el
informe tcnico recomendando la devolucin del
EEIA al OSC.
3a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones
provenientes del OSC y el SERNAP. En caso de no
existir dicha informacin, elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin del documento
a la OSC.
4a. Efectuar un examen preliminar al EEIA, su contenido y anexos, segn lo estipulado en los artculos
23 al 35 del RPCA, de manera que se conozca la
organizacin del documento.
5a. Revisar la documentacin legal y administrativa,

segn los requisitos a verificar en la lista de verificacin 1
5b. En caso de ausencia de algn requisito, tomar en
cuenta para la elaboracin del informe tcnico y
comunicacin al RL.
3. Verificar si la AOP se encuentra en un rea

Protegida Nacional.
4. Verificar la estructura del EEIA, as como la

inclusin de los documentos legales y administrativos requeridos por la reglamentacin, o por las caractersticas particulares
del rea Multisector, para facilitar el anlisis de la informacin durante los siguientes
pasos de la revisin.
5. Considerar los resultados del procedimiento de revisin preliminar, para la continuidad u observacin del proceso.
1c.Verificar si el EEIA fue presentado al OSC dentro de

los tiempos prescritos en la norma (para AOPs de
electricidad y caminos). En caso de no existir dicha
informacin, elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin del documento al RL.
1b. Consultar con el personal del rea Multisector, si

cuenta con informacin relacionada con la AOP en
cuestin.
1a. Verificar el expediente de la AOP (en caso de que

ste exista en el CEDOCA), a fin de contar con
informacin referida a la AOP.
Tareas

contenido en el informe del OSC para la
toma de decisiones respecto al EEIA presentado.
1. Contar con la informacin disponible en

el CEDOCA referida a la AOP, que proporcione al Analista II en Gestin Ambiental,
elementos a considerar durante los procedimientos de revisin.
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
- Mapa reas Protegidas.

Registros,
Formularios y
Otros Impresos
La lista de verificacin 1 llenada.
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL EEIA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
Resultados
Verificables
40
MULTISECTOR
1a. Revisar en detalle el contenido del EEIA presentado, cotejando con los requisitos y criterios establecidos en las listas de verificacin
2 y 3, teniendo en cuenta las caractersticas
propias de la AOP.
2. Observar los incumplimientos (marcar NO
en las listas de verificacin 2 y 3), cuando el
Analista II en Gestin Ambiental lo considere
necesario, utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en las listas de verificacin, justificando la marca negativa y su efecto en el proceso.
3a. Determinar de manera clara cada una de las
solicitudes de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas, en funcin a las casillas
de incumplimiento de la lista de verificacin
2 y 3.
3b. Verificar si la AOP, se encuentra dentro de las
causales de no concesin del DIA establecidas
en el Art. 85 del RPCA.
3c. Verificar si se ha cumplido a cabalidad con la
atencin a las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas solicitadas.
2. Verificar el contenido tcnico ambiental

del EEIA.
3. Respaldar la solicitud de aclaraciones,

complementaciones o enmiendas, o en su
caso la no concesin de la DIA o devolucin del EEIA, o la otorgacin de la DIA.
Tareas
1. Verificar el cumplimiento de los requisitos

(de forma y fondo) establecidos en el Art.
23 al 35 del RPCA, para la elaboracin
del EEIA.
Se realiza para:
Listas de Verificacin 2 y 3.
Informe tcnico del OSC (AOPs
de Electrificacin y Caminos).
Insumos del Procedimiento
Las listas de verificacin 2 y 3

llenadas.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos

llenadas.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
41
3. Sustentar y respaldar la Devolucin de

la documentacin al OSC, cuando se
advierte que no se ha incorporado el
pronunciamiento del SERNAP, o cuando
el informe remitido no contenga la recomendacin de otorgar o negar la DIA, o
no se incluyan los requisitos para la ubicacin en TCO (si corresponde).

procedimientos de revisin, los resultados
y las conclusiones ya sea en contexto de
primera o segunda revisin (si correspondiera).
- El informe
- Los informes
1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), considerando los - Los resultados
tcnico de pritcnicos
procedimientos de Revisin Preeliminar y Anlisis Tcnico Ambiental.
obtenidos en los
elaborados
mera revisin y
procedimientos
segunda revisin
por el Analista
de Revisin Prea) Redactar la carta de emisin de la DIA, incluyendo las recomenda(cuando corresII
en
Gestin
liminar
y
Anlisis
ciones especficas para la gestin ambiental de la AOP, as como
Ambiental
ponda).
Tcnico
Ambienlas recomendaciones relacionadas con las acciones para el mo- Las cartas de
tal, y los formanitoreo, detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el RMCA en sus
comunicacin
tos de informes
artculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72 y 74 del RMCH, si no
sobre los resultatcnicos
(primera
hubieran observaciones al tramite.
dos del proceso
y segunda revib) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los proceal RL, as como
sin).
dimientos de Revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental,
al OSC, SERNAP
determinen la necesidad de complementaciones, aclaraciones o
(cuando corresenmiendas, para notificar al RL, solicitando se subsane lo observaponda) y AACD.
do para el ingreso del proceso en una segunda revisin.
La
DIA y LASP en
caso
de aprobaa) Redactar la carta de emisin de la DIA, incluyendo las recomendacin del EEIA.
ciones especficas para la gestin ambiental de la AOP, as como
- Carta de nelas recomendaciones relacionadas con las acciones para el mogacin de la
nitoreo, detalladas en el RMCA en sus artculos 28 y 68, y en los
DIA al RL (si
artculos 17 ,72 y 74 del RMCH, si las correcciones, aclaraciones
existen causales
o enmiendas, son subsanadas satisfactoriamente.
respaldadas por
b) Rechazar el trmite cuando las complementaciones, aclaraciones
el Art. 85 del
o enmiendas, no sean subsanadas.
RPCA).
3a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para AOPs
de electrificacin y caminos, cuando se observe que no se incluye el pronunciamiento del SERNAP (AOPs que se encuentren en
reas protegidas nacionales), o la recomendacin del OSC para la
otorgacin o negacin de DIA
edactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para AOPs de
electrificacin y caminos, cuando la AOP.
3b. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de atencin
para conocimiento de la AACD, OSC, AACD y/o SERNAP (cuando corresponda).
Resultados
Verificables
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Tareas
Insumos del
Procedimiento
Se realiza para:

procedimientos
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE EEIA
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
del trmite del EEIA?
SI

el EEIA, mediamte nota al RL
NO

de el EEIA,mediante nota al OSC
NO

elaboracin del Informe Tcnico y
solicitud de aclaraciones,
complementaicones o enmiendas.
NO

de el EEIA ,mediante nota al OSC
NO
El OSC remiti el
informe de revisin?
SI
El EEIA cumple la
el RPCA?
SI
PROCEDIMIENTO II:
SI
El Dictmen Tcnico
SI
El EEIA cumple los
verificacin 2 y 3?
NO

elaboracin del Informe Tcnico y solicitud
enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
Comunicacin de los resultados
OSC, AACD y RL
FIN
42
MULTISECTOR
Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales
CUMPLIMIENTO
SI
NO

incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea
Protegida.*
2. La AOP ha sido categorizado como 1 o 2.
3. El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental fue presentado dentro de los tiempos
prescritos en la norma al OSC (AOPs de electrificacin y caminos) y por el RL en los
otros casos.*
estatales).
5. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas,
segn el Art. 30 del RASP (Para la revisin del Documento de solicitud de Licencias
para Actividades con Sustancias Peligrosas).
6. Licencia de funcionamiento municipal
7. Certificado de uso de suelo
8. Documento de divulgacin para consulta pblica (Art. 35 del RPCA).
9. Seguro de cobertura segn lo prescrito por el Art. 31 del RASP.
10. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que la sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias
controladas.
11. Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de utilizacin de sustancias radioactivas.
12. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del
uso, manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
13. Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias
peligrosas.
14. Expediente de la AOP (en caso de que ste exista en el CEDOCA).
* En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2, 3 y 4, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin
Nota.- La LASP sebe ser tramitada de manera conjunta con la LA.
Lista de Verificacin 2: Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales

ANTECEDENTES
Contempla datos generales de tipo tcnico y ambiental que sirvan de base para una
mejor comprensin del contexto en que se desarrollar la AOP.
El siguiente listado, incluye toda la informacin requerida para EEIAs Categora
1 (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral. Para los EEIAs
Categora 2, (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico), se
asumirn los criterios correspondientes a los factores ambientales especificados en
la Categorizacin de la FA.
MULTISECTOR
43
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
Los datos de identificacin del proyecto estn completos (Nombre

de la AOP, ubicacin, personera jurdica pertinente; entidad ejecutora y entidad responsable de la operacin).
Estn descritos los objetivos de la AOP.
Cuenta con la justificacin econmica, tcnica y ambiental del sitio
de ubicacin elegido.
El rea de influencia de la AOP est identificada y justificada.
La descripcin de la AOP cuenta con un cronograma general de su
ejecucin.
Presenta referencias a los EEIAs realizados en el rea de influencia
de la AOP.
Presenta la descripcin de los materiales que se utilizarn, suelo a
ocupar, y otros recursos naturales que se emplearn en la etapa de
ejecucin de la AOP.
Incluye la descripcin de las servidumbres requeridas y de los derechos sobre tierras, subsuelo, suelo en el sitio de la AOP.
2. DIAGNSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE EXISTENTE
Cuenta con la identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales que involucre el medio fsico, qumico, biolgico, social y
cultural del rea de influencia de la obra, actividad o proyecto, en
concordancia con la categora de EEIA.
Cuenta con una descripcin de las caractersticas de los suelos
Cuenta con una descripcin de las caractersticas geolgicas
Cuenta con una descripcin de la hidrografa en el rea de influencia
de la AOP
Cuenta con una descripcin de las caractersticas hidrogeolgicas en
el rea de influencia de la AOP.
Cuenta con una descripcin de las caractersticas climticas en el
rea de influencia de la AOP.
Cuenta con una descripcin de las caractersticas fisiogrficas del
Presenta una descripcin de asentamientos humanos y establecimientos productivos en el rea de influencia de la AOP.
Cuenta con la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales y difusas de contaminacin.
Se determinan los mecanismos de transporte y transferencia de contaminantes, desde las fuentes de contaminacin identificadas, hasta
el rea de impacto dentro y fuera del predio de la AOP.
Establece las condiciones ambientales existentes o lnea base en
aire, agua (superficiales y subterrneas), suelos y sedimentos.
44
MULTISECTOR
RESPALDO
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Describe la flora, fauna y el paisaje.

Presenta la identificacin, inventario, valoracin cuantitativa y cualitativa de los efectos de la AOP, sobre los aspectos ambientales y
socioeconmicos en el rea de influencia (cuando corresponda).
Art. 25 RPCA
3. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS
Se identifican los efectos positivos y negativos generados por las actividades de la AOP, considerando en funcin al impacto los efectos
directos e indirectos, temporales y permanentes, de corto y largo
plazo, reversibles e irreversibles, acumulables y sinrgicos.
Se toman en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones de los ciudadanos susceptibles de ser afectados por la AOP.
4. PREDICCIN DE IMPACTOS
Cuenta con un pronstico de impactos ambientales producto de las

actividades a ser desarrolladas en la AOP, tomando en cuenta el espacio y el tiempo.
Art. 26
RPCA
5. EVALUACIN DE IMPACTOS
La evaluacin de impacto ambiental efectuada contempla la evaluacin del efecto integral que la AOP ocasionara al medio ambiente,
para lo cual considera las actividades y los factores ambientales.
Art. 28 del
RPCA
La evaluacin de impactos ambientales realizada, contempla la jerarquizacin de los impactos ambientales que defina su importancia relativa.
6. ANLISIS DE RIESGO
Se identifican en el EEIA los peligros y riesgos tales como accidentes

y emergencias, en todas las etapas del proyecto que correspondan.
Art. 27 del
RPCA
Se identifican los materiales o sustancias peligrosas que intervendrn

en el proyecto, as como los riesgos al ambiente y a la poblacin
durante el transporte, manejo, almacenamiento, tratamiento y disposicin final.
Se identifican las posibles causas por las que se pueden presentar
estas fallas (por ejemplo, errores del operador, fallas de operacin)
de los equipos e instalaciones, desgaste, prdida de control del proceso, fuego y explosin). Se cuantifica la probabilidad de ocurrencia
de cada una de estas fallas y sus consecuencias.
7. PLAN DE CONTINGENCIAS
El EEIA cuenta con un Plan de Contingencias y Programa de Prevencin de Accidentes, con su respectiva evaluacin de amenazas,
vulnerabilidades y su cuantificacin en trminos de probabilidad de
ocurrencia, considerando las etapas y operaciones del Proyecto.
El EEIA cuenta con un Plan de Contingencias y Programa de Prevencin de Accidentes, que permita responder a emergencias con
la suficiente eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al
ambiente.
El plan de contingencias cuenta con medidas para el control de derrames de combustibles, lubricantes, sustancias qumicas, residuos
slidos, lodos, aguas contaminadas.
MULTISECTOR
45
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El plan de contingencias cuenta con medidas para la prevencin y

control de incendios
Se identifican todas las sustancias peligrosas a ser utilizadas en los
procesos y/o etapas de la AOP.
Cuenta con medidas de prevencin especficas para cada uno de los
riesgos identificados y evaluados en el anlisis de riesgo.
Contiene informacin sobre la ubicacin del equipo necesario para
el control de la contingencia, y su localizacin estratgica.
Incluye el detalle de los procedimientos de comunicacin en caso
de una contingencia.
El Plan contiene la organizacin del personal responsable de aplicar
el plan de contingencias.
8. FORMULACIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN
Se formulan las medidas de mitigacin o compensacin, para cada

uno de los impactos negativos importantes identificados y se justifican las medidas adoptadas.
Se incluyen medidas de mitigacin especficas, para aspectos biticos y abiticos sensibles.
Las medidas planteadas en el programa de prevencin y mitigacin,
permiten el cumplimiento de las normas tcnicas de los reglamentos
vigentes, en cada una de las etapas y actividades del proyecto.
9. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Las medidas planteadas en el Programa de Prevencin y Mitigacin,

ambientales vigentes, en cada una de las etapas y actividades de la AOP.
El Programa de Prevencin y Mitigacin contiene el diseo, descripcin, ubicacin, rea a ocupar y recursos necesarios para la implementacin de todas las medidas propuestas.
Existe una estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin previstas.
Incluye una secuencia de aplicacin (cronograma) de las medidas de
mitigacin, con tiempos estimados.
Contiene planes especficos para la aplicacin de las medidas de
mitigacin que lo requieran (Ej. plan de control de erosin, plan de
manejo de residuos slidos, plan de relacionamiento comunitario,
plan de revegetacin).
El programa de prevencin y mitigacin contiene las solicitudes en
funcin a las recomendaciones establecidas por la AACN mediante
la nota de categorizacin.
10. ANLISIS COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTO
El EEIA contiene el anlisis econmico realizado para el proyecto

considerando la inclusin de los costos y benficos de la gestin
ambiental.
El anlisis econmico permite la seleccin de alternativas en las diferentes etapas, tomando en cuenta la evaluacin ambiental.
46
MULTISECTOR
Ttulo IV del
RGRS
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
11. PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Se especifican los objetivos del Plan.

Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control
y el monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes
Art. 32 RPCA
Se detallan los puntos y frecuencia de muestreo.

Se detalla el personal a ser empleado y los materiales necesarios
para realizar el monitoreo.
Se especifican las obras e infraestructura que deber implementarse
para la realizacin del Plan.
El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y los
tiempos estimados en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin.
El plan contempla las planillas del PPM y PASA.
El plan contempla las especificaciones para la elaboracin de los
informes de monitoreo.
12. PROGRAMA DE ABANDONO Y RESTAURACIN
El programa de abandono especifica las actividades de esta etapa,

con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento de la
AOP y el entorno se restauren, de manera que se asemejen a las
condiciones iniciales.
El programa de abandono y restauracin, se adecua a las caractersticas de la AOP y su entorno, y considera la posibilidad de modificarse
en el momento de su ejecucin.
13. IDENTIFICACIN DE LA LEGISLACIN APLICABLE
El EEIA incluye las disposiciones legales aplicables a la AOP.

14. VACOS DE INFORMACIN
Se identifican los vacos de informacin y se menciona en qu momento del desarrollo del proyecto estar disponible esa informacin.
15. BIBLIOGRAFA, REFERENCIAS CIENTFICAS, TCNICAS, Y DE LOS MTODOS UTILIZADOS Y FUENTES DE INFORMACIN
Incluye la descripcin de las fuentes de informacin, con referencias, presentacin de la bibliografa y de las referencias tcnicas.
16. INFORME COMPLETO DEL EEIA Y DOCUMENTO RESUMEN Y DE DIVULGACIN, PARA EL PBLICO EN GENERAL
Se describen las especificaciones, la metodologa y las herramientas,

del proceso de la consulta pblica.
El procedimiento evidencia el cumplimiento de lo establecido en
la reglamentacin relacionada, considerando para proyectos de Telecomunicaciones de Torres, Antenas y Radio Bases, R.A.031/ 08.
R.A. VBRFMA
N 031/08
DS29124
09/05/2007
Se mencionan todas las comunidades involucradas y su relacin con

el rea de influencia.
Se aclaran los criterios bajo los cuales se incluy a determinadas
comunidades.
MULTISECTOR
47
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Refleja los resultados de la consulta pblica, evidenciando la inclusin de los mismos en los aspectos relevantes del EEIA.
17. ANEXOS
Se incluyen en anexos toda la informacin relevante de la AOP.

18. REGISTRO Y LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV
Captulos I, II, III, IV, V, VI y VII del RASP.
Se ha estructurado el cuaderno de registro para el manejo de las
sustancias peligrosas.
Anlisis de riesgo y plan de contingencias para el manejo de sustancias peligrosas.
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
REQUISITOS / LINEAMIENTOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Plano de ubicacin.
Mapa de demarcacin de las reas de influencia
directa e indirecta
Mapas temticos (verificar que se especifique el
sistema utilizado).
Mapas de sensibilidad por factor ambiental (segn
corresponda).
Mapa de vegetacin
Mapa hidrolgico
Mapa geolgico
Mapa topogrfico base
Mapa de suelos
Imagen satelital
Planos de la infraestructura a instalar
Planos de ubicacin de sitios de muestreo
Anlisis de Impactos socioeconmicos negativos
ocasionados por la afectacin a la propiedad pblica o privada por la implementacin de la AOP
(cuando corresponda).
Fotografas
48
MULTISECTOR
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Se han incorporado todos los planes, programas,

estudios, etc. sealados por la AACN al momento
de establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 1 del Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se
ha presentado adems de acuerdo al formato establecido en la tabla 2 del Anexo 1.
Documento del EEIA en formato digital
Nota: Todos los planos y mapas deben estar elaborados a escala adecuada y georeferenciados
MULTISECTOR
49
PPM-PASA
PROGRAMA DE PREVENCIN Y
MITIGACIN Y PLAN DE APLICACIN
Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
MULTISECTOR
51
MULTISECTOR
53
10 das hbiles Art. 63 del RPCA

10 das hbiles Art. 64 del RPCA
Revisa el informe tcnico del Analista II y da el visto bueno

Remite el proceso del PPM-PASA con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental
Realiza los procedimientos de revisin del Instructivo General
Remite el proceso de PPM-PASA y los documentos de revisin al Analista I en Gestin Ambiental.
Resuelve controversias que surjan en la revisin del PPM-PASA entre el Analista I y el Analista II.
Remite el proceso del PPM-PASA con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental
Aprueba el informe tcnico de la revisin del PPM-PASA
Remite el proceso del PPM-PASA con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos.
Notifica al RL y pone en conocimiento del OSC (para el caso de electrificacin y caminos).
Remite el tramite de PPM-PASA a la secretaria de la DGMACC
Instruye en hoja de ruta la revisin del PPM-PASA

Remite el PPM-PASA al CEDOCA
Asigna N de proceso
Remite el proceso del PPM-PASA al Analista I en Gestin
Ambiental del rea Multisector.
Director@ General de Medio Ambiente y Cambios

Climticos
CEDOCA
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del PPM-PASA.

Remite los resultados finales del proceso al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, comunica la decisin adoptada a las instancias estatales involucradas en la revisin del documento y en el seguimiento y control.
Recepciona el PPM-PASA y el informe del OSC.

Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.
INSTANCIA
FASE DE RECEPCIN, REGISTRO, ASIGNACIN y

CUSTODIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por el OSC, aplicando el silencio administrativo positivo y en
ausencia de dicho informe, las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental presentados por el RL. En este caso el RL asumir que el Certificado de Dispensacin le fue
concedido oportunamente, debiendo la AACN emitir el CD-3 sin mayor proceso en el plazo de tres (3) das hbiles de presentada la solicitud formulada por el RL Art. 67 del RPCA.
PLAZO DE REVISIN:
Revisin del PPM-PASA (1 Revisin) :
Revisin del PPM-PASA (2 Revisin) :
Climticos (DGMACC).
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de PPM-PASA presentados a la AACN o remitidos
por el OSC en caso de AOPs de electricidad y caminos, y emisin de la Licencia Ambiental (Certificado de Dispensacin del EEIA - CD 3).
2. 4 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN Y EL PLAN DE

APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
54
MULTISECTOR

ambiental.
Remite el tramite a la AACN


y Cambios Climticos
CEDOCA

de la DGMACC.

Otorga la emisin de la Licencia

Ambiental correspondiente.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
PPM-PASA
PPM-PASA con el
Informe Tcnico al
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
Remite el Trmite del PPMPASA con el Informe
Tcnico al Jefe de la Unidad
de Gestin Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el PPM-PASA al


bueno
PPM-PASA con el
Informe Tcnico al
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del PPMPASA
Remite el IRAP al
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el PPM-PASA con el

Informe del OSC
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE PPM PASA Y EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
MULTISECTOR
55

exista en el CEDOCA), a fin de contar con informacin
referida a la AOP.
1b. Consultar con el personal del rea Multisector, si cuenta con informacin relacionada con la AOP en cuestin.
1c. Verificar si el PPM-PASA fue presentado al OSC, dentro de los tiempos prescritos en la norma (para AOPs
de electrificacin y caminos) y al VMA para los dems
casos. En caso de no existir dicha informacin, elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin del
documento al RL.
2a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC (para AOPs de electrificacin y caminos). En caso de no existir este, elaborar el informe
tcnico recomendando la devolucin del documento
al OSC.
3a. Efectuar un examen preliminar al PPM-PASA, su contenido y anexos, de manera que se conozca la organizacin del documento.
4a. Verificar la documentacin legal y administrativa, segn

los requisitos a verificar en la lista de verificacin 1.
4b. En caso de ausencia de algn requisito, tomar en cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL.


contenido en el informe de la OSC para la
toma de decisiones respecto al PPM-PASA
presentado.
3. Verificar la estructura del PPM-PASA, para

facilitar el anlisis de la informacin durante los siguientes pasos de la revisin, as
como la verificacin de la inclusin de los
documentos legales y administrativos requeridos por la reglamentacin, o por las
caractersticas particulares del rea Multisector.

u observacin del proceso
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL PPM-PASA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
Resultados
Verificables
56
MULTISECTOR

1a. Revisar en detalle el contenido del PPM-PASA presentado, cotejando con los requisitos y criterios establecidos en las listas de verificacin 2 y 3, teniendo en
cuenta las caractersticas propias de la AOP.
2a. Observar los incumplimientos (marcar NO en las
listas de verificacin 2 y 3), cuando el Analista II en
Gestin Ambiental lo considere necesario, utilizando
la casilla correspondiente a Observaciones en las
listas de verificacin, justificando la marca negativa y
su efecto en el proceso.
3a.Determinar de manera clara cada una de las solicitudes de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas, en funcin a las casillas de incumplimiento de la
lista de verificacin 2 y 3.
3b. Verificar si se ha cumplido a cabalidad con la atencin a las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas solicitadas.

(de forma y fondo) establecidos en los Art.
30, 31 y 32 del RPCA, para la elaboracin del PPM-PASA.
2. Verificar el contenido tcnico ambiental del

PPM-PASA.
3. Respaldar la solicitud de aclaraciones,

complementaciones o enmiendas, o en
su caso la devolucin del PPM-PASA, o la
otorgacin del CD-C3.
Tareas
Se realiza para:
Insumos del
Procedimiento
- Listas de Verificacin 2
y 3.

llenadas.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
Las listas de verificacin 2 y 3.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
57
3. Sustentar y respaldar la devolucin de la

documentacin al OSC (para AOPs de electrificacin y caminos), cuando el informe
remitido no contenga la recomendacin de
otorgar el CD-3

a) Redactar la carta de emisin del CD-3, incluyendo las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de la
AOP. as como las recomendaciones relacionadas con la
realizacin de las acciones para el monitoreo detalladas
en el Art. 151 del RPCA,, en el RMCA en sus artculos 28 y
68, y en los artculos 17 ,72 y 74 del RMCH, si no hubieran
observaciones al tramite.
b) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental, determinen la necesidad de complementaciones,
segunda revisin.

procedimientos de revisin, los resultados
y las conclusiones, ya sea en contexto de
primera o segunda revisin (si correspondiera).
3a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para

AOPs de electrificacin y caminos, cuando se observe que el
informe remitido no contenga la recomendacin de otorgar el
CD-3.
3b. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de
atencin, para conocimiento a la AACD y al OSC (AOPs de
Electrificacin y Caminos).

a) Redactar la carta de emisin del CD-3, incluyendo las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de la AOP,
as como las recomendaciones para el monitoreo detalladas
en el Art. 151 del RPCA, en el RMCA en sus artculos 28 y 68,
y en los artculos 17 ,72 y 74 del RMCH, si las correcciones,
aclaraciones o enmiendas, son subsanadas satisfactoriamente.
b) Devolver el trmite cuando las correcciones, aclaraciones o
enmiendas no sean subsanadas.
1. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), considerando los procedimientos de Revisin Preliminar y
Anlisis Tcnico Ambiental.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
- Los resultados obtenidos en los procedimientos

de
Revisin Preliminar
y Anlisis Tcnico
Ambiental, y los
formatos de informes tcnicos (primera y segunda revisin).
- Los informes
tcnicos elaborados por
el Analista II
en Gestin
Ambiental.
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
- El informe tcnico de primera

y segunda revisin (cuando
corresponda).
- Las cartas de
comunicacin
de los resultados del proceso
al RL, AACD,
SERNAP (cuando corresponda) y AACD.
-Nota de negacin de CD-C3
al RL.
El CD-C3 y
LASP en caso
de aprobacin
del PPM-PASA.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE PPM-PASA
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
que motiven la devolucin del trmite
del PPM-PASA?
SI

el PPM-PASA, mediante nota al RL
NO

de el PPM-PASA,mediante nota al OSC
NO

enmiendas.
NO
El OSC remiti el
informe de revisin?
SI
El PPM-PASA
Cumple la estructura establecida por
el RPCA
SI
PROCEDIMIENTO II:
SI
El Dictmen Tcnico
NO

de el PPM-PASA,mediante nota al OSC
SI
El PPM-PASA
cumple los requisitos de las listas de
verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
OSC, AACD y RL
FIN
58
MULTISECTOR
Lista de Verificacin 1: Revisin de PPM PASA

CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos)*

2. La AOP ha sido categorizado como 3
3. El PPM-PASA fue presentado al OSC, dentro de los tiempos prescritos en la norma.*
4. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas,
segn el Art. 30 del RASP (Para la revisin del Documento de Solicitud de Licencias
para Actividades con Sustancias Peligrosas, use el Instructivo E.).
5. Derecho propietario o Contrato de Arrendamiento principal y adendas en caso de
existir.
estatales).
7. Licencia de funcionamiento municipal.
8. Certificado de uso de suelo.
controladas.
12. Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias peligrosas.
* En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2, 3 y 4, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento.
Revisin de PPM PASA
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD
Los datos de identificacin del proyecto estn completos

(Nombre de la AOP, ubicacin y entidad responsable de la
operacin).
Presenta la descripcin de los materiales que se utilizarn,
suelo a ocupar, y otros recursos naturales que se emplearn
en la etapa de ejecucin de la AOP.
MULTISECTOR
59
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Incluye la descripcin de las servidumbres requeridas y de

los derechos sobre tierras, subsuelo, suelo en el sitio de la
AOP.
La descripcin de la AOP cuenta con un cronograma general
de su ejecucin.
Se identifican los impactos positivos y negativos de las acciones a ser emprendidas, considerando aquellos directos
e indirectos, temporales y permanentes, de corto y largo
Se formulan las medidas de mitigacin o compensacin,
para cada uno de los impactos negativos importantes identificados y se justifican las medidas adoptadas.
Las medidas planteadas en el programa de prevencin y mitigacin, permiten el cumplimiento de las normas tcnicas
de los reglamentos vigentes, en cada una de las etapas y
actividades del proyecto.
Las medidas planteadas en el Programa de Prevencin y Mitigacin, permiten el cumplimiento de las normas tcnicas
de los reglamentos ambientales vigentes, en cada una de las
etapas y actividades de la AOP.
El Programa de Prevencin y Mitigacin contiene el diseo,
descripcin, ubicacin, rea a ocupar y recursos necesarios
para la implementacin de todas las medidas propuestas.
Incluye una secuencia de aplicacin (cronograma) de las
medidas de mitigacin, con tiempos estimados.
Contiene planes especficos para la aplicacin de las medidas de mitigacin que lo requieran (Ej. plan de control de
erosin, plan de manejo de residuos slidos, plan de relacionamiento comunitario, plan de revegetacin).
El programa de prevencin y mitigacin contiene las solicitudes en funcin a las recomendaciones establecidas por la
AACN mediante la nota de categorizacin.
Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el
control y el monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes
Art. 32 RPCA
60
MULTISECTOR
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO

Se detalla el personal a ser empleado y los materiales necesarios para realizar el monitoreo.
Se especifican las obras e infraestructura que deber implementarse para la realizacin del Plan.
El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y
los tiempos estimados en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del
cumplimiento de las medidas de mitigacin.
El plan contempla las especificaciones para la elaboracin
de los informes de monitoreo y presentacin de informes.
El programa de abandono especifica las actividades de esta
etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento de la AOP y el entorno se restauren, de manera que
se asemejen a las condiciones iniciales.
El programa de abandono y restauracin, se adecua a las
caractersticas de la AOP y su entorno, y considera la posibilidad de modificarse en el momento de su ejecucin.
7. ANEXOS
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha tcnica y de seguridad individual, de
acuerdo al Ttulo IV Captulos I, II, III, IV, V, VI y VII del RASP.
Se ha estructurado el cuaderno de registro para el manejo
de las sustancias peligrosas.
Anlisis de riesgo y plan de contingencias para el manejo de
MULTISECTOR
61
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
Plano de ubicacin
Mapa de vegetacin
Mapa de suelos
Mapa hidrolgico
Imagen satelital
Planos de infraestructura a instalar
Fotografas
Se han incorporado todos los planes, programas, estudios, etc., sealados por la AACN al momento de
establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado adems, de acuerdo al formato establecido
en la tabla 1 del Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se ha
presentado adems de acuerdo al formato establecido en la tabla 2 del Anexo 1.
Documento del PPM-PASA en formato digital
OBSERVACIONES
MA
MANIFIESTO AMBIENTAL
MULTISECTOR
63
MULTISECTOR
65
Instruye en hoja de ruta la revisin de la FA

Remite la MA al CEDOCA
Asigna N de proceso
Remite el proceso de la MA al Analista I en Gestin Ambiental del rea Multisector.
Recepciona el trmite de MA
Director@ General de
Climticos
CEDOCA
Ambiental
Viceministr@ de Medio
Ambiente, Biodiversidad,
Cambios Climticos y de
Gestin y Desarrollo Forestal
Recepciona la MA y el informe del OSC.

Remite el proceso al Director@ de la DGMACC
Otorga la Licencia Ambiental (DAA).

Notifica al RL y pone en conocimiento del OSC (para el caso de AOPs de electricidad y caminos).
Remite el trmite de MA a la secretaria de la DGMACC.
Aprueba el informe tcnico de la revisin de la MA

Remite el proceso de la MA con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente y Cambios
Climticos.

Resuelve controversias que surjan en la revisin del MA entre el Analista I y el Analista II.
Remite el proceso de la FA con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental

Remite el proceso de MA y los documentos de revisin al Analista I en Gestin Ambiental.

Remite el proceso del MA con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental.
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin de la MA

Comunica solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al RL y/o a las instancias estatales involucradas en la gestin ambiental.
Remite los resultados finales del proceso al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y comunica la decisin adoptada a las instancias estatales involucradas en la revisin del documento y en el seguimiento y control.
Una vez remitido el trmite al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.

INSTANCIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por el OSC, aplicando el silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe quedar aprobado el MA presentado por el RL, En este caso el RL asumir que la DAA le fue concedida oportunamente,
debiendo la AACN emitir dicha DAA sin mayor proceso en el plazo de 3 das hbiles Art. 145 del RPCA.
PLAZO DE REVISIN: Revisin del Manifiesto Ambiental (1 Revisin) : 30 das hbiles Art. 141 del RPCA
Revisin del Manifiesto Ambiental (2 Revisin) : 30 das hbiles Art. 142 del RPCA
INSTANCIAS RESPONSABLES: Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la Direccin General de Medio
Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC). (Ver flujograma en la siguiente pgina)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de MAs, presentados a la
AACN o remitidos por el OSC en caso de AOPs de electricidad y caminos, y emisin de la Licencia Ambiental (DAA).
2.5 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE MANIFIESTO AMBIENTAL
66
MULTISECTOR

ambiental.


y Cambios Climticos
CEDOCA

de la DGMACC.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
MA
Remite el Trmite del MA
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
Gestin Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el MA al Analista I
del Sector


bueno
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del IRAP
Remite el MA al
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el MA con el Informe del

OSC
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE MA Y EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
MULTISECTOR
67

exista en el CEDOCA), a fin de contar con informacin referida a la AOP.

2a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC (para AOPs de electrificacin y caminos). En caso de no existir este, elaborar el informe
tcnico recomendando la devolucin del MA al OSC
o al RL.
3a. Efectuar un examen preliminar al MA, su contenido y
anexos, de manera que se conozca la organizacin
del documento.
4a. Verificar mediante la base de datos y/o revisin de

mapas, si la AOP se encuentra en un rea protegida
nacional. En caso de que sea as, remitir el documento para su remisin al SERNAP, o en caso de AOPs de
Electrificacin y Caminos se remite mediante carta al
OSC, recomendndose la remisin de un ejemplar al
SERNAP, para su devolucin al OSC.
5a. Verificar la documentacin legal y administrativa, segn
los requisitos a verificar en la lista de verificacin 1.
cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL.

contenido en el informe del OSC para la
toma de decisiones respecto al MA presentado.
3. Verificar la estructura del MA, para facilitar el anlisis de la informacin durante los
siguientes pasos de la revisin, as como
la verificacin de la inclusin de los documentos legales y administrativos requeridos
por la reglamentacin, o por las caractersticas particulares del rea Multisector.

protegida nacional.

u observacin del proceso

cuestin.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
- Lista de Verificacin
1.
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL MA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
Resultados
Verificables
68
MULTISECTOR

1a. Revisar detalladamente el contenido del MA
presentado, cotejando con los requisitos y criterios establecidos en las listas de verificacin
2 y 3.
2a. Observar los incumplimientos (marcar NO
en las listas de verificacin 2 y 3), cuando el
Analista II en Gestin Ambiental lo considere necesario, utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en las listas de verificacin, justificando la marca negativa y su
efecto en el proceso.
2 y 3.
3b. Verificar si se ha cumplido a cabalidad con la
atencin a las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas solicitadas.

103 y 104 del RPCA, para la elaboracin
del MA.

del MA.
3. Respaldar la solicitud de aclaraciones complementaciones o enmiendas, o en su caso

la devolucin del MA al RL o al OSC para
el caso de AOPs de Electrificacin y Caminos.
Tareas
Se realiza para:
Propsitos especficos del

procedimiento
- Listas de Verificacin 2 y 3.
Informe tcnico del OSC
(AOPs de Electrificacin y
Caminos).
Insumos del
Procedimiento
Las listas de verificacin 2 y 3 llenadas.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos

llenadas.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
69
Tareas
Insumos del
Procedimiento
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Resultados
Verificables
3.Sustentar y respaldar la Devolucin 3a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC,
de la documentacin al OSC, cuando
para AOPs de electrificacin y caminos, cuando se
se advierte que no se ha incorporado
observe que el informe remitido no contenga la recoel pronunciamiento del SERNAP o
mendacin de otorgar la DAA.
cuando el informe remitido no con- 3b. Remitir una copia del resultado del proceso con nota
tenga la recomendacin de otorgar la
de atencin, para conocimiento a la AACD, al OSC
DAA..
(AOPs de Electrificacin y Caminos) y al SERNAP (cuando corresponda).
a) Redactar la carta de emisin de la DAA, incluyendo

las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de la AOP. as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de las acciones para el
monitoreo, detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el
RMCA en sus artculos 28 y 68, y en los artculos 17
,72 y 74 del RMCH si las correcciones, aclaraciones
o enmiendas, son subsanadas satisfactoriamente.
b) Redactar la carta de devolucin del proceso al RL
cuando las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no sean subsanadas.

Se realiza para:
1. Sustentar el dictamen tcnico final. 1. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo - Los resultados obtenidos en los pro- - Los informes tc- - El informe tcnico de primera
nicos elaborados
cedimientos de Revisin Preliminar
2), considerando los procedimientos de Revisin
por el Analista II
revisin y sey Anlisis Tcnico Ambiental, y los
Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental.
en
Gestin
Amgunda revisin
formatos
de
informes
tcnicos
(pri2. Informar a instancias superiores so- 2.1 En contexto de primera revisin:
(cuando corresbiental.
mera y segunda revisin).
bre los procedimientos de revisin, a) Redactar la carta de emisin de la DAA, incluyenponda),
do las recomendaciones especficas para la gestin
los resultados y las conclusiones ya
Las
cartas de coambiental de la AOP, as como las recomendaciones
sea en contexto de primera o segunmunicacin de
da revisin (si correspondiera)
relacionadas con las acciones para el monitoreo, delos
resultados
talladas en el Art. 151 del RPCA, en el RMCA en sus
del
proceso
al
artculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72 y 74 del
RL, as como
RMCH, si no hubieran observaciones al trmite.
a la AACD,
b) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que
OSC, y SERNAP
los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis
(cuando corresTcnico Ambiental determinen la necesidad de componda)
plementaciones, aclaraciones o enmiendas, para notiLa DAA y LASP
ficar al RL, solicitando se subsane lo observado para el
en
caso de aproingreso del proceso en una segunda revisin.
bacin del MA.

procedimientos
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
del trmite de el MA?
SI

recomendando el rechazo del trmite de el
MA, mediamte nota al RL
NO

de el MA,mediante nota al OSC
NO

enmiendas.
NO

de el MA ,mediante nota al OSC
NO
El OSC remiti el
informe de revisin?
SI
El MA cumple la
el RPCA?
SI
PROCEDIMIENTO II:
SI
El Dictmen Tcnico
SI
El MA cumple los
verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
OSC, AACD y RL
FIN
70
MULTISECTOR
Revisin de Manifiestos Ambientales Cumplimiento de Requisitos legales
REQUISITOS LEGALES
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos),, incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea protegida.*
2. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas, segn el Art.
30 del RASP (Para la revisin del Documento de solicitud de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas).
3. Resolucin de aprobacin del Plan de Higiene y Seguridad del Ministerio de Trabajo, o nota de presentacin de la carta de solicitud y boleta de presentacin, emitida por el Ministerio de Trabajo.
4. Testimonio de Constitucin de la Empresa (promotor), para AOP del sector privado
5. Certificado de registro en Fundempresa del promotor (Para AOP del sector privado)
6. Resolucin de aprobacin del Plan de Higiene y Seguridad del Ministerio de Trabajo, o nota de presentacin de la carta de solicitud y boleta de presentacin, emitida por el Ministerio de Trabajo.
7. Instrumento legal de designacin del Promotor para la AOP (AOPs con promotores estatales).
9. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de
que la sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
11. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo,
alma cenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1 y 2, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de
devolucin del documento.
Revisin de Manifiesto Ambiental
Los datos contenidos en los siguientes acpites del formulario del MA presentado:
1. DATOS DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO
2. DESCRIPCIN FSICO - NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE DE LA AOP
3. DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES DE LA AOP
Son considerados como datos generales, los cuales, deben estar completamente
descritos, codificados y guardar una relacin lgica en su estructura y composicin
respecto a lo estipulado en el Anexo 5 del RPCA. Asimismo, los datos correspondientes a los puntos del formulario 4 al 11 deben estar tambin descritos, debido a
que todos, los datos del formulario de MA presentado tienen el carcter de Declaracin Jurada.
MULTISECTOR
71
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
1. GENERACIN Y EMISIN DE CONTAMINANTES

1.1. Aguas Residuales.
Los resultados de los anlisis de aguas residuales, presentados en los

certificados de anlisis, se encuentran dentro de los lmites permisibles establecidos en el RMCH.
Art. 25 al 30
del Anexo A-2
del RMCH.
Identifica las caractersticas de los puntos de descarga, los cuerpos

receptores y los caudales diarios.
En caso de que existan descargas de aguas residuales, describe el sistema de tratamiento, incluyendo su capacidad. Presenta diagramas
de flujo del sistema.
Presenta datos del volumen de agua residual que pasa por el tratamiento.
Incluye el diseo del sistema de tratamiento de aguas residuales en
actual operacin, incluyendo planos, de manera que sea posible
evaluar la eficiencia del mismo.
1.2. Aire
Cuenta con informacin de las fuentes fijas y mviles de emisin de

contaminantes atmosfricos (fuente, tipo de emisin de contaminantes, cantidad emitida).
Los parmetros presentados en los resultados de mediciones de
emisiones atmosfricas exceden los lmites permisibles del RMCA
y cuentan con respaldo del certificado de monitoreo emitido por
laboratorio idneo.
Anexos 1, 2, 4
y 5 del RMCA
Los resultados de las mediciones de niveles de ruido presentados,

exceden los lmites permisibles del RMCA y cuentan con respaldo
del certificado de monitoreo emitido por laboratorio idneo.
Anexo 6 del
RMCA
Describe los equipos y sistemas de control de la contaminacin atmosfrica y generacin de ruido.

1.3. Residuos slidos
Proporciona datos sobre la generacin de residuos slidos (material,

fuente, composicin, cantidad y disposicin final)
En caso de que se declare que la disposicin final se entrega a terceros, se Incluye las constancias de la entrega y recepcin de residuos
slidos (Ej: documentacin de entrega y recepcin de residuos slidos a terceros para su disposicin final).
Proporciona datos sobre el almacenamiento de residuos slidos dentro de las instalaciones de la AOP, y describe sus caractersticas.
Art. 34 y 35
del RGRS
Describe los sistemas de tratamiento de residuos slidos y sus caractersticas.
Art. 64, 65 y
66 y 69 del
RGRS
Describe la disposicin final de los residuos slidos (en el rea de

generacin o fuera de ella).
Art. 70 y 75
del RGRS
Proporciona datos sobre sustancias, residuos y desechos peligrosos

(fuente, sustancia, cantidad, clasificacin CRETIB).
Art. 2
RASP
72
MULTISECTOR
del
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
Cuenta con datos del almacenamiento de sustancias peligrosas (cantidad mensual, volumen del contenedor, presin de operacin, etc.).
Art. 52 y 53
del RASP
Describe las medidas de seguridad del almacn y las reas de almacenamiento.
Art. 52
RASP
Cuenta con datos del tratamiento y disposicin de sustancias, residuos y desechos peligrosos (sistema de tratamiento, capacidad,
disposicin final, caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas
finales).
Art. 55 a 59
del RASP
Describe los medios de transporte de sustancias peligrosas, caractersticas, medidas de seguridad.
Art. 45 a 51
del RASP
Cuenta con un anlisis de riesgos respecto a las sustancias peligrosas.
Ttulo IV, Captulo I del

RASP.
del
2. INFORMACIN ADICIONAL
Cuenta con informacin sobre la seguridad e higiene industrial (EPP,

nmero de accidentes por ao, promedio en los ltimos 5 aos, causas, nmero de enfermos por ao, promedio 5 ltimos aos, causas).
3. PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencias de la AOP se presenta en anexo.

El anlisis de riesgo cuenta con la evaluacin de las amenazas, vulnerabilidades y su cuantificacin en trminos de probabilidad de
ocurrencia, considerando las etapas y operaciones del proyecto.
El anlisis de riesgo realizado, considera todas las actividades y factores de riesgo.
El plan cuenta con medidas de prevencin especficas para la AOP y
el rea de emplazamiento.
Art. 30 y 52
del RASP
El MA, cuenta con un plan de contingencias que permita la atencin

de cada uno de los riesgos identificados, incluyendo medidas de
prevencin especficas para la AOP, mecanismos de respuesta que
incluyan entre otros procedimientos, los de notificacin, registro,
responsable, funciones, etc.
4. LEGISLACIN APLICABLE
Identifica la legislacin aplicable para la AOP

5. Identificacin DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS
Las deficiencias y efectos ambientales de la AOP, identificadas en el

Anexo A del formulario de MA, consideran todos los factores ambientales involucrados.
Anexo A del formulario de MA, permiten determinar el efecto de las
mismas.
MULTISECTOR
73
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
La codificacin presenta 6 dgitos, 2 alfanumricos que corresponden al factor Ambiental y 4 numricos que corresponden a la secuencia de procesos y a la secuencia de etapas.
6. PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL
El Plan de Adecuacin Ambiental se presenta en el formato del

Anexo B del Formulario MA del RPCA y de acuerdo a lo sealado en
el Art. 104 del RPCA.
Art. 104 del

RPCA.
El Plan de Adecuacin Ambiental del MA plantea acciones o medidas de adecuacin - mitigacin, acordes con las deficiencias y efectos identificados.
El alcance de las acciones o medidas planteadas y los fundamentos
tcnicos de su descripcin, permiten evaluar la pertinencia de las
mismas.
Las medidas de adecuacin planteadas, permiten el cumplimiento
de las normas y reglamentos vigentes, en cada uno de los procesos y
operaciones de la AOP.
7. PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo se circunscribe al Anexo C del formulario

del MA del RPCA.
Incluye un cronograma de ejecucin trimestral con plazos adecuados, para la implementacin de todas las medidas previstas.
El programa de monitoreo considera los parmetros pertinentes que
permiten el seguimiento y control de las medidas de mitigacin propuestas.
PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN
El plan de cierre y rehabilitacin de operaciones especifica las actividades de esta etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de
emplazamiento del proyecto minero y el entorno se rehabiliten de
manera que se asemejen a las condiciones iniciales o parecidas a
estas.
DATOS DEL CONSULTOR
En el formulario los datos del consultor estn completos.
DECLARACIN JURADA
Los datos del formato de Declaracin Jurada del formulario de Manifiesto Ambiental, se encuentran correctamente llenados (firmas,
nombres completos, cdulas de identidad) deben ser originales en
todos los ejemplares.
REGISTRO Y LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo
la ficha tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV
74
MULTISECTOR
Art.26,28
y
68 del RMCA.
Art.17 y 74
del RMCH. Titulo IV, Capitulo I del RMCH.
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
OBSERVACION
NO
RESPALDO
Se ha estructurado el cuaderno de registro para el manejo de las

Nota.- El MA es un instrumento que est previsto para actividades iniciadas y que se encuentran en pleno desarrollo de
todas sus etapas.
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
OBSERVACION
NO
Presenta plano de ubicacin a escala adecuada.

Presenta planos de infraestructura instalada.
Presenta planos de ubicacin de puntos de monitoreo.
Presenta informes de anlisis de laboratorios (laboratorio
certificado).
Presenta registro de residuos slidos.
Presenta registro de medicin de niveles sonoros.
Adjunta flujogramas de procesos y operaciones unitarias,
as como el balance general de materia en cada uno de
los procesos (si corresponde)
Adjunta diagramas del flujo del proceso que incluye el
balance de aguas, incluyendo caudales mximos, mnimos y promedios (m3/da). (si corresponde)
Adjunta Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas de la empresa encargada de la recoleccin y disposicin final de residuos peligrosos, si corresponde.
Presenta fotografas de todas las actividades de la AOP.
Presenta la documentacin tcnica en formato digital
MULTISECTOR
75
E
LASP
LICENCIAS PARA ACTIVIDADES

CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
MULTISECTOR
79
Instruye en hoja de ruta la revisin del Documen- Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del documento para solicitud de la LASP
to para solicitud de la LASP.
Remite la LASP al CEDOCA.
Remite los resultados finales del proceso al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo
Forestal, y comunica la decisin adoptada a la AACD.

Resuelve controversias que surjan en la revisin de la LASP entre Analista I y Analista II.
Remite el proceso de la LASP con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental.
Aprueba el informe tcnico de la revisin del documento para solicitud de la LASP.
Remite el proceso de la LASP con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos.
Emite la LASP.
Notifica al RL.
Remite el proceso de la LASP a la secretaria de la DGMACC.
Remite el proceso de la LASP al Analista I en
Gestin Ambiental
Recepciona el trmite de LASP

Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Remite el proceso de la LASP con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental
Ambiental.
Remite el proceso y los documentos de revisin al Analista I en Gestin Ambiental.
Recepciona el Documento para solicitud de la LASP.

Climticos
CEDOCA
y Control Ambiental
Jef@ de la Unidad de Gestin

Ambiental
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin

y Desarrollo Forestal
FASE DE RECEPCIN, REGISTRO,

ASIGNACIN y CUSTODIA
PLAZO DE REVISIN: Revisin del documento para solicitud de la LASP : 10 das hbiles Art. 16 del RASP
OBJETIVO: Establecer los pasos a seguir y los criterios que se deben considerar durante la revisin de los documentos presentados a la Autoridad Ambiental Competente,
para la obtencin del Registro y Licencia de Actividades con Sustancias Peligrosas, cuando sta no hubiera sido otorgada de manera conjunta a la Licencia Ambiental emitida
por la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
2.6 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DEL DOCUMENTO PARA SOLICITUD DE LICENCIAS PARA
ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
80
MULTISECTOR

ambiental.


y Cambios Climticos
CEDOCA

Notifica al RL y pone en
conocimiento de la AACD.
de la DGMACC.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin de
la LASP
LASP con el Informe
Tcnico al Director
General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
LASP con el Informe
de Gestin Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite la LASP al


bueno
LASP con el Informe
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin de la LASP
Remite el IRAP al
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe la LASP.
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN Y EMISIN DE LASP
MULTISECTOR
81
2. Verificar la estructura del documento presentado (LASP), para facilitar el anlisis de

la informacin durante los siguientes pasos
de la revisin, as como la verificacin de
la inclusin de los documentos legales y
administrativos requeridos por la reglamentacin, o por las caractersticas particulares
del rea Multisector
1a. Verificar en el CEDOCA, que se cuente con

un expediente relacionado con el trmite de
Licencia Ambiental de la AOP.

2b. Revisar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos a verificar en la lista de
verificacin 1.
2a. Efectuar un examen preliminar del documento

presentado (LASP), su contenido y anexos, de
manera que se conozca la organizacin del
documento.
1b. En caso de no contar con una Licencia Ambiental, se debe proceder a la devolucin del
documento.
Insumos del
Procedimiento
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL TRMITE DE LASP QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
Resultados
Verificables
82
MULTISECTOR
2a. Observar el o los incumplimientos (marca
NO en la listas de verificacin 2), cuando el
Analista 2 en Gestin Ambiental lo considere
necesario, utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en la lista de verificacin, justificando la marca negativa y su efecto en el proceso.
1a. Verificar en detalle el contenido de la LASP

presentada, cotejando con los requisitos establecidos en la lista de verificacin 2.

(de forma y fondo) establecidos en el Ttulo
III del RASP, para la elaboracin de LASP
2. Respaldar la aprobacin del proceso y consiguiente emisin de la LASP, solicitud de

aclaraciones, correcciones, enmiendas o en
su caso la negacin.
Tareas
Se realiza para:

procedimiento
- Listas de Verificacin 2
Insumos del
Procedimiento
Las lista de verificacin

2 llena.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
Las lista de verificacin 2 llenada.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
83
1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato

(Anexo 2),considerando los procedimientos
I Revisin preliminar y II Anlisis tcnico.
a) Redactar la carta de emisin de LASP, incluyendo las recomendaciones especficas
para la gestin ambiental, si no hubieran
observaciones al trmite.
2. Informar a instancias superiores sobre

los procedimientos de revisin, los resultados y las conclusiones ya sea en
contexto de primera o segunda revisin
(si correspondiera)

a) Redactar la carta de emisin de la LASP, incluyendo las recomendaciones especficas
para la gestin ambiental si las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas,
son subsanadas satisfactoriamente.
b) Rechazar el proceso cuando las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no
sean subsanadas.
b) Elaborar la carta de observaciones, en caso

de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de complementaciones,
aclaraciones o enmiendas, para notificar
al RL, solicitando se subsane lo observado
para el ingreso del proceso en una segunda
revisin.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Los resultados obtenidos en

los procedimientos de Revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental, y los formatos
de informes tcnicos (primera
y segunda revisin).
Insumos del
Procedimiento
Los informes tcnicos elaborados por

el Analista II en
Gestin Ambiental
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
El informe tcnico
de primera revisin
y segunda revisin
(cuando corresponda)
Las notas de comunicacin al RL sobre
los resultados del
proceso.
La LASP en caso de
aprobacin del documento presentado.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE LASP
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
del trmite de LASP?
SI

LASP, mediamte nota al RL
NO

de LASP ,mediante nota al OSC
NO

enmiendas.
NO
El OSC remiti el
Informe de revisin?
SI
LASP cumple la
el RPCA?
SI
PROCEDIMIENTO II:
SI
LASP cumple los
verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
Comunicacin, devolucin o
rechazo de los resultados
OSC, AACD y RL
FIN
84
MULTISECTOR
Lista de Verificacin 1 :
Revisin de LASP Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS LEGALES
SI
NO
1. Memorial solicitando el certificado de Registro para Actividades con Sustancias Peligrosas, dirigido a la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
2. Fotocopia de la LA de la AOP otorgada por la AACN.
3. Fotocopia de la Escritura de Constitucin de la empresa.
4. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que las sustancias peligrosas se encuentren en el listado de sustancias
controladas.
5. Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de la utilizacin de sustancias radioactivas.
6. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso,
manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
8. Contrato de pliza del seguro en el marco del Art. 31 del RASP.
Revisin de solicitudes de Registro y Licencia para Actividades
con Sustancias Peligrosas
Verificacin de la Presentacin de los Criterios Tcnicos
CUMPLE
REQUISITO
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
A. Datos Generales de la Actividad Obra o Proyecto (AOP)
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha tcnica
y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV Captulos I, II, III, IV, V, VI
y VII del RASP.
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias para el manejo de sustancias peligrosas.
Se ha presentado el cuaderno de registro estructura para el manejo de
Nmina del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento y disposicin de las Sustancias Peligrosas.
Organigrama del Personal Jerrquico y encargado del manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las Sustancias Peligrosas.
Presentacin del Currculo Vitae del personal
B. Tcnicos
Normas Tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV Captulos I, II, III, IV, V, VI y VII
del RASP.
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias para el manejo de sustancias peligrosas.
MULTISECTOR
85
CUMPLE
REQUISITO
SI
NO
OBSERVACIONES
Seguro que cubra los posibles daos resultantes de las actividades con
sustancias peligrosas, incluidas las inherentes a su comercializacin y
transporte.
Identificar medios de transporte y rutas a seguir
Identificar a destinatarios
Describir tratamiento (diagrama de flujo, operaciones, procesos, balance
de materia y energa, as como emergencia en origen y destino)
Describir caractersticas del desecho o residuo a generar
Enumerara caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de las sustancias
peligrosas a manipular o utilizar.
Identificar origen y destino de las sustancias peligrosas
Indicar puertos de ingreso y salida
Presentar certificados de autoridades importantes del pas de procedencia.
86
MULTISECTOR
RESPALDO
F
ILA
INTEGRACIN DE
MULTISECTOR
87
MULTISECTOR
89
20 das hbiles Art. 3 de la RA VMABCC 006/09

15 das hbiles Art. 3 de la RA VMABCC 006/09

Remite el proceso de ILA, con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental
Controla el cumplimento de plazos
Resuelve controversias que surjan en la revisin del documento para la ILA, entre Analista I y Analista II
Remite el proceso de la ILA, con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental
Aprueba el informe tcnico de la revisin de la ILA.
Remite el proceso de la ILA, con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente y Cambios
Climticos.
Emite la Licencia Ambiental Integrada.
Notifica al RL y pone en conocimiento del OSC para AOPs de caminos y electricidad..
Remite el proceso de ILA a la secretaria de la DGMACC.
Instruye en hoja de ruta la revisin de la solicitud de ILA

Remite la Solicitud de ILA al CEDOCA.
Asigna N de proceso
Remite el proceso de la ILA al Analista I en Gestin Ambiental del rea Multisector
Recibe el proceso concluido para su custodia
Recepciona el trmite de ILA
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental
Director@ General de Medio

Ambiente y Cambios Climticoss
CEDOCA
Analista I en Gestin Ambiental

Sector
Coordinador@ de Prevencin y
Control Ambiental

Ambiental
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios

Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del documento de ILA

Remite los resultados finales del proceso al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y comunica la decisin adoptada a las instancias estatales
involucradas en el seguimiento y control.
Recepciona el documento para la Integracin de la ILA

Registra el documento en la base de datos de la DGMACC

INSTANCIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, operar el silencio administrativo positivo, quedando aprobados los documentos presentados y dndose por otorgada la licencia ambiental integrada. La configuracin del silencio administrativo positivo, no habilita la realizacin de actividades ni condicionamientos ambientales no licenciados previamente o contrarios
a la normativa vigente Art. 3 Punto IV del RA VMABCC N 006 /09.
PLAZO DE REVISIN: Revisin de la Integracin:

Segunda Revisin
Climticos (DGMACC).
DEFINICIN: La Integracin de Licencias Ambientales en un procedimiento administrativo potestativo, mediante el cual determinadas licencias ambientales o permisos ambientales emitidos a
nombre de un representante legal y/o AOP se consolida en una sola licencia ambiental integrada, en atencin a los impactos sinrgicos, acumulativos, o a la integracin de las acciones que las
actividades licenciadas tienen.
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de oficio o a peticin de parte de la solicitud de
Integracin de Licencias Ambientales.
2.7 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUD DE INTEGRACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES
90
MULTISECTOR

Remite el trmite al AACN.

de revisin del del Documento.

y Cambios Climticos
CEDOCA

de la DGMACC.

Integrada.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
documento de ILA.
documento de ILA con el
Informe Tcnico al
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
documento de ILA. con el
Informe Tcnico al Jefe de
la Unidad de Gestin
Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el documento de
ILA al Analista I del
Sector


bueno
Remite el Trmite del el
documento de ILA con el
Informe Tcnico al
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del
documento de ILA
Remite el IRAP al
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el documento de ILA con el

Informe del OSC.
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE LA ILA
MULTISECTOR
91
2a. Revisar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC (para AOPs de
electrificacin y caminos). En caso de no
existir este, elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin de la Solicitud
de Integracin de LAs al OSC.
3a. Verificar mediante la base de datos y/o revisin de mapas, si la AOP se encuentra en
un rea protegida nacional. En caso de que
sea as, remitir el documento a la instancia
superior para remisin del proceso al SERNAP.
2a. Efectuar un examen preliminar de la documentacin presentadas para la solicitud de
la ILA, su contenido y anexos, de manera
que se conozca la organizacin del documento.
2. Para el caso de la renovacin e Integracin de Licencias de deber contar (para

AOPs de electrificacin y caminos), con
el respaldo tcnico y legal, contenido
en el informe del OSC para la toma de
decisiones respecto a la solicitud de
integracin de LAs presentada.
3. Para el caso de la Renovacin e Integracin de Licencias Ambientales verificar

si la AOP se encuentra en un rea Protegida Nacional.
2. Verificar la estructura del documento

de ILA, as como la verificacin de la
inclusin de los documentos legales
y administrativos requeridos por la
reglamentacin, o por las caractersticas
particulares del rea Multisector para
facilitar el anlisis de la informacin durante los siguientes pasos de la revisin.
3. Considerar los resultados del procedimiento de revisin preliminar, para la

continuidad u observacin del proceso
1a. Revisar los expedientes de las AOPs para

las cuales se solicita ILA, a fin de contar con
informacin sobre las caractersticas de su
licenciamiento.
1b. Consultar con el personal del rea de Multisector de la DGMACC, si cuenta con informacin relacionada con la AOP en cuestin.
1. Contar con la informacin disponible

en el CEDOCA referida a la AOP, que
proporcione al Analista II en Gestin
Ambiental, elementos a considerar durante los procedimientos de revisin.
3a. En caso de ausencia de algn requisito, tomar en cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL.
2b. Revisar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos a verificar de la

lista de verificacin 1.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
vvProcedimiento
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Resultados
Verificables
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DE LA SOLICITUD DE INTEGRACIN DE LAs QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
92
MULTISECTOR
2.
3a. En caso de Renovacin e Integracin para
AOPs de sectores que no cuentan con OSC y
se encuentran en reas protegidas nacionales,
se debe considerar el Pronunciamiento del
SERNAP.
3. En caso de Renovacin e Integracin, respaldar la devolucin al OSC si corresponde.
1b. Observar
los incumplimientos (marcar
NO en las listas de verificacin 2 y 3),
cuando el Analista II en Gestin Ambiental lo
considere necesario, utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en las listas
de verificacin, justificando la marca negativa
y su efecto en el proceso.
1a. Verificar en detalle el contenido de la Solicitud de ILAs presentada, cotejando con los
requisitos y criterios establecidos en la lista de
verificacin 2 y 3.
Tareas
2. Respaldar la aprobacin del proceso y consiguiente emisin de la Licencia Ambiental

Integrada o solicitud de aclaraciones, correcciones y/o enmiendas.

(de forma y fondo) establecidos en la Resolucin Administrativa: VMABCC 006/09,
Art. 23 del RPCA (en casos de integracin
de DIAs) o 103 y 104 del RPCA (en casos
de integracin de DAAs).
Verificar el contenido tcnico ambiental de
la Solicitud de ILAs.
Se realiza para:

procedimiento
- Listas de Verificacin 2.
Insumos del
Procedimiento
Las listas de verificacin 2 llenadas.
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Las listas de verificacin 2 y 3 llenadas.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
93
Tareas
Insumos del
Procedimiento
b)
2.2
a)
b)
para el monitoreo detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el

RMCA en sus artculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72 y 74
del RMCH, si no hubieran observaciones al proceso.
Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de complementaciones,
segunda revisin.
En contexto de segunda revisin:
Redactar la carta de emisin de la Licencia Ambiental Integrada,, incluyendo las recomendaciones especficas para la
gestin ambiental de la AOP, as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de las acciones para el
monitoreo detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el RMCA
en sus artculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72 y 74 del
RMCH si las correcciones, aclaraciones o enmiendas, son
subsanadas satisfactoriamente.
Devolver al RL o al OSC (AOPs caminos y electrificacin),
cuando las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no
sean subsanadas.
3. En caso de Renovacin e Integra- 3a. En caso de Renovacin e Integracin redactar la carta de decin, sustentar y respaldar la devolucin del proceso al OSC (para AOPs de electrificacin y
volucin de la documentacin al
caminos), cuando se observe que no se incluye el pronunciaOSC, cuando se advierte que no
miento del SERNAP (AOPs que se encuentren en reas protese ha incorporado el pronunciagidas nacionales), o cuando el informe remitido no contenga
miento del SERNAP o cuando el
el criterio tcnico de recomendacin de otorgar la LA.
informe remitido no contenga la 3b. En caso de Renovacin e Integracin remitir una copia del
recomendacin de otorgar o negar
resultado del proceso con nota de atencin para conocila Licencia Ambiental Integrada.
miento a la AACD y al OSC y/o SERNAP.
diera)
Se realiza para:
1. Sustentar el dictamen tcnico final. 1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), considerando los procedimientos I Revisin preliminar y II Los resultados obtenidos
Anlisis tcnico.
en los procedimientos de
Revisin Preliminar y An2. Informar a instancias superiores 2.1 En contexto de primera revisin:
sobre los procedimientos de revi- a) Redactar la carta de aprobacin y de emisin de la Licencia lisis Tcnico Ambiental, y
Ambiental Integrada, incluyendo las recomendaciones espec- los formatos de informes
sin, los resultados y las conclusioficas para la gestin ambiental de la AOP. as como las reco- tcnicos (primera y segunnes ya sea en contexto de primera
mendaciones relacionadas con la realizacin de las acciones da revisin).
o segunda revisin (si correspon-
Propsitos especficos de
los procedimientos

el Analista II en Gestin Ambiental
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
El informe tcnico de
primera revisin y segunda revisin (cuando corresponda).
Nota de devolucin
del proceso de integracin de LAs
Las cartas de comunicacin sobre los
resultados del proceso al RL, as como
al OSC (En caso de
Renovacin-Integracin),
Gobierno
Departamental y al
SERNAP (cuando corresponda).
Nota al RL de denegacin (en su caso si
existen causales respaldadas por el Art.
85 del RPCA.
La Licencia Ambiental Integrada en caso
de aprobacin de la
solicitud de ILA.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE LA SOLICITUD DE INTEGRACIN
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
que motiven la devolucin del trmite de la
Solicitud de Integracin?
SI

recomendando el rechazo del trmite
de la Solicitud de Integracin, mediamte
nota al RL
NO
La Solicitud de
Integracin cumple la estructura
establecida por la RA006/09?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO II:
la Solicitud de
Integracin cumple los requisitos de las listas
de verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
OSC, AACD y RL
FIN
94
MULTISECTOR
Revisin de Requisitos administrativos y legales
para Solicitud de Integracin
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Carta de solicitud de integracin de licencias ambientales, firmada por el RL.

3. Fotocopia de las licencias ambientales a ser integradas.
4. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos).
5. Otros documentos legales o tcnicos solicitados por la AAC.
Requisitos Tcnicos, Legales y Administrativos
para la Integracin de Licencias Ambientales
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
Es posible identificar cual es la Licencia Ambiental principal

Se ha verificado que no existan modificaciones a los PPM-PASA y/o PAA-PASA.
Se han cumplido los requerimientos de la AACN en caso de que la integracin sea
a requerimiento de sta.
Se incluye una planilla o tabla que cite todas las actividades sujetas a integracin,
la Licencia Ambiental que les corresponde, definiendo si el componente integrado
esta o no en ejecucin.
Se realiza la identificacin de impactos sinrgicos y/o acumulativos resultantes de
la integracin.
Se identifican deficiencias resultantes de algunas medidas de mitigacin no aplicadas, o de medidas aplicadas sin la eficacia necesaria.
PPM integrado (1), (3).
PASA integrado (1).
PAA integrado (si corresponde) (2), (3).
Verificar la inclusin de todas las licencias ambientales emitidas para las AOPs
componentes de la integracin.
Para la integracin de Licencias Ambintales se debe verificar la inclusin de las
cartas de emisin de licencias ambientales, de cada uno de los componentes de
la integracin.
Las licencias ambientales deben haber sido emitidas por la misma autoridad ambiental (Nacional o Departamental).
Presenta el reporte de los ltimos monitoreos de cada Licencia Ambiental.
(1)El PPM integrado(1),PASA integrado deben contener todos los componentes considerados para la obtencin de la licencias ambientales (DIA), segn lo establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr
cotejar la informacin del documento presentado apoyndose con las listas de verificacin del EEIA.
(2) El PAA integrado(debe contener todos los componentes considerados para la obtencin de la licencias ambientales
(DAA), segn lo establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin del documento presentado apoyndose con las listas de verificacin del MA.
(3) En caso de renovacin los PPM-PASA o PAA-PASA deben ser actualizados.
MULTISECTOR
95
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Planos de ubicacin de los nuevos puntos de

monitoreo integrados.
Se incluye el documento de integracin en formato digital.
Nota.- Todos los mapas y planos deben estar elaborados a escala adecuada y georeferenciados.
96
MULTISECTOR
ALA
ACTUALIZACIN DE
MULTISECTOR
99
Instruye en hoja de ruta la revisin de la solicitud de ALA.

Remite el proceso al CEDOCA.
Remite el proceso al Analista I en Gestin Ambiental del rea Multisector.
Climticos
CEDOCA

I) Procedimiento de Revisin Preliminar.
II) Procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental.
III) Procedimiento de Elaboracin del Informe Tcnico.
Resuelve controversias que surjan en la revisin de la ALA entre Analista I y Analista II.
Remite el proceso de la ALA con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental.
Aprueba el informe tcnico de la revisin de la solicitud de ALA.
Remite el proceso con el informe tcnico al Director@ General de Media Ambiente y Cambios Climticos.
Emite la Licencia Ambiental Actualizada.
Notifica al RL.
Remite el proceso de ALA a la secretaria de la DGMACC.
Recepciona el trmite de ALA
y Control Ambiental

Ambiental


Remite el proceso de la solicitud de ALA con el informe tcnico, al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental.
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin de la solicitud de Actualizacin de la Licencia Ambiental.
Remite el proceso al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo
Forestal.
Comunica solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al RL
Notifica la decisin de la Actualizacin de la Licencia Ambiental al RL y remite copia al OSC (Caminos y electrificacin) y SERNAP (cuando la AOP se encuentra en rea Protegida nacional).
Analista I en Gestin Ambien- Recepciona el trmite de ALA

Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental
tal Sector
Recepciona la ALA y el informe del OSC (AOPs de Electricidad y Caminos).

Remite al Director@ de la DGMACC

INSTANCIA
b) Actualizacin por tramite tcnico administrativo (Articulo 150 del RPCA)

Cuando la operacin de una AOP se determinare, mediante monitoreo que las medidas de mitigacin previstas en la DAA o la DIA resultan insuficientes o ineficaces, la AAC dispondr que el RL efectu en un plazo pe
rentorio, los ajustes, complementaciones o mejoras para atenuar daos al medio ambiente que se hubiera detectado. (Art. 150 del RPCA)
a)Actualizacin por reactivacin (Artculo 90 del RPCA)

Para todas las AOPs que tengan DIA y se consideran las siguientes situaciones:
Cuando la AOP se suspende por razones econmicas, tcnicas, legales o sociales por ms de 12 meses en etapa de implementacin, y se decida, despus de este tiempo a reactivarla.
Para el caso en que la AOP, se suspende por razones tcnicas, econmicas, legales o sociales durante un ao, o ms y se decida despus de este plazo reactivarla.
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por el OSC, aplicando el silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe,
se considerar como si la Licencia Ambiental actualizada hubiese sido emitida, ajustndose a las condiciones planteadas en la Solicitud de Actualizacin de Licencia Ambiental.
PLAZO DE REVISIN: Revisin de la solicitud de actualizacin (1 Revisin) : 15 das hbiles (Art. 15 del DS 28592)
Revisin de la solicitud de actualizacin (2 Revisin) : 15 das hbiles (Art. 15 del DS 28592)
INSTANCIAS RESPONSABLES: Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
OBJETIVO: Establecer los pasos a seguir y los criterios que se deben considerar durante la revisin de solicitudes de actualizacin de LAs, presentados a la AACN o remitidos por el OSC en caso de AOPs de electricidad y
caminos, y emisin de la Licencia Ambiental Actualizada (DIA o DAA).
2.8 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUDES DE ACTUALIZACIN DE LAs
100
MULTISECTOR
Comunica la emisin de la ALA.

Remite el trmite al AACN.
Remite el expediente a la
Secretara de la DGMACC.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
Aprueba el Informe
documento de ALA
documento de ALA con el
Informe Tcnico al
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
Informe Tcnico al Jefe de
la Unidad de Gestin
Ambiental
y Control Ambiental

Actualizada.
Notifica al RL.
CEDOCA
Asigna N de trmite
Remite el documento de
ALA al Analista I del
Sector


bueno
Informe Tcnico al
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del documento
de ALA.
Remite el IRAP al
CEDOCA

y Cambios Climticos


y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el documento de ALA (con el

Informe del OSC si se enmarca en lo
establecido en el Art. 11 del RAAM).
Registra el documento en la Base de
Datos.
Remite al Director General de Medio
Ambiente y Cambios Climticos.
Enva el expediente al CEDOCA para
su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE LA ALA
MULTISECTOR
101
1a. Verificar el expediente de la AOP en el CEDOCA, a

fin de contar con informacin referida a la AOP.

el CEDOCA referida a la AOP, que proporcione al Analista II en Gestin Ambiental, elementos ha considerar.
3a. Verificar mediante la base de datos y/o revisin de

mapas, si la AOP se encuentra en un rea protegida
nacional. En caso de que sea as, remitir el documento a la instancia superior para remisin del proceso al SERNAP.
4a. Efectuar un examen preliminar a la solicitud de
actualizacin de LA presentada, su contenido y
anexos, de manera que se conozca la organizacin
del documento.
5a. Verificar la documentacin legal y administrativa,

segn los requisitos a verificar de la lista de verificacin 1.
3. Verificar si la AOP se encuentra en un

rea protegida nacional.
4. Verificar la estructura de la solicitud

de actualizacin de LA presentada, as
como la verificacin de la inclusin de
los documentos legales y administrativos
requeridos por la reglamentacin, o por
las caractersticas particulares del rea
Multisector para facilitar el anlisis de la
informacin durante los siguientes pasos
de la revisin.

continuidad u observacin del proceso

cuenta para la elaboracin del informe tcnico y
comunicacin al RL.
2a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC (para AOPs de electrificacin y
caminos). En caso de no existir este, elaborar el
informe tcnico recomendando la devolucin del
documento tcnico al OSC.
2. Contar (para AOPs de electrificacin y

caminos), con el respaldo tcnico y legal, contenido en el informe del OSC para
la toma de decisiones respecto a la solicitud de actualizacin de LA presentada.

cuestin.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Resultados
Verificables
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DE SOLICITUD DE ACTUALIZACIN DE LAs QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
102
MULTISECTOR
3a. Considerar el Pronunciamiento del SERNAP.
3. Respaldar la devolucin a el OSC si corresponde
3b. Verificar para AOPs de electrificacin y caminos

que se encuentren en reas protegidas nacionales, que el Informe Tcnico del OSC, incluya el
pronunciamiento del SERNAP.
2a. Observar los incumplimientos (marcar NO en

las listas de verificacin 2 y 3), cuando el Analista
II en Gestin Ambiental lo considere necesario,
utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en las listas de verificacin, justificando
la marca negativa y su efecto en el proceso.
2. Respaldar la aprobacin del proceso y

consiguiente emisin de la LA actualizada,
solicitud de aclaraciones, complementaciones y/o, enmiendas o en su caso la negacin de actualizacin
Verificar el cumplimiento de los requisitos

establecidos en el Artculo 30, 31 y 32
del RPCA, para la elaboracin del PPMPASA e informacin actualizada sobre el
marco legal y tecnologas modernas adoptadas.
1a. Verificar en detalle el contenido del de ALA presentada, cotejando con los requisitos y criterios
establecidos en las listas de verificacin 2 y 3.
1. Verificar que se cumplan los requisitos (de

forma y fondo) establecidos en el Art. 90 y
150 del RPCA :
- PPM-PASA(Actualizacin de DIAs)
- PAA(Actualizacin de DAAs)
1b. Revisar el PPM-PASA e informacin actualizada sobre el marco legal y tecnologas modernas
adoptadas, en base a los requisitos establecidos
en la legislacin.
Tareas
Se realiza para:

procedimiento
Insumos del
Procedimiento

llenadas.
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos

llenadas.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
103
Tareas
Insumos del
Procedimiento
3. Sustentar y respaldar la Devolucin de la 3a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para
documentacin al OSC, cuando se advierte
AOPs de electrificacin y caminos, cuando se observe que no
que no se ha incorporado el pronunciamiense incluya el pronunciamiento del SERNAP (AOPs que se ento del SERNAP o cuando el informe remitido
cuentren en reas protegidas nacionales), o la recomendacin
no contenga la recomendacin de otorgar o
de otorgar o negar la Licencia Ambiental Actualizada.
negar Licencia Ambiental Actualizada

Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, para
AOPs de electrificacin y caminos.
3b. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de atencin para conocimiento al OSC, y/o SERNAP
no hubieran observaciones al tramite.

b) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental
determinen la necesidad de complementaciones, aclaraciones
o enmiendas, para notificar al RL, solicitando se subsane lo observado para el ingreso del proceso en una segunda revisin.
a) Redactar la carta de emisin de la DIA, DAA o CD-C3 Actualizada, incluyendo las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de la AOP. as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de las acciones para el monitoreo
detalladas en el Art. 151 del RPCA,, y en los artculos 17 ,72 y
74 del RMCH si las correcciones, aclaraciones o enmiendas,
son subsanadas satisfactoriamente.
b) Devolver el trmite cuando las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no sean subsanadas.
1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), consi- Los resultados obderando los procedimientos I Revisin preeliminar y II Anlisis tenidos en los protcnico.
cedimientos
de
Revisin
Prelimi2. Informar a instancias superiores sobre los 2.1 En contexto de primera revisin:
procedimientos de revisin, los resultados y a) Redactar la carta de emisin de la DIA, DAA o CD-C3 Ac- nar y Anlisis Tclas conclusiones ya sea en contexto de pritualizada, incluyendo las recomendaciones especficas para la nico Ambiental,
gestin ambiental de la AOP. as como las recomendaciones y los formatos de
mera o segunda revisin (si correspondiera)
relacionadas con la realizacin de las acciones para el moni- informes tcnicos
toreo detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el RMCA en sus (primera y segunartculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72 y 74 del RMCH, si da revisin).
Se realiza para:

procedimientos
Los informes tcnicos elaborados

por el Analista II
en Gestin Ambiental
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
El informe tcnico
de primera revisin
y segunda revisin
(cuando
corresponda),
Las cartas de comunicacin al RL,
as como al OSC,
AACD y SERNAP
(cuando
corresponda) de los resultados del proceso.
Nota de devolucin del proceso
de actualizacin
de LA al RL (cuando corresponde, si
existen causalescausales.
La Licencia Ambiental Actualizada
en caso de aprobacin de la solicitud
de ILA.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE SOLICITUD DE ACTUALIZACIN
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
de Actualizacin?
SI
Elaboracin del Informe Tecnico

de Actualizacin, mediamte nota al RL
NO
PROCEDIMIENTO II:
SI
La Actualizacin cumple
los requisitos de las listas de
verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO

AACD y RL
FIN
104
MULTISECTOR
Revisin de Solicitud de Actualizacin
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y legales
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Carta de solicitud de ALA firmada por el RL.

incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea protegida.
3. Fotocopia de la Licencia Ambiental y de la carta de emisin de la licencia ambiental
original.
4. Descripcin del marco legal aplicable sobre el cual se solicita la ALA
5. Resolucin de aprobacin del Plan de Higiene y Seguridad del Ministerio de Trabajo,
o nota de presentacin de la carta de solicitud y boleta de presentacin, emitida por el
Ministerio de Trabajo.
6. Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (En caso de manipulacin directa de
sustancias peligrosas).
Revisin de Solicitudes de Actualizacin de Licencias Ambientales
En caso de Actualizacin por el Art. 90 de RPCA:
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
1. INFORME DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES MODIFICADAS

Incluye la justificacin del proceso de actualizacin.
Art. 90 del RPCA
Incluye el informe de anlisis de las condiciones ambientales

modificadas.
Art. 90 del RPCA
De acuerdo a lo explicado en el informe del anlisis de las condiciones ambientales modificadas, se requiere cambiar las Medidas de
Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
En caso de que la res- Art. 90 del RPCA

puesta sea negativa,
pase directo a la lista de
verificacin 3
En caso de haberse requerido ajustes, complementaciones o mejoras

a las medidas de mitigacin, necesarias para evitar daos al medio
ambiente, estas son razonables y factibles de ser implementadas.
Se identifican los impactos positivos y negativos de las acciones a ser
emprendidas, considerando aquellos directos e indirectos, temporales y permanentes, de corto y largo plazo, reversibles e irreversibles,
acumulables y sinrgicos.
3. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN O PROGRAMA DE ADECUACIN AMBIENTAL
Se formulan las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin
modificadas para las nuevas condiciones ambientales.
MULTISECTOR
105
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Las medidas planteadas en el PPM o PAA actualizado, permiten el

cumplimiento de las normas tcnicas de los reglamentos ambientales vigentes, en cada una de las etapas y actividades de la AOP.
Contiene el diseo, descripcin, ubicacin, rea a ocupar y recursos
necesarios para la implementacin de todas las medidas propuestas.
Existe una estimacin del costo de las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin previstas.
prevencin, mitigacin o adecuacin con tiempos estimados.
4. DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE REALIZAR EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Cuenta con la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales y difusas de contaminacin.
Detalla los aspectos sobre los cuales se realizar el seguimiento ambiental.
Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control
y el monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes
Art. 32 RPCA

El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y los
tiempos estimados en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin.

CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO

Se determin mediante monitoreo que las medidas de mitigacin previstas en la DAA
o la DIA resultan insuficientes o ineficaces.
Art. 150 del

RPCA
Incluye las medidas de mitigacin insuficientes o ineficaces identificadas dentro

del monitoreo
Art
RPCA
150
Art
RPCA
150
En caso de haberse requerido ajustes, complementaciones o mejoras a las medidas

de mitigacin, necesarias para evitar daos al medio ambiente, estas son razonables
y factibles de ser implementadas.
Se identifican los impactos positivos y negativos de las acciones a ser emprendidas,
considerando aquellos directos e indirectos, temporales y permanentes, de corto y
largo plazo, reversibles e irreversibles, acumulables y sinrgicos.
Se formulan las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin para las medidas
insuficientes identificadas.
106
MULTISECTOR
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Las medidas planteadas en el PPM o PAA actualizado, permiten el cumplimiento de

las normas tcnicas de los reglamentos ambientales vigentes, en cada una de las etapas y actividades de la AOP. Contiene el diseo, descripcin, ubicacin, rea a ocupar y recursos necesarios para la implementacin de todas las medidas propuestas.
Incluye una secuencia de aplicacin (cronograma) de las medidas de prevencin,
mitigacin o adecuacin con tiempos estimados.
Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control y el monitoreo
considerando los reglamentos ambientales vigentes
Art.
RPCA
32

Se detalla el personal a ser empleado y los materiales necesarios para realizar el monitoreo.
Se especifican las obras e infraestructura que deber implementarse para la realizacin del
Plan.
El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y los tiempos estimados
en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las medidas
de mitigacin.
El plan contempla las especificaciones para la elaboracin de los informes de monitoreo.
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Plano de ubicacin
Mapa de sensibilidad socio ambiental
Imagen satelital
Fotografas
Documento en formato digital
MULTISECTOR
107
H
RLA
RENOVACIONES DE
MULTISECTOR
111
Instruye en hoja de ruta la revisin de la solicitud de renovacin de Licencia Ambiental. Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin de la documentacin adjunta a la solicitud
Remite la solicitud de renovacin de Licencia Ambiental al CEDOCA.
de renovacin de Licencia Ambiental.
Comunica la devolucin y solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al RL.
En caso de Aprobacin , remite el trmite al Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal y comunica a las instancias estatales involucradas en la
gestin ambiental.

Remite el trmite solicitud de renovacin de Licencia Ambiental con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental.
Realiza los siguientes procedimientos especficos de revisin (Detalladas en las paginas siguientes):
II) Procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental.
Procedimiento de Elaboracin del Informe Tcnico.
Remite el trmite y los documentos de revisin al Analista I.
Resuelve controversias que surjan de la revisin del documento de renovacin de Licencia Ambiental,
entre el Analista I y el Analista II.
Remite el trmite con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental.
Aprueba el informe tcnico de revisin de la solicitud de renovacin de Licencia Ambiental
Remite el trmite de renovacin de Licencia Ambiental con el informe tcnico al Director@ General de
Medio Ambiente y Cambios Climticos.
Asigna el N de trmite.
Remite el trmite de solicitud de renovacin de Licencia Ambiental al Analista I en
Gestin Ambiental del rea Multisector.
Recepciona el trmite
Recepciona el trmite.
Recepciona en primera instancia, a travs de la Secretaria (ventanilla nica), la solicitud Otorga la Licencia Ambiental Renovada.
de Renovacin de Licencias Ambientales.
Notifica al RL los resultados de la revisin
Remite el trmite de Renovacin de Licencia Ambiental a la secretaria de la DGMACC.
Climticos
CEDOCA
Coordinador de Prevencin y
Control Ambiental

Ambiental


Recepciona la solicitud de renovacin de Licencia Ambiental del OSC.

Una vez informado sobre los resultados del trmite al RL, enva el expediente al CEDOCA para su
Registra la solicitud de renovacin de Licencia Ambiental en la base de datos de la custodia.
DGMACC.
Remite el trmite al Director@ de la DGMACC.
INSTANCIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, el RL asumir que la Renovacin de la Licencia Ambiental le fue concedida oportunamente, debiendo la AACN emitir
dicha Renovacin de LA, sin mayor proceso en el plazo de tres (3) das hbiles Art. 67 del RPCA y DS 29595 (Modificaciones y Complementaciones del RASH).
PLAZO DE REVISIN:
Revisin del PPM-PASA (1 Revisin) : 10 das hbiles (D.S. 29595 de 11 de junio de 2008)
Revisin del PPM-PASA (2 Revisin) : 10 das hbiles (D.S. 29595 de 11 de junio de 2008)
Climticos (DGMACC). (Ver flujograma en la siguiente pgina
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de solicitudes de Renovacin de Licencias Ambientales (LA), presentadas a la AACN por el RL, y otorgacin de la LA renovada, en casos en que la AOP est prxima a perder la vigencia de su LA (Art 15 del D.S. 28592).
2. 9 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE RENOVACIONES DE LAs
112
MULTISECTOR

ambiental.

de revisin del Documento de renovacin

y Cambios Climticos

Ambiental
Informe Tcnico
CEDOCA

correspondiente.
Remite el expediente al CEDOCA para
su archivo
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Documento de renovacin
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Remite el Trmite del IRAP

Gestin Ambiental
plazos
Analista II
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el Documento de
renovacin al Analista I
del Sector


bueno
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Instruye en hoja de ruta la

revisin del Documento
de renovacin
Remite el Documento de
renovacin al CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el Documento de
renovacin con el Informe del OSC
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE RENOVACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES
MULTISECTOR
113

1a. Revisar el expediente de la AOP (en caso
de que este exista en el CEDOCA), a fin
de contar con informacin referida a la
AOP.
1b. Consultar con el personal de la DGMACC, si cuenta con informacin relacionada con la AOP en cuestin.
2a. Revisar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC. En caso de
no existir este, elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin de la
Solicitud de Renovacin de LAs al OSC.
3a. Verificar mediante la base de datos y/o
revisin de mapas, si la AOP se encuentra en un rea protegida nacional. En
caso de que sea as, remitir el documento a la instancia superior para remisin
del proceso al SERNAP.
4a. Efectuar un examen preliminar a la solicitud de Renovacin de LAs, su contenido y anexos, de manera que se conozca
la organizacin del documento.
5a. Revisar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos a verificar de la lista de verificacin 1.
5b. En caso de ausencia de algn requisito,
tomar en cuenta para la elaboracin del
informe tcnico y comunicacin al RL.
1. Contar con la informacin disponible en el

CEDOCA referida a la AOP, que proporcione
al Analista II en Gestin Ambiental, elementos a considerar.
2. Contar con el respaldo tcnico y legal, contenido en el informe del OSC para la toma
de decisiones respecto a la Renovacin de
Licencias Ambintales.

protegida nacional
4. Verificar la estructura de la solicitud de renovacin de LA en el marco del RPCA y la

inclusin de los documentos requeridos por
la reglamentacin, para facilitar el anlisis de
la informacin durante los siguientes pasos
de la revisin. (art. 15 DS 28592)

de revisin preliminar, para la continuidad u
observacin del proceso
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
- Informe tcnico del OSC

- Documento presentado.
- Informacin recabada de la AOP.
- Lista de Verificacin 1 y 2.
- Mapas y software
Insumos del
Procedimiento
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Resultados
Verificables
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DE LA SOLICITUD DE RENOVACIN DE LAs QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
114
MULTISECTOR

1a. Revisar en detalle el contenido tcnico ambiental
del documento de renovacin de LA presentada,
cotejando con los requisitos y criterios establecidos en las listas de verificacin 2 y 3.
1b Observar los incumplimientos (marcar NO en
las listas de verificacin 2 y 3), cuando el Analista II en Gestin Ambiental lo considere necesario,
utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en las listas de verificacin, justificando la
marca negativa y su efecto en el proceso.
2a. Determinar de manera clara cada una de las solicitudes de aclaraciones, complementaciones y/o
enmiendas, en funcin a las casillas de incumplimiento de la lista de verificacin 2.
3a. Para AOPs que se encuentran en reas protegidas
nacionales, se debe considerar el Pronunciamiento del SERNAP.
1. Verificar el contenido tcnico ambiental establecido en el

Art.15 del DS 28952 y los relacionados del RPCA.
2. Respaldar la aprobacin del proceso y consiguiente emisin de

la Licencia Ambiental Renovada
o solicitud de aclaraciones, correcciones y/o.
3. Respaldar la devolucin al OSC

si corresponde.
Tareas
Se realiza para:

procedimiento
- Informe tcnico del OSC

- Lista de Verificacin 1 y 2.
- Mapas y software
Insumos del Procedimiento
Las listas de verificacin 2 llenadas.
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
Las listas de verificacin 2.
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
115

1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), considerando los Procedimientos I Revisin preliminar y II Anlisis tcnico.
a) Redactar la carta de emisin de la Licencia Ambiental Renovada,
cuando no existan observaciones al proceso. Incluir recomendaciones referentes a la comunicacin del inicio de operaciones y
de la periodicidad con la que se remitirn los Informes de Monitoreo Ambiental.
b) Elaborar la carta de observaciones, para notificar al RL, en caso
de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de complementaciones,
aclaraciones o enmiendas, solicitando se subsane lo observado
para el ingreso del proceso en una segunda revisin.
a) Redactar la carta de emisin de la Licencia Ambiental Renovada,
cuando no existan observaciones al proceso. Incluir recomendaciones referentes a la comunicacin del inicio de operaciones y
de la periodicidad con la que se remitirn los Informes de Monitoreo Ambiental.
b) Redactar la carta de devolucin del proceso al RL, cuando las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no sean subsanadas.
3a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, cuando se
observe que no se ha incluido el pronunciamiento del SERNAP
(AOPs que se encuentren en reas protegidas nacionales), o cuando
el informe remitido no contenga el Informe acerca de la Renovacin
de la Licencia Ambiental.
3b. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de atencin
para conocimiento al OSC y al SERNAP.
1. Sustentar el dictamen tcnico

final.
2. Informar a instancias superiores sobre los procedimientos

de revisin, los resultados y
las conclusiones ya sea en
contexto de primera o segunda revisin (si correspondiera).
3. Sustentar y respaldar la Devolucin de la documentacin al OSC, cuando se

advierte que no se ha incorporado el pronunciamiento
del SERNAP.
Tareas
Se realiza para:
Propsitos especficos de
los procedimientos
- Informe tcnico del

OSC
- Lista de Verificacin
1 y 2.
- Formato de Informe
Insumos del
Procedimiento

el Analista II en
Gestin Ambiental
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
El informe tcnico de primera revisin y segunda

revisin (cuando
corresponda),
Las cartas de comunicacin
al
RL, as como al
OSC y al SERNAP
(cuando la AOP
se encuentra en
AP).
Nota de denegacin de la Renovacin de la LA.
(si existen causales respaldadas
por el Art. 85
del RPCA.
Licencia Ambiental Renovada.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE LA SOLICITUD DE RENOVACIN
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
que motiven la devolucin del trmite de la
Solicitud de Renovacin?
SI

de la Solicitud de Renovacin, mediamte
nota al RL
NO

de la Solicitud de Renovacin,mediante
nota al OSC
NO

enmiendas.
NO
El OSC remiti el
informe de revisin?
SI
La Solicitud de
Renovacin cumple la estructura
establecida por el RPCA?
SI
PROCEDIMIENTO II:
SI
El Dictmen Tcnico
NO

de la Solicitud de Renovacin,
mediante nota al OSC
SI
la Solicitud de
Renovacin cumple los requisitos de las
listas de verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
OSC, AACD y RL
FIN
116
MULTISECTOR
para Solicitud de Renovacin
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. El proceso de renovacin se efectu con 120 das de antelacin a la fecha de vencimiento de la Licencia Ambiental.
2. Informe tcnico y recomendaciones del OSC, incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea protegida.
3. Matricula de Comercio para Empresas (FUNDEMPRESA)
5. Copia digital del documento de renovacin presentado.
6. Copia del Poder del Representante Legal
7. Copia del Testimonio de Constitucin de la empresa.
8. Memorial de presentacin de proceso de Registro y Licencia para Actividades con
Sustancias Peligrosas (En caso de uso o manejo de sustancias peligrosas.) de acuerdo
a lo establecido en la resolucin administrativa VBRFMA N 014/08 de fecha 17 de
marzo de 2008
controladas.
Cumplimiento de Requisitos Tcnicos, Legales y Administrativos para la Renovacin de
Licencias Ambientales
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
1. DESCRIPCION GENERAL
Formulario para la presentacin de la renovacin que considere mnimamente

los datos de identificacin del proyecto
completos (Nombre de la AOP, ubicacin
(Municipio, Provincia y Dpto.), personera
jurdica pertinente; entidad ejecutora y
entidad responsable de la operacin.
Describe los antecedentes, justificacin y
objetivos de la AOP.
MULTISECTOR
117
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
NO
OBSERVACIONES
Determina el alcance de las AOP (etapas o

fases, actividades a desarrollarse, justificacin del proceso de integracin.
Describe los componentes de la AOP, las
caractersticas tcnicas, estado de funcionamiento actual, capacidad y otra informacin relevante que permita una adecuada evaluacin de los componentes de
las AOPs.
Se incluye una planilla o tabla que describa todas las actividades sujetas a renovacin y el grado de cumplimiento de
las medidas aprobadas en el documento
a renovarse. Asimismo consigna todas las
actividades de las adendas conexas a la
DIA, CD3 o DAA.
Cuenta con un reporte del grado de cumplimiento de planes y programa aprobados
en el marco de LA objeto de renovacin.
Identifica aquellos aspectos tcnicos modificados (medidas de mitigacin complementarias) y aspectos legales modificados (cambio de RL, razn social u otros similares)
Cuenta con un diagnostico actual de lnea
base, que incluye la descripcin de los
componentes abiticos y biticos, anlisis
de los parmetros monitoreados durante
la vigencia de LA y anlisis de sensibilidad
social y ambiental
Cuenta con un resumen de los informes
de reportes de monitoreo ambiental, presentados en el marco de los Planes y Programas aprobados, conforme a normativa
establecida.
2. Identificacin DE IMPACTOS Y PLANTEAMIENTO DEL PPM, PASA Y PAA RENOVADO
Se identifican deficiencias resultantes de

algunas medidas de mitigacin no aplicadas, o de medidas aplicadas sin la eficacia
necesaria.
PPM renovado(1)
PAA renovado (si corresponde) (2)
PASA renovado (1)
3.. PLAN DE ABANDONO
El Plan de Abandono contempla el abandono temporal y definitivo de la AOP, garantizando que el sitio de emplazamiento
de la AOP y el entorno se restauren, de
manera que se asemejen a las condiciones
inciales.
118
MULTISECTOR
RESPALDO
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El Plan de Abandono, se adecua a las

caractersticas de la AOP y su entorno, y
considera la posibilidad de modificarse en
el momento de su ejecucin.
Cuenta con un Plan de Monitoreo que
permite verificar la eficacia de su implementacin en un tiempo determinado.
4. ANEXOS
Se incluye una copia de la licencia ambiental, nota emitida para la AOP que ser
renovada.
Incluye:
-Mapa de ubicacin a escala adecuada.
-Imagen satelital a escala adecuada con la
ubicacin de la AOP.
-Mapas temticos a escala adecuada (verificar que se especifique el sistema utilizado y sealar las reas de sensibilidad
por factor ambiental, segn corresponda).
Mapa Geolgico
Mapa de vegetacin.
Mapa Hdrico.
Mapa de zonificacin Agroecolgica.
Mapa Topogrfico base.
Mapa de suelos
Mapa de sensibilidad socioeconmica.
-Planos de infraestructura a instalar
-Resultados de anlisis de calidad de factores ambientales.
-Ubicacin geogrfica de puntos de muestreo (coordenadas geogrficas)
-Planos o croquis de ubicacin de puntos
de muestreo de factores ambientales.
-Plan de respuesta a emergencia
-Diagramas de respuesta a emergencias
-Sistema de Gestin Ambiental
-Fotografas
Se incluye otros planes y programas: plan
de manejo de residuos, plan de relaciones
comunitarias, plan de control de erosin,
plan contra incendios sistemas de gestin
ambiental, etc.
(1) El PPM PASA debe contener todos los componentes considerados para la Renovacin de la Licencia Ambiental (DIA
CD-3), segn lo establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin
del documento presentado apoyndose con las listas de verificacin del EEIA y PPM-PASA (Instructivo B y C).
(2) El PAA debe contener todos los componentes considerados para la Renovacin de la licencia ambiental (DAA), segn lo
establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin del documento
presentado apoyndose con las listas de verificacin del MA (Instructivo D).
(3) Reporte del estado de la vigencia de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
MULTISECTOR
119
I
FSCD CD-4
FORMULARIOS DE
SOLICITUD CERTIFICADOS
DE DISPENSACIN
MULTISECTOR
123

Sector
Controla el cumplimento de plazos

Resuelve controversias que surjan entre Analista I y Analista II.
Remite el proceso del FSCD de EIA con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental.
Aprueba el informe tcnico de la revisin del FSCD de EIA.
Remite el proceso del FSCD de EIA con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente y Cambios
Climticoss.
Otorga el Certificado de Dispensacin de EIA.
Notifica al RL y pone en conocimiento de la OSC (Electricidad).
Remite el trmite a la Secretara de la DGMACC.

Ambiental
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios

Climticos y de Gestin y
Desarrollo Forestal

Remite el proceso de PPM-PASA y los documentos de revisin al Analista en Gestin Ambiental I.
Coordinador@ de Prevencin y
Control Ambiental
Analista II en Gestin Ambiental Recepciona el proceso
Remite el proceso del FSCD de EIA al Analista I en Gestin Ambiental del
rea Multisector.
CEDOCA

Remite el proceso del FSCD de EIA con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental.
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del FSCD de EIA.

Remite el proceso al Viceministr@ de de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y
Desarrollo Forestal
En la otorgacin del CD-4, remite el trmite a la AACN.
Instruye en hoja de ruta la revisin del FSCD de EIA

Remite el FSCD de EIA.
Director@ General de Medio

Ambiente y Cambios Climticoss

Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.V
Recepciona el FSCD de EIA

Remite el FSCD de EEIA al Director@ de la DGMACC.
Enva el expediente al CEDOCA para su archivo.
INSTANCIA
Revisin del FSCD de EIA (2 Revisin) : 5 das hbiles - Art. 5 DS N 27173 (Electricidad) Art. 6 DS 0477 (Telecom.)
Para AOPs de Telecomunicaciones, vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente otorgado el
Certificado de Dispensacin de EIA Categora 4, debiendo el RL ajustarse a las condiciones planteadas en el formulario de solicitud - Art. 6 DS 0477.
PLAZO DE REVISIN:Revisin del FSCD de EIA (1 Revisin) : 5 das hbiles - Art. 5 DS N 27173 (Electricidad) Art. 6 DS 0477 (Telecom.)
INSTANCIAS RESPONSABLES: Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la Direccin
General de Medio Ambiente y Cambios Climticoss (DGMACC).
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de
FSCD de EIA presentados a la AACN en caso de AOPs de electricidad (DS 27173) y caminos (DS 0477), y emisin del Certificado de Dispensacin.
2. 10 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE FORMULARIOS DE SOLICITUD DE CERTIFICADOS DE

DISPENSACIN (Sectores Electricidad y Telecomunicaciones)
124
MULTISECTOR

ambiental.

de revisin del Documento

y Cambios Climticos
CEDOCA

su archivo


correspondiente.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Documento.
Documento con el
Informe Tcnico al
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
Documento con el Informe
de Gestin Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el Documento al


bueno
Documento con el
Informe Tcnico al
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del
Documento
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el Documento con el

Informe del OSC
de Datos
Climticos.
para su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PPROCESO DE REVISIN Y EMISIN DE CD-C4
MULTISECTOR
125

1a. Determinar si la AOP se encuentra comprendida en el listado del Art. 2 del DS 27173 (Electricidad).
1b. Determinar si la AOP se encuentra comprendida en el listado del Art. 2 del DS 0477 (Telecomunicaciones).
2a. Revisar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos a verificar, listados en
los insumos del procedimiento.
3a. En caso de ausencia de algn requisito, tomar
en cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL
1. Revisar la documentacin presentada, para

verificar si la AOP se encentra comprendida
en el alcance del DS 27173 (Electricidad).
2. Revisar la documentacin presentada, para

verificar si la AOP se encentra comprendida
en el alcance del DS 0477 (Telecomunicaciones).

preliminar para la continuidad u observacin del proceso
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
Resultados
Verificables
126
MULTISECTOR

1a. Revisar detalladamente el
contenido del FSCD de EIA
presentado, cotejando con
los requisitos y criterios listados en los insumos del
procedimiento.
2a. Observar las restricciones
(lista de verificacin 2).

(de forma y fondo) establecidos en el DS
27173 (Electricidad) o en el DS 477 (Telecomunicaciones).
2. Respaldar la aprobacin del proceso y

consiguiente emisin del Certificado de
Dispensacin de EIA, la solicitud de aclaraciones, correcciones, enmiendas o en su
caso la negacin del Certificado de Dispensacin de EIA.
Tareas
Se realiza para:

procedimiento
Insumos del
Procedimiento
Registros, Formularios y
Otros Impresos
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
127

Redactar la carta de emisin del Certificado de Dispensacin de EIA,
Categora 4, incluyendo las recomendaciones especficas para la
gestin ambiental de la AOP.

Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen
la necesidad de complementaciones, aclaraciones o enmiendas,
para notificar al RL, solicitando se subsane lo observado para el ingreso del proceso en una segunda revisin.
a) Redactar la carta de emisin del Certificado de Dispensacin de EIA,
Categora 4 incluyendo las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de la AOP. as como las recomendaciones relacionadas.
b) Rechazar el trmite cuando las complementaciones, aclaraciones o
enmiendas, no sean subsanadas.
3a. Redactar la carta de rechazo de la solicitud del Certificado de Dispensacin de EIA, Categora 4, cuando la AOP no se encuentre en el
listado del Art. 2 del DS 27173 (Electricidad).
3b. Redactar la carta de rechazo de la solicitud del Certificado de Dispensacin de EIA, Categora 4, cuando la AOP no se encuentre en el
listado del Art. 2 del DS 0477 (Telecomunicaciones).
3c. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de atencin
para conocimiento a la AACD y al OSC (Electricidad).
3. Recomendar la aprobacin del FSCD de

EIA y la correspondiente emisin del
Certificado de Dispensacin de EIA (en
primera o segunda revisin) o rechazo del
tramite.
1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2),considerando

los procedimientos I Revisin preeliminar y II Anlisis tcnico.
1. Sustentar el dictamen
tcnico final.
2. Informar a instancias
superiores sobre los
procedimientos
de
revisin, los resultados y las conclusiones ya sea en contexto de primera o
segunda revisin (si
correspondiera)
Tareas
Se realiza para:
Propsitos
especficos de los
procedimientos
Los resultados obtenidos en los

procedimientos de Revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental, y los formatos de informes tcnicos (primera y segunda
revisin).
Insumos del
Procedimiento
Los informes tcnicos elaborados

por el Analista II
en Gestin Ambiental
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
El informe tcnico de primera revisin y

segunda revisin (cuando
corresponda),
Las cartas de
comunicacin
al RL, as como
al OSC(cuando
corresponda),,
y AACD de los
recuestados
del proceso.
Nota de devolucin de la
solicitud.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE SOLICITUD DEL CD-4
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
del CD-4?
SI

del CD-4, mediamte nota al RL
NO
PROCEDIMIENTO II:
SI
El CD-4 cumple
verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO

AACD y RL
FIN
128
MULTISECTOR
Revisin de FSCD- CD4
Cumplimiento de Requisitos legales
CUMPLE
REQUISITOS LEGALES
SI
NO
1. Poder del RL
2. Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensacin (DS 27173) con la
firma del RL en original.
3. Autorizacin de los propietarios para la construccin en terrenos privados.
4. Autorizacin de las autoridades municipales para la construccin en terrenos municipales.
5. Permiso de desmonte (en caso de requerirse el corte de rboles o desbroce
de vegetacin).
CRITERIOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
1. RESTRICCINES ESTABLECIDAS EN EL DS N 0477 DEL 14/04/10 (TELECOMUNICACIONES)

En la estacin base se contempla la instalacin y funcionamiento de generadores de
electricidad, que utilicen motores de combustin interna.
En caso afirmativo no
corresponde el trmite
de FSCD CD-4
Art. 2 del
DS 0477 del
14/04/10
La estacin base se encuentra ubicada en

un rea Protegida, del Sistema Nacional
de reas Protegidas (SNAP).
2. RESTRICCIONES ESTABLECIDAS EN EL DS N 27173 DEL 15/09/03 (ELECTRICIDAD)
El proyecto se implementar en un rea
Protegida.
El Proyecto se implementar en zonas que
tengan valores culturales o restos arqueolgicos conocidos.
En caso afirmativo no
corresponde el trmite
de FSCD CD-4
Art. 2 del
DS
27173
del 15/09/03
Los aceites dielctricos que se utilizarn en

transformadores de distribucin contienen
PCBs.
El proyecto contempla la instalacin, montaje
o ampliacin de subestaciones de potencia.
El proyecto contempla la instalacin de lneas de transmisin.
El proyecto considera la instalacin de
campamentos base para el albergue de los
trabajadores.
MULTISECTOR
129
HOM
HOMOLOGACIN DE
MULTISECTOR
133
Recepciona el documento de la Instancia Ambiental Dependiente de la Gobernacin

Registra el documento en la base de datos de la DGMACC
Enva el expediente al CEDOCA para su archivo.
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodi- Recepciona en primera instancia a travs de la secretaria (ventanilla nica)
versidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
Otorga la Homologacin de la Licencia Ambiental (DIA o DAA).

Notifica al RL y pone en conocimiento del Gobierno Departamental, la OSC y SERNAP (cuando la
AOP se encuentra en rea protegida nacional).
Remite el trmite a la Secretara de la DGMACC.
Aprueba el informe tcnico de la revisin del documento.

Remite el proceso del documento con el informe tcnico al Director@ General de Medio Ambiente
y Cambios Climticos.

Resuelve controversias que surjan entre Analista I y Analista II.
Remite el proceso del documento con el informe tcnico al Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental.

Coordinador@ de Prevencin y Control Recepciona el proceso

Ambiental

Remite el proceso del documento con el informe tcnico al Coordinador@ de Prevencin y Control
Ambiental.
Remite el proceso del documento al Analista I en Gestin Ambiental del rea
Multisector.
CEDOCA
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del documento.

Remite el proceso al Viceministr@ de de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de
Gestin y Desarrollo Forestal.
Comunica solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al RL y/o a las instancias estatales involucradas en la gestin ambiental.
En la Homologacin de la Licencia Ambiental, remite el trmite a la AACN.

Director@ General de Medio Ambiente y Instruye en hoja de ruta la revisin del documento
Remite el documento al CEDOCA
Cambios Climticos
INSTANCIA
En caso de que la AACN no cumpla el plazo de revisin la DIA o DAA emitida por la Instancia Ambiental Dependiente de la Gobernacin, la DIA o DAA quedar consolidada o convalidada de manera automtica Art. 26 de la Ley 1333 Art. 84 del RPCA (DIA) - Art. 148 del RPCA (DAA).
PLAZO DE REVISIN: Revisin de la Solicitud de Homologacin de LA : 20 das hbiles - Art. 84 y Art. 148 del RPCA
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de Solicitudes de Homologacin de LAs (DIA, DDA), remitidas a la AACN por la Instancia Ambiental de la Gobernacin o el RL.
2.11 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUDES DE HOMOLOGACIN DE LICENCIAS

AMBIENTALES
134
MULTISECTOR

ambiental.

de revisin del Documento de homologacin.

y Cambios Climticos
CEDOCA

su archivo


correspondiente.
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Documento.
Documento con el
Informe Tcnico al
Ambiente y Cambios
Climticos.
Gestin Ambiental
Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
plazos
Analista II
Documento con el Informe
de Gestin Ambiental
y Control Ambiental
Asigna N de trmite


Documento con el
Informe Tcnico al
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental

bueno
ANALISTA I
en Gestin Ambiental

la revisin del
Documento
CEDOCA

y Cambios Climticos

Instructivo General
Ambiental
Informe Tcnico
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recibe el Documento de
Homologacin con el Informe del
OSC
Registra el documento en la Base de
Datos
Remite al Director General de Medio
Ambiente y Cambios Climticos.
Enva el expediente al CEDOCA para
su archivo.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE HOMOLOGACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES
MULTISECTOR
135

1a. Revisar el expediente de la AOP (en caso
de que este exista en el CEDOCA), a fin
de contar con informacin referida a la
AOP.
1b. Consultar con el personal de la DGMACC, si cuenta con informacin relacionada con la AOP en cuestin.
2a. Revisar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC (para AOPs
de electrificacin y caminos) En caso de
no existir este, elaborar el informe tcnico recomendando solicitar el mismo a la
Instancia Ambiental dependiente de la
Gobernacin.
3a. Efectuar un examen preliminar al EEIA,
su contenido y anexos, de manera que se
conozca la organizacin del documento.
4a. Revisar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos a verificar,

listados en los insumos del procedimiento.
4b. En caso de ausencia de algn requisito,
tomar en cuenta para la elaboracin del
informe tcnico y comunicacin al RL.
1. Contar con la informacin disponible en el CEDOCA referida a la AOP, que proporcione al

Analista II en Gestin Ambiental, elementos ha
considerar.
2. Contar (para AOPs de electrificacin y caminos),

con el respaldo tcnico y legal, contenido en
el informe del OSC para la toma de decisiones
respecto al Documento tcnico presentado.
3. Verificar la estructura del Documento tcnico

presentado., as como la verificacin de la inclusin de los documentos legales y administrativos requeridos por la reglamentacin, o por las
caractersticas particulares del rea Multisector
para facilitas el anlisis de la informacin del
Analista II en Gestin Ambiental durante los siguientes pasos de la revisin
4. Considerar los resultados del procedimiento de

revisin preliminar, para la continuidad u observacin del proceso
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
La lista de verificacin 1.
Resultados
Verificables
136
MULTISECTOR
1a. Verificar en detalle el contenido del EEIA

o MA presentado, cotejando con los requisitos y criterios establecidos en las listas de
verificacin 1 y 2 de EEIA o MA (segn corresponda).
2a. Observar los incumplimientos (marcar
NO en las listas de verificacin 2 y 3 del
documento tcnico (segn corresponda),
cuando el Analista II en Gestin Ambiental
lo considere necesario, utilizando la casilla
correspondiente a Observaciones en las
listas de verificacin, justificando la marca
negativa y su efecto en el proceso.
3a En caso de homologacin de DIA o DAA,
determinar si el EEIA o MA corresponde a
una AOP contemplada en el Artculo 85
del RPCA (negacin de la DIA).
2. Revisar el cumplimiento de los requisitos

103 y 104 del RPCA (para la homologacin de DAAs).
3. Respaldar la aprobacin del proceso y consiguiente homologacin de la DIA o DAA

(segn corresponda) o en su caso la negacin de la homologacin.
Tareas

(de forma y fondo) establecidos en el Art.
23 del RPCA (para la homologacin de
DIAs).
Se realiza para:

procedimiento
- Listas de Verificacin
2 y 3.
Insumos del
Procedimiento
Las listas de verificacin 2 y

3 llenadas.
Registros, Formularios
y Otros Impresos
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
137

1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo
2), considerando los procedimientos I Revisin preeliminar y II Anlisis tcnico.
a) Redactar la carta de homologacin de la LA, incluyendo las recomendaciones especficas para la
gestin ambiental de la AOP. as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de las acciones para el monitoreo detalladas en el RMCA en
sus artculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72 y 74
del RMCH, si no hubieran observaciones al tramite.
b) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que
los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de
complementaciones, aclaraciones o enmiendas, para
notificar al RL, solicitando se subsane lo observado
para el ingreso del proceso en una segunda revisin.
a) Redactar la carta de homologacin de la LA, incluyendo las recomendaciones especficas para
la gestin ambiental de la AOP. as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de las
acciones para el monitoreo detalladas en el RMCA
en sus artculos 28 y 68, y en los artculos 17 ,72
y 74 del RMCH si las correcciones, aclaraciones o
enmiendas, son subsanadas satisfactoriamente.
b) Devolver el tramite cuando las complementaciones,
aclaraciones o enmiendas, no sean subsanadas.

procedimientos de revisin, los resultados y
las conclusiones ya sea en contexto de primera o segunda revisin (si correspondiera)
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Los resultados obtenidos en los procedimientos de Revisin

Preliminar y Anlisis
Tcnico Ambiental, y
los formatos de informes tcnicos (primera
y segunda revisin).
Insumos del
Procedimiento

el Analista II en
Gestin Ambiental
Registros,
Formularios
y Otros
Impresos
El informe tcnico de primera

revisin y segunda revisin
(cuando corresponda),
Las cartas de
comunicacin
al RL, as como
al OSC, SERNAP (cuando
corresponda)
y AACD de los
recuestados del
proceso.
Nota de denegacin de la
Homologacin
de DIA al RL
(en su caso si
existen causales
respaldadas por
el Art. 85 del
RPCA.)
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE SOLICITUD DE HOMOLOGACIN
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
de Homologacin?
SI

de Homologacin, mediamte nota al RL
NO
PROCEDIMIENTO II:
SI
La Homologacin cumple
verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO

OSC, AACD y RL
FIN
138
MULTISECTOR
LISTAS DE VERIFICACIN
En caso de homologacin de DIA, aplquese las listas de verificacin 1, 2 y 3, contenidas en el Instructivo (B) del presente Manual: Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
En caso de homologacin de DAA, aplquese las listas de verificacin 1, 2 y 3,

contenidas en el Instructivo (D) del presente Manual: Manifiesto Ambiental.
MULTISECTOR
139
IMA
INFORMES DE
MONITOREO AMBIENTAL
MULTISECTOR
143
Revisa el informe tcnico del Analista II en Inspeccin Ambiental y da el

visto bueno.
Aprueba el proceso del IMA.
Remite el documento de IMA con el Informe Tcnico al Director General
de Medio Ambiente y Cambios Climticos
Realiza los procedimientos especficos de revisin (Desarrollados en las
pginas siguientes):
Procedimiento de Revisin Preliminar.
Procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental
Procedimiento de Elaboracin del Informe Tcnico
Remite el proceso y los documentos de revisin al Jefe de Unidad de Gestin Ambiental.
Remite el proceso del IMA al Jef@ de Unidad de Gestin Ambiental.
Recepciona el trmite de IMA
CEDOCA
Aprueba en ltima instancia el informe tcnico de revisin del IMA.

Comunica solicitud de complementaciones, aclaraciones o enmiendas al
RL.
Notifica al RL y pone en conocimiento de la OSC (AOPs de electricidad
y caminos) y el SERNAP (cuando la AOP se encuentra en rea protegida
nacional).
Remite el expediente al CEDOCA para su custodia.
Instruye en hoja de ruta la revisin del IMA.

Remite el IMA al CEDOCA.
Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticoss
Recepciona el IMA.
Remite al Director@ de la DGMACC.
INSTANCIA
PLAZO DE REVISIN: Revisin del Informe de Monitoreo Ambiental: 30 das hbiles

Segunda revisin del Informe Complementario: 15 das hbiles
(Ver flujogramas del instructivo)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de IMAs de AOPs que cuenten con LA, presentados a la AACN y emisin de recomendaciones para optimizar el control ambiental.
2.12 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE INFORMES DE MONITOREO AMBIENTAL
144
MULTISECTOR
Enva el expediente
al CEDOCA para su
custodia.
Realiza la revisin segn los procedimientos

especficos de revisin (Desarrollados en la pgina
siguiente):
Ambiental.
Informe Tcnico.
Recibe el Trmite
concluido para su
archivo.
CEDOCA
Remite el documento de IMA con el

Informe Tcnico al Director General
de Medio Ambiente y Cambios
Climticos.
Revisa el Informe Tcnico del

y da el visto bueno.
CEDOCA
Analista II en
Inspecciones
Ambientales.
Jefe@ de la Unidad de
Gestin Ambiental

y Cambios Climticos
Aprueba en ltima instancia el informe
tcnico de revisin del IMA.
Notifica al RL los resultados de la
evaluacin.
Remite el tramite a la Secretaria de la
DGMACC.
Comunica solicitud de
complementaciones, aclaraciones o
enmiendas al RL y/o a las instancias
estatales involucradas en la gestin
ambiental.
Asigna N de trmite.
Remite el IMA al Jefe de
Unidad de Gestin
Ambiental.
Jefe@ de Unidad de
Gestin Ambiental

la revisin del IMA.
Remite el IMA al
CEDOCA.

y Cambios Climticos

Instructivo General.
ANALISTA II
en Inspeccin Ambiental
Recibe el IMA con el Informe del

OSC (cuando corresponda).
Registros del documento en la
Base de Datos.
Climticos.
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL
MULTISECTOR
145
1a. Revisar el expediente de la AOP disponible en

el CEDOCA, a fin de contar con la informacin
referida a la AOP.
2a. Efectuar un examen preliminar de la documentacin presentadas para la revisin del
IMA, su contenido y anexos, de manera que se
conozca la organizacin del documento.
3a. En caso de que se verifique alguna causal para

devolucin de documento o No Conformidad,
se deber elaborar el informe de devolucin
caso contrario continuar la revisin con la
elaboracin del informe para la complementacin.
2. Verificar la organizacin del IMA, para

facilitar el anlisis de la informacin durante los siguientes pasos de la revisin,
as como la verificacin de la inclusin de
los documentos legales y administrativos
requeridos por la reglamentacin, o por
las caractersticas particulares del Multisector.

continuidad u observacin del trmite.
Tareas
1. Revisar el Documento y Expediente disponible en el CEDOCA referida a la AOP.
Se realiza para:

procedimientos
Insumos del
Procedimiento
La lista de verificacin
1 llenada.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL IMA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN INSPECCIN AMBIENTAL
La lista de verificacin 1.
Resultados
Verificables
146
MULTISECTOR

1a.Revisar detalladamente el contenido
del IMA presentado, cotejando con
los requisitos y criterios establecidos
en las listas de verificacin 2 y 3,
as tambin se deber considerar los
criterios especficos para el rea del
Multisector.
2a Observar el o los incumplimientos
(marca NO en las listas de verificacin 2 y 3), cuando el Analista II en
Inspeccin Ambiental lo considere
necesario, utilizando la casilla correspondiente a Observaciones en
las listas de verificacin, justificando
la marca negativa y su efecto en el
proceso.
3a En caso de No Conformidad, elaboracin del informe para la complementacin.

del IMA.
2. Respaldar la conformidad del proceso y

consiguiente cumplimiento del IMA o la
solicitud de aclaraciones, correcciones
y/o enmiendas.
3. Observaciones del IMA al RL.
Tareas
Se realiza para:

procedimiento
Insumos del
Procedimiento

llenadas.
Registros, Formularios
y Otros Impresos
Resultados
Verificables
MULTISECTOR
147
3. Sustentar y respaldar la revisin de la documentacin al RL.
3b. Remitir una copia del resultado del proceso con

nota de atencin para conocimiento al RL.
a) Redactar la carta de atencin de resultados de la

evaluacin del IMA, incluyendo las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de
la AOP. as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de las acciones para el
monitoreo.
b) Elaborar la carta de observaciones, en caso de

que los procedimientos de revisin Preliminar
y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de complementaciones, aclaraciones o
enmiendas, para notificar al RL, solicitando se
subsane lo observado para el ingreso del proceso
en una segunda revisin.
a) Redactar la carta de conformidad del IMA, incluyendo las recomendaciones especficas para la
gestin ambiental de la AOP, as como las recomendaciones relacionadas con la realizacin de
las acciones para el monitoreo.
1a. Elaborar el informe tcnico, segn formato

(Anexo 2), considerando los procedimientos I
Revisin preliminar y II Anlisis tcnico.
1. Sustentar el informe tcnico final.

procedimientos de revisin, los resultados y
las conclusiones.
Tareas
Se realiza para:

procedimientos
Los resultados obtenidos en los procedimientos de Revisin Preliminar y Anlisis Tcnico

Ambiental, y los formatos de informes tcnicos (primera y segunda
revisin).
Insumos del
Procedimiento
Los informes tcnicos

elaborados por el Analista II en Inspeccin
Ambiental.
Registros,
Formularios y
Otros Impresos
El informe tcnico.
Las cartas de comunicacin al RL,
as como al OSC,
SERNAP y Gobierno Departamental
(cuando
corresponda) de los recuestados del proceso.
Resultados
Verificables
FLUJO GRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DEL INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL
REVISIN (ANALISTA II EN INSPECCION AMBIENTAL )

INICIO
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
NO
Se cumplen con todos los requisitos de la

revisin preliminar del IMA?
(Lista de verificacin 1)

del IMA, mediamte nota al RL
SI
PROCEDIMIENTO II:
SI
El IMA cumple los requisitos de
las listas de verificacin 2 y 3?
NO

enmiendas.
SI
PROCEDIMIENTO III:
TCNICO
Comunicacin de los resultados.
FIN
148
MULTISECTOR
Revisin de Informes de Monitoreos Ambientales
Cumplimiento de Criterios administrativos y legales
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Expediente de la AOP.
2. Licencia Ambiental otorgada y carta de emisin de la Licencia Ambiental.
3. Correspondencia entre el IMA y la AOP.
4. Relacin entre el IMA y los compromisos suscritos (PAA-PASA , PPM-PASA)
5. Declaracin Jurada
Revisin de IMAS Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CRITERIOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El IMA refleja el cumplimiento planteado para

el PPM, PAA o PASA, asi como los compromisos asumidos ante a la AAC segn corresponda.
El IMA incluye informacin que refleja la etapa
en la que se encuentra el desarrollo del proyecto.
Se adjuntan las planillas de control de las mediciones de emisiones atmosfricas y de niveles
de ruido, con los reportes de laboratorio (si corresponde).
Se presenta un inventario de emisiones con periodicidad segn corresponda.
Se adjunta constancia de cumplimiento del
plan de gestin de residuos slidos, residuos
peligrosos y residuos industriales.
Ej.:
Documentacin de entrega y recepcin de
residuos slidos a empresas u otro encargado de su disposicin final
Fotografas o registros de la empresa encargada de la disposicin final
Licencia Ambiental y Licencia para actividades con sustancias peligrosas, de la empresa
encargada de la recoleccin y disposicin
final de residuos peligrosos.
MULTISECTOR
149
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Detalla los parmetros de Monitoreos establecidos en el PASA y las Medidas de Mitigacin o

Adecuacin en el PPM o PAA propuestos.
Incluye informes de los resultados de calidad de
aguas crudas o tratadas y calidad de efluentes
emitidas por un laboratorio idneo.
Se especifican los puntos de monitoreo georeferenciados (especificando el sistema utilizado).
El IMA se desarrolla en funcin a las actividades
planteadas en el PASA, evidenciando la coherencia con el PPM o PAA.
El IMA describe el avance de las medidas de prevencin, mitigacin y/ adecuacin cada actividad, detallando las caractersticas de las mismas.
Se comparan los resultados obtenidos, con los
lmites permisibles establecidos en la reglamentacin vigente (De acuerdo al Sector y si
Corresponde).
Se especifican datos de frecuencia de muestreo y
aplicacin de las medidas, los materiales, el personal responsable los aspectos y parmetros de
anlisis para cada factor, verificando que los mismos coincidan con el PASA y PPM o PAA/ PASA.
Cuenta con suficientes datos para demostrar el
cumplimiento de las medidas de prevencin,
mitigacin y adecuacin, as como la eficiencia de las mismas. De manera que sea posible
modificar las medidas segn se evidencie la necesidad, previa aprobacin y aplicacin del Art.
152 y 156 del RPCA.
Art. 152 y 156

del RPCA
El documento tcnico detalla el planteamiento

de modificaciones o acciones, para adecuar las
medidas de mitigacin inadecuadas o ineficaces.
Se adjunta un detalle cronolgico de las contingencias que ocasionaron impactos ambientales.
Lista de Verificacin 3: Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Planos de ubicacin de puntos de muestreo

Fotografas
Nota.- El IMA no se constituye en un instrumento para regularizar, modificar y/o ampliar los alcances establecidos en la LA.
150
MULTISECTOR
ANEXOS
1.- FORMATO DE MATRICES PPM-PASA
2.- FORMATOS DE INFORMES TCNICOS
3.- MODELOS DE LICENCIAS AMBIENTALES Y NORMALIZACIN DE SU
CODIFICACIN
ANEXO 1
FORMATO DE
MATRICES PPM-PASA
Tabla 1: Identificacin de Impactos y Mediadas de Mitigacin

Observaciones
Responsable
Total
Precio Unitario
Cantidad
Unidad
Ubicacin
Metodologa
Medias de
Mitigacin
Impacto
Ambiental
tem
Factor
Ambiental
Cdigo
Nmero
Implementacin y Ejecucin de la Medidas de Mitigacin
Numero: Corresponde al nmero de impacto ambiental

Cdigo: Esta referido a la codificacin secuencial, asignada en funcin a cada factor ambiental.
Factor Ambiental: Es el factor ambiental afectado.
tem: Descripcin del tem de obra.
Impacto Ambiental: descripcin del impacto ambiental generado al factor ambiental analizado.
Medidas de Mitigacin: Medidas de mitigacin propuestas para minimizar, reducir y/o controlar el impacto.
Metodologa: La metodologa que se empleara para implementar la mediad (pueden ser Especifica
ciones Tcnicas).
Ubicacin: Es la localizacin de las medidas de mitigacin que pueden ser en un tramo o un rea espe
cifica (indicar progresivas y/o coordenadas)
Unidad: Es la unidad de medicin considerada para la ejecucin del tem.
Cantidad: Es el valor, cuanta o medida del tem de obra.
Precio Unitario: Es el precio unitario el cual debe incluir las consideraciones ambientales que se proponen.
Total: Es el producto de la cantidad y el precio unitario del tem.
Responsable: Es el responsable de la implementacin y ejecucin del tem.
Observaciones: Se consideran los problemas encontrados en la implementacin de las medidas de mitigacin u otras que se consideren importantes.
MULTISECTOR
Tabla 2:Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental

Observaciones
Responsable
Costo del Seguimiento
Material Requerido
Frecuencia de
Muestreo
Limites Permisibles
Parmetros de
Verificacin
Ubicacin del Punto

de Muestreo
Medias de Mitigacin
Impacto Ambiental
tem
Factor Ambiental
Cdigo
Numero
Seguimiento a la Implementacin de la Medidas de Mitigacin
Ubicacin del punto de Muestreo: Es la localizacin del punto de muestreo que pueden ser en un tramo o
un rea especifica (indicar progresivas y/o coordenadas UTM).
Parmetros de Verificacin: Es el parmetro relacionado al factor ambiental que ser sujeto de verificacin, si corresponde.
Limites Permisibles: Son los lmites permisibles establecidos en los Reglamentos Ambientales para los
parmetros de los factores ambintales.
Frecuencia de Muestreo: Es la cantidad de veces que se debe realizar el muestreo de dicho parmetro en
un determinado periodo de tiempo.
Material Requerido: Son los materiales que se requerirn para realizar el seguimiento y verificacin de la
implementacin de las mediadas ambientales (equipos especiales y otros).
Costo del Seguimiento: Son los costos directos necesarios para realizar el seguimiento a la implementacin de las medidas de mitigacin.
Responsable: Es el responsable del seguimiento.
MULTISECTOR
ANEXO 2
FORMATOS DE INFORMES
TCNICOS
MULTISECTOR
FORMATO DE INFORME TCNICO

FICHA AMBIENTAL
(Primera Revisin)
(CODIFICACIN DEL INFORME)
FA
A: DIRECTOR@ GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMA TICOS

VIA: JEF@ DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL
COORDINADOR@ DE PREVENCIN Y CONTROL AMBIENTAL
ANALISTA I EN GESTIN AMBIENTAL
DE: ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
REFERENCIA:
FECHA:
En caso de que existan causales de de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N: Fecha de Ingreso en Ventanilla nica:

Fecha de ingreso a la DGMACC:
El Plazo de revisin se cumple en fecha:
2010
Se deben citar los siguientes datos:

Cdigo nico de la AOP asignado por el CEDOCA.
Nombre del Proyecto
Empresa
Representante Legal.
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite la FA.
N de Cite.
Criterio de categorizacin y alcance emitido por el OSC.
II. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO (AOP)
Objetivos y descripcin de la AOP:
Se deben sintetizar en un prrafo breve, el objetivo general de la AOP.
Se deben describir los procesos y operaciones de la AOP (Se pueden utilizar flujogramas).
Ubicacin Poltica y Geogrfica:
Departamento(s), Provincia(s), Municipio(s), Cantn (s), Localidad (s), Vas de acceso (slo en caso de que
estas ltimas sean de relevancia).
MULTISECTOR
Tabla de ubicacin geogrfica (Se deben escribir los puntos referenciales de la AOP).
Coordenada(s) referencial(es)
Sistema
Descripcin del alcance de la AOP

Se deben describir las fases y actividades de la AOP.
Descripcin del monto de inversin y tiempo de vida til.
Descripcin ambiental del rea donde se instalar la AOP:
Describir las caractersticas relevantes del rea donde se implementar la AOP.
Citar los factores relevantes biticos, abiticos, socioeconmicos y culturales del rea de influencia
de la AOP.
III. REVISION DEL DOCUMENTO
Esta etapa del informe es la ms importante ya que traduce y describe los resultados del procedimiento
general de revisin preliminar y anlisis tcnico, legal, ambiental y/o administrativo.
En este punto del informe se deber considerar:
Revisin de Fichas Ambientales Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos), incluyendo el
pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea Protegida.*
CUMPLIMIENTO
SI
NO
2. Informe tcnico del OSC contiene los alcances del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental,
en aquellos casos en los que se recomienda otorgar la Categora 2 (sectores Electrificacin y Carreteras) (Art. 44 del RPCA).*
3. Boleta ORIGINAL de depsito bancario por pago del PCEIA.
6. Autorizacin del Gobierno Municipal y/o Departamental (si corresponde).
7. Certificado de uso de suelo, derecho propietario (excepto para AOPs de caminos, electrificacin
y riego y en caso de que corresponda).
8. Contrato de arrendamiento (en caso de que corresponda).
9. Testimonio de constitucin de la sociedad (en caso de que corresponda).
10. Verificar si en el Informe del OSC, se detallan los factores ambientales que requieren anlisis
especfico o integral (Art. 44 del RPCA).
11. Verificar los antecedentes contenidos en el expediente de la AOP (en caso de que ste exista en
el CEDOCA).
12. Copia Digital de la FA presentada (PCEIA).
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2 y 3, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin
MULTISECTOR
1.
2.
3.
4.
INFORMACIN GENERAL
DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA
IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO
DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO
Los puntos mencionados deben estar descritos y guardar una relacin en su estructura y
composicin respecto a lo estipulado en el Anexo 1 del RPCA y ser compatibles con la
declaracin jurada y con los anexos de la FA presentada.
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIN
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Describe las etapas de la AOP, las cuales pueden ser:
Exploracin
Ejecucin
Operacin
Mantenimiento
Futuro inducido
Abandono
Indica el mbito geogrfico de accin del proyecto
Describe el objetivo general del proyecto
Describe los objetivos especficos del proyecto
Verificar, si el proyecto se relaciona con un plan o programa y, si
se describe la relacin.
Proporciona un dato de la Vida til estimada para el proyecto.
6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGAS
En caso de considerarse alternativas de localizacin, se describen
las alternativas estudiadas, se indica la elegida y se seala porque
fueron desestimadas las otras alternativas.
Describe las tecnologas y procesos que se aplican.
7. INVERSIN TOTAL
Cita el monto de Inversin total del proyecto y se indica la fase en
la que se encuentra el mismo.
8. ACTIVIDADES
Se describen las actividades previstas en cada etapa del proyecto
y su duracin.
9. RECURSOS HUMANOS
Especifica la cantidad de mano de obra requerida.
10. RECURSOS NATURALES DEL REA QUE SERN APROVECHADOS
Se indican los recursos naturales que sern utilizados del rea del
proyecto y la cantidad.
11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIN DEL PROYECTO
Especifica la materia prima, insumos y produccin que demande
el proyecto. Detalla los insumos, mencionando cantidades exactas
o aproximadas, coherentes con los requerimientos de la actividad
especfica, as como la fuente de aprovisionamiento.
MULTISECTOR
RESPALDO
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIN
RESPALDO
Menciona los tipos y cantidad de energa necesaria para la implementacin del proyecto
Indica la produccin anual estimada del producto fina (si corresponde).
12. PRODUCCIN DE RESIDUOS
Especifica todos los tipos de residuos y desechos generados en las
diferentes etapas de la AOP, indicando las cantidades aproximadas.
Considera para la identificacin de residuos, todas las etapas y actividades del proyecto, descritas en el punto 8.
Especifica cantidades aproximadas de los residuos generados.
Especifica los receptores o los sitios de disposicin final de los residuos.
13. PRODUCCIN DE RUIDOS
Indica las fuentes de generacin de ruido generado.
Especifica los niveles de ruido que se estima generar, los cuales
son coherentes con las actividades de la AOP y las tecnologas
utilizadas.
14. INDICAR CMO Y DNDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS
Refiere la ubicacin y las caractersticas del almacenamiento de
los insumos propios del proyecto.
Art. 52
RASP.
15. PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIN DE INSUMOS

Refiere los procesos de transporte y manipulacin de los insumos
que emplear el proyecto.
16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS
Seala cuales podran ser los accidentes y contingencias que se
podran presentar en las diferentes etapas del proyecto.
17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES
Identifica los impactos importantes que se generan en cada una de
las etapas del proyecto, considerando sus caractersticas propias y
las del entorno.
Identifica impactos negativos socioeconmicos o culturales claves,
imposibles de ser adecuadamente controlados o compensados.
Se diferencia con precisin si el impacto es positivo o negativo,
acumulativo, sinrgico, de corto o largo plazo, temporal o permanente, directo o indirecto considerando las caractersticas del
proyecto.
Los impactos negativos identificados guardan relacin con las actividades previstas en cada etapa de la AOP, descritas en el punto 8.
Plantea medidas de prevencin y mitigacin, para los impactos
negativos importantes identificados.
Incluye los nombres, firmas (originales en los tres ejemplares de ingreso y reingreso) y nmero de cdula de identidad, del promotor
de la AOP y del responsable tcnico de la elaboracin de la Ficha
Ambiental.
A. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
El listado de Actividades del Proyecto que se incluye en la matriz,
guarda relacin con las etapas y actividades descritas en el punto 8
y las consideraciones ambientales descritas en el punto 17.
MULTISECTOR
del
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
OBSERVACIN
NO
RESPALDO
La Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, otorga una

ponderacin racional a los impactos, considerando las caractersticas de la AOP y su entorno.
B. ANEXOS
Los anexos guardan relacin con el contenido de la Ficha Ambiental.
Los anexos complementan y/o aclaran la informacin contenida
en la ficha.
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Resumen Ejecutivo del Proyecto.

Plano de ubicacin.
Mapas temticos (verificar que la geo-referenciacin y los mapas especifiquen el sistema utilizado).
Fotografas claras que permiten una visualizacin
adecuada del predio de la AOP y el entorno circundante, que reflejen el trabajo de campo realizado.
IV. ANLISIS TCNICO Y AMBIENTAL

Evaluacin de:
Utilizacin de Recursos Naturales.
Generacin de Residuos y/o Desechos.
Identificacin de Impactos Clave.
Valoracin de la Matriz.
Coherencia entre los Puntos 7, 8,17 y la Matriz.
Otros Aspectos Relevantes.
V. OBSERVACIONES AL DOCUMENTO
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL. Estas observaciones derivan de los procesos
de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se complementan con las listas de verificacin que
reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos y/o criterios, tcnicos, legales, ambientales y/o
administrativos.
En caso de aprobacin en la primera revisin e identificacin de categora del nivel de EIA, se proceder a
redactar las recomendaciones y conclusiones (Formato de informe tcnico de segunda revisin).
MULTISECTOR
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En conclusiones se anotar el resultado final del proceso de revisin preliminar y anlisis tcnico, mismo
que considerar el incumplimiento de los parmetros establecidos en el RPCA o la devolucin de la FA,
sustentado de manera tcnica y legal.
En caso de que la primera revisin solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe
tcnico deber contener las siguientes recomendaciones que se considerarn en la carta de comunicacin
al RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda que en el documento final incluya, consolide e integre las respuestas y complementaciones
a las observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas).
Se recomienda, segn lo establecido en el Art.9 del DS 28592., que las aclaraciones, complementaciones
y/o enmiendas deban ser realizadas en un plazo de......das, caso contrario se proceder al cumplimiento
del Art. 7 DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del EEIA se redactarn las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

FICHA AMBIENTAL
(Cuando corresponde una segunda revisin)
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Cdigo nico de la AOP
Nombre del Proyecto
Empresa
Representante Legal
N de Cite.
Antecedentes del primer informe.
II. VERIFICACIN DE LAS OBSERVACIONES
En este punto se debe verificar que el RL haya corregido la FA segn las observaciones realizadas en la
primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera columna debe coincidir con las
observaciones tcnicas del primer informe, no corresponde incluir nuevas observaciones), as mismo se
deber sealar si se acepta o no las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas por el RL,
previa evaluacin de cada una.
Tabla de Verificacin
OBSERVACIONES REALIZADAS EN
LA PRIMERA REVISION POR LA
AACN
ACLARACIONES, COMPLEMENTACIONES Y/O ENMIENDAS
MULTISECTOR
III. CRITERIOS TCNICOS DE LA IDENTIFICACIN DE LA CATEGORA.

Este punto debe incluir una sntesis, grafica de categorizacin y una justificacin tcnica - legal (si corresponde), que refleje la consideracin de los requisitos y lineamientos base y especficos considerados en la
revisin, prevaleciendo en dicho anlisis el criterio profesional del revisor en consideracin a los criterios
del Art. 16 del RPCA.
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La redaccin de las conclusiones debe comunicar el resultado final y las recomendaciones para la toma
de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de categorizacin con las correspondientes
recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada al documento, se considera que el mismo cumple con los requisitos establecidos en los Artculos 16 y 22 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA). La categora de Evaluacin de Impacto Ambiental determinada, corresponde a la CATEGORA........ Segn el Artculo
25 de la Ley del Medio Ambiente (1333). En consecuencia el representante legal de la AOP debe presentar el
EEIA (Categora 1 y 2) o PPM-PASA, en el marco de lo estipulado en los artculos 29 y 32 del RPCA.
En la Elaboracin del Estudio Ambiental se debe dar cumplimento a los siguientes aspectos (*):
A)....
B)....
C)....
D)..........
(*)Los aspectos a mencionar, estarn en base a las observaciones y conclusiones a las que se arrib en la revisin, debindose citar algunos elementos particulares que el documento a elaborar para la obtencin de la LA, deba contener, pudindose solicitar ciertos mapas temticos o planes
de mitigacin especficos (Ej. Plan de revegetacin), estos elementos sern definidos a partir de las necesidades evidenciadas durante la revisin
de la FA.
As mismo se deber recomendar al RL:

No iniciar las actividades en tanto no se cuente con la CD o DIA (segn corresponda).
Presentar el documento correspondiente a la categora, en el plazo establecido por la ley.
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista revisor proceder la devolucin del documento y proceder al
cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
Nota.- Conjuntamente el segundo informe de revisin (4 copias) se debe elaborar la nota de categorizacin
del IRAP dirigida al Representante Legal (4 copias), la nota de remisin al OSC (3 copias) adjuntando la nota
de categorizacin e IRAP aprobado y el Informe sucinto dirigido al Viceministr@ (2 copias).
MULTISECTOR

EEIA
(Primera Revisin)
EEIA

REFERENCIA:
FECHA:
En caso de que existan causales de de devolucin del Documento En la Fase de revisin
preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin
1) V y VI.
I. ANTECEDENTES

2010


Nombre del AOP
Empresa
Responsable Legal :
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite el EEIA.
N de Cite.
Recomendaciones del OSC.

Sistema
MULTISECTOR

Citar los factores relevantes biticos, abiticos, socioeconmicos y culturales del rea de influencia de la
AOP.
III. REVISION AL DOCUMENTO
Esta etapa del informe es la ms importante ya que traduce y describe los resultados de los procedimientos de revisin preliminar y anlisis tcnico.
En este punto del informe se deber informar acerca de los siguientes aspectos:
Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales
CUMPLIMIENTO
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos), incluyendo el pronunciamiento
del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea Protegida.*
2. La AOP ha sido categorizado como 1 o 2.
3. El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental fue presentado dentro de los tiempos prescritos en la norma al OSC
(AOPs de electrificacin y caminos) y por el RL en los otros casos.*
5. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas, segn el Art. 30 del RASP
(Para la revisin del Documento de solicitud de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas).
6. Licencia de funcionamiento municipal
8. Documento de divulgacin para consulta pblica (Art. 35 del RPCA).
9. Seguro de cobertura segn lo prescrito por el Art. 31 del RASP.
10, Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que la sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
12. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento,
uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2, 3 y 4, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento.
MULTISECTOR
Lista de Verificacin 2: Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales

ANTECEDENTES
Contempla datos generales de tipo tcnico y ambiental que sirvan de base para una mejor comprensin del contexto en que se desarrollar la AOP.
El siguiente listado, incluye toda la informacin requerida para EEIAs Categora 1 (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral. Para los EEIAs Categora 2, (Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental Analtico Especfico), se asumirn los criterios correspondientes a los factores
ambientales especificados en la Categorizacin de la FA.
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

Los datos de identificacin del proyecto estn completos (Nombre de
la AOP, ubicacin, personera jurdica pertinente; entidad ejecutora y
entidad responsable de la operacin).
Cuenta con la justificacin econmica, tcnica y ambiental del sitio de
ubicacin elegido.
El rea de influencia de la AOP est identificada y justificada.
La descripcin de la AOP cuenta con un cronograma general de su
ejecucin.
Presenta referencias a los EEIAs realizados en el rea de influencia de
la AOP.
Presenta la descripcin de los materiales que se utilizarn, suelo a ocupar, y otros recursos naturales que se emplearn en la etapa de ejecucin de la AOP.
Incluye la descripcin de las servidumbres requeridas y de los derechos
sobre tierras, subsuelo, suelo en el sitio de la AOP.
2. DIAGNSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE EXISTENTE
Cuenta con la identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales
que involucre el medio fsico, qumico, biolgico, social y cultural del
rea de influencia de la obra, actividad o proyecto, en concordancia
con la categora de EEIA.
Cuenta con una descripcin de las caractersticas de los suelos
Cuenta con una descripcin de las caractersticas geolgicas
Cuenta con una descripcin de la hidrografa en el rea de influencia
de la AOP
Cuenta con una descripcin de las caractersticas hidrogeolgicas en el
MULTISECTOR
RESPALDO
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Cuenta con una descripcin de las caractersticas climticas en el rea

de influencia de la AOP.
Cuenta con una descripcin de las caractersticas fisiogrficas del rea
de influencia de la AOP.
Presenta una descripcin de asentamientos humanos y establecimientos productivos en el rea de influencia de la AOP.
Cuenta con la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales
y difusas de contaminacin.
Se determinan los mecanismos de transporte y transferencia de contaminantes, desde las fuentes de contaminacin identificadas, hasta el
rea de impacto dentro y fuera del predio de la AOP.
Establece las condiciones ambientales existentes o lnea base en aire, agua
(superficiales y subterrneas), suelos y sedimentos.
Describe la flora, fauna y el paisaje.
Presenta la identificacin, inventario, valoracin cuantitativa y cualitativa de los efectos de la AOP, sobre los aspectos ambientales y socioeconmicos en el rea de influencia (cuando corresponda).
Art. 25 RPCA

Se identifican los efectos positivos y negativos generados por las actividades de la AOP, considerando en funcin al impacto los efectos
directos e indirectos, temporales y permanentes, de corto y largo plazo,
reversibles e irreversibles, acumulables y sinrgicos.
Se toman en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones
de los ciudadanos susceptibles de ser afectados por la AOP.
4. PREDICCIN DE IMPACTOS
Cuenta con un pronstico de impactos ambientales producto de las
actividades a ser desarrolladas en la AOP, tomando en cuenta el espacio
y el tiempo.
Art.
RPCA
26
5. EVALUACIN DE IMPACTOS
La evaluacin de impacto ambiental efectuada contempla la evaluacin del efecto integral que la AOP ocasionara al medio ambiente, para
lo cual considera las actividades y los factores ambientales.
Art. 28 del
RPCA
La evaluacin de impactos ambientales realizada, contempla la jerarquizacin de los impactos ambientales que defina su importancia relativa.
6. ANLISIS DE RIESGO
Se identifican en el EEIA los peligros y riesgos tales como accidentes y
emergencias, en todas las etapas del proyecto que correspondan.
Se identifican los materiales o sustancias peligrosas que intervendrn en
el proyecto, as como los riesgos al ambiente y a la poblacin durante
el transporte, manejo, almacenamiento, tratamiento y disposicin final.
MULTISECTOR
Art. 27 del
RPCA
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
Se identifican las posibles causas por las que se pueden presentar estas
fallas (por ejemplo, errores del operador, fallas de operacin) de los
equipos e instalaciones, desgaste, prdida de control del proceso, fuego
y explosin). Se cuantifica la probabilidad de ocurrencia de cada una
de estas fallas y sus consecuencias.
7. PLAN DE CONTINGENCIAS
El EEIA cuenta con un Plan de Contingencias y Programa de Prevencin
de Accidentes, con su respectiva evaluacin de amenazas, vulnerabilidades y su cuantificacin en trminos de probabilidad de ocurrencia,
considerando las etapas y operaciones del Proyecto.
El EEIA cuenta con un Plan de Contingencias y Programa de Prevencin
de Accidentes, que permita responder a emergencias con la suficiente
eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al ambiente.
El plan de contingencias cuenta con medidas para el control de derrames de combustibles, lubricantes, sustancias qumicas, residuos slidos, lodos, aguas contaminadas.
El plan de contingencias cuenta con medidas para la prevencin y control de incendios
Se identifican todas las sustancias peligrosas a ser utilizadas en los procesos y/o etapas de la AOP.
Cuenta con medidas de prevencin especficas para cada uno de los
riesgos identificados y evaluados en el anlisis de riesgo.
Contiene informacin sobre la ubicacin del equipo necesario para el
control de la contingencia, y su localizacin estratgica.
Incluye el detalle de los procedimientos de comunicacin en caso de
una contingencia.
El Plan contiene la organizacin del personal responsable de aplicar el
plan de contingencias.
Se formulan las medidas de mitigacin o compensacin, para cada uno
de los impactos negativos importantes identificados y se justifican las
medidas adoptadas.
Se incluyen medidas de mitigacin especficas, para aspectos biticos
y abiticos sensibles.
Las medidas planteadas en el programa de prevencin y mitigacin,
vigentes, en cada una de las etapas y actividades del proyecto.
Las medidas planteadas en el Programa de Prevencin y Mitigacin,
ambientales vigentes, en cada una de las etapas y actividades de la
AOP.
MULTISECTOR
RESPALDO
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El Programa de Prevencin y Mitigacin contiene el diseo, descripcin, ubicacin, rea a ocupar y recursos necesarios para la implementacin de todas las medidas propuestas.
mitigacin, con tiempos estimados.
Contiene planes especficos para la aplicacin de las medidas de mitigacin que lo requieran (Ej. plan de control de erosin, plan de manejo
de residuos slidos, plan de relacionamiento comunitario, plan de revegetacin).
Ttulo IV del
RGRS
El programa de prevencin y mitigacin contiene las solicitudes en funcin a las recomendaciones establecidas por la AACN mediante la nota
de categorizacin.
10. ANLISIS COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTO
El EEIA contiene el anlisis econmico realizado para el proyecto considerando la inclusin de los costos y benficos de la gestin ambiental.
El anlisis econmico permite la seleccin de alternativas en las diferentes etapas, tomando en cuenta la evaluacin ambiental.
Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control y el
monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes
Se detalla el personal a ser empleado y los materiales necesarios para
realizar el monitoreo.
El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y los tiempos
estimados en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento
de las medidas de prevencin y mitigacin.
El plan contempla las planillas del PPM y PASA.
El programa de abandono especifica las actividades de esta etapa, con
el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento de la AOP y
el entorno se restauren, de manera que se asemejen a las condiciones
iniciales.
MULTISECTOR
Art. 32 RPCA
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El programa de abandono y restauracin, se adecua a las caractersticas

de la AOP y su entorno, y considera la posibilidad de modificarse en el
momento de su ejecucin.
13. IDENTIFICACIN DE LA LEGISLACIN APLICABLE
El EEIA incluye las disposiciones legales aplicables a la AOP.
14. VACOS DE INFORMACIN
Se identifican los vacos de informacin y se menciona en qu momento
del desarrollo del proyecto estar disponible esa informacin.
15. BIBLIOGRAFA, REFERENCIAS CIENTFICAS, TCNICAS, Y DE LOS MTODOS UTILIZADOS Y FUENTES DE
MACIN
INFOR-
Incluye la descripcin de las fuentes de informacin, con referencias,

presentacin de la bibliografa y de las referencias tcnicas.
16. INFORME COMPLETO DEL EEIA Y DOCUMENTO RESUMEN Y DE DIVULGACIN, PARA EL PBLICO EN GENERAL
Se describen las especificaciones, la metodologa y las herramientas,
del proceso de la consulta pblica.
El procedimiento evidencia el cumplimiento de lo establecido en la reglamentacin relacionada, considerando para proyectos de Telecomunicaciones de Torres, Antenas y Radio Bases, R.A.031/ 08.
Se mencionan todas las comunidades involucradas y su relacin con el

rea de influencia.
Se aclaran los criterios bajo los cuales se incluy a determinadas comunidades.
Refleja los resultados de la consulta pblica, evidenciando la inclusin
de los mismos en los aspectos relevantes del EEIA.
17. ANEXOS
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha
tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV Captulos I, II,
III, IV, V, VI y VII del RASP.
Se ha estructurado el cuaderno de registro para el manejo de las sustancias peligrosas.
Anlisis de riesgo y plan de contingencias para el manejo de sustancias
peligrosas.
MULTISECTOR
R.A. VBRFMA N
0 3 1 / 0 8
DS29124
09/05/2007
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Plano de ubicacin.
Mapa de demarcacin de las reas de influencia directa e
indirecta
Mapas temticos (verificar que se especifique el sistema utilizado).
Mapas de sensibilidad por factor ambiental (segn corresponda).
Mapa de vegetacin
Mapa hidrolgico
Mapa geolgico
Mapa topogrfico base
Mapa de suelos
Imagen satelital
Planos de la infraestructura a instalar
Anlisis de Impactos socioeconmicos negativos ocasionados por la afectacin a la propiedad pblica o privada por la
implementacin de la AOP (cuando corresponda).
Fotografas
Se han incorporado todos los planes, programas, estudios,
etc.,sealados por la AACN al momento de establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado
adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 1 del
Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se ha presentado adems de acuerdo al formato establecido en la tabla 2
del Anexo 1.
Documento del EEIA en formato digital
MULTISECTOR
IV. ANALISIS TCNICO Y AMBIENTAL

Evaluacin de la secuencia de:
Actividades Planteadas
Aspectos Ambientales del entorno
Evaluacin de Impactos
Anlisis del PPM
Anlisis de PASA
Anlisis del Anlisis de Riesgo y Plan Contingencias
Anlisis del Plan de Abandono
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL.
Estas observaciones derivan de los procesos de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se complementan con las listas de verificacin que reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos
y/o criterios tcnicos, legales, ambientales y/o administrativos.
VI. CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
En conclusiones se anotara el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico
para la aprobacin del EEIA, es decir, el dictamen tcnico de la idoneidad y suficiencia del EEIA, o en su
caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o la devolucin del EEIA, considerando su sustento tcnico y legal o la exposicin de las causales de devolucin o rechazo del EEIA.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del EEIA, se proceder a redactar las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
En caso de que de la primera revisin se solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de
comunicacin al RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda que en el documento final se consolide e integre las respuestas y complementaciones a las
observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas).
Se recomienda, que segn lo establecido en el Art. 9 del DS 28592, las aclaraciones, complementaciones
y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un plazo de
30 das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del EEIA se redactarn las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

EEIA
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Cdigo nico de la AOP.

Nombre del AOP.
Empresa
Responsable Legal.
N de Cite.

En este punto se debe verificar que el RL haya corregido el EEIA segn las observaciones realizadas en la
OBSERVACIONES REALIZADAS EN LA
PRIMERA REVISION POR LA AACN
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista II en gestin ambiental revisor proceder la devolucin del
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS.
MULTISECTOR
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La redaccin de las conclusiones debe comunicar el resultado final y las recomendaciones para la toma de
decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de emisin de la DIA y de la LASP con las
correspondientes recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, y habiendo verificado el cumplimiento de lo solicitado, se concluye que el EEIA cumplen con los requisitos establecidos en el Artculo 76 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA), por cuanto se emite
la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) N................ y la Licencia para actividades con Sustancias
Peligrosas (LASP) N................(de acuerdo al formato establecido en la resolucin administrativa VBRFMA
N 014/08 del 17 de marzo de 2008), para la AOP de referencia.
En este contexto se recomienda al RL, la presentacin ante esta Autoridad Ambiental, los IMAs con frecuencia...............que evidencien el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante la AANC, debindose
presentarse durante el desarrollo de las etapas planificadas de acuerdo a solicitud expresa de la norma y/o
formatos del rea de fiscalizacin.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad
Nota.- Conjuntamente el segundo informe de revisin (4 copias) se debe elaborar la nota dirigida al Representante Legal (4 copias), la nota de remisin al OSC (3 copias) adjuntando la nota e IRAP aprobado y el
Informe sucinto dirigido al Viceministr@ (2 copias).
MULTISECTOR

PPM PASA
(Primera Revisin)
PPM-PASA

REFERENCIA:
FECHA:

1) V y VI.
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre del AOP.
Empresa
Responsable Legal.
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite el PPM-PASA.
N de Cite.
MULTISECTOR
Sistema

de la AOP.
En este punto del informe se deber considerar los siguientes aspectos:
Lista de Verificacin 1: Revisin de PPM PASA
CUMPLIMIENTO
SI
NO
Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos)*

La AOP ha sido categorizado como 3
El PPM-PASA fue presentado dentro de los tiempos prescritos en la norma al OSC.*
Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas, segn el Art. 30 del
RASP (Para la revisin del Documento de Solicitud de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas, use
el Instructivo E.).
Derecho propietario o Contrato de Arrendamiento principal y adendas en caso de existir.
Instrumento legal de designacin del Promotor para la AOP (AOPs con promotores estatales).
Licencia de funcionamiento municipal.
Certificado de uso de suelo.
Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que la sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de utilizacin de sustancias radioactivas.
Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento,
uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias peligrosas.
Expediente de la AOP (en caso de que ste exista en el CEDOCA).
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2, 3 y 4, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento.
MULTISECTOR
CRITERIOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD

Los datos de identificacin del proyecto estn
completos (Nombre de la AOP, ubicacin y
entidad responsable de la operacin).
Presenta la descripcin de los materiales que
se utilizarn, suelo a ocupar, y otros recursos
naturales que se emplearn en la etapa de
ejecucin de la AOP.
Incluye la descripcin de las servidumbres
requeridas y de los derechos sobre tierras,
subsuelo, suelo en el sitio de la AOP.
La descripcin de la AOP cuenta con un cronograma general de su ejecucin.
Se identifican los impactos positivos y negativos de las acciones a ser emprendidas,
considerando aquellos directos e indirectos,
temporales y permanentes, de corto y largo
Se formulan las medidas de mitigacin o
compensacin, para cada uno de los impactos negativos importantes identificados y se
justifican las medidas adoptadas.
Las medidas planteadas en el programa de
prevencin y mitigacin, permiten el cumplimiento de las normas tcnicas de los reglamentos vigentes, en cada una de las etapas y
actividades del proyecto.
Las medidas planteadas en el Programa de
Prevencin y Mitigacin, permiten el cumplimiento de las normas tcnicas de los reglamentos ambientales vigentes, en cada una
de las etapas y actividades de la AOP.
MULTISECTOR
RESPALDO
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El Programa de Prevencin y Mitigacin contiene el diseo, descripcin, ubicacin, rea

a ocupar y recursos necesarios para la implementacin de todas las medidas propuestas.
Incluye una secuencia de aplicacin (cronograma) de las medidas de mitigacin, con
tiempos estimados.
Contiene planes especficos para la aplicacin de las medidas de mitigacin que lo
requieran (Ej. plan de control de erosin,
plan de manejo de residuos slidos, plan de
relacionamiento comunitario, plan de revegetacin).
El programa de prevencin y mitigacin
contiene las solicitudes en funcin a las recomendaciones establecidas por la AACN
mediante la nota de categorizacin.
Se especifican las actividades de seguimiento
ambiental: el control y el monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes
Se detalla el personal a ser empleado y los
materiales necesarios para realizar el monitoreo.
Se especifican las obras e infraestructura que
deber implementarse para la realizacin del
Plan.
El plan incluye una estimacin del costo para
implementarlo, y los tiempos estimados en
los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin.
El plan contempla las especificaciones para
la elaboracin de los informes de monitoreo
y presentacin de informes.
El programa de abandono especifica las actividades de esta etapa, con el objetivo de
garantizar que el sitio de emplazamiento de
la AOP y el entorno se restauren, de manera
que se asemejen a las condiciones iniciales.
MULTISECTOR
Art. 32 RPCA
CRITERIOS
CUMPLE
SI
OBSERVACIONES
NO
RESPALDO
El programa de abandono y restauracin, se

adecua a las caractersticas de la AOP y su
entorno, y considera la posibilidad de modificarse en el momento de su ejecucin.
7. ANEXOS
Se incluyen en anexos toda la informacin
relevante de la AOP.
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha tcnica y de seguridad individual,
de acuerdo al Ttulo IV Captulos I, II, III, IV,
V, VI y VII del RASP.
Se ha estructurado el cuaderno de registro
para el manejo de las sustancias peligrosas.
Anlisis de riesgo y plan de contingencias
para el manejo de sustancias peligrosas.
CUMPLIMIENTO
SI
NO
Plano de ubicacin
Mapa de vegetacin
Mapa de suelos
Mapa hidrolgico
Imagen satelital
Fotografas
Se han incorporado todos los planes, programas, estudios, etc.,sealados por la AACN al momento de establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado adems, de acuerdo al formato establecido en la
tabla 1 del Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se ha
presentado adems de acuerdo al formato establecido
en la tabla 2 del Anexo 1.
Documento del PPM-PASA en formato digital
MULTISECTOR
OBSERVACIONES

Actividades Planteadas.
Aspectos Ambientales del entorno.
Identificacin de Impactos.
Anlisis del PPM.
Anlisis de PASA.
para la aprobacin del PPM-PASA requerido, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o la devolucin del PPM-PASA, considerando su sustento tcnico y legal.
En un contexto de primera revisin se incluir como constante en todos los informes:
Se recomienda al representante legal RL, actualizar la identificacin de impactos, el planteamiento de medidas de mitigacin y las actividades de seguimiento y control, en base a las modificaciones solicitadas por
el instrumento.
Se recomienda al RL que en el documento final se consolide, e integre las respuestas y complementaciones
a las observaciones, en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas), con el fin de contar con el documento final
corregido para archivo.
Se pone a conocimiento del RL, que segn lo establecido en el Art. 9 del DS 28592, las aclaraciones,
complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un plazo de......... das, caso contrario, o en caso de que las mismas no satisfagan a la AANC, se
proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del PPM-PASA, se proceder a redactar las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

PPM - PASA
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre del AOP.
Responsable Legal.
Empresa
Aspectos importantes a considerar respecto al expediente revisado en el CEDOCA (si corresponde).
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite el PPM-PASA.
N de Cite.
Antecedentes de la primera revisin realizada.
En este punto se debe verificar que el RL haya corregido el PPM-PASA segn las observaciones realizadas
en la primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (las filas de la misma deben coincidir con
las observaciones tcnicas del primer informe, no corresponde incluir nuevas observaciones).
N
MULTISECTOR

La redaccin de las conclusiones, se basara en el desarrollo del procedimiento de anlisis tcnico ambiental
(instructivo base C), as mismo las conclusiones debern reflejar en una sntesis, el cumplimiento de los requisitos y lineamientos de las listas de chequeo, y de los lineamientos especficos tomados en cuenta durante el proceso de revisin, considerando que los mismos tienen sustento tcnico y legal; logrando expresar el
resultado final de la ejecucin de los procedimientos de revisin y las decisiones asumidas.
En un contexto de segunda revisin, se incluir como constante en los informes el contenido de la carta de
emisin de la CD-C3 y de la LASP:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, se concluye que el documento tcnico presentado cumple con los requisitos establecidos en los Artculos 23 al
34 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA), por cuanto se emite la CD-C3 y la LASP
(de acuerdo al formato establecido en la resolucin administrativa VBRFMA N 014/08 del 17 de marzo de
2008) para la AOP de referencia.
En este contexto se recomienda al RL, la presentacin ante esta Autoridad Ambiental, informes de monitoreo de frecuencia................que evidencien el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante la AANC,
respecto al punto, se manifiesta la necesidad de que el representante legal enuncie la fecha de inicio de la
implementacin de la AOP en cuestin.
MULTISECTOR

(Primera Revisin)
MA

REFERENCIA:
FECHA:

1) V y VI.
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre de la AOP
Empresa
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite, (Segn corresponda), indicando el dictamen
tcnico y su justificacin.
N de Cite.
Describir las caractersticas relevantes del rea de la AOP.
Citar los factores ambientales relevantes del rea, afectados por la AOP (Se pueden utilizar flujogramas).
MULTISECTOR
Sistema

de la AOP.
En este punto del informe se deber informar acerca de los aspectos ms importantes verificados de revisin:
Revisin de Manifiestos Ambientales Cumplimiento de Requisitos legales
REQUISITOS LEGALES
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos), incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea protegida.*
2. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas, segn el Art. 30 del
RASP (Para la revisin del Documento de solicitud de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas).
3. Resolucin de aprobacin del Plan de Higiene y Seguridad del Ministerio de Trabajo, o nota de presentacin
de la carta de solicitud y boleta de presentacin, emitida por el Ministerio de Trabajo.
4. Testimonio de Constitucin de la Empresa (promotor), para AOP del sector privado
5. Certificado de registro en Fundempresa del promotor (Para AOP del sector privado)
9. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que la
sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
11. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
MULTISECTOR
CUMPLIMIENTO
SI
NO
REQUISITOS LEGALES
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1 y 2, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin
del documento.
Revisin de Manifiesto Ambiental
Los datos contenidos en los siguientes acpites del formulario del MA presentado:
DATOS DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO
DESCRIPCIN FSICO - NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE DE LA AOP
DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES DE LA AOP
Son considerados como datos generales, los cuales, deben estar completamente descritos, codificados
y guardar una relacin lgica en su estructura y composicin respecto a lo estipulado en el Anexo 5
del RPCA. Asimismo, los datos correspondientes a los puntos del formulario 4 al 11 deben estar tambin descritos, debido a que todos, los datos del formulario de MA presentado tienen el carcter de
Declaracin Jurada.
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
1. GENERACIN Y EMISIN DE CONTAMINANTES

1.1. Aguas Residuales.
Los resultados de los anlisis de aguas residuales, presentados en los
certificados de anlisis, se encuentran dentro de los lmites permisibles establecidos en el RMCH.
Identifica las caractersticas de los puntos de descarga, los cuerpos
receptores y los caudales diarios.
En caso de que existan descargas de aguas residuales, describe el
sistema de tratamiento, incluyendo su capacidad. Presenta diagramas
de flujo del sistema.
Presenta datos del volumen de agua residual que pasa por el tratamiento.
Incluye el diseo del sistema de tratamiento de aguas residuales en
actual operacin, incluyendo planos, de manera que sea posible evaluar la eficiencia del mismo.
1.2. Aire
Cuenta con informacin de las fuentes fijas y mviles de emisin de
contaminantes atmosfricos (fuente, tipo de emisin de contaminantes, cantidad emitida).
MULTISECTOR
Art. 25 al 30
del Anexo A-2
del RMCH.
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
Los parmetros presentados en los resultados de mediciones de

emisiones atmosfricas exceden los lmites permisibles del RMCA y
cuentan con respaldo del certificado de monitoreo emitido por laboratorio idneo.
Anexos 1, 2, 4
y 5 del RMCA
Los resultados de las mediciones de niveles de ruido presentados,

exceden los lmites permisibles del RMCA y cuentan con respaldo del
certificado de monitoreo emitido por laboratorio idneo.
Anexo 6 del
RMCA
Describe los equipos y sistemas de control de la contaminacin atmosfrica y generacin de ruido.

1.3. Residuos slidos
Proporciona datos sobre la generacin de residuos slidos (material,
fuente, composicin, cantidad y disposicin final)
En caso de que se declare que la disposicin final se entrega a terceros, se Incluye las constancias de la entrega y recepcin de residuos
slidos (Ej: documentacin de entrega y recepcin de residuos slidos a terceros para su disposicin final).
Proporciona datos sobre el almacenamiento de residuos slidos dentro
de las instalaciones de la AOP, y describe sus caractersticas.
Art. 34 y 35
del RGRS
Describe los sistemas de tratamiento de residuos slidos y sus caractersticas.
Art. 64, 65 y
66 y 69 del
RGRS
Describe la disposicin final de los residuos slidos (en el rea de

generacin o fuera de ella).
Art. 70 y 75
del RGRS
Proporciona datos sobre sustancias, residuos y desechos peligrosos

(fuente, sustancia, cantidad, clasificacin CRETIB).
Art. 2
RASP
Cuenta con datos del almacenamiento de sustancias peligrosas (cantidad mensual, volumen del contenedor, presin de operacin, etc.).
Art. 52 y 53
del RASP
Describe las medidas de seguridad del almacn y las reas de almacenamiento.
Art. 52
RASP
Cuenta con datos del tratamiento y disposicin de sustancias, residuos y desechos peligrosos (sistema de tratamiento, capacidad,
disposicin final, caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas
finales).
Art. 55 a 59
del RASP
Describe los medios de transporte de sustancias peligrosas, caractersticas, medidas de seguridad.
Art. 45 a 51
del RASP
Cuenta con un anlisis de riesgos respecto a las sustancias peligrosas.
Ttulo IV, Captulo I del

RASP.
2. INFORMACIN ADICIONAL
Cuenta con informacin sobre la seguridad e higiene industrial (EPP,
nmero de accidentes por ao, promedio en los ltimos 5 aos, causas, nmero de enfermos por ao, promedio 5 ltimos aos, causas).
3. PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencias de la AOP se presenta en anexo
MULTISECTOR
del
del
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
El anlisis de riesgo cuenta con la evaluacin de las amenazas, vulnerabilidades y su cuantificacin en trminos de probabilidad de ocurrencia, considerando las etapas y operaciones del proyecto.
El anlisis de riesgo realizado, considera todas las actividades y factores de riesgo.
El plan cuenta con medidas de prevencin especficas para la AOP y
el rea de emplazamiento.
Art. 30 y 52
del RASP
El MA, cuenta con un plan de contingencias que permita la atencin de cada uno de los riesgos identificados, incluyendo medidas
de prevencin especficas para la AOP, mecanismos de respuesta que
incluyan entre otros procedimientos de notificacin, registro, responsable, funciones, etc.
4. LEGISLACIN APLICABLE
Identifica la legislacin aplicable para la AOP
5. IDENTIFICACIN DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS
Anexo A del formulario de MA, consideran todos los factores ambientales involucrados.
Anexo A del formulario de MA, permiten determinar el efecto de las
mismas.
La codificacin presenta 6 dgitos, 2 alfanumricos que corresponden
al factor Ambiental y 4 numricos que corresponden a la secuencia
de procesos y a la secuencia de etapas.
6. PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL
El Plan de Adecuacin Ambiental se presenta en el formato del Anexo
B del Formulario MA del RPCA y de acuerdo a lo sealado en el Art.
104 del RPCA.
El Plan de Adecuacin Ambiental del MA plantea acciones o medidas de adecuacin - mitigacin, acordes con las deficiencias y efectos identificados.
El alcance de las acciones o medidas planteadas y los fundamentos
tcnicos de su descripcin, permiten evaluar la pertinencia de las
mismas.
Las medidas de adecuacin planteadas, permiten el cumplimiento
de las normas y reglamentos vigentes, en cada uno de los procesos y
operaciones de la AOP.
7. PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo se circunscribe al Anexo C del formulario
del MA del RPCA.
Incluye un cronograma de ejecucin trimestral con plazos adecuados, para la implementacin de todas las medidas previstas.
MULTISECTOR
Art. 104 del

RPCA.
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
OBSERVACION
NO
El programa de monitoreo considera los parmetros pertinentes que

permiten el seguimiento y control de las medidas de mitigacin propuestas.
RESPALDO
Art.26,28
y
68 del RMCA.
Art.17 y 74 del
RMCH. Titulo IV,
Capitulo I del
RMCH.
8. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN

El plan de cierre y rehabilitacin de operaciones especifica las actividades de esta etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento del proyecto minero y el entorno se rehabiliten de manera que se asemejen a las condiciones iniciales o parecidas a estas.
9. DATOS DEL CONSULTOR
En el formulario los datos del consultor estn completos.
Los datos del formato de Declaracin Jurada del formulario de Manifiesto Ambiental, se encuentran correctamente llenados (firmas, nombres completos, cdulas de identidad) deben ser originales en todos
los ejemplares.
Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo
la ficha tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV
Se ha estructurado el cuaderno de registro para el manejo de las sustancias peligrosas.
Nota.- El MA es un instrumento que est previsto para actividades iniciadas y que se encuentran en pleno desarrollo de todas sus etapas.
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
OBSERVACION
NO
Presenta plano de ubicacin a escala adecuada.

Presenta planos de infraestructura instalada.
Presenta planos de ubicacin de puntos de monitoreo.
Presenta informes de anlisis de laboratorios (laboratorio certificado).
Presenta registro de residuos slidos.
Presenta registro de medicin de niveles sonoros.
Adjunta flujogramas de procesos y operaciones unitarias, balance general de materia y en c/u de los procesos (si corresponde)
MULTISECTOR
Adjunta diagramas del flujo del proceso que incluye el balance

de aguas, incluyendo caudales mximos, mnimos y promedios
(m3/da). (si corresponde)
Adjunta Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas de
la empresa encargada de la recoleccin y disposicin final de
residuos peligrosos, si corresponde.
Presenta fotografas de todas las actividades de la AOP.
Presenta la documentacin tcnica en formato digital

Actividades Planteadas
Aspectos Ambientales del entorno
Evaluacin de Impactos
Anlisis del PPM
Anlisis de PASA
Anlisis del Anlisis de Riesgo y Plan Contingencias
Anlisis del Plan de Abandono
Estas observaciones derivan de los procesos de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se complementan con las listas de verificacin que reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos y/o
criterios tcnicos, legales, ambientales y/o administrativos. (El analista en gestin ambiental podr apoyar su
criterio en las referencias a legislacin vigente citada en las listas de verificacin).
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
para la aprobacin del MA, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas
o la devolucin del MA, considerando su sustento tcnico y legal.
tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
MULTISECTOR
observaciones, en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas), con el fin de contar con el documento final
Se recomienda, que segn lo establecido en el Art.9 del DS 28592, las aclaraciones, complementaciones
y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un plazo
de......... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del MA, se proceder a redactar las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre de la AOP
Representante Legal
Empresa
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite la FA. (Segn corresponda), indicando el dictamen tcnico y su justificacin.
N de Cite.
En este punto se debe verificar que el RL haya corregido el MA segn las observaciones realizadas en la
primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera columna debe coincidir con las observaciones tcnicas del primer informe), as mismo se deber sealar si se acepta o no las aclaraciones,
complementaciones y/o enmiendas realizadas por el RL, previa evaluacin de cada una.
AACN
MULTISECTOR

de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de aprobacin y emisin de la Licencia DAA
y la LASP para su comunicacin al RL.
Como resultado de la evaluacin efectuada al MA, se considera que el mismo cumple con los requisitos
establecidos en los Artculos 103 Y 104 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA), por
cuanto se emite la emite la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) N............... y la Licencia para actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) N................(De acuerdo al formato establecido en la resolucin
administrativa VBRFMA N 014/08 del 17 de marzo de 2008),del proyecto de referencia.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo provisto en el Plan de Adecuacin Ambiental, se aplicaran
las sanciones previstas en la ley N 1333, DS 24176 y el DS 28592.
MULTISECTOR
LASP

LASP
(Primera revisin)
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre del AOP
Empresa
Responsable Legal
N de Cite.
Citar los factores ambientales relevantes del rea, afectados por la AOP (Se pueden utilizar flujogramas).
Sistema
MULTISECTOR

III. REVISIN DEL DOCUMENTO
Esta etapa del informe es la ms importante ya que traduce y describe los resultados de los procedimientos
de revisin preliminar y anlisis tcnico. En este punto del informe se deber considerar los aspectos sobresalientes de la revisin
Lista de Verificacin 1 :
Revisin de LASP Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS LEGALES
SI
1. Memorial solicitando el certificado de Registro para Actividades con Sustancias Peligrosas, dirigido a la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
2. Fotocopia de la LA de la AOP otorgada por la AACN.
3. Fotocopia de la Escritura de Constitucin de la empresa.
4. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que las
sustancias peligrosas se encuentren en el listado de sustancias controladas.
5. Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de la utilizacin de sustancias radioactivas.
8. Contrato de pliza del seguro en el marco del Art. 31 del RASP.
Revisin de solicitudes de Registro y Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
Verificacin de la Presentacin de los Criterios Tcnicos
REQUISITO
CUMPLE
SI
OBSERVACIONES
NO
Datos Generales de la Actividad Obra o Proyecto (AOP)

Se presenta las normas tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo la ficha tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo IV Captulos I, II, III, IV, V, VI y VII
del RASP.
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias para el manejo
de sustancias peligrosas.
Se ha presentado el cuaderno de registro estructura para el
manejo de sustancias peligrosas.
MULTISECTOR
RESPALDO
NO
REQUISITO
CUMPLE
OBSERVACIONES
RESPALDO
Nmina del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento y disposicin de las Sustancias Peligrosas.
Organigrama del Personal Jerrquico y encargado del manejo,
almacenamiento, uso y disposicin de las Sustancias Peligrosas.
Presentacin del Currculo Vitae del personal
B. Tcnicos
Normas Tcnicas para manipulacin, transporte, almacenamiento y disposicin de las sustancias peligrosas, incluyendo
la ficha tcnica y de seguridad individual, de acuerdo al Ttulo
IV Captulos I, II, III, IV, V, VI y VII del RASP.
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias para el manejo de
Seguro que cubra los posibles daos resultantes de las actividades con sustancias peligrosas, incluidas las inherentes a su
comercializacin y transporte.
Identificar medios de transporte y rutas a seguir
Identificar a destinatarios
Describir tratamiento (diagrama de flujo, operaciones, procesos, balance de materia y energa, as como emergencia en
origen y destino)
Describir caractersticas del desecho o residuo a generar
Enumerara caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de las
sustancias peligrosas a manipular o utilizar.
Identificar origen y destino de las sustancias peligrosas
Indicar puertos de ingreso y salida
Presentar certificados de autoridades importantes del pas de
procedencia.
y/o criterios tcnicos.
En conclusiones se anotar el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico para
la aprobacin de la LASP, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o
la devolucin del trmite, considerando su sustento tcnico y legal.
MULTISECTOR
En caso de que de la primera revisin se solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de
Se recomienda, que segn lo establecido en la RA VMABCC N 006 /09, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un
plazo de......... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del trmite, de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
MULTISECTOR

LASP
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010


Nombre del AOP.
Empresa
Responsable Legal.
N de Cite.

En este punto se debe verificar que el RL haya corregido el EEIA segn las observaciones realizadas en la
AACN
MULTISECTOR

decisiones.
Como resultado de la evaluacin efectuada, se concluye que el documento tcnico cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP) y en el Artculo 15
del DS 28592, por cuanto se emite la LASP N................,para la AOP de referencia.
MULTISECTOR

INTEGRACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES
(Primera Revisin)
ILA

REFERENCIA:
FECHA:
En caso de que existan causales de de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente
deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre de la AOP.
Empresa
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite el documento tcnico.
N de Cite.
Antecedentes de la Licencia Ambiental Otorgada: Fecha, tipo de documento tcnico presentado
para la LA. )
II. DESCRIPCIN DE LAS AOPs

Sistema
MULTISECTOR

de la AOP.
de revisin preliminar y anlisis tcnico.
En este punto del informe se deber considerar los aspectos ms importantes verificados en la revisin:
para Solicitud de Integracin
CUMPLIMIENTO
SI
1. Carta de solicitud de integracin de licencias ambientales, firmada por el RL.

3. Fotocopia de las licencias ambientales a ser integradas.
4. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos).
5. Otros documentos legales o tcnicos solicitados por la AAC.
Requisitos Tcnicos, Legales y Administrativos
para la Integracin de Licencias Ambientales
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
Es posible identificar cual es la Licencia Ambiental principal

Se ha verificado que no existan modificaciones a los PPM-PASA y/o PAA-PASA.
Se han cumplido los requerimientos de la AACN en caso de que la integracin
sea a requerimiento de sta.
Se incluye una planilla o tabla que cite todas las actividades sujetas a integracin, la Licencia Ambiental que les corresponde, definiendo si el componente
integrado esta o no en ejecucin.
Se realiza la identificacin de impactos sinrgicos y/o acumulativos resultantes
de la integracin.
MULTISECTOR
NO
NO
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
NO
Se identifican deficiencias resultantes de algunas medidas de mitigacin no

aplicadas, o de medidas aplicadas sin la eficacia necesaria.
PPM integrado (1), (3).
PASA integrado (1).
PAA integrado (si corresponde) (2), (3).
Verificar la inclusin de todas las licencias ambientales emitidas para las
AOPs componentes de la integracin.
Para la integracin de Licencias Ambintales se debe verificar la inclusin de
las cartas de emisin de licencias ambientales, de cada uno de los componentes de la integracin.
Las licencias ambientales deben haber sido emitidas por la misma autoridad
ambiental (Nacional o Departamental).
Presenta el reporte de los ltimos monitoreos de cada Licencia Ambiental.
(1)El PPM integrado(1),PASA integrado deben contener todos los componentes considerados para la obtencin de la licencias ambientales (DIA),
segn lo establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin del documento presentado
apoyndose con las listas de verificacin del EEIA.
(2) El PAA integrado(debe contener todos los componentes considerados para la obtencin de la licencias ambientales (DAA), segn lo establecido
por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin del documento presentado apoyndose con las
listas de verificacin del MA.
(3) En caso de renovacin los PPM-PASA o PAA-PASA deben ser actualizados.
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Planos de ubicacin de los nuevos puntos de monitoreo integrados.

Se incluye el documento de integracin en formato
digital.

En este punto del informe tcnico se debe citar los aspectos relevantes del contenido del documento como
ser la incorporacin de un PAA (si as corresponde), los impactos ambientales causados por las AOPs, los
impactos acumulativos y/o sinrgicos las medidas de prevencin y mitigacin planteadas, los principales
riesgos identificados y si se diera el caso los impactos ambientales o medidas de prevencin o mitigacin
omitidos, debindose resaltar los impactos de mayor magnitud.
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones,
complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL.
MULTISECTOR
En conclusiones se anotar el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico para
la aprobacin de la solicitud de integracin o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o
enmiendas o la devolucin de la solicitud de integracin, considerando su sustento tcnico y legal.
En caso de que de la primera revisin se solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas, el informe tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de
Se recomienda, que segn lo establecido en la RA VMABCC N 006 /09, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un
plazo de......... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS 28592.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin de la solicitud de integracin, se redactarn las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

INTEGRACIN
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010


Nombre del AOP.
Responsable Legal.
Empresa
N de Cite.

En este punto se debe verificar que el RL haya corregido la solicitud de integracin segn las observaciones realizadas en la primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera columna debe
coincidir con las observaciones tcnicas del primer informe, no siendo corresponde incluir nuevas observaciones), as mismo se deber sealar si se acepta o no las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas
realizadas por el RL, previa evaluacin de cada una.
N
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 29595.
MULTISECTOR

La redaccin de las conclusiones debe indicar el resultado final y las recomendaciones para la toma de
decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de emisin de la Licencia Ambiental integrada
con las correspondientes recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, se concluye que la solicitud de integracin cumple con los requisitos establecidos en el Art. 3 de la RA VMABCC N
006 /09., por cuanto se emite la Licencia Ambiental integrada N..........., para la AOP de referencia.
MULTISECTOR

ACTUALIZACIN DE LICENCIA AMBIENTAL
(Primera revisin)
ALA

REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES
preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1)
V y VI.

2010

Nombre de la AOP.
Empresa
N de Cite.
Antecedentes de la Licencia Ambiental Otorgada: Fecha, tipo de documento tcnico presentado para
la LA.
MULTISECTOR
Sistema
Justificacin y respaldo de la solicitud de Actualizacin de LA:

Se deben describir los elementos que se esta actualizando, y el marco de que articulo se esta actualizando la LA.
Verificacin de la solicitud si corresponde una actualizacin.
de la AOP.
Revisin de Solicitud de Actualizacin
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y legales
1. Carta de solicitud de ALA firmada por el RL.
2. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (AOPs de electrificacin y caminos), incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se encuentre en rea protegida.
3. Fotocopia de la Licencia Ambiental y de la carta de emisin de la licencia ambiental original.
4. Descripcin del marco legal aplicable sobre el cual se solicita la ALA
6. Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (En caso de manipulacin directa de sustancias peligrosas).
MULTISECTOR
CUMPLIMIENTO
SI
NO
Revisin de Solicitudes de Actualizacin de Licencias Ambientales

CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
1.INFORME DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES MODIFICADAS

Incluye la justificacin del proceso de actualizacin.
Art. 90 del RPCA
Incluye el informe de anlisis de las condiciones ambientales modificadas.
Art. 90 del RPCA
De acuerdo a lo explicado en el informe del anlisis de las condiciones

ambientales modificadas, se requiere cambiar las Medidas de Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
En caso de que
la respuesta sea
negativa, pase
directo a la lista
de verificacin 3
Art. 90 del
RPCA
En caso de haberse requerido ajustes, complementaciones o mejoras a

las medidas de mitigacin, necesarias para evitar daos al medio ambiente, estas son razonables y factibles de ser implementadas.
Se identifican los impactos positivos y negativos de las acciones a ser
emprendidas, considerando aquellos directos e indirectos, temporales y
permanentes, de corto y largo plazo, reversibles e irreversibles, acumulables y sinrgicos.
Se formulan las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin modificadas para las nuevas condiciones ambientales.
Las medidas planteadas en el PPM o PAA actualizado, permiten el
cumplimiento de las normas tcnicas de los reglamentos ambientales
vigentes, en cada una de las etapas y actividades de la AOP. Contiene
el diseo, descripcin, ubicacin, rea a ocupar y recursos necesarios
para la implementacin de todas las medidas propuestas.
prevencin, mitigacin o adecuacin con tiempos estimados.
4. DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE REALIZAR EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Cuenta con la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales
y difusas de contaminacin.
Detalla los aspectos sobre los cuales se realizar el seguimiento ambiental.
Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control y el
monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes
MULTISECTOR
Art. 32 RPCA
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO

Se detalla el personal a ser empleado y los materiales necesarios para
realizar el monitoreo.
Se especifican las obras e infraestructura que deber implementarse para
la realizacin del Plan.
El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y los tiempos estimados en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de
las medidas de mitigacin.

CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO

Se determin mediante monitoreo que las medidas de mitigacin
previstas en la DAA o la DIA resultan insuficientes o ineficaces.
Art. 150 del

RPCA
Incluye las medidas de mitigacin insuficientes o ineficaces

identificadas dentro del monitoreo
Art 150 RPCA
En caso de haberse requerido ajustes, complementaciones o mejoras a las medidas de mitigacin, necesarias para evitar daos
al medio ambiente, estas son razonables y factibles de ser implementadas.
Se identifican los impactos positivos y negativos de las acciones
a ser emprendidas, considerando aquellos directos e indirectos,
temporales y permanentes, de corto y largo plazo, reversibles e
irreversibles, acumulables y sinrgicos.
Se formulan las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin para las medidas insuficientes identificadas.
Las medidas planteadas en el PPM o PAA actualizado, permiten
el cumplimiento de las normas tcnicas de los reglamentos ambientales vigentes, en cada una de las etapas y actividades de la
AOP. Contiene el diseo, descripcin, ubicacin, rea a ocupar y
recursos necesarios para la implementacin de todas las medidas
propuestas.
Existe una estimacin del costo de las medidas de prevencin,
mitigacin o adecuacin previstas.
Incluye una secuencia de aplicacin (cronograma) de las medidas de prevencin, mitigacin o adecuacin con tiempos estimados.
MULTISECTOR
Art 150 RPCA
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO

Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control y el monitoreo considerando los reglamentos ambientales
vigentes
Art. 32 RPCA

Se especifican las obras e infraestructura que deber implementarse para la realizacin del Plan.
El plan incluye una estimacin del costo para implementarlo, y
los tiempos estimados en los que se har efectivo (cronograma).
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin.
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Plano de ubicacin
Mapa de sensibilidad socio ambiental
Imagen satelital
Fotografas
Documento en formato digital
V. ANALISIS TCNICO Y AMBIENTAL

En este punto del informe tcnico se debe citar los aspectos relevantes del contenido del documento como
ser los impactos ambientales causados por las AOPs, impactos nuevos identificados, las alteraciones, modificaciones y /o adecuaciones del proyecto, las medidas de prevencin y mitigacin planteadas, los principales riesgos identificados y si se diera el caso los impactos ambientales o medidas de prevencin o
mitigacin omitidos, debindose resaltar los impactos de mayor magnitud.
MULTISECTOR
En conclusiones se anotara el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico, legal,
ambiental y/o administrativo; para la aprobacin de la solicitud de actualizacin o en su caso la necesidad de
solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o la devolucin de la solicitud de actualizacin, considerando su sustento tcnico y legal.
tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda, que segn lo establecido en el Art.9 del DS 28592, las aclaraciones, complementaciones
y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un plazo
de.......das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin de la solicitud de actualizacin, se redactarn las
recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

ACTUALIZACIN
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:

Fecha de Ingreso en Ventanilla nica:

2010


Nombre del AOP.
Responsable Legal.
Empresa
N de Cite.

En este punto se debe verificar que el RL haya corregido la solicitud de actualizacin segn las observaciones
realizadas en la primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera columna debe
coincidir con las observaciones tcnicas del primer informe, no corresponde incluir nuevas observaciones),
as mismo se deber sealar si se acepta o no las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas
por el RL, previa evaluacin de cada una.
AACN
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS 28592.
MULTISECTOR

de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de actualizacin de la Licencia Ambiental
con las correspondientes recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, se concluye que el documento tcnico cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental (RPCA) y en el Artculo 15 del DS 28592, por cuanto se emite la LA actualizada (DIA o
DAA) N................, para la AOP de referencia.
MULTISECTOR

RENOVACIN DE LICENCIA AMBIENTAL
(Primera Revisin)
RLA

REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre de la AOP.
Empresa
Entidad que remite el documento tcnico.
N de Cite.
Antecedentes de la Licencia Ambiental Otorgada: Fecha, tipo de documento tcnico presentado para
la LA.
Sistema
MULTISECTOR

de la AOP.
Cumplimiento de las medidas de mitigacin:
Se debe describir informacin referente al cumplimiento de las medidas de mitigacin descritas en el
documento original que se renovar.
para Solicitud de Renovacin
1. El proceso de renovacin se efectu con 120 das de antelacin a la fecha de vencimiento de la Licencia
Ambiental.
2. Informe tcnico y recomendaciones del OSC, incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la AOP se
encuentre en rea protegida.
3. Matricula de Comercio para Empresas (FUNDEMPRESA)
5. Copia digital del documento de renovacin presentado.
6. Copia del Poder del Representante Legal
7. Copia del Testimonio de Constitucin de la empresa.
8. Memorial de presentacin de proceso de Registro y Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (En
caso de uso o manejo de sustancias peligrosas.) de acuerdo a lo establecido en la resolucin administrativa
VBRFMA N 014/08 de fecha 17 de marzo de 2008
9. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que la
sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
MULTISECTOR
CUMPLIMIENTO
SI
NO
Cumplimiento de Requisitos Tcnicos, Legales y Administrativos para la Renovacin de Licencias Ambientales
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
NO
OBSERVACIONES
DESCRIPCION GENERAL
Formulario para la presentacin de la renovacin que
considere mnimamente los datos de identificacin
del proyecto completos (Nombre de la AOP, ubicacin (Municipio, Provincia y Dpto.), personera jurdica pertinente; entidad ejecutora y entidad responsable
de la operacin.
Describe los antecedentes, justificacin y objetivos de
la AOP.
Determina el alcance de las AOP (etapas o fases, actividades a desarrollarse, justificacin del proceso de
integracin.
Describe los componentes de la AOP, las caractersticas
tcnicas, estado de funcionamiento actual, capacidad y
otra informacin relevante que permita una adecuada
evaluacin de los componentes de las AOPs.
Se incluye una planilla o tabla que describa todas las
actividades sujetas a renovacin y el grado de cumplimiento de las medidas aprobadas en el documento a
renovarse. Asimismo consigna todas las actividades de
las adendas conexas a la DIA, CD3 o DAA.
Cuenta con un reporte del grado de cumplimiento de
planes y programa aprobados en el marco de LA objeto de renovacin.
Identifica aquellos aspectos tcnicos modificados
(medidas de mitigacin complementarias) y aspectos
legales modificados (cambio de RL, razn social u
otros similares)
Cuenta con un diagnostico actual de lnea base, que
incluye la descripcin de los componentes abiticos
y biticos, anlisis de los parmetros monitoreados
durante la vigencia de LA y anlisis de sensibilidad
social y ambiental
Cuenta con un resumen de los informes de reportes
de monitoreo ambiental, presentados en el marco de
los Planes y Programas aprobados, conforme a normativa establecida.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y PLANTEAMIENTO DEL PPM, PASA Y PAA RENOVADO
Se identifican deficiencias resultantes de algunas medidas de mitigacin no aplicadas, o de medidas aplicadas sin la eficacia necesaria.
PPM renovado(1)
PAA renovado (si corresponde) (2)
PASA renovado (1)
MULTISECTOR
RESPALDO
PLAN DE ABANDONO
El Plan de Abandono contempla el abandono temporal y definitivo de la AOP, garantizando que el sitio de
emplazamiento de la AOP y el entorno se restauren,
de manera que se asemejen a las condiciones inciales.
El Plan de Abandono, se adecua a las caractersticas
de la AOP y su entorno, y considera la posibilidad de
modificarse en el momento de su ejecucin.
Cuenta con un Plan de Monitoreo que permite verificar la eficacia de su implementacin en un tiempo
determinado.
ANEXOS
Se incluye una copia de la licencia ambiental, nota
emitida para la AOP que ser renovada.
Incluye:
-Mapa de ubicacin a escala adecuada.
-Imagen satelital a escala adecuada con la ubicacin
de la AOP.
-Mapas temticos a escala adecuada (verificar que se
especifique el sistema utilizado y sealar las reas de
sensibilidad por factor ambiental, segn corresponda).
Mapa Geolgico
Mapa de vegetacin.
Mapa Hdrico.
Mapa de zonificacin Agroecolgica.
Mapa Topogrfico base.
Mapa de suelos
Mapa de sensibilidad socioeconmica.
-Planos de infraestructura a instalar
-Resultados de anlisis de calidad de factores ambientales.
-Ubicacin geogrfica de puntos de muestreo (coordenadas geogrficas)
-Planos o croquis de ubicacin de puntos de muestreo
de factores ambientales.
-Plan de respuesta a emergencia
-Diagramas de respuesta a emergencias
-Sistema de Gestin Ambiental
-Fotografas
Se incluye otros planes y programas: plan de manejo
de residuos, plan de relaciones comunitarias, plan de
control de erosin, plan contra incendios sistemas de
gestin ambiental, etc.
(1) El PPM PASA debe contener todos los componentes considerados para la Renovacin de la Licencia Ambiental (DIA
CD-3), segn lo establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin
del documento presentado apoyndose con las listas de verificacin del EEIA y PPM-PASA (Instructivo B y C).
(2) El PAA debe contener todos los componentes considerados para la Renovacin de la licencia ambiental (DAA), segn lo
establecido por la reglamentacin vigente, el Analista II en Gestin Ambiental podr cotejar la informacin del documento
presentado apoyndose con las listas de verificacin del MA (Instructivo D).
(3) Reporte del estado de la vigencia de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
MULTISECTOR

En este punto del informe tcnico, se debe citar los aspectos relevantes del contenido del documento considerando que la renovacin no incluye nuevas actividades que no hayan sido aprobadas en el documento
original, como ser las medidas de prevencin y mitigacin o las medidas de adecuacin pendientes o que
se implementarn en el futuro, segn corresponda en este sentido se debe incluir informacin preferente al
PPM-PASA o PAA-PASA.
para la aprobacin de la solicitud de renovacin o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o la devolucin de la solicitud de renovacin, considerando su sustento tcnico y legal.
tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL, entre otros aspectos legales ambientales y/o administrativos:
Se recomienda que en el documento final se consolide e integre las respuestas y complementaciones a
las observaciones, en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas), con el fin de contar con el documento
final corregido para archivo.
Se recomienda, que segn lo establecido en el DS 29595, las aclaraciones, complementaciones y/o
enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un plazo
de......... das, caso contrario se dar cumplimiento a lo dispuesto en los Arts. 67, 79 y 145 del RPCA.
Se recomienda adjuntar la presentacin del documento final en medio digital.
En cuanto se informa para fines consiguientes del trmite de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin de la solicitud de renovacin, se redactarn las
MULTISECTOR

RENOVACIN
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre del AOP.
Responsable Legal.
Empresa
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite documento tcnico.
N de Cite.
En este punto se debe verificar que el RL haya corregido la solicitud de renovacin segn las observaciones
realizadas en la primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera columna debe coincidir con las observaciones tcnicas del primer informe, no corresponde incluir nuevas observaciones), as
mismo se deber sealar si se acepta o no las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas
por el RL, previa evaluacin de cada una.
AACN
MULTISECTOR
de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de renovacin de la Licencia Ambiental con
las correspondientes recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, se concluye que la solicitud de renovacin cumple con los requisitos establecidos en la legislacin, por cuanto
se renueva la Licencia Ambiental, para la AOP de referencia.
En cuanto se informa para fines consiguientes del trmite de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
MULTISECTOR

SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPENSACIN
(Primera Revisin)
CD4

REFERENCIA:
FECHA:
1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:


2010

Nombre de la AOP.
Empresa
N de Cite.
para la LA.
Sistema
MULTISECTOR

de la AOP.
Cumplimiento de Requisitos legales
REQUISITOS LEGALES
CUMPLE
Poder del RL
SI
NO
Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensacin (DS 27173) con la

firma del RL en original.
Autorizacin de los propietarios para la construccin en terrenos privados.
Autorizacin de las autoridades municipales para la construccin en terrenos
municipales.
Permiso de desmonte (en caso de requerirse el corte de rboles o desbroce
de vegetacin).
CRITERIOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
1. RESTRICCINES ESTABLECIDAS EN EL DS N 0477 DEL 14/04/10 (TELECOMUNICACIONES)

En la estacin base se contempla la instalacin y
funcionamiento de generadores de electricidad,
que utilicen motores de combustin interna.
La estacin base se encuentra ubicada en un
rea Protegida, del Sistema Nacional de reas
Protegidas (SNAP).
En caso afirmativo
no corresponde el
trmite de FSCD
CD-4
Art. 2 del DS 0477 del 14/04/10
MULTISECTOR
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
2. RESTRICCIONES ESTABLECIDAS EN EL DS N 27173 DEL 15/09/03 (ELECTRICIDAD)

El proyecto se implementar en un rea Protegida.
El Proyecto se implementar en zonas que tengan
valores culturales o restos arqueolgicos conocidos.
En caso afirmativo
no corresponde el
trmite de FSCD
CD-4
Art. 2 del
DS 27173 del 15/09/03
Los aceites dielctricos que se utilizarn en transformadores de distribucin contienen PCBs.

El proyecto contempla la instalacin, montaje o
ampliacin de subestaciones de potencia.
El proyecto contempla la instalacin de lneas de
transmisin.
El proyecto considera la instalacin de campamentos base para el albergue de los trabajadores.
V. ANALISIS TCNICO Y AMBIENTAL

Este punto del informe tcnico debe redactarse los impactos ambientales causados por la AOP, identificando
si se diera el caso los impactos ambientales omitidos, debindose resaltar los impactos de mayor magnitud.
para la aprobacin de la solicitud de certificado de dispensacin o en su caso la necesidad de solicitar
aclaraciones, correcciones o enmiendas o la devolucin de la solicitud de certificado de dispensacin,
considerando sus sustentos tcnicos, legales, ambientales y/o administrativos.
Es cuanto se informa para fines consiguientes del trmite de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
tcnico deber contener recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL,
entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda que en el documento final se consolide e integre las respuestas y complementaciones
a las observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas).
Se recomienda, que segn lo establecido en el Art. 9 del DS 28592, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en
un plazo de...... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin de la solicitud de certificado de dispensacin, se

redactarn las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MULTISECTOR

CERTIFICADO DE DISPENSACIN
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:


2010


Nombre del AOP.
Empresa
Representante Legal
N de Cite.

En este punto se debe verificar que el RL haya corregido la solicitud de certificado de dispensacin segn
las observaciones realizadas en la primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera
columna debe coincidir con las observaciones tcnicas del primer informe, no corresponde incluir nuevas
observaciones), as mismo se deber sealar si se acepta o no las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas por el RL, previa evaluacin de cada una.
MULTISECTOR
En el caso de ue las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista II en gestin ambiental revisor proceder la devolucin del
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de categorizacin con las correspondientes
recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada al documento, se considera que el mismo cumple con los requisitos establecidos en los Artculos 16 y 22 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA).
La categora de Evaluacin de Impacto Ambiental determinada, corresponde a la CATEGORA 4, segn el
Artculo 25 de la Ley del Medio Ambiente (1333).
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista revisor proceder la devolucin del documento y proceder al
cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
MULTISECTOR

HOMOLOGACIN DE LICENCIA AMBIENTAL
(Primera Revisin)
HOM

REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES

2010

Nombre de la AOP.
Empresa
N de Cite.
para la LA.
II. DESCRIPCIN DE LA AOP
Sistema
MULTISECTOR

de la AOP.
de revisin preliminar y anlisis tcnico, legal, ambiental y/o administrativo.
En este punto del informe se deber considerar los aspectos ms importantes verificados en la revisin.
LISTAS DE VERIFICACIN
En caso de homologacin de DIA, aplquese las listas de verificacin 1, 2 y 3, contenidas en el Instructivo (B)
del presente Manual: Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
En caso de homologacin de DAA, aplquese las listas de verificacin 1, 2 y 3, contenidas en el Instructivo (D)
del presente Manual: Manifiesto Ambiental.

En este punto del informe tcnico se debe citar los aspectos relevantes del contenido del documento como ser
los impactos ambientales causados por las AOPs, impactos nuevos identificados, las medidas de prevencin
y mitigacin planteadas, los principales riesgos identificados y si se diera el caso los impactos ambientales
o medidas de prevencin o mitigacin omitidos, debindose resaltar los impactos de mayor magnitud.
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones,
complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL.
Estas observaciones derivan de los procesos de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se
complementan con las listas de verificacin que reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos
En conclusiones se anotara el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico para la
aprobacin de la solicitud de homologacin o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones
o enmiendas o la devolucin de la solicitud de homologacin , considerando su sustento tcnico y legal.
tcnico deber contener recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL,
entre otros aspectos legales y/o administrativos:
MULTISECTOR
Se recomienda que en el documento final se consolide e integre las respuestas y complementaciones a

las observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas), con el fin de contar con el documento
final corregido para archivo.
Se recomienda, que segn lo establecido en la RA VMABCC N 006 /09, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un plazo de...... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado
DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los
procedimientos internos de la entidad.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin de la solicitud de homologacin, se redactarn las
MULTISECTOR

HOMOLOGACIN
REFERENCIA:
FECHA:
I. ANTECEDENTES
2010

Nombre del AOP.
Empresa
Representante Legal
N de Cite.
En este punto se debe verificar que el RL haya corregido la solicitud de homologacin segn las observaciones realizadas en la primera revisin, para lo cual se adjunta la siguiente tabla, (la primera columna debe
coincidir con las observaciones tcnicas del primer informe, no corresponde incluir nuevas observaciones),
as mismo se deber sealar si se acepta o no las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas por el RL, previa evaluacin de cada una.
MULTISECTOR
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS 28592.
decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de homologacin de la Licencia Ambiental
con las correspondientes recomendaciones al RL.
MULTISECTOR

IMA
(Primera Revisin)
IMA
A: DIRECTOR@ GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMATICOS

VIA: JEF@ DE LA UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL
COORDINADOR@ DEL REA DE FISCALIZACIN
DE: ANALISTA II EN INSPECCIN AMBIENTAL
FECHA:
En caso de que existan causales de devolucin del Documento en la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1)
VI y VII.
I.
DATOS DEL MONITOREO
Numero de
monitoreo
IMA
II.
Fecha de
ingreso
Frecuencia de
monitoreo
Etapa del
proyecto
Conclusiones y
Recomendaciones
ANTECEDENTES

2010

Nombre de la AOP.
Empresa
N de Cite.
Licencias
Ambientales
Otorgadas
Fecha
Detalle del Documento

Tcnico
Recomendaciones de las cartas de

emisin de Licencia Ambiental
MULTISECTOR
Para Monitoreos:
N de
Monitoreo
IMA
Fecha de
Ingreso
Frecuencia de
Monitoreo
Etapa del
Proyecto
Conclusiones y
recomendaciones
Para Inspecciones:
N de Inspeccin
Fecha de
Inspeccin
Tipo de
Inspeccin
Etapa del
Proyecto
Conclusiones y
recomendaciones
Para contingencias
Contingencias
reportadas o
registradas
Tipo
Fecha
Caractersticas
Observaciones
III. DESCRIPCIN DE LA AOP

Se deben describir los procesos y operaciones de la AOP aprobadas.
IV. CONSIDERACIONES AMBIENTALES
Para facilitar la comunicacin de este punto se considera el llenado de las siguientes tablas:
4.1 Cumplimiento del PPM- PASA o PAA-PASA (Por Factor)
Medida de
Mitigacin
Propuesta
Factor
Ambiental
Parmetros
Punto de
Monitoreo y
frecuencia
Grado de
Cumplimiento
Observacin(*)
Aire
Ruido
Suelo
Residuos slidos
Agua
Socioeconmico
(*)
Debe considerar adems del cumplimiento, la definicin de la eficacia o no de la aplicacin de medidas de prevencin
y mitigacin, en base a la revisin realizada y al criterio profesional del fiscal.
MULTISECTOR
4.3 Programa de Monitoreo

Factor
Ambiental
Cdigo
Punto de Monitoreo
y frecuencia
Parmetros
Observaciones de
Inspeccin
Aire
Suelo
Residuos slidos
Agua
(*) Debe considerar adems del cumplimiento, la definicin de la eficacia o no de la aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin, en base
a la revisin realizada y al criterio profesional del fiscal.
IV. REVISION DEL DOCUMENTO

CUMPLIMIENTO
SI
Licencia Ambiental otorgada y carta de emisin de la Licencia Ambiental por la AACN.

La Licencia Ambiental de la AOP esta vigente
Correspondencia entre el IMA y la AOP.
Relacin entre el IMA y los compromisos suscritos (PAA-PASA , PPM-PASA)
Declaracin Jurada
Revisin de IMAS Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
El IMA refleja el cumplimiento planteado para

el PPM, PAA o PASA, asi como los compromisos
asumidos ante a la AAC segn corresponda.
El IMA incluye informacin que refleja la etapa
en la que se encuentra el desarrollo del proyecto.
Se adjuntan las planillas de control de las mediciones de emisiones atmosfricas y de niveles de
ruido, con los reportes de laboratorio (si corresponde).
MULTISECTOR
RESPALDO
NO
CRITERIOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACIONES
Se adjunta constancia de cumplimiento del plan de

gestin de residuos slidos, residuos peligrosos y
residuos industriales.
Ej:
Documentacin de entrega y recepcin de residuos slidos a empresas u otro encargado de
su disposicin final
Fotografas o registros de la empresa encargada de la disposicin final
Licencia Ambiental y Licencia para actividades con sustancias peligrosas, de la empresa
encargada de la recoleccin y disposicin
final de residuos peligrosos.
Detalla los parmetros de Monitoreos establecidos en el PASA y las Medidas de Mitigacin o
Adecuacin en el PPM o PAA propuestos.
Se adjuntan los documentos que certifiquen la
calibracin de los equipos de medicin de emisiones y de sonido, otorgados por instancia competente o reportes de laboratorio emitido por instancia idnea.
Incluye informes de los resultados de calidad de
aguas crudas o tratadas y calidad de efluentes
emitidas por un laboratorio idneo.
Se especifican los puntos de monitoreo georeferenciados (especificando el sistema utilizado).
El IMA se desarrolla en funcin a las actividades
planteadas en el PASA, evidenciando la coherencia con el PPM o PAA.
El IMA describe el avance de las medidas de prevencin, mitigacin y/ adecuacin cada actividad, detallando las caractersticas de las mismas.
Se comparan los resultados obtenidos, con los lmites permisibles establecidos en la reglamentacin
vigente (De acuerdo al Sector y si Corresponde).
Se especifican datos de frecuencia de muestreo y
aplicacin de las medidas, los materiales, el personal responsable los aspectos y parmetros de
anlisis para cada factor, verificando que los mismos coincidan con el PASA y PPM o PAA/ PASA.
MULTISECTOR
RESPALDO
CUMPLE
CRITERIOS
SI
OBSERVACIONES
NO
Cuenta con suficientes datos para demostrar el

cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin y adecuacin, as como la eficiencia de
las mismas. De manera que sea posible modificar
las medidas segn se evidencie la necesidad, previa aprobacin y aplicacin del Art. 152 y 156
del RPCA.
RESPALDO
Art. 152 y 156 del RPCA
El documento tcnico detalla el planteamiento

de modificaciones o acciones, para adecuar las
medidas de mitigacin inadecuadas o ineficaces.
Se adjunta un detalle cronolgico de las contingencias que ocasionaron impactos ambientales.
Lista de Verificacin 3: Informacin Tcnica de Respaldo

CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Planos de ubicacin de puntos de muestreo

Fotografas
V. ANALISS TECNICO AMBIENTAL

El anlisis tcnico Ambiental alberga consideraciones y criterios ambientales, tcnicos, legales y otros.
VI. OBSERVACIONES AL DOCUMENTO
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
para la aprobacin del IMA, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas
del IMA, considerando su sustento tcnico y legal.
En caso de que solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe tcnico deber contener recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL, entre otros aspectos
legales y/o administrativos.
MULTISECTOR

IMA
(Segunda Revisin)
A: DIRECTOR@ GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMATICOS
VIA: JEF@ DE LA UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL
COORDINADOR@ DEL REA DE FISCALIZACIN
DE: ANALISTA II EN INSPECCIN AMBIENTAL
FECHA:
En caso de que existan causales de devolucin del Documento en la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) VI y VII.
I. DATOS DEL MONITOREO

IMA
Numero de
monitoreo
Fecha de ingreso
Frecuencia de
monitoreo
Etapa del proyecto
II. ANTECEDENTES

Nombre de la AOP.
Empresa
N de Cite.
III. DESCRIPCIN DE LA AOP
Se deben describir los procesos y operaciones de la AOP aprobadas.
MULTISECTOR
VI. REVISIN DEL DOCUMENTO

CUMPLIMIENTO
SI
NO
Licencia Ambiental otorgada y carta de emisin de la Licencia Ambiental por la AACN.

La Licencia Ambiental de la AOP esta vigente
Correspondencia entre el IMA y la AOP.
Relacin entre el IMA y los compromisos suscritos (PAA-PASA , PPM-PASA)
Declaracin Jurada
En caso del Segundo Informe de acuerdo al anlisis y evaluacin del documento se debe verificar las respuestas a las observaciones realizadas durante la primera evaluacin e incorporar solo la siguiente tabla:
OBSERVACIONES
RESPUESTA

para la aprobacin del IMA, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas
del IMA, considerando su sustento tcnico y legal.
En caso de que solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe tcnico deber contener recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al RL, entre otros aspectos
legales y/o administrativos.
Es cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
MULTISECTOR
ANEXO 3
MODELOS DE LICENCIAS
AMBIENTALES
MULTISECTOR
MODELOS DE LICENCIAS AMBIENTALES

1.- OBJETIVO
Establecer una metodologa uniforme para la emisin de Licencias Ambientales otorgadas
por la AACN, incluyendo todos los sectores.
2.- ALCANCE
El contenido de esta Instruccin Operativa es aplicable a todas las Licencias Ambientales
que sean emitidas por la AACN.
3.- TERMINOS, DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Actividad, Obra Proyecto: Trmino utilizado para referirse en genrico al conjunto de
acciones, labores y operaciones que se desarrollan o se desarrollaran de manera estructurada a travs de procesos y etapas orientadas a la produccin de un bien y/o servicio.
Codificacin: Cdigo alfa numrico que se asigna a una Licencia Ambiental emitida.
Sector: Cada una de las reas de actividad, para la cual la AACN emite licencias.
4.- METODOLOGIA
4.1.- Designacin de la Licencia Ambiental
La Licencia Ambiental deber presentar la identificacin clara del tipo de Licencia, acompaada por su correspondiente acrnimo:
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
En caso de actualizaciones o renovaciones de Licencias Ambientales, por debajo del tipo
de licencia se deber especificar el procedimiento realizado.
(LICENCIA AMBIENTAL ACTUALIZADA)
En caso de integracin y renovacin de Licencias Ambientales, se deber sustituir la identificacin del tipo de Licencia Ambiental por la siguiente denominacin.
LICENCIA AMBIENTAL INTEGRADA
LICENCIA AMBIENTAL renovada
4.2.- Numeracin de Proyectos
Todas las Licencias Ambientales se identifican de acuerdo a la siguiente estructura:
Cd.- AS-TL- N
MULTISECTOR
Donde:
Cd.: Codificacin de Ubicacin, considerando los lineamientos establecidos por el Instituto Nacional de Estadstica, el mismo se encuentra constituido de 6 dgitos numricos,
los dos primeros corresponden al departamento, el tercero y cuarto a la provincia y los
dos ltimos al municipio.
020804
02
08
04
Departamento
Provincia
Municipio
La Paz
Ingavi
Desaguadero
La Licencia Ambiental tendr tantos Cd. como fueran necesarios, en funcin al lugar
donde se desarrolle una AOP, el cual puede ser ms de un municipio, provincia departamento, cada uno de los cdigos debe estar separado por un guin, seguido del sector,
del tipo de licencia y del nmero asignado por el CEDOCA.
020804-020807-021401/ S. TL.- N
AS: Sector al que corresponde la actividad, obra o proyecto.
Agropecuario:
Minera:

Industria y Turismo:
Hidrocarburos:
Energa:
Transportes:
Comunicaciones:
Salud y Seguridad Social:
Educacin y Cultura:
Saneamiento Bsico:
Urbanismo y Vivienda:
Recursos Hdricos:
Multisector:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
TL: Tipo de Licencia definido en funcin al IRAPs presentado o al trmite realizado.

CD-C3: Certificado de Dispensacin Categora 3
DIA:
Declaratoria de Impacto Ambiental
DAA: Declaratoria de Adecuacin Ambiental
LASP: Licencia para actividades con Sustancias Peligrosas
CD-C4: Certificado de Dispensacin Categora 4
N: Nmero nico de la AOP asignado por el CEDOCA, el cual tiene entre 2 a 5 dgitos
numricos, los cuales se encuentran separados por una barra inclinada / de los dos ltimos dgitos del ao en el que se realiza la atencin de la solicitud del trmite.
MULTISECTOR
Cd./AS/DIA/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento al artculo 25 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente,y con ajustes al
Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
(RPCA), la (Nombre de la Empresa) legalmente representada, por el (Nombre del /la Representante Legal),
ha presentado la Ficha Ambiental N (N nico de la AOP/Ao) y el correspondiente Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental Analtico (Especfico o Integral segn corresponda) del Proyecto (Nombre de la AOP);
el mismo se encuentra ubicado en el municipio ______________, de la provincia ___________________ del
departamento de ____________________, habindose cumplido con los requisitos mnimos desde el punto
de vista ambiental, por lo cual queda autorizada la implementacin del Proyecto.
La presente Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) se constituye conjuntamente el Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental aprobado, en particular con el Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y el Plan
de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA), en referencia para la realizacin de los Procedimientos de
inspeccin, vigilancia y control, establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los planes anteriormente mencionados y el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, se aplicarn las sanciones previstas en la Ley N 1333 sus
Reglamentos (Decreto Supremo 24176) y dems disposiciones conexas.
Es cuanto certifico para los fines consiguientes.
La Paz, (fecha) de (mes) de (ao)
MULTISECTOR
CERTIFICADO DE DISPENSACIN CATEGORA 3
Cd./AS/CD-3/N
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento al artculo 25 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente, y con ajustes al Procedimiento
de Evaluacin de Impacto Ambiental establecido por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, la
(Nombre de la Empresa), representada legalmente por el (Nombre del /la Representante Legal), la Ficha
Ambiental N (N nico de la AOP/Ao), correspondiente al Proyecto (Nombre del Proyecto); ubicado en el
municipio de ________________, provincia ___________________ del departamento de ________________,
revisada la documentacin la actividad referida a sido catalogada en la Categora III, por lo tanto queda
DISPENSADO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA), sin embargo, deber
acogerse a las disposiciones vigentes en el pas, por lo que el REPRESENTANTE LEGAL, deber llevar a
la practica las Medidas de Prevencin y Mitigacin aprobadas las cuales sern verificadas por la AAC de
acuerdo con el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en la referencia para la realizacin de los
Procedimientos de Control de Calidad Ambiental establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los Programas de Prevencin y Mitigacin y el
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, se aplicarn las sanciones previstas en la Ley N 1333, sus
Reglamentos (Decreto Supremo N 24176) y dems disposiciones conexas.
MULTISECTOR
CERTIFICADO DE DISPENSACIN CATEGORA 4
Cd./AS/CD-4/N
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento al Art. 25 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente, y con ajustes al Procedimiento
de Evaluacin de Impacto Ambiental del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, el Proyecto
(Nombre del Proyecto) de la...(Nombre de la Empresa), representada legalmente por (Nombre del /la
Representante Legal), que ser implementado en el Municipio de __________, Provincia __________.del
Departamento de __________, que ha sido catalogado en Categora 4, queda DISPENSADO DE ESTUDIO
DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA).
El presente Certificado de Dispensacin (CD) se constituye conjuntamente con......... (la Ficha Ambiental o
el Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensacin), en la referencia tcnico legal para la realizacin
de los procedimientos de Control de Calidad Ambiental establecidos en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental.
En caso de no darse estricto cumplimiento a la Ley N 1333 de Medio Ambiente y sus reglamentos conexos,
se aplicarn las sanciones previstas.
MULTISECTOR
DECLARATORIA DE ADECUACIN AMBIENTAL (DAA)
Cd./AS/DAA/N
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente No 1333, Artculos 17, 18 y 19 y con ajustes al
procedimiento de Control de la Calidad Ambiental (CCA), establecido en el Reglamento de Prevencin
y Control Ambiental (RPCA), el Manifiesto Ambiental N (especificar N del Manifiesto Ambiental),
perteneciente a (Especificar el Nombre de la Empresa), legalmente representada por.... (Nombre del /
la Representante Legal), de la unidad productiva (nombre de la AOP), ubicado en el municipio de
________________, de la provincia ____________________ del departamento de _________________, que
segn el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, ha cumplido con lo requerido en el mismo, por lo
cual, queda autorizado para continuar con su funcionamiento de acuerdo al Plan de Adecuacin Ambiental,
Programa de Monitoreo y al Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental presentados..
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los Planes y Programas anteriormente mencionados,
se har pasible a las sanciones previstas por la Ley de Medio Ambiente No 1333, sus reglamentos (Decreto
Supremo N 24176) y dems disposiciones conexas.
Es cuanto certifica para los fines correspondientes.
MULTISECTOR
LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
Cd./AS/LASP/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL CERTIFICA:
En cumplimiento del Titulo III, Capitulo I, Art. 15, del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas,
aprobado por Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de1995, se extiende la presente:
LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON

SUSTANCIAS PELIGROSAS (LASP).
A favor de (Nombre de la Empresa) , representada legalmente por el (Nombre del /la Representante
Legal), actividad ubicada en el Municipio de __________., Provincia __________del Departamento
de__________.
Se acredita que el/la (Nombre de la AOP), est habilitada y registrada para desarrollar
actividades con las sustancias peligrosas que a continuacin se detallan:
Lista de Sustancias Peligrosas
N
Sustancia Peligrosa
Formula
Proceso
Cdigo UN
N de clase
La Presente Licencia, es parte de la (DIA o DAA), correspondiente a la AOP,

denominada.. (el presente prrafo se debe incluir para
los casos en que esta Licencia sea tramitada de forma conjunta a una DIA o DAA).
La vigencia de la presente Licencia es de 10 aos computables a partir de la fecha de su otorgamiento.
La presente Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas, es otorgada en la ciudad de La Paz, a los
(Das) das del mes de (mes) del (ao).
MULTISECTOR
LICENCIA AMBIENTAL ACTUALIZADA
Cd./AS/TL/N
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente N 1333, la (Nombre de la Empresa), representada
legalmente por el (Nombre del /la Representante Legal), ha cumplido con lo requerido en la normativa
ambiental a efecto de actualizar su Licencia Ambiental por... (Describir los alcances de la actualizacin)
de la (Nombre del AOP), ubicado en el municipio de ______________, de la provincia _____________ del
departamento de _________________, por tanto, queda autorizada para continuar con su funcionamiento
de acuerdo al (indicar el IRAP correspondiente) y documentacin de Actualizacin presentada.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los Planes anteriormente mencionados, al (IRAP)
y al Documento de actualizacin, se aplicaran las sanciones previstas en la Ley No 1333 y sus Reglamentos
(Decreto Supremo 24176) y dems disposiciones conexas.
MULTISECTOR
LICENCIA AMBIENTAL INTEGRADA
Cd./AS/TL/N
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley de Medio Ambiente N 1333 y a las Resoluciones Administrativas
VMABCC N 006/09 y VMABCC N 031/09 de aprobacin, complementacin y modificacin del documento:
Mecanismo de Integracin de Licencias Ambientales, habindose establecido el cumplimiento del
procedimiento previsto para tal efecto, presentado por la (Nombre de la Empresa) legalmente representada
por el (Nombre del/la Representante Legal), ubicada en el Municipio de __________, Provincia__________
del Departamento de__________, se procede a la integracin de las Licencias Ambientales: (enumerar los
cdigos de todas las Licencias Ambientales, acompaadas del nombre de la AOP para el cual se otorgo la
Licencia Ambiental y su correspondiente fecha de emisin, en caso de representar un nmero considerable
de Licencias Ambientales, se recomienda el uso de una tabla).
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en el Programa de Prevencin y Mitigacin
Integrado (si corresponde), Plan de Adecuacin Ambiental integrado (si corresponde), Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental Integrado y en el Plan de Cierre y Rehabilitacin Integrado, se har pasible a las
sanciones previstas en la Ley N 1333 y reglamentos vigentes.
A partir de la fecha de emisin de la Licencia Ambiental Integrada, se deber presentar Informes de Monitoreo
Ambiental Integrados en el plazo fijado por los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular que
hubieran sido integrados.
Es cuanto certifico, para los fines consiguientes.
MULTISECTOR
LICENCIA AMBIENTAL RENOVADA
Cd./AS/TL/N
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley de Medio Ambiente N 1333 y al Artculo 15 del Decreto Supremo
28592, de Renovacin de Licencia Ambiental, y habindose establecido el cumplimiento del procedimiento
previsto para tal efecto, presentado por la.. (Nombre de la Empresa),representada legalmente por el
(Nombre del/la Representante Legal), ubicada en el Municipio de __________, Provincia__________del
Departamento de__________, se procede a la Renovacin de la Licencia Ambiental. (Nombre de la AOP).
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en el Programa de Prevencin y Mitigacin Renovado
o Plan de Adecuacin Ambiental Renovado, Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental Renovado, Plan
de Abandono Renovado y otros planes, se har pasible a las sanciones previstas en la Ley N 1333 y
reglamentos vigentes.
A partir de la fecha de emisin de la Licencia Ambiental Renovada, se deber presentar Informes de Monitoreo
Ambiental en el plazo fijado por los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular Renovados.
Es cuanto certifico, para los fines consiguientes.
MULTISECTOR
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerios de Medio Ambiente y Agua

VIceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad,
Cambios climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
www.mmaya.gob.bo
Av. Camacho N. 1471- Telf: 2114068-Fax: 2113012

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MANUAL TCNICO PARA LA REVISIN DE

La Paz, Noviembre de 2010

Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el rea

Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el rea

Cynthia Viviana Silva Maturana

Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el rea

1.2.1 Objetivo General

1.2.2 Objetivos Especficos

1.4 NORMAS DE OPERACIN:

1.4.1 Normas de Aplicacin General

1.4.2 Normas Sectoriales

1.4.3 Normas Institucionales

1.5 ALCANCE DEL MANUAL

1.6 MARCO INSTITUCIONAL - RESPONSABLES

1.6.1 Marco Institucional

1.6.2 Funcionarios Responsables

1.7 ESTRUCTURA DEL MANUAL

1.7.1 Contenido del Manual

1.7.2 Procedimientos del Manual

1.7.3 Tareas del Manual

1.7.4 Listas de Verificacin

1.7.5 Anexos del Manual

2. SEGUNDA PARTE DESCRIPCIN DEL PROCESO (INSTRUCTIVOS)

2.1.3 Registros, Formularios y Otros Impresos

2.1.4 Resultados Verificables

2.2 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE FICHAS AMBIENTALES

2.3 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE ESTUDIOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (Categoras 1 y 2)

2.4 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN Y EL PLAN

2.5 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE MANIFIESTO AMBIENTAL

Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el rea

2.7 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUD DE INTEGRACIN DE LICENCIAS AMBIENTALES

2.8 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUDES DE ACTUALIZACIN DE LAs

2.9 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE RENOVACIONES DE LAs

2.10 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE FORMULARIOS DE SOLICITUD DE

2.11 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE SOLICITUDES DE HOMOLOGACIN DE

2.12 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE INFORMES DE MONITOREO AMBIENTAL

Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el rea

INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIN DEL MANUAL

Director(a) General de Medio Ambiente y Cambios Climticos

Jefe(a) de la Unidad de Gestin Ambiental

Coordinador(a) de Prevencin y Control Ambiental

Analista I de Gestin Ambiental

Analista II de Gestin Ambiental

Analista II en Inspeccin Ambiental

Competencia de la AACN para la revisin del IRAP.

Correspondencia del IRAP presentado al tipo de trmite requerido.

RENCA del responsable tcnico

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En funcin al tipo de IRAP presentado, ingrese al instructivo especfico del IRAP:

-- Realice las tareas indicadas en el procedimiento en orden secuencial (1a, 1b,

-- La Lista de Verificacin 1 del instructivo del IRAP, permite controlar que no se

-- En caso de que se encuentren causales que motiven la devolucin trmite,

-- Realice las tareas indicadas en el procedimiento en orden secuencial (1a, 1b,

-- La lista de Verificacin 2 del Instructivo del IRAP, permite controlar que no

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-- Una vez cumplido el procedimiento de Anlisis Tcnico Ambiental, pase al

-- Realice las tareas indicadas en el procedimiento en orden secuencial (1a,

-- En el Anexo 2 se encuentran los formatos de los informes tcnicos para cada

-- En el Anexo 3 se encuentran los formatos de licencias ambientales, para cada

-- En el Anexo 1, se encuentran formatos de las matrices PPM PASA

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COHERENCIA: Caracterstica mediante la cual el estudio evidencia la existencia de un

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